Bolivia: Ley de la Persona con Discapacidad, 15 de diciembre de 1995

Bolivia: Ley de la Persona con Discapacidad, 15 de diciembre

de 1995
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL
DECRETA:
LEY DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Captulo I
De las definiciones
Artculo 1.- Para los efectos de la presente ley se utilizaran las definiciones
siguientes:
A. DEFICIENCIA.

Es toda prdida o anormalidad de una estructura o funcin

psicolgica, fisiolgica o anatmica.

B. DISCAPACIDAD.

Es toda restriccin o ausencia, debida a una deficiencia, de la

capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del
margen que se considera normal para un ser humano.

C. MINUSVALIA.

Es una situacin desventajosa para un individuo determinado,

consecuencia de una deficiencia o de una discapacidad, que
limita e impide el desempeo de un rol que es normal, en
funcin de la edad, del sexo y de los factores sociales y
culturales concurrentes.

D. PREVENCION.

Significa la adopcin de medidas encaminadas a impedir que se

produzcan deficiencias fsicas, mentales o sensoriales
(Prevencin Primaria) o a evitar que las deficiencias, cuando se
ha producido se agraven o produzcan consecuencias fsicas,
psicolgicas y sociales negativas (Prevencin Secundaria).

BO-L-1678

Captulo I De las definiciones

E. REHABILITACION.

Es el proceso global y contino, de duracin limitada y con

objetivos definidos, encaminados a permitir que una persona con
deficiencia alcance un nivel fsico, mental y social ptimo,
proporcionndole as los medios que le posibiliten llevar en
forma independiente y libre su propia vida. Puede comprender
medidas encaminadas a compensar la prdida de una funcin o
una limitacin funcional, y otras medidas encaminadas a facilitar
ajustes o reajustes sociales.

F. EDUCACION
ESPECIAL.

Se entiende como un conjunto de servicios, programas y

recursos educativos puestos a disposicin de las personas para
favorecer su desarrollo integral, facilitndoles la adquisicin de
habilidades y destrezas que los capaciten para lograr el fin
ltimo de la educacin. La Educacin Especial se enmarca en
los principios filosficos de Normalizacin, Integracin,
Sectorizacin de Servicios e Individualizacin de la Enseanza

G. EQUIPARACION
DE
OPORTUNIDADES.

Es el proceso mediante el cual el sistema general de la sociedad

(el medio fsico y cultural, la vivienda y el transporte, los servicios
sociales y sanitarios, las oportunidades de educacin y trabajo,
la vida cultural y social, incluidas las instalaciones deportivas y
de recreo) se hacen accesibles para todos. Las medidas de
equiparacin de oportunidades inciden sobre las condiciones del
entorno fsico y social, eliminado cuantas barreras se oponen a
la igualdad y a la efectiva participacin de las personas
discapacitadas, creando oportunidades para su desarrollo
biopsicosocial y personal y promoviendo la solidaridad humana.

H.
DESCRIMINACIN.

Es la actitud y/o conducta social segregacionista, que margina a

las personas con discapacidad, por el slo hecho de presentar
una deficiencia.

I. NORMALIZACION.

El concepto bsico de normalizacin busca la provisin de

servicios comparables a los disponibles para las dems
personas. El principio de normalizacin est dirigido tanto a las
personas con necesidades especiales como al pblico, al cual le
sirve de gua.

J. NECESIDADES
ESPECIALES/

Se adopta esta denominacin en lugar de Discapacitados,

Impedidos y otras, por el hecho de que incita perentoriamente a
la obligacin y responsabilidad de satisfacer las necesidades de
las personas con discapacidad, a travs de las acciones que
sean requeridas y para superar confusiones nocivas y
rotulaciones a la sociedad.

