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ADOLESCENCIA
CONGRESO
NACIONAL
LIBRO PRIMERO
TTULO II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Art. 6.- Igualdad y no discriminacin.- Todos los nios, nias y adolescentes son iguales
ante la ley y no sern discriminados por causa de su nacimiento, nacionalidad, edad, sexo,
etnia; color, origen social, idioma, religin, filiacin, opinin poltica, situacin econmica,
orientacin sexual, estado de salud, discapacidad o diversidad cultural o cualquier otra
condicin propia o de sus progenitores, representantes o familiares.
El Estado adoptar las medidas necesarias para eliminar toda forma de discriminacin.
Art. 7.- Nios, nias y adolescentes, indgenas y afroecuatorianos.- La ley reconoce y
garantiza el derecho de los nios, nias y adolescentes de nacionalidades indgenas y
TTULO III
Captulo II
Derechos de supervivencia
Art. 20.- Derecho a la vida.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la vida desde
su concepcin. Es obligacin del Estado, la sociedad y la familia asegurar por todos los
medios a su alcance, su supervivencia y desarrollo.
Se prohben los experimentos y manipulaciones mdicas y genticas desde la fecundacin
del vulo hasta el nacimiento de nios, nias y adolescentes; y la utilizacin de cualquier
tcnica o prctica que ponga en peligro su vida o afecte su integridad o desarrollo integral.
Art. 21.- Derecho a conocer a los progenitores y mantener relaciones con ellos.- Los
nios, nias y adolescentes tienen derecho a conocer a su padre y madre, a ser cuidados por
ellos y a mantener relaciones afectivas permanentes, personales y regulares con ambos
progenitores y dems parientes, especialmente cuando se encuentran separados por
cualquier circunstancia, salvo que la convivencia o relacin afecten sus derechos y garantas.
No se les privar de este derecho por falta o escasez de recursos econmicos de sus
progenitores.
En los casos de desconocimiento del paradero del padre, de la madre, o de ambos, el Estado,
los parientes y dems personas que tengan informacin sobre aquel, debern proporcionarla
y ofrecer las facilidades para localizarlos.
Art. 22.- Derecho a tener una familia y a la convivencia familiar.- Los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a vivir y desarrollarse en su familia biolgica. El Estado, la
sociedad y la familia deben adoptar prioritariamente medidas apropiadas que permitan su
permanencia en dicha familia.
Excepcionalmente, cuando aquello sea imposible o contrario a su inters superior, los nios,
nias y adolescentes tienen derecho a otra familia, de conformidad con la ley.
En todos los casos, la familia debe proporcionarles un clima de afecto y comprensin que
permita el respeto de sus derechos y su desarrollo integral.
El acogimiento institucional, el internamiento preventivo, la privacin de libertad o cualquier
otra solucin que los distraiga del medio familiar, debe aplicarse como ltima y excepcional
medida.
Art. 23.- Proteccin prenatal.- Se sustituir la aplicacin de penas y medidas privativas de
libertad a la mujer embarazada hasta noventa das despus del parto, debiendo el Juez
disponer las medidas cautelares que sean del caso.
El Juez podr ampliar este plazo en el caso de madres de hijos con discapacidad grave y
calificada por el organismo pertinente, por todo el tiempo que sea menester, segn las
necesidades del nio o nia.
El responsable de la aplicacin de esta norma que viole esta prohibicin o permita que otro la
contravenga, ser sancionado en la forma prevista en este Cdigo.
Art. 24.- Derecho a la lactancia materna.- Los nios y nias tienen derecho a la lactancia
materna para asegurarle el vnculo afectivo con su madre, adecuada nutricin, crecimiento y
desarrollo.
Es obligacin de los establecimientos de salud pblicos y privados desarrollar programas de
estimulacin de la lactancia materna.
Art. 25.- Atencin al embarazo y al parto.- El poder pblico y las instituciones de salud y
asistencia a nios, nias y adolescentes crearn las condiciones adecuadas para la atencin
durante el embarazo y el parto, a favor de la madre y del nio o nia, especialmente
tratndose de madres adolescentes y de nios o nias con peso inferior a dos mil quinientos
gramos.
Art. 26.- Derecho a una vida digna.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a una
vida digna, que les permita disfrutar de las condiciones socioeconmicas necesarias para su
desarrollo integral.
Este derecho incluye aquellas prestaciones que aseguren una alimentacin nutritiva,
equilibrada y suficiente, recreacin y juego, acceso a los servicios de salud, a educacin de
calidad, vestuario adecuado, vivienda segura, higinica y dotada de los servicios bsicos.
Para el caso de los nios, nias y adolescentes con discapacidades, el Estado y las
instituciones que las atienden debern garantizar las condiciones, ayudas tcnicas y
eliminacin de barreras arquitectnicas para la comunicacin y transporte.
Art. 27.- Derecho a la salud.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a disfrutar del
ms alto nivel de salud fsica, mental, psicolgica y sexual.
El derecho a la salud de los nios, nias y adolescentes comprende:
1. Acceso gratuito a los programas y acciones de salud pblicos, a una nutricin adecuada y
a un medio ambiente saludable;
2. Acceso permanente e ininterrumpido a los servicios de salud pblicos, para la prevencin,
tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los servicios de salud
pblicos son gratuitos para los nios, nias y adolescentes que los necesiten;
3. Acceso a medicina gratuita para los nios, nias y adolescentes que las necesiten;
4. Acceso inmediato y eficaz a los servicios mdicos de emergencia, pblicos y privados;
5. Informacin sobre su estado de salud, de acuerdo al nivel evolutivo del nio, nia o
adolescente;
6. Informacin y educacin sobre los principios bsicos de prevencin en materia de salud,
saneamiento ambiental, primeros auxilios;
7. Atencin con procedimientos y recursos de las medicinas alternativas y tradicionales;
8. El vivir y desarrollarse en un ambiente estable y afectivo que les permitan un adecuado
desarrollo emocional;
9. El acceso a servicios que fortalezcan el vnculo afectivo entre el nio o nia y su madre y
padre; y,
10. El derecho de las madres a recibir atencin sanitaria prenatal y postnatal apropiadas.
Se prohbe la venta de estupefacientes, substancias psicotrpicas y otras que puedan
producir adiccin, bebidas alcohlicas, pegamentos industriales, tabaco, armas de fuego y
explosivos de cualquier clase, a nios, nias y adolescentes.
Art. 28.- Responsabilidad del Estado en relacin a este derecho a la salud.- Son
obligaciones del Estado, que se cumplirn a travs del Ministerio de Salud:
1. Elaborar y poner en ejecucin las polticas, planes y programas que favorezcan el goce del
derecho contemplado en el artculo anterior;
2. Fomentar las iniciativas necesarias para ampliar la cobertura y calidad de los servicios de
salud, particularmente la atencin primaria de salud; y adoptar las medidas apropiadas
para combatir la mortalidad materno infantil, la desnutricin infantil y las enfermedades que
afectan a la poblacin infantil;
3. Promover la accin interdisciplinaria en el estudio y diagnstico temprano de los retardos
del desarrollo, para que reciban el tratamiento y estimulacin oportunos;
4. Garantizar la provisin de medicina gratuita para nios, nias y adolescentes;
5. Controlar la aplicacin del esquema completo de vacunacin;
6. Desarrollar programas de educacin dirigidos a los progenitores y dems personas a cargo
del cuidado de los nios, nias y adolescentes, para brindarles instruccin en los principios
bsicos de su salud y nutricin, y en las ventajas de la higiene y saneamiento ambiental; y,
7. Organizar servicios de atencin especfica para nios, nias y adolescentes con
discapacidades fsicas, mentales o sensoriales.
Art. 29.- Obligaciones de los progenitores.- Corresponde a los progenitores y dems
personas encargadas del cuidado de los nios, nias y adolescentes, brindar la atencin de
salud que est a su alcance y asegurar el cumplimiento de las prescripciones, controles y
disposiciones mdicas y de salubridad.
Art. 30.- Obligaciones de los establecimientos de salud.- Los establecimientos de salud,
pblicos y privados, cualquiera sea su nivel, estn obligados a:
1. Prestar los servicios mdicos de emergencia a todo nio, nia y adolescente que los
requieran, sin exigir pagos anticipados ni garantas de ninguna naturaleza. No se podr
negar esta atencin a pretexto de la ausencia del representante legal, la carencia de recursos
econmicos, la falta de cupo, la causa u origen de la emergencia u otra circunstancia similar;
2. Informar sobre el estado de salud del nio, nia o adolescente, a sus progenitores o
representantes;
3. Mantener registros individuales en los que conste la atencin y seguimiento del embarazo,
el parto y el puerperio; y registros actualizados de los datos personales, domicilio
permanente y referencias familiares de la madre;
4. Identificar a los recin nacidos inmediatamente despus del parto, mediante el registro de
sus impresiones dactilar y plantar y los nombres, apellidos, edad e impresin dactilar de la
madre; y expedir el certificado legal correspondiente para su inscripcin inmediata en el
Registro Civil;
5. Informar oportunamente a los progenitores sobre los requisitos y procedimientos legales
para la inscripcin del nio o nia en el Registro Civil;
6. Garantizar la permanencia segura del recin nacido junto a su madre, hasta que ambos se
encuentren en condiciones de salud que les permitan subsistir sin peligro fuera del
establecimiento;
7. Diagnosticar y hacer un seguimiento mdico a los nios y nias que nazcan con problemas
patolgicos o discapacidades de cualquier tipo;
8. Informar oportunamente a los progenitores sobre los cuidados ordinarios y especiales que
deben brindar al recin nacida, especialmente a los nios y nias a quienes se haya
detectado alguna discapacidad;
9. Incentivar que el nio o nia sea alimentado a travs de la lactancia materna, por lo
menos hasta el primer ao de vida;
10. Proporcionar un trato de calidez y calidad compatibles con la dignidad del nio, nia y
adolescente;
11. Informar inmediatamente a las autoridades y organismos competentes los casos de nios
o nias y adolescentes con indicios de maltrato o abuso sexual; y aquellos en los que se
desconozca la identidad o el domicilio de los progenitores;
12. Recoger y conservar los elementos de prueba de maltrato o abuso sexual; y,
13. Informar a las autoridades competentes cuando nazcan nios con discapacidad evidente.
Art. 31.- Derecho a la seguridad social.- Los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a la seguridad social.- Este derecho consiste en el acceso efectivo a las
prestaciones y beneficios generales del sistema, de conformidad con la ley.
Art. 32.- Derecho a un medio ambiente sano.- Todo los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin,
que garantice su salud, seguridad alimentaria y desarrollo integral.
El Gobierno Central y los gobiernos seccionales establecern polticas claras y precisas para
la conservacin del medio ambiente y el ecosistema.
Captulo III
Art. 34.- Derecho a la identidad cultural.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho
a conservar, desarrollar, fortalecer y recuperar su identidad y valores espirituales, culturales,
religiosos, lingsticos, polticos y sociales y a ser protegidos contra cualquier tipo de
interferencia que tenga por objeto sustituir, alterar o disminuir estos valores.
Art. 35.- Derecho a la identificacin.- Los nios y nias tienen derecho a ser inscritos
inmediatamente despus del nacimiento, con los apellidos paterno y materno que les
correspondan. El Estado garantizar el derecho a la identidad y a la identificacin mediante
un servicio de Registro Civil con procedimientos giles, gratuitos y sencillos para la obtencin
de los documentos de identidad.
Art. 36.- Normas para la identificacin.- En la certificacin de nacido vivo, que deber ser
emitida bajo la responsabilidad del centro o institucin de salud pblica o privada que
atendi el nacimiento, constar la identificacin dactilar de la madre y la identificacin
plantar del nio o nia recin nacido o nacida. En casos de inscripcin tarda se deber
registrar en la ficha respectiva la identificacin dactilar del nio, nia o adolescente.
Cuando se desconozca la identidad de uno de los progenitores, el nio, nia o adolescente
llevar los apellidos del progenitor que lo inscribe, sin perjuicio del derecho a obtener el
reconocimiento legal del otro progenitor.
Si se desconoce la identidad o domicilio de ambos progenitores, el nio, nia o adolescente
se inscribir por orden judicial o administrativa, con dos nombres y dos apellidos de uso
comn en el pas. Se respetar el nombre con el cual ha sido conocido y se tomar en cuenta
su opinin cuando sea posible. La inscripcin podr ser solicitada por la persona encargada
del programa de proteccin a cargo del nio o nia o por la Junta de Proteccin de Derechos.
Practicada la inscripcin, el Jefe Cantonal del Registro Civil pondr el caso en conocimiento
de la Defensora del Pueblo de la jurisdiccin correspondiente, para que inicie las gestiones
extrajudiciales tendientes al esclarecimiento de la filiacin del nio o nia y posterior
reconocimiento voluntario o entable la accin para que sea declarada judicialmente.
Comprobada y resuelta por la autoridad judicial o administrativa competente la sustitucin,
confusin o privacin de identidad o de alguno de sus elementos, el Registro Civil iniciar de
inmediato los procedimientos idneos para restablecerla sin costo alguno para el afectado.
Los nios y nias de las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas del pas, tienen el
derecho a ser inscritos con nombres propios del respectivo idioma. Las autoridades del
Registro Civil tienen la obligacin de inscribir estos nombres sin ningn tipo de limitacin u
objecin.
Art. 37.- Derecho a la educacin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a una
educacin de calidad. Este derecho demanda de un sistema educativo que:
1. Garantice el acceso y permanencia de todo nio y nia a la educacin bsica, as como del
adolescente hasta el bachillerato o su equivalente;
2. Respete las culturas y especificidades de cada regin y lugar;
3. Contemple propuestas educacionales flexibles y alternativas para atender las necesidades
de todos los nios, nias y adolescentes, con prioridad de quienes tienen discapacidad,
trabajan o viven una situacin que requiera mayores oportunidades para aprender;
4. Garantice que los nios, nias y adolescentes cuenten con docentes, materiales didcticos,
laboratorios, locales, instalaciones y recursos adecuados y gocen de un ambiente favorable
para el aprendizaje. Este derecho incluye el acceso efectivo a la educacin inicial de cero a
cinco aos, y por lo tanto se desarrollarn programas y proyectos flexibles y abiertos,
adecuados a las necesidades culturales de los educandos; y,
5. Que respete las convicciones ticas, morales y religiosas de los padres y de los mismos
nios, nias y adolescentes.
La educacin pblica es laica en todos sus niveles, obligatoria hasta el dcimo ao de
educacin bsica y gratuita hasta el bachillerato o su equivalencia.
El Estado y los organismos pertinentes asegurarn que los planteles educativos ofrezcan
servicios con equidad, calidad y oportunidad y que se garantice tambin el derecho de los
progenitores a elegir la educacin que ms convenga a sus hijos y a sus hijas.
Art. 38.- Objetivos de los programas de educacin.- La educacin bsica y media
asegurarn los conocimientos, valores y actitudes indispensables para:
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio, nia y
adolescente hasta su mximo potencial, en un entorno ldico y afectivo;
b) Promover y practicar la paz, el respeto a los derechos humanos y libertades
fundamentales, la no discriminacin, la tolerancia, la valoracin de las diversidades, la
participacin, el dilogo, la autonoma y la cooperacin;
c) Ejercitar, defender, promover y difundir los derechos de la niez y adolescencia;
d) Prepararlo para ejercer una ciudadana responsable, en una sociedad libre, democrtica y
solidaria;
e) Orientarlo sobre la funcin y responsabilidad de la familia, la equidad de sus relaciones
internas, la paternidad y maternidad responsables y la conservacin de la salud;
f) Fortalecer el respeto a su progenitores y maestros, a su propia identidad cultural, su
idioma, sus valores, a los valores nacionales y a los de otros pueblos y culturas;
g) Desarrollar un pensamiento autnomo, crtico y creativo;
h) La capacitacin para un trabajo productivo y para el manejo de conocimientos cientficos y
tcnicos; e,
i) El respeto al medio ambiente.
Art. 39.- Derechos y deberes de los progenitores con relacin al derecho a la
educacin.- Son derechos y deberes de los progenitores y dems responsables de los nios,
nias y adolescentes:
1. Matricularlos en los planteles educativos;
2. Seleccionar para sus hijos una educacin acorde a sus principios y creencias;
3. Participar activamente en el desarrollo de los procesos educativos;
4. Controlar la asistencia de sus hijos, hijas o representados a los planteles educativos;
5. Participar activamente para mejorar la calidad de la educacin;
6. Asegurar el mximo aprovechamiento de los medios educativos que les proporciona el
Estado y la sociedad;
7. Vigilar el respeto de los derechos de sus hijos, hijas o representados en los planteles
educacionales; y,
8. Denunciar las violaciones a esos derechos, de que tengan conocimiento.
Art. 40.- Medidas disciplinarias.- La prctica docente y la disciplina en los planteles
educativos respetarn los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes; excluirn
toda forma de abuso, maltrato y desvalorizacin, por tanto, cualquier forma de castigo cruel,
inhumano y degradante.
Art. 41.- Sanciones prohibidas.- Se prohbe a los establecimientos educativos la aplicacin
de:
1. Sanciones corporales;
2. Sanciones psicolgicas atentatorias a la dignidad de los nios, nias y adolescentes;
3. Se prohben las sanciones colectivas; y,
4. Medidas que impliquen exclusin o discriminacin por causa de una condicin personal del
estudiante, de sus progenitores, representantes legales o de quienes lo tengan bajo su
cuidado. Se incluyen en esta prohibicin las medidas discriminatorias por causa de embarazo
o maternidad de una adolescente. A ningn nio, nia o adolescente se le podr negar la
matrcula o expulsar debido a la condicin de sus padres.
En todo procedimiento orientado a establecer la responsabilidad de un nio, nia o
adolescente por un acto de indisciplina en un plantel educativo, se garantizar el derecho a la
defensa del estudiante y de sus progenitores o representantes.
Cualquier forma de atentado sexual en los planteles educativos ser puesto en conocimiento
del Agente Fiscal competente, para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones y
sanciones de orden administrativo que correspondan en el mbito educativo.
Art. 42.- Derecho a la educacin de los nios, nias y adolescentes con
discapacidad.- Los nios, nias y adolescentes con discapacidades tienen derecho a la
inclusin en el sistema educativo, en la medida de su nivel de discapacidad. Todas las
unidades educativas estn obligadas a recibirlos y a crear los apoyos y adaptaciones fsicas,
pedaggicas, de evaluacin y promocin adecuados a sus necesidades.
