GESTIN ADMINISTRATIVA

Los docentes y/o administradores de la Educacin Superior colombiana deben

abordar las exigencias inmediatas y futuras originadas en las nuevas realidades de la
poca, a partir del trabajo del concepto de organizacin como cultura, de las vivencias
de valores, del dilogo, la participacin y la definicin clara de la misin y visin que
guan los esfuerzos cotidianos del mundo universitario, es por ello que desde este
mdulo de Gestin Administrativa, se tendr la oportunidad de reconocer, reflexionar y
reconstruir las estructuras legales de la Educacin Superior en nuestro pas con la ley
30 de 1992 y sus decretos reglamentarios, y a su vez identificar el aprendizaje de las
instituciones universitarias que inician en el rea de direccin y gestin, porque al ser
sta de calidad, se posibilita que se d una cultura organizacional que propicie los
procesos de desarrollo y liderazgo de todos los miembros de la comunidad educativa.
Se desprende el compromiso de docentes y administradores universitarios de ser de
Alto Nivel y prestigio acadmico o profesional con profundo conocimiento de lo que es
la universidad y con formacin especfica en Gestin Universitaria, que les permita
involucrarse en las transformaciones requeridas.
OBJETIVOS
Objetivo general
Posibilitar espacios de reflexin, apertura y debate para fundamentar y renovar la
gestin universitaria
Objetivos especficos
Reconocer las normas legales en las cuales se sustenta la educacin
superior en Colombia
Identificar las tendencias gerenciales actuales para la educacin superior
en colombia.
Identificar los criterios y polticas de gestin administrativa en las
dependencias de la fundacin universitaria mara cano.

LA DIMENSION INTERNACIONAL EN LOS PROCESOS DE EVALUACION Y

ACREDITACION DE LA EDUCACION SUPERIOR
El objetivo de esta ponencia es analizar algunos temas que se suscitan en la
evaluacin y acreditacin de la educacin superior cuando se introduce la
dimensin internacional. Se plantea en primer lugar las relaciones entre
internacionalizacin y educacin superior y en segundo lugar se analiza la
dimensin internacional en el mbito de la evaluacin y acreditacin con el
objetivo de facilitar la identificacin de los factores crticos que estn siendo
considerados en el debate en el que se encuentran los diferentes actores de la
educacin superior.
La internacionalizacin de la educacin superior
Las relaciones entre internacionalizacin y educacin superior responden
inicialmente a un fenmeno difuso. La internacionalizacin se asocia con la calidad
de la educacin superior y con el prestigio de las instituciones. Los fundamentos
de esta asociacin son tanto objetivos como subjetivos.
Se basan en la existencia de contenidos y mtodos docentes actualizados e
innovadores, por una parte, y en una generalizada valoracin y reconocimiento
institucional a nivel internacional, por otra.

