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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN

INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA

NDICE
1.
2.
3.
4.
5.

6.

7.

8.

9.

Finalidad
Objetivos
Alcance
Base legal
Disposiciones generales
5.1.
Niveles de gobierno e instancias de gestin descentralizada.
5.2.
Polticas priorizadas
5.3.
Compromisos de Gestin Escolar 2016.
Disposiciones especficas
6.1.
Polticas priorizadas
6.1.1. Mejora de la calidad de los aprendizajes.
6.1.1.1. Momentos del ao escolar.
6.1.1.2. Compromisos e indicadores de gestin escolar.
Compromiso 1. Progreso anual de los aprendizajes de estudiantes de las
IIEE.
Compromiso 2. Retencin anual e interanual de estudiantes de la IE.
Compromiso 3. Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la IE.
Compromiso 4. Acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica
Compromiso 5. Gestin de la convivencia escolar.
Compromiso 6. Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI e
implementacin del PAT
6.1.2. Revalorizacin de la carrera docente.
6.1.2.1. Bono de Incentivo al Desempeo Escolar para las IE pblicas.
6.1.2.2. Programa de induccin docente en instituciones educativas pblicas
polidocente, multigrado y unidocente de Educacin Bsica Regular.
6.1.3. Cierre de la brecha de infraestructura educativa.
6.1.4. Modernizacin y fortalecimiento de la gestin educativa.
6.1.4.1. Semforo Escuela
6.1.4.2. Fortalecimiento decapacidades a directivos de IIEE.
6.1.4.3. Personal administrativo.
6.1.4.4. Plan Nacional de Ingls.
Orientaciones para las intervenciones priorizadas y asistencia tcnica del Ministerio de
Educacin.
7.1.
Estrategia Nacional de Soporte Pedaggico en IIEE pblicas focalizadas de
Educacin Inicial.
7.2.
Estrategia Nacional de Soporte Pedaggico en IIEE pblicas polidocente
completas de Educacin Primaria.
7.3.
Intervencin de Soporte Educativo Rural para mejores aprendizajes en
Educacin Secundaria.
7.4.
Estrategia de acompaamiento pedaggico a las instituciones educativas EIB.
7.5.
Modelo de Servicio EducativoJornada Escolar Completa.
7.6.
Modelo de Servicio Educativo para la Atencin de Estudiantes de Alto
Desempeo.
7.7.
Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Fsica y el Deporte Escolar.
7.8.
Iniciativa Rutas Solidarias: Bicicletas rurales para llegar a la escuela.
7.9.
Asistencia tcnica en Gestin Escolar.
Orientaciones Administrativas.
8.1.
Contratacin de docentes.
8.2.
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa.
SIAGIE.
8.2.1. Nminas de matrcula, actas y certificados oficiales de estudio.
8.3.
Padrn Nacional de Instituciones Educativas y Programas Educativos.
8.4.
Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
8.5.
Evaluacin y encuestas.
8.5.1. Evaluacin Censal de estudiantes. ECE
8.5.2. Encuesta Nacional de Docentes 2016. ENDO
8.5.3. Censo Escolar
Disposiciones complementarias.
9.1.
Orientaciones Bsicas para la implementacin y ejecucin del Plan Lector en las
Instituciones Educativas Pblicas y Privadas de Educacin Bsica Regular.
9.2.
Modelos de Servicio Educativo en mbitos rurales.

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9.3.
Orientaciones para la implementacin de la
intergubernamental Aprende Saludable en las IIEE Pblicas.

Iniciativa

Sectorial

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


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1. FINALIDAD
Establecer orientaciones y criterios para la planificacin, ejecucin,
acompaamiento, monitoreo y supervisin de las actividades educativas a
desarrollarse durante el ao escolar 2016 en Instituciones Educativas y
Programas de Educacin Bsica.
2. OBJETIVOS
Orientar a los equipos directivos y comunidad educativa en la planificacin,
ejecucin, acompaamiento, monitoreo y supervisin de las acciones que
garanticen el desarrollo del ao escolar 2016, en la Educacin Bsica, en
concordancia con las polticas priorizadas y los compromisos de gestin
escolar.
3. ALCANCE
Instituciones Educativas (IIEE) y Programas de Educacin Bsica.
Instituciones educativas privadas, en lo que corresponda.
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
Direcciones Regionales de Educacin (DRE) o Gerencias Regionales de
Educacin (GRE).
Gobiernos Locales.
Gobiernos Regionales.
Ministerio de Educacin (MINEDU)
4. BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per.


Ley N 28044, Ley General de Educacin.
Ley N 28628, Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las
Instituciones Educativas Pblicas.
Ley N 29600, que fomenta la reinsercin escolar por embarazo.
Decreto Supremo N 015-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29694 que
protege a los consumidores de prcticas abusivas en la seleccin o adquisicin de textos
escolares.
Ley N 29719 que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas y su
Reglamento.
Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial.
Ley N 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad y su reglamento.
Ley N 26549, Ley de los Centros Educativos Privados y sus modificatorias Ley N 27665
Decreto Legislativo N 882, Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin
Ley N 29988, que establece medidas extraordinarias para el personal docente y
administrativo de instituciones educativas pblicas y privadas implicado en delitos de
terrorismo, apologa del terrorismo, delitos de violacin de la libertad sexual y delitos de
trfico ilcito de drogas; crea el registro de personas condenadas o procesadas por delito de
terrorismo, apologa del terrorismo, delitos de violacin de la libertad sexual y trfico ilcito
de drogas y modifica los artculos 36 y 38 del Cdigo Penal.
Ley N 30061, Ley que declara de prioritario inters nacional la atencin integral de la salud
de los estudiantes de Educacin Bsica Regular y Especial de las instituciones educativas
pblicas del mbito del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma y los
incorpora como asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS).
Decreto Supremo N 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 28044, Ley
General de Educacin.

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Decreto Supremo N 017-2012-ED, que aprueba la Poltica Nacional de Educacin Ambiental.


Decreto Supremo N 004-2013-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29944, Ley de
Reforma Magisterial, modificado por el Decreto Supremo N 002-2014-MINEDU.
Resolucin Ministerial N 0369-2012-ED, que aprueba prioridades de la Poltica Educativa
Nacional 2012 - 2016
Resolucin Ministerial N 0518-2012-ED, que aprueba el Plan Estratgico Sectorial Multianual
de Educacin (PESEM) 2012-2016
Resolucin Ministerial N 0519-2012-ED, que aprueba la Directiva N 019-2012MINEDU/VMGI-OET, Lineamientos para la prevencin y proteccin de las y los estudiantes
contra la violencia ejercida por personal de las instituciones educativas.
Resolucin Ministerial N 274-2015-MINEDU que crea el Modelo de Servicio Educativo para
la Atencin de Estudiantes de Alto Desempeo.
Resolucin de Secretara General N 602-2014-MINEDU, que aprueba la Norma Tcnica para
la cogestin del servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali
Warma.
Resolucin de Secretara General N 613-2014-MINEDU, que aprueba Normas y
Orientaciones para la organizacin y funcionamiento de la forma de atencin a distancia en
el ciclo avanzado de los Centros de Educacin Bsica Alternativa pblicos y privados.
Resolucin de Secretara General N 364-2014-MINEDU, que aprueba Lineamientos para la
Implementacin de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, denominada Paz
Escolar, en las instancias de gestin educativa descentralizada.
Ley N 27818, Ley para la Educacin Bilinge Intercultural.
Ley 27558, Ley de Fomento de la Educacin de las nias y adolescentes rurales
R.D. N 261-2013-ED, Propuesta pedaggica EIB.
Resolucin Ministerial N 451-2014-MINEDU, que crea el Modelo de servicio educativo
Jornada Escolar Completa para las instituciones educativas pblicas del nivel de educacin
secundaria.
Resolucin Ministerial N 152-2014-MINEDU, que aprueba el Padrn de Instituciones
Educativas Pblicas.
Resolucin Viceministerial N 036-2015-MINEDU, Aprueba la norma Tcnica denominada
Normas para la Planificacin, creacin, implementacin, funcionamiento, evaluacin,
renovacin y cierre de los Programas No Escolarizados de Educacin Inicial-PRONOEI.
Resolucin Viceministerial N199-2015-MINEDU, Aprueba la norma que modifica el Diseo
Curricular Nacional en EBR.
Resolucin de Secretara General N 1825-2014-MINEDU, que aprueba la Norma Para el
Proceso de racionalizacin de plazas de personal docente, directivo y jerrquico en las
instituciones educativas de educacin bsica y tcnico productiva.
Resolucin Ministerial N 250-2013-ED, que aprueba la directiva N 017-2013-MINEDU/SPEUEE-EE denominada Orientaciones para la provisin, procesamiento, produccin, anlisis y
difusin de la informacin estadstica del sector educacin.

5. DISPOSICIONES GENERALES
El principal mandato de las instancias de gestin educativa (Institucin
Educativa pblica, privada o pblica de gestin privada, UGEL, DRE/GRE y
MINEDU) es garantizar que los estudiantes logren aprendizajes y ofrecer una
formacin integral de calidad, propiciando una convivencia democrtica,
participativa, inclusiva e intercultural1 durante el proceso de la educacin
bsica.
5.1
Niveles de Gobierno e instancias de Gestin Descentralizada.
Ministerio de Educacin (MINEDU)
Es responsable de la rectora del sistema educativo, por tanto define las
polticas y normas nacionales en coordinacin con otros niveles de gobierno,
sectores y sociedad,
con el objetivo de fortalecer a la Institucin
Educativa como la primera y principal instancia de gestin, para
garantizar el derecho a una educacin de calidad con equidad y pertinencia,
supervisando y evaluando su cumplimiento. El Ministerio de Educacin es
responsable de preservar la unidad del sistema educativo nacional.
Gobierno Regional
1Ley 27818, art. 1
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Es responsable de la gestin del servicio educativo. Le corresponde gestionar
la poltica y la prestacin del servicio educativo a travs de las instancias de
gestin educativa bajo un enfoque territorial, en coordinacin con los
gobiernos locales y la sociedad, en el marco de las polticas nacionales.

Direccin Regional de Educacin / Gerencia Regional de Educacin


(DRE/GRE)
Es un rgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio
educativo en el mbito de su respectiva circunscripcin territorial.
Implementa la presente norma tcnica del ao escolar y est facultada por
ley a emitir normas complementariasy conduce el proceso de
acompaamiento, monitoreo y supervisin a las UGEL.
Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL)
Es una instancia de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional con
autonoma en el mbito de su competencia.Es responsable de acompaar,
monitorear y supervisar a las Instituciones Educativas de su mbito en el
logro de los aprendizajes de sus estudiantes, as como de la formulacin,
ejecucin y evaluacin de su presupuesto en atencin a las necesidades de
las instituciones y programas educativos, gestionando su financiamiento.
Institucin Educativa (IE)
Es la primera y principal instancia de gestin del sistema educativo
descentralizado. En ella tiene lugar la prestacin del servicio centrado en el
logro de aprendizajes. Puede ser pblica o privada. Tiene autonoma en el
planeamiento, ejecucin, supervisin, monitoreo y evaluacin del servicio
educativo, as como en la elaboracin de sus instrumentos de gestin en el
marco de la normatividad vigente. Se vincula con su entorno y est abierta
a la participacin de la comunidad.
Gobierno Local
Es responsable de la articulacin de los servicios educativos en su territorio
para responder a las necesidades de la comunidad y mejorar las condiciones
del proceso educativo, favoreciendouna gestin territorial e intersectorial
coherente con la agenda educativa local.

5.2Polticas Priorizadas
En el mbito de la Educacin Bsica, se propone desarrollar en las personas
competencias, capacidades y valores para su pleno desarrollo humano,
enfatizando cuatro prioridades en concordancia con los lineamientos del
Proyecto Educativo nacional: Mejora de la calidad de los aprendizajes,
Revalorizacin de la carrera docente, Cierre de la brecha de infraestructura
educativa pblica, Modernizacin y fortalecimiento de la gestin educativa.
Mejora de la calidad de los aprendizajes: Los aprendizajes son foco de
atencin del sistema educativo. Por ello, se dota a las escuelas de material
educativo de calidad con pertinencia a la diversidad funcional, cultural y
lingstica, con alternativas flexibles en zonas rurales dispersas, enfatizando
la inclusin e igualdad de oportunidades para que las y los estudiantes
desarrollen el mximo de su potencial.
Para el ao 2016 se ha previsto diversas intervenciones que se ampliarn
paulatinamente hasta alcanzar la universalizacin: Soporte Pedaggico a IIEE,
Cobertura con calidad para Educacin Inicial, Soporte Pedaggico para
Educacin Primaria, Educacin Secundaria, Jornada Escolar Completa para el
Nivel Secundaria, Fortalecimiento de la Educacin Fsica y el Deporte Escolar,
Enseanza del Idioma Ingls, Acompaamiento Pedaggico en mbitos rurales
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y bilinges y Colegios de Alto Rendimiento. Del mismo modo, se brinda
asistencia tcnica en diversos aspectos de gestin escolar y pedaggica.
Revalorizacin de la carrera docente: Se implementar polticas orientadas a
hacer de la Carrera Pblica Magisterial una opcin profesional atractiva y
meritocrtica, que dote a los profesores de oportunidades de desarrollo
profesional, bienestar y mejores condiciones laborales.
Cierre de la brecha de infraestructura educativa pblica: El Programa Nacional
de Infraestructura Educativaestablece mecanismos para gestionar la
inversin, continuar un proceso acelerado de rehabilitacin de instituciones
educativas, de atencin al dficit de infraestructura, de mantenimiento de
locales escolares y acondicionamiento de locales donde funcionan los
programas educativos, as como la sustitucin de escuelas en riesgo ante
posibles fenmenos naturales, contemplando normas y criterios tcnicos
relacionados con la infraestructura educativa.
Modernizacin y fortalecimiento de la gestin educativa: Se ha iniciado un
proceso de modernizacin de las UGEL para lograr una gestin educativa gil,
eficiente, descentralizada, orientada a resultados y que mejore la calidad
educativa en el pas. Los Compromisos de Desempeo 2016consolidarnla
gestin por resultados en las instancias de gestin educativa descentralizada
a nivel nacional.
5.3
Compromisos de Gestin Escolar 2016
Los Compromisos de Gestin Escolar generan condiciones para asegurar los
aprendizajes. Se traducen en indicadores de fcil verificacin sobre los cuales
la Institucin Educativa tiene capacidad de reflexionar e intervenir,
proporcionando a la comunidad educativa informacin relevante para la toma
de decisiones orientadas a mejorar el proceso de aprendizaje.
Los Compromisos de Gestin Escolar2 para Instituciones Educativas pblicas y
privadaspara el 2016 son:
1) Progreso anual de los aprendizajes de estudiantes de la Institucin
Educativa.
2) Retencin anual e interanual de estudiantes en la Institucin Educativa.
3) Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la Institucin
Educativa.
4) Acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica en la Institucin
Educativa.
5) Gestin de la convivencia escolar en la Institucin Educativa.
6) Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI e implementacin del PAT.
Cada Institucin Educativa deber proponer metas para cada uno de los
indicadores, lo que permitir tomar decisiones y realizar intervenciones para
mejora de los aprendizajes.
Corresponde al directivo o profesora coordinadora de los Programas no
escolarizados, liderar la gestin de la Institucin Educativa para el
cumplimiento de los compromisos de gestin escolar. El Gobierno Regional, a
travs de sus instancias de gestin educativa descentralizada (DRE/GRE y
UGEL), brinda soporte tcnico y monitoreo enfocado en el logro de los seis
compromisos de gestin escolar. El Ministerio de Educacin brinda asistencia
2El Ministerio de Educacin publicar a travs de su pgina web la actualizacin del Manual de Gestin Escolar.