Art. 43.- Derecho a la vida cultural.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
participar libremente en todas las expresiones de la vida cultural.
En el ejercicio de este derecho pueden acceder a cualquier espectculo pblico que haya sido
calificado como adecuado para su edad, por la autoridad competente.
Es obligacin del Estado y los gobiernos seccionales impulsar actividades culturales, artsticas
y deportivas a las cuales tengan acceso los nios, nias y adolescentes.
Art. 44.- Derechos culturales de los pueblos indgenas y negros o afroecuatorianos.Todo programa de atencin y cuidado a los nios, nias y adolescentes de las nacionalidades
y pueblos indgenas, negros o afroecuatorianos, deber respetar la cosmovisin, realidad
cultural y conocimientos de su respectiva nacionalidad o pueblo y tener en cuenta sus
necesidades especificas, de conformidad con la Constitucin y la ley.
Las entidades de atencin, pblicas y privadas, que brinden servicios a dichos nios, nias y
adolescentes, debern coordinar sus actividades con las correspondientes entidades de esas
nacionalidades o pueblos.
Art. 45.- Derecho a la informacin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
buscar y escoger informacin; y a utilizar los diferentes medios y fuentes de comunicacin,
con las limitaciones establecidas en la ley y aquellas que se derivan del ejercicio de la patria
potestad.
Es deber del Estado, la sociedad y la familia, asegurar que la niez y adolescencia reciban
una informacin adecuada, veraz y pluralista; y proporcionarles orientacin y una educacin
crtica que les permita ejercitar apropiadamente los derechos sealados en el inciso anterior.
Art. 46.- Prohibiciones relativas al derecho a la informacin.- Se prohbe:
1. La circulacin de publicaciones, videos y grabaciones dirigidos y destinados a la niez y
adolescencia, que contengan imgenes, textos o mensajes inadecuados para su desarrollo; y
cualquier forma de acceso de nios, nias y adolescentes a estos medios;
2. La difusin de informacin inadecuada para nios, nias y adolescentes en horarios de
franja familiar, ni en publicaciones dirigidas a la familia y a los nios, nias y adolescentes; y,
Los Municipios dictarn regulaciones sobre espectculos pblicos; mientras que el Consejo de
Regulacin de Desarrollo de la Informacin y Comunicacin dictar regulaciones sobre
programas de radio y televisin y uso de juegos y programas computarizados o electrnicos.
Nota
del
Editor:
Artculo reformado por la Disposicin Reformatoria Segunda de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014 .
Art. 49.- Normas sobre el acceso a espectculos pblicos.- Se prohbe el ingreso de
nios, nias y adolescentes a los espectculos que hayan sido calificados como
inconvenientes para su edad.
Los espectculos pblicos adecuados para la niez y adolescencia gozarn de un rgimen
especial respecto de los impuestos y contribuciones fiscales y municipales, que se
reglamentar por las autoridades respectivas. Si se han organizado exclusivamente en
beneficio de los establecimientos de proteccin, gozarn de exoneracin de impuestos.
En los espectculos a que se refiere el artculo anterior, sern admitidos en forma gratuita y
obligatoria los nios, nias y adolescentes pertenecientes a establecimientos de proteccin.
Las empresas responsables de los espectculos debern ofrecer las seguridades necesarias y
garantizar las medidas en caso de accidente.
Captulo IV
Derechos de proteccin
Art. 50.- Derecho a la integridad personal.- Los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a que se respete su integridad personal, fsica, psicolgica, cultural, afectiva y
sexual. No podrn ser sometidos a torturas, tratos crueles y degradantes.
Art. 51.- Derecho a la libertad personal, dignidad, reputacin, honor e imagen.- Los
nios, nias y adolescentes tienen derecho a que se respete:
a) Su libertad, sin ms limitaciones que las establecidas en la ley. Los progenitores y
responsables de sus cuidados los orientarn en el ejercicio de este derecho; y,
b) Su dignidad, autoestima, honra, reputacin e imagen propia. Deber proporcionrseles
relaciones de calidez y buen trato fundamentadas en el reconocimiento de su dignidad y el
respeto a las diferencias.
Art. 52.- Prohibiciones relacionadas con el derecho a la dignidad e imagen. Se
prohbe:
1. La participacin de nios, nias y adolescentes en programas, mensajes publicitarios, en
producciones de contenido pornogrfico y en espectculos cuyos contenidos sean
inadecuados para su edad;
2. La utilizacin de nios y nias o adolescentes en programas o espectculos de proselitismo
poltico o religioso;
3. La publicacin o exhibicin de noticias, reportajes, crnicas, historias de vida o cualquiera
otra expresin periodstica con imagen o nombres propios de nios, nias o adolescentes que
han sido vctimas de maltrato o abuso;
4. La publicacin o exhibicin de imgenes y grabaciones o referencias escritas que permitan
la identificacin o individualizacin de un nio, nia o adolescente que ha sido vctima de
maltrato, abuso sexual o infraccin penal, y cualquier otra referencia al entorno en el que se
desarrollan; y,
5. La publicacin del nombre, as como de la imagen de los menores acusados o
sentenciados por delitos o faltas.
Aun en los casos permitidos por la ley, no se podr utilizar pblicamente la imagen de un
adolescente mayor de quince aos, sin su autorizacin expresa; ni la de un nio, nia o
adolescente menor de dicha edad, sin la autorizacin de su representante legal, quien slo la
dar si no lesiona los derechos de su representado.
Art. 53.- Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las formas de
comunicacin.- Sin perjuicio de la natural vigilancia de los padres y maestros, los nios,
nias y adolescentes tienen derecho a que se respete la intimidad de su vida privada y
familiar; y la privacidad e inviolabilidad de su domicilio, correspondencia y comunicaciones
telefnicas y electrnicas, de conformidad con la ley.
Se prohbe las injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada.
Art. 54.- Derecho a la reserva de la informacin sobre antecedentes penales.- Los
adolescentes que hayan sido investigados, sometidos a proceso, privados de su libertad o a
quienes se haya aplicado una medida socio - educativa, con motivo de una infraccin penal,
tienen derecho a que no se hagan pblicos sus antecedentes policiales o judiciales y a que se
respete la reserva de la informacin procesal en la forma dispuesta en esta Ley, a menos que
el Juez competente lo autorice en resolucin motivada, en la que se expongan con claridad y
precisin las circunstancias que justifican hacer pblica la informacin.
Art. 55.- Derecho de los nios, nias y adolescentes con discapacidades o
necesidades especiales.- Adems de los derechos y garantas generales que la ley
contempla a favor de los nios, nias y adolescentes, aquellos que tengan alguna
discapacidad o necesidad especial gozarn de los derechos que sean necesarios para el
desarrollo integral de su personalidad hasta el mximo de sus potencialidades y para el
disfrute de una vida plena, digna y dotada de la mayor autonoma posible, de modo que
puedan participar activamente en la sociedad, de acuerdo a su condicin.
Tendrn tambin el derecho a ser informados sobre las causas, consecuencias y pronstico
de su discapacidad y sobre los derechos que les asisten.
El Estado asegurar el ejercicio de estos derechos mediante su acceso efectivo a la educacin
y a la capacitacin que requieren; y la prestacin de servicios de estimulacin temprana,
rehabilitacin, preparacin para la actividad laboral, esparcimiento y otras necesarias, que
sern gratuitos para los nios, nias y adolescentes cuyos progenitores o responsables de su
cuidado no estn en condiciones de pagarlos.
Art. 56.- Derecho de los hijos de las personas privadas de libertad.- Los nios; nias y
adolescentes que no gocen de su medio familiar por encontrarse uno o ambos progenitores
privados de su libertad, debern recibir proteccin y asistencia especiales del Estado, fuera
de los centros de rehabilitacin, mediante modalidades de atencin que aseguren su derecho
a la convivencia familiar y comunitaria y a las relaciones personales directas y regulares con
sus progenitores.
Art. 57.- Derecho a proteccin especial en casos de desastres y conflictos armados.Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a proteccin especial en casos de desastres
naturales y de conflictos armados internos o internacionales. Esta proteccin se expresar,
entre otras medidas, en la provisin prioritaria de medios de evacuacin de las zonas
afectadas, alojamiento, alimentacin, atencin mdica y medicinas.
El Estado garantiza el respeto irrestricto de las normas del derecho internacional humanitario
en favor de los nios, nias y adolescentes a los que se refiere este artculo; y asegurar los
recursos, medios y mecanismos para que se reintegren a la vida social con la plenitud de sus
derechos y deberes.
Se prohbe reclutar o permitir la participacin directa de nios, nias y adolescentes en
hostilidades armadas internas e internacionales.
Art. 58.- Derecho de los nios, nias y adolescentes refugiados.- Los nios, nias y
adolescentes que soliciten o a quienes se les haya concedido el estatuto de refugiado, tienen
derecho a recibir proteccin humanitaria y la asistencia necesaria para el pleno disfrute de
sus derechos. El mismo derecho asiste a sus progenitores y a las personas encargadas de su
cuidado.
Captulo V
Derechos de participacin
Art. 59.- Derecho a la libertad de expresin.- Los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a expresarse libremente, a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo
tipo, oralmente, por escrito o cualquier otro medio que elijan, con las nicas restricciones
que impongan la ley, el orden pblico, la salud o la moral pblicas para proteger la
seguridad, derechos y libertades fundamentales de los dems.
Art. 60.- Derecho a ser consultados.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser
consultados en todos los asuntos que les afecten. Esta opinin se tendr en cuenta en la
medida de su edad y madurez.
Ningn nio, nia o adolescente podr ser obligado o presionado de cualquier forma para
expresar su opinin.
Art. 61.- Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin.- El Estado
garantiza, en favor de los nios, nias y adolescentes, las libertades de pensamiento, de
conciencia y de religin, sujetas a las limitaciones prescritas por la ley y que sean necesarias
para proteger la seguridad, los derechos y libertades fundamentales de los dems.
Es derecho y deber de los progenitores y dems personas encargadas de su cuidado, orientar
al nio, nia o adolescente para el adecuado ejercicio de este derecho, segn su desarrollo
evolutivo.
Art. 62.- Derecho a la libertad de reunin.- Los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a reunirse pblica y pacficamente para la promocin, defensa y ejercicio de sus
derechos y garantas.
Art. 63.- Derecho de libre asociacin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
asociarse libremente con fines lcitos. Este derecho incluye la posibilidad de los adolescentes
de constituir asociaciones sin fines de lucro, con arreglo a la ley.
El Estado garantizar y fomentar el ejercicio de este derecho; principalmente en materia de
asociaciones estudiantiles, culturales, deportivas, laborales y comunitarias.
Se prohbe cualquier restriccin al ejercicio de este derecho, que no est expresamente
prevista en la ley.
Captulo VI
Deberes, capacidad y responsabilidadde los nios, nias y
adolescentes
Art. 64.- Deberes.- Los nios, nias y adolescentes tienen los deberes generales que la
Constitucin Poltica impone a los ciudadanos, en cuanto sean compatibles con su condicin y
etapa evolutiva. Estn obligados de manera especial a:
1. Respetar a la Patria y sus smbolos;
2. Conocer la realidad del pas, cultivar la identidad nacional y respetar su pluriculturalidad;
ejercer y defender efectivamente sus derechos y garantas;
3. Respetar los derechos y garantas individuales y colectivas de los dems;
4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, tolerancia, paz, justicia, equidad y
democracia;
5. Cumplir sus responsabilidad relativas a la educacin;
6. Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar y en todas las etapas del proceso
educativo;
7. Respetar a sus progenitores, maestros y ms responsables de su cuidado y educacin; y,
8. Respetar y contribuir a la preservacin del medio ambiente y de los recursos naturales.
Art. 65.- Validez de los actos jurdicos.- La capacidad jurdica respecto a los actos
celebrados por nios, nias y adolescentes se estar a lo previsto en el Cdigo Civil, a
excepcin de los siguientes casos:
1. Los actos y contratos de los adolescentes que no han cumplido quince aos, son
relativamente nulos sin perjuicio de la validez que la ley confiera para la celebracin de
determinados actos;
2. Las personas que han cumplido quince aos, adems, tienen capacidad legal para celebrar
contratos de trabajo segn las normas del presente Cdigo; y,
3. Para celebrar los actos y contratos que estn comprendidos en el objeto de una
organizacin estudiantil, laboral, cultural, artstica, ambiental, deportiva o vecinal, de las que
sean personeros o legtimos representantes en el ejercicio de su derecho de asociacin y
cuya cuanta no exceda a dos mil dlares.
Los adolescentes podrn ejercer directamente aquellas acciones judiciales encaminadas al
ejercicio y proteccin de sus derechos y garantas. Los nios y nias podrn pedir
directamente auxilio para la proteccin de sus derechos cuando deban dirigir la accin contra
su representante legal.
Art. 66.- Responsabilidad de los nios, nias y adolescentes.- Los nios y nias estn
exentos de responsabilidad jurdica. Por sus hechos y actos daosos, respondern civilmente
sus progenitores o guardadores en los casos y formas previstos en el Cdigo Civil.
Los adolescentes son responsables por sus actos jurdicos y hechos ilcitos, en los trminos
de este Cdigo. Su responsabilidad civil por los actos o contratos que celebren se har
efectiva sobre su peculio profesional o industrial o sobre los bienes de la asociacin que
representen de acuerdo con lo prevenido en el artculo anterior, segn sea el caso.
TTULO IV
DE LA PROTECCIN CONTRA EL MALTRATO, ABUSO,
EXPLOTACIN SEXUAL, TRAFICO Y PERDIDA DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES
Art. 67.- Concepto de maltrato.- Se entiende por maltrato toda conducta, de accin u
omisin, que provoque o pueda provocar dao a la integridad o salud fsica, psicolgica o
sexual de un nio, nia o adolescente, por parte de cualquier persona, incluidos sus
progenitores, otros parientes, educadores y personas a cargo de su cuidado; cualesquiera
sean el medio utilizado para el efecto, sus consecuencias y el tiempo necesario para la
recuperacin de la vctima. Se incluyen en esta calificacin el trato negligente o descuido
grave o reiterado en el cumplimiento de las obligaciones para con los nios, nias y
adolescentes, relativas a la prestacin de alimentos, alimentacin, atencin mdica
educacin o cuidados diarios; y su utilizacin en la mendicidad.
Maltrato psicolgico es el que ocasiona perturbacin emocional, alteracin psicolgica o
disminucin de la autoestima en el nio, nia o adolescente agredido. Se incluyen en esta
modalidad las amenazas de causar un dao en su persona o bienes o en los de sus
progenitores, otros parientes o personas encargadas de su cuidado.
El maltrato es institucional cuando lo comete un servidor de una institucin pblica o privada,
como resultado de la aplicacin de reglamentos, prcticas administrativas o pedaggicas
aceptadas expresa o tcitamente por la institucin; y cuando sus autoridades lo han
conocido y no han adoptado las medidas para prevenirlo, hacerlo cesar, remediarlo y
sancionarlo de manera inmediata.
La responsabilidad por maltrato institucional recae en el autor del maltrato y en el
representante legal, autoridad o responsable de la institucin o establecimiento al que
pertenece.
En el caso de los representantes legales, autoridades o responsables de la institucin o
establecimiento, la responsabilidad se har efectiva de conformidad con las disposiciones
previstas en la Constitucin Poltica de la Repblica, en el Cdigo Civil y dems leyes
aplicables.
Art. 68.- Concepto de abuso sexual.- Sin perjuicio de lo que dispone el Cdigo Penal sobre
la materia, para los efectos del presente Cdigo constituye abuso sexual todo contacto fsico,
sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un nio, nia o adolescente, aun con
su aparente consentimiento, mediante seduccin, chantaje, intimidacin, engaos,
amenazas, o cualquier otro medio.
Cualquier forma de acoso o abuso sexual ser puesto en conocimiento del Agente Fiscal
competente para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones y sanciones de
orden administrativo que correspondan.
Art. 69.- Concepto de explotacin sexual.- Constituyen explotacin sexual la prostitucin
y la pornografa infantil. Prostitucin infantil es la utilizacin de un nio, nia o adolescente
en actividades sexuales a cambio de remuneracin o de cualquier otra retribucin.
Pornografa infantil es toda representacin, por cualquier medio, de un nio, nia y
adolescente en actividades sexuales explcitas, reales o simuladas; o de sus rganos
genitales, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual.
Art. 70.- Concepto de trfico de nios.- Se entiende por trfico de nios, nias o
adolescentes, su sustraccin, traslado o retencin, dentro o fuera del pas y por cualquier
medio, con el propsito de utilizarlos en la prostitucin, explotacin sexual o laboral,
pornografa, narcotrfico, trfico de rganos, servidumbre, adopciones ilegales u otras
actividades ilcitas.
Se consideran medios de trfico, entre otros, la sustitucin de persona, el consentimiento
fraudulento o forzado y la entrega o recepcin de pagos o beneficios indebidos dirigidos a
lograr el consentimiento de los progenitores, de las personas o de la institucin a cuyo cargo
se halla el nio, nia o adolescente.
Art. 71.- Concepto de prdida de nios, nias o adolescentes.- Para efectos de este
Cdigo, se considera prdida de nios, nias o adolescentes, su ausencia voluntaria o
involuntaria del hogar, establecimiento educativo u otro lugar en el que se supone deben
permanecer, sin el conocimiento de sus progenitores o responsables de su cuidado.
Art. 72.- Personas obligadas a denunciar.- Las personas que por su profesin u oficio
tengan conocimiento de un hecho que presente caractersticas propias de maltrato, abuso y
explotacin sexual, trfico o prdida de que hubiere sido vctima un nio, nia o adolescente,
debern denunciarlo dentro de las veinticuatro horas siguientes de dicho conocimiento ante
cualquiera de los fiscales, autoridades judiciales o administrativas competentes, incluida la
Defensora del Pueblo, como entidad garante de los derechos fundamentales.
Art. 73.- Deber de proteccin en los casos de maltrato.- Es deber de todas las personas
intervenir en el acto para proteger a un nio, nia o adolescente en casos flagrantes de
maltrato, abuso sexual, trfico y explotacin sexual y otras violaciones a sus derechos; y
requerir la intervencin inmediata de la autoridad administrativa, comunitaria o judicial.
