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Sistemas de Indicadores - 1

INDICE
1. Introduccin

1.1.- El Organismo

3
3
3

2.- Adopcin del Modelo



2.1.- El Modelo Socioecolgico

4
4
4

3.- El Sistema de Indicadores de la ACUMAR



3.1.- El Sistema

5
5
7

4.- Gestin del Sistema

5.- Presentacin de Indicadores

10

1.2.- El Sistema de Indicadores

2.2.- Pertinencia del Modelo para la Cuenca

3.2.- Seleccin de los indicadores

4.1.- Proceso de construccin y publicacin de Indicadores 8


8
4.2.- Proceso de Mejora Continua
Fichas metodolgicas, cuadros y grficos

2 - Sistemas de Indicadores

Sistemas de Indicadores - 3

1.- Introduccin

1.1.- El Organismo
La Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) es un Organismo
interjurisdiccional de derecho pblico, creado por la Ley Nacional
N 26.168, que se desempea como la mxima autoridad en materia
ambiental en el territorio comprendido por la Cuenca Matanza
Riachuelo, el cual abarca la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y los
partidos de Lans, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverra,
La Matanza, Ezeiza, Cauelas, Almirante Brown, Morn, Merlo, Marcos
Paz, Presidente Pern, San Vicente y General Las Heras, de la Provincia
de Buenos Aires.
En este sentido, la ACUMAR dirige y coordina la poltica ambiental de
la Cuenca, articulando el trabajo con las tres jurisdicciones que tienen
competencia en el territorio: el Estado Nacional, la Provincia de Buenos
Aires y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
La creacin del Organismo tuvo como antecedente el fallo emitido
por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (CSJN), el 8 de julio
de 2008, en el marco de la causa Mendoza, Beatriz Silvia y otros, c/
Estado Nacional y otros s/ daos y perjuicios (daos derivados de
la contaminacin ambiental del Ro Matanza Riachuelo). Este fallo
determin la responsabilidad que le corresponde al Estado Nacional,
la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en
materia de prevencin y recomposicin del dao ambiental existente en
la Cuenca Matanza Riachuelo.
A partir de lo indicado, y a travs de la mencionada Ley Nacional N
26.168, se cre la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo como
el Organismo responsable de articular la ejecucin del programa
establecido por la CSJN. Este programa estableci una serie de
acciones a desarrollar en materia de Control Industrial, Saneamiento de
Basurales, Limpieza de las Mrgenes del Ro, Obras de Infraestructura
y Salud, entre otras mandas sobre las cuales se debe trabajar, para
avanzar en el cumplimiento del fallo.
Segn se estipula en el fallo, todas las acciones desarrolladas por la
ACUMAR deben tender al cumplimiento de los objetivos principales que
se indican a continuacin:


I) El mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la
Cuenca;


II) La recomposicin del ambiente en la Cuenca en todos sus
componentes (agua, aire y suelo); y


III) La prevencin de los daos con suficiente y razonable grado
de prediccin.
En funcin de lo mencionado, la poltica ambiental definida por la
ACUMAR para alcanzar estos objetivos y lograr el saneamiento de
la Cuenca Matanza Riachuelo, fue plasmada en el Plan Integral de
Saneamiento Ambiental (PISA), documento que marca los lineamientos
del Organismo en cada una de las lneas de accin en las que se aborda
la problemtica de la Cuenca, y que responde a lo establecido por la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
El PISA es el resultado del consenso entre las jurisdicciones afectadas
por la problemtica y comprometidas con la recuperacin del ambiente
y la calidad de vida de los habitantes de la regin. A fines de 2009, el
trabajo realizado por ms de 200 profesionales en materia administrativa
y tcnica del Gobierno Nacional y los gobiernos de la Provincia de
Buenos Aires y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con distintas
competencias y visiones, concluy en la confeccin de un documento
nico que refleja las prioridades en materia de gestin, prevencin y
control que se requieren para cumplir los objetivos perseguidos.
A los efectos de poder planificar y desarrollar polticas especficas para
los diferentes problemas de la Cuenca Matanza Riachuelo, el PISA se
encuentra organizado en 14 lneas de accin, cada una de las cuales
hace referencia a un proyecto integrador, abarcando en su conjunto la
problemtica total de la Cuenca.

1.2.- El Sistema de Indicadores


En este sentido, y con el objeto de medir los avances en el cumplimiento
de estos objetivos principales planteados por la CSJN e incorporados
en el PISA, se plante la necesidad de adoptar un Sistema Internacional
de Medicin. De esta forma, y luego de un proceso complejo de anlisis
y comparacin de diferentes sistemas reconocidos internacionalmente,
se defini la adopcin de un Sistema de Indicadores que permitiera
conocer los avances en la gestin del Organismo, y que basa su
desarrollo a partir de subsistemas que se corresponden con las cuatro
categoras bsicas planteadas por la Comisin de Desarrollo Sostenible
de las Naciones Unidas, como las dimensiones del desarrollo sostenible.

4 - Sistemas de Indicadores

El modelo elegido responde a un enfoque sistmico de la realidad y


toma a la Cuenca como unidad de anlisis a partir de un punto de vista
integral, para lo cual realiza su desarrollo en funcin de subsistemas
que incorporan los aspectos sociales, institucionales, ambientales y
econmicos, comprometidos todos ellos dentro de las gestiones para el
saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.
De esta forma, representa una herramienta fundamental de gestin
para el anlisis crtico y cuantificado de las acciones del Organismo,
permitiendo medir su avance hacia el logro de los objetivos propuestos.
La adopcin del Sistema se cristaliz mediante la aprobacin de la
Resolucin ACUMAR N 566/10, donde adems del modelo conceptual
adoptado, se presentaron las fichas metodolgicas, el cronograma
de publicacin y el listado de los indicadores. Estos indicadores
fueron seleccionados para efectuar el seguimiento del programa
de cumplimiento obligatorio del mencionado fallo de la CSJN, como
tambin del Plan Integral de Saneamiento Ambiental desarrollado
por la ACUMAR. Asimismo, se incorpor una serie de indicadores
complementarios, que aportan informacin pertinente para la gestin
del Organismo.
A partir de la aprobacin de este Sistema, en noviembre de 2010, y
teniendo en cuenta que los resultados de un primer grupo de indicadores
fueron publicados por primera vez en aquella fecha, resulta de suma
importancia realizar el presente trabajo, a poco ms de un ao de la
puesta en funcionamiento del Sistema de Indicadores de la Autoridad
de Cuenca Matanza Riachuelo.

2.- Adopcin del Modelo


2.1.- El Modelo Socioecolgico
La divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de
la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) desarroll el
proyecto ESALC -Evaluacin de la Sostenibilidad en Amrica Latina y el
Caribe-, con el objeto de apoyar la definicin de polticas pblicas por
los pases de la regin y los organismos regionales e internacionales,
a travs de una evaluacin sistemtica e integrada de los avances en
materia de sostenibilidad del desarrollo, utilizando en forma combinada
indicadores ambientales, sociales, econmicos e institucionales,
organizados en un marco sistmico.

De esta forma, el proyecto ESALC desarroll un marco integrado para


la medicin y evaluacin del progreso de la regin hacia el desarrollo
sostenible, basado en el concepto de Sistema Socioecolgico, en el
entendimiento que la resolucin de los problemas de la sostenibilidad
del desarrollo requiere considerar el Sistema total conformado por la
naturaleza y la sociedad, incluyendo los subsistemas relevantes as
como los vnculos entre los mismos. En este sentido, el Sistema puede
considerarse como una unidad bsica para el anlisis de la problemtica
del desarrollo sostenible, ya sea a escala de pas, de provincia, de
localidad o del mundo.
Por ello, el marco conceptual utilizado por el proyecto ESALC se
sustenta en el concepto del Sistema Socioecolgico, el cual basa su
desarrollo a partir de cuatro subsistemas principales: el social, el
econmico, el institucional y el ambiental, los que se corresponden con
las cuatro categoras bsicas planteadas por la Comisin de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas, como las dimensiones del desarrollo
sostenible1.

2.2.- Pertinencia del Modelo para la Cuenca


La adopcin de este modelo en particular es el resultado de un
trabajo de anlisis y comparacin de distintos sistemas reconocidos y
utilizados internacionalmente, donde se ponen de relieve las ventajas
y desventajas asociadas a la potencial implementacin de cada uno de
ellos para el caso de la Cuenca Matanza Riachuelo, y en relacin con los
objetivos y la finalidad para la cual fue creada la ACUMAR.
Del trabajo realizado se desprende que el modelo desarrollado por la
CEPAL, Proyecto ESALC, es el que se considera ms aplicable para la
situacin y escala de la Cuenca Matanza Riachuelo, a partir de fortalezas
que hacen a su adaptabilidad, integralidad e idoneidad para medir los
avances en los objetivos perseguidos.
A partir del anlisis comparativo de cada Sistema de Indicadores de
Desarrollo Sostenible (IDS), desde un punto de vista conceptual, de
alcance, experiencias de aplicacin, y sus fortalezas y debilidades,
se logr arribar a conclusiones en donde se destacan las siguientes
ventajas del modelo conceptual de la CEPAL, por sobre otros modelos
analizados.


Se aplica a diferentes escalas: nacional, provincial, regional, local.


Permite establecer tendencias en el tiempo.

1Gallopn, G.C. (2006), Los Indicadores de Desarrollo Sostenible: Aspectos Conceptuales y


Metodolgicos, Santiago, Chile.

Sistemas de Indicadores - 5


Permite identificar interrelaciones crticas o conflictivas.


Aporta indicadores de eslabonamientos entre variables, subsistemas
y sistemas.


Cuenta con fichas tcnicas metodolgicas muy claras y estandarizadas.

Ofrece un sistema grfico de fcil comunicacin

Ofrece un sistema de fcil comunicacin y comprensin.


Constituye una herramienta til para establecer polticas pblicas
integradas.

Permite su adaptacin a proyectos o planes especficos sectoriales.

De forma adicional a las ventajas anteriormente citadas, cabe


destacar que el Modelo Socioecolgico fue desarrollado por la CEPAL,
especficamente para los pases de Amrica Latina, contemplando
sus caractersticas diferenciales y su complejidad especfica. En este
sentido, el modelo fue considerado adecuado para su finalidad por la
Defensora del Pueblo de la Nacin, la cual sostuvo que se organiza en
un marco coherente que permite describir los diversos componentes y
la existencia de interrelaciones2.
Asimismo, este modelo resulta compatible con el Sistema de Indicadores
de Desarrollo Sostenible Argentina (SIDSA), que es el sistema oficial
adoptado desde la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de la Nacin (SAyDS) para evaluar y monitorear en forma integrada
el desarrollo sostenible en el pas, al tiempo que se constituye en un
instrumento para la toma de decisiones y fijar polticas pblicas3.
Por ltimo, a partir del trabajo realizado se identificaron diversas
desventajas relacionadas con la adopcin de otros modelos, entre las
que se destacan: alcances sectorizados, debilidad o inexistencia en la
conexin entre distintos aspectos o ejes, imposibilidad de construccin
debido a falta de datos especficos, dificultad de interpretacin y/o
comunicacin, entre otras.

3.- El Sistema de Indicadores de la ACUMAR


3.1.- El Sistema

2 Defensor del Pueblo de la Nacin, (21 de Septiembre de 2010). Presentacin al Juzgado


federal de Primera Instancia de Quilmes, ANEXO I Anlisis de los indicadores presentado
por la ACUMAR.
3 Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, (2004). Sistema de
Indicadores de Desarrollo Sostenible Argentina (SIDSA).

La instrumentacin del Sistema de Indicadores de la ACUMAR fue un


proceso que se cristaliz con la firma de la Resolucin ACUMAR N
566/10, a travs de la cual se adopt un modelo basado en el Sistema
Socioecolgico de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL).
Este Sistema de Indicadores permite medir el grado de avance e
interpretar los resultados orientados a la consecucin de los objetivos
estratgicos establecidos por el programa de cumplimiento obligatorio
del fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, de fecha 08 de
julio de 2008.
Est fundado en una perspectiva holstica e integradora de la Cuenca
como unidad de anlisis, e incorpora como Subsistemas los aspectos
social, institucional, ambiental y econmico, comprometidos todos
dentro de las gestiones para el saneamiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo.
Entre otras consideraciones, el modelo Socioecolgico de la CEPAL
sostiene que el Desarrollo Sostenible es multidimensional, por lo que
su evaluacin tambin requiere de mltiples aproximaciones4. Realizar
estas aproximaciones requiere de mediciones continuas, sostenidas
en un plazo de tiempo significativo para poder confirmar cambios o
tendencias que permitan arribar a conclusiones vlidas en los distintos
mbitos relacionados con el saneamiento ambiental.
Es por ello que, aun pudiendo realizar un anlisis a nivel de cada
indicador y conocer la tendencia del mismo a partir de una serie de
elementos mnimos, se requiere para medir el grado de impacto de
la gestin de la ACUMAR, de su uso continuado en el tiempo, de la
continuidad en las campaas de toma de datos, de la construccin de
series temporales y de metodologas de anlisis especficas.
En lo que respecta a la composicin del Sistema, la Resolucin ACUMAR
N 566/10 formaliza adems, la adopcin de los distintos componentes
que lo integran. En este sentido, se brinda un detalle de los indicadores
involucrados por lnea de accin y/o dimensin; se presenta el total de
las fichas metodolgicas que brindan informacin respecto a cada uno
de los indicadores seleccionados para integrar el Sistema; se brinda el
cronograma de publicacin de cada uno de los indicadores al momento
de presentacin del Sistema, incluyendo un detalle de los indicadores,
el rea responsable por su confeccin y otras actividades relacionadas a
la obtencin de los datos para su desarrollo y, por ltimo, se presentan
los elementos de gestin incorporados dentro del esquema destinados

4 Gallopn, Op. Cit., pg. 6

6 - Sistemas de Indicadores

logros obtenidos, as como para tomar las medidas correctivas que sean
necesarias para asegurar el cumplimiento de los objetivos de corto,
mediano y largo plazo del Plan Integral de Saneamiento Ambiental.
A continuacin puede observarse un esquema simplificado de la
estructura sobre la que se sustenta el Sistema de Indicadores adoptado
por la ACUMAR, para el caso particular de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Esquema del Marco conceptual del Sistema de


Indicadores de la ACUMAR

En este sentido, la gestin opera sobre los diferentes Subsistemas


que engloban los distintos procesos observados en la Cuenca,
adoptando medidas para optimizar su funcionamiento y el de sus
interrelaciones, con el objeto de avanzar hacia el cumplimiento de los
objetivos. Naturalmente, el Sistema Socioecolgico de la Cuenca tiene
su propia dinmica social, econmica, ecolgica e institucional que,
conjuntamente con las acciones de la ACUMAR, determinan la condicin
o estado resultante de la Cuenca en un momento determinado.
De esta forma, la ACUMAR no resulta un fin en s mismo, sino que,
a partir de su gestin, opera sobre los Subsistemas y a travs de las
interrelaciones que los vinculan, la ACUMAR para lograr cambios en la
Cuenca que posibiliten el cumplimiento de los objetivos perseguidos.
Si bien cada uno de estos Subsistemas cobra importancia en su sentido
dinmico, relacionndose en su conjunto y con el exterior, se pueden
identificar las principales caractersticas de cada uno de ellos, as como
el funcionamiento de las interrelaciones.
Subsistema Econmico

El concepto bsico sobre el que se sustenta toma como elementos


prioritarios a los tres objetivos estratgicos del PISA (Mejorar la Calidad
de Vida, Prevenir el Dao y Recomponer el Ambiente), orientando la
gestin especfica de la ACUMAR a su consecucin.
Asimismo, entendemos que la Cuenca no se encuentra aislada sino
que intercambia materia y energa con el exterior, adems de hacerlo
dentro de s, al recibir impactos positivos y negativos de los agentes con
injerencia en su dinmica social, ambiental, econmica e institucional.
Se puede observar cmo estas fuerzas son potenciadoras de cambios en
todo el universo de estudio. Estos flujos se encuentran representados
por interrelaciones que vinculan los distintos Subsistemas entre s, y al
Sistema en su conjunto con el exterior.