Posteriormente el nfasis de la internacionalizacin de la educacin superior se

expresa fundamentalmente a travs de la movilidad de los estudiantes, cuestin
sobre la que se incide desde las instituciones, las organizaciones
intergubernamentales y las agencias de cooperacin, ponindose en marcha
numerosas iniciativas y programas.
En la actualidad, la internacionalizacin, adems de incluir lo sealado
anteriormente, se asocia con procesos y objetivos heterogneos en los que se
mezclan motivaciones culturales, educativas y econmicas. Entre los objetivos y
procesos implicados en la internacionalizacin se pueden destacar los tres
siguientes:
La ampliacin de la oferta educativa en espacios supranacionales.
Las nuevas modalidades de estudios que surgen por la virtualizacin de la
educacin superior.
La compatibilidad y comparabilidad a nivel internacional de los sistemas
nacionales de educacin superior, que en algunas ocasiones se expresa como
convergencia de estos sistemas.
La ampliacin de la oferta educativa en espacios supranacionales surge con el
objetivo de aumentar el campo de accin y de influencia de las instituciones, de
incrementar el nmero de alumnos, as como de mejorar los ingresos financieros.
Existen diferentes modalidades, desde la simple exportacin de paquetes
docentes hasta programas de estudio conjuntos entre instituciones nacionales y
extranjeras a travs de alianzas y consorcios.
La educacin transnacional puede responder a un gradiente muy variado de
colaboracin interinstitucional y de modalidades de estudio. La consideracin por
la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) de la educacin superior como un
servicio exportable abre el camino a la posible liberalizacin de las fronteras para
los servicios de la educacin superior y a la aparicin de nuevos proveedores de
educacin con una visin estrictamente comercial que entren en competencia con
instituciones nacionales.
El grado de generalizacin de la educacin transnacional es todava limitado y
puede considerarse como un fenmeno emergente en el conjunto de la educacin
superior. Se presencia es mayor en algunos campos temticos, como la
economa, la gestin y los idiomas y en determinadas especialidades del
postgrado, principalmente maestras y doctorados.
Sin embargo, la ausencia de oferta o la escasa calidad de la misma en algunos
pases pueden incentivar el peso de la educacin transnacional compensando
carencias existentes o atendiendo a demandas reales o inducidas de nuevos
estudios. Adicionalmente puede preverse un aumento de la competencia entre
instituciones educativas. La educacin transnacional plantea un nuevo mbito de
actuacin para las legislaciones y los sistemas nacionales de evaluacin y
acreditacin, as como introduce la cuestin de la acreditacin de la calidad de los
proveedores de servicios educativos que se imparten desde otros pases.
Una modalidad de la educacin transnacional pero que tiene sus particularidades
es la educacin a distancia, que tiende progresivamente a virtualizarse como
consecuencia de los desarrollos en las tecnologas de la informacin y la
comunicacin, generndose novedosas prcticas para el proceso de aprendizaje.

Esta modalidad de educacin puede no requerir ninguna presencia fsica en un

determinado pas ni de la institucin que la imparte ni de los alumnos respecto al
pas sede de la institucin.
La educacin continua y para toda la vida puede ser una gran beneficiaria de la
virtualizacin. Los programas virtuales suponen un nuevo campo para la
regulacin y la acreditacin internacional, as como para el reconocimiento de los
ttulos. La tercera visin de la internacionalizacin con relacin a la educacin
superior implica la progresiva convergencia de los sistemas nacionales, facilitando
la movilidad, el reconocimiento mutuo de los estudios y de los diplomas.
Esta visin se expresa en el caso de Europa a travs del Espacio Europeo de
Educacin Superior que se define en la Declaracin de Bolonia de 1999. La
comparabilidad y compatibilidad de los sistemas nacionales supone el
establecimiento de procesos, criterios y mtodos mutuamente aceptados de
acreditacin, la instauracin de la confianza como principio y la cooperacin como
cultura, la homogeneizacin de los estndares de evaluacin de la calidad para
permitir comparaciones, la remocin de obstculos a la movilidad de estudiantes,
profesores y egresados, y el reconocimiento transfronterizo, mejorando la
transparencia de los sistemas educativos. Todos estos temas son de una gran
complejidad prctica, pero probablemente definan la agenda futura de la
evaluacin y acreditacin de la internacionalizacin de la educacin superior. La
responsabilidad poltica de la garanta de la calidad de la educacin superior
corresponde a los gobiernos y tiene crecientemente un alcance supranacional.
Este escenario supone un aumento de la complejidad para los procesos de
regulacin y certificacin de la calidad. Una de las cuestiones clave est en
compatibilizar la vocacin nacional de la mayora de las instituciones de
evaluacin y acreditacin, que a su vez suelen ser directa o indirectamente
dependientes de los gobiernos nacionales, con una clara visin de la dimensin
internacional de los procesos educativos.
INTERNACIONALIZACIN Y ACREDITACIN
Existen, al menos, cuatro mbitos en los que se puede analizar la problemtica
planteada por la dimensin internacional. Los cuatro mbitos corresponden a las
siguientes preguntas:
1.Quin evala y acredita?
2.Qu se evala y acredita?
3.Cmo se evala y acredita?
4.Cules son los productos de la evaluacin y acreditacin?
El primer mbito lo constituyen las organizaciones encargadas de estas funciones.
El segundo incluye los objetos de la evaluacin y acreditacin.
El tercero comprende los procesos y procedimientos de las evaluaciones y el
cuarto se relaciona con la naturaleza e impactos de los productos de las
evaluaciones y acreditaciones.
INTERNACIONALIZACIN DE LAS ORGANIZACIONES ENCARGADAS DE LA
EVALUACIN Y ACREDITACIN
Existe una amplia tipologa de organizaciones con funciones de evaluacin y
acreditacin de la educacin superior. Por su dependencia administrativa existen
entes gubernamentales, organizaciones autnomas pero dependientes de los

