SEMANA 2

ACTIVIDAD 1

MODELOS DE EVALUACION

MARTHA CECILIA BERMUDEZ AGUILAR

ACTIVIDAD 2
LA PERTINENCIA DE LA EVALUACIN DE PROGRAMAS Y SU
CORRESPONDENCIA CON LOS CRITERIOS DE CALIDAD EDUCATIVA.

Como respuesta a las demandas de competitividad en un contexto de apertura e

internacionalizacin de la economa, las organizaciones en Amrica Latina
comenzaron a asumir como estrategia gerencial la calidad total. El sistema
educativo no es ajeno a estos fenmenos organizacionales, se enfrentan tambin
en un entorno de competencia y, deben afrontarlo en forma eficiente presentando
una oferta de programas pertinente para la regin, el pas y el mundo, para cumplir
con los objetivos del quehacer educativo. Lo anterior, sin perder de vista la
importancia de su impacto en el proceso educativo y en el desarrollo sostenible del
pas, lo cual implica la creacin de procedimientos, mtodos y modelos que
evalen y maximicen la pertinencia de la oferta en el mbito social en el cual se
desarrolla la universidad para su ptimo uso en el cumplimiento de sus objetivos
misionales.
Las relaciones entre las instituciones de educacin y su entorno social y
econmico han manifestado mecanismos para el desarrollo de territorios, y en
ellos, la pertinencia social entendida segn Garca (1999) como el grado de
contribucin o intervencin de las universidades en la solucin de las necesidades
o demandas de la sociedad, en sus dimensiones tcnica, social, actual y a futuro,
los aportes y la manera como aquella es sentida y percibida por sta, en una
interaccin que toma el entorno como su objeto de estudio a fin de identificar
problemas, proponer soluciones y participar en ellas, desde una posicin reflexiva
que permite mantener vigentes los principios inherentes a su condicin de
Institucin educativa.
La pertinencia se enmarca entonces dentro de la palabra globalizacin, la cual
designa la mundializacin de intercambios econmicos y acadmicos e impone
una concepcin de la vida social, aunque por s misma sea la economa su fuerza

dominante. Tambin se habla de pertinencia social en torno a la globalizacin

poltica, cultural y de la educacin Referida por la Organizacin de las Naciones
Unidas para la educacin UNESCO (1998) como la internacionalizacin de la
educacin superior manifiesta en el desarrollo con sus asociados de una visin
global de objetivos, tareas y funcionamiento; es decir, de su misin, funcin, notas
institucionales y con ello de proyeccin de la oferta acadmica. En el mbito
internacional, en Europa y Amrica latina, las actividades desarrolladas han
experimentado dinmicas distintas, producto no solo de las diferencias en su
trayectoria evolutiva sino tambin en las caractersticas de ambos contextos. As
por ejemplo, en Alemania se constata y observan interesantes alianzas entre
universidades y empresas e instituciones del estado promoviendo la alta calidad
cientfica y tecnolgica, lo cual marca el sentido de pertinencia social de la 4
universidad donde la innovacin tiene un impacto en el campo tecnolgico, en el
campo social y en el desarrollo sostenible de la nacin. En la regin
latinoamericana se constata un atraso notable en torno a la innovacin y por ende
a la pertinencia social y el desarrollo sostenible.
En la mayora de Instituciones de educacin en Amrica Latina, actividades de
relacin entre contexto, necesidades de la sociedad y programas, es escasa y
cuando se desarrollan, se enfocan al terreno social de una comunidad especfica,
lo cual es necesario pero no suficiente para el desarrollo socio econmico de una
regin y por ende de un pas. De esta manera, las relaciones con la sociedad y el
sector productivo se desarrollan de forma desigual en los diversos pases y en sus
universidades, y, aunque han existido iniciativas desde hace varios aos, la falta
de continuidad de equipos responsables, ha dado lugar a que las iniciativas
tengan poco xito. De otra parte, la globalizacin en la educacin ha implicado el
desarrollo de nuevas vas de acceso a la formacin profesional a travs de
programas acadmicos de carcter presencial o virtual, donde las instituciones
apuestan a captar el mercado de estudiantes, actualizando algunos programas y
restando importancia a otros. Es decir, se ha producido un desarrollo desigual.

De manera que, en los pases, territorios, regiones, o en las ciudades, actualmente

es posible percibir tendencias a la globalizacin y a la fragmentacin de los
medios a travs de diferentes formas de apropiacin del conocimiento y oferta de
programas con requisitos mnimos de calidad o con alta calidad, vinculados a
universidades, instituciones de educacin superior (IES), tcnicas, institutos, o
conectados a travs de diferentes centros educativos de educacin media, que
pueden generar la existencia de instituciones que ofertan cursos, como es el caso
en Colombia del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y que permitirn cursar
en pocos aos programas profesionales a travs de convenios, justificados por
polticas de ampliacin de cobertura, formacin tcnica y tecnolgica del Ministerio
de Educacin Nacional (MEN). Lo anterior conlleva a cuestionar si los programas
son pertinentes y en este mbito, De la Orden (1999) incorpora ideas en las cuales
la generacin de modelos de evaluacin orientados a la mejora de las instituciones
educativas supone hacer operativa la calidad de la universidad y dentro de ella, se
debe evaluar la pertinencia 5 social de los programas ofertados en la institucin.
Algunos de estos modelos de evaluacin de la calidad, se basan en conceptos de
funcionalidad

como

dimensiones

bsicas

de

la

calidad,

entendida

fundamentalmente como la coherencia entre los elementos que la definen.

En evaluacin de la pertinencia, en Colombia, el MEN a travs de la ley 1188 del
25 de abril de 2008, regula el registro calificado de programas de educacin
superior, instrumento del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior mediante el cual el Estado verifica el cumplimiento de las condiciones de
calidad por parte de las instituciones de educacin superior. En la citada ley, el
artculo 2, de las condiciones de calidad seala en el numeral 6: La adecuada
relacin, efectiva con el sector externo, que proyecte a la universidad con la
sociedad. De igual manera, para la creacin de programas se debe demostrar el
cumplimiento de requisitos contemplados en el Decreto 1478 de 1994, para las
instituciones privadas, y de la Ley 30 de 1992 en instituciones pblicas. As mismo,
los programas acadmicos, deben cumplir, desde el momento en que son
creados, con quince condiciones mnimas de calidad establecidas en el Decreto
2566 de 2003. Estas condiciones, se presentan al MEN a travs de informe y se

constatan mediante visita, y en ellas se establecen criterios y niveles especficos

de calidad, de los cuales se desprenden juicios de valor sobre viabilidad y
pertinencia de un programa. Sin embargo, se refieren, fundamentalmente, a
condiciones acadmicas, recursos fsicos y humanos disponibles donde cada
universidad puede desarrollar su propio modelo de autoevaluacin o adoptar el
Modelo del Consejo Nacional de Acreditacin CNA. El Modelo del CNA, cita
criterios para evaluar la relacin de la universidad con el sector productivo, pero se
han convertido en una lista de chequeo o descripcin de existencia de
caractersticas.