CONCEPTO DE PLANIFICACION

Planificar significa anticipar el curso de accin que ha de adoptarse, con la finalidad

de alcanzar una situacin deseada.
Tanto la definicin de la situacin deseada como la seleccin y el curso de accin
forman parte de una secuencia de decisiones y de actos que realizados de manera
sistemtica y ordenada constituyen lo que se denomina proceso de planificacin.
PLANIFICACIN ESTRATEGICA
Es una metodologa que ayuda a la organizacin a adaptarse a entornos sociales
estables o cambiantes desarrollando una estructura que le permita obtener los
objetivos en tiempos determinados
TIPOS DE PLANIFICACION
Tipo de
planificacin

Para qu sirve?

Indicativa

Define las tendencias Conocimiento y

predicciones

Normativa

Define las politicas

economicas a seguir

Estratgica

Programtica

Operativa

Qu se obtiene?

La mision a donde se
debe dirigir la accin
aunque no sea
realizable
Exige a la organizacin Visin, Misin, Anlisis
precisar lo que quiere FODA y objetivos
ser y hacer. Define los estratgicos
planes
Establece las tcticas Estrategias, tcticas,
de cmo se obtendrn resultados e
los objetivos
indicadores de
estratgicos. Define
impacto
los programas.
Establece las
actividades que se
deben alcanzar en el
corto plazo.
Define los protocolos

Actividades, tareas,
responsables, costos,
metas y cronograma

ETAPAS DE LA PLANIFICACION
1) INICIO

Detectar un problema o riesgo o proceso indeseable o de la percepcin de una

situacin que puede mejorarse.
Responde a necesidades de la organizacin o la poblacin.
Se establecen la politica general y los fines perseguidos. Teniendo en cuenta las
limitaciones del contexto (valores sociopoliticos, intervencin de otros sectores o
grupos)
Verificar la viabilidad del plan. Marco legal, estructura organizativa, existencia de
profesionales competentes, actitud favorable de los profesionales y los usuarios.
2) ANALISIS DE LA SITUACION
Identificar y definir de forma clara el problema, gravedad, causas e impacto en el
usuario.
3) ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES
Escala de valoracin para idenficar cual de los aspectos analizados es mas
importante para priorizar el uso de recursos.
4) OBJETIVOS
Hacia donde se orienta las actividades de la organizacin. Los enunciados que
describen los resultados que se esperan globalmente. Permiten delimitar la
estrategia de accion, seguir una directriz, tener parmetros para medir lo
alcanzado.
En funcion del tiempo se clasifican en Corto, medio y largo plazo.
En funcion de area de influencia en objetivos generales, particulares o
departamentales.
En funcion del nivel directivo en normativas estrategicos y operacionales.
5) FORMULACION DE ESTRATEGIAS
Suma de todas las actividades que se van a poner en marcha para conseguir el
objetivo.
Deben formularse varias estrategias ya que toda situacin tiene mas de una
solucion posible. Cada estrategia tendra ventajas e inconvenientes en tiempo y
dinero.
6) EJECUCION
Instrumentalizar el plan de accion, haciendo si es posible una simulacin a baja
escala.
La ejecucin de los planes corresponde a la estructuracion y programacin de las
actividades y los recursos para alcanzar los fines previstos. El producto de esta
etapa son los PROGRAMAS.
7) EVALUACIN
Se centra en cada una de las etapas de la planificacin y los resultados.
INTERSECTORIALIDAD
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EVALUACION DE LA INTERVENCION EN SALUD

