SISTEMA JURDICO DOS ESTADOS UNIDOS DA AMRICA.

A Constituio dos Estados Unidos estabelece um sistema federal de governo. Estado soberano
composto por diversas entidades territoriais autnomas dotadas de personalidade prpria; como
regra geral, os estados federados que se unem para constituir a federao isto ; o Estado Federal,
so autnomos possuem um conjunto de competncias ou prerrogativas garantidas pela
constituio que no podem ser abolidas ou alteradas de modo unilateral pelo governo Central,
entretanto apenas o Estado Federal considerado soberano, inclusive para fins de direito
internacional. Por norma apenas o Estado Federal possui personalidade internacional e os
Estados federados so reconhecidos pelo direito internacional apenas na medida em que o
respectivo Estado autorizar. A Constituio d poderes especficos ao governo federal. Todos os
poderes no delegados ao governo federal ficam por conta dos estados. Cada um dos cinquenta
estados do pas tem sua prpria constituio, estrutura de governo, cdigos legais e sistema
judicirio prprios.
A Constituio dos EUA estabelece o poder judicirio do governo federal e especifica a
autoridade dos tribunais federais. Os tribunais federais s tm jurisdio (jurisdio o poder
que detm o estado para aplicar o direito ao caso concreto com objectivo de solucionar os
conflitos de interesse, e com isso resguardar a ordem jurdica e autoridade da lei) exclusiva em
certos tipos de casos, como por exemplo: nos casos que envolvam leis federais, controvrsias
entre Estados e casos que envolvam governos Estrangeiros. H certos casos em que os tribunais
federais compartilham sua jurisdio com os estaduais. Por exemplo, um juzo federal e um
estadual podem tomar juntos uma deciso sobre duas partes que residam em estados diferentes.
Os juzos estaduais tm jurisdio exclusiva sobre a grande maioria dos casos.
As partes tm direito a julgamento pelo tribunal do jri em todos os casos criminais e na maioria
dos casos civis. O jri geralmente consiste de um painel de doze cidados que ouve as provas
materiais e aplica a lei determinada pelo juz para chegar a uma deciso baseada nos factos que o
prprio jri determina como verdadeiros, com base nas provas apresentadas durante o
julgamento. No entanto, a maioria das disputas legais nos Estados Unidos so resolvidas antes do
caso chegar a julgamento por jri; geralmente so resolvidas no por julgamento, mas sim por

moo parlamentar (proposta apresentada numa assembleia e submetida a votao para ser
aprovada) ou por acordo (settlement).

ESTRUTURA DO SISTEMA DE TRIBUNAIS FEDERAIS.

A Constituio dos EUA estabelece a Suprema Corte, ou Supremo Tribunal Federal (United
States Supreme Court) e d ao Congresso a autoridade de estabelecer os tribunais federais de
instncias inferiores. O Congresso estabeleceu dois nveis de tribunais federais abaixo da
Suprema Corte: os juzos federais de 1 instncia (United States District Courts) e os tribunais
regionais de recursos (United States Courts of Appeals), tambm chamados de circunscries
(Circuit Courts). Os juzos federais so os juzos de primeira instncia ou comarcas judicirias do
sistema federal, que so 94 espalhados por todo o pas. Cada estado conta com pelo menos um
juzo federal. Os juzes federais (district judges) trabalham individualmente em seus diversos
casos. Alm deles, os juzos federais tambm incluem juzes de falncias (que s tratam de casos
de falncia) e os juzes magistrate (ou de pequenas causas, que cuidam de vrias tarefas judiciais
sob a superviso geral dos juzes federais). O nvel seguinte so os tribunais regionais de
recursos (Courts of Appeals) intermedirios, que so 12, situados em vrios locais do pas. Os
recursos oriundos dos juzos federais so analisados por painis compostos de trs juzes. Uma
parte num determinado caso pode recorrer como matria de direito aos tribunais regionais de
recursos (o governo, porm, no tem direito de recorrer em casos criminais quando o veredicto
no culpado).
Esses tribunais regionais de recursos tambm podem aceitar recursos de decises tomadas por
rgos administrativos federais. Um deles, que no regional (Federal Circuit), aceita recursos
em casos especializados, como por exemplo casos que envolvam leis de patentes e aces contra
o governo federal. No topo do sistema de juzos federais fica a Suprema Corte dos Estados
Unidos, composta de nove Ministros (Justices) que tratam dos casos de maneira conjunta. A seu
prprio critrio, a Suprema Corte dos Estados Unidos pode aceitar recursos oriundos dos vrios
tribunais regionais, assim como das varas da mais alta instncia estadual, se os mesmos tiverem
relao com a Constituio dos EUA ou leis federais.