gobiernos, organizaciones privadas con reconocimiento gubernamental y meras

organizaciones privadas. Las tres primeras suelen actuar, preferentemente, a nivel
nacional y las ltimas atienden a demandas internacionales. Las organizaciones
de evaluacin y acreditacin se encuentran en la actualidad abocadas a incorporar
la dimensin internacional, no solamente en los procedimientos y procesos de
evaluacin, sino en su propia entidad y cultura institucional.
Existen numerosas motivaciones para acometer este proceso y entre ellas pueden
mencionarse la necesidad de mejorar la calidad de la evaluacin y adoptar
procedimientos estandarizados, aumentar el reconocimiento externo del valor de
la acreditacin y atender al creciente fenmeno de la educacin transnacional.
Este proceso es de la mayor importancia porque obliga a las organizaciones a
repensar sus funciones, usualmente muy centradas en las legislaciones y
normativas nacionales, con pticas y criterios muy localistas, con poca apertura a
considerar alternativas y en algunos casos, con planteamientos defensivos y de
salvaguardia frente a propuestas innovadoras, que son rechazadas porque
encajan mal con esquemas rgidos, que supuestamente tratan de asegurar la
calidad.
Las organizaciones de evaluacin y acreditacin deberan constituirse en
observatorios de los cambios y tendencias en la educacin superior a nivel
internacional, de manera que influyan de manera decisiva en las legislaciones y
normas nacionales para su adaptacin a estos cambios y al mayor
aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen. si no lo hacen cul es
entonces su funcin
La funcin prospectiva es fundamental para incluir criterios de evaluacin
actualizados, establecer comparaciones y proponer recomendaciones para la
mejora de la calidad y pertinencia de los objetos de evaluacin. Esta funcin
constituye una primera manifestacin de la dimensin internacional de las
organizaciones.
Una segunda manifestacin de la dimensin internacional es la incorporacin de
expertos de otros pases en comits asesores de las organizaciones, de manera
que puedan contribuir a incorporar criterios y planteamientos internacionales en
las estrategias institucionales. Adicionalmente es recomendable efectuar una
evaluacin peridica de las organizaciones cada cuatro o cinco aos por un comit
internacional.
El objetivo de la internacionalizacin de las organizaciones se complementa con la
participacin activa en redes o asociaciones internacionales. Estas redes
proporcionan espacios para la interaccin y el intercambio. En algunos casos se
plantean la homologacin de criterios y procedimientos de evaluacin y el eventual
reconocimiento mutuo de las acreditaciones realizadas en cada pas.
La validacin supranacional de las acreditaciones supone un doble paso decisivo
en el proceso de internacionalizacin de las organizaciones de evaluacin y
acreditacin y de internacionalizacin de la educacin superior. Los pases de
MERCOSUR estn en la actualidad experimentando un proceso de colaboracin
entre sus organismos de evaluacin y acreditacin dentro del Programa
MERCOSUR Educativo.
Este proceso constituye un buen ejemplo para analizar las ventajas e
inconvenientes que surgen a la hora de superar el mbito local de actuacin en el