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tcnica a las instancias de gestin educativa descentralizadas que permita a
los directivos el logro de los compromisos.

Compromiso de gestin

Progreso anual de
aprendizajes
de
estudiantes de la
Institucin
Educativa.

Retencin anual e
interanual
de
estudiantes en la
Institucin
Educativa.

Cumplimiento de
la calendarizacin
planificada por la
Institucin
Educativa.

Acompaamiento
y monitoreo a la
prctica
pedaggica en la
Institucin
Educativa.

Expectativa de avance

Porcentaje
de
estudiantes que logran
nivel satisfactorio en la
Evaluacin Censal de
Estudiantes ECE.
(2. y 4. EIB de
primaria
y
2
secundaria)
Porcentaje
de
estudiantes,
de
los
dems
grados
y
niveles, que alcanzan
rendimiento
satisfactorio en todas
las reas curriculares.
Porcentaje
de
estudiantes
que
culminan el ao escolar
2015 que se matriculan
y concluyen el 2016.

La
Institucin
Educativa
demuestra
incremento en el
porcentaje de estudiantes que
logran nivel satisfactorio en la
ECE respecto al ao anterior.

Reporte anual de
resultados en la
ECE 2015 de la IE
o SICRECE.

La
Institucin
Educativa
demuestra
incremento en el
porcentaje de estudiantes que
logran
nivel satisfactorio de
aprendizajes
en todos los
grados,
respecto
al
ao
anterior.
La
Institucin
Educativa
mantiene el porcentaje de
estudiantes que concluyen el
ao escolar y permanecen en
la IE.

Registros y actas
de evaluacin de
los estudiantes de
la
Institucin
Educativa
(SIAGIE 2015).

Porcentaje de horas
lectivas cumplidas por
nivel.

La Institucin Educativa y
programa educativo cumple el
100% de horas lectivas por
nivel educativo planificadas en
la calendarizacin del ao
escolar.
La Institucin Educativa
asegura la asistencia y
permanencia de los docentes
en las jornadas laborales.
La
Institucin
Educativa
incrementa
el
nmero
de
docentes
monitoreados
y
acompaados en su prctica
pedaggica por el equipo
directivo, tomando en cuenta el
uso pedaggico del tiempo,
uso
de
herramientas
pedaggicas
y
uso
de
materiales educativos.

Porcentaje de jornadas
laborales efectivas de
los docentes.
Porcentaje de docentes
que reciben monitoreo
y acompaamiento por
parte del equipo
directivo.

La IE cuenta con un
Comit
de
Tutora,
Orientacin Educativa y
Convivencia Escolar, y
Normas de Convivencia
actualizadas en el RI a
nivel
de
aula
e
Institucin Educativa.
5

Gestin
de
convivencia
escolar
en
Institucin
Educativa.

Fuente de
informacin

Indicadores

Instituciones Educativas
con
Comit de Tutora, Orientacin
Educativa
y
Convivencia
Escolaractualizadas en el RI a
nivel de institucin y a nivel de
cada aula para establecer
relaciones
armnicas
y
favorecer los aprendizajes.

la
la

Nmina
de
matrcula
2016
(SIAGIE).
Actas
de
evaluacin 2015
y 2016 de la IE
(SIAGIE)
Calendarizacin
del ao escolar y
Matriz
de
Cumplimiento.
Registro
asistencia
permanencia
docentes.

de
y
de

Acciones
monitoreo.

de

Ficha
de
monitoreo a la
prctica docente.

Resolucin
Directoral de la
IEque reconoce e
instala el Comit
de
Tutora,
Orientacin
Educativa
y
Convivencia
Escolar.
Resolucin
Directoral de la IE
que aprueba el RI
con normas de
convivencia
escolar
actualizadas.

Porcentaje de casos de
violencia
escolar

IIEE que cuentan con el Libro de


Registro
de
Incidencias
o

Plataforma SSeVe

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Instrumentos de
gestin:
Formulacin
del
PEI
e
implementacin
del PAT

atendidos sobre el total


de registrados en el
Libro de incidencias o
en la plataforma Web
SseVe.
Porcentaje de actores
educativos
que
participan
en
la
elaboracin del PEI.
Porcentaje
de
actividades planificadas
en el Plan Anual de
Trabajo
(PAT)
que
fueron implementadas

reclamaciones, o estn afiliadas


al
SseVe
y
atienden
oportunamente los casos de
violencia.

o
Libro
Registro
Incidencias.

La IE logra la participacin de
los actores educativos en la
elaboracin del PEI.

Actas de talleres
de participacin
en
elaboracin
PEI

La
Institucin
Educativa
implementa
las
actividades
planificadas en el Plan Anual de
Trabajo (PAT).

Matriz
de
implementacin
del PAT.

Compromisos de Gestin Escolar 2016 para instituciones educativas


pblicas y privadas
6 DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1
Polticas priorizadas
En el Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin 2012-2016, aprobado
mediante Resolucin Ministerial N 0518-2012-ED, se encuentran sealadas
las polticas priorizadas del sector al 2016, enfatizando cuatro prioridades en
concordancia con los lineamientos del Proyecto Educativo Nacional: mejora de
la calidad de los aprendizajes, revalorizacin de la carrera docente, cierre de
la brecha de infraestructura educativa, modernizacin y fortalecimiento de la
gestin educativa.
6.1.1 Mejora de la calidad de los aprendizajes.
Es prioridad elevar los niveles de aprendizaje -Rumbo a la nota ms
alta- y superar las brechas entre las diversas regiones, entre los
sectores rural y urbano, entre lo pblico y lo privado para que todas y
todos accedan al derecho que le corresponde el de una educacin de
calidad. La organizacin del ao lectivo est prevista en tres momentos.
6.1.1.1
Momentos del ao escolar.
1. Buen Inicio del ao escolar (enero a marzo 2016)
Corresponde a las tareas orientadas a asegurar y mantener las condiciones
institucionales y pedaggicas para el inicio oportuno y adecuado de las
actividades de aprendizaje de los estudiantes. Requiere gestionar: matrcula
oportuna y sin condicionamientos; mantenimiento y acondicionamiento de
locales escolares;
buena acogida; contratacin y/o nombramiento
de
profesores y contratacin de promotoras educativas comunitarias desde el
primer da de clase, y distribucin de materiales educativos a los estudiantes.
Se ha previsto una semana de planificacin del equipo directivo y docente (Del
01 al 04 de marzo) y el inicio de clases para el 07 de marzo.
2. La escuela que queremos (abril a noviembre 2016)
Corresponde a la implementacin de la programacin curricular
y las
actividades del Plan Anual de Trabajo orientadas a la mejora de los
aprendizajes: Jornadas de Reflexin, evaluacin de estudiantes, primer y
segundo Da del Logro y Evaluacin Censal de Estudiantes.
3. Balance del ao escolar y responsabilidad por los resultados (noviembre a
diciembre 2016)
Es un espacio de evaluacin de
responsabilidades y resultados en la
implementacin de los compromisos e indicadores de gestin escolar, as
como la previsin de la planificacin del ao siguiente.
7

de
de

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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
6.1.1.2

Compromisos e indicadores de gestin escolar.

Compromiso 1. Progreso anual de los aprendizajes de


estudiantes de la IE
El equipo directivo de la Institucin Educativa, o profesora coordinadora de
Programas no Escolarizados, monitorea el progreso en el logro de aprendizajes
en los diferentes ciclos, grados y niveles educativos, utilizando la informacin de
los resultados de la ECE (2. y 4. grado de primaria 2. grado de
secundaria) de las actas
y registros de evaluacin. El anlisis de esta
informacin conduce al establecimiento de metas y estrategias de aprendizaje,
que se reformularn cada ao y se incluirn en el Plan Anual de Trabajo (PAT).
Para el desarrollo de este compromiso de gestin escolar se tomar en cuenta las
siguientes orientaciones pedaggicas por nivel y modalidad:

Cantidad de estudiantes por aula o seccin para Educacin Bsica Regular 3


Modalid
ad/Form
a

Nivel
Programa

Inicial (*)
EBR
Primaria (*)

Atencin

Escolarizada

Unidocente

Escolarizada

Polidocente
(**)
Unidocente
Polidocente
Polidocente
(**)
Polidocente
Multinivel
Multigrado
Polidocente
Polidocente

Escolarizada
Escolarizada
Escolarizada

Secundaria (*)
Ciclo Inicial/
intermedio (*)
EBA(*)

Ciclo
avanzado (*)
Inicial

EBE

Escolarizada
Presencial /
Semi
presencial
Presencial /
Semipresencia
l
Escolarizada

Primaria
Escolarizada

ETP

Centro de
Educacin
Tcnico
Productivo (*)

Caractersticas

Escolarizada

Nmero
referencial.
Alumnos por
seccin
Urban
Rural
a
15

completo

25

20

multigrado
completo

25
30

20
20
25

completo(**)

30

25

20

15

20

15

20

15

completo
completo

Discapacidad severa y
multidiscapacidad Inicial
Discapacidad severa y
multidiscapacidad Inicial
Polidocente Completa

3Normas para el proceso de racionalizacin de plazas de personal docente, directivo y jerrquico en las

instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva, aprobadas por RSG No. 1825-2014MINEDU.

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


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(*) Para incluir estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad.
(Carga docente menor a la establecida)
(**) El nmero referencial de estudiantes puede variar en ms o menos 5, dependiendo del
tamao de las aulas y razones debidamente justificadas por la Comisin de la Institucin
Educativa.

Las tareas escolares son complemento del proceso de aprendizaje; deben ser
dosificadas respetando los espacios y responsabilidades de los estudiantes
para el tiempo compartido, la recreacin y el dilogo en la familia.
Los estudiantes que profesan una religin distinta a la catlica, o no profesan
ninguna, pueden exonerarse del rea al momento de la matrcula o ratificacin
de matrcula, a peticin escrita del padre de familia o tutor.
De acuerdo a los intereses y necesidades de los estudiantes del nivel primario
y secundario, las IIEE podrn disponer del incremento de una hora de tutora,
recurriendo a las horas de libre disponibilidad. En el caso de educacin inicial y
primaria, la docente de aula asume las acciones de tutora de manera
permanente.
La lista de tiles debe ser pertinente a las caractersticas de desarrollo de los
estudiantes y podr ser entregada progresivamente durante el ao escolar,
segn necesidad de aprendizaje.
En las IIEEEIB del nivel inicial y primario los procesos de aprendizaje se deben
desarrollar, siempre,en la lengua materna originaria de los nios y nias.
En las IIEEy PRONOEI donde la profesora, promotora,ocoordinadora de
programa, no hable la lengua de los nios y nias, deber solicitar,
coordinando con las autoridades,el apoyo de una persona de la comunidad en
la conduccin de los procesos de aprendizaje, para garantizar buena
comunicacin.
Los estudiantes con discapacidad auditiva desarrollarn los procesos de
aprendizaje en lengua de seas.
Los estudiantes que se encuentren en situacin de incapacidad temporal
por motivos de salud y requieran hospitalizacin podrn adelantar,
postergar y/o convalidar sus evaluaciones y/o estudios 4,previa solicitud de
padres de familia o apoderados con documentos probatorios que acredite:
enfermedad prolongada, o accidente causal de incapacidad temporal.
El Programa de Recuperacin Pedaggica se organiza para los estudiantes que no
han alcanzado el nivel adecuado del desarrollo de las competencias curriculares
de las reas y/o talleres del grado de estudios correspondiente. Tiene una
duracin mnima de seis (6) semanas efectivas de enseanza y aprendizaje.

Culminado el Programa de Recuperacin Pedaggica, la IE entregar al padre de


familia una Constancia de Evaluacin, indicando la Aprobacin o desaprobacin
del rea y remitir las Actas de Evaluacin, en un plazo de tres das hbiles, a la
IE de origen con la finalidad de ingresarlas al SIAGIE.
Orientaciones pedaggicas por nivel y modalidad
a) Nivel de Educacin Inicial
Las Cunas y Programas No Escolarizados de Entorno Comunitario (SET) del I
ciclo, brindan atencin educativa y de cuidado a nios y nias menores de 3
aos cuando estos no pueden ser atendidos por ningn adulto de su mbito
familiar.
En el ciclo I y II se debe:
4Directiva N004-VMGP-2005, aprobada por R.M. N 0234-2005-ED, numerales 5.10 y 5.13.

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA

Organizar espacios educativos con


mobiliario pertinente,dosificar
materiales educativos y brindar cuidados que permitan al nio y nia
libertad de movimiento durante las actividades autnomas yel juego libre.
Asegurar que los materiales educativos cumplan las medidas de seguridad y
sanidad, evitando el uso de materiales que pongan en riesgo la salud de los
nios y nias.
Las auxiliares de educacin inicial no deben asumirla prctica pedaggica
docente.
Plantear estrategias para asegurar la participacin de los padres de familia
y la comunidad en la educacin de las nias y nios.
Las evaluaciones se realizan a travs de la tcnica de observacin.

Universalizacin de la educacin inicial.


En el ao 2016 se atender con Programas No Escolarizados del II ciclo de
entorno familiar, nica y exclusivamente en las regiones Amazonas, Apurmac,
Ayacucho, Cusco y Hunuco, considerando el mismo nmero de programas que
funcionaron el ao 2015. El Ministerio de Educacin emitir las orientaciones
para la gestin (pedaggica y operativa) de estos servicios, que continuarn
implementando las DRE y UGEL segn corresponda.
Plan Lector en Educacin Inicial
Se debe implementar prcticas vinculadas a la oralidad, lectura y otros
lenguajes, como la narracin de cuentos, leyendas, tradiciones, etc. Asimismo,
espacios de dilogo y recreacin a travs de la dramatizacin, el dibujo, la
pintura, etc.
Considerar la lectura de diversos tipos de textos: noticias, cuentos, juegos de
palabras, etc. buscando como objetivo principal el disfrute de lo que se escucha,
comprende y comparte.
Hacer uso de la biblioteca de aula y de la IE, de manera que los nios y nias
utilicen de manera libre todo material en ellas y participen de actividades
organizadas con intencin pedaggica.
b) Nivel de Educacin Primaria
Los equipos directivos de las IIEE promueven, entr sus profesores, la
especializacin por ciclos. As, para la atencin del primer y segundo grado,
quinto y sexto sern designados los profesores que presenten los mejores
desempeos en alfabetizacin lectora y/o que cuenten con mayor experiencia en
el ciclo. No procede la rotacin de los profesores a ciclos diferentes.
Los profesores de aula debern dosificar la cantidad de materiales en las aulas a
fin de evitar ambientes sobrecargados que dispersen la atencin del nio, limiten
su movilidad y no contribuyan a su formacin integral.
c) Nivel de Educacin Secundaria
El Cuadro de Distribucin de Horas de Clase garantiza la organizacin y
distribucin de las horas de clases en coherencia con el plan de estudios y la
pertinencia pedaggica de la relacin de las especialidades de los docentes,
instrumento que es aprobado mediante Resolucin Directoral en las IIEE pblicas
del nivel secundario de bsica regular y del ciclo avanzado de la educacin
bsica alternativa.

10

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA

No aplica a Instituciones educativas JEC.