DEFINICION
Proceso sistematizado de recoleccion de informacin valida y fiable, orientada a
valorar la calidad y los logros de un programa como base para futuras decisiones
de mejora
Supone:
Un proceso sistematico, en un contexto determinado, donde se realiza la
recoleccion de datos pertinentes mediante el uso de una metodologa respecto a
un determinado contenido y que cumple una funcion que es la de valorar algo.
FUNCIONES
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Externas
Proporcionar informacin y comprensin sobre la intervencin que se esta
realizando
Ayudar al desarrollo y expansion de esa intervencin
Los resultados sirven para crear nuevas politicas sanitarias
Ayuda a la comunidad sanitaria a estar mejor informada
Justifica la toma de decisiones acerca de distribucin de recursos
Internas
Comprobar si se estan satisfaciendo las necesidades para las que se planifico
Sirven de base para mejorar continuamente
Proporciona informacin sobre la marcha de la intervencin para plantear posibles
reaadaptaciones
Aporta datos para una reflexion critica sobre una situacion
TIPOS DE EVALUACION
Evaluacion inicial o analisis de necesidades
Se realiza durante la planificacin. Identifica situaciones deficitarias que reclamen
solucion. Se sopesan los recursos y las prioridades de actuacin. Es el primer paso
de la evaluacion continua
Evaluacin Continua formativa
Perfeccionamiento de la intervencin en su desarrollo, para mejorar la intervencin
que se esta llevando a cabo.
Evaluacion Final sumativa
Tiene como funcion la certificacin de la intervencin. Es el momento de la
evaluacion que valora el grado de consecucin de la intervencin y los objetivos
propuestos.
DISENOS DE EVALUACION
Proceso metodologico a seguir para resolver los problemas evaluativos.
La informacin que se necesita en cada estudio evaluativo es distinta asi que el
evaluador debe seleccionar en la planificacin que, quien y como se va a llevar a
cabo la evaluacion y que tecnicas e instrumentos va a usar.
Ejemplo: cuestionarios, entrevistas, observacion etc.
ANALISIS DE LA INFORMACION
Los datos recolectados se procesan, se sintetizan y reducen para favorecer la
interpretacin de las consistencias e inconsistencias entre los resultados de
diferentes procedimientos de analisis.
INFORME DE EVALUACION
El informe final debe ser un documento
Aportar informacin valida y fiable
Debe enamar recomendaciones viables para la mejora del programa
Escrito en lenguaje ausente de tecnicismos preciso y riguroso
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BENEFICIOS
ECONOMICOS permite controlar y justificar la inversion de recursos humanos
tecnicos y materiales
POLITICOS ayuda de forma eficiente a la toma de decisiones
SOCIALES permite analizar la relacion entre los objetivos y las necesidades de la
comunidad
METODOLOGICOS pone de manifiesto la forma en que se implementan las
intervenciones
PLAN
es un instrumento de carcter tcnico poltico en el que de manera general y en
forma coordinada se encuentran: lineamientos, prioridades, metas, directivas,
criterios, disposiciones, estrategias de accin, financiamiento, y una serie de
instrumentos con el fin de alcanzar las metas, alcances, y objetivos propuestos.
El plan aspira a una gestin materializada y por lo tanto debe consolidarse a travs de
programas y proyectos. De donde debe presentar acciones concretas que busquen
conducir la actualidad hacia el futuro con propsitos predeterminados. El plan puede
ser integral o sectorial y en distintos niveles (comunal, urbano, local, regional y o
nacional.
los planes pueden ser de corto, mediano y largo plazos, de preferencia se recomienda
que combinen todos estos tiempos.
Segn el mismo autor el plan se compone de varias etapas, las cuales son:
justificacin del Plan, Visin del Plan, Diagnostico, Prospectiva, Objetivos, Estrategias,
Polticas, Programas y Proyectos del Plan, las cuales se recomiendan para que las
actividades previstas en el plan resulten lo ms completas posibles.
En el inicio del diseo del plan resulta de importancia fundamental la definicin de los
beneficiarios o participantes del desarrollo regional. No es conveniente iniciar el plan
sin una idea clara de los beneficiarios, participantes y beneficios que stos percibirn
con la realizacin del plan.
Finalmente, cabe sealar que esta concepcin general del contenido de un plan
regional debe adecuarse a las caractersticas e idiosincrasia de las regiones donde se
pretende aplicar el plan, y depende y habilidad de los planificadores poder combinar
la mayor cantidad de recursos y elementos posibles para la realizacin adecuada de
los proyectos que pretende realizar en beneficio de la regin, las personas que la
habitan y la naturaleza que forma parte de la regin
Ejemplo: PLAN NACIONAL DE SALUD

PROGRAMA.

Un Programa se deriva de un plan y es condicin fundamental para hacer realidad los

objetivos del mismo. El programa es el elemento indispensable en el cual se
encuentran acciones, servicios o procesos organizados sistemticamente, de manera
coherente e integrada, con tiempos y responsables definidos; que se realiza con el fin
de alcanzar las metas y objetivos propuestos a travs de un conjunto de proyectos.
Los programas pueden ser de tipo econmico, poltico, social, cultural, ambiental de
infraestructura, etc.
De donde se puede concluir que el programa es el elemento fundamental para
operar, gestionar, administrar y promover un plan.
De un programa se derivan una serie de proyectos y que estos a su vez tienen su
propia conceptualizacin y es importante conocerla.
Ejemplos de programas