ESTRUTURA DOS SISTEMAS DE TRIBUNAIS ESTADUAIS.

A estrutura dos sistemas de tribunais estaduais varia conforme o estado. Cada sistema tem
caractersticas singulares, mas podemos fazer algumas generalizaes. A maioria dos estados tem
juzos de jurisdio limitada, presididas por um nico juiz que cuida de casos menores, tanto
civis quanto criminais. Os estados tm tambm os juzos de primeira instncia (trial courts), de
competncia geral, que so presididos por um nico juiz. Esses juzos geralmente so chamados
de circuit courts (comarcas ou circunscries) ou superior courts e cuidam de casos graves, tanto
civis quanto criminais. Alguns estados tm tambm uma vara intermediria de recursos chamada
court of appeals, que cuida de recursos oriundos dos juzes de primeira instncia. De maneira
geral, qualquer parte individual envolvida em um determinado caso conta com um direito de
apelao.

ADMINISTRAAO DOS TRIBUNAIS.

O poder judicirio dos governos federal e estadual separado dos poderes legislativos e
executivo. Para garantir a independncia judicial, o poder judicirio dos governos federal e
estadual controla a administrao dos tribunais. Essa administrao inclui gesto de oramentos,
prescrio de regras para procedimentos de julgamento e apelao, anlise e leitura de assuntos
judiciais, programas de reciclagem para juzes e pesquisas de desempenho em salas de audincia.
No nvel federal, a Conferncia Judicial dos Estados Unidos, composta de 27 membros (o
Ministro-Presidente da Suprema Corte e 26 juzes de cada regio geogrfica do pas)
responsvel pela administrao geral de todos os tribunais e tem autoridade primordial para
elaborar os regulamentos sobre a operao do poder judicirio do governo.
A Conferncia Judicial conta com o auxlio de um grande nmero de comits compostos de
juzes federais (e s vezes juzes e advogados estaduais) que estudam as vrias partes do sistema
de varas federais e fazem suas recomendaes. Uma das importantes responsabilidades da

Conferncia Judicial recomendar mudanas nas regras de procedimentos usados por todas as
varas federais. O Congresso criou trs rgos administrativos no mbito do poder judicirio. O
primeiro Administrao dos Juzos dos Estados Unidos (Administrative Office of the U.S.
Courts), que gerencia as operaes de dia-a-dia dos tribunais, inclusive assuntos como folha de
pagamento, equipamentos e material de consumo.
O segundo o Centro Judicirio Federal (Federal Judicial Center), que organiza programas
educacionais e de treinamento para juzes e funcionrios judiciais e conduz pesquisas nos
campos de operao e administrao de salas de audincias. O terceiro a Comisso de
Sentenas dos Estados Unidos (U.S. Sentencing Commission), que desenvolve diretrizes
consultivas para uso dos juzes federais ao impor suas sentenas criminais.
Na maioria dos sistemas estaduais, cada suprema corte estadual tem autoridade administrativa
geral sobre todo o sistema de tribunais, auxiliado por um centro administrativo. O diretor deste
centro administrativo geralmente nomeado pelo juiz chefe da suprema corte estadual.

