La violencia en las escuelas de

Estados Unidos

Entrevista con
RUSSELL J. SKIBA*
En Estados Unidos, cules son los
problemas ms comunes asociados a
la indisciplina y la violencia en las escuelas?
En aos recientes ha habido una serie
de accidentes dramticos, con muchas
vctimas por medio del disparo; estos
hechos con armas de fuego han sucedido
en zonas de clase media, en los cuales no
se esperaba ver este tipo de situaciones.
Tambin ha habido casos extremos muy
tormentosos, dramticos y violencia
en general en el inicio de la dcada de
los noventa, en particular en nuestras
ciudades. Estos factores se han combinado
para proporcionarnos una percepcin
de aquellos problemas de violencia que
incluyen armas, cuchillos, drogas, bandas
con cierta en las escuelas y que se han ido
incrementando.
Hemos puesto una atencin muy
cuidadosa al problema de la violencia
en nuestras escuelas, tratamos de
proporcionar una panormica diferente.
Tanto en el mbito nacional como en las

* Doctor en Psicologa Educativa. Profesor asociado en

el Departamento de Psicologa Clnica y Educativa
en la Universidad de Indiana, Bloomington.
Director del Instituto para el Estudio del Nio en
la Universidad de Indiana, Investigador y director
de programas de asesora e intervencin en escuelas
para el manejo de problemas de conducta, violencia
escolar y disciplina. Pgina web para acceder a la
investigacin realizada por Russell Skiba y su grupo
de trabajo: www.indiana.edu/-safeshl
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escuelas locales, los datos nos indican

que los incidentes son ms serios y ms
frecuentes de lo que se pudiera pensar;
se pensaba en una disminucin de un
5% de ciertos problemas, pero esto se
ha quedado en el mbito de discurso
verbal y lo que nos ha llevado a tratar
de investigar entre los estudiantes y los
maestros.
Son muy importantes las
explicaciones que hemos localizado
para la prevencin de la violencia y los
acuerdos para lograr la misma, porque la
violencia seria es muy dramtica y los
focos de violencia en las escuelas han
llegado a los extremos.
Todos estos datos nos dan
tambin una situacin en la que da a da
disminuyen ms los problemas serios y
se incrementan los incidentes menores
que suceden eventualmente. Esto nos
ha hecho sensibilizarnos y localizar e
incrementar climas favorables en las
escuelas para reducir precisamente estos
ndices de incivilidad, con la meta de
prevenir ms incidentes dramticos y
ms serios.
En qu niveles escolares (primaria,
secundaria, preparatoria, universidad)
es donde se reporta un mayor nmero de
problemas y a qu se debe?
De acuerdo con diversos campos
de estudio, como la psicologa, la
criminologa, la educacin, el periodo
que nosotros encontramos ms crtico
es al que llamamos escolaridad media,
alrededor de las edades entre los 12 y
los 15 aos, en el cual parece ser que
hay mayor riesgo para los estudiantes.
Podemos ver un incremento en la

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Disciplina y violencia escolar

disminucin en los problemas serios de

violencia en esta edad.
Otra situacin importante de
acuerdo con las estadsticas demogrficas tiene que ver con la localizacin por
estados. Aunque muchos de los hechos
violentos que han sido registrados han
tenido lugar tambin en localidades
rurales o suburbanas, es importante reconocer que esos estudiantes, con respecto
a las escuelas urbanas, mantienen un
nivel mucho menor de riesgo que las
vctimas de violencia en las escuelas.
Segn la investigacin realizada, cmo
explican los problemas de indisciplina
los propios alumnos, los padres de
familia y los maestros y directivos de las
escuelas?
Esa es una pregunta muy interesante. Los
padres demandan un clima de escuela
segura, cuando no hay esa situacin de
violencia los padres son, en el mejor
de los casos, una gran ayuda para que
la escuela tenga cuidado y tenga los
recursos disciplinarios idneos. Cuando
esos recursos empiezan a ser ms serios
y se trata de frenar la violencia desde
que son pequeos o se trata de llegar
a un nivel de tener una poltica de
cero to-lerancia, entonces los padres
de los nios empiezan a tener mayor
involucramiento y vocacin con el
asunto.
Es mucho ms sencillo que las
escuelas puedan usar el dilogo con los
padres acerca de cmo incrementar medidas
de seguridad prioritarias frente a cada uno
de los problemas serios. En ese camino, los
padres pueden iniciar con una meta y unir
sus esfuerzos a los de la escuela.