Considera los aspectos relacionados con la produccin y el consumo


de bienes y servicios, el comercio, el estado general de la economa, la
generacin de la renta y su distribucin, y los desechos generados por
el consumo y la produccin, entre otras cuestiones5. En consonancia
con este Subsistema, y como parte del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental, encontramos diferentes lneas de accin a travs de las
cuales se organizan las actividades realizadas por ACUMAR, con el
objeto de modificar la realidad observada en la Cuenca, y tender a
cumplir con los objetivos trazados en dicho Plan. De esta forma, cada
lnea de accin posee uno o ms indicadores de gestin que demuestran
la evolucin en cada uno de los campos.
Subsistema Ambiental
Contempla cuestiones vinculadas al ambiente natural en sus aspectos
de recursos naturales, procesos ecolgicos, condiciones de soporte de
vida y biodiversidad6. Uno de los objetivos primordiales del PISA es la
recomposicin del Ambiente, y para ello se implementaron acciones
como el saneamiento de basurales, el monitoreo del estado del agua,
los sedimentos y el aire, la limpieza de las mrgenes y el ordenamiento
territorial, entre otras. Todas ellas directamente vinculadas al objetivo
de recomposicin ambiental, y con los pertinentes indicadores de
gestin que demuestran el avance en estas lneas de accin.

5 Ibd.
6 Ibd.

Sistemas de Indicadores - 7

Subsistema Social
El Subsistema social se refiere principalmente al concepto de calidad
de vida y al desenvolvimiento de los aspectos demogrficos. Dentro de
la problemtica de la Cuenca Matanza Riachuelo, temas como la salud
y la educacin son primordiales para el cumplimiento de los objetivos
planteados en el Plan Integral de Saneamiento Ambiental.
En consonancia con este Subsistema encontramos diferentes lneas
de accin a travs de las cuales se organizan las acciones tendientes
a cumplir los objetivos trazados en dicho Plan. Los indicadores nos
permiten observar la evolucin en materia social: dando lugar a las
gestiones pertinentes con mayor eficacia.
Subsistema Institucional
El Subsistema Institucional observa las instituciones formales e
informales de la sociedad, contemplando las leyes, regulaciones, polticas,
estructuras, procesos institucionales y agentes que los desarrollan,
y el conocimiento y los valores de la sociedad7. Como en los restantes
Subsistemas, el PISA posee diferentes lneas de accin con el objeto de
organizar las acciones tendientes al cumplimiento de sus objetivos. Temas
como el fortalecimiento institucional, la normativa vinculada al control y
monitoreo realizado por el Organismo y el Sistema de Informacin Pblica,
entre otros, son prioritarios para este Subsistema.
Las Interrelaciones entre Subsistemas
Los flujos o interrelaciones funcionales entre las partes del Sistema
Socioecolgico se representan en el esquema como flechas desde
y hacia los diferentes Subsistemas, marcando los intercambios de
materia y/o energa que se producen entre stos, a partir de los flujos de
informacin, seales de control y/o acciones que generan cambios en
las variables, afectando y retroalimentando al Sistema en su conjunto.
La mayora de las flechas entre Subsistemas representan influencias
recprocas entre los mismos, y por lo tanto son bidireccionales. Dos
de las flechas representadas son unidireccionales; es el caso de las
interrelaciones entre los Subsistemas Institucional y Social con el
Ambiental.
El Subsistema Institucional tiene un efecto directo sobre el Ambiental,
pero la recproca no es directa. El esquema supone que los cambios en
el Subsistema Ambiental slo influyen sobre el Subsistema Institucional a

7 Ibd.

travs de sus repercusiones sobre el Subsistema Social (como el impacto de


la contaminacin sobre la salud humana) o sobre el Subsistema Econmico
(como los impactos de la degradacin de suelos sobre la agricultura).
En el caso del Subsistema Social, se enfatizan los efectos del Subsistema
Ambiental sobre el Social, pero no se plantean efectos directos en la
direccin inversa, ya que se supone que las influencias del Subsistema
Social sobre el Ambiental se canalizan a travs de los procesos de
consumo, incluidos en el Subsistema Econmico8.
3.2.- Seleccin de los indicadores
Como se mencion, los indicadores que conforman el Sistema fueron
seleccionados de forma tal de permitir el seguimiento, tanto del
programa de cumplimiento obligatorio del mencionado fallo de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin, como del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Dentro del Sistema es posible identificar dos grupos de indicadores:
un primer grupo que sigue los avances de cada lnea de accin dentro
del PISA y otro grupo de indicadores, complementarios a los exigidos,
que brindan informacin adicional para comprender en su totalidad la
realidad de la Cuenca Matanza Riachuelo y la accin de la ACUMAR en
la misma.
De forma complementaria al cuerpo de indicadores establecido, cada
uno de los indicadores cuenta con su respectiva ficha metodolgica,
como as tambin con un cronograma de publicacin, y la designacin de
un rea responsable, todas las cuales resultan un elemento constitutivo
de suma importancia dentro del modelo adoptado por la ACUMAR, a los
fines de posibilitar su seguimiento y actualizacin peridica.
Un criterio adicional considerado para la seleccin de los indicadores
fue que deban presentar una utilidad satisfactoria en relacin con
los recursos empleados para construirlos y aplicarlos. De esta forma
se busc que los indicadores definidos para la medicin renan los
requisitos de economa y precisin, cumpliendo con su finalidad al
menor costo posible.
En consecuencia, al momento de implementar el Sistema se ha seleccionado
un grupo de indicadores considerados como los ms representativos para
mostrar la evolucin del programa establecido por la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin, y adoptados por su sensibilidad, accesibilidad a las
fuentes de informacin, frecuencia de muestreo y calidad de los datos9.

8 Ibd.
9 ANEXO I, Resolucin ACUMAR N 566/2010.

8 - Sistemas de Indicadores

4.- Gestin del Sistema


4.1.- Proceso de construccin y publicacin de Indicadores
La recopilacin de datos, su procesamiento y la construccin de
indicadores, as como las diferentes tareas que implican la administracin,
mantenimiento, actualizacin y mejora del Sistema Internacional de
Medicin, se desarrollan a partir de la articulacin con las distintas
reas de la ACUMAR, as como con diferentes dependencias externas al
Organismo.
La administracin y gestin del Sistema se organiza a partir de un
cronograma de publicacin asociado a cada indicador y sus fichas
metodolgicas, que contienen toda la informacin relativa al mismo, los
aspectos tcnicos que lo definen, y una matriz de reas responsables
de su construccin. A partir de estos elementos, se estructura la
publicacin y actualizacin de todos los indicadores, de forma clara y
precisa.

Ministerio de Salud de la Nacin, entre otros organismos que remiten


informacin relevante para la construccin y actualizacin del Sistema.
Por ltimo, en lo que respecta a la comunicacin de la informacin
vinculada al Sistema de Indicadores de la ACUMAR, la misma se
encuentra organizada en base a un diseo ameno para el usuario no
especialista, que contribuye a facilitar su interaccin con el Sistema.
En este sentido, en la pgina institucional del Organismo se encuentran
disponibles los resultados y la evolucin en el tiempo de cada uno
de los indicadores que conforman el Sistema, acompaados de sus
respectivas fichas metodolgicas, grficos, tablas y/o mapas que
permiten una mejor interpretacin de los resultados presentados. De
forma complementaria, tambin se encuentran disponibles una serie
de documentos que ofrecen una descripcin tanto del modelo y su
interpretacin en trminos genricos, as como de su aplicacin al caso
de la Cuenca Matanza Riachuelo en particular.

La definicin de los responsables para la construccin de cada uno de


los indicadores, se realiz mediante la Resolucin ACUMAR N 566/10,
en funcin de las competencias propias de cada una de las reas, y su
vinculacin con las lneas de accin a travs de las que se organiza la
ejecucin del Plan Integral de Saneamiento Ambiental.

De esta forma, el pblico en general dispone de una herramienta que


permite aproximarse al estado de situacin y evolucin de la Cuenca
Matanza Riachuelo en toda su extensin y complejidad, as como
conocer los avances concretos en las acciones desarrolladas por el
Organismo en el marco del Plan Integral de Saneamiento Ambiental,
y en el logro de los objetivos estratgicos establecidos por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin.

Cada una de estas reas involucradas en la gestin de las distintas


lneas de accin y Proyectos que desarrolla la ACUMAR, designan
un responsable tcnico que regularmente registra los datos que
se utilizarn como insumo en la construccin de cada uno de los
indicadores que integran el Sistema.

4.2.- Proceso de Mejora Continua

Una vez procesada, la informacin es remitida por las distintas reas


operativas de la ACUMAR responsables por la construccin del
indicador, a los fines de posibilitar la actualizacin del Sistema y su
publicacin en la pgina institucional del Organismo 10 .
De forma complementaria al proceso interno que se acaba de describir,
la ACUMAR estableci convenios con organismos de renombrada
trayectoria y seriedad en la materia, que le permiten disponer de datos
especficos para el mbito de la Cuenca Matanza Riachuelo. Entre los
Organismos mencionados se encuentra la Universidad Nacional de La
Plata (UNLP), el Instituto Nacional del Agua (INA), el Instituto Nacional
de Estadsticas y Censos (INDEC), la empresa Agua y Saneamientos
Argentinos S.A. (AySA), el Servicio Meteorolgico Nacional (SMN), y el

10 http://www.acumar.gov.ar/informacionPublica_indicadores.php

Adems de los trabajos que se realizan de forma peridica para


concretar la actualizacin y la publicacin de los indicadores, el Sistema
de Indicadores adoptado por ACUMAR contempla una serie de procesos
destinados a su mejora permanente, con el objeto de mantenerlo
actualizado y perfeccionarlo a partir de la experiencia desarrollada en
su implementacin y de otros aportes relevantes en la materia.
Esta serie de procesos que le imprimen un carcter dinmico al Sistema,
en consonancia con la realidad de la Cuenca, se encuentran enmarcados
en un esquema de mejora que define un circuito de trabajo cclico en
el que se incorporan, como instancias peridicas fundamentales, la
revisin y la auditora del Sistema.
Esta tarea se encuentra complementada por una publicacin anual
que permite presentar el total de los resultados y valores obtenidos

Sistemas de Indicadores - 9

de los indicadores publicados en la pgina institucional del Organismo,


correspondientes al periodo anual vencido.
En lo que respecta al proceso de Revisin del Sistema de Indicadores,
consiste en un mecanismo de monitoreo que posibilita incorporar la
experiencia desarrollada como consecuencia de la implementacin del
Sistema, y busca determinar, a travs del anlisis que efecta cada una
de las reas competentes del Organismo, la pertinencia, relevancia y
adecuacin de cada uno de los indicadores a los fines para los que se
lo utiliza.
Esta revisin debe incluir, adicionalmente, una propuesta de mejora
de los indicadores existentes, fundamentando cuando corresponda,
la incorporacin, modificacin y/o desestimacin de alguno de los
indicadores publicados. En este sentido, tambin se debe contemplar la
pertinencia de la periodicidad de los datos de cada indicador de acuerdo
a su sensibilidad, variacin y disponibilidad.
En este sentido, durante el ejercicio 2011, se dio inicio a un proceso de
revisin que cuenta con el apoyo de profesionales en la materia externos
a ACUMAR, y que incluye, entre otras actividades, la realizacin de
jornadas de trabajo con los referentes de las distintas reas vinculadas
a la temtica, con el objeto de relevar los diferentes aportes que puedan
realizarse.
Este trabajo consta de dos etapas principales, que contemplan, en
primer trmino, un diagnstico y evaluacin del modelo conceptual
adoptado, de sus componentes, y de los indicadores seleccionados y
su construccin; y, en segundo trmino, un anlisis por parte de las
distintas reas, respecto de las conclusiones y recomendaciones
surgidas, a los efectos de sugerir las modificaciones que se requieran
para mejorar el desempeo del Sistema como una de las herramientas
relevantes que dispone ACUMAR para comunicar los avances respecto
de la situacin de la Cuenca Matanza Riachuelo.
De forma complementaria al proceso de revisin, se efecta de manera
peridica una Auditora Tcnica del Sistema de Indicadores, que se
encuentra a cargo de un grupo de especialistas internacionales,
los que deben presentar sus consideraciones y recomendaciones
para, posteriormente, y una vez evaluadas por las reas tcnicas del
Organismo, definir su incorporacin en el Sistema.
En este sentido, ACUMAR organiz en 2011 el Segundo Encuentro de
Expertos Internacionales que cont con la participacin de un grupo

de especialistas de reconocimiento internacional en distintas reas


ambientales, quienes evaluaron el Sistema y realizaron los aportes
pertinentes.
Por ltimo, como fue mencionado, este proceso de mejora permanente
implementado por la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo contempla
entre sus instancias la realizacin de una Publicacin Anual del Sistema
de Indicadores, donde se presentan de forma compilada los resultados
de los indicadores correspondientes al periodo anual vencido, y que
fueran publicados en la pgina web del Organismo.
Esta publicacin se compone por cuadros y grficos, adems de las
correspondientes fichas metodolgicas, que permiten observar las
variaciones de cada indicador con su correspondiente descripcin
explicativa, que, en lenguaje simple, claro y accesible, le facilite la
compresin de su evolucin al pblico en general.
De esta forma, el ciclo que se inicia con las acciones destinadas a la
implementacin del Sistema, contina durante todo el ao con el
trabajo articulado de las distintas reas del Organismo para mantenerlo
actualizado de acuerdo al cronograma establecido. Hacia el final del
ciclo, y a partir de la experiencia desarrollada, todo el esquema de
trabajo y sus elementos constitutivos son revisados para evaluar su
pertinencia y vigencia, con el objeto de analizar su correspondencia
para medir los avances en los objetivos estratgicos perseguidos por la
ACUMAR, a travs de las lneas de accin establecidas en el PISA.