que se desenvuelven la mayora de los organismos nacionales y actuar en

espacios donde son necesarios los acuerdos y los consensos. En el mbito
internacional hay que sealar la existencia de la Red Internacional de Agencias de
Acreditacin (INQAAHE), que constituye un importante foro de intercambio y de
trabajo en comn.
La progresiva construccin del espacio europeo de educacin superior definido en
la declaracin de Bolonia, constituye tambin un campo de experimentacin para
la internacionalizacin de los organismos nacionales de evaluacin y acreditacin
y la eventual creacin de organismos supranacionales.
La Declaracin de Bolonia de 1999 insta al fomento de la cooperacin europea en
el aseguramiento de la calidad con el objetivo de desarrollar criterios y
metodologas comparables. Dos aos ms tarde, los Ministros de Educacin
insisten en su Declaracin de Praga en estrechar la cooperacin y la confianza
mutua entre los sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad y de
reconocimiento de los estudios.
Actualmente se est analizando la iniciativa de creacin de una red
iberoamericana con el objetivo de generar un espacio para aunar esfuerzos sobre
evaluacin y acreditacin, comparar experiencias y metodologas, reflexionar
sobre los procesos, desarrollar proyectos conjuntos y sugerir criterios capaces de
orientar la toma de decisiones, tanto para abordar las demandas actuales, como
las nuevas que la educacin transnacional va a plantear a muchos pases
iberoamericanos.
La cooperacin en el seno de la red puede contribuir a la mejora de la educacin
superior en los pases iberoamericanos incorporando actitudes y tcnicas para la
mejora de la calidad de los sistemas nacionales y regionales, propiciar la creacin
de agencias de evaluacin y acreditacin en todos los pases y el fortalecimiento
de los ya existentes, agilizar los procesos de armonizacin regional en materia de
evaluacin y acreditacin universitaria con el objetivo de facilitar la movilidad de
estudiantes y profesores y promover el tratamiento de los aspectos de regulacin
necesarios para garantizar la calidad de los productos y servicios universitarios
transferidos a travs de las tecnologas de la informacin.
INTERNACIONALIZACIN DE LOS OBJETOS DE EVOLUCIN
En los ltimos veinte aos se ha producido una autntica mutacin en el
mbito de la evaluacin y acreditacin de la educacin superior, al haberse
introducido la dimensin internacional en todos los niveles de los productos y
procesos docentes. Lejos ha quedado la poca en que la dimensin internacional
se restringa al reconocimiento de los estudios y titulaciones obtenidas en el
extranjero, para lo que se disearon legislaciones, normativas y procedimientos
burocrticos en los que se involucran ministerios de educacin, cancilleras y
consulados.
La generalizacin de la dimensin internacional en la dinmica institucional y en la
oferta de estudios, tanto en sus contenidos como en los procesos docentes, ha
creado unas nuevas realidades para las que no estaban preparadas la mayora de
las legislaciones y procedimientos existentes de evaluacin y acreditacin.
Los objetos de evaluacin en la educacin superior se pueden clasificar en cuatro
grandes apartados:

