Informe de Practicas Pre - Profesionales

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
CAPITULO I
1. ASPECTOS GENERALES DE LA ENTIDAD
1.1. RESEA HISTRICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
AMARILIS.
El Distrito de Amarilis con su capital Paucarbamba, fue creada mediante
Ley N 23419 del 01 de Junio del ao 1982, siendo el Presidente
Constitucional de la Repblica el ARQ. FERNANDO BELANDE TERRY;
habindose creado el Distrito de Amarilis, despus de la realizacin de las
elecciones Generales del ao 1980 por cuyo motivo, el Alcalde del Distrito
de Amarilis tena una Agencia Municipal cuyo agente y regidores fueron
nominados a criterio del alcalde provincial de Hunuco y sin recibir de este
los recursos necesarios para su funcionamiento.
1.2. ANTECEDENTES DE LA TOMA DE TIERRA.
La historia de Amarilis se inicia con un hecho histrico para los
Amarilenses, cuyos inicios se dan all por los aos de 1957, cuando el
Gobierno Constitucional del Presidente MANUEL PRADO UGARTE CHE
promulga la ley N 12872 del 30 de diciembre, declarando de necesidad y
utilidad pblica la expropiacin de los Fundos: Paucarbamba y
Paucarbambilla destinndolos para vivienda de las clases populares y
medias. Esto se dio gracias a un Proyecto de ley, presentado por los
Senadores JOS VARALLANOS Y VCTOR E. Vivar el ao de 1956,
teniendo como objetivo fundamental la expropiacin de los Fundos de
Paucarbamba y Paucarbambilla, de su propietario Don Heriberto
Echeverra. Posteriormente, el 19 de mayo de 1961, el Seor Francisco
Valdez Secretario General de Fomento y Obras Pblicas, enva el oficio N
176 S-G al Diputado por el Departamento de Hunuco Don Pedro L.
Respeto; en ella se da a conocer la resolucin del Consejo de Ministros, el
de expropiar los terrenos correspondientes a los fundos denominados
Paucarbamba y Paucarbambilla, incluyendo el lote llamado San Lus. Para
la expropiacin, se haba tasado el rea en cuatro millones doscientos
ochenta y dos mil sesenta y cuatro soles oro y cuarenta y nueve centavos
INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES
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(S/. 4'282,064.49). De esta manera se trataba de dar cumplimiento a la
Ley N 12872, despus de cuatro aos de haberse dictado. Para el ao de
1963, los terrenos expropiados estaban administrados por el Ing. WALTER
GUSTAVO SO BERN, quien aduca que los terrenos serviran para la
edificacin de una moderna urbanizacin con residencias modernas y
continuaba reservada para planes futuristas del Ingeniero, causando el
malestar de las grandes mayoras. Esto agravaba ms la situacin de las
familias ms necesitadas de un techo propio, debido a un fenmeno social
a nivel nacional all por los aos 60, en donde grandes oleadas de
migraciones campesinas a la ciudad, originaron la tugurizaran de la
ciudad de Hunuco. Esto motiv una crisis de vivienda, cuyos dueos de
las habitaciones alquiladas cobraban sumas exorbitantes que no podan
pagar muchas familias. Frente a esta situacin y a la accin opositora del
Ingeniero WALTER GUSTAVO SO BERN, surge un sentimiento popular
que recoge el sentir de los ms olvidados. Es as que un 24 de agosto de
1963, siendo las 7:00 de la noche con el anhelo de conseguir un lote de
terreno, se propuso llevar a cabo una reunin en las gradas de la Iglesia
Patrocinio, encabezados por los seores: SERAFN ESPINOZA ILLA
TOPA, AGUSTN ZEVALLOS, ROQUE ROSALES MAL PARTIDA,
EDUARDO FLORES PREZ, JUAN ESTACIO MARTEL, ABELARDO
FLORES Y FRANCISCO BERNARDO DUEAS. Esta reunin se realiz
con ms de 30 personas, en donde se acord invadir las tierras de
Paucarbamba, Paucarbambilla y San Lus, ya que dichos terrenos estaban
expropiados por el Gobierno del Dr. MANUEL PRADO UGARTE CHE.
Horas ms tarde la reunin se traslad a la casa de Don Agustn Zevallos,
ubicado en la primera cuadra de la Av. La Repblica, por temor a
represalias de la Guardia Civil, donde se acord formar la Junta Directiva
de un Comit.
1.3.
DISTRITALIZACION.
Luego de trascurrido la toma de tierras pasaron dos aos de la posesin y
los pobladores empezaron los trmites de Distritalizacin de Paucarbamba,
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cuando era agente municipal el sr. JUAN GARAY DURAN. Es as que el
ao de 1965, las autoridades y dirigentes de la urbanizacin Paucarbamba,
inician las gestiones enviando un memorial al congreso de la repblica;
tanto a la cmara de senadores, como a la cmara de diputados y al mismo
presidente de la repblica, solicitando la creacin del distrito de
Paucarbamba. Pero por falta de un buen asesoramiento, los documentos
quedan perdidos y en el olvido durante 11 largos aos en el congreso de la
repblica. En el ao de 1976, se reinician las gestiones para la
Distritalizacin de Paucarbamba, enviando un memorial ante el gobierno
militar
del
general
FRANCISCO
MORALES
BERMDEZ.
Estos
documentos al ingresar a la secretaria general del palacio de gobierno

queda registrado bajo el n HO 029 954 B 76. Posteriormente la
direccin general de desarrollo urbano, mediante oficio n 2296 76 del 9
de noviembre de 1976 manifiesta lo siguiente." El presidente de la
comisin nacional de demarcacin territorial en su informe n 7577 del 14
de diciembre de 1977, solicita mayor aclaracin acerca del nombre del
distrito, el centro poblado para la capital distrital y plano explicativo".
Dando cumplimiento a la solicitud de la comisin nacional de demarcacin
territorial que pide aclarar en torno al nombre del distrito y la capital distrital,
el comit pro Distritalizacin y las autoridades de Paucarbamba, entre ellos,
ALEJANDRO PREZ MORALES ( JUEZ DE PAZ), VCTOR PAZ ELAS
( TENIENTE GOBERNADOR) Y TIBURCIO VACAS CABELLO ( AGENTE
MUNICIPAL) , el prroco IVO LIBRA LATO y asesorados por el prestigioso
Gegrafo Huanuqueo ROMERO SANTA MARA HIDALGO, reunidos en un
ambiente de la parroquia santa Mara de Ftima de Paucarbamba y
despus de varias deliberaciones, optan por darle al nuevo distrito el
nombre de " AMARILIS" (seudnimo de la poetisa huanuquea Jernima
Garay y Muchuy viuda de acua, basado en la tesis doctoral MILLA
BATRES, sobre la identidad de la poetisa Amarilis). Y su capital
Paucarbamba. Seguidamente el ao de 1978, la sub. Prefectura cumple
con informar sobre los antecedentes solicitados por la comisin nacional de
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demarcacin territorial, segn oficio n 03 SP HCO 78 de fecha 25 de
julio de 1978. As, ante las vicisitudes, siguen pasando los aos y llega el
segundo gobierno del arquitecto FERNANDO BELANDE TERRY, ante el
cual se realizan los tramites de Distritalizacin. Se efectuaron gestiones
tambin ante el congreso de la repblica, en ese entonces Cmara de
senadores, representado por el ciudadano huanuqueo MIRKO CUCULIZA
TORRE. Tal es as que el 1 de junio de 1982 es promulgada la ley n 23
419, oficializndose la creacin poltica del distrito metropolitano de
amarilis, con su capital Paucarbamba, comprensin de la provincia de
Hunuco. En ese entonces la municipalidad provincial de Hunuco encargo
en forma transitoria la administracin y manejo del funcionamiento de la
municipalidad a los dirigentes de la agencia municipal, cuyo cargo lo tena
el profesor ENTIQUIO JAUNI CRDENAS. Posteriormente, en elecciones
democrticas y por voto popular se elige al primer alcalde, recayendo en la
persona del Dr. JULIO ARMANDO RUIZ VZQUEZ (1983 1986).
CAPITULO II
2. MISIN, VISIN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS
2.1. MISIN
"La Municipalidad del Distrito de Amarilis, es una entidad de Gobierno Local
que gestiona y promueve el desarrollo urbano y rural sostenible y la
adecuada prestacin de los servicios bsicos, pblicos, sociales y
municipales. Concertar y coordina las iniciativas de participacin del
vecindario y de las instituciones pblicas y privadas. Atrae recursos para el
desarrollo e inversin para fortalecer la economa local".
La Municipalidad Distrital de Amarilis, ejerce el gobierno local basado en
una slida conviccin democrtica, desarrollando la participacin ciudadana
en las acciones de gestin municipal. Las Polticas Publicas Locales se
forman y evalan con una activa participacin y concertacin con la
sociedad civil organizada y representativa. La gestin municipal se realiza
en base a mecanismos de cooperacin entre instituciones pblicas y
privadas para alcanzar una mayor productividad y calidad en los bienes y
servicios que requiere la poblacin para su desarrollo integral.
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2.2.
VISIN
La Municipalidad distrital de Amarilis, es promotor del desarrollo social e