Art. 74.- Prevencin y polticas respecto de las materias que trata el presente ttulo.El Estado adoptar las medidas legislativas, administrativas, sociales, educativas y de otra
ndole, que sean necesarias para proteger a los nios, nias y adolescentes contra las
conductas y hechos previstos en este ttulo, e impulsar polticas y programas dirigidos a:
TTULO V
Art. 81.- Derecho a la proteccin contra la explotacin laboral.- Los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia les protejan contra la
explotacin laboral y econmica y cualquier forma de esclavitud, servidumbre, trabajo
forzoso o nocivo para su salud, su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social, o que
pueda entorpecer el ejercicio de su derecho a la educacin.
Art. 82.- Edad mnima para el trabajo.- Se fija en quince aos la edad mnima para todo
tipo de trabajo, incluido el servicio domstico, con las salvedades previstas en este Cdigo,
ms leyes e instrumentos internacionales con fuerza legal en el pas.
La infraccin a lo dispuesto en el inciso anterior, no libera al patrono de cumplir con las
obligaciones laborales y sociales que le impone la relacin de trabajo.
El Ministerio encargado de las Relaciones Laborales, de oficio o a peticin de cualquier
entidad pblica o privada, podr autorizar edades mnimas por sobre la sealada en el inciso
anterior, de conformidad con lo establecido en este Cdigo, la ley y en los instrumentos
internacionales legalmente ratificados por el Ecuador.
Nota
del
Editor:
Artculo reformado por la Disposicin Reformatoria Tercera de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Art. 83.- Erradicacin del trabajo infantil.- El Estado y la sociedad deben elaborar y
ejecutar polticas, planes, programas y medidas de proteccin tendientes a erradicar el
trabajo de los nios, nias y de los adolescentes que no han cumplido quince aos. La familia
debe contribuir al logro de este objetivo.
Art. 84.- Jornada de trabajo y educacin.- Por ningn motivo la jornada de trabajo de los
adolescentes podr exceder de seis horas diarias durante un perodo mximo de cinco das a
la semana; y se organizar de manera que no limite el efectivo ejercicio de su derecho a la
educacin.
Los progenitores del adolescente que trabaja, los responsables de su cuidado, sus patronos y
las personas para quienes realizan una actividad productiva, tienen la obligacin de velar
porque terminen su educacin bsica y cumplan sus deberes acadmicos.
Art. 85.- Registro de adolescentes trabajadores.- El Ministerio de Trabajo llevar un
registro de los adolescentes que trabajan por cantones, debiendo remitir la informacin
peridicamente a los concejos cantonales de la Niez y Adolescencia.
El reglamento establecer la forma de llevar dicho registro y los datos que deben registrarse.
Art. 86.- Excepcin relativa a los trabajos formativos realizados como prcticas
culturales.- La limitacin de edad sealada en el artculo 82 no se aplicar a los trabajos
considerados como prcticas ancestrales formativas, siempre que renan las siguientes
condiciones.
1. Que respeten el desarrollo fsico y psicolgico del adolescente, en el sentido de
asignrseles solamente tareas acordes con sus capacidades y etapa evolutiva;
2. Que contribuyan a la formacin y desarrollo de las destrezas y habilidades del
adolescente;
3. Que transmitan valores y normas culturales en armona con el desarrollo del adolescente;
y,
4. Que se desarrollen en el mbito y beneficio de la comunidad a la que pertenece el
adolescente o su familia.
Captulo II
Art. 91.- Trabajo domstico.- Los adolescentes que trabajen en el servicio domstico
tendrn los mismos derechos y garantas que los adolescentes trabajadores en general.
El patrono velar por la integridad fsica, psicolgica y moral del adolescente y garantizar
sus derechos a la alimentacin, educacin, salud, descanso y recreacin.
Art. 92.- Trabajo formativo.- Los nios, nias y adolescentes podrn realizar actividades de
formacin que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formacin integral.
Estas actividades debern realizarse en condiciones adecuadas para su edad, capacidad,
estado fsico y desarrollo intelectual, respetando sus valores morales y culturales, sus
derechos al descanso, recreacin y juego.
Los programas que incorporen al trabajo con la finalidad sealada en este artculo, darn
prioridad a las exigencias pedaggicas relacionadas con el desarrollo integral del nio, nia o
adolescente, por sobre los objetivos productivos.
Captulo III
Captulo IV
De las medidas de proteccin y de las sanciones relacionadas
con el trabajo
Art. 94.- Medidas de proteccin.- En los casos de infraccin a las disposiciones del
presente ttulo, los jueces y autoridades administrativas competentes podrn ordenar una o
ms de las siguientes medidas de proteccin a favor de los nios, nias y adolescentes
afectados, sin perjuicio de las dems contempladas en este Cdigo:
1. La orden de separar al nio, nia o adolescente de la actividad laboral;
2. La insercin del nio, nia o adolescente y/o su familia, en un programa de proteccin; y,
3. La separacin temporal del medio familiar del nio, nia, adolescente o agresor, segn sea
el caso.
Se adoptarn las providencias necesarias para que la aplicacin de estas medidas no afecte
los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes, ms all de las restricciones
inherentes a cada una de ellas; y para asegurar el sustento diario del nio, nia o
adolescente, de una manera compatible con su derecho a una vida digna.
Art. 95.- Sanciones aplicables por violacin a las disposiciones referentes al
trabajo.- La violacin de las prohibiciones contenidas en este ttulo, ser reprimida con una
o ms de las siguientes sanciones, sin perjuicio de las contempladas en otros cuerpos
legales:
1. Amonestacin a los progenitores o a las personas encargadas del cuidado del nio, nia o
adolescente; y a quienes los empleen o se beneficien directamente con su trabajo;
2. Multa de cincuenta a trescientos dlares, si los infractores son los progenitores o
responsables del cuidado del nio, nia o adolescente;
3. Multa de doscientos a mil dlares, si se trata del empleador o cualquier persona que se
beneficie directa o indirectamente del trabajo del nio, nia o adolescente; y,
4. Clausura del establecimiento donde se realiza el trabajo, en caso de reincidencia.
Nota
del
Editor:
La Disposicin Reformatoria Cuarta de la Ley s/n, publicada en el suplemento del Registro
Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014, dispone: "El Ministerio encargado de las Relaciones
Laborales asumir la competencia del artculo 95, numeral 4 del Cdigo de la Niez y
Adolescencia."
LIBRO SEGUNDO
TTULO II
DE LA PATRIA POTESTAD
TTULO III
DE LA TENENCIA
Art. 118.- Procedencia.- Cuando el Juez estime ms conveniente para el desarrollo integral
del hijo o hija de familia, confiar su cuidado y crianza a uno de los progenitores, sin alterar el
ejercicio conjunto de la patria potestad, encargar su tenencia siguiendo las reglas del
artculo 106.
Tambin podr confiar la tenencia con atribucin de uno o ms de los derechos y
obligaciones comprendidos en la patria potestad, teniendo siempre en cuenta la conveniencia
sealada en el inciso, anterior.
Art. 119.- Modificaciones de las resoluciones sobre tenencia.- Las resoluciones sobre
tenencia no causan ejecutoria. El Juez podr alterarlas en cualquier momento si se prueba
que ello conviene al adecuado goce y ejercicio de los derechos del hijo o hija de familia.
Si se trata del cambio de tenencia; se lo har de manera que no produzca perjuicios
psicolgicos al hijo o hija, para lo cual el Juez deber disponer medidas de apoyo al hijo o
hija y a sus progenitores.
Art. 120.- Ejecucin inmediata.- Las resoluciones sobre tenencia se cumplirn de
inmediato, debiendo recurrirse al apremio personal y al allanamiento del domicilio en que se
presuma se encuentra el nio, nia o adolescente, si ello es necesario. No se reconocer
fuero alguno que impida o dificulte el cumplimiento de lo resuelto.
Art. 121.- Recuperacin del hijo o hija.- Cuando un nio, nia o adolescente ha sido
llevado al extranjero con violacin de las disposiciones del presente Cdigo y de las
resoluciones judiciales sobre ejercicio de la patria potestad y de la tenencia, los organismos
competentes del Estado arbitrarn de inmediato todas las medidas necesarias para su
retorno al pas. Para el mismo efecto, el Juez exhortar a los jueces competentes del estado
donde se encuentre el nio, nia o adolescente.
TTULO IV
Nota
del
Editor:
Mediante el artculo nico, de la Ley Reformatoria al Ttulo V, Libro II del Cdigo Orgnico de
la Niez y Adolescencia, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 643 de 28 de
Julio del 2009, se reemplaz el Ttulo V del Libro Segundo: "Del Derecho a Alimentos" por el
siguiente:
TTULO V
DEL DERECHO A ALIMENTOS
CAPITULO I
Derecho de alimentos
Art. Innumerado 1.- mbito y relacin con otros cuerpos legales.- El presente Ttulo
regula el derecho a alimentos de los nios, nias, adolescentes y de los adultos y adultas
considerados como titulares de derechos establecidos en esta Ley. En lo que respecta a las
dems personas que gozan de este derecho, se aplicarn las disposiciones sobre alimentos
del Cdigo Civil.
Art. Innumerado 2.- Del derecho de alimentos.- El derecho a alimentos es connatural a la
relacin parento-filial y est relacionado con el derecho a la vida, la supervivencia y una vida
digna. Implica la garanta de proporcionar los recursos necesarios para la satisfaccin de las
necesidades bsicas de los alimentarios que incluye:
1. Alimentacin nutritiva, equilibrada y suficiente;
2. Salud integral: prevencin, atencin mdica y provisin de medicinas;
3. Educacin;
4. Cuidado;
5. Vestuario adecuado;
6. Vivienda segura, higinica y dotada de los servicios bsicos;
7. Transporte;
8. Cultura, recreacin y deportes; y,
9. Rehabilitacin y ayudas tcnicas si el derechohabiente tuviere alguna discapacidad
temporal o definitiva.
Art. Innumerado 3.- Caractersticas del derecho.- Este derecho es intransferible,
intransmisible, irrenunciable, imprescriptible, inembargable y no admite compensacin ni
reembolso de lo pagado, salvo las pensiones de alimentos que han sido fijadas con
anterioridad y no hayan sido pagadas y de madres que hayan efectuado gastos prenatales
que no hayan sido reconocidos con anterioridad, casos en los cuales podrn compensarse y
transmitirse a los herederos.
Art. Innumerado 4.- Titulares del derecho de alimentos.- Tienen derecho a reclamar
alimentos:
1. Las nias, nios y adolescentes, salvo los emancipados voluntariamente que tengan
ingresos propios, a quienes se les suspender el ejercicio de ste derecho de conformidad
con la presente norma;
2. Los adultos o adultas hasta la edad de 21 aos que demuestren que se encuentran
cursando estudios en cualquier nivel educativo que les impida o dificulte dedicarse a una
actividad productiva y carezcan de recursos propios y suficientes; y,
3. Las personas de cualquier edad, que padezcan de una discapacidad o sus circunstancias
fsicas o mentales les impida o dificulte procurarse los medios para subsistir por s mismas,
conforme conste del respectivo certificado emitido por el Consejo Nacional de Discapacidades
CONADIS, o de la institucin de salud que hubiere conocido del caso que para el efecto
deber presentarse.
Art. Innumerado 5.- Obligados a la prestacin de alimentos.- Los padres son los titulares
principales de la obligacin alimentaria, an en los casos de limitacin, suspensin o
privacin de la patria potestad.
En caso de: ausencia, impedimento, insuficiencia de recursos o discapacidad de los obligados
principales, debidamente comprobado por quien lo alega, la autoridad competente ordenar
que la prestacin de alimentos sea pagada o completada por uno o ms de los siguientes
obligados subsidiarios, en atencin a su capacidad econmica y siempre y cuando no se
encuentren discapacitados, en su orden:
1. Los abuelos/as;
2. Los hermanos/as que hayan cumplido 21 aos y no estn comprendidos en los casos de
los numerales dos y tres del artculo anterior; y,
3. Los tos/as.
La autoridad competente, en base al orden previsto en los numerales precedentes, en los
grados de parentesco sealados, de modo simultneo y con base en sus recursos, regular la
proporcin en la que dichos parientes proveern la pensin alimenticia, hasta completar el
monto total de la pensin fijada o asumirla en su totalidad, segn el caso.
Los parientes que hubieren realizado el pago podrn ejercer la accin de repeticin de lo
pagado contra el padre y/o la madre.
Los jueces aplicarn de oficio los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador a fin
de garantizar el derecho de alimentos de los nios, nias y adolescentes, hijas e hijos de
padres o madres que hubieren migrado al exterior, y dispondrn todas las medidas
necesarias para asegurar el cobro efectivo de la pensin.
La autoridad central actuar con diligencia para asegurar el respeto de los derechos de los
nios, nias y adolescentes, y, responder en caso de negligencia.
Art. Innumerado 6.- Legitimacin procesal.- Estarn legitimados para demandar la
prestacin del derecho de alimentos a favor de un nio, nia o adolescente o de las personas
de cualquier edad que padezcan de una discapacidad fsica o mental que les impida hacerlo
por s mismas:
1. La madre o el padre bajo cuyo cuidado se encuentre el hijo o hija y, a falta de ellos, la
persona que ejerza su representacin legal o quien est a cargo de su cuidado; y,
2. Los y las adolescentes mayores de 15 aos.
Para plantear la demanda no se requerir del auspicio de abogado. El o la reclamante la
presentarn en el formulario que para este propsito disear y publicitar el Consejo de la
Judicatura. Si por la complejidad del caso, el juez/a o la parte procesal considerare que es
necesario el patrocinio legal, dispondr la participacin de un defensor pblico o de un
defensor privado, respectivamente.
Art. Innumerado 7.- Procedencia del derecho sin separacin.- La pensin de alimentos
procede an en los casos en que el alimentado y el obligado convivan bajo el mismo techo.
Los miembros de la familia ampliada que en virtud de una medida de proteccin dispuesta
por la autoridad competente o en ejercicio de la tutela se encuentren conviviendo con nios,
nias y adolescentes titulares del derecho de alimentos, no sern obligados subsidiarios de la
pensin de alimentos.
b) Los ingresos y recursos de l o los alimentantes, apreciados en relacin con sus ingresos
ordinarios y extraordinarios, gastos propios de su modo de vida y de sus dependientes
directos;
c) Estructura, distribucin
derechohabientes; y,
del
gasto
familiar
ingresos
de
los
alimentantes
d) Inflacin.
El Juez/a, en ningn caso podr fijar un valor menor al determinado en la Tabla de Pensiones
Alimenticias Mnimas. Sin embargo podr fijar una pensin mayor a la establecida en la
misma, dependiendo del mrito de las pruebas presentadas en el proceso.
Las pensiones establecidas en la tabla sern automticamente indexadas dentro de los
quince primeros das del mes de enero de cada ao, considerando adems el ndice de
inflacin publicado por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, (INEC) en el mes de
diciembre del ao inmediato anterior y en el mismo porcentaje en que se aumente la
remuneracin bsica unificada del trabajador en general.
En los casos en que los ingresos del padre y la madre no existieren o fueren insuficientes
para satisfacer las necesidades del derechohabiente, el Juez/a a peticin de parte, dispondr
a los dems obligados, el pago de una parte o de la totalidad del monto fijado, quienes
podrn ejercer la accin de repeticin de lo pagado contra el padre y/o la madre, legalmente
obligados al cumplimiento de esta prestacin.
Nota
del
Editor:
Artculo reformado por la Disposicin Reformatoria Primera de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Art. Innumerado 16.- Subsidios y otros beneficios legales.- Adems de la prestacin de
alimentos, el alimentado tiene derecho a percibir de su padre y/o madre, los siguientes
beneficios adicionales:
1.- Los subsidios legales o convencionales por carga familiar que reciba el demandado;
2.- Dos pensiones alimenticias adicionales que se pagarn en los meses de septiembre y
diciembre de cada ao para las provincias del rgimen educativo de la Sierra y en los meses
de abril y diciembre para las provincias del rgimen educativo de la Costa y Galpagos. El
pago de las pensiones adicionales se realizar aunque el demandado no trabaje bajo relacin
de dependencia; y,
3.- El 5% del monto de las utilidades legales recibidas por el prestador de alimentos por
cargas familiares, que deber prorratearse entre todos quienes tengan derecho a pensin de
alimentos, cuando tenga derecho a dichas utilidades.
Art. Innumerado 17.- Del efecto de cosa juzgada.- La providencia que fija el monto de la
pensin de alimentos y los obligados a prestarla, no tiene el efecto de cosa juzgada.
Art. Innumerado 18.- Obligaciones de las entidades pblicas y privadas.- Si el obligado
al pago de alimentos goza de remuneracin, honorarios, pensin jubilar u otros ingresos, con
o sin relacin de dependencia, el auto que fije la pensin de alimentos se notificar al
pagador o a quien haga sus veces. La entidad responsable de realizar el pago, tendr la
obligacin de depositar la pensin fijada dentro del trmino de 48 horas, contadas desde el
momento en que recibi la notificacin del Juez/a, para lo cual remitir a sta autoridad el
original o copia certificada del depsito. En el mismo trmino deber remitir la informacin
solicitada por el Juez/a sobre los ingresos totales que perciba el demandado.
El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior, har solidariamente responsable al
empleador, con los intereses de mora respectivos.
Si el empleador o la entidad obligada a proporcionar la informacin no lo hiciere dentro del
trmino de 48 horas, ocultare o proporcionare informacin incompleta o falsa sobre los
ingresos que percibe el demandado, no cumpliere con las obligaciones determinadas en esta
ley, dificulte o imposibilite el fiel y oportuno cumplimiento de la obligacin alimenticia, ser
sancionada, de ser del sector privado, con multa equivalente al doble del valor de la
prestacin fijada por el Juez/a y en caso de reincidencia con multa equivalente al triple del
valor de la prestacin fijada por el Juez/a.
Si la entidad es de carcter pblico, se sancionar al funcionario o funcionaria responsable,
con el valor de la multa antes sealada y en caso de reincidencia, con la destitucin del
cargo, previo el sumario administrativo correspondiente. El mismo Juez/a que impuso la
sancin ser competente para ejecutar las sanciones previstas. Estas multas sern
depositadas en la cuenta que el/la demandante haya acreditado para el depsito de las
pensiones alimenticias.
Art. Innumerado 19.- Pago por medio del sistema financiero.- En la primera providencia
el Juez/a dispondr que el derechohabiente o su representante determine la cuenta corriente
o de ahorros en la que deber depositarse las pensiones alimenticias.
Art. Innumerado 20.- Incumplimiento de lo adeudado.- En caso de incumplimiento en el
pago de dos o ms pensiones alimenticias sean o no sucesivas, el Juez/a dispondr la
prohibicin de salida del pas del deudor/a y su incorporacin en el registro de deudores que
el Consejo de la Judicatura establecer para el efecto.