OS JUIZES
Os Ministros da Suprema Corte dos Estados Unidos e todos os juzes federais e de comarcas so
designados pelo Presidente da Repblica, uma vez aprovados por voto majoritrio do Senado
Federal. Esses Ministros e juzes servem durante bom comportamento, o que significa, na
verdade, que so vitalcios. O Presidente geralmente nomeia juzes que sejam pessoas filiadas ao
seu prprio partido poltico. Os nomeados geralmente so advogados de distino, professores de
direito, juzes de tribunais federais de menor instncia, ou juzes estaduais. Uma vez designados,
esses juzes tm direito a um salrio que no pode ser reduzido.
Os juzes federais s podem ser removidos de seus cargos atravs de um processo de
impedimento (impeachment), quando a Cmara de Deputados faz uma acusao e o Senado
Federal conduz um julgamento. H muitos poucos exemplos de juzes que sofreram
impeachment na histria dos Estados Unidos e a remoo dos mesmos deveu-se prtica de falta
muito grave. Essas protees permitem que os juzes federais exeram seu julgamento de

maneira independente, sem interferncia ou influncia poltica ou externa. Os mtodos de

seleo de juzes estaduais variam de Estado para Estado e geralmente diferem dentro de um
mesmo Estado, a depender do tipo de tribunal. Os sistemas de seleo mais comuns so
comisso por nomeao e eleio popular. No sistema de comisso por nomeao, os juzes so
designados pelo governador do estado (chefe executivo do estado), que faz sua escolha usando
uma lista de candidatos selecionados por uma comisso independente composta de advogados,
legisladores, cidados leigos e s vezes juzes. Em muitos estados os juzes so selecionados por
eleio popular.. Os candidatos para designao judicial ou eleio tm que satisfazer certas
qualificaes, como por exemplo um certo nmero de anos de prtica advocatcia. Com muito
poucas excees, os juzes estaduais servem mandatos especficos e renovveis. Todos os estados
tm seus prprios procedimentos para reger a conduta, disciplina e remoo judiciais. Em ambos
os sistemas federal e estadual, os candidatos so quase sempre advogados com muitos anos de
experincia. Esses juzes no fazem cursos especficos de treinamento nem passam por exames.
Alguns estados exigem que seus juzes participem de programas de reciclagem para se atualizar
sobre a legislao. Ambos os sistemas, federais e estaduais, oferecem programas de reciclagem
para juzes, tanto iniciantes quanto j estabelecidos na carreira.

PROMOTORES PBLICOS
No sistema federal, os promotores pblicos so parte do Ministrio da Justia dos EUA (U.S.
Department of Justice), que pertence ao poder executivo. O Procurador Geral da Repblica
(Attorney General of the United States) chefia o Ministrio e nomeado pelo Presidente, com
confirmao do Senado. Os promotores chefes dos vrios tribunais federais so chamados United
States Attorneys e tambm so nomeados pelo Presidente, com confirmao do Senado. O
Federal Bureau of Investigation (FBI), que investiga crimes contra os Estados Unidos, faz parte
do Ministrio da Justia. Cada estado tem tambm um procurador geral no poder executivo
estadual, que geralmente eleito pelos cidados daquele estado. Existem tambm outros
procuradores em diferentes regies dentro dos estados, chamados state attorneys ou district
attorneys. Esses promotores pblicos tambm so geralmente eleitos.

OS ADVOGADOS.
O sistema jurdico dos EUA usa o adversarial process (processo que obedece ao sistema do
contraditrio). Os advogados so essenciais nesse processo, pois so responsveis pela
apresentao ao juz dos documentos de provas materiais e argumentos legais de seus clientes.
Com base nas apresentaes feitas pelos advogados, o juiz ou jri determina os fatos e aplica a
lei para chegar a uma deciso antes de pronunciar a devida sentena. Nos tribunais americanos,
todo cidado livre para representar a si mesmo, mas geralmente necessrio advogado para
apresentar os casos com eficcia. Os indivduos que no tm recursos para contratar advogado
podem fazer tentativas de obter um advogado atravs de associaes municipais de assistncia
legal. Contudo existe um advogado geral dos Estados Unidos (em Ingls United states solicitor
General) que uma figura pblica subordinada ao Departamento de Justia, responsvel pela
representao do governo dos Estados Unidos em casos de suprema corte. Este advogado
nomeado pelo presidente dos Estados Unidos.