Ciclo de Mejora Continua del Sistema


de Indicadores de la ACUMAR

10 - Sistemas de Indicadores

5.- Presentacin de Indicadores 15


Fichas metodolgicas, cuadros y grficos

PORCENTAJE DE MUESTRAS FUERA DE LOS PARMETROS.


CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS EXISTENTES EN LA CUENCA
MATANZA RIACHUELO (CMR) POR TIPO DE PRODUCCIN Y CANTIDAD
DE EMPLEADOS - SEGN CDIGO CIIU.
CANTIDAD DE INSPECCIONES EFECTUADAS MENSUALMENTE A
ESTABLECIMIENTOS DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO (CMR).
PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DECLARADOS AGENTES
CONTAMINANTES (DAC) RESPECTO A LOS ESTABLECIMIENTOS
FISCALIZADOS.

ESTADO DE GESTIN DE PROGRAMAS DE RECONVERSIN INDUSTRIAL


DE LOS ESTABLECIMIENTOS QUE HAN SIDO NOTIFICADOS COMO DAC.
PORCENTAJE DE PROGRAMAS DE RECONVERSIN INDUSTRIAL (PRI)
ADMITIDOS, EN RELACIN A LOS PROGRAMAS DE RECONVERSIN
INDUSTRIAL (PRI) PRESENTADOS.
PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS CLAUSURADOS, EN RELACIN
AL TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS DAC.
CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS RECONVERTIDOS.
RADIO DE COBERTURA DE SERVICIO DE REDES CLOACALES (TOTAL DE
LA CUENCA MATANZA RIACHUELO, Y POR PARTIDOS Y CABA).
RADIO DE COBERTURA DE SERVICIO DE REDES DE AGUA POTABLE
(TOTAL DE LA CMR, POR PARTIDOS Y CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS
AIRES).
AVANCE DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO CLOACAL, SEGUN ETAPAS Y TIPOLOGA.

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS NOTIFICADOS DE


DECLARACIN COMO AGENTE CONTAMINANTE (DAC) EN RELACIN
A LOS ESTABLECIMIENTOS QUE FUERON DECLARADOS AGENTE
CONTAMINANTE POR RESOLUCIN.

AVANCE EN INVERSIN PARA OBRAS DE RED DE AGUA


POTABLE Y SANEAMIENTO CLOACAL (SEGN ETAPAS Y
TIPO DE OBRA).

ESTABLECIMIENTOS CON CLAUSURAS TOTALES ACUMULADAS.

AVANCE EN INVERSIN EN OBRAS DE DESAGES PLUVIALES


(SEGN ETAPA).

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS,


EN RELACIN A LOS EXISTENTES EN LA BASE DE DATOS DE
ESTABLECIMIENTOS ACUMAR.
CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS RELOCALIZADOS EN RELACIN A
LOS ESTABLECIMIENTOS SUJETOS A PROGRAMAS DE RELOCALIZACIN
EN EL POLO DOCK SUD.

AVANCE EN OBRAS DE DESAGES PLUVIALES (SEGN ETAPA).


CANTIDAD DE BASURALES SEGN TIPOLOGA,
POR MUNICIPIO, EN RELACIN AL TOTAL RELEVADO.
FRACCIN DE RESIDUOS ERRADICADOS ACUMULADOS, RESPECTO AL
TOTAL RELEVADO.

CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS DEL POLO DOCK SUD A


RELOCALIZAR SEGN LA ETAPA DEL TRMITE DE RELOCALIZACIN

MEDIDAS ADOPTADAS PARA LA PREVENCIN DE


NUEVOS VUELCOS EN LOS SITIOS SANEADOS.

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS BAJO PARMETROS (NO DAC)


EN RELACIN A LOS EXISTENTES EN POLO DOCK SUD (PDS).

CANTIDAD DE INSPECCIONES MENSUALES DE BASURALES.

PORCENTAJE DE PRI PRESENTADOS, RESPECTO A LOS AGENTES


CONTAMINANTES NOTIFICADOS EN EL POLO DOCK SUD.

CANTIDAD DE DAS AL AO EN QUE UN DETERMINADO TRAMO


DEL RIACHUELO PRESENTA OXGENO DISUELTO Y POSIBILIDAD DE
PRESENCIA DE ORGANISMOS ACUTICOS SUPERIORES.

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS QUE PRESENTAN PROGRAMA


DE RECONVERSIN INDUSTRIAL (PRI), EN RELACIN A LAS EMPRESAS
DECLARADAS AGENTE CONTAMINANTE.

VALORES REGISTRADOS DE LOS PARMETROS DE AGUA


SUBTERRNEA, SUPERFICIAL Y SEDIMENTOS EN LA CUENCA MATANZA
RIACHUELO.

15 Los indicadores mbito geogrfico de la CMR cubierto por promotores ambientales y Valor relevado del dao ocurrido (DO) para eventos reales, en relacin al dao estimado (DE) para
la cuenca sin medidas de mitigacin de inundaciones, no presentan resultados publicados debido a que el primero se responde a un proyecto iniciado en 2009 que no pudo implementarse,
y el segundo requiere de una modelizacin que se encuentra en proceso de construccin.

Sistemas de Indicadores - 11

CANTIDAD Y LOCALIZACIN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO


CONTINUO DE AIRE Y AGUA SUPERFICIAL EN FUNCIONAMIENTO.
VALORES REGISTRADOS DE LOS PARMETROS
DE AIRE EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.

LONGITUD DE PARQUE CONSTRUIDO EN LAS MRGENES.


CANTIDAD DE COOPERATIVITAS INVOLUCRADOS EN LAS OBRAS DE
LIMPIEZA DE MRGENES

SUPERFICIE DE REAS DE ESPECIAL MANEJO.

CANTIDAD DE COOPERATIVISTAS INVOLUCRADOS EN LA EJECUCIN


DE LAS OBRAS DE LIMPIEZA DE MRGENES.

GRADO DE AVANCE EN LA CONFORMACIN DE LA RED DE ALERTA


HIDROMETEOROLGICA PARA LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.

CANTIDAD DE FAMILIAS ASISTIDAS, EN RELACIN A LA CANTIDAD


TOTAL DE FAMILIAS A ASISTIR SEGN EL RELEVAMIENTO 2006-2010.

EVOLUCIN DEL DBO EN AGUAS SUPERFICIALES EN LA CUENCA


MATANZA RIACHUELO.

CANTIDAD TOTAL DE SOLUCIONES HABITACIONALES EN RELACIN AL


ESTADO DE LA OBRA.

EVOLUCIN TEMPORAL DE CO EN EL AIRE, COMO INDICADOR DE LA


ACTIVIDAD HUMANA EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.

CANTIDAD DE EVENTOS REALIZADOS CON


ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.

NDICE DE VEGETACIN NORMALIZADO (IVN).

CANTIDAD DE PERSONAS CAPACITADAS POR AO,


SEGN TIPO DE RECEPTOR DE LA CAPACITACIN.

CASOS DE DIARREA AGUDA.


NDICE PARA EL MONITOREO DEL SISTEMA
NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA.
MEDIDAS ADOPTADAS PARA EL FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL DE LA ACUMAR.
EJECUCIN PRESUPUESTARIA TRIMESTRAL ACUMULADA.
CANTIDAD DE EMPLEADOS DE LA ACUMAR.
CANTIDAD DE REUNIONES DEL
CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACUMAR.
CANTIDAD DE REUNIONES DEL
CONSEJO EJECUTIVO DE LA ACUMAR.
CANTIDAD DE REUNIONES DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE LA ACUMAR.
CANTIDAD DE ACTUALIZACIONES
MENSUALES PUBLICADAS EN LA PGINA WEB.
LONGITUD DE MRGENES LIMPIADOS,
EN RELACIN A LA LONGITUD TOTAL A SANEAR.
LONGITUD DE LAS MRGENES CON MANTENIMIENTO,
EN RELACIN A LA LONGITUD TOTAL A MANTENER.
CANTIDAD DE CONVENIOS FIRMADOS PARA
LA LIMPIEZA DE MRGENES.CANTIDAD DE COOPERATIVAS
INVOLUCRADAS EN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS.

CANTIDAD DE HORAS DE CAPACITACION


IMPARTIDAS POR AO, SEGN TIPO DE CAPACITACION.
CANTIDAD DE DOCENTES CAPACITADOS POR AO,
SEGN NIVEL DE ENSEANZA EN QUE SE DESEMPEAN.
NDICE DE TERRITORIALIDAD INFORMAL (ITI).
NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH).
TASA DE INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
POR 100.000 HABITANTES.
ESPERANZA DE VIDA AL NACER EN
LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.
TASA ANUAL MEDIA DE CRECIMIENTO
INTERCENSAL DE LA POBLACION.
CANTIDAD DE POBLACIN DE LA CUENCA
MATANZA RIACHUELO, SEGUN SEXO Y EDAD.
PORCENTAJE DE LA POBLACIN CON
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS.
PORCENTAJE DE LA POBLACIN QUE VIVE POR DEBAJO DE LA LNEA
DE POBREZA(LP) EN LA REGIN ESTADSTICA GRAN BUENOS AIRES
(GBA) Y EN LOS AGLOMERADOS CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
Y PARTIDOS DEL GBA.

12 - Sistemas de Indicadores

PORCENTAJE DE MUESTRAS FUERA DE LOS PARMETROS.


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Econmico.
Como parte de las acciones vinculadas a la fiscalizacin de
establecimientos en el mbito de la Cuenca Matanza Riachuelo, ACUMAR,
a travs de Laboratorios especializados, solicita toma muestras de los
efluentes lquidos y de suelo, resultantes de los procesos productivos,
con el objeto de analizarlos y conocer si dicho establecimiento se
encuentra operando dentro o fuera de los parmetros de vuelco
definidos por la normativa ambiental vigente en la materia. Aquellos
establecimientos cuyos anlisis permitan corroborar que no se est
dando cumplimiento a la normativa vigente, son los que pueden recibir
una declaracin de agente contaminante (DAC).

Nombre del Indicador


Descripcin Corta
del Indicador

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad

Definicin de las variables que


componen el Indicador

Cobertura o Escala del


Indicador
Fuente de los Datos

Porcentaje de Muestras Fuera de los Parmetros


Indica la evolucin mensual del porcentaje de muestras de efluentes lquidos
que se encuentran fuera de los lmites establecidos en la normativa ambiental
de ACUMAR en relacin al total de toma de muestras efectivas.
Luego de detectar los Establecimientos que poseen efluentes lquidos,
ACUMAR procede a tomar las muestras de dichos efluentes a fin de analizar
si los mismos se encuentran dentro o fuera de los parmetros establecidos
por la normativa vigente. Es relevante para proceder a la declaracin de
Agente Contaminante de aquellos establecimientos que resultaron fuera de
los parmetros.
De Gestin
Permite conocer el nivel de contaminacin del total de muestras analizadas
en los laboratorios de muestreo que opera ACUMAR.
Las muestras son puntuales.
(Cantidad de muestras con resultados fuera de los parmetros / Cantidad de
toma de muestras efectivas) * 100. Acumulado sobre acumulado.
Porcentaje
Toma de muestra efectiva: Se refiere a la extraccin real de las solicitudes de
toma de muestra elevadas a los laboratorios, los cuales se expiden mediante
informe de resultado.
Muestras con resultado fuera de los parmetros: Aquellas muestras que se
analizaron y su resultado no encuadra dentro de los lmites establecidos en la
normativa vigente.
Cantidad de muestras con resultado dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Informes de los Laboratorios de Muestreo que opera ACUMAR.


Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.

Disponibilidad de los Datos


Periodicidad de los Datos

Disponible en soporte papel.


Mensual.

Periodo de la serie de tiempo


disponible actualmente

Desde 2009 en adelante.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

La informacin se produce en ACUMAR a partir de los informes mensuales


remitidos por los Laboratorios de Muestreo.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Las actividades que desarrolla ACUMAR en la Fiscalizacin y Control de los


establecimientos existentes en la Cuenca contribuyen a prevenir el dao
ambiental, mejorando en forma indirecta la Calidad de vida de toda la
poblacin.

Relevancia para la toma de


Decisiones

Permite conocer la proporcin de toma de muestras efectuadas fuera de


parmetro, y en funcin de estas que cantidad de establecimientos seran
plausibles de ser declarados agentes contaminantes, e iniciar un Plan de
Reconversin Industrial.

Sistemas de Indicadores - 13

Porcentaje de establecimientos con muestras fuera de parmetro en relacin a la cantidad


Porcentaje de Muestras Fuera de los Parmetros
de establecimientos a los que se toma muestras
60%
48,1% 47,8% 46,7%

50%

42,1%

38,7%

40%
30%

25,3%

20%

28,4%

45,5%

31,7%

15,9%

16,6%
13,4% 15,0%

dic-10

ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11

10%
0,7%
0%
nov-10

jul-11

ago-11 sep-11

oct-11

nov-11

dic-11

Fuente: Datos suministrados en base a los partes de extraccin y resultados de tomas de muestras realizadas, analizadas por laboratorios contratados
por ACUMAR. Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin, ACUMAR. Actualizado a Enero 2012.
Nota 1: Serie actualizada al 31 de Enero de 2012
Nota 2: La serie temporal considerada se inicia en Noviembre 2010 y las tomas de muestra (extracciones efectivas) como los resultados obtenidos se
consideran para dicha serie. Los resultados de una extraccin pueden demorar un tiempo variable y no coincidir necesariamente con el mismo mes de
toma de muestra, por lo cual se considera la presentacin de informacin en forma acumulada para el total de la serie, mes a mes.
Nota 3: Las muestras se consideran fuera de parmetro a partir de la informacin suministrada por AySA considerando las resoluciones ACUMAR
01/2007 y 02/2008.
Nota 4: Los ltimos meses de la serie son preliminares y, podran modificarse levemente en prximos informes.