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Captulo II
De la finalidad, mbito y aplicacin de la Ley
Artculo 2.- La presente ley regula los derechos, deberes y garantas de las personas
con discapacidad, estantes y habitantes en el territorio de la Repblica. Tiene la
finalidad de normar los procesos destinados a la habilitacin, rehabilitacin,
prevencin y equiparacin de oportunidades de las personas discapacitadas, as como
su incorporacin a los regmenes de trabajo, educacin, salud y seguridad social, con
seguros de corto y largo plazo
Artculo 3.- Las normas y disposiciones contenidas en la presente ley son de orden
pblico y social; su aplicacin es imperativa.
Artculo 4.- Los organismos del sector pblico, privado y mixto que tengan relacin
con la presente ley, se encuentran sujetos a su mbito de aplicacin y cumplimiento.

Captulo III
De los derechos
Artculo 5.- Las personas con discapacidad gozan de los derechos y garantas
reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado otras disposiciones legales y de
los beneficios que establece la presente ley.
Artculo 6.- Los derechos y beneficios reconocidos a favor de las personas
discapacitadas son irrenunciables, siendo los principales:
a) El derecho a la vida, desde la concepcin hasta la muerte, bajo la proteccin y
asistencia de la familia, de la sociedad y del Estado
b) A vivir en el seno de su familia o en un hogar que las sustituya, en caso de no
contar con sta.
c) A gozar de las prestaciones integrales de salud y otros beneficios sociales de la
misma calidad, eficiencia y oportunidad que rigen para los dems habitantes del
pas.
d) A su rehabilitacin en centros especializados pblicos y privados, con
prestaciones especiales de salud, de acuerdo al tipo y grado de impedimento o
discapacidad.
e) A participar en las decisiones sobre su tratamiento, dentro de sus posibilidades y
medios.
f) A ser habilitados y rehabilitados profesional y ocupacionalmente.
g) A recibir educacin en todos los ciclos o niveles, sin ninguna discriminacin, en
establecimientos pblicos y privados, de acuerdo al tipo y grado de
discapacidad.

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Captulo IV De las obligaciones

h) Al trabajo remunerado, en el marco de los dispuesto en la Ley General del

Trabajo.
i) A ser protegidos contra toda explotacin, trato abusivo o degradante, bajo
sanciones proporcionales al grado de discapacidad del damnificado.
i) A recibir las facilidades otorgadas por el Estado y las instituciones privadas para
su libre movilizacin y desplazamiento, en las vas pblicas, en recintos pblicos
y privados, en reas de trabajo, deportivas y de esparcimiento, eliminando las
barreras sociales, culturales, comunicacionales y arquitectnicas.

Captulo IV
De las obligaciones
Artculo 7.- La persona que requiera de rehabilitacin integral de acuerdo a su edad
cronolgica y a sus aptitudes, deber ingresar a establecimientos especializados para
recibir atencin adecuada. En caso necesario recurrir a las Oficinas de Asistencia
Social del Estado, para realizar los trmites de admisin pertinentes.
Artculo 8.- Las personas que hayan pasado por el proceso de rehabilitacin in haber
alcanzado ntegramente su habilitacin, debern ingresar a establecimientos
especializados ya sean stos pblicos o privados, de acuerdo al tipo y grado de
discapacidad.
Artculo 9.- La persona con discapacidad de acuerdo a los lmites que le imponen
los distintos tipos de discapacidad y minusvala, debern participar en el caso de los
adultos, en las tareas comunes de la convivencia social en la formulacin de planes y
programas destinados a su rehabilitacin y habilitacin.
Artculo 10.- Toda persona con discapacidad, postulante a un empleo, tendr
igualdad de oportunidades. Al igual que cualquier otro habitantes, presentar su
solicitud de empleo cumpliendo los requisitos y formalidades necesarias que le
permitan ser calificado con respecto a su competencia para realizar el trabajo al que
postula. Cualquier discriminacin que perjudique sus intereses, el postulante podr
elevar su queja a la autoridad competente.
Artculo 11.- Los padres y tutores de personas con discapacidad estn obligados a
prestarles la atencin y el cuidado necesarios, lo mismo que, procurar los medios
adecuados para su mejor rehabilitacin.
Artculo 12.- Es deber del Estado hacer respetar y fiscalizar el estricto cumplimiento
de las disposiciones legales sobre higiene y seguridad industrial, as como destinar los
recursos necesarios para evitar y prevenir las causas de discapacidad e incentivar a la
comunidad para cooperar en la utilizacin de dichos recursos.