Es responsabilidad del Director de la IE la distribucin de carga horaria entre los


docentes. El horario de clases se programar de lunes a viernes, teniendo en
cuenta las horas pedaggicas asignadas al docente. Est prohibido asignar el da
libre.
La ampliacin de la jornada laboral de los profesores, de 24 a 28 horas
semanales, implica permanencia en la Institucin Educativa. Se presentan dos
alternativas a consideracin del Director en el uso de las mencionadas horas, las
que debern ser incorporadas en el Plan Anual de Trabajo, para su debido
seguimiento y monitoreo:
Primera alternativa
a)

26
horas pedaggicas, para
sesiones de aprendizaje segn el
Plan de Estudios.
b) 2 horas pedaggicas adicionales,
atendiendo a la demanda de los
estudiantes.
Entre a y b se priorizar el diseo,
programacin,
implementacin,
ejecucin
y
evaluacin
del
reforzamiento,
nivelacin
y
recuperacin de los aprendizajes
de los estudiantes que van quedando
rezagados en el desempeo de sus
competencias y capacidades.
Total 28 horas

Segunda alternativa
a)
b)
c)

24
horas pedaggicas, para
sesiones de aprendizaje segn el
Plan de Estudios.
2 horas pedaggicas adicionales,
atendiendo a la demanda de los
estudiantes.
2
horas
pedaggicas
para
actividades
de
diseo,
programacin,
implementacin,
ejecucin
y
evaluacin
del
reforzamiento,
nivelacin
y
recuperacin de los aprendizajes
de los estudiantes.
Total 28 horas

Los contenidos y estrategias pedaggicas para las sesiones de reforzamiento,


nivelacin y recuperacin estn determinados por la demanda especfica de la
11

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
Institucin Educativa. El horario de esta actividad se fijar en coordinacin con la
direccin de la Institucin Educativa y los padres de familia.
Ambas alternativas atendern la demanda de los estudiantes, considerando
las actividades siguientes:
Planificar y evaluar en forma colegiada las unidades didcticas y las sesiones
de aprendizaje.
Realizar asesora personalizada a los estudiantes en el rea de su
competencia.
Elaborar materiales y desarrollar actividades destinadas a la recuperacin y
nivelacin de los aprendizajes de los estudiantes (el horario de esta ltima
actividad se fijar en coordinacin con la direccin de la Institucin Educativa
y los padres de familia).
Brindar atencin a la familia del estudiante concertando entrevistas que
permitan recoger informacin relevante, as como ofrecer pautas de
intervencin.
Apoyar al equipo directivo en el monitoreo y acompaamiento a sus pares en
aula.
Participar en procesos de planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin
de actividades institucionales que fortalezcan y consoliden las relaciones
entre la Institucin Educativa y la comunidad.
Realizar investigacin diagnstica de la realidad de los estudiantes en los
mbitos cognitivo, emocional y social.
Est prohibido el uso, difusin, publicidad
universitaria en la IIEE pblica y privada.

oferta

deformacin

pre-

Educacin Bsica Alternativa


La organizacin curricular responde a las formas de atencin que ofrece la
modalidad: Presencial, semipresencial y a distancia 5, en los ciclos:Inicial /
Intermedio y Avanzando
(*)
el

En

REAS CURRICULARES
Comunicacin Integral (*)
Idioma Extranjero (Ingls) o Lengua
Originaria
Matemtica
Ciencia, Ambiente y Salud (**)
Ciencias Sociales
Educacin Religiosa
Educacin para el Trabajo
TOTAL
Horas de Libre Disponibilidad (***)

1
5
2

2
5
2

5
4
4
1
4
25
5

5
4
4
1
4
25
5

3
5
2
5
4
4
1
4
25
5

4
5
2
5
4
4
1
4
25
5

componente Audiovisual y Artstico se desarrollan aprendizajes que corresponden a Educacin Artstica


(**) En el componente Salud, Higiene y Seguridad se desarrollan aprendizajes que corresponden a
Educacin Fsica
(***) Las horas de libre disponibilidad se dispondrn en horarios alternos, destinados
preferentemente al desarrollo de actividades de razonamiento matemtico, ortografa,
comprensin lectora, desarrollo de talleres productivos en el rea de educacin para el
trabajo, actividades recreativas y de proyeccin a la comunidad.

Las formas de atencin semipresencial y a distancia, as como el Programa de


Alfabetizacin y Continuidad Educativa se organizan de acuerdo a su propia
normatividad.
5Segn Diseo Curricular Bsico Nacional de Educacin Bsica Alternativa-DCBN EBA, aprobado con Resolucin
Ministerial N 276-2009-ED.

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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
Educacin Bsica Especial
Los Centros de Educacin Bsica Especial (CEBE) realizan diversificaciones y
adaptaciones curriculares a partir del DCN de EBR, de acuerdo al nivel que
cursan, caractersticas y grado de discapacidad que presentan los estudiantes.
La escolarizacin de los estudiantes con discapacidad severa y
multidiscapacidad se inicia con la evaluacin psicopedaggica a cargo de los
profesionales docentes y no docentes, para ubicacin en relacin al grado,
nivel y edad cronolgica del estudiante.
Para efectos del registro en las actas consolidadas de evaluacin integral, las
opciones de situacin final y la periodicidad de evaluacin de los estudiantes
del CEBE son las mismas que las contempladas para el caso de los estudiantes
de EBR y EBA.
El Centro de Educacin Bsica Especial (CEBE), a travs del equipo Servicio de
Apoyo y Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales (SAANEE),
cumplir funcin de apoyo y asesoramiento a IIEE de Educacin Bsica Regular
(EBR), Educacin Bsica Alternativa (EBA) y Educacin Tcnico Productiva
(ETP) que atienden a estudiantes con discapacidad.
El Director o Directora del CEBE debe asegurar que cada profesional del
SAANEE asuma un mnimo de 06 IIEE de EBR, EBA y/o ETP, promoviendo la
activacin de redes, soporte y apoyo para la respuesta educativa.
El SAANEE debe brindar apoyo complementario a los estudiantes que lo
requieran, en horarios alternos a su escolaridad en EBR y EBA, a fin de
fortalecer el desarrollo de capacidades, habilidades, estrategias relacionadas
al uso de sistemas de comunicacin adicionales y alternativos (lengua de
seas, sistema Braille, dactilologa, tadoma), tcnicas de orientacin y
movilidad, uso de las TIC, entre otros, que coadyuven a alcanzar logros en su
aprendizaje, con participacin de la o el docente de aula y la familia.
Los criterios de evaluacin de los aprendizajes de estudiantes de centros y
programas de EBE, en inicial y primaria,tendrn como referencia la Directiva
N 004-VMGP-2005, as como las adaptaciones curriculares significativas y no
significativas adoptadas.
En los PRITE, cada profesional atiende a un mnimo 10 nios y nias con
discapacidad, o en riesgo de adquirirla, con una frecuencia no menor a dos
veces por semana durante los doce meses del ao.
Instituciones de Educacin Intercultural Bilinge (EIB)
a) Nivel de Educacin Inicial
La atencin educativa a los nios y las nias de los pueblos originarios toma
en cuenta los patrones de crianza de su pueblo.
b) Nivel de Educacin Primaria
En las instituciones de Educacin Intercultural Bilinge, se designar en los
primeros grados de primaria a los docentes que tienen mayor dominio de la
lengua originaria de los estudiantes.
Las Instituciones Educativas que forman parte del Registro de EIB deben
implementar la Propuesta Pedaggica EIB 6, planteada en cuatro formas de
atencin: Atencin integral para la primera infancia indgena, EIB de desarrollo
cultural y lingstico, EIB de revitalizacin cultural y lingstica, y EIB en mbitos
urbanos.
Estas instituciones deben:
Elaborar su programacin curricular teniendo en cuenta las actividades socio
productivas organizadas en el calendario comunal, el resultado de la
6R.D. N 261-2013-ED
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA

caracterizacin sociocultural y lingstica de la comunidad y la caracterizacin


psicolingstica de los estudiantes.
Planificar el tratamiento de la lengua originaria y del castellano (como L1 o L2
respectivamente), teniendo en cuenta los resultados de la caracterizacin
socio y psico lingstica; as como el uso de ambas lenguas como instrumento
de aprendizaje en las diferentes reas.
Usar los materiales educativos en lengua originaria y en castellano durante
los procesos de aprendizaje de las reas de Comunicacin, Matemtica y
Personal Social/Ciencia y Ambiente, as como los de Castellano como segunda
lengua en el rea de Comunicacin, teniendo en cuenta el tratamiento de
lenguas planteado segn forma de atencin.

Promocin del Arte y Cultura


- Las IIEE pblicas y privadas pueden realizar talleres de arte, en el
periodo vacacional y en el periodo lectivo, para promover la
creatividad y la valoracin de la diversidad cultural a travs de los
siguientes lenguajes artsticos: danza, teatro, msica y artes
visuales.
- Las IIEE pblicas y privadas pueden programar, durante el ao,
acciones de fortalecimiento del desarrollo de
manifestaciones
artsticas a travs de los Juegos Florales Escolares Nacionales,
considerando lo normado en las bases de esta actividad.
- Las IIEE pblicas y privadas debern promover entre los estudiantes
el conocimiento, defensa, conservacin y uso del patrimonio cultural
de la nacin a travs de visitas didcticas a museos, sitios
arqueolgicos, casonas, centros histricos, fiestas tradicionales,
ferias artesanales, entre otros, que resguarden o hayan sido
declarados patrimonio cultural de la nacin.
Educacin Ambiental
- La implementacin de la educacin ambiental se encuentra
regulada por la Norma Tcnica para la Aplicacin del Enfoque
Ambiental en la Educacin Bsica Regular.
- Las acciones de educacin ambiental se incorporan en los
instrumentos de gestin escolar como los Planes Anuales de Trabajo,
Proyectos Educativos Institucionales y Planes Curriculares
Institucionales.
- El Comit Ambiental de las IIEE acta en coordinacin con el
Consejo Educativo Institucional.
- Las acciones de educacin ambiental se coordinan con los
especialistas de educacin ambiental de las DRE y UGEL.
Compromiso 2. Retencin anual e interanual de estudiantes
en la IE
El equipo directivo, en coordinacin con los docentes y padres de familia, debe
lograr mantener el porcentaje de estudiantes que culminan el ao escolar y se
matriculan al ao siguiente, realizando para ello un anlisis de las causas que
originan repeticin, traslado y desercin, estableciendo acciones y estrategias
pedaggicas orientadas a disminuirlas y que deben estar incluidas en el PAT.

El equipo directivo debe identificar a los estudiantes en riesgo de desercin


escolar estableciendo acciones preventivas, tomando en cuenta que, en
Educacin Secundaria, se ha incrementado dos horas a la jornada laboral de los
profesores para atender la demandas de los estudiantes y que en las IIEE
14

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
focalizadas de Educacin Primaria se desarrolla la estrategia de Soporte
Pedaggico mediante una de sus lneas de accin que es Refuerzo Escolar.
Orientaciones generales sobre la matrcula escolar:
La matrcula y los traslados se efectan de conformidad con los Lineamientos
para el Proceso de Matrcula Escolar en las IIEE Pblicas de Educacin Bsica. 7En
el proceso de matrcula se debe evitar prcticas discriminatorias.
La matrcula se realizar por nica vez al inicio del sistema educativo peruano,
en el nivel de Educacin Inicial de la EBR, teniendo en cuenta la edad cronolgica
al 31 de marzo y con presencia del padre/madre o tutor (carta notarial), Partida
de Nacimiento, Documento Nacional de Identidad (DNI) o Pasaporte,
Carn/Constancia de salud. La falta de dichos documentos no es impedimento
para la matrcula. Podrn ser regularizados en un plazo mximo de 30 das
calendarios posteriores a la matrcula.
Para el ingreso al nivel primario y secundario, la ratificacin de matrcula procede
con la presencia del padre/madre o tutor (carta notarial), Partida de Nacimiento,
Documento Nacional de Identidad (DNI) o Pasaporte, Carn/Constancia de salud,
Certificado de estudios que acredite haber aprobado el nivel anterior y Ficha
nica de Matrcula generada por el SIAGIE. Dichos documentos sern
regularizados en un plazo mximo de 30 das calendarios posteriores a la
ratificacin de la matrcula.
La ratificacin de matrcula en la EBR es obligatoria; procede con la presencia del
padre/madre o tutor (presentando carta notarial), con la finalidad de actualizar
los datos pertinentes del estudiante: domicilio, telfono en caso de emergencias,
convivencia, etc.
El equipo directivo debe orientar a las familias para la obtencin de los
documentos exigidos ante el RENIEC y el Centro de Salud de su localidad.
La matrcula escolar no podr estar condicionada al pago previo de la cuota
ordinaria y/o aportes extraordinarios a la Asociacin de Padres de Familia u otros
conceptos, bajo responsabilidad administrativa, civil o penal del Director de la
Institucin Educativa Pblica.
Las IIEE pblicas y privadas, en todos los niveles y modalidades disponen dos
vacantes por aula para estudiantes con necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad leve o moderada, durante el periodo de matrcula y
ratificacin de matrcula. En estas aulas se debe garantizar un nmero de
estudiantes menor a la establecida. Ninguna Institucin Educativa pblica o
privada
puede negar la matrcula a un estudiante con discapacidad en
condiciones de ser incluido en el servicio educativo.
En las Instituciones Educativas pblicas no es obligatorio el uso del uniforme al
inicio del ao escolar.
Las IIEE privadas deben brindar informacin sobre las condiciones pedaggicas,
institucionales y financieras a las que se ajustar la prestacin del servicio
educativo durante el ao escolar y las responsabilidades que asumen las
familias, lo que ser registrado en un documento suscrito por el padre o madre
de familia y la direccin de la institucin. Asimismo, debern registrar en la
plataforma SIAGIE los costos del servicio educativo: cuota de ingreso, matrcula,
pensin, y/o APAFA. En el caso de las IIEE pblicas, estas debern registrar en el
SIAGIE el monto de la cuota de la APAFA.
7R.M. N 0516-2007-ED.