El registro de deudores de la jurisdiccin que corresponda, se publicar en la pgina Web del
Consejo de la Judicatura y este a su vez remitir el listado a la Superintendencia de Bancos y
Seguros para la incorporacin de los deudores en el Sistema de Registro o Central de
Riesgos.
Una vez cancelada la obligacin el juez dispondr tanto al Consejo de la Judicatura como a la
Superintendencia de Bancos la eliminacin del registro.
Art. Innumerado 21.- Inhabilidades del deudor de alimentos.- El padre o madre que
adeude dos o ms pensiones de alimentos, mientras no cancele las obligaciones vencidas
quedar inhabilitado para:
a) Ser candidato/a a cualquier dignidad de eleccin popular;
b) Ocupar cargo pblico para el cual hubiere sido seleccionado/a en concurso pblico o por
designacin;
c) Enajenar bienes muebles o inmuebles, salvo que los beneficios sean directamente para el
pago de alimentos adeudados, en cuyo caso se requerir autorizacin judicial; y,
d) Prestar garantas prendarias o hipotecarias.
Art. Innumerado 22.- Apremio personal.- En caso de que el padre o madre incumpla el
pago de dos o ms pensiones alimenticias, el Juez/a a peticin de parte y previa constatacin
mediante la certificacin de la respectiva entidad financiera o del no pago, y dispondr el
apremio personal hasta por 30 das y la prohibicin de salida del pas. En caso de
reincidencia el apremio personal se extender por 60 das ms y hasta por un mximo de
180 das.
En la misma resolucin en la que se ordene la privacin de libertad, el Juez/a ordenar el
allanamiento del lugar en el que se encuentre el deudor, siempre y cuando preceda la
declaracin juramentada sobre el ocultamiento del obligado/s, por parte de quien solicita
dicha medida.
Previo a disponer la libertad del alimentante moroso, el Juez/a que conoci la causa,
realizar la liquidacin de la totalidad de lo adeudado y receptar el pago en efectivo o
cheque certificado. Pagada la totalidad de la obligacin, el Juez/a dispondr la libertad
inmediata.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo, el Juez/a podr ejecutar el pago en
contra de los dems obligados.
CAPITULO II
Del Procedimiento para la fijacin y cobro depensiones
alimenticias y de supervivencia
Art. Innumerado 34.- La demanda.- La demanda se presentar por escrito, en el domicilio
del titular del derecho y en el formulario que para el efecto elabore el Consejo de la
Judicatura, el cual estar disponible en su pgina Web. El formulario deber cumplir con los
requisitos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Civil y esta ley y adems contendr
una casilla en la que el/la reclamante individualice los datos de las personas que son
obligados subsidiarios de la prestacin de alimentos segn lo determina el artculo 5
innumerado de esta ley; para notificaciones se sealar casillero judicial y/o la direccin de
correo electrnico para las notificaciones que le correspondan al actor.
El Juez/a que estuviere en conocimiento de la demanda mantendr su competencia en caso
de que el titular del derecho cumpliere la mayora de edad.
En el formulario que contiene la demanda, se har el anuncio de pruebas que justifiquen la
relacin de filiacin y parentesco del reclamante as como la condicin econmica del
alimentante y en caso de contar con ellas se las adjuntar. De requerir orden judicial para la
obtencin de pruebas, deber solicitrselas en el formulario de demanda.
El/la demandado/a podr realizar anuncio de pruebas hasta 48 horas antes de la fecha fijada
para la audiencia nica.
Art. Innumerado 35.- Calificacin de la demanda y citacin.- El Juez/a calificar la
demanda dentro del trmino de dos das posteriores a su recepcin; fijar la pensin
provisional de alimentos en base a la tabla de pensiones; dispondr la citacin bajo
prevenciones que de no comparecer el demandado se proceder en rebelda; y convocar a
las partes a una audiencia, la misma que ser fijada dentro del trmino de diez das contados
desde la fecha de citacin.
La citacin se la har en la forma prevista en el Cdigo de Procedimiento Civil, a travs de
notario pblico o por boleta nica de citacin que ser entregada al demandado de ser
necesario, con el apoyo de un miembro de la fuerza pblica, quien sentar la respectiva
razn.
En los casos en los que se desconozca el domicilio del demandado/a, y quien represente al
derechohabiente carezca de los recursos para hacerlo, el Consejo de la Judicatura realizar
una sola publicacin mensual en el peridico de mayor circulacin nacional, pudiendo solicitar
la devolucin de lo pagado, cuando el citado/a comparezca.
Art. Innumerado 36.- Notificacin electrnica.- El demandado en su comparecencia
deber proporcionar obligatoriamente su direccin electrnica, a efectos de que se le asigne
su clave de acceso.
Las notificaciones que se realicen dentro del proceso se harn en el casillero judicial o en las
direcciones electrnicas sealadas por las partes. El Juez/a mantendr en el proceso, la
constancia escrita del envo de las notificaciones, debidamente certificadas por el Secretario.
Art. Innumerado 37.- Audiencia nica.- La audiencia ser conducida personalmente por el
Juez/a, quien informar a las partes sobre las normas que rigen la fijacin de las pensiones
alimenticias, subsidios y beneficios, y su cumplimiento; se iniciar con la informacin del
Juez/a al demandado sobre la obligacin que tiene de proveer los alimentos para cubrir las
necesidades sealadas en el artculo innumerado 2 de esta ley; sobre las consecuencias en
caso de no hacerlo; sobre la obligacin que tiene de sealar casillero judicial o direccin
electrnica para futuras notificaciones; y acerca de sus obligaciones que incluyen la provisin
de cuidado y afecto. Estas indicaciones en ningn caso constituyen prevaricato por parte del
Juez/a.
A continuacin, se proceder a la contestacin a la demanda, y, el Juez/a procurar la
del
Editor:
DISPOSICIONES GENERALES
Nota
del
Editor:
Las disposiciones generales de esta seccin, son parte de la Ley Reformatoria al Ttulo V,
Libro II del Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia, publicada en el Suplemento del
Registro Oficial No. 643 de 28 de Julio del 2009, que reemplaz el Ttulo V del Libro
Segundo: "Del Derecho a Alimentos"
PRIMERA.- El producto de las multas que se impongan de conformidad con este Cdigo, que
no tengan destino especfico, sern enviadas a la Cuenta Unica del Tesoro Nacional y servirn
para financiar los costos de los exmenes de ADN, en los casos previstos en la presente ley o
para financiar proyectos relacionados con la reduccin de la mora judicial en los juicios de
alimentos.
SEGUNDA: Los Jueces/as de Familia, Mujer, Niez y Adolescencia oficiarn al Consejo
Nacional Electoral, a la SENRES, a la Superintendencia de Bancos y Seguros, al Registrador
Mercantil, al Registrador de la Propiedad y a cuanta autoridad se requiera, notificando el
nombre del deudor, el monto de la obligacin vencida con sus respectivos intereses y la
obligacin de cumplir y hacer cumplir la resolucin de inhabilidad prevista en la presente ley.
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
Nota
del
Editor:
Las disposiciones transitorias de esta seccin, son parte de la Ley Reformatoria al Ttulo V,
Libro II del Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia, publicada en el Suplemento del
Registro Oficial No. 643 de 28 de Julio del 2009, que reemplaz el Ttulo V del Libro
Segundo: "Del Derecho a Alimentos"
PRIMERA.- El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, en el plazo de sesenta das
contados a partir de la vigencia de la presente ley, elaborar y publicar la Tabla de
Pensiones Alimenticias Mnimas, la que deber ser elaborada con base en estudios tcnicos
sobre el monto requerido para la satisfaccin de las necesidades bsicas de los beneficiarios.
Una vez que el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia se transforme en uno de los
Consejos Nacionales de Igualdad, la actualizacin y fijacin de la Tabla de Pensiones
Alimenticias Mnimas ser efectuada por el Ministerio de Inclusin Social y Econmica.
SEGUNDA.- El Consejo de la Judicatura, en el plazo de hasta noventa das contados a partir
de la vigencia de la presente ley, ejecutar un Programa Nacional de Mejoramiento y
Modernizacin de los Juzgados de Familia, Mujer, Niez y Adolescencia. Dicho programa
incluir: la depuracin de los procesos judiciales inactivos o en abandono; eliminacin de la
mora judicial a travs de la fijacin masiva de pensiones alimenticias bsicas de conformidad
con lo que se determina en la presente ley y el establecimiento de medidas emergentes e
inmediatas para impedir el retardo del pronunciamiento judicial en materia de fijacin de
pensiones alimenticias.
En el mismo plazo facltase al Consejo de la Judicatura la designacin provisional y
DISPOSICION
FINAL
Nota
del
Editor:
Las disposiciones final de esta seccin, es parte de la Ley Reformatoria al Ttulo V, Libro II
del Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia, publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 643 de 28 de Julio del 2009, que reemplaz el Ttulo V del Libro Segundo: "Del
Derecho a Alimentos"
PRIMERA: Dergase el Ttulo V Del Libro Segundo "Del Derecho a Alimentos" del Cdigo de
la Niez y Adolescencia, publicado en el Registro Oficial No. 737 de 3 de enero del 2003
TTULO VI
TITULO VII
DE LA ADOPCION
Captulo I
Reglas generales
Art. 151.- Finalidad de la adopcin.- La adopcin tiene por objeto garantizar una familia
idnea, permanente y definitiva al nio, nia o adolescente que se encuentren en aptitud
social y legal para ser adoptados.
Art. 152.- Adopcin plena.- La ley admite solamente la adopcin plena, en virtud de la cual
se establecen entre el o los adoptantes y el adoptado todos los derechos, atributos, deberes,
responsabilidades, prohibiciones, inhabilidades e impedimentos propios de la relacin parento
filial. En consecuencia, jurdicamente el hijo adoptivo se asimila en todo al hijo consanguneo.
La adopcin extingue el parentesco entre el adoptado y los miembros de su familia de
origen. No obstante, quedarn subsistentes los impedimentos matrimoniales que afectaban
al adoptado por causa de las relaciones de parentesco extinguidas.
Art. 153.- Principios de la adopcin.- La adopcin se rige por los siguientes principios
especficos:
1. Se recurrir a la adopcin cuando se hubieren agotado las medidas de apoyo a la familia y
de reinsercin familiar;
2. Se priorizar la adopcin nacional sobre la internacional. La adopcin internacional ser
excepcional;
3. Se priorizar la adopcin por parte de parejas heterosexuales constituidas legalmente,
sobre la adopcin por parte de personas solas;
4. Se preferir como adoptantes a los miembros de la familia de origen del nio, nia o
adolescente, hasta el cuarto grado de consanguinidad;
5. El nio y la nia siempre que estn en condiciones de hacerlo deben ser escuchados en el
proceso de adopcin y sus opiniones sern valoradas de acuerdo al desarrollo evolutivo y
emocional de cada uno. Es obligatorio el consentimiento del adolescente;
6. Las personas adoptadas tienen derecho a conocer su condicin de tal, su origen, su
historia personal y a su familia consangunea, salvo que exista prohibicin expresa de esta
ltima;
7. Los candidatos a adoptantes debern ser personas idneas;
8. Los nios, nias, adolescentes y los candidatos a adoptantes deben recibir una
preparacin adecuada para la adopcin; y,
9. En los casos de adopcin de nios, nias y adolescentes pertenecientes a los pueblos y
nacionalidades indgenas y afro - ecuatorianas, se preferir a adoptantes de su propia
cultura.
Art. 154.- Incondicionalidad e irrevocabilidad de la adopcin.- La adopcin no puede
ser sujeta a modalidades y, una vez perfeccionada, es irrevocable. Cualquier condicin que
se imponga por parte de quienes deben prestar su consentimiento se tendr por no escrita,
sin afectarse por ello la validez de la adopcin.
Art. 155.- Prohibicin de beneficios econmicos indebidos.- Se prohbe la obtencin de
beneficios econmicos indebidos como consecuencia de la adopcin. Quien condicione el
consentimiento para la adopcin a una contraprestacin econmica y el que intermedie en
esta materia con fines de lucro, ser sancionado en la forma prevista en este Cdigo.
Art. 156.- Limitacin a la separacin de hermanos.- Solamente en casos de excepcin
podrn separarse, por causa de adopcin, nios, nias o adolescentes hermanos que
mantengan relaciones familiares entre s. Cuando se lo hiciere, debern adoptarse las
medidas necesarias para asegurar que se conserven la relacin personal y la comunicacin
entre ellos.
La opinin del nio o nia que expresen el deseo de permanecer con sus hermanos, as como
la comprobacin de un vnculo afectivo entre ellos, debern ser especialmente considerados
por el Juez como antecedentes que hacen no recomendable la adopcin. En el mismo caso, el
Juez no podr disponer la adopcin contra la voluntad expresa del adolescente.
Art. 157.- Edad del adoptado.- Slo pueden ser adoptadas personas menores de dieciocho
aos.
Por excepcin se admite la adopcin de adultos en los siguientes casos:
a) Cuando tienen con el candidato a adoptante una relacin de parentesco dentro del quinto
grado de consanguinidad;
b) Cuando han estado integradas al hogar del candidato a adoptante en acogimiento familiar
por un perodo no inferior a dos aos;
c) Cuando han estado integradas al hogar del candidato desde su niez, o desde su
adolescencia por un perodo no inferior a cuatro aos; y,
d) Cuando se trata de adoptar al hijo del cnyuge.
En ningn caso se podr adoptar a personas mayores de veintin aos.
Art. 158.- Aptitud legal del nio, nia o adolescente para ser adoptado.- El Juez slo
podr declarar que un nio, nia o adolescente est en aptitud legal para ser adoptado,
cuando de las investigaciones realizadas se establezca sin lugar a dudas que se encuentra en
cualquiera de los siguientes casos:
1. Orfandad respecto de ambos progenitores;
5. Los progenitores del padre o madre adolescente que consienta para la adopcin de su hijo.
El Juez tiene la obligacin de constatar personalmente, en la audiencia correspondiente, que
el consentimiento se ha otorgado en forma libre y espontnea; y que la Unidad Tcnica de
Adopciones del Ministerio de Bienestar Social ha cumplido con las obligaciones sealadas en
el artculo siguiente.
Art. 162.- Asesoramiento a la persona que debe prestar el consentimiento.- La Unidad
Tcnica de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social dar asesoramiento gratuito a la
persona que deba otorgar el consentimiento para la adopcin, sobre el significado y efectos
de esta medida de proteccin; y propondr las alternativas que preserven el vnculo familiar
luego de la adopcin. Esta unidad elaborar un informe sobre el cumplimiento de estas
obligaciones y lo presentar al Juez que conoce la adopcin.
Art. 163.- Adopciones prohibidas.- Se prohbe la adopcin:
1. De la criatura que est por nacer; y,
2. Por parte de candidatos predeterminados, salvo cuando el nio, nia o adolescente a
adoptarse sea pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad del candidato a
adoptante, o hijo del cnyuge o conviviente en los casos de unin de hecho que rena los
requisitos legales. No obstante, aun en estos casos los candidatos a adoptantes deben ser
declarados idneos de acuerdo con las reglas generales.
Art. 164.- Personas que debe orse para la adopcin.- En las fases administrativas y
judiciales del procedimiento de adopcin debe contarse con la opinin del nio o nia que
est en condicin de expresarla, y del adolescente en todos los casos.
El Juez oir a los familiares del nio, nia o adolescente, a la entidad de atencin involucrada
y a cualquier persona que pueda proporcionar informacin fundada sobre la inconveniencia
de la adopcin o de irregularidades en el procedimiento empleado.
Captulo II
Fase administrativa
Art. 165.- Objeto de la fase administrativa.- Todo proceso judicial de adopcin estar
precedido de una fase administrativa que tiene por objeto:
1. Estudiar e informar sobre la situacin fsica, sicolgica, legal, familiar y social de la
persona que va a adoptarse;
2. Declarar la idoneidad de los candidatos a adoptantes; y,
3. Asignar, mediante resolucin administrativa, una familia a un nio, nia o adolescente.
Esta facultad es privativa del Comit de Asignacin Familiar correspondiente.
Art. 166.- Prohibiciones relativas a esta fase.- Se prohbe:
1. La preasignacin de una familia a un nio, nia o adolescente, excepto en casos de difcil
adopcin, ya sea por enfermedad, discapacidad, edad mayor a 4 aos u otros debidamente
justificados; y,
2. El emparentamiento de un nio, nia o adolescente antes de la declaratoria legal de
adoptabilidad, de la elaboracin, presentacin y aprobacin del informe sobre su situacin
fsica, psicolgica, legal, familiar y social y de la declaratoria de idoneidad del adoptante.
Los funcionarios de la Unidad Tcnica de Adopciones, los representantes legales o
funcionarios de las entidades de atencin o el Juez, que incumplan con las prohibiciones
establecidas en este artculo, sern sancionados de conformidad con el presente Cdigo, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativa, civiles y penales a las que hubiere lugar.
social, psicolgico, legal o mdico con niez y adolescencia, especialmente con nios
privados de su medio familiar y adopcin. No podrn serlo los representantes de las agencias
o entidades de adopcin, los funcionarios o empleados de las mismas, y sus parientes hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Los miembros de los Comits de Asignacin Familiar estn sujetos a las inhabilidades e
incompatibilidades previstas en el reglamento.
Art. 172.- La asignacin.- La Asignacin es la decisin del Comit de Asignacin Familiar,
expresada mediante resolucin administrativa, por la cual se asigna una familia adecuada a
determinado nio, nia o adolescente, segn sus necesidades, caractersticas y condiciones.
La asignacin se notificar a los candidatos a adoptantes, a la persona que va a adoptarse y
a la Entidad de Atencin cuando corresponda.
Las familias adoptantes pueden no aceptar la asignacin realizada, de manera motivada, en
caso de que sta no responda a los trminos de su solicitud. Si la no aceptacin de la
asignacin se debe a motivos que el Comit considere discriminatorios, dispondr que la
Unidad Tcnica de Adopciones elimine a la familia del registro de familias adoptantes.
Art. 173.- Negativa de asignacin.- El Comit de Asignacin Familiar negar la asignacin
en los siguientes casos:
1. Cuando los adolescentes no consientan en la asignacin o los nios y nias emitan opinin
contraria a su adopcin; y,
2. Cuando los candidatos a adoptantes desistan de adoptar al nio, nia o adolescente o no
se pronuncien dentro del plazo establecido.