Como se observa en el grfico, existe un incremento mensual acumulado


en la deteccin de establecimientos que poseen vuelcos con parmetros
que superan los lmites permitidos por las normas ambientales. Es
importante resaltar que la evolucin en los valores de este indicador se
encuentra determinada en una parte fundamental por los criterios definidos
respecto al tipo de establecimiento a fiscalizar y muestrear, priorizando y
enfocndose en aquellos rubros que poseen procesos productivos de mayor
complejidad y que presentan un mayor riesgo de contaminacin ambiental.
Entre ellos, Curtiembres, Galvanoplastias, Frigorficos y Qumicas.
Para el anlisis del indicador, es importante tener presente que, si bien
el objetivo de largo plazo es minimizar las descargas contaminantes

ajustndolas a lo establecido por las normas ambientales vigentes, en


una primera etapa, el Control Industrial y la Reconversin de los procesos
productivos en establecimientos declarados como agentes contaminante,
requiere definir con precisin cules son esos establecimientos, sus
caractersticas y su ubicacin dentro de la Cuenca.
Se trata de un trabajo de varias etapas, en las que el control sobre
establecimientos y el anlisis de efluentes son actividades fundamentales
para avanzar en la posterior reconversin industrial de aquellos
establecimientos que operan sin cumplir con las normas ambientales
vigentes.

14 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS EXISTENTES EN LA CUENCA


MATANZA RIACHUELO (CMR) POR TIPO DE PRODUCCIN Y CANTIDAD
DE EMPLEADOS - SEGN CDIGO CIIU.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Econmico.
El indicador brinda mediante un cuadro de doble entrada y organizado
a partir de los Cdigos de Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme (Cdigo CIIU), un detalle de la cantidad de establecimientos
empadronados en la Cuenca Matanza Riachuelo. En las columnas se
muestra su distribucin segn la cantidad de empleados declarados
por el establecimiento, la cual es una de las variables utilizadas para
aproximar su tamao.

Nombre del Indicador

Cantidad de Establecimientos existentes en la Cuenca Matanza Riachuelo


(CMR) por tipo de produccin y cantidad de empleados - segn Cdigo
CIIU.

Descripcin Corta
del Indicador

El indicador muestra la cantidad de Establecimientos radicados en el


mbito de la Cuenca Matanza Riachuelo segn su magnitud y actividad, en
relacin a los establecimientos descriptos por cdigo CIIU.

Relevancia o pertinencia
del Indicador

Es relevante para conocer la magnitud del universo sobre el cual debe


efectuarse el control de la contaminacin de origen industrial de la Cuenca
Matanza Riachuelo y, estimar el grado de avance sobre el Objetivo de
Fiscalizar la totalidad de Industrias existentes en la CMR.

Categora

De Gestin.

Alcance

Permite conocer la cantidad de establecimientos existentes en la Cuenca


Matanza Riachuelo, su magnitud y su actividad.

Limitaciones

La validez de indicador depende de la actualizacin continua de la base de


datos de Establecimientos ACUMAR y el empadronamiento total de los
Establecimientos, obligatorio segn resolucin ACUMAR N29/2010 y sus
modificatorias.

Frmula del Indicador

Establecimientos existentes en la Base de Datos de Establecimientos


ACUMAR segn apertura (por tipo o por empleados).

Unidad de Medida

Establecimiento
Establecimientos: Se incluyen bajo la denominacin de Establecimientos
todos aquellos contemplados por Resolucin ACUMAR N 29/2010:
REGISTRO AMBIENTAL DE INDUSTRIAS DE LA ACUMAR- o aquellas que
en el futuro la modifiquen o la remplacen. Se las clasifica a partir de los
cdigos CIIU (Cdigo identificacin industrial nico), adoptado por la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP):

Definicin de las variables que


componen el indicador

Cantidad de empleados: Contempla la totalidad de personal involucrado en


la actividad de fbrica del Establecimiento, de acuerdo a la denominacin
de AFIP. Se clasifican en:
Establecimiento sin personal (no tiene); establecimiento hasta 5
personas; entre 6 a 10 personas; entre 11 a 15 personas; entre 16 a
25 personas; entre 26 a 50 personas; entre 51 y 150 personas; entre
151 y 500 personas; y ms de 500 personas.

Cobertura o escala
del indicador

Cuenca Matanza Riachuelo

Fuente de los datos

Base de datos de Empadronamiento ACUMAR y el Cdigo de Identificacin


Industrial nico CIIU Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.

Disponibilidad de los datos


Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos
Relevancia para toma
de decisiones

Plenamente disponible el formato digital y soporte papel


Mensual
Desde 2010 en adelante.
El indicador se relaciona con el objetivo de control de la contaminacin de
origen industrial y los tres objetivos estratgicos del PISA:
Mejora de la calidad de vida
Recomposicin del Ambiente
Prevencin del Dao
La informacin se produce en ACUMAR para las tres jurisdicciones.
Permite evaluar el resultado alcanzado en cuanto al objetivo de
fiscalizacin de industrias, la cantidad de establecimientos empadronados
de la ACUMAR segn los criterios de Magnitud y su actividad industrial.
Adems da a conocer la composicin y distribucin de los establecimientos
relevados en la Cuenca Matanza Riachuelo.

Sistemas de Indicadores - 15

Cantidad de establecimientos existentes en la Cuenca Matanza


2 - Sistema(CMR),
de indicadores
ACUMAR
Riachuelo
por tipo
de produccin y cantidad de empleados
2- Cantidad de establecimientos existentes en la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR), por tipo de produccin y cantidad de empleados
Cuadro 1. Cantidad de establecimientos existentes en la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR), por tipo de produccin y cantidad de empleados
Cdigo
CIIU
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O

Descripcin

Cantidad de empleados fbrica

no tiene
1a5
6 a 10
11 a 15
16 a 25
26 a 50
51 a 150
151 a 500 ms de 500
AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA
53
182
23
12
8
3
3
3
0
PESCA Y SERVICIOS CONEXOS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS
2
16
2
0
3
1
0
1
0
INDUSTRIA MANUFACTURERA
864
4.751
2.081
946
891
796
478
123
16
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
1
72
10
2
0
3
3
4
0
CONSTRUCCION
53
90
45
20
27
15
11
4
0
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACION
1.688
DE VEHICULOS
2.489AUTOMOTORES,
806 MOTOCICLETAS,
351
EFECTOS
243
PERSONALES
181
Y ENSERES
155
DOMESTICOS
81
31
SERVICIOS DE HOTELERIA Y RESTAURANTES
138
189
74
46
63
87
36
10
0
SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES
142
241
103
47
62
68
70
155
8
INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS
228
5
3
2
2
0
1
0
1
SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER
122
99
39
15
12
15
8
5
1
ADMINISTRACION PUBLICA, DEFENSA Y SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA
6
6
4
6
2
0
1
1
1
ENSEANZA
31
5
3
1
2
3
4
7
0
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
200
65
54
42
38
26
40
25
10
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES N.C.P.
602
519
110
72
36
42
27
6
2
TOTALES POR Cant empleados
4.130
8.729
3.357
1.562
1.389
1.240
837
425
70

Total
establecimientos
empadronados
287
0
25
10.946
95
265
6.025
643
896
242
316
27
56
500
1.416

21.739

Fuente: Base de datos SICMAR-ACUMAR al 29/12/2011. Elaborado por la Coord. Fiscalizacin, Direccin General Tcnica, ACUMAR.
Nota
1: Se utiliz
el cdigo
para realizar
la apertura.
Fuente:
Base
deCIIUdatos
SICMAR-ACUMAR

al 29/12/2011. Elaborado por la Coord. Fiscalizacin, Direccin General Tcnica, ACUMAR.


Nota 1: Se utiliz el cdigo CIIU para realizar la apertura.

FACU:

La relevancia de este indicador se encuentra en que posibilita contar con


una idea clara y completa del universo de establecimientos empadronados
y radicados dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo, su desglose por
rubro y una aproximacin de su magnitud.

ACUMAR defini como establecimientos Industriales a aquellos que


se registran dentro de las letras A, B, C, y D del cdigo CIIU. Estos
establecimientos conforman un grupo de prioridad a la hora de la
fiscalizacin.

Entre los potenciales usos de esta informacin, est el conocer el


peso relativo de las distintas ramas productivas dentro de la CMR
y, a partir de la elaboracin de polticas pblicas especficas, para
abordar con mayor eficiencia la tarea de fiscalizacin y evaluacin de
descargas, emanaciones y residuos peligrosos, segn sean los tipos de
establecimientos analizados.

Es importante recordar que hasta abril del 2010, la base de datos de


ACUMAR contaba con universo de 4.103 establecimientos registrados. A
partir del nuevo proceso de empadronamiento obligatorio iniciado en mayo
de 2010, y al Sistema Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo (SICMAR),
el universo total se ampli a 21.739 establecimientos registrados a fines
de 2011, acercndose de esta forma a la realidad de la Cuenca.

16 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE INSPECCIONES EFECTUADAS MENSUALMENTE A


ESTABLECIMIENTOS DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO (CMR).
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
La fiscalizacin de los establecimientos radicados en la Cuenca Matanza
Riachuelo (CMR) es una tarea de desarrollo permanente, y demanda
un importante esfuerzo por parte de ACUMAR, dada la gran cantidad
de establecimientos de distinto tipo que forman parte del padrn. Este
indicador se vincula a uno de los objetivos del organismo respecto a la
inspeccin completa y continua de los establecimientos empadronados
y radicados en la Cuenca, y permite conocer la evolucin mensual en la
cantidad de inspecciones realizadas por la Coordinacin de Fiscalizacin
de ACUMAR.

Nombre del Indicador

Cantidad de Inspecciones efectuadas mensualmente a Establecimientos de


la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR).

Descripcin Corta
del Indicador

El indicador muestra la cantidad de inspecciones realizadas por la


Coordinacin de Fiscalizacin de ACUMAR por mes calendario.

Relevancia o pertinencia
del Indicador

Es relevante para mostrar las acciones de ACUMAR en materia de control de


la contaminacin de origen industrial.

Categora

De Gestin.

Alcance

Permite conocer la cantidad de inspecciones a establecimientos realizadas


mensualmente por ACUMAR.

Limitaciones

Se computa cada inspeccin realizada aunque un mismo establecimiento


haya sido objeto de ms de una inspeccin (fiscalizacin). Por ello, la
cantidad de inspecciones no equivale a la cantidad de establecimientos
fiscalizados.
Ej.: Si un mismo establecimiento recibe 5 inspecciones, se computan 5
inspecciones realizadas y un establecimiento fiscalizado.

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

Definicin de las variables que


componen el indicador

Cantidad de inspecciones mensuales.


Inspecciones/mes
Inspeccin: Se considera inspeccin al acto por el cual los inspectores de
ACUMAR acuden a un establecimiento radicado en la Cuenca Matanza
Riachuelo a fin de realizar los controles ambientales pertinentes, evaluando
objetivamente los elementos del sistema, para determinar si los mismos son
los adecuados y, efectivos para proteger al ambiente.
Establecimiento Inspeccionado: Establecimiento existente en la Base de
Datos de Establecimientos de ACUMAR que ha recibido una o ms de una
inspeccin.

Cobertura o escala
del indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos
Relevancia para toma
de decisiones

Cuenca Matanza Riachuelo


Base de Datos de Establecimientos ACUMAR.
Actas de Inspeccin.
Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.
Plenamente disponible el soporte fsico y en formato digital.
Mensual.
2009 en adelante.
El indicador se relaciona con el control de la contaminacin industrial, y por
ello con los tres objetivos estratgicos del PISA: Mejorar la Calidad de Vida,
Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable grado de
prediccin.

La informacin se produce en ACUMAR para las tres jurisdicciones.


Permite conocer la gestin mensual de la
ACUMAR respecto del
cumplimiento de los objetivos de control de la contaminacin de origen
industrial, el cual se ha fijado un mnimo de 400 inspecciones por el PISA.
Permite comprobar el cumplimiento de la Legislacin Ambiental vigente y,
adoptar las medidas adecuadas para su restablecimiento.

Sistemas de Indicadores - 17

1.607

Cantidad de inspecciones mensuales a establecimientos de la CMR


1.800
1.600

600

200

28
11
49
19
20
8
33
40
47
33
23
17
28

400

1.180
1.095

1.107
1.097
624
514

800

696

1.000

627
635
586
755
684
482
800
843
572
522
393
403
966

1.200

152
185
204
192
100
105
153
306

Inspecciones / mes

1.400

dic-11

nov-11

oct-11

sep-11

jul-11

ago-11

jun-11

abr-11

may-11

feb-11

mar-11

dic-10

ene-11

oct-10

nov-10

sep-10

jul-10

ago-10

jun-10

abr-10

may-10

feb-10

mar-10

dic-09

ene-10

oct-09

nov-09

sep-09

jul-09

ago-09

jun-09

abr-09

may-09

feb-09

mar-09

dic-08

ene-09

oct-08

nov-08

sep-08

jul-08

ago-08

Fuente: Inspecciones mensuales registradas en la base de datos SICMAR-ACUMAR al 31/01/12 de ACUMAR. Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.
Nota 1: El Plan Integral de Saneamiento Ambiental presentado oportunamente prev 400 inspecciones mensuales.
Nota 2: Los ltimos meses de la serie son preliminares y podran modificarse levemente en prximos informes.

El indicador muestra un importante ascenso en la media anual de


inspecciones mensuales. Mientras para el periodo julio 2008 / diciembre
2009 la media es de 66,1 inspecciones por mes, la media del ao 2010 se
eleva a 525,1 inspecciones mensuales, y durante el ao 2011 asciende
hasta 850,3.

Este crecimiento de casi 13 veces en el promedio anual de inspecciones


mensuales a establecimientos en la CMR, se encuentra sustentado
principalmente en la conformacin de un grupo de inspectores exclusivo
de ACUMAR.

Alcance

18 - Sistemas de Indicadores

Limitaciones

La representatividad del indicador depende de la cantidad de establecimientos


fiscalizados respecto al total de establecimientos radicados en la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Frmula del Indicador

(Cantidad de DAC acumulado al mes i / Total de Establecimientos Fiscalizados)*100

Unidad de Medida

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DECLARADOS AGENTES


CONTAMINANTES (DAC) RESPECTO A LOS ESTABLECIMIENTOS
FISCALIZADOS.

Porcentaje

Establecimiento Fiscalizado: Establecimiento existente en la Base de datos de


Establecimientos de ACUMAR que ha recibido al menos una inspeccin. Se considera
inspeccin al acto por el cual los inspectores de ACUMAR acuden a un establecimiento
radicado en la Cuenca Matanza Riachuelo a fin de realizar los controles pertinentes.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.


Al momento de empadronar todos los establecimientos radicados
dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo, ACUMAR logra conocer el
universo total a controlar en la Cuenca. Una primera inspeccin en cada
uno de los casos se constituye en una fiscalizacin al establecimiento.
De forma paralela a la fiscalizacin del total del padrn, ACUMAR avanza
en la identificacin y declaracin de agentes contaminantes (DAC), por
incumplimiento de la normativa vigente. Este indicador vincula ambas
variables, el avance en la fiscalizacin y la declaracin de agentes
contaminantes.