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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
En caso que la Institucin Educativa pblica y privadas tenga un mayor nmero
de postulantes que vacantes, podr establecer criterios de priorizacin para la
seleccin de las familias a admitir que no impliquen evaluacin de los
estudiantes. Dicha evaluacin podr realizarse solo para efectos de adecuaciones
pedaggicas, en casos de necesidad educativa especial y extra edad, que
aseguren la mejor atencin educativa:
Las prioridades de ingreso deben consignarse en el reglamento interno de la
Institucin Educativa, considerando los siguientes criterios:
- Contar con hermanos en la Institucin Educativa,
responsabilidad y participacin demostrada de los
padres en la educacin de sus hijos.
- Coincidencia declarada o demostrable de la lnea
axiolgica de las familias con la Institucin
Educativa.
- Residencia en la zona de ubicacin de la IE 8.
Para el proceso de admisin, las IIEE privadas tendrn en cuenta lo siguiente:
- Etapa de informacin a los padres de familia: matrcula y
pensiones.
- Entrevista de presentacin y absolucin de preguntas de los
padres de familia.
- Cronograma y compromisos a asumir.
- Determinacin del cuadro de estudiantes admitidos de acuerdo
a los criterios de priorizacin establecidos por las IIEE.
- Publicacin de resultados para el proceso de matrcula en los
plazos establecidos.
- Las Instituciones Educativas privadas se rigen de acuerdo a su
reglamento interno.
Matrcula o Ratificacin de Matrcula en el Nivel de Inicial
Para los nios y nias del ciclo I (0 a 2 aos), se realiza de manera flexible en
cualquier poca del ao, ubicndolos en los grupos de edad que corresponda.
Las nias y nios que cumplen 3 aos al 31 de marzo, son promovidos de
manera automtica al ciclo II.
Para los nios y nias del ciclo II (3 a 5 aos), se realiza antes o durante el
primer mes de iniciadas las clases y de acuerdo a la edad cronolgica
cumplida al 31 de marzo. Las nias y nios que cumplen 6 aos al 31 de
marzo son promovidos de manera automtica al primer grado de la Educacin
Primaria.
El Director de la IE Escolarizada y/o Profesora Coordinadora a cargo del
Programa No Escolarizado son responsables de registrar la matrcula de las
nias y nios en la nmina que corresponde segn su edad cronolgica.
En los procesos de admisin, ingreso y/o matrcula a las IIEE pblicas o
privadas, en el nivel inicial y primer grado de primaria, no se puede evaluar a
los nios y niasni condicionar la matrcula bajo ninguna forma especfica.
Ratificacin de Matrcula en el Nivel de Primaria
La matrcula para el primer grado se realizar considerando a los nios y nias
que durante el 2015 hayan concluido el nivel Inicial, con seis aos de edad
cumplidos al 31 de marzo de 2016.
En el caso de estudiantes que ingresan por primera vez a la EBR en el primer
grado de primaria y que no proceden de ningn sistema escolarizado, al
8Slo para instituciones pblicas.
16

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
momento de la matrcula se deber contar con los mismos requisitos sealados
anteriormente.
Ratificacin de Matrcula en el Nivel Secundaria
En caso de acceder al nivel con prueba de ubicacin, evaluacin de estudios
independientes o convalidacin de estudios, se har constar expresamente 9.
La ratificacin de matrcula de segundo a quinto grado procede cuando el
estudiante se encuentra sin rea desaprobada o cuando tiene un rea o taller
pendiente de aprobacin.
Matrcula en Educacin Bsica Alternativa
Para el ciclo inicial e intermedio, en cualquiera de los grados, se inicia a partir de
los 14 aos de edad; para el ciclo avanzado, a partir de 15 aos de edad.
Excepcionalmente, se matricular a los nios y nias en extraedad escolar para
la educacin primaria de EBA a partir de los 9 aos de edad desde el primer
grado del ciclo inicial. Adems, la matrcula para adolescentes en el ciclo
avanzado se inicia, excepcionalmente, a partir de los 14 aos de edad en el
primer grado.
Los estudiantes que fueron matriculados en el Programa de Educacin Bsica
Alternativa de Nios y Adolescentes (PEBANA), antes de la promulgacin del DS
N 011-2012-ED, pueden continuar sus estudios hasta concluir su Educacin
Bsica.
Los CEBA que tengan matriculados estudiantes con discapacidad deben adecuar
prioritariamente el horario de atencin educativa a los mismos y efectuar los
ajustes razonables a sus caractersticas y necesidades educativas
Matrcula en Educacin Bsica Especial
En el caso de estudiantes con discapacidad, se deber presentar el certificado de
discapacidad que otorgan los establecimientos de salud del MINSA, EsSalud,
Sanidad de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per.
Los CEBE matriculan a los estudiantes con discapacidad severa y
multidiscapacidad teniendo como referente la edad normativa en los niveles de
inicial y primaria, con una flexibilidad de 2 aos. Por su parte, los Programas de
Intervencin Temprana (PRITE), brindan atencin no escolarizada a nios
menores de 3 aos con discapacidad o en riesgo de adquirirla, desarrollan
acciones de prevencin, deteccin y atencin oportuna. La matrcula se efecta
en cualquier mes del ao.
El estudiante mayor de edad con discapacidad, en el marco de su autonoma y en
cumplimiento de la normativa que impulsa la inclusin, podr matricularse en la
modalidad o forma educativa que le corresponda, presentando copia de la
partida de nacimiento, DNI o Pasaporte y Certificado de Discapacidad o Carnet de
CONADIS.
Compromiso 3. Cumplimiento de la calendarizacin
planificada por la IE
El equipo directivo lidera y promueve el cumplimiento de las jornadas de
aprendizaje planificadas en la calendarizacin de la IE, segn nivel, as como la
asistencia y fin de jornadas laborales de los profesores. Este compromiso
demanda que la Institucin Educativa garantice el cumplimiento del 100% de
horas de clase anuales establecidas en la presente norma tcnica. Para el

9Directiva N004-VMGP-2005, aprobada por R.M. N 0234-2005-ED.

17

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
cumplimiento del
orientaciones:

compromiso

deben

tomarse

en

cuenta

las

siguientes

Las horas lectivas anuales mnimas y las horas semanales pedaggicas de


obligatorio cumplimiento para los servicios educativos no escolarizados y las IIEE
de Educacin Bsica Regular, son:

Modalidades

EBR

EBA
EBE

Nivel

Horas
efectiva
s
anuales

Entorno Familiar
Educacin
ciclo I
Inicial No
Entorno
escolarizada Comunitario ciclo I
Entorno
Comunitario SET
ciclo I
Entorno Familiar
ciclo II
Entorno
Comunitario ciclo
II
Educacin Inicial(**)
Educacin Primaria
Educacin Secundaria (*)
Ciclo Inicial/ Intermedio
Ciclo avanzado (*)
Ciclo inicial
Ciclo primaria

Horas
Diarias
Pedaggic
as

Horas
Semanales
Pedaggica
s
Mnimo 4
horas
Mnimo 3
horas

160 horas
120 horas
4 horas
640 horas

Mnimo 20
horas

461 horas

Mnimo 11
horas

640 horas
900 horas
1,100 horas
1,200 horas
950 horas
950 horas
900 horas
900 horas

4 horas
6 horas
6 horas
7 horas
5 horas
5 horas
6 horas
6 horas

Mnimo 20
horas
30 horas
30 horas
35 horas
25 horas
25 horas
30 horas
30 horas

*La jornada de trabajo semanal de los profesores de EBR Secundaria y EBA Ciclo Avanzado, contratados o
nombrados, puede extenderse hasta un mximo de treinta (30) horas pedaggicas.
**La jornada pedaggica de los profesores de EBR Inicial comprenden: 5 horas en aula y una hora con
permanencia en la IIEE para planificacin, preparacin de materiales educativos, reuniones de coordinacin y
atencin de padres de familia.

En las IIEE y Programas No Escolarizados del sector pblico, los profesores


nombrados y contratados debern concurrir obligatoriamente desde el 01 de
marzo con la finalidad de revisar y ajustar el Plan Anual de Trabajo antes del
inicio de las clases. Durante esa semana los directores y profesores no sern
convocados por el MINEDU, DRE/GRE o UGEL a ninguna actividad de capacitacin
o cualquier otra que interfiera con las labores de planificacin de las IIEE.
Las clases escolares se inician a nivel nacional el lunes 07 de marzo. Los
Gobiernos Regionales conjuntamente con las DRE/GRE, en atencin a las
caractersticas geogrficas, climatolgicas, econmico-productivas y socioculturales de su territorio, pueden determinar una fecha de inicio de clases
distinta a la dispuesta por el Ministerio de Educacin, garantizando el
cumplimiento de las horas lectivas establecidas para el Ao Escolar 2016.
Las vacaciones de los estudiantes, de medio ao, se programarn del 25 de julio
al 05 de agosto, debiendo reiniciar las labores escolares el lunes 8 de agosto.
Frente a cualquier evento natural, situacin de emergencia o siniestro que
inhabilite el servicio educativo en las IIEE, el Gobierno Regional, conjuntamente
con la DRE/GRE, deber establecer un Plan de Recuperacin de Horas Efectivas
que incluya un nuevo calendario para el cumplimiento de horas lectivas del ao
escolar.
Para la calendarizacin en las IIEE pblicas, se tomar en cuenta las fechas de
inicio y trmino del ao escolar y del perodo promocional, en el caso de la EBA,
18

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
las horas lectivas mnimas establecidas, las jornadas de reflexin y da de logro,
as como las vacaciones estudiantiles de medio ao.
Las IIEE programarn actividades y participarn en actos de celebracin de la
localidad o actividades propuestas por organizaciones sociales, privadas o
pblicas solo si estas forman parte delas Unidades Didcticas y del Plan Anual de
Trabajo.
Est terminantemente prohibido el uso de horas efectivas de clase en ensayos de
marcha para desfiles escolares, celebraciones de aniversarios, fiestas
patronales,fiestas de promocin o similares.
El director est obligado a establecer mecanismos de control de asistencia y
permanencia del personal de las IIEE, informando a la UGEL o DRE/GRE las
inasistencias y tardanzas para el descuento correspondiente. El personal de la IE
que no cumpla con la asistencia, puntualidad y permanencia, que exigen el
calendario escolar y el horario de trabajo, est sujeto a las sanciones de ley.
Los CEBA brindan el servicio educativo en el ciclo inicial e intermedio para el
programa de alfabetizacin en aulas perifricas con profesores de la
modalidad.Los CEBA solo pueden organizar aula multigrado en el ciclo inicial o
intermedio pero no multiciclo. En el ciclo avanzado solo podr organizarse por
grados.
Compromiso 4. Acompaamiento y monitoreo a la prctica
pedaggica
El acompaamiento y monitoreo pedaggico lo realiza el equipo directivo para
brindar asesora pedaggica al docente a travs de acciones orientadas a
alcanzar datos e informaciones relevantes para mejorar su prctica pedaggica.
Este proceso se desarrolla a travs del dilogo e intercambio de experiencias,
sobre la base de la observacin, teniendo en cuenta el enfoque crtico-reflexivo y
la evaluacin del trabajo en aula.

El acompaamiento y monitoreo pedaggico se realiza con nfasis en el uso


efectivo del tiempo en el aula, uso de herramientas pedaggicas y uso de
materiales y recursos educativos. Para ello, se utilizar la Ficha de Monitoreo 10
cuyos resultados se procesarn con el objetivo de identificar logros y debilidades
para la toma de decisiones.
El equipo directivo, o profesora coordinadora de programas no escolarizados,
planifica y ejecuta las actividades de acompaamiento y monitoreo pedaggico,
que se inserta en el Plan Anual de Trabajo considerando:
a) Acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica
b) Fortalecimiento de capacidades de los docentes y promotores.
c) Monitoreo de las intervenciones y programas que se implementan en la IE.
d) Acciones de tutora y orientacin educativa relacionadas a la gestin de la
convivencia escolar, necesidades de orientacin de las y los estudiantes, as
como acciones de prevencin y atencin de situaciones de riesgo y/o
vulneracin de derechos que los afecten.
Uso del tiempo durante la sesin de aprendizaje en las IIEE.
El equipo directivo acompaa y monitorea la prctica docente para verificar el
tiempo efectivo dedicado a las actividades de aprendizaje priorizando las que
exigen alta demanda cognitiva, segn nivel.

10 Este instrumento actualizado se encontrar en el Manual de Gestin Escolar


19

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
La organizacin de horarios de clase en los niveles de inicial, escolarizados, no
escolarizados y primarios y secundarios, se programa por Unidades Didcticas y
en sesiones de aprendizaje de marzo a diciembre, considerando la integracin de
reas, segn corresponda.
Los CEBE deben respetar la jornada escolar considerando el cumplimiento de las
horas efectivas y garantizando que esta se adapte a la diversidad y necesidades
de los estudiantes.Las actividades habituales relacionadas al cuidado,
alimentacin e higiene personal, son parte de los procesos pedaggicos y
considerados como horas pedaggicas.
En el uso pedaggico del tiempo, las Instituciones de Educacin EIB deben
considerar el porcentaje de tiempo para el desarrollo de sesiones en lengua
materna (L1) y segunda lengua (L2) de acuerdo al escenario lingstico en el que
se ubican los estudiantes del aula, garantizando los procesos pedaggicos y la
demanda cognitiva.
Uso de herramientas pedaggicas durante la sesin de aprendizaje en las IIEE.
El equipo directivo de la IE,o la profesora coordinadora,lidera el mejoramiento de
la prctica pedaggica con enfoque crtico reflexivo en la IE y programas;
supervisa y orienta el uso de las rutas de aprendizaje y otras estrategias de
acuerdo a necesidades, caractersticas y contexto. Por tanto,debe:
Organizar reuniones, crculos de interaprendizaje, capacitaciones u otras
estrategias metodolgicas con participacin obligatoria del personal docente.
Orientar a los profesores en la planificacin de los aprendizajes a partir del uso
de las rutas de aprendizaje.
Promover el uso del Kit de Evaluacin para el segundo y cuarto grado de
primaria y segundo y quinto grado de secundaria, como herramienta de ayuda
al docente para monitorear el aprendizaje de los estudiantes.
(http://recursos.perueduca.pe/kit/index.php).
Los profesores utilizarn como materiales de apoyo las rutas de aprendizaje
distribuidas por el Ministerio de Educacin en las siguientes reas del DCN:
NIVELES
INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

RUTAS DE APRENDIZAJE
Matemtica
Comunicacin
Ciencia y Ambiente
Personal Social
Matemtica
Comunicacin
Ciencia y Ambiente
Personal Social
Matemtica
Comunicacin
Comunicacin Digital
Ciencia, Tecnologa y Ambiente
Historia, Geografa y Economa
Persona, Familia y Relaciones Humanas

La plataforma Per Educa dispondr de un espacio con diversos recursos


pedaggicos para orientar a los profesores en el uso y aplicacin de las rutas de
aprendizaje.
El SIAGIE facilitar el registro de evaluaciones y asistencia de los estudiantes en
coherencia con las competencias y criterios de evaluacin contenidos en las
rutas de aprendizaje vigentes.
Uso de materiales y recursos durante las sesiones de aprendizaje

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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
El equipo directivo de las IIEE, y las profesoras coordinadoras de programas,
promueven el uso adecuado de los textos, cuadernos de trabajo, material y
dems recursos distribuidos de forma gratuita por el Ministerio de Educacin.
Los directores y profesoras coordinadoras nombrados tienen la obligacin de
estar presentes en las IIEE para recibir los materiales educativos distribuidos
durante los meses de diciembre, enero y febrero 11. Son responsables de recibir
los materiales y recursos educativos realizando la verificacin de cantidades
entregadas, las condiciones del material, firma de PECOSA, DNI, huella digital y
actas de entrega, en seal de conformidad y registrarlas irregularidades en las
actas de entrega. El equipo directivo es responsable de organizar su distribucin
inmediata en el aula, para ponerlos a disposicin de los estudiantes.
Es obligatorio el uso pedaggico de los materiales y recursos educativos
distribuidos por el MINEDU. Queda prohibida cualquier prctica orientada a
guardar o limitar el acceso de los materiales y recursos educativos a los
estudiantes por temor a su deterioro, prdida u otras razones.
Los entornos proporcionados por las TIC (AIP, CRT, PerEduca, Televisin
Educativa, Aulas funcionales y Plataforma Virtual de JEC, entre otros) incluyen
herramientas y recursos pedaggicos interactivos (software educativo, Robtica,
Videoteca educativa, Canales educativos, Observatorio de Buenas prcticas
educativas con TIC, Cursos virtuales, Portafolio TIC del docente) y son destinados
exclusivamente al desarrollo de actividades educativaspara enriquecerlos
aprendizajes12.
Compromiso 5. Gestin de la Convivencia escolar.
El equipo directivo, las profesoras coordinadoras de los programas educativos y
la comunidad educativa, tienen la obligacin de velar por una gestin
democrtica, participativa, inclusiva e intercultural, y aplicar estrategias que
motiven las relaciones armnicas entre los actores de la comunidad educativa,
as como prevenir todo tipo de violencia escolar. Asimismo, deben promover la
igualdad, el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes.
En cada IE se conformar el Comit de Tutora, Orientacin Educativa y
Convivencia Escolar que ser reconocido con resolucin directoral. Son
integrantes del comit: El director quien lo preside o su representante; el
coordinador de tutora; el responsable de convivencia que ser el responsable del
SSeVe Contra la Violencia Escolar;los tutores de aula; el psiclogo;
representante de los auxiliares de educacin; representante de los estudiantes,
por turno y otros, de acuerdo a necesidades.
e) En la programacin de las horas de tutora se debe tener en cuenta el
desarrollo de habilidades socio-emocionales y la elaboracin y evaluacin de
las normas de convivencia del aula.La experiencia de convivencia en la
escuela debe proporcionar a los estudiantes los aprendizajes, actitudes y
valores que les permitirn formarse como ciudadanos.
En situacin de detectarse algn trastorno (conductual o cognitivo), derivarlo a
profesionales especializados evitando realizar diagnsticos y/o tratamientos a
priori.
En caso de presentarse alguna situacin de violencia escolar, los estudiantes,
padres de familia, profesores y dems personal de la IE, deben solicitar el libro de
registro de incidencias de cada IE o reportar el hecho en la plataforma web
11Artculo 148 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial.
12Directiva N 047-2010-ME/VMGP-DIGETE Normas para la distribucin de materiales educativos y equipos
para las IIEE pblicas aprobada por R.D. N 668-2010-ED.