institucional, del desarrollo econmico y del medio ambiente, liderando un
gobierno local democrtico y participativo, de la gestin honesta,
transparente, eficiente y eficaz. Liderar en la comunidad para promover el
desarrollo humano integral y sostenible.
"Amarilis al 2021 es un espacio integrado a nivel regional, nacional e
internacional con desarrollo humano, social, econmico y sostenible, con
instituciones y sociedad civil organizada y participativa con practica de
valores".
CAPITULO III
3. ESTRUCTURA ORGNICA DE LA ENTIDAD

La Municipalidad Distrital de Amarilis, de acuerdo a la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972 y la Ordenanza Municipal N 001-2010-MDA/SC
que aprueba la estructura orgnica y el Organigrama.
3.1.
ORGANIGRAMA
3.1.1. ORGANIZACIN FUNCIONAL.
Los rganos de Alta Direccin son la mxima autoridad, tiene como funcin
dirigir la entidad, supervisar sus actividades, reglamentar y aprobar polticas
pblicas locales en general, ejercer funciones de direccin poltica y
administrativa de la entidad.
Cuyas funciones estn sealadas en el Manual de Organizaciones y
Funciones, teniendo como base legal la estructura orgnica, Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) aprobado por Ordenanzas Municipales
respectivamente.
Est conformado por:
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CONCEJO MUNICIPAL.
El Concejo Municipal Distrital es el mximo rgano de gobierno de la
municipalidad. Est conformado por el Alcalde y el nmero de Regidores que
establezcas el Jurado Nacional de Elecciones conforme a la ley de
Elecciones Municipales. En el Distrito de Amarilis son 10 los miembros del
Consejo Municipal y es presidido por el Alcalde, y por nueve Regidores.
El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras, se rige
por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Marco de Modernizacin de la
Gestin del Estado, la Ley Orgnica de Municipalidades; Ley de Bases de la
Descentralizacin, el Reglamento Interno del Concejo (RIC) y dems
disposiciones legales afines.
El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. Se rige
por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Marco de Modernizacin de la
Gestin del Estado, la Ley Orgnica de Municipalidades; Ley de Bases de la
Descentralizacin, el Reglamento Interno del Concejo (RIC) y dems
disposiciones legales afines.
El Concejo Municipal Distrital ejerce las atribuciones previstas en el Art. 9 de
la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972:
1) Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo.
2) Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el
Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
3) Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
4) Aprobar el Sistema de Gestin Ambiental Local y sus instrumentos, en
concordancia con el Sistema de Gestin Ambiental Nacional y Regional.
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5) Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
6) Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.
7) Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los regidores, el
Gerente Municipal y cualquier otro funcionario.
8) Aprobar por Ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.
9) Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
10)Aprobar el balance y la memoria.
11) Proponer la creacin de Centros Poblados y Agencias Municipales.
12)Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
13) Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
14) Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la Municipalidad, distrital y de las
municipalidades de centros poblados.
15)Las dems atribuciones que le correspondan conforme a Ley.
Sus principales atribuciones son:
Aprobar. Monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los planes de Desarrollo
Municipal Concertados y su Presupuesto Participativo.
Aprobar modificar y derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de Alcalde Y Regidor.
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Aprobar por ordenanza el reglamento de Consejo Municipal.
Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica.
Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
Aprobar el balance y la memoria.
Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos
de fiscalizacin.
Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo
concederse licencias simultneas a un nmero mayor del 40% de los
regidores.
Aprobar la remuneracin del alcalde y la dieta de los regidores.
Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
Las dems atribuciones que le corresponde conforme a ley.
En cuanto a las atribuciones y/o funciones de los regidores son:
Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde.
Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
Integrar, concurrir y participar en las cesiones de las comisiones ordinarias
especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de
trabajo que determine o apruebe el consejo municipal.
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Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin
de informar al consejo municipal y proponer la solucin de problemas.
ALCALDA
Es el representante legal de la Municipalidad Distrital de Amarilis, mxima
autoridad administrativa y parte ejecutiva de acuerdo a las funciones
sealadas en la Ley Orgnica de Municipalidades y representante poltico.
Sus funciones especficas son:
Convocar y presidir las cesiones del Consejo Municipal.

Promulgar las Ordenanzas.
Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal.
Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas Municipales.
Ejecutar los Planes de Desarrollo Local Distrital.
Dictar Decretos y resoluciones Con Sujecin a las Leyes, Acuerdos,
ordenanzas y Edictos Vigentes.