Hemos llegado a entender que

aun poniendo atencin en la perspectiva
de los estudiantes en un clima seguro y
en una escuela segura, si los estudiantes
se sienten ignorados, frecuentemente
surgen incidentes, con la idea de que
nadie de las autoridades de la escuela
les presta atencin. En esta etapa,
que es crtica, los estudiantes tienen
una serie de potencialidades, pero
tambin tendencia a la violencia; es
sumamente importante que la escuela
y sus administradores alcancen los
objetivos de que los estudiantes estn
realmente cuidados, con medidas de
seguridad escolar; en algunas de las
entrevistas se manifiesta que muchos
estudiantes ven claramente que las
soluciones que se dan son solamente
de dientes para afuera, los estudiantes
estn observando a los administradores
escolares, viendo que sus acciones estn
en contra de que penetre la violencia
y esperan que hagan reportes de lo
que est sucediendo. Si las acciones
para proteger a los estudiantes no se
toman, los estudiantes podran volver a
reincidir en la comisin de delitos
Desde tu perspectiva, cmo explicaras
la existencia de estos problemas?, por
qu surgen y qu los alimenta?
Siempre es una tentacin tratar de
identificar una sola causa a un problema
particular que pudiera explicar estos
asuntos y el incremento y la disminucin
de la violencia en las escuelas. En
relacin con el problema de los tiroteos
en las escuelas, ha sido presentado un
extenso rango de posibles razones: desde
la ruptura de la familia americana, hasta

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el incremento de la violencia media y

alguna clase de cambio neuroqumico
en el cerebro de la juventud americana;
en particular ha habido numerosos datos
para desarrollar un perfil de los escolares
que han participado en los tiroteos y
cmo identificar estas caractersticas en
los individuos, lo que podra ayudar a las
escuelas para lograr un objetivo.
Antes de que ellos puedan entrar
en la situacin de la violencia, hay algunos
factores que han sido identificados como
asociados con la posibilidad del incremento de las agresiones. La violencia y
la agresin son ms comunes en donde
hay situaciones de pobreza, de abandono,
la situacin del estrs que han provocado
las familias con un solo padre, jefes de
familia que tienen la responsabilidad de
criar solos a los hijos. Las situaciones
de incrementado de la violencia tambin
tienen que ver con situaciones de carcter
econmico, que no involucra actividades
ilcitas o que tengan que ver con situaciones de pandillas.

Enero-marzo de 2002

Un gran nmero de factores

familiares ha sido identificado como
causas de violencia y agresin, stos
incluyen una historia de problemas de
carcter mental de los padres, la situacin
del poco desarrollo de habilidades y la
conducta de los padres en condiciones
de pobreza: situaciones psicolgicas o de
abuso sexual, y el monitoreo de los nios
o de la conducta de los adolescentes en
un nivel social bajo. La violencia familiar
en los rangos medios contribuye de
manera importante en el incremento de
la agresin. Numerosos estudios han
sido dirigidos a focalizar la violencia
y la agresin contra los nios, y se ha
encontrado un vnculo moderado entre
los dos. El doctor David Rotman ha
focalizado su investigacin en un juego
de videos relacionado con la violencia,
muestra evidencias convincentes de que
el video es realmente muy real, y que
esa violencia entrena al nio a matar; es
muy parecido a lo que hacen los militares
para desensibilizar a los reclutas para