 Instituciones
Programas de estudio
Profesores
Alumnos y egresados
La dimensin internacional se expresa de diferente manera en cada uno de estos
apartados.
Instituciones
La internacionalizacin de las instituciones de educacin superior se expresa a
travs de una doble va. Por una parte, en la asimilacin de la dimensin
internacional en las funciones bsicas de la docencia, la investigacin y la
extensin y por otra,en la ampliacin de la oferta docente y de las capacidades
existentes en la institucin en un mbito internacional. La primera va se relaciona
con un proceso cultural al interior de la institucin, que eleva la calidad y
pertinencia de sus funciones de acuerdo con estndares internacionales. Cada
vez son ms numerosas las instituciones que establecen planes estratgicos para
la internacionalizacin.Qu planes estratgicos est impelemntando la universidad
par lograr la internalizacin La segunda se relaciona con la capacidad de la
institucin para atraer profesores y alumnos extranjeros, situar en el exterior sus
productos docentes y capacidades de investigacin, establecer consorcios
internacionales para actividades conjuntas, lograr visibilidad y recibir el
reconocimiento de la comunidad acadmica y cientfica internacional.
Diferentes criterios de evaluacin e indicadores pueden utilizarse para medir la
intensidad y calidad de la internacionalizacin de una institucin, debiendo
introducirse esta dimensin en los procedimientos estandarizados de evaluacin
institucional.
Programas de estudio
Los programas de estudio de pregrado y postgrado constituyen el segundo objeto
de evaluacin y acreditacin. Los programas de pregrado o de licenciatura
implementadospor instituciones nacionales en su propio pas expresan su
dimensin internacional a travs de la estructura del curriculum y la actualizacin
de los contenidos y mtodos docentes, de acuerdo con estndares
internacionales. El crecimiento de la educacin transnacional y el previsible
incremento de la virtualizacin de la oferta de formacin a distancia requiere una
nueva consideracin de los programas docentes como objetos de evaluacin y
acreditacin y para el reconocimiento de los ttulos. Las legislaciones nacionales
deben contemplar la variada casustica que plantea la educacin transnacional y la
generalizacin de las tecnologas de la informacin en los procesos y ofertas
educativas.
Desde el punto de vista de los procesos de acreditacin de los programas y del
reconocimiento de los ttulos y diplomas se pueden plantear diferentes
alternativas. Las diferencias se encuentran en cual es la institucin que concede el
ttulo o diploma de los estudios. En los programas impartidos en un determinado
pas por instituciones extranjeras que son las que conceden el ttulo, aunque se
asocien con instituciones nacionales, el pas receptor puede actuar a dos niveles.
A nivel de la acreditacin de los programas o a nivel del reconocimiento de los
ttulos. En el primer caso, el pas receptor puede reconocer a la agencia que ha
acreditado el programa en su pas de origen o a travs de una agencia

internacional independiente. De esta manera el programa es automticamente

acreditado en el pas receptor y el reconocimiento del ttulo es tambin automtico.
En el segundo caso, en el que los programas no estn acreditados en el pas
receptor o no se reconoce esta acreditacin, el reconocimiento del ttulo puede
seguir el mismo procedimiento que los ttulos obtenidos en el extranjero.
En programas internacionales con una titulacin doble o conjunta, los procesos de
evaluacin y acreditacin pueden seguir los mismos procedimientos que los
programas nacionales en cada pas, introduciendo una valoracin del componente
aportado por la dimensin internacional. En estos casos es deseable la
cooperacin entre agencias de evaluacin. Los estudios realizados en
modalidades a distancia presentan una mayor complejidad en cuanto a la
diversidad de pases receptores y la posible indefensin de los estudiantes.
En estos estudios es posiblemente ms sencillo centrarse en el reconocimiento de
los ttulos ms que en la evaluacin y acreditacin de los programas a nivel
nacional. Sera recomendable que los programas fueran acompaados de los
correspondientes certificados de acreditacin por agencias reconocidas y que se
fuera instaurando un cdigo de buenas prcticas entre las instituciones que
ofertan educacin a distancia, virtual u online.
Los programas de postgrado son objetos de evaluacin tambin plantean una
diversificada casustica cuando se considera la dimensin internacional,
especialmente las maestras y doctorados.
La dimensin internacional en los postgrados nacionales se expresa a travs de la
calidad e idoneidad del profesorado, especialmente en el mbito de la
investigacin, de los contenidos curriculares, de las infraestructuras de apoyo, del
ambiente institucional y de la produccin y nivel de los egresados, todo ello con
relacin a estndares internacionales. Los postgrados que tienen un componente
formalizado de colaboracin internacional presentan un variado gradiente,
dependiendo del grado de participacin y compromiso de lasinstituciones
asociadas. Este gradiente va desde la simple exportacin de programas a los
programas conjuntos, constituyendo un nuevo campo para la evaluacin y
acreditacin. La taxonoma de los programas de postgrado internacionales de
acuerdo a su grado de colaboracin puede contemplar tres modalidades:
Postgrados in situ o conveniados. Se trata de programas de universidades
extranjeras que se imparten en universidades de otros pases con las que
sesuscribe un convenio, pudiendo tener stas una mayor o menor
colaboracin, que puede ir desde la simple utilizacin de sus aulas a la
colaboracin de profesorado local en la docencia y en las tutoras de la
investigacin. Los ttulos son expedidos por las universidades extranjeras.
Dentro de esta modalidad se puede contemplar ciertas franquicias,
especialmente de maestras.
Postgrados colaborativos. Se trata de programas de universidades nacionales en
los que colaboran profesores e investigadores de universidades extranjeras
con las que existen convenios interinstitucionales, bien individualmente o a
travs de una red de cooperacin. Los ttulos los imparte la universidad
nacional, pudiendo acreditarse la colaboracin de las universidades
extranjeras.