Someter
a aprobacin de Concejo Municipal el Proyecto de
Presupuesto Municipal del ao siguiente de acuerdo a los plazos y
modalidades establecidas en la Ley General de Presupuesto de la
Repblica, la memoria sobre la marcha de la administracin Municipal
y la cuenca General del ejercicio Econmico Administrativo.
Delegar sus atribuciones a los regidores autorizados por el Consejo.
Otras Funciones que le asigne el Consejo Municipal y a las que
deriven de la aplicacin de la Ley Orgnica de Municipalidades.
La Alcalda cuenta con una Secretaria quien se encarga de redactar
documentos, recepcionar y atender a comisiones o delegaciones en asuntos
relacionados con este y tambin cuenta con un chofer quien conduce el
vehculo de transporte especficamente la movilidad asignada al Alcalde, as
mismo efectuar el respectivo mantenimiento y reparaciones sencillas del
vehculo a su cargo.
GERENCIA MUNICIPAL
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La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin del ms alto nivel tcnicoadministrativo, tiene por finalidad cumplir con las disposiciones que emanen
del Concejo Municipal y del despacho de Alcalda. Asimismo, es la
encargada de coordinar y supervisar las actividades de los rganos
administrativos de la Municipalidad que estn bajo su mando incluyendo las
funciones y competencias sectoriales
transferidas en cumplimiento al
proceso de descentralizacin.
La Gerencia Municipal est bajo la direccin y responsabilidad del Gerente
Municipal, a tiempo completo y dedicacin exclusiva, designado por el
Alcalde. Depende jerrquicamente de Alcalda.
Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
Proponer el marco conceptual de Gestin Institucional, las polticas, los
sistemas administrativos y financieros, de personal, abastecimientos y
servicios que administra.
Dirigir y apoyar la ejecucin de los programas y proyectos que
contribuyen a la gestin del Alcalde.
Participar en la elaboracin, Formulacin Ejecucin y Control del
Presupuesto Participativo en coordinacin Coordinaciones y Gerencias.
Presentar cada trimestre al Consejo Municipal, en Sesin Ordinaria un
informe situacional de la gestin administrativa, econmica y financiera.
Ejecutar los cargos que en materia administrativa le designe el Consejo
Municipal y el Alcalde. Emitir resoluciones correspondientes a su nivel
y/o al rea de su competencia.
Las dems funciones que le asigne el Consejo Municipal y el Alcalde;
aplicando el control Previo, Concurrente y posterior.
La Gerencia Municipal as mismo cuenta con una secretaria que se encarga
de recibir solicitudes de audiencias y preparar la agenda respectiva de las
Gerencia Municipal.
3.1.2. RGANOS CONSULTIVOS Y COORDINACIN.
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Los rganos Consultivos tienen
como funcin la de orientar, coordinar,
concertar, y participar en la formulacin de las polticas pblicas locales que

permitan el desarrollo integral del Distrito.
Est conformado por:
COMISIONES DE REGIDORES.
Las Comisiones de Regidores son rganos de coordinacin del Concejo
Municipal y tienen como finalidad de emitir dictmenes respecto de los
asuntos de su competencia, adems las Comisiones de Regidores son de
carcter permanente y/o especial su rgimen de funcionamiento est
determinado por el Reglamento Interno del
Concejo
(RIC)
responsabilidades se encuentran establecidas en la Ley N 27972,
y sus
Ley
Orgnica de Municipalidades.
Por Acuerdo de Concejo Municipal se establecen las Comisiones Especiales
de Regidores, para casos especficos y terminan su funcin con el Informe
final.
CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL.
El Consejo de Coordinacin Local es un rgano de coordinacin y
concertacin de la Municipalidad Distrital de Amarilis. Est integrado por el
Alcalde quin lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde,
y por los Regidores, los Alcaldes de las Municipalidades de los Centros
Poblados, por los representantes de las Organizaciones Sociales de base,
Comunidades Campesinas, Asociaciones, Organizaciones de Productores,
Gremios Empresariales, Profesionales, Universidades, Juntas Vecinales y
cualquier otra forma de organizacin de la Sociedad Civil de nivel Distrital
y un representante elegido democrticamente de los Agentes Municipales.
Adems el Consejo de Coordinacin Local Distrital se rige por su
Reglamento aprobado por Ordenanza Municipal durante el primer trimestre
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de su funcionamiento
a propuesta del Concejo de Coordinacin Local
Distrital o el Comit de Gerentes y la Secretara tcnica estar a cargo del

Gerente de Planeamiento y Presupuesto.
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES.
La Junta de Delegados Vecinales Comunales, es el rgano de coordinacin
integrado por los vecinos representantes de las organizaciones urbanas y
rurales que integran el
Distrito y que estn organizados como Juntas
Vecinales y Comunales. Asimismo, est integrada por las Organizaciones

Sociales de base, vecinales o comunales, respetando su
autonoma y
evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones y por los
vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que
promueven el desarrollo local y la participacin vecinal, se rige por un
reglamento
aprobado
por
Ordenanza
Municipal
son
elegidos
democrticamente por un periodo de dos aos.

MESA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA.
La Mesa de Lucha contra la pobreza del Distrito de Amarilis, es un espacio
de toma de decisiones donde participan Instituciones del Estado, el sector
Privado y la sociedad civil debidamente acreditados con el fin de concertar;
es decir, ponerse de acuerdo mediante el consenso, sobre la forma ms
transparente, justa y eficiente de luchar por el desarrollo integral del Distrito.
Se rige por un Reglamento aprobado por Ordenanza Municipal, son
designados por un periodo de dos aos, est presidido por el Seor Alcalde
Distrital, la Coordinacin y Secretara Tcnica estar a cargo del Gerente.
COMIT DE DEFENSA CIVIL.
El Comit de Defensa Civil es un rgano de coordinacin y participacin de
la Municipalidad Distrital de Amarilis, encargada de promover la proteccin a
la poblacin en caso de desastres de cualquier ndole y origen, mediante la
prevencin de daos y prestacin de apoyo adecuado en la rehabilitacin,
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que permita el desarrollo de actividades en la zona afectada, se rige por un
reglamento aprobado con Ordenanza Municipal, es designado por un periodo
de cuatro aos, presidido por el seor Alcalde Distrital y la secretara tcnica
lo asume el Sub gerente de Defensa Civil.
CONCEJO EDUCATIVO MUNICIPAL:
El Consejo Educativo Municipal (CEM) es un rgano directivo de la Gestin.
Educativa
Local
integrado
por
en el mbito
representantes
distrital, es presidido por el Alcalde e

de
todos
los
Consejos
Educativos
Institucionales (CONEI) de las Instituciones Educativas de la Jurisdiccin

Distrital, cuenta con la Gerencia de Gestin Educativa Local encargada de
implementar los acuerdos del CEM, responsable de vigilar las acciones que
se ejecutan a fin de mejorar la calidad de la educacin en el Pas. Coordinar
con el Ministerio de Educacin, Direccin Regional de Educacin y la Unidad
de Gestin Educativa Local de la provincia de Hunuco, el apoyo y la
asistencia tcnica permanente para mejorar la calidad educativa y el
fortalecimiento y autonoma de las Instituciones Educativas con el proceso de
descentralizacin.
El Concejo Educativo Municipal es un
rgano consultivo y legislativo en
materia de Gestin Educativa Local. Se rige por su reglamento interno.
COMIT DE GERENTES:
El Comit de Gerentes
es un rgano de coordinacin interna de la
Municipalidad Distrital de Amarilis, que propicia la cultura de trabajo en

equipo y la colaboracin matricial y/o transversal de los diferentes niveles y
unidades orgnicas.
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Est conformado por el Gerente Municipal, quien lo preside, y los Gerentes
de las reas estructurados y Sub-gerentes. Participarn opcionalmente los
Trabajadores, que se requieran para clarificar los temas a tratar en el Comit;
a fin de coordinar, planificar y sincronizar las acciones municipales.
El Comit de Gerentes es convocado por el Gerente Municipal por lo menos
dos veces al mes. Los acuerdos
y planteamientos son de cumplimiento
Obligatorio por sus integrantes, el mismo que se regir por su reglamento

aprobada por Ordenanza Municipal.
3.2.RGANO DE CONTROL.
3.2.1. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL.
El rgano de Control Institucional es el
responsable de Control de las
actividades de gestin administrativa, econmica y financiera de los recursos

y bienes de la Municipalidad Distrital de Amarilis, de acuerdo a lo dispuesto
en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica.
Asumir las funciones y competencias de las
transferencias sectoriales en cumplimiento al proceso de descentralizacin.