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Disciplina y violencia escolar

que puedan matar en combate en una

situacin concreta.
Otro factor importante es
probablemente el incremento de la
disponibilidad de armas de fuego. Las
peleas han disminuido, as como el ndice
de mortandad por cuestiones de fuerza
fsica. Hay tambin muchas caractersticas personales que se identifican en los
estudiantes con el riesgo de la violencia,
la desintegracin, la agresin; algunos
de ellos forman parte de su pasado o de
su escolaridad pasada, con historias que
tienen que ver con agresin; es muy importante observar que han sido vctimas
de violencia o actores y que en el futuro
pudieran reincidir en ms violencia. De
hecho, dos tercios de aquellos que han estado involucrados en disparos dentro de
las escuelas, tambin han sido vctimas
de situaciones de disparos o de agresin.
Increblemente tambin ellos han sido
vctimas.
Finalmente, el clima de la
escuela por s mismo puede ayudarnos
a contribuir a prevenir la violencia.
Las escuelas que presentan problemas
de iniquidad y de agresin han tenido
grupos ms fuertes para su anlisis y han
visto que aquellos que han justificado a
los estudiantes pueden incrementar el
riesgo hacia la violencia, pero aquellos
que se han ubicado cuidadosamente en
la situacin de los tiroteos en las escuelas
o de la violencia o de la agresin en
general, entienden que es muy difcil o casi
imposible proporcionar la informacin de
las causas.
Dentro de un rango del estudiante
que dispara una de esas cosas, lo ms
entendible para el anlisis de las mltiples
vctimas de los disparos en las escuelas

en este pas fue el hecho, recientemente

revelado por el servicio secreto de los
Estados Unidos la oficina responsable
del cuidado del presidente y otros
miembros del gobierno. El reporte
analizado de 37 casos tuvieron que
regresarse hacia el ao 1974 dice
entre las conclusiones ms importantes
que no es posible identificar y medir un
promedio del estudiante que dispara.
Las caractersticas de los estudiantes
que han estado involucrados en tales
actos son tan diversas que nos permiten
predecir hacia adelante qu estudiantes
pudieran estar involucrados en violencia
bastante seria.
Hay dos daos y dos peligros
en relacin con estas predicciones.
El primero nos propone hacer una
sobreidentificacin de ciertos miembros
de grupo, por ejemplo estudiantes que se
visten de negro, ya que se puede asociar
ese color a la violencia del estudiante o a
situaciones de carcter que no son reales.
Ms importante y ms peligroso que esa
sobreidentificacin o baja identificacin,
es que nos podra proporcionar un
sentido falso de seguridad. Por ejemplo,
ver como un riesgo solamente a los
estudiantes que han tenido una historia
previa de conducta de agresividad; es
realmente triste ver cmo esos estudiantes realmente fueron perseguidos y
fueron involucrados en una situacin de
igualdad, aun con riesgo de violencia
bastante seria, y que han tenido
reacciones muy negativas en relacin con
esta problemtica; aunque hay claridad
en que no se debe sealar o identificar
estos alumnos en las escuelas.
En las comunidades que
tienen ciertos riesgos de violencia, de

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acuerdo con un enfoque ubicado en el

uso del conocimiento, se han formado
equipos de trabajo orientados hacia esos
objetivos. Esos equipos se involucran en
lo educativo y cuentan con profesionales
de la salud, se renen regularmente para
compartir informacin con el propsito
de identificar a los estudiantes que pudieran
tener riesgo de violencia o desadaptacin.
La meta no se va a limitar a tales
estudiantes, pero nos ayudar a tener
mayor asistencia en aquellos que tengan
riesgos de caer en la violencia.
Cmo definir la poltica de cero
tolerancia que muchas escuelas
implantan?
La cero tolerancia es ampliamente implantada en escuelas pblicas de Estados
Unidos, pero no hay un estndar bien
definido de lo que es realmente aceptado. Algunos reportes han definido cero
tolerancia como una poltica predeterminada que pudiera generar disciplina especfica. Para los infractores, la filosofa
de la cero tolerancia, sin embargo, es un
buen trato que puede llegar a involucrar
y a tratar situaciones de infracciones
serias con equidad, con el propsito de
enviar un mensaje para la disminucin
de lo que no debe ser tolerado.
Cules son las principales crticas
que se haran a la poltica de cero
tolerancia?
Es muy difcil argumentar que una
meta de cero tolerancia va a enviar a
los estudiantes el mensaje de que las
armas y la violencia no son aceptadas en
la sociedad. Pero la implantacin de la
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cero tolerancia suspende y expulsa, crea