Indica la cantidad de establecimientos radicados en la Cuenca Matanza Riachuelo que


generen efluentes lquidos, emisiones gaseosas o residuos slidos, en cualquiera de
sus estados y, se encuentran en contravencin a los parmetros establecidos por la
normativa ambiental vigente.

Agente Contaminante: Establecimientos que generen efluentes lquidos, emisiones

Definicin de las variables gaseosas o residuos slidos, en cualquiera de sus estados, en contravencin a la
que componen el indicador legislacin o normativa aplicable y, conforme lo regulado por la ACUMAR.

Los establecimientos Declarados Agentes Contaminantes sern identificados como


tales en el Registro de Datos de Establecimientos de la ACUMAR por la SECRETARIA
GENERAL bajo un acto administrativo. Su identificacin se regir hasta que el
Establecimiento sea considerado como Reconvertido por Resolucin de la ACUMAR,
para posteriormente presentar la instrumentacin de Programas de Reconversin
Industrial, conforme la normativa vigente.

Cobertura o Escala
del indicador

Fuente de los Datos

Cuenca Matanza Riachuelo.

Base de datos e Establecimientos ACUMAR.


Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin, a partir de Resoluciones, existentes en
la Secretara General de la ACUMAR.

Disponibilidad de los Datos Plenamente disponible en formato digital y soporte papel.


Periodicidad de los Datos

Mensual.

Periodo de la serie de tiempo


Desde Abril 2009 (vigencia de la normativa) en adelante.
disponible actualmente
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que La informacin se produce en ACUMAR para las tres jurisdicciones.
fluyan los datos
Se relaciona con los tres objetivos estratgicos, a saber: Mejorar la Calidad de Vida,

Relacin del indicador con


Recomponer el Ambiente y Prevenir el dao con suficiente y razonable grado de
Objetivos del PISA
prediccin.

Nombre del Indicador

Descripcin Corta
del Indicador

Relevancia o Pertinencia
del Indicador
Categora

Alcance

Porcentaje de Establecimientos Declarados Agentes Contaminantes (DAC) respecto a


los Establecimientos Fiscalizados.
El indicador muestra el porcentaje de establecimientos que fueron declarados Agentes
Contaminantes por ACUMAR como Agentes Contaminante sobre la cantidad total
acumulada de establecimientos fiscalizados.

Muestra la situacin del sector industrial de la Cuenca Matanza Riachuelo y el


accionar de ACUMAR en cuanto al control de la contaminacin de origen industrial.

De Gestin y Resultado.
Indica la cantidad de establecimientos radicados en la Cuenca Matanza Riachuelo que
generen efluentes lquidos, emisiones gaseosas o residuos slidos, en cualquiera de
sus estados y, se encuentran en contravencin a los parmetros establecidos por la
normativa ambiental vigente.

Limitaciones

La representatividad del indicador depende de la cantidad de establecimientos


fiscalizados respecto al total de establecimientos radicados en la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Frmula del Indicador

(Cantidad de DAC acumulado al mes i / Total de Establecimientos Fiscalizados)*100

Unidad de Medida

Porcentaje

Establecimiento Fiscalizado: Establecimiento existente en la Base de datos de


Establecimientos de ACUMAR que ha recibido al menos una inspeccin. Se considera
inspeccin al acto por el cual los inspectores de ACUMAR acuden a un establecimiento
radicado en la Cuenca Matanza Riachuelo a fin de realizar los controles pertinentes.

Relevancia para la Toma


de Decisiones

A partir de este dato se puede conocer el accionar de ACUMAR respecto de los


Establecimientos que contaminan fuera de los lmites establecidos en normativa. Es a
partir de esta situacin que ACUMAR, inicia los actos administrativos pertinentes para
declarar AC a dichos establecimientos, los cuales iniciarn luego los trmites
necesarios para una reconversin industrial que les permita adecuarse a los lmites de
vuelco que requiere el organismo; permitiendo acercarse hacia el objetivo final de la
reconversin industrial, lo que redunda en menores efluentes y emisiones sobre la
Cuenca Matanza Riachuelo.

5,8%
nov-11

3,2%
abr-11

5,6%

3,1%
mar-11

oct-11

3,0%
feb-11

2,4%

1,7%

2,9%

0,5%
abr-10

ene-11

0,4%
mar-10

2,8%

0,3%
feb-10

dic-10

0,3%
ene-10

0,9%

0,3%
dic-09

jul-10

0,3%
nov-09

0,8%

0,2%
oct-09

jun-10

0,1%
sep-09

0,8%

0,1%
ago-09

may-10

0,0%

1%

jul-09

2%

1,1%

3%

2,0%

4%

3,7%

5%

4,8%

4,4%

6%

5,3%

7%

5,0%

Porcentaje
de establecimientos
Declarados
AgenteContaminantes
Contaminante
(DAC), en
Porcentaje
de Establecimientos
Declarados Agentes
(DAC)
relacin
fiscalizados
respecto aa establecimientos
los Establecimientos Fiscalizados

6,4%

Sistemas de Indicadores - 19

dic-11

sep-11

ago-11

jul-11

jun-11

may-11

nov-10

oct-10

sep-10

ago-10

0%

Fuente: Base de datos SICMAR-ACUMAR al 31/01/2012, a partir de los agentes contaminantes declarados segn registros en el Sistema. Elaborado por la Coordinacin de
Fiscalizacin, a partir de Resoluciones, existentes en la Secretara General de la ACUMAR.
Nota 1: Serie actualizada al 31 de Enero de 2012, inclusive.
Nota 2: Se utiliza como denominador de fiscalizados acumulados el ltimo valor disponible de la serie.
Nota 3: Los ltimos meses de la serie son preliminares y, podran modificarse levemente en prximos informes.

El indicador muestra el porcentaje de establecimientos que fueron


declarados por ACUMAR Agentes Contaminante, sobre el total de
establecimientos fiscalizados. Al momento de analizar esta serie debe
contemplarse que, no slo el nmero de DAC es variable en el tiempo,
sino que tambin lo es el nmero de establecimientos fiscalizados que
se toma como denominador para el total de la serie, y que conlleva

variaciones en la relacin DAC/Fiscalizados.


Brinda informacin relativa al cumplimiento de uno de los objetivos del
organismo respecto a la fiscalizacin y, en los casos que correspondiere,
declaracin de agentes contaminantes de los establecimientos
empadronados y radicados en la Cuenca Matanza Riachuelo.

20 - Sistemas de Indicadores

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS NOTIFICADOS DE


DECLARACIN COMO AGENTE CONTAMINANTE (DAC) EN RELACIN
A LOS ESTABLECIMIENTOS QUE FUERON DECLARADOS AGENTE
CONTAMINANTE POR RESOLUCIN.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
La Resolucin N 366/10 de ACUMAR establece la definicin de agentes
contaminante y, en su artculo 2 define la obligatoriedad de presentar
Plan de Reconversin Industrial (PRI) dentro de los 30 das a partir de la
notificacin oficial del establecimiento, motivo por el cual es importante
asegurar que aquellos establecimientos DAC sean notificados a la
brevedad posible. La proporcin entre los establecimientos DAC y
aquellos DAC que fueron notificados queda relevada mediante este
indicador.

Nombre del Indicador

Porcentaje de Establecimientos Notificados de Declaracin como Agente


Contaminante (DAC) en relacin a los Establecimientos que fueron Declarados
Agente contaminante por Resolucin.

Descripcin Corta
del Indicador

El indicador muestra la evolucin porcentual de establecimientos que fueron


notificados por ACUMAR acerca de su Declaracin como Agente Contaminante en
relacin a la totalidad de establecimientos que fueron declarados Agente
Contaminantes por Resolucin.
Permite asegurar que ACUMAR cumpli con su obligacin de dar a conocer su

Relevancia o Pertinencia
condicin a aquellos establecimientos que fueran declarados AC, e intim a los
del Indicador
mismos a presentar un Programa de Reconversin Industrial (PRI).
Categora

De Gestin

Alcance

Permite medir la eficacia de Acumar en notificar como DAC a todos los


establecimientos previamente declarados como tales por resolucin ACUMAR.

Limitaciones

No indica el plazo entre el dictado de la resolucin y la efectiva notificacin al


establecimiento.
Debido a la naturaleza de las variables consideradas, un establecimiento podra ser
notificado agente contaminante en un mes distinto a la Resolucin que lo declara en
esa condicin.

Frmula del Indicador

(Cantidad de Notificados AC Acumulados al mes i / Total de Declaracin de Agente


Contaminante por Resoluciones) * 100

Unidad de medida

Porcentaje
Notificaciones de DAC: Refiere a la cdula y/o la carta documento que enva
Secretara General por medio de la Mesa General de Entradas de ACUMAR a los
Establecimientos declarados como AC.
En dicha notificacin se intima al
establecimiento a la presentacin de un PRI.

Definicin de las
variables que componen
el indicador
Agente Contaminante: Establecimientos que generen efluentes lquidos, emisiones
gaseosas o residuos slidos, en cualquiera de sus estados, en contravencin a la
legislacin o normativa ambiental aplicable y, conforme lo regulado por la ACUMAR.

Cobertura o Escala del


Cuenca Matanza Riachuelo.
indicador

Fuente de los Datos

Base de datos e Establecimientos ACUMAR.


Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin, a partir de Resoluciones ACUAMAR
y Notas, existentes en la Secretara General de la ACUMAR.

Disponibilidad de los
Datos

Plenamente disponible en formato digital y en soporte papel

Periodicidad de los Datos Mensual


Periodo de la serie
de tiempo disponible
actualmente

2009 en adelante.

Requisitos de
coordinacin
interinstitucionales para La informacin se produce en ACUMAR para las tres jurisdicciones.
que fluyan
los datos
Se relaciona con los tres objetivos estratgicos, a saber: Mejorar la Calidad de Vida,

Relacin del indicador


Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable grado de
con Objetivos del PISA prediccin.

Relevancia para la
Toma de Decisiones

A partir de este dato se puede conocer el accionar de ACUMAR respecto de los


Establecimientos que contaminan fuera de los lmites establecidos en normativa.
Permite conocer el grado de cumplimiento de ACUMAR respecto de su obligacin de
notificar a todos aquellos establecimientos que fueran declarados Agentes
Contaminantes a fin de asegurar el conocimiento de los implicados como tales y de
intimarlos a presentar un Programa de Reconversin Industrial (PRI) en tiempo y
forma.

Sistemas de Indicadores - 21

Porcentaje de Establecimientos Notificados de Declaracin como Agente

91%

93%
dic-11

83%

oct-11

sep-11

ago-11

jul-11

jun-11

49%
abr-11

55%

47%
mar-11

may-11

46%

44%
ene-11

40%
dic-10

nov-10

abr-10

oct-10

mar-10

14%

feb-10

ago-10

6%

ene-10

13%

5%

dic-09

jul-10

5%

nov-09

13%

4%

oct-09

jun-10

2%

sep-09

11%

1%

3%

8%

0%
ago-09

0%

0%

10%

jul-09

20%

may-10

30%

sep-10

25%

40%

29%

50%

36%

60%

feb-11

70%

60%

80%

nov-11

74%

90%

78%

100%

88%

Porcentaje
de establecimientos
notificados
como Agente Contaminante
(DAC), en
Contaminante
(DAC) en relacin
a los Establecimientos
que fueron Declarados
relacin a los establecimientos
fueron Declarados
Agente contaminante.
Agenteque
contaminante
por Resolucin

Fuente: Base de datos SICMAR-ACUMAR al 31/01/2012. Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin, a partir de Resoluciones y Notas, existentes en la Secretara
General, de la ACUMAR.
Nota: Los ltimos meses de la serie son preliminares y, podran modificarse levemente en prximos informes.

Este grfico describe la evolucin en el porcentaje de los establecimientos


que fueron notificados por ACUMAR, en relacin a la totalidad de
establecimientos que fueron declarados Agente Contaminante por
Resolucin.
Es menester aclarar que existe un plazo de tiempo mnimo entre ambas
instancias administrativas, respecto a la declaracin de un agente
contaminante (DAC) y su posterior notificacin.

De esta forma, el indicador permite conocer la proporcin y avance


en la notificacin de aquellos establecimientos que fueran declarados
agentes contaminantes por ACUMAR, siendo que tanto la declaracin
como la notificacin son procesos que se dan en forma continua y
permanente, permitiendo a su vez intimarlos a partir de la notificacin
efectiva, a presentar un Programa de Reconversin Industrial (PRI) en
tiempo y forma.

22 - Sistemas de Indicadores

ESTABLECIMIENTOS CON CLAUSURAS TOTALES ACUMULADAS.

Nombre del Indicador

Establecimientos con Clausuras totales acumuladas.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador muestra los Establecimientos que fueron Clausurados


por ACUMAR al detectar, como resultado de la inspeccin, una
situacin de riesgo ambiental o sobre la integridad fsica de los
habitantes, pudiendo disponer de las medidas preventivas
necesarias a tales efectos.

Relevancia o pertinencia
del Indicador

Muestra el accionar de ACUMAR en materia de prevencin del dao.

ACUMAR tiene la potestad, de acuerdo a lo establecido en el Art. N


7 de la Ley 26.168, para ejecutar la clausura de un establecimiento
en aquellos casos donde se detecte una situacin de riesgo para el
ambiente o la integridad de la poblacin, al momento de una inspeccin,
o por haberse observado el incumplimiento del Plan de Reconversin
Industrial al que se compromete un establecimiento ya Declarado
Agente Contaminante.

Categora
Alcance

Limitaciones

Este indicador permite ver la evolucin de clausuras realizadas por


ACUMAR.

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

Definicin de las
variables que componen
el indicador

De Resultado.
Permite dar cuenta de la aplicacin por parte de ACUMAR de sus
facultades para adoptar medidas preventivas establecidas en el Art.
7 de la Ley 26.168.
El indicador mide clausuras ejecutadas por ACUMAR como medida
preventiva ante una situacin ambiental determinada. No muestra
clausuras como resultado del incumplimiento de las obligaciones
relativas a los Programas de Reconversin Industrial.
Cantidad de Establecimientos con Clausura Acumulados
Mensualmente.
Establecimientos con Clausura
Establecimientos: Se incluyen bajo la denominacin de
Establecimientos todos aquellos contemplados por Resolucin
ACUMAR N 29/2010: REGISTRO AMBIENTAL DE INDUSTRIAS DE
LA ACUMAR- o aquellas que en el futuro la modifiquen o la
reemplacenClausura: Son aquellas ejecutadas por ACUMAR al tomar
conocimiento en forma directa, indirecta o, por una denuncia de una
situacin de peligro o dao grave para el ambiente o la integridad
fsica de los habitantes en el mbito de la Cuenca Matanza
Riachuelo, de acuerdo a las facultades establecidas en el Art. 7 de
la Ley 26.168.