Est a cargo de un funcionario designado con nivel de Gerente, quien
depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la
Repblica.
Son funciones del rgano de Control Institucional:
Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad
sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de
Control, as como el control externo,
por encargo de la contralora
General.
Efectuar auditoria a los estados financieros y presupuestarios de la
Municipalidad, as como a la gestin de la misma, de conformidad con
los lineamientos que emita la Contralora General.
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Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la
Municipalidad que disponga la Contralora General.
Cuando estas
labores de control sean requeridas por el Titular de la Municipalidad y

tengan el carcter de no programadas, su ejecucin se efectuar de
conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General.
Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo
establecido en las disposiciones emitidas por la Contralora General, con
el propsito de contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello
comprometa el ejercicio del control posterior.
Remitir los informes resultantes de sus labores de control tanto a la
Contralora General como al Titular de la Municipalidad.
Otras que establezca la Contralora General.
3.3.RGANO DE ASESORAMIENTO.
Las Funciones de los rganos de Asesoramiento es orientar la labor de la
entidad y de sus distintos rganos mediante opiniones legales y tcnicas
tales como la planificacin, Presupuesto, Racionalizacin, Estadstica e
Informtica, la asesora legal y la coordinacin, para una adecuada toma de
decisiones, por el Concejo Municipal, la Alta Direccin, los Trabajadores y
entre otros.
Est conformado por:
3.3.1. ASESORA JURDICA.
Es el rgano Administrativo de asesoramiento de la Municipalidad Distrital
de Amarilis, encargada de asesorar a los rganos que la conforman, en el
anlisis
tcnico, jurdico de las
normas
legales
de observancia de la
Municipalidad.
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Adems, asumir las funciones y competencias sectoriales transferidas por el
Gobierno Central en cumplimiento al proceso de descentralizacin dentro del
aspecto legal.
Depende
de
la Gerencia Municipal y tiene el nivel de
Gerencia.
Entre sus principales funciones y atribuciones de Asesora Jurdica son los
siguientes:
Conducir y supervisar las actividades jurdicas de asesoramiento,

absolucin de consultas sobre asuntos o documentacin que le sean
encomendados.
Asesorar a los rganos de la Alta Direccin y a los dems rganos de

la
Municipalidad en asuntos de carcter jurdico, administrativo,
contencioso administrativo, judicial y no judicial.
Difundir las normas legales que son de observancia municipal,

analizndola,
interpretndola,
capacitando
al
funcionario
que
corresponda.
Interpretar y difundir oportunamente los dispositivos legales inherentes

a la Gestin Municipal.
Participar e intervenir en los procedimientos de carcter contencioso

administrativo.
Proyectar y/o revisar las
Ordenanzas,
Decretos,
Acuerdos y
Resoluciones para su aprobacin conforme a Ley.
Las dems funciones inherentes al cargo, y las que le asigne

Gerencia Municipal y la Alcalda.
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO.

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la

Es el rgano Administrativo, responsable de la Formulacin y conduccin de
los Procesos tcnicos y sistemas de planificacin, programacin de
inversiones, presupuesto, estadstica e informtica, cooperacin tcnica
internacional, racionalizacin,
presupuesto participativo, proponiendo
objetivos, polticas pblicas locales y prioridades de la accin municipal

para el desarrollo humano sostenible, con igualdad de oportunidades, as
como el fortalecimiento institucional que asegure que la municipalidad pueda
realizar un buen gobierno de la localidad, y asumir las funciones y
competencias
sectoriales
transferidas
por
el
gobierno
central
en
cumplimiento al proceso de descentralizacin dentro de sus cuatro sub

gerencias. Depende de la Gerencia Municipal.
Adems es la encargada de
actividades relacionadas
Programar, dirigir, controlar y evaluar las
a los sistemas de planeamiento, presupuesto,
racionalizacin, inversin pblica, estadstica, informtica, cooperacin

tcnica, el
proceso de
planificacin de los planes de desarrollo local
concertado y del presupuesto municipal participativo. La elaboracin y

evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado. La elaboracin, modificacin,
evaluacin del Presupuesto Municipal participativo y el proceso del desarrollo
de la organizacin y de la gestin de calidad total de la Municipalidad. Ejerce
la secretara tcnica de los rganos consultivos, del Consejo de Coordinacin
Local Distrital y de la Mesa de Concertacin Distrital para la lucha contra la
Pobreza y
preside el equipo tcnico del Proceso de Planeamiento y
Presupuesto Participativo Local.

La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto resuelve los asuntos
administrativos de su competencia mediante resoluciones y Directivas, este
ltimo
proponiendo, revisando y registrando en orden correlativos las
directivas y entre otros para su aprobacin.
Est conformado por las siguientes subgerencias:

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a) Sub gerencia de planificacin y desarrollo institucional
Esta subgerencia est encargada de planear, organizar, dirigir, controlar y
coordinar las actividades relacionadas con los planes de desarrollo
concertado de mediano y largo plazo en concordancia con los planes de
nivel provincial, regional y nacional; adems de formular, evaluar y/o
actualizar la documentacin tcnica-normativa de organizacin y mtodos:
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Manual de Clasificador
de Cargos, Cuadro para Asignacin de Personal (CAP), Manual de
Organizacin
Funciones
(MOF),
Manual
de
Procedimientos
Administrativos, Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA),

Plan Operativo Institucional (POI), Plan de Desarrollo Institucional (PDI),
Manuales y/o directivas que requiera la institucin.
b) Gerencia de presupuesto
Esta subgerencia se encarga de Planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar las actividades del Presupuesto Municipal de conformidad con
las normas del proceso presupuestario,
la Ley del sistema de
Presupuesto Pblico, leyes de presupuestos anuales y directivas sobre

formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto institucional. As
mismo coordina las acciones con los organismos del Gobierno Central,
Gobierno
Regional,
Gobierno
Local
Provincial
rganos
de
la
Municipalidad para la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin,

control y evaluacin del Presupuesto Municipal.
c) Sub gerencia de programacin de inversiones y cooperacin tcnica
internacional
Esta subgerencia se encarga de elaborar el Programa Multianual de
Inversin Pblica (PMIP) de la Municipalidad y someter a consideracin del
Concejo Municipal. As como tambin de elaborar informes, cuadros
estadsticos, cronograma de trabajo, solicitudes y otros proyectos, tareas
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y/o actividades necesarias, que sirvan de informacin tcnica para la
concretizacin de diferentes apoyos de las entidades cooperantes a nivel
nacional e internacional.
d) Sub Gerencia De Estudios Y Proyectos
Esta subgerencia puede elaborar los estudios de pre inversin que se
enmarquen en las competencias de la Municipalidad, suscribirlas y
registrarlas en el Banco de Proyectos; Formular los proyectos a ser
ejecutados por terceros con sus propios recursos o por Gobiernos Locales
no sujetos al SNIP, previo convenio entre la Municipalidad de Amarilis y la
entidad y/o beneficiarios solicitantes.
3.4.RGANOS DE APOYO.
Son Funciones de los rganos de apoyo, ejercer las actividades de
administracin interna que permitan el desempeo eficaz de la entidad y sus
distintos rganos en el cumplimiento de las funciones sustantivas.
3.4.1. Secretaria General.
La Secretaria General es un rgano de apoyo y depende jerrquicamente de
la Gerencia Municipal. Esta encargada de programar, organizar, coordinar,
dirigir y evaluar los asuntos de administracin documentaria, y archivos de
toda la documentacin de la institucin, del Consejo Municipal y Alcalda; as
mismo se encarga de velar por la imagen de la institucin.
Para el cumplimiento de sus funciones previstos en el Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) cuenta con la siguiente estructura funcional:
Coordinaciones de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional y de Trmite
Documentario y Archivos.
3.4.2. Gerencia De Administracin.