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Artculo 13.- El Estado y la comunidad promovern la creacin de servicios

especializados en beneficio de la persona con discapacidad, particularmente, para los
que no tienen padres o tutores y que por sus limitaciones requieran permanente
atencin.
Artculo 14.- El empleador que contrate y/o emplee a personas con discapacidad,
recibir el reconocimiento del Estado; en igual forma, todas las personas,
profesionales y no profesionales que trabajen en las reas de salud, rehabilitacin
integral y educacin de las personas con discapacidad.
Artculo 15.- El Ministerio de Trabajo promover la creacin de incentivos de
diversas ndole para las empresas, asociaciones y grupos de auto - ayuda productivos,
formados por personas con discapacidad.
Artculo 16.- Las empresas de transporte terrestre, areo, lacustre y fluvial, sean
pblicas o privadas, darn las mximas facilidades a las personas con discapacidad
para llevar consigo y sin recargo alguno, sus equipos biomecnicas, las sillas de
ruedas y otros implementos necesarios, as como perros lazarillos.

Captulo V
Del organismo ejecutor
Artculo 17.- Se constituye el Comit Nacional de la Persona con Discapacidad,
como entidad descentralizada del Ministerio de Desarrollo Humano, que tendr como
objetivo principal la orientacin, coordinacin, control y asesoramiento de polticas y
acciones en beneficio de las personas discapacitadas. Su composicin es la siguiente:
a) El Ministerio de Desarrollo Humano con:
- Un representante de ls Secretara Nacional de Salud.
- Un representante de la Secretaria Nacional de Salud
b) Un representante del Ministerio de Trabajo.
c) Cuatro representantes de la Confederacin de Personas con Discapacidad y /o
mantenimiento paridad con los dems representantes
d) Un representante de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que
trabajen en el rea de la discapacidad.
Artculo 18.- El comit Nacional de la Persona con Discapacidad contar con un
Consejo Consultor, que ser convocado segn las necesidades.

BO-L-1678

Captulo VI De las atribuciones del organismo ejecutor

Captulo VI
De las atribuciones del organismo ejecutor
Artculo 19.- El Comit Nacional de la Persona con Discapacidad, tendr las
atribuciones siguientes:
a) Promover y proponer a todo nivel, polticas en materia de discapacidades.
b) Evaluar, controlar y supervisar la ejecucin de planes, programas y proyectos en
materia de discapacidad.
c) Promover y recomendar la creacin de instituciones de rehabilitacin y/o
habilitacin y el mejoramiento de las existentes, de acuerdo a los avances
cientficos y tecnolgicos de esta especialidad.
d) Promover y recomendar la creacin de organizaciones de persona con
discapacidad, de padres, tutores y curadores.
e) Coordinar las actividades de las instituciones pblicas, privadas y mixtas que
desarrollan labores en materia de discapacidad.
f) Incentivar programas de capacitacin de recursos humanos en materia de
discapacidad.
g) Estimular la fabricacin, importacin y uso de equipos, instrumentos y
elementos de ayuda biomecnica en rehabilitacin.
h) Asesorar sobre cualquier actividad de rehabilitacin integral, que se vincule con
la problemtica de la persona con discapacidad y su incorporacin a la sociedad.
i) Promover la revisin y unificacin de sistemas para la calificacin de
discapacidades.
i) Promover y apoyar la investigacin, informacin, documentacin y estudio en
discapacidad.
j) Proporcionar la orientacin necesaria para la investigacin en materia de
discapacidad.
i) Promover la captacin, canalizacin y supervisin adecuadas, de la
cooperacin tcnica y financiera para los programas de rehabilitacin.
k) Coordinar con los distintos mbitos estatales y privados, respetando el principio
de la normalizacin, universalidad y democratizacin.
l) Abogar por los derechos de la persona con discapacidad.
m) Velar por el adecuado destino y uso de los recursos humanos, materiales y
econmicos orientados a la problemtica de la discapacidad.