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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
denominada SSeVeContra la Violencia Escolar. El director de la IE har uso de
los procedimientos necesarios en los plazos establecidos.

Compromiso 6. Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI

e implementacin del PAT

Proyecto Educativo institucional PEI


El PEI es una herramienta de planificacin a mediano plazo que orienta las
prcticas de gestin de la IE para el logro de aprendizajes de los estudiantes.
Resulta de un ejercicio de reflexin y participacin de los miembros de la
comunidad educativa. Sus objetivos se concretan anualmente a travs de la
implementacin del PAT.
Segn las necesidades, intereses y recursos especficos de cada IE, se podr
incluir contenidos adicionales referidos a la identidad y principios de la IE u otros
aspectos oportunos para guiar la gestin de la IE en el mediano plazo.
Aquellas IIEE cuyo PEI siga vigente en el ao 2016, podrn seguir su
cumplimiento actualizndolo segn consideren. Las IIEE cuyo PEI haya perdido
vigencia elaborarn un nuevo PEI. Para ello, debern seguir los lineamientos
especficos que estarn disponibles en el Manual de Gestin actualizado.
Las Instituciones Educativas de reas rurales de los distintos niveles y
modalidades educativas, organizadas en redes educativas, formulan el PEI a nivel
red. Las instituciones educativas EIB y redes educativas rurales de mbitos
bilinges incorporan en el PEI la caracterizacin sociolingstica y
psicolingstica.
El equipo directivo lidera la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional (PEI)
y el Plan Anual de Trabajo (PAT), ambos centrados en la mejora de los
aprendizajes. El PEI es el instrumento estratgico de gestin que establece la
visin de la Institucin Educativa; el PAT es la herramienta de gestin operativa,
funcional y articuladora. Su formulacin no obedece nicamente al cumplimiento
administrativo;expone las acciones que desarrollar la Institucin Educativa para
la mejora de los aprendizajes.
El PAT engloba todos los compromisos de gestin de la Institucin Educativa y
programa no escolarizado incluyendo: i) elaboracin y/o revisin del diagnstico
de la Institucin Educativa y programa (en funcin de los compromisos de
gestin escolar); ii) formulacin de objetivos, metas y actividades para la mejora
de aprendizajes; iii) evaluacin y medicin del cumplimiento y seguimiento de las
metas y estrategias, involucrando a todos los integrantes de la comunidad
educativa
para
que
cada
uno
asuma
responsabilidades
desde
subcorrespondiente rol.
Para ello se tomarn en cuenta las siguientes orientaciones:
En su versin preliminar, el PAT es elaborado durante la jornada de
planificacin entre los meses de noviembre y diciembre 2015, teniendo como
herramienta de apoyo el aplicativo (versin actualizada) disponible en el portal
del MINEDU, con especial nfasis en las acciones que deben preverse para
garantizar el buen inicio del ao escolar. El ajuste y actualizacin del PAT se
realiza en la semana del 01 al 04 de marzo del 2016, debiendo quedar
concluido, como mximo, el 31 de marzo.
Las IIEE unidocente y multigrado organizadas en Red Educativa elaboran un
PAT de manera conjunta.
El PAT se organiza en funcin de tres momentos:
Se propone como contenido bsico del PAT:
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
I.

Diagnstico de la Institucin Educativao programa en relacin a los indicadores


de gestin escolar. Para su elaboracinse recomienda revisar el portal ESCALE
(http:/escale.minedu.gob.pe) donde se encuentra el tablero de control de la
Institucin Educativa (http://escale2.minedu.gob.pe/estadistica/ce/). En l se detalla los
principales indicadores a nivel de IE que se generan anualmente a partir del
Censo Escolar segn grados, niveles y modalidades. Para acceder a dicho
tablero, el director de la Institucin Educativa deber ingresar el cdigo
modular de la Institucin Educativa y la clave EOL, la cual es proporcionada
por el especialista encargado de la funcin estadstica de la UGEL respectiva.
II. Objetivos y metas por cada compromiso de gestin escolar como resultado del
diagnstico.
III.
Actividades
a) Buen inicio del ao escolar.
Actividades
para
asegurar
la matrcula oportuna y sin
condicionamientos.
Actividades de preparacin y acogida a los estudiantes, con el objetivo
de generar las condiciones para una convivencia escolar favorable a los
aprendizajes.
Actividades para la distribucin de los materiales educativos.
Actividades para el mantenimiento del local escolar.
b) La Escuela que Queremos.
Primera Jornada de Reflexin, que implica el ajuste y/o actualizacin del
propio PAT: El equipo directivo debe realizar una jornada de anlisis de
los resultados de la ECE2015, dirigida a todos los profesores de primaria
y secundaria, orientando la reflexin pedaggica e institucional y el
establecimiento de metas para mejorar los aprendizajes.
Evaluacin de estudiantes (primer semestre).
Primer Da del Logro (primer semestre).
Segunda Jornada de Reflexin, con el objetivo de realizar un balance de
los compromisos e indicadores de gestin (durante las vacaciones de
medio ao).
Evaluacin Censal (Segundo semestre).
Actividades de acompaamiento y monitoreo pedaggico.
Actividades que promueven la participacin estudiantil, la convivencia
democrtica y la semana de la democracia.
Actividades para el fomento de la lectura y escritura como el Plan Lector
Actividades de tutora y orientacin educativa.
Actividades de cuidado ambiental.
Actividades de promocin de la cultura y el deporte.
Actividades relacionadas con Aprende Saludable.
Otras que considere la IE.
c) Balance del Ao Escolar y Responsabilidad por los resultados.
Tercera Jornada de Reflexin, balance y rendicin de cuentas en relacin
a los compromisos e indicadores de gestin.
Da del Logro en el marco de la clausura del ao escolar
IV. Distribucin del Tiempo en las IIEE
Calendarizacin del ao escolar.
Cuadro de Distribucin de Secciones y Horas de clase.
V. Anexos
Actividades de prevencin y contingencia para la gestin del riesgo de
desastres en las IIEE y simulacros.
Actividades del CONEI, de la APAFA, uso de recursos propios, entre otros.
El Plan Anual de Trabajo debe incorporar de manera transversal las acciones para
la implementacin de las intervenciones de Soporte Pedaggico en el Nivel de
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
Educacin Inicial y en el Nivel de Educacin Primaria y/o Jornada Escolar
Completa en el Nivel Secundaria y/o Acompaamiento Pedaggico Rural.
Concursos para el ao escolar 2016
Para el ao 2016,el Ministerio de Educacin autoriza la realizacin de los
concursos detallados en este numeral.
EJES DE
BUENA
PRCTICA
GESTIN
ESCOLAR
DOCENTES

ESTUDIANTES

CONCURSOS
IV Concurso Nacional Nuestras loncheras y quioscos saludables.
Concurso Buenas prcticas de gestin ambiental.
Buenas prcticas de Gestin en los CEBA.
Concurso La Buena Escuela (con subcategoras de atencin a la
discapacidad), incluye modalidad bsica especial.
IV Concurso Nacional de Buenas Prcticas Docentes (incluye subcategoras
relacionadas a la atencin educativa a estudiantes con discapacidad).
Feria Escolar Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Concurso Escolar de expresin artstica Qhapaq an, el camino de la
diversidad.
Olimpiada Nacional Escolar de Matemtica.
Premiacin del Concurso Nacional de la Juventud Yenuri Chiguala Cruz.
Juegos Deportivos Nacionales Escolares.
Concurso Crea y Emprende.
Juegos Florales Nacionales Escolares.
Premio Nacional de Narrativa y Ensayo Jos Mara Arguedas.
Reconocimiento a la participacin estudiantil en IIEE pblicas de Secundaria.

Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastres.


La Seguridad y Defensa Nacional en las instituciones educativas y programas
no escolarizados de la Educacin Bsica, deben:
a) Promover la afirmacin de la identidad nacional a travs del desarrollo de los
rasgos tpicos de peruanidad para generar conciencia de integracin nacional,
los cuales sern incluidos en el calendario cvico escolar:
b)

Calendario
Valoracin y proteccin del patrimonio natural desde una perspectiva de
desarrollo sostenible
Amor y respeto a los smbolos patrios
Reconocimiento y homenaje a los hroes
y personajes ilustres del pas
Conocimiento del territorio peruano
Difusin de los productos Bandera del Per.
Valoracin del patrimonio histrico con nfasis en el perodo de desarrollo
autnomo.

Fechas
22 de mayo
07 de junio
Semana
Patritica
27 de agosto
07 de setiembre
27 de setiembre

En
el

marco de la formacin cvica, las actividades estarn orientadas a fortalecer la


identidad nacional, desarrollando actividades culturales, histricas y artsticas
que pongan de manifiesto la diversidad cultural del pas y el amor a la patria.
En Materia de Seguridad Ciudadana y en el marco de la Educacin para la
Convivencia, la Paz y la Ciudadana, las instituciones educativas deben:
a) Conformar las Brigadas de Seguridad Contra el riesgo social con las
organizaciones estudiantiles (polica escolar, municipio escolar, fiscales
escolares), en coordinacin con el Consejo Educativo Institucional (CONEI),
la APAFA y miembros de la comunidad local.
b) Concientizar a los educandos y padres de familia sobre el respeto a la
persona y los derechos humanos, con nfasis en el derecho a la vida, la
integridad fsica y prctica de valores ciudadanos.
c) Movilizar a las organizaciones estudiantiles para el desarrollo de campaas
que promuevan una cultura de paz, la prctica de valores ciudadanos, la
defensa de los derechos humanos y el respeto a la dignidad de las
personas.
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
La Gestin del Riesgo de Desastres tiene identidad propia y es definida como
una Poltica Nacional de cumplimiento obligatorio. En ese marco,
las
instituciones educativas deben:

Elaborar las Actividades de Gestin del Riesgo de Desastres, el cual


contiene acciones de prevencin, reduccin y Actividades de contingencia
por amenaza o peligro.
Formar, mediante Resolucin Directoral, la Comisin de Gestin del Riesgo
de Desastres (CGRD) y brigadas de docentes, educandos y padres de
familia, para formular, planificar, desarrollar, aprobar, supervisar y evaluar
los procesos de la gestin del riesgo de desastres.
Instalar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-IIEE) habilitando
equipamiento para el procesamiento e intercambio de informacin de la
Comisin de CGRD en situaciones de emergencia.

Para fortalecer la cultura de prevencin, las instituciones educativas y sociedad


civil deben:
Participar en los simulacros nacionales escolares.
Participar en las campaas de educacin preventiva y respuesta frente a los
peligros y/o amenazas del territorio.
Participar en los concursos nacionales de Gestin del Riesgo de Desastres y
Seguridad y Defensa Nacional.
Las fechas para los simulacros escolares nacionales programados para el 2016
son:

6.1.2

SIMULACR
O
Primero
Segundo
Tercero

FECHA
22 de Abril
31 de Mayo
07 de Julio

Cuarto

13 de Octubre

Quinto

15 de
Noviembre

SE COMEMORA EN EL MARCO
Da Mundial de la Tierra
Da de la Solidaridad
Da
Mundial
de
la
Poblacin
y
Poblamiento del Territorio
Da Internacional para la Reduccin de
desastres
Da Mundial del Reciclaje y del Aire
Limpio

Revalor

izacin de la Carrera Docente.


Lograr que todos los maestros se formen y desempeen en base a criterios
concertados en el marco de una carrera pblica renovada, ofreciendo una
formacin continua de calidad, como parte de la carrera pblica magisterial.
La carrera docente debe ser de alto prestigio social. Debe atraer y retener el
talento para el logro de aprendizajes, mejorando sus condiciones de trabajo,
reconociendo su eficacia y eficiencia y ofreciendo una formacin continua de
calidad.
6.1.2.1.
Bono de Incentivo al Desempeo Escolar para las
IE pblicas.
El Bono de Incentivo al Desempeo Escolar (Bono Escuela) es un
reconocimiento, bajo la forma de un incentivo econmico, al personal directivo,
jerrquico y docente nombrado y/o contratado de las instituciones educativas
pblicas de primaria y secundaria seleccionadas por el Ministerio de Educacin
por el mejor desempeo logrado en el ao 2015.
El Bono Escuela tiene el objetivo de reconocer el esfuerzo de docentes y
directivos por mejorar el logro de resultados educativos en sus instituciones
educativas y motivarlos para seguir mejorando su desempeo.
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
El procedimiento de seleccin de instituciones educativas y del personal
beneficiario del Bono de Incentivo al Desempeo Escolar se realizar conforme a
norma13.
En relacin a la implementacin del Bono de Incentivo al Desempeo Escolar, se
espera que la Institucin Educativa:
a) Fortalezca la implementacin de los compromisos de gestin escolar con
nfasis en los compromisos 1 y 2.
b) Junto a la comunidad educativa, oriente sus resultados al proceso pedaggico
en general, gestin,convivenciaescolar y prcticas pedaggicas; no
nicamente en los grados evaluados por la ECE.
c) Fomente la colaboracin entre docentes de distintos grados para lograr en
conjunto mejoras en los resultados educativos de los estudiantes.
d) No realicen condicionamientos de matrcula para grupos vulnerables ni
generen malas prcticas durante la aplicacin de la ECE (sustitucin de
estudiantes, fomento de ausentismo, etc.)
e) Aprovechen los recursos pedaggicos y de gestin promovidos desde el
sector para mejorar los aprendizajes y retencin escolar de todos los grados.
f) Mejoren la cobertura de participacin de estudiantes en la ECE 2015, en caso
corresponda, segn la programacin de la Unidad de Medicin de Calidad del
MINEDU.
Se ha creado la pgina web http://www.minedu.gob.pe/bonoescuela/ para mayor informacin
sobre el Bono de Incentivo al Desempeo Escolar.
6.1.2.2.
Programa de induccin docente en instituciones
educativas
pblicas
polidocente,
multigrado
y
unidocente de Educacin Bsica Regular.
El Programa de Induccin Docente se desarrolla en virtud a la norma
establecida.14 Tiene por finalidad fortalecer competencias profesionales y
personales; facilitar su insercin laboral en la institucin educativa y promover su
compromiso y responsabilidad institucional.
Est dirigido a docentes con menos de dos (02) aos de experiencia en IIEE
pblicas. Un acompaante realizar acciones de mentora. En el caso deIIEE
unidocente,el programa de induccin es ejecutado con el acompaamiento de un
profesor de la red educativa o de la IIEE ms cercana, designada por la UGEL. El
programa tendr una duracin de seis (06) meses.
En este marco, las acciones que debe liderar el equipo directivo de cada
Institucin Educativa donde se desarrolle este programa son:
Brindar las facilidades necesarias para el desarrollo de las actividades
previstas en el plan de mentora dirigido a los docentes ingresantes a la
carrera pblica magisterial, de acuerdo a las normas establecidas sobre la
materia.
Generar reuniones peridicas con el docente mentor para intercambiar
informacin y conocer los avances del docente ingresante.
Propiciar un clima adecuado que permita la insercin del docente ingresante
en la IIEE.
Generar espacios de dilogo e interaccin reflexiva con el docente ingresante
respecto a su prctica pedaggica y a la induccin que recibe.
En las IIEE unidocentes que cuenten con docentes ingresantes, corresponde a la
UGEL designar a docentes de la red educativa o de la IE ms cercana para que
cumplan el rol de mentora.
13DS N 287-2015-EF y su norma modificatoria el DS N 203-2015-EF.
14Ley de Reforma Magisterial N 29944, art. 22, dirigido a los docentes que se incorporan a la Carrera Pblica
Magisterial