 Postgrados conjuntos. Son programas elaborados e impartidos conjuntamente

por una universidad nacional y otra extranjera. Los ttulos son concedidos por
ambas instituciones.
Cada una de estas modalidades constituyen objetos de evaluacin diferenciados,
tanto desde el punto de vista de los criterios de evaluacin como de la
normatividad que puede aplicarse para su acreditacin. Los esquemas actuales de
formacin de postgrado con un componente internacional contemplan
modalidades hbridas presenciales y virtuales y el desarrollo de las tesis de
investigacin compartida entre diferentes instituciones bajo la modalidad
sndwich.
Estas innovaciones educativas obligan a diversificar los criterios de evaluacin y a
flexibilizar las condiciones para la acreditacin. La evaluacin y acreditacin de los
programas de doctorado colaborativos y conjuntos, en los que hay una
corresponsabilidad en la concesin del ttulo, pueden seguir los procedimientos
establecidos para los programas nacionales, incorporando la valoracin de la
dimensin internacional. Los programas in situ pueden plantear una casustica
diferente al ser programas de instituciones extranjeras que se imparten total o
parcialmente en un pas determinado. Esta modalidad de programas de doctorado
puede ser muy valiosa en pases con escasas masas crticas para organizar sus
propios programas, permite una amplificacin en las comunidades acadmicas de
las posibilidades de formacin, acorta los perodos de estancias en el exterior y
reducen los costes de la formacin doctoral.
En algunas ocasiones las normatividades nacionales no contemplan estas
modalidades de formacin, por lo que se requiere abrir el espacio legislativo y
disear criterios de evaluacin adaptados a las nuevas modalidades. Los anlisis
de los doctorados in situ sealan que algunos de los factores crticos que deben
considerarse son los siguientes:
Marcos intergubernamentales pactados
Compromisos y apoyos interinstitucionales
Idoneidad de la/s universidad/es contrapartes nacionales
Idoneidad de la temtica y contenidos de los doctorales
Motivacin de los alumnos
Disponibilidad y dedicacin de profesores y alumnos
Infraestructuras y pasantas para la investigacin
Financiacin asegurada
La evaluacin de la investigacin tiene sus propias reglas, organismos de
evaluacin y estndares internacionales.
En la medida en que la financiacin de la investigacin es crecientemente
dependiente de fuentes externas a los presupuestos de las instituciones de
educacin superior, la evaluacin suele estar condicionada por los procedimientos
de las agencias de financiacin de la investigacin. Sin embargo, la consideracin
del binomio investigacin postgrado, especialmente el doctorado, debe constituir
un elemento clave en la evaluacin de los programas de postgrado.
Profesores
La evaluacin individual de los profesores puede realizarse por instituciones
especializadas dependiendo del objetivo de la evaluacin. La evaluacin del