Cobertura o escala
del indicador

Cuenca Matanza Riachuelo.

Fuente de los datos

Base de datos e Establecimientos ACUMAR.


Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin, de la Direccin
General Tcnica, a partir de los actos administrativos existentes
fsicamente en Secretara General de la ACUMAR.

Disponibilidad de los
datos
Periodicidad de los datos

Plenamente disponible en formato digital y soporte papel.


Mensual

Perodo de la serie de
tiempo actualmente
disponible

2009 en adelante.

Relacin del indicador


con Objetivos del PISA

El indicador se encuentra relacionado con el objetivo de prevencin


del dao del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca
Matanza Riachuelo.

Requisitos de
coordinacin
interinstitucionales para
que fluyen los datos

Relevancia para toma


de decisiones

La informacin se produce en ACUMAR para las tres jurisdicciones.

Permite conocer aquellos establecimientos clausurados por su


consideracin como generadores de efluentes sin tratamiento
adecuado y peligros graves para el ambiente.
ACUMAR, por el Art. 7 de la Ley 26.168, obtiene facultades para
adoptar medidas preventivas en los casos que fuesen necesarios;
estableciendo asimismo una dinmica de accin sobre el Control de
contaminacin industrial del Plan integral de Saneamiento
Ambiental (PISA).

Sistemas de Indicadores - 23

Establecimientos
clausuras
totales acumuladas
Clausurascon
Totales
Acumuladas

277

292
jul-11

252

218

jun-11

395

346

484
dic-11

nov-11

oct-11

sep-11

ago-11

78

96

may-11

13
jul-10

abr-11

8
jun-10

193

7
may-10

mar-11

7
abr-10

182

4
mar-10

feb-11

4
feb-10

ene-11

4
ene-10

nov-10

4
dic-09

oct-10

3
nov-09

61

1
oct-09

sep-10

1
sep-09

45

ago-09

100

ago-10

139

200

160

300

dic-10

clausuras

400

328

500

441

600

Fuente: Base de datos SICMAR-ACUMAR al 31/01/2012.Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.


Nota 1: La serie considerada se inicia en Agosto 2009, y se consideran las clausuras por todo concepto, acumuladas a partir de dicho mes en adelante.
Nota 2: Los ltimos meses de la serie son preliminares y, podran modificarse levemente en prximos informes.

En el periodo agosto 2010 / agosto 2011, el indicador muestra una


importante aceleracin respecto del periodo anterior. La media registrada
en estos meses es de 24 clausuras por mes, llegando a 40 clausuras
mensuales en los ltimos meses de 2011.
Como se mencion, las razones de tal incremento pueden encontrarse en
el incumplimiento de la normativa de Reconversin Industrial de ACUMAR
por parte de establecimientos declarados Agente Contaminante; o en la
clausura preventiva de establecimientos productivos.

Aunque no es el objetivo de ACUMAR clausurar establecimientos, es


ineludible la responsabilidad de actuar preventivamente sobre aquellos
casos en los que se perciban signos del uso inapropiado de sustancias
peligrosas que afecten negativamente al ambiente y a las personas. Este
tipo de accionar preventivo ha sido ms frecuente en los ltimos meses.

Definicin de las
variables que
componen el
indicador

24 - Sistemas de Indicadores

Se considera inspeccin ambiental al acto por el cual los inspectores de


ACUMAR acuden a un establecimiento radicado en la Cuenca Matanza
Riachuelo a fin de realizar los controles pertinentes y, evaluar
objetivamente el sistema, para determinar si los mismos son adecuados y
efectivos para proteger al ambiente.
Base de datos de Establecimientos ACUMAR: la Base de Datos de
Establecimientos ACUMAR, est conformada por la totalidad de
establecimientos presentes en la Cuenca Matanza Riachuelo y, el historial
de actuaciones realizadas sobre los mismos.

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS,


EN RELACIN A LOS EXISTENTES EN LA BASE DE DATOS DE
ESTABLECIMIENTOS ACUMAR.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
A medida que ACUMAR avanza en el empadronamiento de
establecimientos que se radican dentro de la CMR, surge la necesidad
de conocer la evolucin en la fiscalizacin del total del padrn.
Este indicador muestra la evolucin en la proporcin entre los
establecimientos fiscalizados y los existentes en la Base de Datos de
Establecimientos de ACUMAR.

Nombre del
Indicador

Porcentaje de Establecimientos Fiscalizados en relacin a los existentes


en la Base de Datos de Establecimientos ACUMAR.

Descripcin Corta
del Indicador

El indicador muestra la relacin entre los establecimientos fiscalizados y


los existentes en la Base de Datos de Establecimientos ACUMAR.

Relevancia o
pertinencia
del Indicador

Es relevante para determinar el grado de avance en el cumplimiento del


objetivo de fiscalizar la totalidad de los establecimientos radicados en la
Cuenca Matanza Riachuelo.

Categora

De Gestin

Alcance

Permite conocer la cantidad de establecimientos que han sido fiscalizados


por ACUMAR.

Limitaciones

La validez del indicador depende de la actualizacin continua de la base de


datos y el empadronamiento total de los establecimientos.

Frmula del
Indicador

(Cantidad de Establecimientos Fiscalizados Acumulados / Total de


establecimientos existentes en la Base de Datos del padrn)*100

Unidad de Medida

Porcentaje.
Establecimientos: Se incluyen bajo la denominacin de Establecimientos
todos aquellos contemplados por Resolucin ACUMAR N 29/2010:
REGISTRO AMBIENTAL DE INDUSTRIAS DE LA ACUMAR- o aquellas que
en el futuro la modifiquen o la reemplacen.

Definicin de las
variables que
componen el
indicador

Establecimiento Fiscalizado: Establecimiento existente en la Base de


datos de Establecimientos de ACUMAR que ha recibido una inspeccin.
Se considera inspeccin ambiental al acto por el cual los inspectores de
ACUMAR acuden a un establecimiento radicado en la Cuenca Matanza
Riachuelo a fin de realizar los controles pertinentes y, evaluar
objetivamente el sistema, para determinar si los mismos son adecuados y
efectivos para proteger al ambiente.
Base de datos de Establecimientos ACUMAR: la Base de Datos de
Establecimientos ACUMAR, est conformada por la totalidad de
establecimientos presentes en la Cuenca Matanza Riachuelo y, el historial
de actuaciones realizadas sobre los mismos.

Cobertura o escala
del indicador

Cuenca Matanza Riachuelo.

Fuente de los datos

Base de datos de inspecciones.


Base de datos de Establecimientos empadronados ACUMAR.
Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.

Cobertura o escala
del indicador

Cuenca Matanza Riachuelo.

Fuente de los datos

Base de datos de inspecciones.


Base de datos de Establecimientos empadronados ACUMAR.
Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.

Disponibilidad de
los datos
Periodicidad de los
datos
Perodo de la serie
de tiempo
actualmente
disponible
Relacin del
indicador con
Objetivos del PISA
Requisitos de
coordinacin
interinstitucionales
para que fluyen los
datos
Relevancia para
toma
de decisiones

Plenamente disponible el formato digital y soporte papel.


Mensual.

2009 en adelante.
El indicador se relaciona con los tres objetivos estratgicos del PISA, a
saber: Mejorar la Calidad de Vida, Recomponer el Ambiente y Prevenir el
dao con suficiente y razonable grado de prediccin.

La informacin se produce en ACUMAR para las tres jurisdicciones.

Permite conocer el resultado alcanzado en cuanto al objetivo de


fiscalizacin de establecimientos de la CMR.
A partir de estos datos se puede conocer el grado de avance, producto de
la gestin continuada de ACUMAR para dar cumplimiento al objetivo de
fiscalizacin de la totalidad de establecimientos de la CMR.

Sistemas de Indicadores - 25

Porcentaje de establecimientos fiscalizados, en relacin a los existentes en la Base


de Datos de Establecimientos ACUMAR
45%
49%
53%
55%
59%
64%
66%
68%

80%
70%
60%

dic-11

oct-11

nov-11

sep-11

jul-11

ago-11

jun-11

abr-11

may-11

feb-11

mar-11

dic-10

ene-11

oct-10

nov-10

sep-10

jul-10

ago-10

jun-10

abr-10

may-10

feb-10

mar-10

dic-09

ene-10

oct-09

nov-09

sep-09

jul-09

ago-09

jun-09

abr-09

may-09

feb-09

mar-09

dic-08

ene-09

oct-08

0%

nov-08

10%

sep-08

20%

jul-08

30%

ago-08

40%

0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
2%
2%
3%
3%
4%
4%
5%
8%
10%
13%
16%
19%
20%
23%
27%
29%
31%
33%
34%
38%

50%

Fuente: Fiscalizaciones mensuales registradas en la base de datos SICMAR-ACUMAR al 31/01/2012. Base de datos de Establecimientos empadronados ACUMAR.
Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.
Nota 1: La serie se inicia en Julio 2008. El Padrn actualizado a Diciembre del 2011 es de 21.739 establecimientos empadronados.
Nota 2: Los ltimos meses de la serie son preliminares y, podran modificarse levemente en prximos informes.

Este grfico describe la evolucin de los establecimientos fiscalizados


radicados en la Cuenca Matanza Riachuelo, respecto de los
establecimientos empadronados y registrados por ACUMAR. A lo
largo de los meses, y al tiempo que nuevos establecimientos se
empadronaron, ACUMAR realiza fiscalizaciones a los mismos, con el
objetivo de cumplir con el relevamiento de todos los establecimientos
radicados en la Cuenca.

Para analizar la evolucin del grfico debe tomarse en cuenta el


importante crecimiento en la cantidad de establecimientos registrados
en el padrn de ACUMAR (pasando de 4.103 establecimientos en
abril de 2010 a 21.739 establecimientos en diciembre de 2011), y que,
para explicar el crecimiento en esta variable, result necesario que
la cantidad de establecimientos fiscalizados haya crecido a una tasa
mayor.

26 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS RELOCALIZADOS EN


RELACIN A LOS ESTABLECIMIENTOS SUJETOS A PROGRAMAS DE
RELOCALIZACIN EN EL POLO DOCK SUD.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
El indicador muestra la relacin entre los establecimientos efectivamente
relocalizados y los pendientes de relocalizacin, segn lo establecido en el
programa de relocalizacin en el Polo Petroqumico Dock Sud.

Nombre del Indicador

Cantidad de establecimientos relocalizados en relacin a los


establecimientos sujetos a programas de relocalizacin en el
Polo Dock Sud

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador muestra la relacin entre los establecimientos efectivamente


relocalizados y los pendientes de relocalizacin segn el programa de
relocalizacin en el Polo Petroqumico Dock Sud.

Relevancia o pertinencia del


Indicador

Es relevante para determinar el grado de avance en el cumplimiento del


Acta Acuerdo de relocalizacin de 10 empresas radicadas en el Polo
Petroqumico.

Categora

De Resultado.

Alcance

Permite conocer la cantidad de establecimientos que han sido relocalizados.

Limitaciones

No permite conocer los motivos por los cuales dichas relocalizaciones no se


cumplimentan.

Frmula del Indicador

Cantidad de establecimientos relocalizados / Cantidad de establecimientos a


relocalizar segn acta acuerdo.

Unidad de Medida
Definicin de las variables
que componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Cantidad
Establecimientos a relocalizar.
Polo Petroqumico Dock Sud.
Ministerio de Produccin Provincia de Buenos Aires.
Direccin General Portuaria.
Administrador del Puerto de Dock Sud.
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible.
ACUMAR
Plenamente disponible en formato fsico y electrnico.
Trimestral
2006 - 2010
El indicador se relaciona con los tres objetivos estratgicos del PISA:
La mejora de calidad de vida de los habitantes de la cuenca;
La recomposicin del ambiente en la cuenca
en todos sus componentes (agua, aire y suelos);
La prevencin de daos con suficiente razonable grado de
prediccin.
Disminuir la complejidad socioambiental del polo Dock Sud.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

Las jurisdicciones involucradas en el seguimiento de la relocalizacin de las


empresas deben informar a ACUMAR sobre las gestiones y los resultados
obtenidos con el fin de cumplimentar la relocalizacin de las empresas.

Relevancia para toma de


decisiones

Permite conocer el resultado alcanzado en cuanto al objetivo de relocalizar


los establecimientos afectados.

Pg 1 de 1

Sistemas de Indicadores - 27

Cantidad
de establecimientos
relocalizados
ena relacin
a los establecimientos
Cantidad
de establecimientos
relocalizados
en relacin
los establecimientos
sujetos a
sujetos
a
programas
de
relocalizacin
en
el
Polo
programas de relocalizacin en el Polo Dock Sud Dock Sud
10
9
8
establecimientos

7
6
5

4
3

2
1
0
Relocalizados

En vas de
relocalizacin

En situacin de
desalojo

Reconversin de
actividad

Reconvertidos

TOTAL

Fuente: Informe de Estado de Situacin ACUMAR Puerto Dock Sud, Ministerio de la Produccin de la Provincia de Buenos Aires y Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible. Serie actualizada a Febrero 2012.

Este indicador muestra el avance en el cumplimiento de relocalizacin de


10 (diez) empresas qumicas, como parte de las acciones comprometidas
con la suscripcin del Acta Acuerdo Para el Cumplimiento del Plan de
Accin Conjunta (PAC), del 26 de septiembre de 2006, entre el Estado
Nacional, la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de Avellaneda.
Si bien no han finalizado las tareas de relocalizacin, durante el 2011 se ha
avanzado considerablemente, teniendo en cuenta adems la incorporacin
de la modalidad de Reconversin de Actividad, por lo que no todos los
establecimientos del Polo Dock Sud sern relocalizados, siempre y cuando
reconviertan su actividad. Tal como se puede verificar en el cuadro y el

grfico que se presenta del total de las diez (10) empresas, 5 (cinco) se
hallan relocalizadas (50 %) y otras 3 (tres) en proceso de reconversin
(30%), una (1) reconvertida (10%) y otra Clausurada (10%). Es decir que
al 31 de diciembre de 2011, aquellas empresas que fueron incluidas en
el PAC, y que al 31 de diciembre de 2011 no fueron relocalizadas, o no
adhirieron al Plan Particular de Reconversin de la Actividad, o si, habiendo
adherido, no cumplimentaron con el Plan de Reconversin de la Actividad,
se encuentran clausuradas. Es importante destacar que las empresas
a reconvertir, de no cumplimentarse en tiempo y forma los procesos de
Reconversin, tambin sern susceptibles, de ser clausuradas.