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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
Los profesores de educacin inicial,primaria, secundaria y coordinadores con aula
a cargo de las IIEE designadas, participarn en los siguientes programas de
formacin en servicio:
Educacin Inicial:
Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y acompaantes de
educacin inicial.
Programa de actualizacin en didctica de la Comunicacin,
Matemtica y Personal-social, dirigido a profesores de Educacin
Inicial y profesores coordinadores de Programas no Escolarizados.
Programa de segunda especialidad en Educacin Inicial, dirigido
a profesores de educacin primaria que actualmente laboran en
Educacin Inicialo Programa de promotores educativos
comunitarios de Educacin inicial.
Formacin profesional en Educacin Inicial en EIB, dirigido a
profesores sin ttulo profesional pedaggico y promotores
educativos comunitarios de Educacin Inicial en mbitos
amaznicos bilinges.
Programa de acompaamiento pedaggico dirigido a profesores
de inicial de IIEE unidocente o multigrado en mbito rural.
Educacin Primaria:
Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y
acompaantes de educacin primaria.
Programas de Actualizacin en Didctica de la Comunicacin,
Matemtica y Personal-social.
Programa de Segunda Especialidad en Didctica de Educacin
Primaria, dirigido a profesores, directores y sub directores de
instituciones educativas.
Programa de Acompaamiento Pedaggico, dirigido a profesores
de primaria de IIEE unidocente o multigrado en mbito rural.
Educacin Secundaria:
Cursos sobre Rutas del Aprendizaje, dirigidos a profesores y
acompaantes de educacin secundaria.
Programas de actualizacin en didctica de Comunicacin;
Matemtica; Formacin Ciudadana y Cvica; Ciencia, Tecnologa y
Ambiente; Educacin para el Trabajo, e Ingls.
Programas de Segunda Especialidad en Didctica de la
Comunicacin, Matemtica y Personal-social dirigidos a
profesores, directores y sub directores de instituciones
educativas.
Programa de Segunda Especialidad de Educacin Rural en
Alternancia, dirigido a directores y profesores-monitores de los
centros rurales de formacin en alternancia del nivel de
educacin secundaria de Educacin Bsica Regular.
Educacin Especial
Programas de Segunda Especialidad en Educacin Especial, dirigidos a
directores, profesores y profesionales no docentes de programas de
intervencin temprana PRITE y Centros de Educacin Bsica Especial. (CEBE)
En todos los casos, los programas de formacin dirigidos a profesores se
desarrollarn fuera del horario escolar, garantizando que los estudiantes no
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
pierdan horas de clase. Asimismo, la capacitacin en rutas de aprendizaje se
ampliar progresivamente a todos los docentes.
6.1.3 Cierre de la brecha de infraestructura educativa.
El Programa Nacional de Infraestructura Educativa establece mecanismos para
gestionar la inversin, continuar un proceso acelerado de rehabilitacin de
instituciones educativas, de atencin al dficit de infraestructura, de
mantenimiento de locales escolares y acondicionamiento de locales donde
funcionan los programas educativos,
as como la sustitucin de escuelas en
riesgo ante posibles fenmenos naturales, contemplando normas y criterios
tcnicos relacionados con la infraestructura educativa.
Programa de Mantenimiento de Locales Escolares y Mobiliario a Nivel Nacional.
Al finalizar el ao escolar 2015se deber conformar, en los locales escolares del
sector pblico a nivel nacional, el comit de mantenimiento y comit veedor, y
detectar las necesidades de infraestructura a fin de plasmarlas en la Ficha
Tcnica de Mantenimiento para la ejecucin oportuna de los recursos otorgados.
Si existe un cambio de Director en el local escolar se debe reportar
oportunamente a la DRE / UGEL, a fin de que ellos remitan la informacin al
PRONIED para proceder con el proceso requerido para la trasferencia de recursos
6.1.4 Modernizacin y Fortalecimiento de la gestin educativa.
Fortalece instituciones educativas en el marco de una gestin por resultados gil,
eficiente, descentralizada, transparente, participativa que mejore la calidad
educativa en el pas.
En el ao 2016 los directores y subdirectores recibirn formacin en gestin.
6.1.4.1
Semforo Escuela
El Sistema de Monitoreo a Instituciones Educativas Semforo Escuelaes una
iniciativa a nivel nacional que recoge informacin clave, con apoyo de la
tecnologa, para mejora de las condiciones del sector educativo. Cada monitor
cuenta con una tablet con acceso a internet para ingresar la informacin de cada
Institucin Educativa en tiempo real.
El director debe brindar al monitor, debidamente acreditado, que se presente en
la IE,las facilidades del caso para la entrevista personal, encuesta a los docentes
y recorrido por las instalaciones correspondientes.
6.1.4.2.
Fortalecimiento de capacidades a directivos de
IIEE.
Segunda especialidad con mencin en Gestin escolar con liderazgo
pedaggico .
Est dirigido a directores y subdirectores de IIEE pblicas de Educacin Bsica y
Tcnico Productiva; ratificados a travs de la Evaluacin Excepcional 15 de
Directivos de las IIEE o seleccionados a travs de la Evaluacin de Acceso al
cargo directivo de las IIEE 16 para ejercer el cargo por un perodo de tres aos, en
el marco normativo17.

15RM N 204-2014-ED 21/05/14


16RSG N 1551-2014-MINEDU 09/09/14
17Ley de Reforma Magisterial y el Programa Nacional de Formacin y Capacitacin para Directores y
Subdirectores de Instituciones Educativas Pblicas de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva.

28

NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
Su participacin es obligatoria y vinculante con la evaluacin de desempeo y
permanecia en el cargo. Dicha especializacin se desarrollar en (03) tres ciclos
acadmicos con una duracin de setenta y tres (73) semanas y 42 crditos;
mediante un sistema curricular modular organizado en (06) seis mdulos que
permitir a los directivos obtener el Ttulo en mencin.
La segunda especialidad ser desarrollada por Universidades e Instituciones
consorciadas de prestigio nacional y con amplia experiencia en formacin
docente, seleccionadas y contratadas por el MINEDU mediante concurso pblico.
Capacitacin a docentes encargados de plazas directivas.
Los docentes en calidad de encargados en plazas directivas en las instituciones
educativas que se encuentran dentro del alcance de la implementacin del
modelo educativo Jornada Escolar Completa (JEC) y Soporte Pedaggico (SP),
participarn obligatoriamente en las capacitaciones organizadas por el MINEDU.
6.1.4.3.
Personal Administrativo
La IIEE que cuenten con asignacin de plazas de personal administrativo de
acuerdo al Decreto Legislativo N 276, podrn contar con dicho personal
contratado a partir del primer da hbil del ao fiscal 2016. Para tales efectos,
deber considerase las normas pertinentes que emita el MINEDU respecto al
proceso de contratacin de personal administrativo para las instituciones
educativas.
De otro lado, para la continuacin del modelo de servicio educativo de la Jornada
Escolar Completa las IIEE que han sido beneficiadas con dicho modelo en el ao
2015 podrn contar con el mismo personal contratado a travs de la renovacin
de los contratos respectivos por el perodo correspondiente al primer trimestre
del ao 2016, en funcin al buen desempeo y logro de objetivos en el ejercicio
de sus funciones, de conformidad con las disposiciones que emita el MINEDU
oportunamente.
6.1.4.4.
Plan Nacional de ingls.
El objetivo del Plan de Ingls en la Educacin Bsica Regular 18 es que los
estudiantes de las instituciones educativas pblicas de nivel secundario egresen
con la competencia comunicativa del idioma ingls que les facilitar el acceso a
mejores oportunidades acadmicas, culturales y profesionales. En esa lnea el
director de la Institucin Educativa, al igual que los docentes, adquirir
habilidades bsicas del idioma, su rol fundamental es transmitir en toda su
comunidad educativa, la visin sobre la importancia que tiene hoy que los
estudiantes aprendan esta lengua extranjera. Se han determinado los siguientes
lineamientos:
1 Fortalecer el currculo nacional para el aprendizaje del idioma ingls.
2 Fortalecer los aprendizajes de ingls en los estudiantes de instituciones
educativas pblicas.
3 Fortalecer las capacidades del docente que ensea ingls en la EBR.
4 Promover el uso de materiales educativos e infraestructura pertinentes para
la enseanza de ingls en EBR.
7. Orientaciones para las intervenciones priorizadas y asistencia tcnica
del Ministerio de Educacin.
7.1.
Estrategia Nacional de Soporte Pedaggico en IIEE pblicas
focalizadas de Educacin Inicial.
18Resolucin de Secretara General N 2060-2014-MINEDU. Lineamientos para la implementacin de la
enseanza del idioma ingls en las instituciones educativas pblicas de educacin bsica regular.

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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
La Estrategia Nacional de Soporte Pedaggico a IIEE focalizadas, es una
intervencin orientada a fortalecer las prcticas pedaggicas, el rol educativo de
las familias y la gestin educativa de los servicios del nivel inicial. Articula los
diferentes niveles de gestin educativa (MINEDU, DRE/GRE, UGEL, IIEE) y la
participacin de los estudiantes, profesoras/es, directivos, padres de familia,
organizaciones civiles y otros actores de la comunidad.
Esta estrategia considera:
Fortalecimiento de capacidades: Acompaamiento pedaggico
Trabajo con familia: Jornadas, encuentros.
Materiales educativos: Unidades Didcticas, rutas del aprendizaje,
Cuaderno Aprendemos jugando, material concreto y biblioteca de aula.
Gestin: Condiciones para el aprendizaje
Promocin y difusin de la estrategia
7.2.
Estrategia Nacional de Soporte Pedaggico en IIEE pblicas
polidocente completas de Educacin Primaria.
La Estrategia Nacional de Soporte Pedaggico busca mejorar los aprendizajes de
los estudiantes de nivel de Educacin Primaria con la participacin de
estudiantes, profesores, padres de familia y directores de IIEE, organizaciones
civiles y otros actores de la comunidad, de acuerdo a las disposiciones que el
Ministerio de Educacin emitir para tal fin.
En este marco, las acciones que debe liderar el equipo directivo de cada
Institucin Educativa focalizada para el ao 2016 son:

Promover la participacin de los profesores en los tres (3) talleres de


capacitacin programados: al inicio del ao escolar (febrero/marzo), a medio
ao (julio/agosto) y al finalizar el ao escolar (octubre/noviembre).
Promover entre los profesores de su Institucin Educativalas reuniones de los
grupos de interaprendizaje, en coordinacin con el acompaante de Soporte
Pedaggico.
Promover la participacin de los profesores en los Programas de Actualizacin
en Didctica.
Acondicionar un espacio fsico para implementar el aula de refuerzo escolar
que atender a seis (6) estudiantes aproximadamente de primer, segundo y
tercer grado de educacin primaria por cada sesin, brindando las facilidades
para la atencin contra-horario.
Supervisar la asistencia regular del docente fortaleza en las acciones de
refuerzo escolar, as como en las jornadas con padres y madres de familia y
encuentros familiares.
Realizar el acompaamiento pedaggico a los docentes de tercer a sexto
grado a travs de las orientaciones del asesor de gestin escolar de la DIGC.
Las visitas a los docentes de primer y segundo grado sern realizadas por los
acompaantes.
Asegurar la convocatoria y el desarrollo adecuado de las jornadas con padres y
madres de familia y encuentros familiares, que permitan el involucramiento de
estos en los aprendizajes de sus hijos e hijas.
Distribuir oportunamente las unidades didcticas y sesiones de aprendizaje
impresas a los profesores de primero a sexto grado de educacin primaria,
promoviendo su uso en el proceso de enseanza - aprendizaje.
Generar reuniones peridicas con los acompaantes de soporte pedaggico
para intercambiar informacin sobre el progreso del desempeo de los
profesores de su Institucin Educativa.
30

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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA

Desarrollar las acciones de capacitacin e inter aprendizaje de la presente


estrategia fuera de la jornada escolar.

7.3.
Intervencin de Soporte Educativo Rural para mejores
aprendizajes en Educacin Secundaria.
Esta intervencin tiene como finalidad mejorar la calidad de la oferta educativa
en zonas rurales. Esta accin es prioritaria, considerando las brechas de
rendimiento en Matemtica y Comunicacin que reportan las pruebas nacionales
y los efectos que este rendimiento produce,a futuro, en las oportunidades de los
estudiantes de acceso al mercado laboral y/o a la educacin superior.
Esta intervencin propone el acompaamiento pedaggico a los docentes de
Matemtica y Comunicacin. Entendemos por soporte o acompaamiento
pedaggico a la asesora planificada, continua, pertinente, contextualizada,
ofrecida a los docentes de las Instituciones Educativas rurales del nivel
secundario, para contribuir a mejorar su prctica pedaggica y, con ello, la
calidad y pertinencia de aprendizaje de los estudiantes.
Se implementa en dos lneas de intervencin:
1) Fortalecimiento de los procesos pedaggicos
a) Programas de actualizacin a docentes, directores encargados y
acompaantes.
b) Observaciones de aula y retroalimentacin pedaggica.
c) Grupos de interaprendizaje.
d) Materiales y recursos educativos para docentes y estudiantes.
2) Prevencin de los factores de riesgo social: desercin y violencia
escolar.
a) Acompaamiento al director.
b) Acompaamiento al equipo de docentes tutores.
c) Jornadas de sensibilizacin.
d) Articulacin de instancias locales para abordar problemticas
priorizadas.
7.4. Estrategia de acompaamiento pedaggico a las instituciones
educativas EIB.
El acompaamiento pedaggico a las instituciones educativas EIB busca mejorar
los aprendizajes de las nias y nios a travs de la asesora y capacitacin a los
docentes en: la implementacin de la propuesta pedaggica EIB y sus
herramientas, el uso de los cuadernos de trabajo en lenguas originarias y
castellano como segunda lengua y la participacin de la comunidad.
Est dirigido a instituciones educativas de Inicial (incluye PRONOEI) y Primaria
priorizadas del Registro Nacional de IIEE EIB, para su implementacin el
Ministerio de Educacin emitir la norma correspondiente.
Los directivos de las instituciones educativas focalizadas, el director o
coordinador de la Red Educativa, en caso hubiere, deber:
Promover la organizacin y funcionamiento de la Red para la implementacin
del modelo de acompaamiento pedaggico.
Brindar las facilidades del caso que los acompaantes cumplan con sus
funciones.
Promover la participacin de los docentes en las formas de intervencin del
acompaamiento: visitas en aula, funcionamiento de los grupos de
interaprendizaje y desarrollo de los talleres de actualizacin.
Promover en los padres de familia y comunidad el apoyo a la implementacin
de la EIB y el acompaamiento pedaggico.

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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA

Promover reuniones con el equipo de acompaantes pedaggicos de la Red


para intercambiar informacin sobre las necesidades de formacin y las
mejoras del desempeo de los docentes.
Promover reuniones de evaluacin del acompaamiento pedaggico con el
especialista EIB de la UGEL y los mismos acompaantes para mejorar las
estrategias de la intervencin.
Colaborar y coordinar la implementacin del acompaamiento pedaggico.