O DIREITO NOS EUA

A principal fonte de direito o case law (jurisprudncia), apesar disso pode ser modificado pela
lei escrita; lei introduzida por um corpo parlamentar tal como o congresso nacional, parlamento,
etc (statute law), que nos EUA, hierarquicamente superior. Diz se ento que um case law
reversed by statute. Portanto inexacto dizer se que na Common Law os juzes no aplicam o
statute law, enquanto no houver um case, no qual seja o mesmo decidido.
Trata se de uma questo de mtodo: enquanto que no sistema RG, a primeira leitura do
advogado e do juz a lei escrita, e subsidiariamente a doutrina, e a jurisprudncia, no sistema
Common Law, o caminho inverso. Primeiro os cases e partir da constatao de uma lacuna,
vai se a lei escrita (o statute). Na verdade, tal atitude reflete a mentalidade dominante da
Common law: o case law, constitui a regra e o statute law, o direito de excepo
No caso particular a diferena entre o direito Ingls e o direito Federal Norte Americano, torna
se fundamental o seguinte: a Inglaterra que consideramos uma Common law mais pura,

desconhece a primazia de uma constituio escrita que colocada numa posio piramidal a
moda da civil law, nem tem a primazia dos statutes, que so as constituies estaduais do sistema
federativo Norte Americano, igualmente o direito escrito, as constituies estaduais essas que se
colocam no pice da lei estadual, que nos EUA, a maioria das disposies normativas.
Nos Estados, os precedentes judiciais segundo os case law dos EUA so a regra e as decises
baseadas na lei so a excepo. Mas deve ficar claro que os EUA, por tratar se de um sistema
misto entre Common law e civil law, permanece o trao caracterstico do judge made law o
juz cria o direito. Nos EUA, como na Inglaterra o ponto fulcral (crucial) do sistema a
doutrine of stare decisis, tambm chamada por doutrine of precedentes que em portugus
seria regra do precedente. Precedente este que pode ser definido como a nica deciso ou como
vrias decises de um rgo colectivo do segundo grau, que obriga sempre o mesmo tribunal ou
juzes singulares que lhe so subordinados.
Nos EUA, a organizao federal e a independncia dos Estados federados (soberania dos Estados
membros), vem trazer algumas complicaes jurisdio, permanecendo a norma de que so
obrigatrios, os precedentes julgados pelos tribunais superiores. Assim sendo, os precedentes
julgados nos tribunais inferiores de primeiro grau no so obrigatrios. Uma deciso que se
tenha constitudo em regra importante em torno do qual as outras decises gravitam, denomina
se um leanding case que cria um precedente, com fora obrigatria para casos futuros. Uma
deciso judicial tanto na Inglaterra como nos EUA, tem uma dupla funo: a)- decide o caso, sub
judice (questo no resolvida geralmente em relao a um assunto controverso) e faz coisa
julgada (rs judicats) uma expresso corrente nos EUA (dizendo os doutrinadores que assim se
cria o direito) neste particular nada de diferente existe quanto ao sistema Romano Germnico,
quanto aos efeitos de coisa julgada, material, salvo no que diz respeito ao poder de criao de
direito por parte do juiz.
B)- tem um efeito alem das partes ou da questo resolvida ( e aqui reside a tipicidade da
Common law), pois cria o precedente, com fora obrigatria para os casos futuros. O precedente
no uma regra abstrata, mas uma regra intimamente ligada aos factos que lhe deram origem.
Por este motivo, o conhecimento das razes da deciso e o seu ntimo relacionamento com os
factos discutidos torna se imprescindvel.