Art. 174.- El emparentamiento.- Una vez hecha la asignacin, el Comit de Asignacin
Familiar dispondr el establecimiento de una vinculacin inicial entre el nio, nia o
adolescente a adoptarse y el o los candidatos a adoptantes, con la finalidad de comprobar, en
la prctica de la relacin, si la asignacin ha sido la ms adecuada para el nio, nia o
adolescente.
Para que tenga lugar el emparentamiento es preciso que tanto el candidato a la adopcin
como la futura familia adoptiva hayan recibido una preparacin adecuada para asumir la
relacin que inician.
El emparentamiento no genera derechos ni obligaciones para los candidatos a adoptante
respecto de la persona a adoptarse.
Captulo III
Fase judicial
Art. 175.- Juicio de adopcin.- El juicio de adopcin se iniciar una vez concluida la fase
administrativa, y se ajustar al procedimiento sealado en el Captulo IV, del Ttulo X, del
Libro III de este Cdigo.
Art. 176.- Inscripcin en el Registro Civil.- La sentencia que conceda la adopcin deber
inscribirse en el Registro Civil, para que se cancele el registro original de nacimiento,
mediante una anotacin marginal que d cuenta de la adopcin, y se practique un nuevo
registro en el que no se mencionar esta circunstancia.
Art. 177.- Nulidad de la adopcin.- La adopcin ser anulada por el Juez, en los siguientes
casos:
1. Falsedad de los informes o documentos necesarios para concederla;
2. Inobservancia del requisito de edad del adoptado segn el artculo 157;
3. Falta de alguno de los requisitos que debe reunir el adoptante, segn el artculo 159;
4. Omisin o vicio de los consentimientos requeridos por el artculo 161; y,
5. Incumplimiento de la exigencia contemplada en el artculo 160 para la adopcin por el
tutor.
Art. 178.- La accin de nulidad.- La nulidad de la adopcin slo podr ser demandada por
el adoptado, por las personas cuyo consentimiento se omiti, en el caso del numeral 4 del
artculo anterior, y por la Defensora del Pueblo.
Esta accin prescribe en el plazo de dos aos contados desde la inscripcin de la sentencia
de adopcin en el Registro Civil.
Los legitimados activamente para el ejercicio de la accin de nulidad tienen derecho a
acceder a todos los documentos e informacin que sobre el caso en particular sean
necesarios.
Art. 179.- Seguimiento de las adopciones.- Durante los dos aos subsiguientes a la
adopcin, los adoptantes nacionales y los nios, nias y adolescentes adoptados recibirn
asesora y orientacin y quedarn sujetos al control de la Unidad Tcnica de Adopciones o de
las entidades de atencin que ella seale, con el objeto de fortalecer los vnculos familiares
que crea la adopcin y asegurar el ejercicio pleno de los derechos del adoptado.
Captulo IV
De la adopcin internacional
Art. 180.- Concepto.- Se considera adopcin internacional aquella en la que los candidatos a
adoptantes, cualquiera sea su nacionalidad, tienen su domicilio habitual en otro Estado con el
que el Ecuador haya suscrito un convenio de adopcin; as como aquella en la que el o los
candidatos a adoptantes son extranjeros, domiciliados en el Ecuador por un tiempo inferior a
tres aos.
En caso de no estar domiciliado en su pas de origen, el solicitante deber acreditar una
residencia mnima de tres aos en otro pas con el que el Ecuador haya suscrito un convenio
de adopcin.
Art. 181.- Entidades autorizadas de adopcin.- La adopcin internacional se realizar
nicamente a travs de entidades creadas y autorizadas expresa y exclusivamente para esta
actividad.
Art. 182.- Requisitos para la adopcin internacional.- Adems de lo dispuesto en el
artculo 182, para que tenga lugar una adopcin internacional deben reunirse los siguientes
requisitos:
1. La existencia de un tratado o convenio internacional sobre adopcin entre el Ecuador y el
pas de residencia u origen, segn el caso, del o de los solicitantes. El pas del domicilio debe
cumplir con los trminos establecidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio y el
Convenio de La Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de
Adopcin Internacional;
2. A falta de lo dispuesto en el numeral anterior, la existencia de un convenio sobre adopcin
entre el Ecuador y una entidad que intermedie la adopcin internacional, debidamente
acreditada por el pas de residencia u origen, segn los casos, siempre que este pas cumpla
con lo dispuesto en los instrumentos internacionales mencionados en el numeral anterior;
3. La autoridad central del pas de domicilio de los solicitantes o la autoridad competente de
proteccin de derechos de la niez y adolescencia, debern garantizar la idoneidad de los
procedimientos y que los nios, nias y adolescentes adoptados gozarn de todas las
garantas y derechos que el pas de adopcin reconoce a sus nacionales;
4. Que en el pas de residencia u origen del o los solicitantes, se contemplen en favor de los
adoptados derechos, garantas y condiciones por lo menos iguales a los consagrados por la
legislacin ecuatoriana, incluida la Convencin sobre los Derechos del Nio. Sobre esta
garanta debe pronunciarse la Unidad Tcnica de Adopciones en el informe que se agregar
al procedimiento de adopcin;
5. Que el o los candidatos a adoptantes sean extranjeros domiciliados fuera del territorio
nacional, domiciliados en el pas por un tiempo inferior a tres aos o residentes en otro pas
diferente al de origen por igual perodo;
6. Que los candidatos a adoptantes cumplan los requisitos establecidos en el artculo 159 y
los del pas de domicilio, segn el caso; y,
7. Cumplir los dems requisitos que exige este Cdigo para la adopcin en general.
Art. 183.- Presentacin de la solicitud de adopcin.- Cuando los candidatos a adoptantes
estn domiciliados en el extranjero, debern presentar su solicitud de adopcin a travs de
las instituciones pblicas competentes del pas de su domicilio o de instituciones privadas
debidamente acreditadas en el pas de residencia y autorizadas por el Ministerio encargado
de los asuntos de inclusin econmica y social, con todos los antecedentes, informes y
documentos necesarios para su estudio, de acuerdo a los trminos del respectivo convenio
internacional.
Nota
del
Editor:
Artculo reformado por la Disposicin Reformatoria Primera de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Art. 184.- Procedimiento administrativo.- La solicitud de adopcin internacional se
presentar ante la Unidad Tcnica de Adopciones, la misma que en un plazo no mayor de
treinta das y luego de revisar los estudios hechos por los organismos competentes del pas
de residencia o de origen de los candidatos a adoptantes, emitir un informe sobre el
cumplimiento de las exigencias contenidas en la ley y los convenios internacionales, y
declarar la idoneidad de los adoptantes.
Si el informe de la Unidad Tcnica de Adopciones da cuenta de omisiones o errores en la
solicitud y su documentacin anexa, se lo notificar al o los peticionarios para que la
completen o rectifiquen en un plazo no mayor de sesenta das, luego de lo cual dicha Unidad
proceder a denegar la solicitud o aprobarla y declarar la idoneidad del o los solicitantes.
De la negativa de la solicitud, podr recurrirse ante el Ministro de Bienestar Social.
El emparentamiento y asignacin se realizarn de conformidad con lo dispuesto en el
presente Cdigo.
Art. 185.- Traslado del adoptado al exterior.- Una vez ejecutoriada la sentencia de
adopcin, el Juez autorizar la salida del adoptado del pas slo si se cumplen las siguientes
condiciones:
1. Que viaje en compaa de por lo menos uno de los adoptantes; y,
2. Que la autoridad central confiera el certificado al que se refiere el literal d) del artculo 17
de la Convencin de La Haya sobre adopciones internacionales.
Art. 186.- Seguimiento de las adopciones internacionales.- El Estado, a travs de la
autoridad central de adopciones, tiene la responsabilidad de realizar el seguimiento peridico
de la residencia y condiciones de vida de los nios, nias y adolescentes adoptados de
conformidad con las normas de este ttulo; y de exigir que se tomen las medidas que sean
necesarias, de acuerdo con los instrumentos internacionales vigentes, para mejorar dichas
condiciones cuando se compruebe que no son adecuadas para el desarrollo integral de los
adoptados.
Es responsable, asimismo, de requerir anualmente a los centros e instituciones extranjeras
LIBRO TERCERO
TTULO II
DE LAS POLITICAS Y PLANES DE PROTECCION INTEGRAL
Art. 193.- Polticas de Proteccin integral.- Las polticas de proteccin integral son el
conjunto de directrices de carcter pblico; dictadas por los organismos competentes, cuyas
acciones conducen a asegurar la proteccin integral de los derechos y garantas de la niez y
adolescencia.
TTULO III
f) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
g) Definir la poltica nacional de adopciones y vigilar su cumplimiento;
h) Establecer los Comits de Asignacin Familiar, determinar la jurisdiccin de cada uno y
designar a los miembros que le corresponde de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo;
i) Designar las autoridades centrales para la aplicacin de instrumentos jurdicos
internacionales y determinar el organismo tcnico responsable de realizar el seguimiento y
control del cumplimiento de los compromisos, asumidos por el Estado Ecuatoriano en dichos
instrumentos y de elaborar los informes correspondientes;
j) Proponer a los representantes del Estado Ecuatoriano ante organismos internacionales del
rea de niez y adolescencia, considerando candidatos que por su experiencia garanticen una
representacin adecuada;
k) Promover la suscripcin de convenios, tratados y otros instrumentos internacionales que
tengan relacin con los nios, nias y adolescentes en el mbito nacional, apoyar las
iniciativas que en este mbito se promuevan desde los Concejos Cantonales;
l) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
m) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
n) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
o) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
p) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
q) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
r) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
s) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
t) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
u) Nota del Editor: Literal Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Art. 196.- Integracin y duracin de sus miembros.Nota
del
Editor:
Artculo Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Art. 197.- Forma de eleccin.Nota
del
Editor:
Artculo Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Captulo I
Captulo II
TTULO IV
Art. 205.- Naturaleza Jurdica.- Las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos son
rganos de nivel operativo, con autonoma administrativa y funcional, que tienen como
funcin pblica la proteccin de los derechos individuales y colectivos de los nios, nias y
adolescentes, en el respectivo cantn.
Las organizar cada municipalidad a nivel cantonal o parroquial, segn sus planes de
desarrollo social. Sern financiadas por el Municipio con los recursos establecidos en el
presente Cdigo y ms leyes.
Art. 206.- Funciones de las Juntas Cantonales
Corresponde a las Juntas de Proteccin de Derechos:
de
Proteccin
de
Derechos.-
a) Conocer, de oficio o a peticin de parte, los casos de amenaza o violacin de los derechos
individuales de nios, nias y adolescentes dentro de la jurisdiccin del respectivo cantn; y
disponer las medidas administrativas de proteccin que sean necesarias para proteger el
derecho amenazado o restituir el derecho violado;
b) Vigilar la ejecucin de sus medidas;
c) Interponer las acciones necesarias ante los rganos judiciales competentes en los casos de
incumplimiento de sus decisiones;
d) Requerir de los funcionarios pblicos de la administracin central y seccional, la
informacin y documentos que requieran para el cumplimiento de sus funciones;
e) Llevar el registro de las familias, adultos, nios, nias y adolescentes del respectivo
Municipio a quienes se haya aplicado medidas de proteccin;
f) Denunciar ante las autoridades competentes la comisin de infracciones administrativas y
penales en contra de nios, nias y adolescentes;
g) Vigilar que los reglamentos y prcticas institucionales de las entidades de atencin no
violen los derechos de la niez y adolescencia; y,
h) Las dems que seale la ley.
Procurarn, con el apoyo de las entidades autorizadas, la mediacin y la conciliacin de las
partes involucradas en los asuntos que conozcan, de conformidad con la ley.
Art. 207.- Integracin de las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos.- La Junta
Cantonal de Proteccin de Derechos se integrar con tres miembros principales y sus
respectivos suplentes, los que sern elegidos por el Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia de entre candidatos que acrediten formacin tcnica necesaria para cumplir con
las responsabilidades propias del cargo, propuestos por la sociedad civil. Durarn tres aos
en sus funciones y podrn ser reelegidos por una sola vez.
El Reglamento que dicte el Presidente de la Repblica a propuesta del Consejo Nacional
establecer los dems requisitos que deben reunirse para ser miembro de estas Juntas, las
inhabilidades e incompatibilidades y los procedimientos para proponerlos y elegirlos.
Captulo II
judiciales que estn a su alcance cuando sea necesario, coordinarn su actuacin con la
Defensora del Pueblo.
La Polica Especializada de Nios, Nias y Adolescentes interviene en el Sistema
exclusivamente para el cumplimiento de las tareas asignadas por la ley a los cuerpos
policiales, que desarrollar en coordinacin con los dems organismos del Sistema y cuerpos
policiales. Estar conformada con personal tcnico que haya aprobado cursos de
especializacin en materias relacionadas con la proteccin de derechos de la niez y
adolescencia.
El reglamento contemplar las funciones especficas de estos organismos al interior del
sistema.
TTULO V
DE LOS ORGANISMOS DE EJECUCION DEL SISTEMA NACIONAL
DE PROTECCION
Art. 209.- Definicin y naturaleza jurdica.- Los organismos de ejecucin de polticas,
planes, programas y proyectos, son entidades pblicas y privadas de atencin que tienen a
su cargo la ejecucin de polticas, planes, programas, proyectos, acciones y medidas de
proteccin y sancin, de acuerdo a las polticas y planes definidos por los organismos
competentes y a las instrucciones de la autoridad que legitim su funcionamiento.
Art. 210.- Eficacia y legalidad de su accin.- Las entidades de atencin deben realizar sus
actividades en la forma que asegure la vigencia y proteccin de los derechos y garantas de
los nios, nias y adolescentes, con estricto apego a las disposiciones de este Cdigo, de los
reglamentos y de las instrucciones de la autoridad que legitim su funcionamiento.
Art. 211.- Obligaciones de las entidades de atencin.- Las entidades de atencin y los
programas que ejecuten debern cumplir con las siguientes obligaciones generales:
a) Promover las relaciones personales y directas con la familia e impulsar actividades que
permitan el fortalecimiento del vnculo o la reinsercin familiar en el menor tiempo posible,
segn los casos;
b) Realizar acciones educativas con los familiares al cuidado del nio, nia o adolescente;
c) Proveer de atencin personalizada y desarrollo de actividades educativas y recreativas con
cada nio, nia y adolescente, de acuerdo con sus necesidades de desarrollo;
d) Cumplir los estndares nacionales de calidad, seguridad e higiene, adems de los que en
cada caso seale la autoridad que legitim su funcionamiento;
e) Disponer de los recursos econmicos, humanos y materiales adecuados, a los programas
que ejecuten;
f) Remitir informes peridicos y pormenorizados sobre la marcha de sus programas, al
organismo que autoriz su registro y funcionamiento;
g) Garantizar que los nios, nias y adolescentes cuenten con los documentos pblicos de
identidad;
h) Realizar todas las acciones sociales, legales y administrativas orientadas a definir y
solucionar la situacin fsica, psicolgica, legal, familiar y social del nio, nia y adolescente;
i) Proveer atencin mdica, odontolgica, legal, psicolgica y social;
j) Garantizar alimentacin, vestuario e implementos necesarios para la higiene y aseo
personal;
k) Poner en conocimiento de la autoridad competente la situacin de amenaza o violacin de
derechos;
l) Poner en conocimiento de la autoridad competente los cambios del estatus legal de los
nios, nias y adolescentes con el fin de que sta adopte las medidas correspondientes;
m) Garantizar el ingreso y permanencia de nios, nias y adolescentes en el sistema
educativo, cuando corresponda;
n) Mantener expedientes completos y actualizados de cada nio, nia o adolescente; y,
o) Las dems que se establezcan en este Cdigo, leyes, reglamentos, resoluciones e
instrucciones de la autoridad que legitim su funcionamiento.
Art. 212.- Registro de las entidades de atencin.- Las entidades de atencin debern
solicitar el registro al ministerio respectivo, para lo que presentarn el programa de atencin,
su financiamiento y los dems documentos que se sealen en el Reglamento. El registro de
las entidades de atencin tendr una vigencia de dos aos renovables indefinidamente. En
los casos de negativa de registro o de la inscripcin de un programa, la entidad afectada
podr recurrir al ministerio encargado de los asuntos de inclusin econmica y social, contra
cuya resolucin no habr recurso alguno. La entidad de atencin podr volver a presentar
una solicitud de registro o de inscripcin de un programa, cuando haya superado las razones
por las cuales se le neg. El ministerio encargado de los asuntos de inclusin econmica y
social podr revocar en cualquier momento, mediante resolucin motivada en los trminos
que exige la Constitucin de la Repblica, el registro de la entidad o la inscripcin del
programa, cuando no cumplan las finalidades autorizadas o considere que de algn modo
amenazan o violan los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Nota
del
Editor:
Artculo sustituido por la Disposicin Reformatoria sptima de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Art. 213.- Control y sanciones.- Las entidades de atencin y los programas que ejecuten
estarn sujetas al control, fiscalizacin y evaluacin, por lo menos una vez al ao, por los
organismos que autorizaron su registro y funcionamiento.
En caso de incumplimiento de las disposiciones de este Cdigo o de las finalidades
especficas para las que fueron autorizadas, el organismo de control mencionado en el inciso
anterior impondr a las entidades de atencin una de las siguientes sanciones, observando el
principio de proporcionalidad entre la infraccin y la pena:
a) Amonestacin escrita y plazo para superar la causa que motiva la sancin;
b) Multa de quinientos a cinco mil dlares, que se duplicar en caso de reincidencia;
c) Suspensin de funcionamiento, por un perodo de tres meses a dos aos;
d) Cancelacin de uno o ms programas; y,
e) Cancelacin de la autorizacin y registro.
La aplicacin de sanciones se har luego de comprobado el incumplimiento, mediante un
procedimiento administrativo que asegure el respeto a las garantas del debido proceso.
Art. 214.- Obligaciones de las escuelas, colegios y centros de salud.- Las entidades
que brinden servicios de educacin y las de salud, pblicas y privadas, debern cumplir con
las medidas de proteccin y resoluciones administrativas y judiciales que emitan las
autoridades correspondientes y con los estndares de calidad establecidos.
TTULO VI
Art. 215.- Concepto.- Las medidas de proteccin son acciones que adopta la autoridad
competente, mediante resolucin judicial o administrativa, en favor del nio, nia o
adolescente, cuando se ha producido o existe el riesgo inminente de que se produzca una
violacin de sus derechos por accin u omisin del Estado, la sociedad, sus progenitores o
responsables o del propio nio o adolescente. En la aplicacin de las medidas se deben
preferir aquellas que protejan y desarrollen los vnculos familiares y comunitarios.