7.5. Modelo de Servicio Educativo Jornada Escolar Completa.


La Jornada Escolar Completa (JEC) es un nuevo modelo de servicio educativo que
busca mejorar la calidad de la educacin secundaria en las instituciones
educativas pblicas, ampliando las oportunidades de aprendizaje de los
estudiantes de este nivel. Para el 2016 se incorporan al modelo JECnuevas
instituciones educativas. Este modelo brinda 10 horas adicionales semanales de
clases, distribuidas en las reas priorizadas de Matemtica; Comunicacin;
Ingls; Educacin para el Trabajo; Ciencia, Tecnologa y Ambiente, y Formacin
Ciudadana y Cvica, as como en Tutora y Orientacin Educativa. En el rea de
Ingls el incremento es de 2 a 5 horas (150% horas adicionales) con soporte
tecnolgico a travs del sistema de enseanza blended.
Se considera una nueva organizacin, gestin de la escuela con designacin de
coordinadores pedaggicos, coordinadores de tutora,contratacin de personal
administrativo y de apoyo pedaggico.
Para el logro de los objetivos se ha puesto a disposicin de los docentes y
directores de las escuelas JEC, Unidades y Sesiones de Aprendizaje de las reas
curriculares priorizadas
as como Fascculos y Sesiones de Tutora.
(http://jec.perueduca.pe/).
El reforzamiento pedaggico es una estrategia que se realiza en el marco de la
atencin diferenciada que requieren los estudiantes para atender las dificultades
que presentan y mejorar sus aprendizajes.
Se ha implementado el programa de formacin y fortalecimiento de capacidades
de acompaamiento del proceso de reforzamiento pedaggico, para los docentes
y Coordinadores Pedaggicos, respectivamente, del Segundo Grado. Para el
2016 se incorpora al Primer Grado de Secundaria.
El modelo de servicio educativo JEC considera aulas funcionales que tienen como
propsito ofrecer a los estudiantes espacios que faciliten y promuevan el
aprendizaje autnomo y colaborativo; proveer de recursos educativos y equipos
tecnolgicos pertinentes para desarrollar aprendizajes y lograr suempleo
oportuno, efectivo y frecuente.
Es responsabilidad del directivo a cargo:

Recibir los bienes asignados (equipos de cmputo de escritorio, laptop,


televisores, proyectores, auriculares, equipos de sonido), emitir la respectiva
conformidad y consignarlos en el inventario fsico de bienes de la IE.
Designar un responsable del control, cuidado y distribucin de los bienes
asignados, ubicar dentro de la IE un rea segura para el almacenamiento de
los bienes asignados (equipos de cmputo de escritorio, laptop, televisores,
proyectores, auriculares, equipos de sonido).
Establecer y asignar los turnos rotativos de uso de los bienes asignados
(equipos de cmputo de escritorio, laptop, televisores, proyectores,
auriculares, equipos de sonido) por aulas funcionales de las respectivas reas
curriculares.
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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA

Realizar el registro y seguimiento del funcionamiento de los bienes asignados,


(equipos de cmputo de escritorio, laptop, televisores, proyectores,
auriculares, equipos de sonido) reportando trimestralmente dicha informacin
a la UGEL correspondiente.

7.6.
Modelo de Servicio Educativo para la atencin de
estudiantes de alto desempeo.
Los COAR forman lderes con capacidades destacadas en un entorno acadmico
integral de desarrollo intercultural, autnomo, reflexivo y comprometido con su
comunidad local, regional y nacional, con servicios psicopedaggicos yde
residencia.
Los COAR de todas las regiones del pas, ofrecen un servicio educativo con altos
estndares de calidad nacional e internacional,orientados a fortalecer las
competencias personales, acadmicas, artsticas y/o deportivas de los
estudiantes. Desarrollan el Programa Diploma de Bachillerato Internacional en
virtud del Memorando de Entendimiento suscrito entre el MINEDU y la
Organizacin de Bachillerato Internacional.
De acuerdo a norma tcnica especfica, el director de la IE, deber difundir entre
los estudiantes del segundo ao de secundaria la importancia y las
oportunidades ofrecidas en este modelo de servicio educativo, estimulando la
postulacin a los COAR de los tres primeros puestos acadmicos.
7.7.
Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Fsica y el
Deporte Escolar.
Las IIEE beneficiadas con el Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educacin
Fsica y el Deporte Escolar recibirn 5 horas semanales de Educacin Fsica.
Asimismo, debern desarrollar los Juegos Deportivos Escolares Nacionales en los
que participan,de manera obligatoria,todos los estudiantes. En su desarrollo debe
considerarse juegos tradicionales o propios de los pueblos originarios del pas.
EL equipo directivo de cada Institucin Educativa focalizada (Ncleo y
alimentadora) debe liderar y garantizar:
a. La ejecucin de las actividades del Plan Nacional de Fortalecimiento de la
Educacin Fsica y el Deporte Escolar y la participacin de todos los
estudiantes.
b. La implementacin de la propuesta pedaggica y correspondiente evaluacin
de los estudiantes, asegurando que las notas sean promediadas y
consignadas en la Boleta de Informacin.
c. La disponibilidad de infraestructura y el mantenimiento, conservacin y buen
uso delos materiales y equipamiento distribuidos por el MINEDU.
d. El acceso a sus instalaciones de los estudiantes de las IIEE alimentadoras
que se le asignen para el desarrollo de las actividades del Plan, en el caso de
Ncleos de Red. Para el caso de alimentadoras, garantizar la asistencia de
sus estudiantes a las clases de Educacin Fsica que se dicten en el Ncleo,
en horario extendido.
Los dems alcances necesarios para la ejecucin del Plan Nacional de
Fortalecimiento de la Educacin Fsica y el Deporte Escolar se establecern en la
Norma Tcnica especfica.
7.8.
Iniciativa Rutas Solidarias: Bicicletas rurales para llegar a la
escuela.
Rutas Solidarias es una iniciativa del Ministerio de Educacin cuyo fin es
garantizar la asistencia y permanencia de los estudiantes en las IIEE de
secundaria de zonas rurales a partir de la implementacin de bicicletas,
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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
promocionando la mejora de las condiciones para asistir a la IE de manera
oportuna.Las acciones que debe desarrollar la IE son:

Recibir los bienes asignados (bicicletas, cascos, chalecos y otros de similar


naturaleza), emitir la respectiva conformidad y consignarlos en el inventario
fsico de bienes de la IE.
Acondicionar dentro de la IE un rea segura para el almacenamiento,
distribucin y zona de parqueo de las bicicletas y dems bienes asignados.
Designar un responsable del control y cuidado de los bienes asignados.
Establecer y asignar los turnos rotativos de uso de los bienes asignados de
lunes a viernes dentro del horario escolar.
Realizar el registro y seguimiento de los estudiantes beneficiarios, reportando
trimestralmente dicha informacin a la UGEL correspondiente.
Orientar a los beneficiarios sobre el correcto uso y mantenimiento de los
bienes asignados.
Denunciar ante la autoridad competente la prdida, hurto y/o robo de los
bienes asignados.
Establecer normas de responsabilidad de uso, cuidado y entrega de los bienes
asignados a los estudiantes, as como el respeto de las normas de seguridad
vial.
Incentivar la participacin de los padres de familia de los estudiantes
beneficiarios para el cuidado permanente de los mencionados bienes.
7.9.
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar
Las IIEE necesitan ser acompaadas en sus procesos de mejora por las
instancias de gestin descentralizada (IGED) con el objetivo de generar, en su
interior, procesos de reflexin y mejora de las prcticas.
El MINEDU brinda Asistencia Tcnica en Gestin Escolar a Directores, Jefes de
Gestin Pedaggica y especialistas de DRE y UGEL con el objetivo de
fortalecer las capacidades regionales y locales, en el acompaamiento y
monitoreo a los procesos de monitoreo, en funcin de los compromisos de
gestin escolar.

8. Orientaciones Administrativas.
8.1. Contratacin de docentes.
Es responsabilidad del equipo directivo informar, como mximo hasta el 31 de
diciembre del 2015, la actualizacin del personal nombrado y plazas vacantes a
la UGEL, con la finalidad de que esta actualice el sistema NEXUS.
La propuesta de contratacin de personal docente a cargo del Director es
regulada en la norma que emite el MINEDU.
Ningn profesor puede trabajar si no cuenta con Resolucin de contrato, bajo
responsabilidad del Director de la Institucin Educativa y de la UGEL
correspondiente.
En las Instituciones Educativas, la administracin de personal docente se realiza
en el marco de la Ley de Educacin N 28044, su Reglamento y normas
complementarias:
a) Los encargos en los cargos jerrquicos del personal docente perteneciente a la
Ley de la Reforma Magisterial procedern dentro del marco de los
procedimientos establecidos en las normas legales vigentes.
b) La asistencia, permanencia y carga horaria del personal docente para
instituciones educativas pblicas, se regula teniendo en consideracin que:
b.1) El control de asistencia y permanencia del personal docente de
instituciones educativas pblicas se establece en la Ley General de
Educacin, Ley de Reforma Magisterial y el reglamento interno de la
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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
Institucin Educativa. El personal docente est obligado a cumplir con la
asistencia, puntualidad y permanencia que exige el calendario escolar y el
horario de trabajo.19
b.2)La jornada laboral de trabajo semanal de los docentes de Educacin Bsica
Regular Nivel Secundaria y Educacin Bsica Alternativa Ciclo Avanzado,
contratados o nombrados, puede extenderse hasta un mximo de treinta
(30) horas pedaggicas20.
b.3)En los CEBA, la jornada de trabajo de los docentes de 30 o 24 horas deber
cumplirse con horas efectivas de dictados de clases, de ser el caso
atendiendo a diferentes grupos de estudiantes en los perifricos en
diferentes horarios: de lunes a domingo, maana, tarde o noche, hasta
completar su jornada de trabajo, dando cuenta a la instancia de gestin
educativa descentralizada correspondiente.
c) En las instituciones educativas donde se implementen procesos de
reestructuracin que incluyan cambio de turno de los docentes, deber
procederse teniendo en cuenta los siguientes criterios: escala magisterial,
tiempo de servicios docentes en la Institucin Educativa y tiempo de servicios
docentes al servicio del Estado.
8.2. Uso del Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la
Institucin Educativa(SIAGIE)
El Ministerio de Educacin, a travs de la Unidad de Estadstica, brinda la
herramienta informtica denominada Sistema de Informacin de Apoyo a la
Gestin de la Institucin Educativa (SIAGIE) y Programas no Escolarizados con la
finalidad de apoyar, a nivel nacional, la gestin de las instituciones educativas y
programas, pblicas y privadas, de modalidad EBR, en los procesos de matrcula
y evaluaciones.
Las Instituciones Educativas y programas no escolarizados, registran datos de
matrcula, evaluacin y asistencia de estudiantes. Emiten nminas de matrcula,
actas consolidadas de evaluacin y reportes como: Ficha nica de Matrcula,
Boletas de Informacin, Horarios por Aula y docentes, Listado de estudiantes,
listado de docente y consolidado de evaluaciones, los que tienen carcter oficial
para efectos estrictamente educativos. Los directores de las IIEE y profesoras
coordinadoras de programas son los nicos responsables de la informacin que
debe ser registrada mensualmente; ninguna otra instancia del sector se
encuentra facultada para modificar los datos una vez registrados en el SIAGIE.

El director de la IE es el responsable de la creacin e inactivacin de los usuarios


para el personal de la Institucin Educativa, de acuerdo a los roles establecidos
en el SIAGIE (sub director, administrativo, docente, auxiliar y/o secretario).
Asimismo, el director deber crear los usuarios en el SIAGIE,para el registro de las
calificaciones, a los docentes que lo requieran.
El director de la Institucin Educativa deber establecer la configuracin del
registro de evaluaciones (registro de notas por periodo o notas finales) en el
SIAGIE antes de haber culminado el primer periodo de evaluacin en el ao
escolar. Para aquellas IIEE configuradas en la modalidad de registro de notas por
periodo y que no cuenten con registro alguno hasta el trmino del tercer
bimestre/segundo trimestre, el sistema, en forma automtica, cambiar a la
modalidad de evaluacin correspondiente a notas finales.

19Artculo 40 de LRM
20Ley N 29944, artculo 65
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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
El estudiante debe contar con un nico registro en el SIAGIE, el mismo que debe
estar vinculado a su DNI (a excepcin de estudiantes extranjeros o aquellos que
por diferentes motivos no cuenten con DNI). Aquellos directores, docentes,
profesores coordinadores, que adulteren datos del estudiante, tales como
evaluaciones o fecha de nacimiento, sern sujetos de sanciones administrativas
de acuerdo a la normatividad vigente.
Los datos personales de los estudiantes registrados en el SIAGIE se encuentran
bajo el amparo de la Ley 29733 21. El director de la Institucin Educativa y todo el
personal que cuente con acceso a la informacin del SIAGIE tienen que velar y
salvaguardar la informacin personal de sus estudiantes o de quienes tengan la
tutela de los menores.
Los directores de las Instituciones Educativas que hayan sido declaradas
cerradas/inactivas en el Padrn Nacional de Instituciones Educativas y Programas
publicado en la pgina web ESCALE, deben asegurar que los registros de los
estudiantes matriculados en la IE se encuentren debidamente actualizados en el
SIAGIE de acuerdo al periodo que corresponda, con la finalidad de que no se vea
afectada su continuidad educativa en el sistema.
8.2.1.Nminas de Matrcula, Actas y Certificados Oficiales de
Estudio.
Nminas de Matrcula y Actas de Evaluacin.
Las Nminas de Matrcula y Actas Consolidadas de Evaluacin obtienen carcter
oficial desde su aprobacin mediante el SIAGIE por parte del director de la IE;
dicho acto ser realizado bajo estricta responsabilidad del mismo. Este
procedimiento tambin alcanzar a la prueba de ubicacin, convalidacin y
revalidacin de estudios, de acuerdo a lo normado. 22
En tanto las Nminas de Matrcula y Actas Consolidadas de Evaluacin oficiales
son generadas por las IIEE a travs del SIAGIE en archivo digital, no ser
necesario el envo fsico de estos documentos a las UGEL, salvo que suceda una
eventualidad respecto a la operatividad del SIAGIE durante el periodo de
generacin y/o aprobacin de dichos documentos. En tales circunstancias, el
Ministerio de Educacin emitir, en forma oportuna, un comunicado con la
finalidad de exonerar el uso de la herramienta informtica.
Las Nminas de Matrcula oficiales deben ser generadas y aprobadas mediante el
SIAGIE por la IE en un plazo no mayor a 45 das posteriores al inicio del ao
escolar y las Actas Consolidadas de Evaluacin en un plazo no mayor a 30 das
posteriores a la clausura del ao escolar. En el caso de las actas de recuperacin
el plazo es no mayor a 3 das despus de haber culminado la fase de
recuperacin.
Los directores de las IIEE tienen la obligacin de activar los controles del SIAGIE
que indicarn a los especialistas de la UGEL que el ao lectivo ha sido cerrado,
con la finalidad de declarar que los registros de matrcula, asistencia y
evaluaciones correspondientes a un ao lectivo son definitivos.
Las IIEE podrn seleccionar el tipo de configuracin de registro de evaluaciones
en el SIAGIE (registro de calificaciones por periodo o registro de calificaciones por
notas finales). La configuracin de evaluaciones por periodo en el SIAGIE
permitir a la Institucin Educativa registrar las calificaciones obtenidas por cada
estudiante, a partir de las cuales se podrn emitir las boletas de notas para ser
21Ley de Proteccin de Datos Personales y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N 003-2013-JUS.
22Directiva 004-2005-VMGP-ED aprobada por R.M. 0234-2005-ED.