28 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS DEL POLO DOCK SUD A


RELOCALIZAR SEGN LA ETAPA DE TRMITE DE RELOCALIZACIN
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
El indicador muestra los avances respecto a los establecimientos a
relocalizar, segn lo establecido en el programa de relocalizacin en el
Polo Petroqumico Dock Sud y considerando las etapas del trmite de
relocalizacin del mismo.

Nombre del Indicador

Cantidad de establecimientos del Polo Dock Sud a relocalizar


segn la etapa de trmite de relocalizacin

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador muestra la relacin entre los establecimientos efectivamente


relocalizados y los pendientes de relocalizacin segn el programa de
relocalizacin en el Polo Petroqumico Dock Sud.

Relevancia o pertinencia del


Indicador

Es relevante para determinar el grado de avance en el cumplimiento del


Acta Acuerdo de relocalizacin de 10 empresas radicadas en el Polo
Petroqumico.

Categora

De Resultado.

Alcance

Permite conocer la cantidad de establecimientos que han sido relocalizados.

Limitaciones

No permite conocer los motivos por los cuales dichas relocalizaciones no se


cumplimentan.

Frmula del Indicador

Cantidad de establecimientos relocalizados / Cantidad de establecimientos a


relocalizar segn acta acuerdo.

Unidad de Medida
Definicin de las variables
que componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Cantidad
Establecimientos a relocalizar.
Polo Petroqumico Dock Sud.
Ministerio de Produccin Provincia de Buenos Aires.
Direccin General Portuaria.
Administrador del Puerto de Dock Sud.
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible.
ACUMAR
Plenamente disponible en formato fsico y electrnico.
Trimestral
2006 - 2010
El indicador se relaciona con los tres objetivos estratgicos del PISA:
La mejora de calidad de vida de los habitantes de la cuenca;
La recomposicin del ambiente en la cuenca
en todos sus componentes (agua, aire y suelos);
La prevencin de daos con suficiente razonable grado de
prediccin.
Disminuir la complejidad socioambiental del polo Dock Sud.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

Las jurisdicciones involucradas en el seguimiento de la relocalizacin de las


empresas deben informar a ACUMAR sobre las gestiones y los resultados
obtenidos con el fin de cumplimentar la relocalizacin de las empresas.

Relevancia para toma de


decisiones

Permite conocer el resultado alcanzado en cuanto al objetivo de relocalizar


los establecimientos afectados.

Pg 1 de 1

Sistemas de Indicadores - 29

Cantidad
de establecimientos
del Polo
Dock Sud
a relocalizar
segn
la etapa
de
Cantidad
de establecimientos
relocalizados
en relacin
a los
establecimientos
sujetos
a
trmite
de
relocalizacin
programas de relocalizacin en el Polo Dock Sud
10
9
8
establecimientos

7
6
5

4
3

2
1
0
Relocalizados

En vas de
relocalizacin

En situacin de
desalojo

Reconversin de
actividad

Reconvertidos

TOTAL

Fuente: Informe de Estado de Situacin ACUMAR Puerto Dock Sud, Ministerio de la Produccin de la Provincia de Buenos Aires y Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible. Serie actualizada a Febrero 2012.

Este indicador muestra el avance en el cumplimiento de relocalizacin de


10 (diez) empresas qumicas, como parte de las acciones comprometidas
con la suscripcin del Acta Acuerdo Para el Cumplimiento del Plan de
Accin Conjunta (PAC), del 26 de septiembre de 2006, entre el Estado
Nacional, la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de Avellaneda.
Si bien no han finalizado las tareas de relocalizacin, durante el 2011 se ha
avanzado considerablemente, teniendo en cuenta adems la incorporacin
de la modalidad de Reconversin de Actividad, por lo que no todos los
establecimientos del Polo Dock Sud sern relocalizados, siempre y cuando
reconviertan su actividad. Tal como se puede verificar en el cuadro y el

grfico que se presenta del total de las diez (10) empresas, 5 (cinco) se
hallan relocalizadas (50 %) y otras 3 (tres) en proceso de reconversin
(30%), una (1) reconvertida (10%) y otra Clausurada (10%). Es decir que
al 31 de diciembre de 2011, aquellas empresas que fueron incluidas en
el PAC, y que al 31 de diciembre de 2011 no fueron relocalizadas, o no
adhirieron al Plan Particular de Reconversin de la Actividad, o si, habiendo
adherido, no cumplimentaron con el Plan de Reconversin de la Actividad,
se encuentran clausuradas. Es importante destacar que las empresas
a reconvertir, de no cumplimentarse en tiempo y forma los procesos de
Reconversin, tambin sern susceptibles, de ser clausuradas.

30 - Sistemas de Indicadores

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS BAJO PARMETROS (NO DAC)


EN RELACIN A LOS EXISTENTES EN POLO DOCK SUD (PDS).
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin EconmicoAmbiental.
Entre los establecimientos radicados en la Cuenca, interesa conocer
particularmente la situacin de aquellos localizados en el rea conocida
como Polo Petroqumico Dock Sud (PDS).
Este indicador muestra la fraccin de establecimientos ubicados en
el Polo Petroqumico Dock Sud cuyo funcionamiento se ajusta a las
normas ambientales vigentes, respecto al total de establecimientos
existentes en el Polo.

Nombre del Indicador

Porcentaje de establecimientos bajo parmetros (no DAC) en


relacin a los existentes en Polo Dock Sud (PDS)

Descripcin Corta
del Indicador

El indicador muestra relacin entre los establecimientos que se


ajustan a norma ambiental vigente y los establecimientos
existentes en la zona del Polo Petroqumico Dock Sud.

Relevancia o pertinencia
del Indicador

Es relevante para determinar el grado de avance en el


cumplimiento del objetivo Reconversin Industrial de los
Establecimientos radicados en el Polo Petroqumico Dock Sud.

Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida
Definicin de las variables
que componen el indicador

Resultado.
Permite conocer la cantidad de establecimientos que se han
sujetado a los parmetros establecidos.
La validez del indicador depende de la actualizacin continua de
la base de datos y el empadronamiento total de los
establecimientos.
( Cantidad de establecimientos en el Polo Dock Sud que se
encuentran bajo parmetros (no DAC) / Cantidad de
Establecimientos existentes en Polo Dock Sud (PDS)) *100
Porcentaje.
Se considera a los establecimientos sujetos a parmetros a
aquellos que no han sido declarados AC por resolucin
Cantidad de establecimientos existentes en el polo petroqumico
Dock Sud: son aquellos establecimientos que desempeen
actividades dentro de los lmites del Polo Dock Sud.

Cobertura o escala
del indicador

Polo Petroqumico Dock Sud.

Fuente de los datos

Base de datos e Establecimientos ACUMAR.


Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin.

Disponibilidad de los datos


Periodicidad de los datos

Disponible el formato digital y soporte papel.


Trimestral

Perodo de la serie de tiempo


2010 en adelante.
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

El indicador se relaciona con los tres objetivos estratgicos del


PISA: como ser la Mejora de la calidad de vida, la Recomposicin
del Ambiente y, la Prevencin del Dao.
Permite disminuir la complejidad socio ambiental del polo Dock.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para
que fluyen los datos

ACUMAR.

Relevancia para toma


de decisiones

Permite dar cuenta del desempeo de ACUMAR sobre el sector


industrial del Polo Dock Sud.

Sistemas de Indicadores - 31

Cantidad de establecimientos funcionando bajo los parmetros

Porcentaje de establecimientos
parmetros
(noestablecimientos
DAC) en relacin aexistentes
los
correspondientes,
en relacin a la bajo
cantidad
total de
existentes
en
Polo
Dock
Sud
(PDS)
en Polo Dock Sud)
100%

97,0%

93,9%

93,9%

93,9%

93,9%

93,9%

93,9%

93,9%

93,9%

90%
78,8%

80%

75,8%
66,7%

70%
60%

51,5%

51,5%

nov-11

dic-11

50%
40%
30%
20%
10%
0%
nov-10

dic-10

ene-11

feb-11

mar-11

abr-11

may-11

jun-11

jul-11

ago-11

sep-11

oct-11

Fuente: Elaborado por la Coordinacin de Fiscalizacin, Direccin General Tcnica, ACUMAR. Actualizado a Febrero 2011.
Nota 1: El valor total de establecimientos dentro del Polo Dock Sud est actualizado a Junio 2011 y fue realizado mediante relevamiento in situ por la Coord.
de Fiscalizacin de ACUMAR.
Nota 2: Los ltimos meses de la serie son preliminares y, podran modificarse levemente en prximos informes

Estos cambios en los valores y su seguimiento en el tiempo,


acompaado de otros indicadores como la cantidad de inspecciones
realizadas, o el listado de agentes contaminantes, permiten seguir la

gestin de ACUMAR respecto del desempeo del sector industrial del


Polo Petroqumico de Dock Sud.

32 - Sistemas de Indicadores

PORCENTAJE DE PRI PRESENTADOS, RESPECTO A LOS AGENTES


CONTAMINANTES NOTIFICADOS EN EL POLO DOCK SUD.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
Dada la importancia particular de la zona conocida como Polo
Petroqumico Dock Sud, surge la necesidad de realizar un seguimiento
sobre la presentacin de los Planes de Reconversin Industrial (PRI)
por parte de los establecimientos radicados en el Polo y que han sido
declarados agente contaminante. Esta relacin se monitorea en el
tiempo mediante este indicador.

Nombre del Indicador

Cantidad de establecimientos sujetos a PRI en el Polo Dock Sud en


relacin a los DAC

Descripcin Corta del Indicador

Establece la relacin entre la cantidad de establecimientos que presentan


planes de reconversin industrial ante la ACUMAR una vez que han sido
declaradas Agente Contaminante en la zona del Polo Dock Sud.

Relevancia o pertinencia del


Indicador

Permite conocer el nivel de cumplimiento de la obligacin de los


establecimientos de presentar un plan de tratamiento en un plazo de 30
das hbiles desde la recepcin de la notificacin (Resolucin ACUMAR
1/2008 y 8/2009).

Categora

De Gestin

Alcance

Permite conocer la cantidad de establecimientos que se han sujetado a PRI.

Limitaciones

La validez del indicador depende de la actualizacin continua de la base de


datos.

Frmula del Indicador

(Cantidad de establecimientos sujetos a PRI/ Cantidad de establecimientos


existentes en el polo petroqumico Dock Sud Declarados Agente
Contaminante)*100

Unidad de Medida

%
PRI presentados: Se trata de los planes presentados por las empresas en
virtud de haber sido declaradas Agente Contaminante en los trminos de la
Res. ACUMAR 1/08.

Definicin de las variables que


componen el indicador

Cobertura o escala del


indicador

Notificaciones de AC: Refiere a la cdula y/o la carta documento que enva


Secretara General por medio de la Mesa General de Entradas de Acumar a
los establecimientos declarados como AC. En dicha notificacin se intima
al establecimiento a la presentacin de un PRI.
Polo Petroqumico Dock Sud.

Fuente de los datos

Presentaciones efectivas realizadas por las empresas en la Mesa de


Entradas de ACUMAR. Notificaciones de Agente Contaminante realizadas por
ACUMAR a los establecimientos.

Disponibilidad de los datos

Disponible en formato fsico a travs de los expedientes actuados para cada


establecimiento.

Periodicidad de los datos


Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

Mensual.
2009 - 2011
Se relaciona con los tres objetivos estratgicos, a saber: Mejorar la Calidad
de Vida, Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable
grado de prediccin. Asimismo, contribuye a disminuir la complejidad
socioambiental del Polo Dock Sud.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

La informacin es de elaboracin propia a partir de los registros de


ACUMAR.

Relevancia para toma de


decisiones

A partir de este dato se puede definir el cumplimiento de los


establecimientos que fueron Declarados Agente Contaminante en la
presentacin de sus respectivos Planes de Reconversin Industrial.

Sistemas de Indicadores - 33

Porcentaje de PRI presentados, respecto a los Agentes Contaminantes


Porcentaje
de PRI presentados,
respecto a los Agentes Contaminantes
Notificados en el Polo Dock Sud
Notificados en el Polo Dock Sud
100%
90%
80%
70%
100%

100%

100%

100%

abr-11

may-11

jun-11

jul-11

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

feb-10

mar-10

abr-10

may-10

jun-10

jul-10

ago-10

sep-10

oct-10

nov-10

dic-10

43%

38%

nov-11

0%
ene-10

50%

73%
0%
dic-09

oct-11

0%
nov-09

El grfico puede dividirse claramente en dos instancias. En el perodo


que va hasta diciembre 2010 inclusive, la serie no presenta ningn Plan
de Reconversin Industrial de un establecimiento radicado dentro del
Polo. Por otra parte, durante los primeros meses de 2011 son 2 los
establecimientos notificados agente contaminante (AC) que se ubican
dentro del Polo Dock Sud, y, presentando su PRI, permiten llegar al total
de establecimientos notificados.

sep-11

0%
oct-09

Fuente: Sistema Acumar Gestin - SICOI. Elaborado por la Coordinacin de PRI, Direccin General Tcnica. Actualizado a Diciembre 2011.

ago-11

0%
sep-09

0%

0%

10%

ago-09

20%

ene-11

50%

30%

69%

100%
mar-11

40%

dic-11

100%

50%

feb-11

60%

A partir de la segunda mitad de 2011, ACUMAR eleva el nmero de


establecimientos notificados AC a 7 (agosto 2011) y a 17 (noviembre
2011). Este incremento de notificaciones de establecimientos dentro del
Polo Dock Sud explica la variacin en el porcentaje de AC notificados
que presentan PRI en la segunda mitad de 2011. Es esperable que,
considerando los tiempos administrativos propios del proceso de
presentacin de Planes de Reconversin Industrial (PRI), y a medida
que esto suceda, esta proporcin se mantenga o incremente en los
prximos meses.

34 - Sistemas de Indicadores

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS QUE PRESENTAN PROGRAMA


DE RECONVERSIN INDUSTRIAL (PRI), EN RELACIN A LAS
EMPRESAS DECLARADAS AGENTE CONTAMINANTE.

Nombre del Indicador

Porcentaje de establecimientos que presentan Programa de


Reconversin Industrial (PRI) en relacin a las empresas Declaradas
Agente Contaminante.

Descripcin Corta del


Indicador

Establece la relacin entre la cantidad de establecimientos que


presentan Planes de Reconversin Industrial ante la ACUMAR una vez
que han sido Declaradas Agente Contaminante.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.