Las medidas de proteccin imponen al Estado, sus funcionarios o empleados o cualquier
particular, incluidos los progenitores, parientes, personas responsables de su cuidado,
maestros, educadores y el propio nio, nia o adolescentes, determinadas acciones con el
objeto de hacer cesar el acto de amenaza, restituir el derecho que ha sido vulnerado y
asegurar el respeto permanente de sus derechos.
Art. 216.- Concurrencia de medidas: Pueden decretarse una o ms medidas de proteccin
para un mismo caso y aplicarse en forma simultnea o sucesiva. Su aplicacin no obsta la
imposicin de las sanciones que el caso amerite.
Art. 217.- Enumeracin de las medidas de proteccin.- Las medidas de proteccin son
administrativas y judiciales.
Adems de las contempladas en el Ttulo IV del Libro Primero y en otros cuerpos legales, son
medidas administrativas de proteccin:
1. Las acciones de carcter educativo, teraputico, sicolgico o material de apoyo al ncleo
familiar, para preservar, fortalecer o restablecer sus vnculos en beneficio del inters del nio,
nia o adolescente;
2. La orden de cuidado del nio, nia o adolescente en su hogar;
3. La reinsercin familiar o retorno del nio, nia y adolescente a su familia biolgica;
4. La orden de insercin del nio, nia o adolescente o de la persona comprometidos en la
amenaza o violacin del derecho, en alguno de los programas de proteccin que contempla el
Sistema y que, a juicio de la autoridad competente, sea el ms adecuado segn el tipo de
acto violatorio, como por ejemplo, la orden de realizar las investigaciones necesarias para la
identificacin y ubicacin del nio, nia o adolescente o de sus familiares y el esclarecimiento
de la situacin social, familiar y legal del nio, nia o adolescente, la orden de ejecutar una
accin determinada para la restitucin del derecho conculcado, tal como: imponer a los
progenitores la inscripcin del nio, nia o adolescente en el Registro Civil o disponer que un
establecimiento de salud le brinde atencin de urgencia o que un establecimiento educativo
proceda a matricularlo, etc.;
5. El alejamiento temporal de la persona que ha amenazado o violado un derecho o garanta,
del lugar en que convive con el nio, nia o adolescente afectado; y,
6. La custodia de emergencia del nio, nia o adolescente afectado, en un hogar de familia o
una entidad de atencin, hasta por setenta y dos horas, tiempo en el cual el Juez dispondr
la medida de proteccin que corresponda.
Son medidas judiciales: el acogimiento familiar, el acogimiento institucional y la adopcin.
Art. 218.- Autoridad competente y entidades autorizadas.- Son competentes para
disponer las medidas de proteccin de que trata este ttulo, los Jueces de la Niez y
Adolescencia, las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos y las entidades de atencin
en los casos contemplados en este Cdigo.
Las medidas judiciales de proteccin slo pueden ser ordenadas pon los Jueces de la Niez y
Adolescencia.
Las medidas administrativas pueden ser dispuestas indistintamente, por los Jueces de la
Niez y Adolescencia y las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos, segn quien haya
prevenido en el conocimiento de los hechos que las justifican.
Las entidades de atencin slo podrn ordenar medidas administrativas de proteccin, en los
casos expresamente previstos en el presente Cdigo.
De las medidas dispuestas por las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos y las
entidades de atencin puede recurrirse ante los Jueces de la Niez y Adolescencia, contra
cuya resolucin en esta materia no cabr recurso alguno.
Art. 219.- Seguimiento, revisin, evaluacin y revocatoria de las medidas.- Las Juntas
de Proteccin de Derechos y los Jueces de la Niez y Adolescencia tienen la responsabilidad
de hacer el seguimiento de las medidas de proteccin que han ordenado, revisar su
aplicacin y evaluar peridicamente su efectividad, en relacin con las finalidades que se
tuvieron al momento de decretarlas.
Las medidas de proteccin pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas por la autoridad
que las impuso.
Captulo II
El acogimiento familiar
Art. 220.- Concepto y finalidad.- El acogimiento familiar es una medida temporal de
proteccin dispuesta por la autoridad judicial, que tiene como finalidad brindar a un nio,
nia o adolescente privado de su medio familiar, una familia idnea y adecuada a sus
necesidades, caractersticas y condiciones.
Durante la ejecucin de esta medida, se buscar preservar, mejorar o fortalecer los vnculos
familiares, prevenir el abandono y procurar la insercin del nio, nia o adolescente a su
familia biolgica, involucrando a progenitores y parientes.
Art. 221.- Limitacin del acogimiento familiar.- La situacin de pobreza de los
progenitores y de los parientes dentro del tercer grado de consanguinidad en lnea recta o
colateral no es por s misma razn suficiente para resolver el acogimiento familiar.
Art. 222.- Condiciones del acogimiento familiar.- El acogimiento familiar deber cumplir
con las siguientes condiciones:
1. Ejecutarse en un hogar previamente calificado para el efecto, por la autoridad
competente;
2. Ejecutarse en una vivienda que, por su ubicacin, permita que los nios, nias y
adolescentes sujetos a la medida, participen normalmente de la vida comunitaria y puedan
utilizar todos los servicios que sta ofrece;
3. Asegurar a los nios, nias y adolescentes un adecuado proceso de socializacin y
garantizarles seguridad y estabilidad emocional y afectiva; y,
4. Garantizar que las relaciones del nio, nia o adolescente acogido se desarrollen en un
contexto familiar y sean personalizadas, de forma que se posibilite la construccin de su
identidad y el desarrollo de la personalidad.
El reglamento establecer los requisitos que deben reunir los acogientes y ms condiciones
que deben reunirse para la declaratoria de idoneidad.
Art. 223.- Derecho a contribucin, econmica.- El nio, nia o adolescente que se
encuentre en acogimiento familiar tiene derecho a percibir por parte de sus familiares hasta
el tercer grado de consanguinidad, y en ausencia o imposibilidad de stos, por parte del
Estado y los gobiernos seccionales, un aporte econmico mensual suficiente para cubrir sus
necesidades durante el tiempo que dure el acogimiento. La cuanta de este aporte econmico
ser fijada semestralmente por el Juez de la Niez y Adolescencia.
Captulo III
ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL
Art. 232.- Concepto y finalidad: El acogimiento institucional es una medida transitoria de
proteccin dispuesta por la autoridad judicial, en los casos en que no sea posible el
acogimiento familiar, para aquellos nios, nias o adolescentes que se encuentren privados
de su medio familiar. Esta medida es el ltimo recurso y se cumplir nicamente en aquellas
entidades de atencin debidamente autorizadas.
Durante la ejecucin de esta medida, la entidad responsable tiene la obligacin de preservar,
mejorar, fortalecer o restituir los vnculos familiares, prevenir el abandono, procurar la
reinsercin del nio, nia o adolescente en su familia biolgica o procurar su adopcin.
Art. 233.- Terminacin del acogimiento institucional.- El acogimiento institucional
termina por:
1. Reinsercin del nio, nia o adolescente en su familia biolgica;
2. Acogimiento familiar;
3. Adopcin del nio, nia o adolescente;
4. Emancipacin legal del acogido; y,
5. Resolucin de la autoridad competente que lo dispuso.
Art. 234.- Normas aplicables al acogimiento institucional.- Son aplicables al
acogimiento institucional las disposiciones de acogimiento familiar pertinentes,
especialmente las referidas a la limitacin de acogimiento por pobreza, contribucin
econmica, deberes y obligaciones del acogiente, deberes y derechos de los nios, nias y
adolescentes y su familia, as como la prohibicin de lucro.
TTULO VIII
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE PROTECCIN DE
DERECHOS
Art. 235.- Procedencia y rgano competente.- El procedimiento reglado en este ttulo se
aplica para la sustanciacin de los siguientes asuntos:
a) La aplicacin de medidas de proteccin cuando se ha producido una amenaza o violacin
de los derechos individuales o colectivos de uno o ms nios, nias o adolescentes;
b) El conocimiento y sancin de las infracciones sancionadas con amonestacin; y,
c) El conocimiento y sancin de las irregularidades cometidas por las entidades de atencin,
le compete a los rganos que registraron y autorizaron a la entidad infractora.
El conocimiento y resolucin de los asuntos sealados en los literales a) y b) corresponde a
la Junta Cantonal de Proteccin de Derechos del cantn en que se produjo la amenaza,
violacin de derecho o infraccin.
Art. 236.- Legitimacin activa.- Sin perjuicio de la facultad de los rganos competentes
para actuar de oficio y de los casos en que se concede accin pblica, pueden proponer la
accin administrativa de proteccin:
1. El nio, nia o adolescente afectado;
2. Cualquier miembro de su familia, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad;
3. La Defensora del Pueblo;
4. Las Defensoras Comunitarias; y,
5. Cualquier otra persona o entidad que tenga inters en ello.
Art. 237.- Inicio del procedimiento.- El procedimiento administrativo de proteccin de
derechos puede iniciarse de oficio o mediante denuncia verbal o escrita en la que se
sealar:
1. El organismo ante el cual se comparece;
2. Los nombres, apellidos, edad y domicilio del denunciante y la calidad en la que
comparece;
3. La identificacin ms detallada posible del nio, nia o adolescente afectado;
4. La identificacin ms detallada posible de la persona o entidad denunciada; y,
5. Las circunstancias del hecho denunciado, con indicacin del derecho afectado o de la
irregularidad imputada.
Dentro de las cuarenta y ocho horas de conocido el hecho o recibida la denuncia, el
organismo, administrativo avocar conocimiento y sealar da y hora para la audiencia de
contestacin.
La citacin para la audiencia se practicar personalmente o mediante una boleta dejada en el
domicilio del citado en da y hora hbiles.
Art. 238.- Audiencia.- En la audiencia se oirn los alegatos verbales de las partes,
comenzando por el denunciante, concluidos los cuales se oir reservadamente al
adolescente, en todo caso, o al nio o nia que estn en condiciones de expresar su opinin.
A continuacin, el organismo sustanciador procurar la conciliacin de las partes, si la
naturaleza del asunto lo permite, de conformidad con la ley. As mismo, puede remitir el caso
a un centro especializado de mediacin.
Si las partes concilian, se dispondr una medida de proteccin tendiente a favorecer las
relaciones entre los afectados y se determinarn los mecanismos de evaluacin y
seguimiento de la medida. En caso contrario, si existen hechos que deban ser probados, el
organismo sustanciador convocar de inmediato a una nueva audiencia para la rendicin de
pruebas, la que deber celebrarse a ms tardar dentro de los siguientes cinco das hbiles.
El organismo sustanciador tendr la facultad de disponer las pruebas e investigaciones que
considere necesarias.
Art. 239.- Audiencia de prueba.- Las partes rendirn todas sus pruebas en la misma
audiencia, luego de lo cual podrn exponer verbalmente sus alegatos, comenzando por la
parte denunciante. Si el organismo sustanciador lo estima necesario por la extensin de las
pruebas, podr establecer un receso de hasta tres das hbiles.
Art. 240.- Resolucin.- El organismo sustanciador pronunciar su resolucin definitiva en la
misma audiencia o, a ms tardar, dentro de los dos das hbiles siguientes.
Los requerimientos de las acciones de proteccin si son urgentes, debern cumplirse de
inmediato o en su defecto dentro del plazo de cinco das contados desde la notificacin de la
resolucin correspondiente, la misma que podr hacerse en la misma audiencia. En caso de
incumplimiento del requerimiento, el denunciante o la Junta Cantonal de Proteccin
recurrirn al Juez de la Niez y Adolescencia para la aplicacin de las sanciones por violacin
a los derechos. Para este efecto se observar el trmite correspondiente de la accin de
amparo constitucional.
Art. 241.- Impugnacin.- Contra la resolucin pronunciada por el organismo sustanciador,
slo caben los siguientes recursos:
1. De reposicin, que debe proponerse en el trmino de tres das, ante el mismo organismo
que la pronunci, quien la resolver en el trmino de cuarenta y ocho horas; y,
2. De apelacin, ante el Juez de la Niez y Adolescencia con jurisdiccin correspondiente al
rgano que pronunci el fallo o deneg a trmite la peticin. La apelacin debe interponerse
en el trmino de tres das contados desde que se dict la resolucin impugnada o se deneg
la reconsideracin, segn el caso.
El recurso de reposicin se resolver en una audiencia que se fije para el efecto, de acuerdo
con las normas de esta misma seccin en la que las partes presentarn nicamente sus
alegatos verbales.
El expediente que contenga el recurso de apelacin se remitir en el plazo mximo de
cuarenta y ocho horas al Juez de la Niez y Adolescencia, el cual avocar conocimiento del
proceso administrativo y convocar a una audiencia para resolver el recurso que deber
llevarse a cabo en el trmino mximo de setenta y dos horas.
En la audiencia de resolucin las partes podrn presentar sus alegatos verbales y nica y
exclusivamente aquellas pruebas que se demuestren que por su naturaleza no se hubieren
conocido en el proceso administrativo.
El Juez de la Niez y Adolescencia, dentro del plazo de cinco das, deber dictar sentencia, la
cual no podr ser objeto de recurso alguno posterior y deber ejecutarse inmediatamente.
Ninguno de estos recursos suspendern la ejecucin de las medidas de proteccin
adoptadas.
Art. 242.- Desistimiento.- El desistimiento de la accin administrativa no impide que el
rgano sustanciador pueda continuar con el procedimiento, cuando lo estime necesario para
la adecuada proteccin de los derechos del nio, nia o adolescente afectado.
Art. 243.- Duracin mxima del procedimiento administrativo.- En ningn caso el
procedimiento sustanciado ante el organismo administrativo podr durar ms de treinta das
hbiles.
Art. 244.- Sanciones por denegacin de justicia.- Cuando el organismo administrativo
competente se niegue indebidamente a dar trmite a una denuncia presentada de
conformidad con las reglas de este ttulo, se sancionar a los miembros que concurrieron con
su voto a la denegacin, con multa de 50 a 100 dlares. Cuando exceda los plazos mximos
contemplados para la duracin del procedimiento, se sancionar a sus miembros
responsables del retardo con la pena de multa prevista en el artculo 249.
Para la aplicacin de esta sancin se utilizar el procedimiento judicial de que trata el ttulo
siguiente.
TTULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo I
Disposiciones generales
Art. 245.- Autoridad competente.- Las infracciones que en el presente ttulo tienen
asignadas una sancin de multa, constituyen infracciones administrativas y sern juzgadas y
sancionadas por la Junta de Proteccin de Derechos del cantn en el que se cometi la
infraccin.
Los miembros de los Consejos de la Niez y Adolescencia y las Juntas de Proteccin de
Derechos sern juzgados y sancionados por los Jueces de la Niez y Adolescencia de la
respectiva jurisdiccin.
Para la aplicacin de sanciones privativas de la libertad, se estar a lo dispuesto en el Cdigo
de Procedimiento Penal.
Art. 246.- Destino y cobro de las multas.- Las multas que se recauden de conformidad
con el presente Cdigo, se depositarn directamente en el Fondo para la Proteccin de la
Niez y Adolescencia. En caso de mora en el pago de las multas, su cobro estar a cargo del
respectivo Municipio que dispondr de jurisdiccin coactiva para el efecto.
Art. 247.- Sanciones especiales de suspensin y clausura.- Las entidades de atencin y
servicio pblico y privado que violen o amenacen los derechos de la niez y adolescencia,
adems de las sanciones de multa previstas en este ttulo, sern sancionados con suspensin
de cinco das, la primera vez, un mes la segunda y con clausura definitiva la tercera vez.
Captulo II
Art. 248.- Sancin general.- El que de cualquier forma amenace o viole alguno de los
derechos o garantas contemplados en este Cdigo y ms leyes, en favor de un nio, nia o
adolescente, y cuya conducta de accin u omisin no tenga asignada una sancin especial,
ser condenado al pago de una multa de 100 a 500 dlares, por cada amenaza o violacin de
stos.
Art. 249.- Infracciones contra el derecho a la educacin.- Sern sancionados con multa
de 100 a 500 dlares:
1. Los establecimientos educativos que nieguen o dificulten la participacin organizada de
sus alumnos adolescentes en la planificacin y ejecucin de sus programas, o que permitan
prcticas disciplinarias que afecten los derechos y la dignidad de los nios, nias o
adolescentes que estudian en sus establecimientos;
2. Las autoridades y docentes de establecimientos de educacin, que se nieguen a or a un
nio, nia o adolescente, que estn en condiciones de expresar su opinin, en aquellos
asuntos que son de su inters;
3. Los establecimientos educativos que nieguen o dificulten el ingreso de nios, nias y/o
adolescentes por razones de salud, discapacidad, etnia, embarazo, condicin social, religiosa,
poltica o ideolgica, suyas o de sus padres o representantes legales;
4. Los establecimientos educativos que nieguen injustificadamente la matrcula a un nio,
nia o adolescente;
5. Los establecimientos educativos que expulsen injustificadamente a un nio, nia o
adolescente, no permitan su derecho a la defensa y nieguen las garantas del debido
proceso;
6. Los establecimientos educativos que impongan sanciones disciplinarias injustificadas a un
nio, nia o adolescente, no permitan su derecho a la defensa y nieguen las garantas del
debido proceso; y,
7. Los establecimientos y autoridades que violen el ejercicio del derecho de la diversidad o
identidad cultural.
El pago de la multa no exime a los establecimientos educativos de restituir el derecho
violado.
Art. 250.- Infracciones contra el derecho a la informacin.- Sern sancionados con la
multa sealada en el artculo anterior:
1. Los medios de comunicacin, cines, teatros y espectculos pblicos y los responsables de
sus programaciones, que no cumplan la obligacin de anunciar, con la debida anticipacin, la
naturaleza y clasificacin de edad para la audiencia o ingreso a sus programas;
2. Los directores de los medios de comunicacin, los editores de videos y grabaciones y los
fabricantes y comerciantes de productos dirigidos a nios, nias o adolescentes, cuyas
publicaciones, ediciones y envoltorios de productos contravengan las prohibiciones
contenidas en el artculo 46;
3. Los responsables de establecimientos y espectculos, pblicos o privados, que admitan
nios, nias y adolescentes a programas y espectculos no calificados como adecuados para
su edad; y,
4. Las personas que propicien o permitan cualquier forma de participacin, pblica o privada,
de nios, nias y adolescentes en programas, mensajes comerciales y espectculos cuyos
contenidos sean inadecuados para su edad.