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entregadas a los padres de familia, despus de finalizado cada periodo de
evaluacin.
Traslado de Matrcula
El traslado de matrcula23 se realiza hasta dos meses antes de la finalizacin del
ao escolar a travs del siguiente procedimiento:
El padre o madre de familia o el tutor (carta notarial) del estudiante, solicita por
escrito al Director de la Institucin Educativa de origen el traslado de matrcula y
la entrega de los documentos de escolaridad del nio(a): Partida de Nacimiento,
copia de DNI o Pasaporte, Carn/Constancia de salud, Certificado de estudios y
Ficha nica de Matrcula generada por el SIAGIE.
El Director de la Institucin Educativa de origen tiene como responsabilidad
autorizar mediante Resolucin Directoral el traslado de matrcula y la entrega de
los documentos de escolaridad del nio(a) en un plazo de 48 horas de recibida la
solicitud escrita.
El padre o madre de familia o el tutor del estudiante hace entrega de los
documentos de escolaridad del nio(a) a la Institucin Educativa de destino.
El Director de la Institucin Educativa de destino, con la documentacin del
estudiante, aprueba mediante Resolucin Directoral la inclusin en la respectiva
Nmina de Matrcula y registra el traslado del estudiante en el SIAGIE, en un
plazo no mayor de cinco das.
De ninguna manera se puede impedir el traslado de matrcula por deuda. Las
instituciones educativas privadas slo pueden retener los Certificados de estudio
de los periodos no pagados siempre y cuando hayan informado a los padres de
familia al momento de la matrcula24.
8.3.
Padrn Nacional de Instituciones Educativas y Programas
Educativos.
Antes del inicio del ao escolar, el equipo directivo de la Institucin Educativa o el
profesor coordinador del Programa de Educacin Inicial No Escolarizado deben
garantizar que los datos de identificacin, ubicacin y estado de funcionamiento
estn actualizados.
Para ello se recomienda seguir los siguientes pasos:
1. Ingresar al Modulo Escuela (http://escale.minedu.gob.pe/web/inicio/padronde-iiee) en el Portal Web de Escale (http://escale.minedu.gob.pe/) donde podr
obtener la ficha de su Institucin Educativa o programa, en la cual se muestran
los datos de identificacin, ubicacin y estado de funcionamiento. Tambin se
recomienda emplear el Mdulo de Mapas (http://escale.minedu.gob.pe/mapas)
para verificar la ubicacin geo-referenciada de su Institucin Educativa o
programa.
2. En caso hubiese alguna discrepancia con la informacin consignada en la ficha
o en la ubicacin geo-referenciada, deber acercarse a la DRE o UGEL de su
jurisdiccin y, junto con el especialista estadstico, deber iniciar el proceso de
23Lineamientos para el proceso de matrcula escolar en las IIEE pblicas de Educacin Bsica, RM N 05162007-ED,

24Ley 27665 Ley de proteccin a la economa familiar.


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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
actualizacin acompaando esa solicitud de la documentacin de sustento
necesaria.25
8.4.

Tecnologas de Informacin y Comunicacin.

La gestin del sistema educativo se caracteriza entre otros por estar orientada a
favorecer los procesos de aprendizaje, socializacin e inclusin de los estudiantes
y que esta asegure la calidad, equidad y pertinencia del servicio educativo, es
importante ubicar en este proceso al Director de la Institucin Educativa, que
tiene entre otras la responsabilidad de i) planificar, organizar, dirigir, coordinar ,
ejecutar y evaluar, de manera compartida la gestin de la institucin educativa,
es decir una gestin integral, as como ii) garantizar el acceso equitativo , el uso
eficiente , el mantenimiento y conservacin de los materiales y recursos
pedaggicos, equipamiento, mobiliario e infraestructura.
El Director de la IE es responsable de que los recursos TIC entregados por el
MINEDU (equipos de cmputo de escritorio, laptop, tabletas, equipos de
comunicacin y accesorios) sean utilizados de forma adecuada, en ambientes
apropiados y protegidos de la delincuencia y de los efectos del clima. Para tal
efecto, la IE debe designar a una persona (docente o administrativo) con el
conocimiento tcnico mnimo requerido en el cuidado y mantenimiento de los
mencionados recursos TIC.
Es a partir de ese entendimiento, que los recursos tecnolgicos entregados por el
Ministerio de Educacin a la Institucin Educativa, los cuales forman parte de las
responsabilidades del Director, deben ser vistos desde dos perspectivas, una
como recurso tecnolgico, expresado como un bien y el otro como el
aprovechamiento pedaggico del mismo.
El Director de la IE ser responsable de la gestin debiendo entenderse sta
como el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TIC, en
cualquiera de sus expresiones, para lo cual deber incluirse una estrategia de
control patrimonial, distribucin, monitoreo y acompaamiento.
Asimismo, ser responsable que el Proyecto Educativo Institucional y otros
documentos de gestin de su institucin, estn orientados al uso y
aprovechamiento pedaggico de las TIC.
8.5.

Evaluacin y Encuestas.
8.5.1.Evaluacin censal de Estudiantes ECE
Es una evaluacin a gran escala que aplica el Ministerio de Educacin en todas
las instituciones educativas pblicas y privadas del pas para recoger informacin
acerca de los aprendizajes de estudiantes de segundo grado de primaria y en
algunos departamentos del pas a los estudiantes de cuarto grado de primaria
que tienen una lengua materna originaria distinta al castellano y asisten a una
escuela de Educacin Intercultural Bilinge (EIB) y adems a estudiantes de
segundo grado de secundaria. Permite conocer qu y cunto estn
aprendiendo los estudiantes de los grados evaluados en relacin a lo esperado
por el currculo propuesto por el Ministerio de Educacin.
Es importante para directivos y docentes porque permite identificar con mayor
asertividad los aspectos que se deben reforzar en la aplicacin de Comprensin
lectora y Matemticas de esta manera se pueden tomar acciones informadas
para mejorar los aprendizajes.
25Directiva N 001-2010-MINEDU/SPE-PLANMED-UEE.
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INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
8.5.2.Encuesta Nacional de Docentes 2016 ENDO
El equipo directivo de las instituciones educativas de Educacin Bsica Regular,
de gestin pblica y privada, seleccionadas para participar en la ENDO 2016, es
responsable de informar a su plana docente sobre la aplicacin de la encuesta
durante el tercer trimestre del ao 2016 y sensibilizar sobre su importancia para
el diseo, formulacin e implementacin de polticas educativas y docentes.
El equipo directivo de las instituciones educativas preparar una nmina de
docentes que se desempean en su institucin educativa y la entregar al
encuestador. As mismo brindar las facilidades y el apoyo necesario al Ministerio
de Educacin y a los representantes de la entidad encuestadora.
8.5.3.Censo escolar 2016.
El equipo directivo de las Instituciones Educativas de gestin pblica y privada
(de todos los niveles, modalidades y formas) y los profesores coordinadores de
Programas de Educacin Inicial No Escolarizado, tienen la responsabilidad de
cumplir con el reporte al Censo Escolar y son responsables de la calidad y
confiabilidad de la informacin estadstica que reportan.
Se recomienda el empleo del Tablero de Control de la institucin o programa
educativo publicado en la pgina web ESCALE (mdulo Estadstica en lnea)
para la descarga y remisin de la informacin estadstica, as como para controlar
su envo.
Para los casos de las IIEE de Bsica Regular, las nminas de matrcula sern
insumo fundamental para los datos de informacin en el Censo Escolar.
Los directores de las instituciones educativas que se encuentren en condicin de
omisos al reporte de datos del Censo Escolar, y que para el ejercicio 2016 no
estn prestando servicios educativos, debern gestionar su pase a Inactivo/Cierre
del nivel(es) correspondiente(s) en el Padrn Nacional de Instituciones Educativas
y Programas que administra la Unidad de Estadstica del MINEDU.
9. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
9.1.
Orientaciones Bsicas para la implementacin y ejecucin
del Plan Lector en las Instituciones Educativas Pblicas y
Privadas de Educacin Bsica Regular.
El Plan Lectores una estrategia pedaggica de alcance nacional que promueve,
organiza y orienta a la comunidad educativa para desarrollar competencias
comunicativas de lectura y escritura en los estudiantes de Educacin Bsica.
Las instituciones educativas tomarn en cuenta las siguientes orientaciones
complementarias:
Conformar un equipo responsable de la coordinacin de las actividades del
Plan Lector,el mismo que podr encargarse de la seleccin de textos y
estrategias diversas para la lectura y escritura libre y creativa. En el caso de
instituciones con ms de doce aulas, se conformarn equipos por cada ciclo
para encargarse de la seleccin de textos y estrategias pertinentes para el
ciclo o grado de atencin. Todos los miembros de la comunidad educativa
deben comprometerse en la ejecucin del plan.
Incorporar como parte de las actividades, las prcticas orales y las prcticas
letradas vernculas (adivinanzas, cuaderno de ancdotas, diario personal,
acta, etc.) para promover procesos significativos de lectura y escritura que
vinculen al hogar, la comunidad y la escuela.
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA

Implementar el uso de los Mdulos de Bibliotecas y de las Antologas Literarias


dotadas por el MINEDU a las IIEE pblicas de Educacin Secundaria, as como
la seleccin de textos de diversos gneros, variados formatos y soportes
textuales que sean de inters a los estudiantes.
Organizacin de espacios motivadores para la lectura y escritura en su
contexto para compartir e intercambiar ideas y experiencias a partir de las
lecturas y producciones escritas durante las sesiones de aprendizaje, como
tambin en clubes, ferias, foros, tertulias, etc.
Desarrollar actividades de animacin para la prctica de la lectura y escritura,
a partir de espacios ldicos y creativos para establecer vnculos entre
estudiantes, docentes y familia tales como recreacin de lo ledo y
socializacin de los productos.
Elaborar, adaptar y/o adecuar para las actividades del Plan Lector,textos en
diferentes formatos: arpilleras, mates, tablas de Sarhua, retablos y otros
soportes tradicionales e innovadores, atractivos o ldicos que presentan
historias, testimonios, mitos, leyendas, etc., como expresin de la creatividad
de las personas y los pueblos.
Incorporar en la biblioteca de aula las evidencias de la prctica de la lectura y
escritura de los estudiantes.
Evaluar las actividades ejecutadas por los estudiantes, como parte del Plan,
con el propsito de fortalecer el hbito y gusto por la lectura y escritura, las
mismas que no sern objeto de calificacin.
Evaluar e informar anualmente el proceso de la ejecucin del Plan de
Fomento de la Lectura y la Escritura para desarrollar futuras acciones que
permitan lograr los objetivos planteados.
9.3. Modelos de Servicio Educativo en mbitos rurales.

1. Modelo de Servicio para Instituciones Educativas Multigrado Monolinge del


nivel primario en mbitos rurales.
En las IIEE polidocente multigrado y unidocente multigrado, los Docentesdirectores de estas instituciones educativas deben:
Coordinar con los representantes de la comunidad para garantizar la
matrcula adecuada, oportuna y la permanencia y conclusin de los nios
y nias durante el ao escolar.
Registrar la matrcula de sus nios y nias en el SIAGIE.
Utilizar los cuadernos de autoaprendizaje de comunicacin y matemtica
para los estudiantes.
Elaborar la programacin curricular tomando en cuenta las caractersticas
del contexto, incorporando a los actores y escenarios de aprendizaje que
promuevan una prctica intercultural.
Incorporar en el diseo y la ejecucin de las actividades de aprendizaje las
estrategias de atencin simultnea y diferenciada para aulas multigrado
monolinge.
2. Modelo de Servicio Educativo: Aceleracin 2x1
Los estudiantes con rezago escolar extra edad, deben estar matriculados en
la Institucin Educativa que brinda el servicio.
Las Instituciones Educativas que brinden el Servicio Educativo Aceleracin
2x1, dispondrn y habilitarn un aula para garantizar la atencin de la
demanda identificada.
3. Modelo de servicio Educativo Secundaria Rural con internados
La Institucin Educativa con Internado realiza visitas a las comunidades y
familias de los estudiantes para sensibilizar y promover su matrcula
oportuna e inscripcin en el internado.
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
La Institucin Educativa con Internado debe:
Realizar la evaluacin diagnstica de las caractersticas socio-culturales y
competencias comunicativas del ingresante.
Elaborar la programacin curricular pertinente al diagnstico, incorporando
a los actores y escenarios de aprendizaje alternativos que promuevan una
prctica intercultural.
Utilizar adecuadamente los cuadernos de trabajo para el proceso de
nivelacin y las guas metodolgicas para los docentes.
En el Internado:Implementar el diseo curricular del plan de formacin
integral, aprovechando las actividades desarrolladas en los talleres, las
unidades productivas, actividades recreativas y deportivas, las actividades de
proyeccin a la comunidad que contribuyan a desarrollar una ciudadana
intercultural y emprendedora.
4. Modelo de Servicio Educativo de Educacin Secundaria Tutorial
La Institucin Educativa Secundaria, ms cercana a un ncleo del Modelo de
Educacin Secundaria Tutorial debe matricular e inscribir en el SIAGIE a los
estudiantes que cumplen con los requisitos normados para permitir la
continuidad de sus estudios.
5. Modelo de Servicio Educativo de CRFA.
En los Centros Rurales de Formacin en Alternancia (CRFA) de Educacin
Secundaria, el Plan de Estudios se desarrolla en 60 horas pedaggicas
semanales, que incluyen la estada en el CRFA y en el medio socioeconmico.
9.4.
Orientaciones para la implementacin de la Iniciativa
Sectorial e intergubernamental Aprende Saludable en la IE
Pblicas.
La iniciativa desarrollada por los Ministerios de Educacin, Salud y Desarrollo, e
Inclusin Social, est dirigida a generar condiciones (educacin + alimentacin +
salud) para que nias y nios de inicial y primaria de las escuelas pblicas del
pas logren aprendizajes.
Programa Nacional de Alimentacin Escolar
a) En cada Institucin Educativa se conformar el Comit de Alimentacin Escolar
CAE26 y se informarsu formacin a la Unidad territorial de Qali Warma.
b) El CAE en coordinacin con las familias brindar facilidades para el servicio
alimentario, el cual se realizar antes del inicio de la jornada escolar. En las
escuelas que se brinde almuerzo se realizar al trmino de la jornada escolar.
c) El CAE realizar las funciones que seala la Resolucin de Secretara general
N 602-2014 MINEDU.
El Plan de Salud Escolar Evaluacin Integral de Salud, se desarrollar de acuerdo
a los siguientes parmetros:
a) Consentimiento Informado: El personal de salud distribuir formatos a las IIEE,
los que se entregarn a los padres/madres/tutores de los estudiantes para la
autorizacin de las pruebas que correspondan. Las instituciones de educacin
inicial solicitarn copia del carn integral de atencin para la verificacin de
vacunas.
b) Espacios para la evaluacin: Cada IE, en coordinacin con el personal del
establecimiento de salud y las familias, prev los espacios necesarios para
brindar las prestaciones en las mejores condiciones (pesar, tallar, evaluacin
bucal, evaluacin ocular, dosaje de hemoglobina).
c) Informe y seguimiento: El establecimiento de salud entregar, a cada IE, el
reporte de resultados de la escuela,en general y por grado, de manera que se
pueda prever las lneas de accin para mejorar la alimentacin y salud de los
26Resolucin de Secretara General N 602-2014-MINEDU
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NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2016 EN


INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS DE LA EDUCACIN BSICA
estudiantes considerndolos en el Plan Anual de Trabajo e incluyndolos en las
sesiones de aprendizaje.
d) Fechas para evaluacin: El personal del establecimiento de salud y la direccin
de cada Institucin Educativa acordarn la fecha en que se realizar la
evaluacin para que la escuela la incorpore en la calendarizacin del ao
escolar. Esta fecha ser comunicada a la UGEL, Red de salud, DRE y DIRESA
correspondiente.

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