Captulo VII
De la participacin institucional

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Artculo 20.- La Secretara Nacional de Asuntos Urbanos en coordinacin con las

Alcaldas Municipales, el Comit Nacional de la Persona con Discapacidad y otras
instituciones afines a la problemtica de la discapacidad, en cumplimiento de sus
especficas funciones y bajo su responsabilidad, dictarn las normas especficas en lo
urbano, arquitectnico y la construccin, ajustadas a la realidad nacional, con destino
a servir a la integracin de las personas con discapacidad.
Artculo 21.- El Poder Ejecutivo, a travs de los Ministerios, Secretaras Nacionales,
prefecturas, organismos tcnicos, as como los Municipios y dems instituciones
estatales, para el cumplimiento de las acciones especificas que les compete en el
campo de la discapacidad, debern revisar, reorganizar, reforzar y/o crear las
unidades especializadas correspondientes, destinadas a la atencin de la persona
discapacitada y actuar conforme a los planes, programas y normas relativas a la
discapacidad, en las funciones de cada una de las instituciones antes mencionada.
Artculo 22.- La Secretara Nacional de Hacienda a travs de las reparticiones de su
dependencia, previo dictamen favorable del Comit Nacional del Discapacitado y de
acuerdo a reglamentacin especial, otorgar las franquicias, liberaciones y/o
exenciones en el pago de gravmenes e impuestos a toda importacin de:
a) Equipos, materiales e instrumental destinados a los Centros de Habilitacin y
Rehabilitacin de personas con discapacidad en todo el pas.
b) Equipo y enseres de uso estrictamente personal de discapacitados.
Artculo 23.- Los organismos encargados de aplicar la presente ley, debern contar
con los profesionales y tcnicos de reconocida idoneidad, para la atencin de la
persona discapacitada.
Artculo 24.- Las entidades privadas creadas por disposiciones legales destinadas a
ejercer actividades en el campo de habilitacin y rehabilitacin, debern cumplir
estrictamente lo establecido en la presente ley y su reglamento.

Disposiciones finales
Artculo 25.- El poder Ejecutivo queda encargado de la reglamentacin de la
presente ley en el plazo de 180 das a partir de su promulgacin.
Artculo 26.- Quedan derogadas las disposiciones legales contrarias, exceptuando la
Ley de 22 de enero de 1957, que crea el Instituto Boliviano de la Ceguera.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Sala de sesiones del H. congreso Nacional.
La Paz, 15 de diciembre de 1995.

BO-L-1678

Disposiciones finales

H. JUAN CARLOS DURN SAUCEDO, Presidente del H. Senado Nacional.- H.

Guillermo Bedregal Gutirrez, Presidente de la H. Cmara de Diputados.- H.
Guillermo Richter Ascimani, Senador Secretario.- H.
Horacio Torres Guzmn, Senador Secretario.- H. Miguel Antoraz Chalup, Diputado
Secretario.- H. Alfredo Romero, Diputado Secretario.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de diciembre
de mil novecientos noventa y cinco aos.
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA, Presidente Constitucional de la Repblica.Freddy Teodovich Ortiz, Ministro de Desarrollo Humano. - Carlos Snchez Berzan,
Ministro de Gobierno. - Reynaldo Peters Arzabe, Ministro Suplente de Justicia. - Jos
Guillermo Justiniano Sandoval, Ministro de la Presidencia de la Repblica.