Art. 251.- Infracciones contra el derecho a la intimidad y a la imagen.- Sern
sancionados con la multa sealada en el artculo 248:
1. Los medios de comunicacin, los responsables de su programacin o edicin y los
TITULO X
inters superior del nio, nia o adolescente que ha sido ofendido por la comisin de una
infraccin penal.
El nio, nia o adolescente declararn sin juramento, ante la presencia de sus progenitores o
guardador. De no tenerlos, el Juez designar y posesionar en el acto un curador especial,
prefiriendo para el efecto a una persona de confianza del declarante.
La declaracin deber practicarse en forma reservada y en condiciones que respeten la
intimidad, integridad fsica y emocional del nio, nia o adolescente. Las partes procesales
podrn presenciar la declaracin, si el Juez considera que no atenta contra el inters superior
del nio, nia o adolescente.
Terminada la declaracin el Juez podr autorizar el interrogatorio de las partes por su
intermedio.
El Juez no permitir que se formulen las preguntas que contravengan las disposiciones de
este artculo.
Captulo II
del
Editor:
Captulo III
Captulo IV
Procedimientos judiciales
Seccin Primera
Normas especiales para la investigacin de la Polica y
de la Oficina Tcnica
Art. 268.- Investigacin.- Este Cdigo regula la investigacin de la Polica y de la Oficina
Tcnica de la Niez y la Adolescencia para la sustanciacin de las investigaciones orientadas
a:
1. Ubicar a los nios, nias y adolescentes privados de su medio familiar, presuntamente
perdidos, desaparecidos o plagiados; y,
2. Identificar y ubicar los lugares de residencia del padre, la madre o parientes dentro del
tercer grado de consanguinidad ausentes o desaparecidos del nio, nia o adolescente.
Art. 269.- Peticin.- El Juez de oficio o a peticin de cualquier entidad de atencin, la
madre, el padre o los parientes del nio, nia o adolescente, segn el caso, dictar un auto
Seccin segunda
existen hechos que deban probarse, convocar a la audiencia de prueba que deber
realizarse no antes de quince ni despus de veinte das contados desde la fecha del
sealamiento.
Art. 274.- Resolucin provisional.- En los juicios sobre patria potestad, prestacin de
alimentos y rgimen de visitas, el Juez necesariamente har una fijacin provisional sobre la
pretensin del accionante, en la misma audiencia de que trata el artculo anterior. Si existe
acuerdo de los progenitores al respecto, se pondr trmino al juzgamiento.
Esta fijacin podr modificarse en la forma sealada en el artculo 278.
Art. 275.- Audiencia de prueba.- En la audiencia de prueba, actor y demandado, en el
mismo orden, presentarn los medios probatorios que hubieren sido oportunamente
anunciados, comenzando con el examen de los testigos, que podrn ser interrogados por los
defensores de ambas partes, y los informes de los tcnicos, que debern responder a las
observaciones y solicitudes de aclaracin o ampliacin que aquellos les formulen.
Por Secretara del Juzgado se dar lectura resumida de los documentos que agreguen las
partes y de los oficios e informes que se han recibido.
Los interrogatorios de los abogados defensores se harn directamente a los testigos, peritos
y contraparte, sin necesidad de intermediacin del Juez, que slo podr objetar, de oficio o a
peticin de parte, las preguntas que considere inconstitucionales, ilegales, irrespetuosas o
impertinentes respecto del enjuiciamiento.
Concluida la prueba, los defensores, comenzando por el del actor, podrn exponer sus
alegatos sobre la prueba rendida.
Art. 276.- Diferimiento de la audiencia y receso.- A peticin de cualquiera de las partes,
la audiencia de prueba podr diferirse por una sola vez y hasta por cinco das hbiles.
Una vez iniciada, si la extensin de la prueba lo justifica, el Juez podr disponer un receso
por el mismo trmino sealado en el inciso anterior.
Art. 277.- Auto resolutorio.- El Juez pronunciar auto resolutorio dentro de los cinco das
siguientes a la audiencia.
Art. 278.- Modificacin de la resolucin.- A peticin de parte interesada y escuchada la
parte contraria, el Juez podr modificar en cualquier tiempo lo resuelto, de conformidad con
el artculo anterior, si se prueba que han variado las circunstancias que tuvo presente para
emitirla.
Art. 279.- Recurso de apelacin.- La parte que no est conforme con el auto resolutorio,
podr apelarlo ante el superior, dentro del trmino de tres das de notificado.
El escrito de apelacin deber precisar los puntos a los que se contrae el recurso y sin este
requisito la instancia superior le tendr por no interpuesto. En todo caso, la apelacin se
conceder solamente en el efecto devolutivo. El Juez inferior remitir el expediente al
superior dentro del trmino de cinco das siguientes a la concesin del recurso.
Art. 280.- Tramitacin en segunda instancia.- Recibido el proceso, la Sala de la Corte
Superior convocar a una audiencia en la que los defensores de las partes presentarn sus
alegatos verbales, comenzando por el recurrente. Concluida la audiencia, pronunciar su
resolucin en la forma y oportunidad indicadas en el artculo 277.
Art. 281.- Recurso de casacin.- El recurso de casacin procede nicamente contra el auto
resolutorio de segunda instancia, por las causales y con las formalidades contempladas en la
ley.
La sustanciacin de este recurso en la Sala Especializada de la Corte Suprema de Justicia, se
ajustar al trmite sealado en la Ley de Casacin.
Seccin Tercera
Si tuviere dudas sobre la paternidad o maternidad del o los comparecientes, podr ordenar la
prctica del examen comparativo de los patrones de bandas o secuencias de cido
desoxirribonucleico (ADN) del nio, nia o adolescente que se pretende adoptar y de quienes
se presentan como progenitores. Si estos ltimos se niegan Injustificadamente a la prctica
del examen, se tendr por negado el consentimiento. Si las negativas se fundan en falta de
recursos econmicos para cubrir sus costos, se proceder en la forma prevista en la regla 4
del artculo 131 de este Cdigo.
Art. 287.- Segunda instancia.- El recurso de apelacin ser sustanciado por la Sala de la
Corte Superior del Distrito, en una sola audiencia. La sentencia se pronunciar en la forma
sealada en el artculo 277.
Art. 288.- Exigencia adicional para las adopciones internacionales.- Tratndose de
adopciones internacionales, debern acompaarse a la demanda el expediente con los
documentos mencionados en el artculo 183 de este Cdigo, el informe de la Unidad Tcnica
de Adopciones indicado en el artculo 184, el acta de asignacin y la aceptacin de los
candidatos a adoptantes.
Art. 289.- Forma de otorgar el consentimiento para la adopcin.- El o los progenitores
que deseen dar en adopcin a su hijo o hija, presentarn una solicitud al Juez del domicilio
del nio, nia o adolescente, para que se lo reciba su consentimiento. La peticin debe
contener los nombres, apellidos; profesin o actividad y domicilio de los solicitantes y los del
hijo o hija cuya adopcin consienten; y adjuntar la partida de nacimiento de este ltimo.
El Juez calificar la peticin dentro de las setenta y dos horas siguientes a su presentacin y
dispondr el reconocimiento de la firma y rbrica de los peticionarios. Hecho el
reconocimiento, sealar da y hora para la audiencia que deber realizarse dentro de los
quince das siguientes al de la notificacin de la providencia que lo convoca. En la audiencia
el Juez expondr a los solicitantes las consecuencias jurdicas y sociales de la adopcin y si
stos se ratifican en su decisin, recibir su consentimiento y decretar una medida de
proteccin provisional a favor del nio, nia o adolescente.
Concluida la audiencia, dispondr que la Unidad Tcnica de Adopciones, la Polica
Especializada para Nios, Nias o Adolescentes y la Oficina Tcnica practiquen las
investigaciones tendientes a ubicar a los parientes, dentro del cuarto grado de
consanguinidad, del nio, nia o adolescente, que puedan hacerse cargo en forma
permanente y estable de su cuidado.
Si los resultados de las investigaciones son positivos y alguno de dichos parientes expresa su
disposicin para encargarse de ese cuidado, remitir los antecedentes al Juez de lo Civil para
que proceda al discernimiento de la tutela. En caso contrario declarar al nio, nia o
adolescente en aptitud legal para ser adoptado.
Para el desarrollo de las investigaciones a que se refieren los incisos anteriores, el Juez
conceder un trmino no menor de sesenta ni mayor de ciento veinte das.
Seccin Cuarta
Seccin Quinta
TTULO XI
LA MEDIACION
Art. 294.- Casos en que procede.- La mediacin proceder en todas las materias
transigibles siempre que no vulneren derechos irrenunciables de la niez y la adolescencia.
Art. 295.- Reglas especiales.- Se llevar a cabo ante un Centro de Mediacin de los
sealados en el artculo siguiente. Los interesados podrn intervenir personalmente o por
medio de apoderados.
Se oir la opinin del nio, nia o adolescente que est en condiciones de expresarla.
Art. 296.- Calificacin de los Centros de Mediacin.- Los Centros de Mediacin deben ser
autorizados legalmente para poder intervenir en las materias de que trata el presente
Cdigo.
Art. 297.- Normas supletorias.- En lo no previsto en este ttulo se aplicarn las
disposiciones pertinentes de la ley especial sobre la materia.
TTULO XII
Nota
del
Editor:
Artculo Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Art. 303.- De la administracin de los fondos.Nota
del
Editor:
Artculo Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
Art. 304.- De las fuentes de recursos de los fondos municipales.Nota
del
Editor:
Artculo Derogado por la Disposicin Derogatoria Tercera de la Ley s/n, publicada en el
suplemento del Registro Oficial No. 283, de 7 de Julio del 2014.
LIBRO CUARTO
TTULO II
Art. 316.- Derecho a ser instruido sobre las actuaciones procesales.- El adolescente
tiene derecho a ser instruido con claridad y precisin por su defensor, el Fiscal, el equipo, de
la Oficina Tcnica y especialmente por el Juez, acerca del significado, objetivos y
consecuencias de cada una de las actuaciones y diligencias del proceso.
Nota
del
Editor:
Artculo reformado por el subnumeral 5 del numeral 12 de la Disposiciones reformatorias y
derogatorias, de la Ley No. S/N, publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 544 de 9
de Marzo del 2009.
Art. 317.- Garanta de reserva.- Se respetar la vida privada e intimidad del adolescente
en todas las instancias del proceso. Las causas en que se encuentre involucrado un
adolescente se tramitarn reservadamente. A sus audiencias slo podrn concurrir, adems
de los funcionarios judiciales que disponga el Juez, el Fiscal de Adolescentes Infractores, los
defensores, el adolescente, sus representantes legales y un familiar o una persona de
confianza, si as lo solicitare el adolescente. Las dems personas que deban intervenir como
testigos o peritos permanecern en las audiencias el tiempo estrictamente necesario para
rendir sus testimonios e informes y responder a los interrogatorios de las partes.
Se prohbe cualquier forma de difusin de informaciones que posibiliten la identificacin del
adolescente o sus familiares. Las personas naturales o jurdicas que contravengan lo
dispuesto en este artculo sern sancionadas en la forma dispuesta en este Cdigo y dems
leyes.
Los funcionarios judiciales, administrativos y de polica, guardarn el sigilo y la
confidencialidad sobre los antecedentes penales y policiales de los adolescentes infractores,
quienes al quedar en libertad tienen derecho a que su expediente sea cerrado y destruido. La
sentencia original o copia certificada de la misma se conservar para mantener un registro
con fines estadsticos, para una posible interposicin del recurso de revisin.
Con excepcin de los adolescentes sentenciados por delitos con pena privativa de libertad
superior a diez aos, el certificado de antecedentes penales no contendr registros de
infracciones cometidas mientras la persona era adolescente. Quin lo realice estar sujeto a
las sanciones de Ley.
Notas
del
Editor:
- Artculo reformado por el subnumeral 5 del numeral 12 de la Disposiciones reformatorias y
derogatorias, de la Ley No. S/N, publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 544 de 9
de
Marzo
del
2009.
- Artculo reformado por los numerales 7 y 8 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta,
de la Ley s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del
2014.
Art. 318.- Garantas del debido proceso e impugnacin.- Se reconocen en favor del
adolescente sometido a juzgamiento todas las garantas del debido proceso.
Las resoluciones judiciales son impugnables ante el superior y las medidas socio - educativas
aplicadas son susceptibles de revisin, de conformidad con la ley.
Art. 319.- Garantas de proporcionalidad.- Se garantiza al adolescente infractor la debida
proporcionalidad entre la infraccin atribuida y la medida socio - educativa aplicada.
Art. 320.- Cosa juzgada.- Cualquier forma de terminacin del proceso impide una nueva
investigacin o juzgamiento por el mismo hecho, aunque se modifique su calificacin legal o
se conozcan nuevas circunstancias. En consecuencia, ningn adolescente podr ser juzgado
ms de una vez por la misma causa.
Art. 321.- Excepcionalidad de la privacin de la libertad.- La privacin de la libertad del
adolescente slo se dispondr como ltimo recurso, por orden escrita del Juez competente,
en los casos, por el tiempo y con las formalidades prescritas por la ley. El internamiento
preventivo podr ser revocado en cualquier etapa del proceso, de oficio o a peticin de parte.
Art. 322.- Separacin de adultos.- El adolescente que se encuentre detenido, internado
preventivamente o cumpliendo una medida de privacin de libertad, lo har en centros
especializados que aseguren su separacin de los adultos tambin detenidos.
TTULO III
El incumplimiento de esta disposicin por parte de dicho funcionario ser sancionado con la
destitucin del cargo, sin perjuicio de su responsabilidad penal y civil.
Art. 332.- Medidas cautelares de orden patrimonial.- Para asegurar la responsabilidad
civil, el Juez puede ordenar el secuestro, la retencin o la prohibicin de enajenar bienes del
peculio profesional del adolescente, de conformidad con la ley; o de sus representantes
legales o personas a cargo de su cuidado, en los trminos del Cdigo Civil referentes a la
fianza.
Nota
del
Editor:
Artculo reformado por el numeral 13 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la
Ley s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Art. 333.- Responsabilidad civil.Nota
del
Editor:
Artculo derogado por el numeral 14 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley
s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
TTULO IV
Captulo II
Nota
del
Editor:
Artculo sustituido por el numeral 20 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley
s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Seccin Primera
Seccin Segunda
del
Editor:
del
Editor:
derogatorias, de la Ley No. S/N, publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 544 de 9
de Marzo del 2009.
- Artculo sustituido por el numeral 35 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la
Ley s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Art. 352.- Remisin fiscal. Si la infraccin investigada es de aquellas sancionadas con pena
privativa de libertad de hasta dos aos y si se ha remediado a la vctima los perjuicios
resultantes de la infraccin, el fiscal podr declarar la remisin del caso y archivar el
expediente.
Notas
del
Editor:
- Artculo reformado por el subnumeral 5 del numeral 12 de la Disposiciones reformatorias y
derogatorias, de la Ley No. S/N, publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 544 de 9
de
Marzo
del
2009.
- Artculo agregado por el numeral 36 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la
Ley s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Art. 353.- Intervencin del Juez en los casos de remisin en delitos sancionados con
pena de prisin correccional menor a un ao.Notas
del
Editor:
- Artculo reformado por el subnumeral 5 del numeral 12 de la Disposiciones reformatorias y
derogatorias, de la Ley No. S/N, publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 544 de 9
de
Marzo
del
2009.
- Artculo derogado por el numeral 14 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la
Ley s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014
Seccin Tercera
Seccin Cuarta
La Audiencia de Juicio
Notas
del
Editor:
- Mediante el numeral 40 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley s/n,
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014, se
sustituy la Seccin Cuarta del Captulo Segundo, del Ttulo IV, del libro Cuarto denominado
"La
audiencia
de
Juzgamiento"
por
"La
audiencia
de
Juicio".
- Esta seccin comprende los siguientes artculos: 359-363, 363-a, 363-b, 363-c, 363-d,
363-e.
Art. 359.- Audiencia de Juicio.- La audiencia de juicio se sustentar sobre la base de la
acusacin fiscal.
El juzgador especializado en adolescentes infractores declarar instalada la audiencia de
juicio, en el da y hora sealados, con la presencia del fiscal de adolescentes infractores, el
adolescente, conjuntamente con su defensor privado o pblico.
Si al momento de instalar la audiencia, el adolescente se encuentra ausente, se sentar
razn de este hecho y se suspender la audiencia hasta contar con su presencia. El juzgador
dispondr las medidas necesarias para asegurar su comparecencia.
En caso de no comparecer todos los testigos o peritos convocados a rendir testimonio, el
juzgador preguntar a las partes procesales la pertinencia de continuar la audiencia con los
que estn presentes escuchando sus argumentos. Finalmente, el juzgador decidir la
continuacin o no de la audiencia.
El da y hora sealados, el juzgador instalar el juicio oral, concediendo la palabra tanto a la
fiscala, a la vctima de estar presente, y a la defensa del adolescente para que presenten sus
alegatos de apertura, antes de proceder a la presentacin y prctica de las pruebas.
La prctica de pruebas se desarrollar segn las reglas previstas en el Cdigo Orgnico
Integral
Penal.
Nota
del
Editor:
Artculo sustituido por el numeral 40 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley
s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Art. 360.- Alegatos de cierre.- Concluida la prueba, el juzgador conceder la palabra para
alegar sobre la existencia del delito, la responsabilidad del adolescente y la medida
socioeducativa aplicable, de acuerdo con el siguiente orden y disposiciones:
1. El fiscal y la defensa expondrn, en ese orden, sus argumentos o alegatos. Si la vctima lo
requiriere intervendr luego del fiscal. Habr derecho a la rplica.
2. El juzgador delimitar en cada caso, la extensin mxima del tiempo de intervencin para
los argumentos de conclusin, en atencin al volumen de la prueba vista en la audiencia y la
complejidad de los cargos resultantes de los hechos contenidos en la acusacin.
3. Una vez presentados los alegatos, el juzgador declarar la terminacin del debate y
deliberar para anunciar la sentencia oral sobre la responsabilidad y la medida
socioeducativa.
4. En caso de que se ratifique la inocencia del adolescente, el juzgador dispondr su
inmediata libertad si est privado de ella, levantar todas las medidas cautelares impuestas y
emitir sin dilacin las rdenes correspondientes. La orden de libertad proceder
inmediatamente incluso si no se ha ejecutoriado la sentencia o se interponen recursos.