y genera un trato un tanto controversial,
aplicando con mayor seguridad los
castigos y las normas relacionadas con
las conductas menores.
Se ha creado un debate
existencial en las comunidades locales
y en las comunidades de Norteamrica.
Desde que la cero tolerancia empez a
ser utilizada al principio de la dcada
de los noventa, ha habido numerosos
grupos en los cuales los estudiantes
han sido suspendidos o definitivamente
apartados por conductas relativamente
mnimas. En respuesta a esa controversia,
numerosos grupos tanto conservadores
como liberales tienen opiniones adversas
respecto a esta poltica incluyendo la
asociacin americana de bares y han
estado en contra a la cero tolerancia
como una violacin a las libertades
civiles de los estudiantes, aunque estos
derechos civiles deberan de ser ms
importantes de los que conciernen a la
efectividad de la cero tolerancia ubicada
en los alumnos violentos pasados los 25
aos.
Las
investigaciones
han
mostrado consistentemente que muchos
estudiantes de minoras, especialmente
afroamericanos, han sido suspendidos y
segregados dos o tres veces ms frecuentemente que otra clase de estudiantes;
en suma, no hay evidencia que la cero
tolerancia haya hecho una contribucin
significativa para implantar mejores
conductas estudiantiles o una atmsfera
escolar ms segura. Las suspensiones escolares son correctivos muy moderados,
en los que las escuelas no han apoyado.
En suma, la mayor parte de las crticas
a la cero tolerancia son en relacin con

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Disciplina y violencia escolar

los derechos de los estudiantes, especialmente de los estudiantes de color, sin

hacer ninguna contribucin a implantar
disciplina o escuelas seguras.
Qu otras polticas de programas
se han implantado para enfrentar el
problema de la indisciplina y violencia
en las escuelas que hayan tenido buenos
resultados?
Pensamos que las estrategias preventivas
nos han tomado algo de tiempo, pero de
hecho eso ha hecho que tengamos evidencias slidas acerca de la prevencin
y la orientacin, y las intervenciones
para suspender o expulsar han reducido
la violencia y los problemas en las escuelas en los Estados Unidos.
Ha habido cinco reportes
diferentes y se han comisionado por
parte del gobierno mesas de discusin
para estudiar cmo se trabaja para
reducir la violencia juvenil. Ninguna
de esas oficinas ha recomendado la cero
tolerancia como efectiva ni como un
enfoque provisorio; sin embargo, esas
discusiones, despus de una evaluacin
rigurosa de cmo han trabajado, qu han
hecho y qu no han hecho, han concluido
que esas intervenciones tienen que ver
con la resolucin de problemas sociales.
En cuanto a la situacin de la
escuela en el mbito general, como
prevencin para la situacin de la administracin de las escuelas, ha habido
una cantidad ms efectiva de programas
disponibles para erradicar la violencia
escolar y la indisciplina escolar; esos
programas tienen en comn afirmaciones centrales de que es posible e
importante ensear comportamientos y