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Ficha Tcnica (DCMI)

Norma

Bolivia: Ley de la Persona con Discapacidad, 15 de diciembre de 1995

Fecha

2015-10-22

Formato

Text

Tipo

Dominio

Bolivia

Derechos

GFDL

Idioma

es

Sumario

Ley de la Persona con Discapacidad

Keywords
Origen

Ley, diciembre/1995
http://www.vicepresidencia.gob.bo/Inicio/tabid/36/ctl/wsqverbusqueda/mid/435/Default.aspx?id_base=2&id_busca=1678

Referencias 0001-4031.lexml

Creador

H. JUAN CARLOS DURN SAUCEDO, Presidente del H. Senado Nacional.- H. Guillermo Bedregal Gutirrez,
Presidente de la H. Cmara de Diputados.- H. Guillermo Richter Ascimani, Senador Secretario.- H. Horacio Torres
Guzmn, Senador Secretario.- H. Miguel Antoraz Chalup, Diputado Secretario.- H. Alfredo Romero, Diputado
Secretario. GONZALO SANCHEZ DE LOZADA, Presidente Constitucional de la Repblica.- Freddy Teodovich Ortiz,
Ministro de Desarrollo Humano. - Carlos Snchez Berzan, Ministro de Gobierno. - Reynaldo Peters Arzabe, Ministro
Suplente de Justicia. - Jos Guillermo Justiniano Sandoval, Ministro de la Presidencia de la Repblica.

Contribuidor DeveNet.net
Publicador

DeveNet.net

BO-L-1678

Enlaces con otros documentos

Enlaces con otros documentos

Vase tambin
[BO-L-19390524] Bolivia: Ley General del Trabajo, 24 de mayo de 1939
Ley General del Trabajo.-- Pnese en vigencia a partir de la fecha.
[BO-CPE-19940812] Bolivia: Constitucin poltica de 1994, 12 de agosto de 1994
Constitucin poltica de 1967 con reformas de 1994

Referencias a esta norma

[BO-DS-24807] Bolivia: Decreto Supremo N 24807, 4 de agosto de 1997
Reglamento a la Ley 1678 de 15/12/1995. (Discapacitado).
[BO-DS-25426] Bolivia: Decreto Supremo N 25426, 11 de junio de 1999
Autorizase al FONVIS en liquidacin proceder a la transferencia a ttulo gratuito
de un terreno de 2.000 m2 ubicado en el plan 44, manzano 236, zona de Villa
Adela de la ciudad de El Alto, en favor del Comit Nacional de la Persona con
Discapacidad.
[BO-RE-DS25870] Bolivia: Reglamento a la Ley General de Aduanas, 11 de agosto
de 2000
Reglamento a la Ley General de Aduanas, en sus XII Ttulos y 318 artculos
[BO-DS-27477] Bolivia: Decreto Supremo N 27477, 6 de mayo de 2004
Promover, reglamentar y proteger la incorporacin, ascenso y estabilidad de
personas con discapacidad en el mercado laboral.
[BO-DS-27661] Bolivia: Decreto Supremo N 27661, 10 de agosto de 2004
Establecer como funcin de la Aduana Nacional el conocimiento, la emisin de
informes respaldatorios, el contenido y firma de las resoluciones respectivas en
exencin tributaria de importacin de mercancas, transferencia de vehculos y
admisin temporal.
[BO-DS-27837] Bolivia: Decreto Supremo N 27837, 12 de noviembre de 2004
Se declara el da 15 /10/ cada ao, como el "DIA NACIONAL DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD".
[BO-DS-28521] Bolivia: Decreto Supremo N 28521, 16 de diciembre de 2005
Aprobar el Registro Nacional de Personas con Discapacidad, cuya base de datos
estar a cargo del Centro de Informacin de CONALPEDIS.
[BO-DS-28671] Bolivia: Decreto Supremo N 28671, 7 de abril de 2006
Establecer el Plan Nacional de Igualdad y Equiparacin de Oportunidades para
Personas con Discapacidad.
[BO-DS-29409] Bolivia: Decreto Supremo N 29409, 9 de enero de 2008
Dispone la exencin de los aos de provincia y la recategorizacin de maestros
interinos invidentes en actual servicio.