Nota
del
Editor:
Artculo sustituido por el numeral 40 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley
s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Art. 361.- La sentencia.- La decisin oral del juzgador especializado en adolescentes
infractores ser reducida a escrito en sentencia.
La sentencia contendr tanto la motivacin de la existencia de la infraccin, la
responsabilidad o no del adolescente, as como la determinacin de la medida socioeducativa
y la reparacin integral a la vctima, cuando corresponda.
El juzgador ordenar la notificacin con el contenido de la sentencia, dentro del plazo de tres
das posteriores a la finalizacin de la audiencia de juicio. A partir de esta, correr el trmino
para presentar las impugnaciones correspondientes de acuerdo a lo previsto en la Ley.
Nota
del
Editor:
Artculo sustituido por el numeral 40 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley
s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Art. 362.- Requisitos de la sentencia.- La sentencia contendr:
1. La indicacin del juzgador especializado en adolescentes infractores, el lugar, la fecha y
hora en que se emite; los nombres y los apellidos del adolescente y los dems datos que
sirvan para identificarlo.
2. La enunciacin de las pruebas practicadas y la relacin precisa y circunstanciada del hecho
punible y de los actos del adolescente que el juzgador considere probados.
3. La decisin del juzgador, con la exposicin motivada de sus fundamentos de hecho y de
derecho.
4. La parte resolutiva, con mencin de las disposiciones legales aplicadas.
5. La indicacin y duracin de la medida socioeducativa; y, su forma de cumplimiento,
cuando corresponda.
6. La reparacin integral y su forma de cumplimiento.
7. La existencia o no de una indebida actuacin por parte del fiscal o defensor privado o
pblico. En tal caso se notificar la sentencia al Consejo de la Judicatura para el trmite
correspondiente.
8. La orden de destruir las muestras de las sustancias por delitos de produccin o trfico
ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.
9. La disposicin a los Centros de adolescentes infractores o Unidades zonales de desarrollo
integral para adolescentes infractores de la obligacin de reportar informes de seguimiento y
de control de la medida impuesta.
10.
La
firma
del
juzgador.
Nota
del
Editor:
Artculo sustituido por el numeral 40 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley
s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Art. 363.- Existencia de varios adolescentes sentenciados.- Si son varios los
adolescentes sentenciados, el juzgador debe referirse en la sentencia a cada uno de ellos e
indicar si son autores o cmplices; o, ratificar su inocencia. En este ltimo caso, ordenar la
cesacin
de
todas
las
medidas
cautelares.
Nota
del
Editor:
Seccin Quinta
La impugnacin
Art. 364.- Presentacin del recurso de apelacin.- Procede el recurso de apelacin de
conformidad con la ley.
Art. 365.- Tramitacin en Corte Superior.- Recibido el expediente por la Corte Superior, se
convocar a una audiencia para que las partes expongan sus alegatos.
La tramitacin ante la Corte Superior no podr exceder de cuarenta y cinco das, contados
desde el ingreso de la causa a la respectiva Sala.
Art. 366.- Recursos.- Los recursos de apelacin, nulidad, hecho, casacin y revisin
proceden de conformidad con el Cdigo Orgnico Integral Penal.
Nota
del
Editor:
Artculo sustituido por el numeral 41 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley
s/n, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014.
Captulo III
Art. 367.- Juez competente.- El Juez del Adolescente Infractor es competente para el
juzgamiento de todas las contravenciones cometidas por adolescentes, incluidas las de
trnsito terrestre.
Art. 368.- Procedimiento.- El juzgamiento se lo har en una sola audiencia, previa citacin
al adolescente a quien se le atribuye la contravencin. La resolucin se pronunciar en la
misma audiencia, deber ser motivada y contra ella no habr recurso alguno.
El juzgamiento no podr exceder de diez das contados desde la comisin de la
contravencin.
TTULO V
LIBRO QUINTO
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
Notas
del
Editor:
- Mediante el numeral 43 de la Disposicin Reformatoria Dcimo Cuarta, de la Ley s/n,
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de 10 de Febrero del 2014, se
agreg
el
Libro
Quito,
con
sus
ttulos
y
captulos.
- Esta seccin comprende los siguientes artculos: 370-423.
TTULO I
CAPTULO II
ORGANISMO TCNICO
Art. 377.- Entidad competente.- El Ministerio encargado de los asuntos de justicia y
derechos humanos es el organismo rector y ejecutor de la poltica pblica relativa a
adolescentes infractores, para lo cual contar con la estructura orgnica y el personal
especializado necesario para la atencin integral de las y los adolescentes infractores, la
administracin y gestin de los Centros de adolescentes infractores y Unidades Zonales de
desarrollo integral de adolescentes infractores y la ejecucin de las medidas socioeducativas.
El Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos regular la
organizacin, gestin y articulacin de entidades pblicas y privadas necesarias para el
correcto funcionamiento de los Centros de adolescentes infractores y Unidades zonales de
desarrollo para adolescentes infractores, para garantizar el cumplimiento de las finalidades
de las medidas socioeducativas y el ejercicio y proteccin de los derechos humanos de los
adolescentes y los derechos garantizados en la Constitucin de la Repblica.
CAPTULO III
Las
medidas
CAPTULO IV
3. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a diez aos,
se aplicar la medida de amonestacin e internamiento institucional de cuatro a ocho aos.
Adicionalmente y seis meses antes de concluir esta medida socioeducativa se realizar una
evaluacin integral que determinar la necesidad de seguimiento y control de hasta dos aos
posteriores al cumplimiento de la medida.
Para los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, el juzgador especializado
en adolescentes infractores impondr adems la obligacin de que el adolescente asista a
programas de educacin sexual, dentro del tratamiento de las medidas socioeducativas.
Art. 386.- Solicitud de aplicacin o modificacin de los regmenes de ejecucin.- El
juzgador especializado en adolescentes infractores tramitar en audiencia, la solicitud de
aplicacin o modificacin del rgimen de ejecucin de la medida socioeducativa de
internamiento.
La modificacin se aplica previa la presentacin de los informes emitidos por el equipo
tcnico del Centro de adolescentes infractores donde se encuentra cumpliendo la medida.
La solicitud ser presentada por el adolescente infractor, su defensor pblico o privado o por
el Coordinador del Centro, si cumple el tiempo previsto para cada rgimen de ejecucin.
A la audiencia comparecer el adolescente, sus representantes legales o responsables de su
cuidado y su defensor pblico o privado.
El Coordinador del centro, basado en los informes motivados del equipo tcnico, podr
solicitar al Juez la revocatoria de una modificacin concedida. Previo a resolver, el Juzgador
escuchar al adolescente.
Art. 387.- Incumplimiento de medidas socioeducativas.- En caso de incumplimiento de
las medidas socioeducativas de imposicin de reglas de conducta, orientacin y apoyo psico
socio familiar o servicio a la comunidad, el juzgador impondr la medida de libertad asistida
o internamiento domiciliario por el tiempo restante de la medida inicial.
En caso de incumplimiento de las medidas socioeducativas de libertad asistida, internamiento
domiciliario, internamiento de fin de semana e internamiento con rgimen semiabierto, el
juzgador impondr la medida socioeducativa inmediatamente superior por el tiempo restante
de la medida inicial.
Cuando el adolescente se fugue del establecimiento ser procesado por el delito de evasin,
sin perjuicio de que al ser aprehendido nuevamente cumpla el tiempo faltante de la medida
inicial.
El Coordinador presentar al juzgador los informes de incumplimiento de la medida, emitidos
por el equipo tcnico del Centro de adolescentes infractores o de la Unidad zonal de
desarrollo integral de adolescentes infractores, quien luego de comprobar concisamente
dicho incumplimiento por causas imputables al adolescente, impondr la medida superior.
Art. 388.- Continuidad del cumplimiento de medidas socioeducativas del mayor de
edad.- El adolescente sentenciado al llegar a la mayora de edad continuar con la medida
socioeducativa impuesta. Si es una medida socioeducativa privativa de libertad, permanecer
en una seccin especial en el mismo Centro de adolescentes infractores.
Art. 389.- Salidas emergentes.- Se garantiza al adolescente la salida emergente del centro
de internamiento institucional para:
a) Recibir atencin mdica especializada, cuando esta no pueda ser proporcionada en el
centro.
b) Acudir al sepelio de sus ascendientes o descendientes en primer grado, su cnyuge o
pareja en unin de hecho, as como para visitarlos en su lecho de enfermedad grave.
En estos casos, las salidas se realizarn bajo vigilancia de la Polica Especializada en Niez y
Adolescencia, la que se encargar de regresar al adolescente al centro, una vez atendida la
necesidad.
Art. 390.- Modelo de atencin integral.- Las medidas socioeducativas deben cumplirse de
manera progresiva de acuerdo al programa individualizado y los lineamientos del modelo de
atencin integral previstos por el Reglamento que se dicta para su efecto.
El modelo de atencin integral se desarrolla en cinco ejes:
1. Autoestima y autonoma: Se promover la concienciacin sobre la responsabilidad de sus
actos, su desarrollo humano integral y el respeto a la Ley.
2. Educacin: se incentivar el constante aprendizaje, para ello se garantizar el ingreso,
reingreso y permanencia en el sistema educativo, por lo que el uso del tiempo libre estar
encaminado al aprovechamiento pedaggico educativo.
3. Salud integral: existir una historia clnica y mdica integral. Se realizarn chequeos
constantes para la deteccin oportuna de posibles enfermedades y brindar una salud
preventiva y curativa adems de programas de auxilio, orientacin y tratamiento en caso de
adicciones y otros.
4. Ocupacional laboral: Para garantizar una formacin de calidad que le posibilite al
adolescente mayor de quince aos desarrollar destrezas para la insercin en el mercado
laboral, generando estrategias de micro emprendimiento, se implementarn actividades
formativas en diferentes reas.
5. Vnculos familiares o afectivos: Para promover el constante vnculo que beneficie la
reinsercin familiar y social se planificarn actividades orientadas a recuperar, construir,
mantener y fortalecer los vnculos familiares del adolescente con su familia de origen o con
aquellas personas que cre lazos de afecto y que son un referente para su vida.
TTULO II
CAPTULO I
EL TRATAMIENTO
Art. 400.- Plan individual de aplicacin de la medida socioeducativa.- Para los
adolescentes en libertad asistida, internamiento domiciliario, internamiento de fin de
semana, internamiento con rgimen semiabierto e internamiento institucional, se elaborarn
y ejecutarn planes individuales de aplicacin de la medida socioeducativa, de acuerdo con el
Reglamento respectivo.
Art. 401.- Programas.- Los programas que se llevan en los centros, se enmarcarn en las
siguientes categoras:
1. Programa de educacin que incluye instruccin bsica y superior, formal e informal que
contribuye al desarrollo de las capacidades y destrezas motrices, psicoafectivas y cognitivas
de aprendizaje, a fin de garantizar su acceso y permanencia al sistema educativo.
2. Programa de reduccin de la violencia y agresin sexual.
3. Programa de cultura fsica y deportes.
4. Programa cultural y artstico.
5. Programa de salud fsica, sexual y mental.
6. Programa de actividades laborales, productivas y de servicio a la comunidad.
7. Programa de manualidades y artes plsticas.
8. Programa que fortalezca vnculos familiares.
CAPTULO II
REGIMEN DE VISITA
Art. 407.- Relaciones familiares y sociales.- A fin de fortalecer o restablecer las relaciones
con la familia y la comunidad, se garantizar un rgimen de visitas para el adolescente
privado de la libertad.
Art. 408.- Visitas autorizadas.- Los adolescentes infractores privados de libertad tienen
derecho a mantener contacto y recibir visitas. Pueden negarse a recibir determinadas visitas,
para lo cual entregarn a la administracin del Centro un listado de personas no autorizadas
a visitarlo, el cual puede ser modificado a solicitud verbal.
Art. 409.- Caractersticas del rgimen de visitas.- Las visitas se realizarn en una
atmsfera que permita la privacidad e intimidad y sea acorde con la dignidad humana, en
lugares y condiciones que garanticen la seguridad de los centros.
Este derecho ser ejercido en igualdad de condiciones, sin ningn tipo de discriminacin.
Art. 410.- Horario de las visitas.- Los adolescentes reciben visitas de conformidad con el
horario establecido en el Reglamento respectivo. Se prohbe las visitas en horas de la noche.
Art. 411.- Objetos prohibidos.- Est prohibido el ingreso de todo tipo de armas, alcohol y
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, telfonos o equipos de comunicacin o
cualquier otro instrumento que atente contra la seguridad y paz del Centro. Cualquier
persona que sea descubierta ingresando con dichos objetos ser detenida y puesta a rdenes
de las autoridades correspondientes.
Art. 412.- Visita ntima.- Las personas mayores de dieciocho aos, tienen derecho a la
visita ntima de su pareja. El Centro contar con las instalaciones adecuadas que protejan el
derecho a la intimidad.
CAPTULO III
2. El Coordinador del Centro convocar a las partes involucradas, a los padres, representante
legal o responsable de su cuidado y les notificar con todos los documentos y dems escritos
en los que consten elementos de conviccin del presunto cometimiento de una falta
disciplinaria con el objeto de ejercer su defensa.
3. Luego de veinticuatro horas de la notificacin, se convocar a audiencia en la que se
escuchar a las partes. El adolescente siempre ser escuchado como ltima intervencin. En
la misma audiencia se practicarn las pruebas que las partes o el Coordinador del Centro
consideren pertinentes para comprobar la falta disciplinaria o desvirtuarla.
4. El Coordinador del Centro en la misma audiencia, resolver y dejar constancia por escrito
del hecho, la falta y la sancin o absolucin.
En todos los casos que se requiere pronunciamiento judicial, la autoridad administrativa
enviar el expediente al juzgador de adolescentes infractores.
Art. 421.- Alteracin del orden en los Centros de Adolescentes Infractores.- Cuando
se produce un motn o una grave alteracin del orden en un centro, el Coordinador del
Centro solicitar, de ser necesario, la intervencin de la Polica especializada de la niez y
adolescencia en la medida y el tiempo necesario para el restablecimiento del orden.
Art. 422.- Fuga.- En caso de fuga, el Coordinador dispondr la inmediata bsqueda y
aprehensin del adolescente, por todos los medios a su alcance y pondr este hecho en
conocimiento del juzgador especializado.
Se informar adems a la entidad encargada para establecer la responsabilidad de dicha
fuga, as como a la fiscala para su investigacin.
Art. 423.- Normas supletorias.- Las normas contempladas en el Cdigo Orgnico Integral
Penal son supletorias a este Libro en lo no previsto y en lo que sea pertinente.
TTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Quienes ocupen los cargos de Ministros Jueces de la Corte Nacional de Menores y
de las Cortes Distritales de Menores pasarn a formar parte de la Funcin Judicial, cuya sede
ser la ciudad en la que stos ejercan jurisdiccin, dentro del plazo de sesenta das, de
conformidad con lo que establezca el Consejo Nacional de la Judicatura.
Segunda.- Quienes se encuentren ejerciendo los cargos de Presidentes de los Tribunales de
Menores pasarn a ocupar los cargos de Jueces de Niez y Adolescencia, en el plazo mximo
de sesenta das, para cuyo efecto, en forma previa, el Consejo Nacional de la Judicatura
efectuar la distribucin de acuerdo a las necesidades de cada jurisdiccin territorial,
pudiendo resolver la creacin de nuevos juzgados de la Niez y Adolescencia, la de Juzgados
de la Familia, Niez y Adolescencia, o la determinacin de los jueces de lo civil que pasarn a
cumplir funciones de Jueces de la Familia, Niez o Adolescencia.
Tercera.- Los vocales mdicos y vocales educadores de los Tribunales de Menores y de las
Cortes Distritales, as como el equipo tcnico del Servicio Social Judicial de Menores, pasarn
a formar parte de la Oficina Tcnica, rgano auxiliar de los Jueces de Niez y Adolescencia,
en un plazo mximo de sesenta das. Estos podrn ser tambin rgano auxiliar de los Jueces
de la Niez y Adolescencia en los lugares en que el Consejo Nacional de la Judicatura lo
establezca de manera expresa. Estas personas percibirn los mismos salarios y
remuneraciones que aquellos que ejercen funciones equivalentes en la Funcin Judicial, en
ningn caso, aquellas sern menores a las que venan percibiendo.
Cuarta.- Los dems funcionarios, empleados, servidores y trabajadores administrativos que
actualmente prestan sus servicios en el Servicio Judicial de Menores, pasarn a formar parte
de los Juzgados de Niez y Adolescencia y de las oficinas tcnicas de acuerdo a la
distribucin que realice el Consejo Nacional de la Judicatura en el plazo mximo de sesenta
das; de igual forma percibirn las mismas remuneraciones que sus similares de la Funcin
Judicial.
Quinta.- Los cargos antes referidos se sujetarn a lo prescrito en la Ley Orgnica de la
Funcin Judicial y dems normas legales aplicables. El Consejo Nacional de la Judicatura, al
realizar la asignacin y distribucin de estos cargos, asegurar que las personas que ejercan
los mismos, bajo la nueva estructura lo preste en las mismas ciudades donde ejercan su
funcin, al momento de la publicacin en el Registro Oficial de este Cdigo.
Sexta.- Las partidas presupuestarias correspondientes a los grupos de gasto de:
remuneraciones, bienes y servicios de consumo y servicios generales; y los bienes muebles
asignados al funcionamiento de la Corte Nacional de Menores, las Cortes Distritales de
Menores y los Tribunales de Menores, se transferirn del Presupuesto de Bienestar Social al
presupuesto de la Funcin Judicial. En el plazo mximo de noventa das el Ministerio de
Economa y Finanzas y el Ministerio de Bienestar Social por parte de la Funcin Ejecutiva y
los organismos competentes de la Funcin Judicial, procedern a adoptar las medidas
pertinentes para el cumplimiento de estas disposiciones.
Sptima.- El Consejo Nacional de la Judicatura tomar todas las medidas necesarias para la
plena aplicacin de estas disposiciones, as como para organizar, nombrar e integrar los
Juzgados de Niez y Adolescencia y las oficinas tcnicas dentro de los sesenta das
posteriores a la publicacin en el Registro Oficial de este Cdigo.
Octava.- Todos los magistrados, funcionarios, empleados y trabajadores, que tengan o
vayan a asumir responsabilidades vinculadas con la aplicacin del presente Cdigo en la
Funcin Judicial debern ser debidamente capacitados, para cuyo efecto, el Consejo Nacional
de la Judicatura coordinar con los organismos pblicos y privados pertinentes.