habilidades sociales en la escuela, as

como nosotros podemos ensear habilidades acadmicas. Esto se ve claramente
en la proporcin de los estudiantes de
nuestras escuelas que han llegado al
conocimiento y a las habilidades necesarias para obtener equidad y equilibrio
con sus maestros.
Durante algn tiempo las
escuelas han asumido que nada puede
hacerse alrededor de esos problemas.
La misin primaria de las escuelas es
ensear temas acadmicos; esas escuelas
asumen que no es solamente la opcin
para excluir a estos nios cuya conducta
no es la adecuada o que se pueda atender,
por lo tanto, no hay un desajuste del
aprendizaje de esos ambientes para los
otros, pero efectivamente los programas
asumen que es posible ensear conductas
sociales apropiadas justo como nosotros
enseamos las habilidades acadmicas,
y que mientras stas son adquiridas por
algunos estudiantes que necesitan mayor
cantidad de instruccin para obtener sus
grados, todos los estudiantes recibirn
beneficios de ese tipo de instruccin.
En el currculum social, con
el propsito de implantar programas
de prevencin de la violencia y de los
riesgos en las escuelas, es til pensar
en trminos de todo un proyecto de
prevencin. Hay tres componentes para
realizar un modelo que pueda empezar
a ser aceptado en general entre los
investigadores de la violencia en nuestro
pas.
Mientras las situaciones especficas pueden variar de un lugar a otro,
en general el modelo sugiere que las
escuelas seguras tienen programas que
representan los siguientes tres niveles:

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crear un clima positivo en la escuela

con el propsito de promover un clima
seguro y responsable para todos los
estudiantes; esfuerzos primarios de
prevencin, tales como la resolucin de
conflictos o la implantacin del control
disciplinario dentro del saln, se han
estado poniendo en marcha ampliamente; identificacin temprana e intervencin temprana en un rea donde el
tratamiento entre los estudiantes ha
comenzado de una manera comn. Los
maestros y los directivos necesitan ser
capaces de identificar los riesgos y signos de violencia y los procedimientos
escolares adecuados para responder a
esas situaciones. Las escuelas afectivas
y correctivas van hacia la detencin
de problemas y la implantacin de
procedimientos para identificar los
riesgos y disear programas con objetivos que puedan generar mejores
bases para proveer de apoyo a estos
jvenes que estn en riesgo de llegar
a la violencia.

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Los beneficios de la suspensin

o expulsin son replanteados, se han
propuesto otras opciones de trato
hacia los agresores, que pueden ser
la severidad y la aceptacin del dao
que han provocado; en particular, las
escuelas bien preparadas y los distritos
tienen planes que detallan los roles y
procedimientos que suelen aplicar ante
eventos de crisis y las opciones de los
programas para los estudiantes que
necesiten niveles ms de intencin y
de intervencin. El desarrollo seguro
de las escuelas responsables requiere de
la colaboracin cercana de las escuelas,
agencias, padres y los mismos alumnos;
las conexiones fuertes y efectivas pueden
ayudar a las escuelas y a las agencias
legales y lograr el apoyo social hacia
las agencias para ubicar y multiplicar la
ubicacin de los estudiantes en riesgo de
violencia; de manera similar, los padres,
al involucrarse en todos los niveles de la
planeacin y en la respuesta a la violencia
en las escuelas, podrn incrementar los

80

Disciplina y violencia escolar

recursos disponibles para las escuelas.

Incrementar la consistencia de nuestras
intervenciones alrededor del hogar y la
escuela.
Finalmente, es bsico que los
estudiantes aporten mucha informacin
que pueda contribuir para dialogar y
planear la seguridad en las escuelas.
Las perspectivas de los estudiantes ante
el conflicto y la violencia son frecuentemente diferentes a las del personal escolar. Si los estudiantes estn esperando
ser apoyados en la identificacin de sus
problemticas potenciales de violencia,
probablemente ser ms importante
escuchar sus puntos de vista y cmo
apoyar su involucramiento. Desafortunadamente, no hay una sola va que
garantice que la escuela no tendr experiencias de violencia o de desajustes,
aunque con un plan extensivo se puede
lograr, basado en el mejor conocimiento
que nosotros podamos; sin embargo,
aportar una variedad de estrategias, tanto individuales como colectivas, puede
ayudar a mejorar los comportamientos y
a la disminucin de la violencia que provoca mortandad y que pudiera acontecer
en nuestra escuela y nuestra comunidad.
Nosotros tenemos la eleccin, pero
pongamos nuestra mejor energa en la

planeacin preventiva, que puede incrementar la probabilidad de que nuestros

hijos sean atendidos en escuelas que son
ms seguras, libres de violencia.

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Enero-marzo de 2002

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