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[BO-DS-29516] Bolivia: Decreto Supremo N 29516, 16 de abril de 2008

Autoriza al Ministerio de Salud y Deportes, incrementar la subpartida 25220
"Consultoras en Lnea" por Bs1.964.456.- (UN MILLN NOVECIENTOS
SESENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS
00/100 BOLIVIANOS), a travs del traspaso intrainstitucional afectando la
partida 57100 "Incremento de Caja y Bancos", con fuente de financiamiento 42 Transferencias de Recursos Especficos, destinados al Programa de
Discapacidad y Rehabilitacin.
[BO-DS-29608] Bolivia: Decreto Supremo N 29608, 18 de junio de 2008
Modifica y complementa el Decreto Supremo N 27477 de 6 de mayo de 2004,
inherente a la proteccin, incorporacin, ascenso y estabilidad laboral de
personas con discapacidad.
[BO-DS-N256] Bolivia: Decreto Supremo N 256, 19 de agosto de 2009
Reglamenta transitoriamente la utilizacin de los recursos del Fondo Nacional de
Solidaridad y Equidad en beneficio de las personas con discapacidad, en el
marco de la Ley N 3925 de 21 de agosto de 2008.
[BO-DS-N328] Bolivia: Decreto Supremo N 328, 14 de octubre de 2009
Reconoce la Lengua de Seas Boliviana - LSB como medio de acceso a la
comunicacin de las personas sordas en Bolivia y establece mecanismos para
consolidar su utilizacin.
[BO-DS-N445] Bolivia: Decreto Supremo N 445, 10 de marzo de 2010
Reglamenta la utilizacin de los recursos del Fondo Nacional de Solidaridad y
Equidad - FNSE, en beneficio de las personas con discapacidad en el marco de
lo dispuesto en la Ley N 3925, de 21 de agosto de 2008, a partir de la gestin
2010, y dispone la agilizacin en la ejecucin de los Programas y Proyectos
financiados con los recursos del FNSE.
[BO-DS-N610] Bolivia: Decreto Supremo N 610, 25 de agosto de 2010
Autoriza al Ministerio de Salud y Deportes, incrementar la subpartida 25220
"Consultores de Lnea" en Bs1.060.161, a travs del traspaso intrainstitucional
que afecta la subpartida 39990 "Otros Materiales y Suministros" en el mismo
monto, con fuente de financiamiento 42 - Transferencias de Recursos
Especficos y organismo financiador 230 - Otros Recursos Especficos, para
financiar la remuneracin del personal encargado de la implementacin del
Programa de Registro nico de Personas con Discapacidad.
[BO-DS-N780] Bolivia: Decreto Supremo N 780, 31 de enero de 2011
Autoriza la transferencia de recursos del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas al Ministerio de Salud y Deportes para la ejecucin del Programa de
Formacin de Recursos Humanos en Medicina Fsica y Rehabilitacin y
Gentica; y, autorizar al Ministerio de Salud y Deportes realizar transferencias
pblico - privadas para la ejecucin del programa.
[BO-DS-N784] Bolivia: Decreto Supremo N 784, 2 de febrero de 2011
Introduce modificaciones al Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado
por Decreto Supremo N 25870, de 11 de agosto de 2000, orientadas a facilitar y

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Referencias a esta norma

simplificar los procedimientos aduaneros y establecer mecanismos que permitan

a la Aduana Nacional disponer en forma oportuna de las mercancas que se
encuentran en abandono y en comiso definitivo.
[BO-L-N223] Bolivia: Ley General para Personas con Discapacidad, 2 de marzo de
2012
Ley General para Personas con Discapacidad

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Bolivia: Ley de la Persona con Discapacidad, 15 de diciembre de 1995

Contenido
Bolivia: Ley de la Persona con Discapacidad, 15 de diciembre de 1995
Captulo I De las definiciones .
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Captulo II De la finalidad, mbito y aplicacin de la Ley .
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Captulo III De los derechos .
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Captulo IV De las obligaciones
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Captulo V Del organismo ejecutor .
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Captulo VI De las atribuciones del organismo ejecutor .
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Captulo VII De la participacin institucional
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Disposiciones finales .
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Ficha Tcnica (DCMI) .
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