PROYECTO
Derivado de lo anterior podemos definir proyecto como la unidad bsica de la
planeacin que materializa los objetivos del desarrollo de una entidad.
El proyecto consolida la planeacin mediante una serie de actividades y acciones
concretas, interrelacionadas y coordinadas.
Las acciones de un proyecto se derivan de los programas planteados por un plan, y
que tienen como finalidad satisfacer determinadas necesidades o resolver problemas,
que pueden ser de tipo econmico, poltico, social, cultural, ambiental etc.
Los proyectos estn orientados bsicamente a la accin clasificando y ordenando
recursos y arbitrando mtodos para alcanzar metas concretas, es decir haciendo
operativos los planes.
EJEMPLOS Los proyectos para los servicios pblicos tienen la funcin de atender
necesidades bsicas de la poblacin, como salud educacin, agua potable,
alcantarillado y vivienda.
ATENCION DOMICILIARIA
CONCEPTO
Actividad programada que implica a todo el equipo de atencin primaria con una
vision integral del individuo, considera a la familia como unidad, con carcter de
continuidad de cuidado, potencia la autoresponsabilidad en salud del usuario y
familia, asi como el autocuidado e incluye elementos de promocion, prevencion,
recuperacion, rehabilitacin y reinsercion social.
Premisas basicas
La enfermera debe:
Tener registradas y conocer a las familias asignadas
Coordinar los distintos niveles asistenciales implicados
Transformar las derivaciones del medico para la aplicacin de tratamientos en visitas
domiciliarias.
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VISITA DOMICILIARIA
Enfocada a prestar cuidados integrales a familias que constituyan un grupo de riesgo,
por caracteristicas de salud o sociales, o que no puedan concurrir al centro
asistencial. Permite Brindar atencin personalizada en el domicilio del paciente,
educarlo en su autocuidado, tener una comunicacin mas estrecha con la enfermera,
unir al paciente con el sistema sanitario.
CAPTACION
Solicitada por el usuario, derivada de un miembro del equipo de atencin primaria,
derivada del hospital, derivada de algun programa de salud,
OBJETIVOS GENERALES
1Ayudar al individuo y familia a alcanzar un mayor nivel de independencia y
autocuidado
2Ayudar al individuo y familia a alcanzar su potencial maximo de adaptacin y salud
3Proveer un servicio en periodos criticos ancianidad depresion
OBJETIVOS EXPECIFICOS
Registrar las familias dentro del area programatica, recoger datos estadisticos de
vivienda y demografa, detectar problemas de difcil identificacin en el centro, dar
continuidad al cuidado implicando a la familia y usuario, favorecer la reinsercion del
enfermo
FAMILIAS SUCEPTIBLES DE ATENCION DOMICILIARIA
Ancianos solos, familias con discapacitados, familias con toxicomanos, familias
numerosas, familias marginadas, familias uniparentales, familias con riesgo materno
infantil, familias sin asentamiento fijo.
METODOLOGIA
PLANIFICACION DE LA VISITA recoleccion de datos previos y concertacin hora y dia.
INTRODUCCION empatia y cordialidad y un discurso claro para favorecer la
comunicacin
DESARROLLO identificar, situaciones, problemas, factores de riesgo. Hacer una
valoracin de la vivienda, caracteristicas sociodemograficas, estados de salud y
habitos, aspectos psicosociales, salud mental, cultura,etc.
PROCESO DE CUIDADOS la informacin recopilada servira para valorar e identificar
necesidades que necesiten un plan de cuidados.
AUTOCUIDADO
Segn dorotea orem
Ayudar al individuo a llevar a cabo y mantener por si mismo acciones de autocuidado
para conservar la salud y la vida, recuperarse de la enfermedad y o afrontar las
consecuencias de dicha enfermerdad.
La enfermera puede utilizar para esto 5 metodos de ayuda:
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1)
2)
3)
4)
5)

actuar compensando dficit:

guiar
ensenar
apoyar
proporcionar un entorno para el desarrollo

refuerza la participacin activa de la persona en el cuidado de su salud, como

responsables de decisiones que condicionan su situacin, coincidiendo con la finalidad
de promocion de la salud. Hace necesaria la individualizacion de los cuidados y la
implicacin del usuario en el plan de cuidados. Supone trabajar con aspectos
relacionados con la motivacin y cambio de comportamiento

los metodos de asistencia de orem son de ayuda y suplencia:

actuar en lugar de la persona (caso de el enfermo inconciente)
ayudar y orientar por ejemplo dar recomendacines sanitarias a mujeres embarazadas
apoyar fisica y psicologiamente a la persona ayudada. Ejemplo aplicar el tratamiento
medico prescripto
promover un entorno de desarrollo. Por ejemplo ense;ar medidas de higiene en la
escuela
ense;ar a la persona que se ayuda. Por ejemplo educar a un enfermo colostomizado
en cuanto a la higiene que debe realizar
NIVELES DE PREVENCION
PRIMARIA vacunas
SECUNDARIA programa de riesgo cardiovascular
TERCIARIArehabilitacion