profesorado puede tambin acometerse desde la perspectiva del conjunto de la

comunidad acadmica.
La dimensin internacional del profesorado de una institucin se expresa a travs
del grado de internacionalizacin de las actividades de los profesores, incluyendo
sus etapas de formacin y las relaciones que mantienen como invitados y
visitantes de instituciones extranjeras, la participacin en redes acadmicas y
cientficas internacionales, la participacin en programas, proyectos y contratos de
investigacin internacionales, las copublicaciones internacionales y la visibilidad e
impacto internacional de la produccin cientfica y tecnolgica.
La internacionalizacin de la comunidad acadmica y cientfica de una institucin
se manifiesta tambin a travs de la cantidad y calidad profesores e
investigadores extranjeros que participan de manera regular en los programas
docentes y de investigacin.
Estudiantes y egresados
La dimensin internacional en la comunidad estudiantil se expresa a travs de las
actividades de movilidad e intercambio internacional, especialmente cursando
perodos docentes en otras instituciones del exterior, as como participando en
actividades internacionales, tanto promovidas por las instituciones como por las
asociaciones estudiantiles. Complementariamente, la internacionalizacin de la
comunidad estudiantil se manifiesta a travs de los estudiantes extranjeros que
cursan estudios regulares de pre y postgrado en la institucin. La evaluacin
institucional tiende a incorporar al colectivo de egresados para valorar la
pertinencia de la formacin recibida. La dimensin internacional en estas
evaluaciones puede considerar el grado de aceptacin y adaptacin al ejercicio
profesional en otros pases, la demanda internacional de egresados de la
institucin y el reconocimiento acadmico internacional de los egresados.
INTERNACIONALIZACIN DE LOS MTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACIN
La primera consideracin se refiere a la introduccin de la dimensin
internacional en los criterios de evaluacin institucional y de programas, tanto
desde la perspectiva de su impacto sobre la calidad y pertinencia, como de las
limitaciones que pueden existir cuando esta dimensin est ausente en las
estrategias institucionales y en los desarrollos curriculares. Las legislaciones
nacionales imponen unos lmites a la evaluacin y acreditacin, por lo que se
requiere su revisin para que contemple las variables de la internacionalizacin.
El diseo de los procedimientos de evaluacin debe responder a patrones
internacionales de buenas prcticas, en el sentido de que respondan a
experiencias de diferentes pases, puedan tener el mximo grado de
comparabilidad y sean mutuamente aceptados. La cooperacin internacional entre
instituciones de evaluacin y acreditacin constituye una herramienta fundamental
para mantener actualizados los procedimientos, homologar los estndares e
incluso poner en marcha procesos conjuntos de evaluacin. Los procedimientos
de evaluacin deben incluir la participacin de pares extranjeros y de comits de
evaluacin internacionales. La existencia de comits internacionales nombrados
conjuntamente por diferentes agencias de evaluacin puede ayudar a la
acreditacin mutua de estudios transnacionales.

INTERNACIONALIZACIN DE LOS PRODUCTOS DE LA EVALUACIN

Los principales productos de la evaluacin son la certificacin de las
instituciones y la acreditacin de los programas de estudios. El debate actual
sobre la internacionalizacin est centrado en la acreditacin. La acreditacin
internacional supone la internacionalizacin de la garanta de calidad y el
reconocimiento transfronterizo de los estudios y las titulaciones. La complejidad de
este proceso es muy grande, estando implicada la necesidad de establecer
consensos sobre los estndares y sobre el mismo concepto de calidad. El
establecimiento de una etiqueta internacional de calidad est todava lejos. Sin
embargo, existen intentos y experiencias en Europa y en MERCOSUR para
avanzar en el reconocimiento mutuo de las acreditaciones. Existen diferentes
alternativas, una de ellas es el reconocimiento automtico de las decisiones de las
Agencias nacionales, generalmente tras un proceso de concertacin sobre
estndares, metodologas y criterios de evaluacin.
COLABORACIN IBEROAMERICANA EN LA EVALUACIN Y ACREDITACIN
DE LA EDUCACIN SUPERIOR
La internacionalizacin de la evaluacin y acreditacin, que va paralela a la
internacionalizacin de la educacin superior, requiere una activa colaboracin
entre agencias e instituciones. Esta colaboracin es necesaria para mejorar la
propia calidad de la evaluacin, estandarizar mtodos y procedimientos a nivel
internacional y asegurar la calidad y pertinencia de la educacin transnacional. La
constitucin de una Red Iberoamericana de Agencias de Evaluacin y Acreditacin
supone abrir un nuevo espacio para la cooperacin, debiendo contemplarse las
asimetras existentes en cuanto a niveles de desarrollo de las agencias en los
diferentes pases, el fortalecimiento mutuo e incluso la necesidad de brindar un
apoyo para la constitucin de agencias en pases en las que no existen.
La conveniencia de la creacin de esta Red se ha puesto de manifiesto al analizar
las potencialidades de la cooperacin iberoamericana en la educacin superior y
como soporte para una intensificacin de la educacin transnacional en el mbito
iberoamericano. A largo plazo podra contribuir a la conformacin de un espacio
iberoamericano de educacin superior.
CONCLUSIONES
La internacionalizacin de la educacin superior se expresa a travs de diferentes
manifestaciones, tanto al interior de los sistemas educativos: instituciones,
contenidos docentes y procesos de aprendizaje, como en las relaciones entre
sistemas, especialmente por la educacin transnacional, la apertura de espacios
educativos supranacionales y la consideracin de la educacin superior como un
servicio objeto de exportacin y de comercio internacional.La internacionalizacin
de los procesos de evaluacin y acreditacin responde a las oportunidades y a las
nuevas perspectivas que plantea la internacionalizacin de la educacin superior.
La respuesta de las instituciones de evaluacin y acreditacin requiere atender a
nuevos tipos de programas fruto de la colaboracin internacional, adoptar nuevos