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La Gerencia de Administracin, es el rgano de apoyo en cargado de
ejecutar
los
procedimientos
delos
sistemas
administrativos
de
Abastecimientos, Contabilidad, Control Patrimonial, Personal y Tesorera,

orientados a brindar el apoyo necesario y suficiente a los rganos de la Alta
Direccin, as como
a los dems rganos estructurados que ejercitan
procedimientos administrativos y de lnea de la Municipalidad. Depende de

la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia.
La Gerencia de Administracin es la encargada de administrarlos sistemas a
su cargo, estableciendo principios generales, normas, procedimientos
administrativos conforme al ordenamiento jurdico, formulando y aprobando
resoluciones y proponiendo directiva se instructivos administrativos y de
aplicacin en el mbito de su competencia.
La Gerencia de Administracin resuelve los asuntos administrativos de su
competencia a travs de Resoluciones. Adems, asume las funciones y
competencias
sectoriales
transferidas
por
el
Gobierno
Central
en
cumplimiento al proceso de descentralizacin en las cinco sub gerencias a

su cargo.
La Gerencia de Administracin cumple las funciones siguientes.
En Materia De Abastecimientos
1. Formular el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad, implementando su aplicacin mensual, trimestral o anual;
su modificacin, mediante las normas pertinentes.
2.
Establecer y optimizar mecanismos de control de ingresos y salidas de

bienes del Almacn, por las diversas fuentes de financiamiento y
donaciones cautelando su utilizacin y destino final.
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3. Controlar el calendario presupuestal, cautelando la ejecucin del gasto,
registrando las operaciones en el SIAF/GL, en base a los documentos de
sustento, establecidos en las directivas pertinentes.
4. Formalizar el proceso de registro en la fase del Compromiso en el
SIAF/GL, verificando y cautelando la preservacin de los documentos
que sustentan dicha fase.
5. Realizar la conformidad de Bienes y servicios de las diversas reas
orgnicas de la Municipalidad, una vez elaborada la Orden de Compra y
servicios de diversas fuentes de financiamiento.
En Materia De Contabilidad
1. Viabilizar
la gestin de los fondos pblicos, conforme a las
disposiciones del ordenamiento jurdico y administrativo, observando las

normas de Responsabilidad, Transparencia, Prudencia y Racionalidad
en el gasto.
2. Normar, supervisar, ejecutar y registrar las operaciones econmicas
financieras, en estricta observancia de los procedimientos del Sistema
Integrado de Administracin Financiera para Gobiernos Locales
(SIAF/GL).
3. Realizar las operaciones de la fase del devengado, observando el Plan
Contable Gubernamental a nivel financiero y presupuestal.
En Materia De Control Patrimonial
1. Llevar el control y fiscalizacin permanente de los bienes patrimoniales
de la Municipalidad, proponiendo sus altas y bajas en funcin a su
obsolescencia o deterioro definitivo.
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2. Reportar informacin sobre depreciaciones y agotamiento para efectos
de cierre contable al trmino del ejercicio fiscal debidamente
conciliado.
3. Otras funciones inherentes a su cargo.
En Materia De Personal
1. Planificar, organizar y administrar el Sistema de Administracin de
Personal.
2.
Planificar, organizar y ejecutar los procesos tcnicos de seleccin,

evaluacin, nombramiento y administracin de personal.
3.
Proponer diseos de organizacin del Escalafn Municipal e

implementar el esquema aprobado.
4. Mantener actualizado el Escalafn Municipal, que comprende al

Personal designado, nombrado y contratado por servicios personales.
5.
Proponer procedimientos para la implementacin de procesos de

evaluacin y ascenso del personal comprendido
en
la
carrera
administrativa, de acuerdo a las normas legales vigentes en dicha

materia.
6. Controlar la asistencia y permanencia del personal nombrado,
contratado por servicios personales (empleados y obreros) y CAS,
administrando los mecanismos de control establecidos.
En Materia De Tesorera
1. Programar, ejecutar e implementarlos sistemas administrativos de
tesorera.
2. Ejecutar los procedimientos del sistema en la fase del girado y pagado,
formalizando la emisin de los ttulos valores, mediante el SIAF.GL.
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3. Realizar acciones de entrega de cheques girados, cautelando el
registro de firmas y datos en los comprobantes de pago.
4. Elaborar las cartas-orden para el pago de remuneraciones, jornales y
dems asignaciones, observando las autorizaciones correspondientes.
5. Conducir, ejecutar, controlar las cartas fianzas, as como administrarla
y custodiarlas.
6. Otras funciones inherentes al cargo.
3.5.
RGANOS DE LNEA.
Son Funciones de los rganos de lnea formular, ejecutar y evaluar polticas

pblicas y en general realizar las actividades tcnicas normativas y de
ejecucin necesarias
para cumplir con los objetivos de la Municipalidad
Distrital de Amarilis en el marco de las funciones que las normas sustantivas

atribuye a sta.
Est conformado por:
3.5.1. Gerencia De Desarrollo Urbano Y Rural.
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es un rgano de lnea de la
Municipalidad Distrital de Amarilis, jerrquicamente depende de la Gerencia
Municipal.
Esta Gerencia tiene como funcin principal el de realizar todo el
procedimiento de la ejecucin del Programa de Inversiones, de la
elaboracin
actualizacin
del
catastro
urbano,
la
realizacin
de
inspecciones de la seguridad en defensa civil, as como la mitigacin de

daos ocasionados por desastres naturales y los trabajos de prevencin.
El Distrito presenta una problemtica compleja, pudiendo indicar que es un
distrito en crecimiento vertical, es decir se encuentra consolidado, creciendo
Pgina 23

sin planeamiento urbano adecuado, desarrollndose habilitaciones y
edificaciones en zonas que no cuentan con factibilidades de servicio
adecuado.
Finalmente, dada las funciones concordantes a los documentos de gestin,
esta Gerencia tiene el encargo de coordinar con la Gerencia Municipal, y las
dems Gerencias, a fin de orientar y lograr los objetivos institucionales
plasmados en los Planes de Desarrollo Concertado, y la programacin de la
ejecucin de obras establecidas en el Presupuesto Institucional (PIA) como
resultado del proceso del Presupuesto Participativo.
Para el cumplimiento de sus funciones cuenta con la siguiente estructura
funcional:
Sub Gerencia de Acondicionamiento territorial
Sub Gerente de Obras, Transportes y Maquinarias
Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin
Sub Gerencia de Defensa Civil
3.5.2. Gerencia De Desarrollo Social.
La Gerencia de Desarrollo Social es un rgano de Lnea cuyas funciones son
la de planificar, organizar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas
con: Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin; Programas Sociales,
Defensa y Promocin de Derechos; Registros Civiles.
Esta Gerencia tiene muchas limitaciones en el aspecto presupuestario y
social, as como en la implementacin de ambientes, muebles y equipos.
Para cumplir dichas funciones cuenta con la siguiente estructura funcional:
Sub Gerencia de Registro Civil.
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Sub Gerencia de Desarrollo Social, Promocin del Empleo y Turismo.
Sub Gerencia de Programas Sociales y Lucha Contra la pobreza.
Sub Gerencia de Desarrollo Humano.
3.5.3. Gerencia De Gestin Educativa Local.
En la actualidad el proceso educativo en el mbito distrital aqueja
fuertemente en la gestin pedaggica debido al solo tratamiento del diseo
curricular nacional con contenidos y capacidades genricos, que este lleva a
la incoherencia con la realidad, as como compromiso con la educacin de
muchos docentes Amarllense, su dbil identidad cultural como tambin su
ambiguo comportamiento tico y las actitudes discriminatorios de gnero y la
nula preparacin para su atencin de personas con necesidades especiales
y el desconocimiento de las caractersticas de los educandos, esto ha
conllevado a la aplicacin de una metodologa inapropiada, espontnea y el
resultado de bajo nivel en el proceso de aprendizaje.
3.5.4. Gerencia De Medio Ambiente Y Desarrollo Econmico.
La Gerencia de medio ambiente y desarrollo econmico, es un rgano de
lnea, encargado de normar, planificar, ejecutar, supervisar, fiscalizar,
controlar y sancionar las acciones relacionadas a servicios y programas de
regulacin del abastecimiento, comercializacin, subsistencias, mercados,
control de pesas y medidas, calidad de los productos; as como el
saneamiento,
Limpieza Pblica, salud, ornato; tambin
desarrollar
actividades que conlleven al mantenimiento del Ecosistema del Distrito,

