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DIREITO CONSTITUCIONAL

Unidade
Unidade IV: O PODER CONSTITUINTE
4.1 Conceito de Poder Constituinte;
4.2 Titularidade do Poder Constituinte;
4.3 Assemblia Nacional Constituinte;
4.4 Espcies de Poder Constituinte:
originrio e derivado

4.1 Conceito de Poder


Constituinte
O poder constituinte o poder de elaborar e
modificar normas constitucionais. assim, o
poder de estabelecer a Constituio de um
Estado, ou de modificar a Constituio j
existente.
( Vicente Paulo, Marcelo Alexandrino)

4.2 Titularidade do Poder


Constituinte
Titular quem detm o poder.
Atualmente, majoritrio o entendimento de
que o titular do poder constituinte o povo,
pois s este tem legitimidade para determinar
quando e como deve ser elaborada uma nova
Constituio, ou modificada a j existente.

4.2 ..continuao ..
Titularidade do poder constituinte no se
confunde com o seu exerccio.
O exerccio do poder pode ocorrer por
outros agentes diversos do titular.

Formas de exerccio: democrtica ou


autocrtica

4.2 ..continuao ..
O exerccio democrtico ocorre pela
assemblia nacional constituinte: o povo
escolhe os seus representantes, que
formam o rgo constituinte, incumbido
de elaborar a Constituio.

A vigente Constituio de 1988 foi


elaborada pelo exerccio legtimo e
democrtico do poder constituinte.

4.2 ..continuao ..
O exerccio autocrtico caracteriza-se
por um ato unilateral do governante, que
impe as normas constitucionais ao
povo, sem a participao popular. A
Constituio

estabelecida
pelo
indivduo ou grupo que detm o poder.

4.3 Assemblia Nacional


Constituinte
Para ser considerado legtimo, o poder
constituinte
deve
ser
exercido
por
representantes do povo.
A Assemblia Nacional Constituinte um
rgo colegial representativo, existente na
elaborao de uma Constituio, sendo a
emanao da vontade do povo.

4.3...continuao...
Tambm definida como a "reunio de
pessoas, representantes do povo, que
tm a responsabilidade de ditar a lei
fundamental de organizao de um
Estado ou modificar a existente".

4.3...continuao...
Assemblia de 1988:
- instalada no Congresso Nacional em
01/02/1987;
- deputados e senadores eleitos em
1986 acumularam as funes de
constituintes e congressistas;
- presidente: Ulysses Guimares.

4.4 Espcies de Poder


Constituinte: Originrio e
Derivado
So duas as clssicas espcies de
poder constituinte: o originrio e o
derivado.

4.4 ...continuao...
PODER ORIGINRIO
(inicial, inaugural ou de 1 grau)
o poder de elaborar uma Constituio nova.

Caractersticas do poder originrio:


- poltico
- inicial
- incondicionado
- ilimitado e autnomo
- permanente

4.4 ...continuao...
PODER ORIGINRIO
Momentos de atuao: material e formal.
Material: deciso poltica de criao de um novo
Estado; a idia de Direito.
Formal: formalizao da idia; a elaborao da
Constituio em si.

4.4 ...continuao...
PODER DERIVADO
(institudo, constitudo, secundrio ou de 2 grau)
o poder de modificar a Constituio Federal e,
tambm, de elaborar as Constituies estaduais.
criado pelo poder originrio.
Caractersticas do poder derivado:
- jurdico
- derivado
- condicionado
- subordinado

4.4 ...continuao...
PODER DERIVADO
Diviso: _____derivado reformador:
poder de modificar a Constituio, desde
que respeitadas as regras e limitaes
impostas, atravs das emendas
constitucionais (art. 60) e da reviso
constitucional (art. 3 do ADCT).
_____derivado decorrente:
poder atribudos aos estados membros
para elaborarem suas prprias
constituies.

4.4 ...continuao...
DERIVADO REFORMADOR
Procedimento de emendas constitucionais: art. 60, CF
Limites
impostos
constitucional:

modificao

do

texto

- temporais
- circunstanciais: art. 60, 1
- materiais: art. 60, 4
- processuais ou formais: art. 60, I, II, III, 2, 3, 5,

4.4 ...continuao...
DERIVADO DECORRENTE
a competncia atribuda pelo poder constituinte
originrio aos estados membros para criarem suas
prprias constituies. (art. 25 da CF e art. 11 do
ADCT).
um poder secundrio, limitado e condicionado.
Limites:
- princpio da simetria (respeitos aos princpios da
constituio federal).

Bibliografia:
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo.
Direito Constitucional descomplicado. 14. ed.
Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo,
2015.