Ex: as regras contidas num case que envolveu uma anulao de casamento por exemplo, no tem
qualquer serventia para resolver questes relativas ao divrcio, ou a questes sobre penso
alimentcia, embora possam ser bastante semelhantes.
Nos EUA o povo titular do poder e no permite a nenhum governo o domnio sobre ele. Muito
menos pelo poder central, que controlado, em virtude do princpio federalista (estruturante da
nao), pelos entes polticos locais (Estado e conselhos das cidade). L a lei em
representatividade politica, h de se conformar com a vontade primeiramente da comunidade
local, e em segundo lugar, do Estado. A unio s pode legislar restritivamente sobre assunto de
interesse geral deixando para a comunidade o regramento de matrias que lhes so peculiares.
De modo que mesmo a lei, parecendo extravagante para algum de fora, representa em regra a
vontade da sociedade local, expressa pela maioria. Por isso cumprida e bastante respeitada. Por
fim a lei tem que guardar sintonia com a constituio, no somente no seu aspecto formal, mas
profundamente com os princpios da liberdade, decncia, e justia depositados na carta politica.
Visando controlar os demais ramos governamentais, o judicirio dos EUA, constitui se poder
politico, desde quando em 1803, o chief justice Marshall, ao julgar o famoso caso Marburyx
Madison, afirmou que o judicirio tinha o poder de tornar nulos os actos do congresso.
Desse modo, como poder politico no eleito, cuida de salvaguardar o individuo e as minorias
contra as leis da maioria que os prejudiquem, tornando concretos os preceitos constitucionais. (a
constituio toda auto aplicavel). Nos EUA, os membros do judicirio Federal, (District Courts
of Appeals e US Supreme Court) so todos indicados politicamente pelo presidente da
Republica. Em alguns Estados membros h eleies para o preenchimento de cargo de juzes
somente quando h vacncia, j que depois de eleito, o juiz s perde o cargo, em regra vitalcio,
se tiver comprovadamente mau comportamento.
A elevada qualidade do direito americano revelada por duzentos anos de liberdade, de
progressos econmicos e tecnolgicos e regularidades democrticas do governo (ausncia de
golpes e ditaduras) no mbito criminal, tambm a superioridade evidente, basta olharmos para
algumas garantias bsicas asseguradas ao acusado: 1. - ser julgado pelo jri (quer dizer pela
sociedade em que vive e da qual compartilha valores, e no pelo Estado Juiz) composto de 12
pessoas (maior representatividade social),

2. - Os jurados apos discutirem, entre eles a causa respondem apenas a uma questo de facto
(culpado ou inocente), 3.- a deciso deve ser unnime. Quanto ao direito do ru de permanecer
calado, nos EUA prtica usual, enquanto no sistema Romano Germnico o juz obrigado a
interroga lo, o qual se for culpado confessa o crime (produzindo prova contra s, o que
proibido) ou mente (o que moralmente reprovvel, mxime numa corte de justia). Note se
que no sistema Romano Germnico, as constituies no abandonam a mentira, mas asseguram
apenas o direito de o ru permanecer calado, por isso nos EUA, o ru s ouvido no interesse da
defesa, quando ento responde por falso testemunho( perjrio).
o caso do presidente Bill Clinton. Sendo ru no processo que lhe moveu Paula Jones,
constrangimento, tanto ela quanto o ru, publicamente negaram o facto. Agora mediante
imunidade criminal, ela ao que se sabe, voltou atrs. A o crime do presidente fica em evidncia.
No se debate o relacionamento sexual do presidente, que livre quando espontneo pela outra
parte, mas sim o assedio indivduo e notadamente o reprovvel perjrio praticado, por quem
ocupa o cargo mais poderoso do mundo, visando obstruir a justia. Se fosse permitido ao
presidente mentir, toda a estrutura democrtica (segundo a qual todos so iguais perante a lei)
ruir.
Portanto o Ministrio Publico dos EUA, est de parabns, porque luta pela manuteno das
instituies do pas, ainda que a busca ocasional da fama por um dos seus membros possa ser a
motivao maior. A fama pela qual muitos anseiam, tem o poder de alavancar o homem,
tornando o ousado e fazendo o enfrentar perigos.