Seguridad Ciudadana, y propiciar el desarrollo econmico del Distrito.
Asimismo,
las funciones y competencias sectoriales transferidas en
cumplimiento al proceso de descentralizacin.

Depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia.
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3.5.5. Gerencia De Seguridad Ciudadana.
La Seguridad Ciudadana del Distrito de
acuerdo a los lineamientos
Amarilis
se ha establecido de
formulados por el Reglamento de la Ley N
27993 Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana que tienen como objeto

proteger el libre ejercicio de los Derechos y Libertades garantizando la
seguridad, paz, tranquilidad, en cumplimiento de las garantas individuales y
sociales de la comunidad Amarllense.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, integra para los logros de esta Ley a
la Ciudadana en su conjunto habiendo formado el Comit Distrital de
Seguridad Ciudadana presidido por el Seor
Alcalde, habiendo formulado
un plan general destinado a asegurar su convivencia pacfica, la

erradicacin de la violencia y la debida utilizacin de las vas y espacios
pblicos contribuyendo a la prevencin de delitos y faltas para otorgar una
mejor calidad de vida a los habitantes del Distrito.
3.6.
RGANOS DESCONCENTRADOS.
Son Funciones de los rganos desconcentrados las asignadas en el mbito

territorial determinado, actan en representacin y por delegacin de sta
dentro del territorio sobre el cual ejercen jurisdiccin.
Est conformado por:
3.6.1. Las Municipalidades De Los Centros Poblados.
Las Municipalidades de Centros Poblados en el Distrito de Amarilis ejercen
jurisdiccin sobre el territorio que le corresponde segn delimitacin
realizada por la Municipalidad Provincial de Hunuco, que es aprobada por
Ordenanza Municipal.
3.6.2. Las Agencias Municipales.
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Las Agencias Municipales son rganos Administrativos que representan a la
Municipalidad en la zona urbana y rural de la jurisdiccin distrital.
Adems son creadas, adecuadas e implementadas por acuerdo del Concejo
Municipal, para atender determinados servicios locales comprobados. Su
funcionamiento ser reglamentado por la Municipalidad Distrital de Amarilis y
ser aprobado por Ordenanza Municipal.
CAPITULO IV
4. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA ENTIDAD:
4.1. BASE LEGAL.
Constitucin Poltica del Estado.
Ley N 27658 - Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
Decreto Supremo N 043-2006-PCM - Lineamientos para la elaboracin y
aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) por parte
de las entidades de la Administracin Pblica.
Ley N 28044, Ley General de Educacin.
Decreto Supremo N 078-2007-PCM.
Resolucin Ministerial N 0031-2007-ED, Plan de Municipalizacin de la
Gestin Educativa y Lineamientos del Plan Piloto 2007.

Decreto Legislativo No 276
D.S. No 005-90-PCM.
Ley No 25530 Rgimen de Pensiones.
Ley N 28175 ley marco del empleo pblico
Ley N 24029 ley del profesorado modificado por ley N 25212
Ley N 29062 ley que modifica a la ley del profesorado en lo referido a la
carrera pblica magisterial.

Ley N 19990
Ley N 29158 ley orgnica del poder ejecutivo
D.S. N 009-2005-ED.
D.S. N 003-2008-ED.
4.2. NATURALEZA.
La Municipalidad Distrital de Amarilis es el rgano de Gobierno Local en la
jurisdiccin distrital, entidad bsica de Organizacin Territorial de Estado y
constituye el canal inmediato de participacin vecinal en los asuntos pblicos
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bajo el principio de subsidiaridad, tiene personera jurdica de derecho
pblico, promotor del desarrollo econmico local y cuenta con autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. La
demarcacin territorial fue fijada por la Ley N 23419, de creacin del Distrito
de Amarilis, con ciertas imprecisiones en la parte sur este que viene
limitando la inversin en dicha zona.
4.3. FINALIDAD.
La Municipalidad Distrital de Amarilis tiene por finalidad representar al
vecindario, promover el desarrollo integral sostenible, la economa local y la
adecuada prestacin de los servicios pblicos a su cargo; en armona con las
polticas y planes nacionales, regionales, sectoriales y locales.
4.4. OBJETIVO.
La Municipalidad Distrital de Amarilis, tiene como objetivo la planificacin,
ejecucin, promocin y control, a travs de sus organismos y reas de
organizacin municipal, el conjunto de acciones destinadas a promover el
bienestar del ciudadano y desarrollo integral y armnico de la jurisdiccin.
4.5. FUNCIONES Y COMPETENCIAS.
La Municipalidad Distrital de Amarilis, ejerce las funciones y tiene las
competencias y atribuciones que sealan en la Constitucin Poltica del Per,
la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de
Municipalidades, en concordancia con las dems disposiciones legales y
normativas que corresponden al sector pblico en el Per.
Cumplen las funciones y competencias que se describen para cada rgano
de la organizacin municipal, no son de carcter limitativo. Las reas de
gobierno, de coordinacin, tcnicas, apoyo y gestin pueden desarrollar otras
funciones y competencias con creatividad e innovacin dentro de los
alcances de su objetivo y misin, los objetivos estratgicos del Plan de
Desarrollo Local Concertado y las prioridades institucionales, establecidas en
el presupuesto Municipal Participativo, siempre en cuando estas no estn
reservadas en el ordenamiento jurdico nacional como competencias
exclusivas de otras instancias de gobierno o del sector pblico del Estado.
De ser el caso solicitar su inclusin en el ROF o destinarn los respectivos
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convenios de gestin compartida o delegacin segn corresponda a las
funciones y competencias de otras instituciones del Estado.
4.5.1. FUNCIONES GENERALES:
Planificar ntegramente el desarrollo local y el ordenamiento territorial en
el nivel distrital
Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes
integrales de desarrollo distrital.
Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos
municipales en la jurisdiccin
Promover el desarrollo econmico local con incidencia en el micro y
pequea empresa, a travs de los planes de desarrollo econmico local,
as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades, igualdad de
oportunidades y la equidad de gnero en la jurisdiccin.
Establecer polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las
competencias y funciones especficas, exclusivas y compartidas.
Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su
comunidad
Ejecutar obras pblicas de carcter local, encargos y supervisar las obras
privadas en la jurisdiccin.
Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin,
concertacin y fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal.
Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones que seale la ley.
4.6. VALORES DE LA ORGANIZACIN.