criterios de evaluacin para incluir la dimensin internacional, revisar los

procedimientos para homologarlos a nivel internacional y cooperar entre
instituciones para desarrollar evaluaciones conjuntas y acreditaciones mltiples
internacionales.
Las instituciones de evaluacin y acreditacin deben actuar como observatorios de
los cambios que se producen en la educacin superior para hacer
recomendaciones en la elaboracin de las polticas pblicas, tanto para
aprovechar las oportunidades que ofrece la internacionalizacin de la educacin
superior, como para introducir regulaciones que garanticen la calidad,
transparencia y proteccin a los estudiantes frente a la oferta exterior.La
colaboracin entre instituciones de evaluacin y acreditacin a travs de redes
formales e informales constituye un instrumento fundamental para introducir la
cultura de la internacionalizacin en las propias instituciones, abordar los retos que
plantea la educacin transnacional y avanzar en el establecimiento de criterios,
estndares y procedimientos mutuamente aceptados.
ACTIVIDADES ACADMICAS DE APRENDIZAJE
1. Cul es la Ley que reglamenta la Educacin Superior en Colombia?
2. Cul es el objetivo fundamental de dicha Ley?
3. Qu entiende Usted por Educacin Superior?
4. Cules son las funciones bsicas de la Educacin Superior en Colombia?
5. Cules son los campos de accin de la Educacin Superior en Colombia?
6. Redacte un concepto de Autonoma Universitaria (sea breve y preciso)
7. Cmo se clasifican las instituciones de Educacin Superior segn la Ley?
8. Qu diferencia una Universidad de una Institucin de Educacin Superior?
9. Cules son los requisitos para ingresar al Sistema de Educacin Superior en
Colombia? (mencione al menos 3)
10. Qu significa?:
- CESU
- CNA
- MEN
- PREGRADO
- BIENESTAR UNIVERSITARIO
- ACREDITACIN
- POSGRADO
- DERECHOS PECUNIARIOS
- CERTIFICACIN
- CONDICIONES MNIMAS DE CALIDAD
- CONACES
11. Establezca la clasificacin de los postgrados en Colombia.
12. Qu diferencia existe entre educacin Formal y No Formal?
13. Qu entiende por Educacin Virtual?
14. Qu entiende por Educacin en lnea?
15. Qu entiende por Educacin Electrnica?
16. En qu consisten las Universidades Empresariales?

17. Establezca la diferencia entre administrar y gerenciar

18. Ilustre a travs de un mapa conceptual el recorrido histrico de la
administracin, en general.
19. Cul fue el mayor aporte de Fayol al proceso administrativo?
20. Cul es el objeto del Enfoque de Sistemas?
21. Investigue el proceso administrativo planteado desde cuatro autores que usted
seleccione
22. Qu importancia tiene la previsin dentro del proceso administrativo?
23. Cmo se desarrolla la internacionalizacin en la educacin superior?
24. Cmo es la internacionalizacin de los objetos de evaluacin?