La organizacin de la Municipalidad Distrital de Amarilis en el ejercicio de sus
funciones y competencias considera como valor; El Bien Comn; La
Transparencia; La Democracia Participativa; La Honestidad; La Cooperacin;
La responsabilidad, la excelencia en el trabajo y la gestin por resultados.
4.7. RELACIONES INTERINSTITUCIONALES.
La Municipalidad Distrital de Amarilis. Coordina, establece y mantiene
relaciones segn las circunstancias son:
Presidencia del Consejo de Ministros PCM.
Ministro de Economa y Finanzas EF
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Contralora General de la Repblica CGR
Gobierno Regional de Hunuco GRHco.
Asimismo, con los Ministerios y Dependencia del Gobierno Central y/o
Empresas del Gobierno Regional.
Municipalidades Provinciales y Distritales de la Regin.
La Municipalidad Distrital de Amarilis, mantiene relaciones con el
Gobierno Regional, del mismo modo con otras Municipalidades
Distritales y Provinciales, a travs de la Asociacin de Municipalidades
del Per (AMPE).
Distrital de Amarilis, mantiene relaciones con las dems Municipalidades
Distritales de la Provincia a travs de la Asamblea de Alcaldes Distritales.
La Municipalidad de Amarilis liderar la constitucin de la mancomunidad
Municipal de la cuenca del Alto Huallaga, con la cual gestionara diversas
acciones a fuentes cooperantes nacionales e internacionales.
4.8.
LOCALIZACIN.
El Distrito de Amarilis con su capital Paucarbamba, est ubicado

en la parte centro sur de la provincia y regin de Hunuco, entre
las coordenadas 9 52 30 y 10 0108 latitud Sur y entre 67 12
01 y 76 13 03 latitud Oeste. Este distrito presenta una superficie
de 134.69 km2, con una altitud que osilla desde los 1,920 hasta
los 4,000 m.s.n.m. Sus coordenadas son:
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DEPARTAMENTO DE HUANUCO
DISTRITO DE AMARILIS
PROVINCIA DE HUANUCO
Regin/Departamento
Hunuco
Provincia
Hunuco
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Distrito
Amarilis
Zona
Urbana
Longitud Oeste
76 14 25
Latitud Sur
09 56 30
LMITES.
El distrito de Amarilis, limita de la siguiente forma:
Por el Norte: Distrito de Santa Mara de Valle
Por el Sur: Distrito de Concha marca (Provincia de Ambo)
Por Este: Distrito de Santa Mara del Valle, distrito de Molino (Provincia de
Pachitea).
Por el Oeste: Distritos de Hunuco y Pillco Marca.
MEDIO FSICO.
El distrito de Amarilis, posee un territorio de 138.15 Km2, se encuentra a una
altitud de 1,910 m.s.n.m.
Su proximidad a la capital de la provincia le ha permitido un gran crecimiento
en los ltimos aos (dcada del 90). El acceso a Amarilis se da a travs de la
carretera Central, y es punto de paso obligado para quienes transitan hacia y
desde Hunuco. Esta ubicacin geogrfica estratgica ha contribuido a que
Amarilis tenga actualmente la categora del Distrito, con miras a convertirse
en el futuro en Provincia.
DEMOGRAFA.
Segn los Censos Nacionales, la poblacin del distrito de Amarilis es de
67,617 habitantes y una densidad poblacional de 487.48 habitantes por
kilmetro cuadrado.
Considerando los resultados de los censos sealados, el distrito de Amarilis
presenta los siguientes indicadores poblacionales:
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De la poblacin total, un 51.90% est compuesta por mujeres y 48.10%
por hombres.
Respecto a la distribucin por edades: ms del 31 % de la poblacin es
menor de 14 aos. De 15 a 64 aos, 64 % (fuerza potencial del trabajo);
de 65 a ms aos, 5.4 % (tercera edad).
Los niveles de educacin alcanzados por la poblacin de Amarilis no son
del todo satisfactorios. El 47.6 % tiene instruccin primaria, un 34.6 %
tiene educacin secundaria, el 5.1 % tiene formacin superior no
universitaria y el 12.7 % llega a tener educacin universitaria.
El analfabetismo en Amarilis llega al 12.41 %.
Respecto al idioma materno de los pobladores de Amarilis, el 91.05% tiene
como un idioma materno el castellano, un 8.67 % conoci como idioma
materno el quechua. Un 0.28% tiene otros idiomas o dialectos como el
lengua nativa.
CAPITULO V
5. REA DONDE REALIZ LAS PRCTICAS PRE- PROFESIONALES:
Las prcticas pre-profesionales lo realic en la siguiente rea:
5.1. SUB GERENCIA DE PERSONAL
La Sub Gerencia de Personal es la encargada de conducir las actividades
de administracin de personal, en sus etapas de seleccin, evaluacin,
control, remuneracin, promociones, ascensos, estmulos, sanciones,
capacitacin y otorgamiento de servicios y beneficios sociales. Depende
jerrquicamente de la Gerencia de Administracin.
Son funciones de la Sub Gerencia de Personal las siguientes:
1. Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar
los proceso de planeamiento, administracin, compensacin y
desarrollo del personal, de acuerdo a los lineamientos del Sistema de
Personal, de acuerdo a los lineamientos y polticas de personal de la
Municipalidad Distrital de Amarilis y normas presupuestales, tcnicas
de control y otras relativas al sistema.
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2. Formular y proponer a la Gerencia de Administracin, el proyecto del
Presupuesto Analtico de Personal (PAP), en coordinacin con la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
3. Proponer programas de incentivos para los trabajadores con
responsabilidad directiva con la finalidad de contribuir al mejor
desarrollo de sus funciones asignadas.
4. Administrar los procesos de reclutamiento, seleccin, contratacin e
induccin del personal; as como los Contratos Administrativos de
Servicios (CAS) acorde con las normatividad sobre la materia.
5. Efectuar las retenciones de 5ta categora de manera mensual para la
prestacin del PDT y consolidar la informacin de pago con la
subgerencia de Tesorera.
6. Administrar los procesos de reclutamiento, seleccin, contratacin e
induccin del personal, acorde con las polticas de la Municipalidad
Distrital de Amarilis.
7. Realizar los compromisos de gasto que tienen como fuente
generadora las planillas de pago y las resoluciones que reconocen
derechos de pago a los trabajadores de la Municipalidad Distrital de
Amarilis.
8. Administrar los programas de bienestar social para el personal, con
un enfoque de promocin social y preventiva.
9. Desarrollar programas de carcter educativo, cultural, recreativos y
deportivos,
que
promuevan
la
integracin,
participacin
compromiso de los trabajadores con la Municipalidad Distrital de

Amarilis.
10. Proponer y desarrollar los lineamientos de seguridad y salud en
trabajo, acorde con la normatividad vigente sobre la materia.
11. Medir y evaluar los niveles de percepcin de los trabajadores
respecto a las actitudes y clima laboral en la Municipalidad Distrital
de Amarilis e implementar las recomendaciones formuladas.
12. Evaluar las propuestas de rotacin, promocin y contratacin, en
funcin del perfil del cargo y competencias del trabajador, de acuerdo
a las normas y procedimientos establecidos.
13. Elaborar y Administrar el Plan Anual de Capacitacin a travs de la
realizacin de programas de entrenamiento, especializacin y
Pgina 34

capacitacin
orientados
al
cumplimiento
de
los
objetivos
institucionales.
14. Administrar y ejecutar los procesos de remuneraciones y estmulos,
as como los de control de asistencia de personal.
15. Asesorar a las diferentes dependencias en aspectos relacionados
con la administracin, desarrollo y control del personal.
16. Elaborar las planillas de pago, as como expedir certificados y
constancias de trabajo.
17. Organizar, implementar y mantener actualizados los registros y el
escalafn del personal.
18. Elaborar en coordinacin con las diferentes unidades orgnicas de la
Municipalidad, el Plan de Prcticas pre-profesionales de la
Municipalidad.
19. Efectuar los procesos
de
anlisis,
descripcin
de
perfiles
profesionales y tcnicos, evaluacin de puestos, que permitan

proponer alternativas de actualizacin en los procesos de seleccin,
desarrollo de personal, evaluacin de desempeo y administracin
salarial.
20. Organizar y ejecutar semestralmente evaluaciones de desempeo y
medicin del potencial de los trabajadores, que permita la ejecucin
de medidas de capacitacin, estmulo y fortalecimiento institucional.
21. Atender oportunamente los expedientes relacionados con los
derechos y beneficios que la legislacin otorga a los trabajadores y
pensionistas de la Municipalidad.
22. Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con
las organizaciones sindicales y administrar las relaciones laborales
en la Municipalidad.
23. Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas del Plan Operativo
Institucional.
24. Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en
el mbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente.
25. Proponer a la Alta Direccin los proyectos normativos inherentes a la
administracin de personal de conformidad con la normatividad
vigente sobre la materia.
26. Mantener actualizados los registros estadsticos de la Subgerencia.
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27. Informar a la Gerencia de Administracin y Finanzas sobre el
desarrollo de sus actividades.
28. Otras que le asigne la Gerencia de Administracin y Finanzas.
La Sub Gerencia de Personal, para cumplir a cabalidad con sus funciones
cuenta con las siguientes reas de apoyo:
1. Control y recepcin
2. Planilla
3. Escalafn
CAPITULO VI
6. ACCIONES
CUMPLIDAS
DURANTE
LAS
PRCTICAS
PRE
PROFESIONALES
Las prcticas pre-profesionales lo realic en la Sub Gerencia de Personal en
la cual cumpl con lo siguiente:
a. Recepcin de documentos, requerimientos, informes, conformidades,
de las diferentes oficinas de la municipalidad, as como tambin de la
comunidad amarllense.
b. Registrar, Archivar y Ordenar la Documentacin Contable.
c. Verificacin y Revisin de la Actividad contable, realizados mediante
Documentos Manuales, Computarizadas y realizar un Resumen
Diario.
d. Apoyo en la elaboracin de las planillas de pago de los empleados y
obreros de la Municipalidad Distrital de Amarilis.
e. Elaboracin de las planillas de pago de los practicantes de la
Municipalidad Distrital de Amarilis.
f. Administrar los procesos de control de asistencia y permanencia del
personal.
g. Registro de papeletas de salida de los trabajadores de la
Municipalidad Distrital de Amarilis.
h. Apoyo en la elaboracin de certificados y constancias de trabajo.
Pgina 36

i. Elaboracin de memorndums, cartas, oficios, solicitudes, informes,
requerimientos, provedos entre otros que se requera de acuerdo a
las necesidades de la Sub Gerencia de Personal.
j. Organizar, implementar y mantener actualizado los registros y el
escalafn del personal de la Municipalidad Distrital de Amarilis.
k. Ayude al Sub Gerente a resolver asuntos relacionados en el mbito de
su competencia funcional mediante funciones que me asignaba.
CAPITULO VII
7. PROBLEMTICA DE LA INSTITUCIN:
Los problemas ms resaltantes y vistos por m persona dentro de la
Municipalidad Distrital de Amarilis son las siguientes:
a. Carencia de capacitacin permanente al personal de la municipalidad
distrital de Amarilis.
b. En el rea de Sub Gerencia De Personal se retrasan con los tramites
de los documentos, ya que depende directamente de la Gerencia de
Administracin, debido a ello se debe que se ocasionan malestares a
los usuarios.
c. Existe mucha burocracia en la municipalidad.
d. La Municipalidad Distrital de Amarilis no cuenta con una infraestructura
adecuada para las Personas con Discapacidad.
e. El personal de la Municipalidad Distrital de Amarilis no utiliza en forma
permanente el Manual de Organizaciones y Funciones como
herramienta para un mejor desempeo profesional e institucional.
f. La falta de comunicacin y respeto entre los funcionarios y personal
de la institucin.
g. El personal no se encuentra en horas de oficina.
h. No se hace a tiempo los pedidos de documentos, a pesar de que se
haya entregado los documentos.
i. Algunos puestos de Trabajos estn cubiertos por personas vinculadas
polticamente, sin tener la capacidad necesaria, que solo buscan
beneficios propios.
j. Entre otros que ocurren a diario.
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CAPITULO VIII
8. CASOS PRCTICOS DE LA OFICINA DE LA SUB GERENCIA DE
PERSONAL.
Los casos prcticos ms importantes
que se dieron el periodo de mis
prcticas pre profesional, y los cuales se resolvieron con responsabilidad con

el apoyo de toda la oficina de la Sub Gerencia de Personal fueron las
siguientes.
CASO PRACTICO N 1
Se elabor un informe al Gerente Municipal Licenciado en Administracin.
Yonel Norberto Juregui Dextre.
Sobre el asunto de la continuidad de contrato a plazo fijo normado por el
decreto legislativo N 728 Ley de productividad y competividad. El contrato a
plazo fijo es de tres meses, de los meses de julio, agosto, setiembre, octubre
de los personales de serenazgo de acuerdo al cuadro que se adjunta.
CASO PRACTICO N 2
La elaboracin de licencia por motivos de ser su onomstico:
Servidor : Leonor D. Tarazona Jump
DNI
: 22486982
Domicilio : Av. Alameda de la Republica N278
Distrito : Hunuco
Fecha
: 07 de Febrero del 2015
CASO PRACTICO N 3
La elaboracin de licencia por motivos de permisos particulares:
Servidor : Hilda Jara Meza
DNI
: 23169653
Domicilio : Av. Tpac Amaru. N 250
Distrito : Amarilis
Fecha
CASO PRACTICO N 4
La elaboracin de licencia por motivos de enfermedad:
Solicita permiso por enfermedad que ser intervenido quirrgicamente por
estar delicado de salud.
Servidor : Vilitren Huanca Cipriano
DNI
: 22432928
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Domicilio : Jr. Tacna N113. Zona Cero
Distrito : Amarilis- por la comisaria de transito
Fecha
: 26 de Febrero del 2015 hasta el 12 de marzo del 2015
CASO PRACTICO N 5
La elaboracin de licencia por motivos a cuenta de sus vacaciones pendientes
del ao 2013 y 2014:
Servidor : Cristian Salas Vizcarra
DNI
: 41135525
Domicilio : Jr. Las Villas. Lt. 6.
Distrito : Pillco Marca
Fecha
CASO PRACTICO N 6
La elaboracin de memorndums, cartas, oficios, solicitudes, informes,
requerimientos, provedos que me requirieron elaborar de acuerdo a las
necesidades de la Sub Gerencia de Personal. En los meses de Enero,
Febrero, Marzo, Abril.
Pgina 39

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