Al momento que los establecimientos son declarados agentes
contaminantes por ACUMAR y son notificados, se inicia una nueva etapa
hacia el objetivo final de la reconversin y ajuste a las normas ambientales
vigentes. Los establecimientos presentan su Plan de Reconversin
Industrial o PRI con la intencin de fijar una serie de medidas tendientes
a adecuar sus procesos y vuelcos. Este indicador sigue a lo largo del
tiempo la relacin entre la cantidad de establecimientos que, una vez
declarados DAC, presentan sus PRI ante ACUMAR.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance

Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

Permite conocer el nivel de cumplimiento de la resolucin 1/2008 y


8/2009 que establece que las establecimientos Declarados Agente
Contaminante debern presentan un plan de tratamiento en un plazo de
30 das hbiles desde la recepcin de la notificacin.
De Resultado.
Indica el grado de cumplimiento por parte de los establecimientos en la
presentacin de los PRI una vez notificadas de que han sido Declarados
Agente Contaminante de la Cuenca Matanza Riachuelo.
El indicador no discrimina entre aquellos establecimientos que se
encuentran dentro del plazo de presentacin y aquellos a los cules ya se
les ha vencido.
PRI presentados / Establecimientos notificados como DAC)*100
Porcentaje
PRI presentados: Se trata de los planes presentados por los
establecimientos en virtud de haber sido Declarados Agente
Contaminante en los trminos de la Res. ACUMAR 366/10.

Definicin de las variables que


componen el indicador
Establecimientos notificados como DAC: Se trata de aquellos
establecimientos que, habiendo sido Declarados Agente Contaminante
por acto resolutivo, se encuentran debidamente notificados.
Cobertura o Escala del
indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Cuenca Matanza Riachuelo.


Presentaciones efectivas realizadas por los establecimientos en la Mesa
de Entradas de ACUMAR. Notificaciones de Declaracin de Agente
Contaminante realizadas por ACUMAR a los establecimientos.
Plenamente disponible en formato fsico a travs de los expedientes
actuados para cada establecimiento.

Periodicidad de los Datos

Mensual.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

Desde Agosto 2009.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR para tres


jurisdicciones.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Se relaciona con los tres objetivos estratgicos, a saber: Mejorar la


Calidad de Vida, Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente
y razonable grado de prediccin.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

El indicador muestra la predisposicin de los establecimientos para el


cumplimiento de normativa y la presencia de un orden pblico ambiental.

Sistemas de Indicadores - 35

Porcentaje de establecimientos que presentan Programa de Reconversin Industrial


(PRI), en relacin a las empresas Declaradas Agente Contaminante

100%
90%
80%
70%
60%

77%

79%

78%

80%

83%

ago-11

sep-11

oct-11

nov-11

dic-11

68%
jul-11

78%
jun-11

81%
abr-11

76%

78%
mar-11

may-11

75%
feb-11

ene-11

63%
dic-10

58%
nov-10

50%
oct-10

39%
sep-10

ago-10

43%

35%
jun-10

jul-10

33%
may-10

29%
mar-10

35%

26%
feb-10

15%
dic-09

24%

10%
nov-09

sep-09

0%

ene-10

16%
oct-09

10%

25%

20%

abr-10

30%

48%

40%

69%

50%

Fuente: Sistema Acumar Gestin - SICOI. Elaborado por la Coordinacin de PRI, Direccin General Tcnica. Actualizado a Diciembre 2011.

Al analizar este indicador, como ocurre en general con los indicadores


de relacin o fracciones, debemos ocuparnos de seguir e interpretar las
tendencias, a la luz de las variaciones absolutas y de cada una de las
dos variables que constituyen el indicador: PRI presentados y Agentes
contaminantes notificados.
Durante el perodo 2009 se declaran agentes contaminante a 39
establecimientos (valor acumulado a dic 2009), de los cuales slo 6
presentan su PRI. Este valor del 15%, crecer durante 2010 a partir del
fuerte trabajo del organismo en fiscalizacin y declaracin de agentes
contaminantes, como tambin en impulso y asesora respecto a la
presentacin de planes de reconversin industrial, para finalizar el ao

con un 63% de los establecimientos DAC con PRI presentado (240 del
total de 384 DAC).
Esta tendencia positiva se mantiene y reafirma durante el 2011, a la luz
de un mayor ritmo en las fiscalizaciones, y a partir de un fortalecimiento
interno de ACUMAR, que se ve reflejado en mayores recursos tcnicos y
la maduracin de sus procesos administrativos.
En particular, a diciembre 2011 ACUMAR registra 964 declaraciones
de agentes contaminantes (DAC), y del total de notificados, 726 han
presentado su PRI, lo que representa como se observa en el grfico de
este indicador, un 83%.

Limitaciones

No mide evolucin en el tiempo, expresa solo la situacin de las empresas en un


instante determinado.

36 - Sistemas de Indicadores
Frmula del Indicador

ESTADO DE GESTIN DE PROGRAMAS DE RECONVERSIN


INDUSTRIAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS QUE HAN SIDO
NOTIFICADOS COMO DAC.

Unidad de medida

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.


Una vez que los Planes de Reconversin Industrial son presentados a
ACUMAR, se inicia una serie de actividades tcnicas y administrativas
con el fin de asegurar que dicho Plan sea adecuado para alcanzar
la meta de adaptar los procesos productivos del establecimiento
contaminante, para que se ajuste a la normativa. ACUMAR monitorea
los avances en cada PRI hasta la reconversin final del establecimiento,
y ante el incumplimiento de alguna de las responsabilidades asumidas
por parte de los establecimientos, son clausurados. Este seguimiento
es factible a partir de este indicador.

Nombre del Indicador


Descripcin Corta del
Indicador
Relevancia o Pertinencia
del Indicador
Categora

Estado de gestin de Programas de Reconversin Industrial de los


establecimientos que han sido notificados como DAC
Muestra el estado en el que se encuentran dentro del procedimiento que
comienza en la notificacin de AC y finaliza en la reconversin o clausura.
Permite establecer la situacin de los establecimientos que estn involucrados
en el proceso PRI en un momento determinado.
De gestin.

Alcance

Discrimina la situacin de los establecimientos involucrados en el proceso PRI,


de acuerdo a las posibles situaciones, a saber:
Se encuentran dentro del plazo estipulado para la presentacin del PRI
Han presentado PRI y el mismo se encuentra en proceso de evaluacin
para su admisibilidad
Han sido evaluados y se ha emitido dictamen de admisibilidad con pedido
de mayor informacin
Han sido admisibles y se encuentran en evaluacin para su aprobacin
Se ha evaluado el plan y se ha solicitado modificacin del mismo
Tienen su PRI aprobado y su plan en ejecucin
Se encuentra en proceso de clausura por no haber presentado PRI
Se encuentran en proceso de clausura por: 1) no haber respondido los
Pedidos de mayor informacin, 2) Haber resultado no admisible la
presentacin, 3) No haber respondido el pedido de modificacin del plan,
4) No haber cumplido con los compromisos asumidos en el plan.
Han cumplido con el plan de actividades.
Se encuentran clausuradas por algn motivo.

Limitaciones

No mide evolucin en el tiempo, expresa solo la situacin de las empresas en un


instante determinado.

Frmula del Indicador

Unidad de medida

Donde:
AC not TOTALi: Cantidad total de Agentes Contaminantes notificados (AC not) en
un mes i, expresado en valores absolutos;
Estj: Suma del total de AC not en un estado j, para el mes i, en valores absolutos.
Agentes contaminantes notificados
Estado de Gestin: Discrimina la situacin de los establecimientos AC involucrados
en el proceso PRI, de acuerdo a las posibles situaciones, a saber:
1. En plazo: todava se encuentran a tiempo de presentar el Programa de
Reconversin Industrial pues no se cumplieron los 30 das hbiles
posteriores a su notificacin como Agentes Contaminantes.

Definicin de las variables


que componen el
indicador

Cobertura o Escala del


indicador

Donde:
AC not TOTALi: Cantidad total de Agentes Contaminantes notificados (AC not) en
un mes i, expresado en valores absolutos;
Estj: Suma del total de AC not en un estado j, para el mes i, en valores absolutos.
Agentes contaminantes notificados
Estado de Gestin: Discrimina la situacin de los establecimientos AC involucrados
en el proceso PRI, de acuerdo a las posibles situaciones, a saber:
1. En plazo: todava se encuentran a tiempo de presentar el Programa de
Reconversin Industrial pues no se cumplieron los 30 das hbiles
posteriores a su notificacin como Agentes Contaminantes.
2. En evaluacin: Aquellos establecimientos que dejaron de estar en plazo
y que an no poseen un PRI aprobado.
3. Aprobados: ya presentaron su PRI y por resolucin se aprob el Plan.
4. Reconvertidos: ya ejecutaron las actividades del PRI, y se encuentran
trabajando dentro de norma. Por resolucin se los declar
Reconvertidos y se les dio de baja del Registro de Agentes
Contaminantes.
5. Clausurados: Se encuentran clausurados por no haber cumplido con la
normativa de Acumar (Resol. 8/2009 o sus modificaciones)
Establecimientos de la CMR que han sido notificados como Agente
Contaminantes.

Fuente de los Datos

Presentaciones efectivas realizadas por los establecimientos en la Mesa de


Entradas de ACUMAR, notificaciones realizadas por ACUMAR y Resoluciones
ACUMAR

Disponibilidad de los
Datos

Plenamente disponible en Direccin General Tcnica o en Secretara General de


ACUMAR

Periodicidad de los Datos

Mensual.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

Desde 2009 en adelante

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Uno de los objetivos estratgicos de la ACUMAR es promover y acompaar la


conversin de procesos industriales contaminantes a otros de tecnologas ms
limpias, minimizando el dao que stos producen y colaborando al mismo
tiempo a mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Cuenca.

Requisitos de
coordinacin
interinstitucionales para
que fluyan los datos

No se requieren vnculos interinstitucionales.

Relevancia para la Toma


de Decisiones

Brinda informacin concreta sobre el estado global de la lnea de accin en un


momento dado, y mide en el tiempo la capacidad de gestin del Programa para
efectivizar la conversin. A partir de este primer valor, puede profundizarse el
estudio midiendo variables como plazos para lograr la reconversin, tipo de
industrias reconvertidas y mejoras obtenidas en minimizacin de efluentes
volcados a la Cuenca.

Sistemas de Indicadores - 37

Estado de gestin de Progrmas de Reconversin Industrial de los


Estado de gestin de Programas de Reconversin Industrial de los establecimientos
establecimientos que han sido notificados como DAC
que han sido notificados como DAC
En plazo

En evaluacin

Aprobados

Clausurados

Reconvertidos

900
800
700
600
500
400
300
200
100

Fuente: Sistema Acumar Gestin - SICOI. Elaborado por la Coordinacin de PRI, Direccin General Tcnica. Actualizado a Diciembre 2011.

Mientras que en Junio 2010 ACUMAR slo haba aprobado el 2% de los


PRI presentados y tena en evaluacin el 64%; durante el ao 2011, y a
partir de un trabajo integral que ha involucrado el fortalecimiento de
sus reas tcnicas, un trabajo ms eficiente en el anlisis de los Planes
y en la minimizacin de los plazos administrativos para su aprobacin,
se ha logrado alcanzar los 365 aprobados (un 41% del total ingresado)
a diciembre 2011.

dic-11

nov-11

oct-11

sep-11

ago-11

jul-11

jun-11

may-11

abr-11

mar-11

feb-11

ene-11

dic-10

nov-10

oct-10

sep-10

jul-10

ago-10

jun-10

may-10

abr-10

mar-10

feb-10

ene-10

dic-09

nov-09

oct-09

sep-09

ago-09

Durante 2011, y como desenlace del proceso de anlisis, aprobacin y


control de avances en los cumplimientos de los PRI, ACUMAR procede a
declarar formalmente la reconversin de los primeros establecimientos.
Este es el fin ltimo de todo el proceso de control industrial, y lograr
la reconversin del mayor nmero de establecimientos que sean
declarados fuera de norma por el Organismo, es una de las metas
fundamentales que el Organismo se plantea a futuro.

38 - Sistemas de Indicadores

PORCENTAJE DE PROGRAMAS DE RECONVERSIN INDUSTRIAL (PRI)


ADMITIDOS, EN RELACIN A LOS PROGRAMAS DE RECONVERSIN
INDUSTRIAL (PRI) PRESENTADOS.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
Dentro de los Planes de Reconversin Industrial que son presentados
a ACUMAR, interesa conocer en qu proporcin los mismos son
admitidos. As, la intencin del indicador es mostrar el nivel de ajuste a
norma de los planes presentados por los establecimientos, a los fines
de su aprobacin.

Nombre el Indicador

Porcentaje de Programas de Reconversin Industrial (PRI)


admitidos en relacin a los Programas de Reconversin Industrial
(PRI) presentados.

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador muestra el nivel de ajuste a norma de los planes presentados por


los establecimientos a los fines de su admisibilidad.
La admisibilidad significa que la presentacin que hizo el establecimiento se
encuentra en condicin de ser analizada.

Relevancia o Pertinencia del


La aprobacin del Programa indica que el mismo es adecuado a los fines de
Indicador
cumplir con las metas estipuladas para cumplir con la reglamentacin de
control industrial de la ACUMAR.

Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de medida

De Resultado.
Determina la fraccin de PRI que una vez presentados, son admitidos y
aprobados, mediante acto administrativo.
No tiene en cuenta presentaciones anteriores de un mismo establecimiento ni
el tiempo requerido para su aprobacin.
(PRI admitidos acumulados / PRI presentados acumulados) * 100
Porcentaje.
PRI Admitido y Aprobado (PRI AA): Se trata de los Planes de Reconversin
Industrial presentados por las empresas en virtud de haber sido declaradas
Agente Contaminante en los trminos de la Res. ACUMAR 366/10, y que han
sido aprobados mediante acto administrativo de ACUMAR.

Definicin de las variables


que componen el indicador PRI presentado: son los planes de actividad presentados por los

establecimientos en cumplimiento de la obligacin de presentar un Programa de


Reconversin industrial una vez declarados por Resolucin ACUMAR como
Agentes Contaminantes.

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos
Periodicidad de los Datos

PRI presentados ante la ACUMAR, por establecimientos dentro de la Cuenca


Matanza Riachuelo.
Presentaciones efectivas realizadas por los establecimientos por Mesa de
Entradas de ACUMAR. Dictmenes de admisibilidad de las presentaciones.
Plenamente disponible en formato fsico a travs de los expedientes actuados
para cada empresa.
Mensual.

Periodo de la serie de
Desde Agosto de 2009.
tiempo disponible
actualmente
Requisitos de coordinacin
La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR para tres
interinstitucionales para que
jurisdicciones.
fluyan los datos
Se relaciona con los tres objetivos estratgicos, a saber: Mejorar la Calidad de

Relacin del indicador con


Vida, Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable
Objetivos del PISA
grado de prediccin.

El indicador muestra la capacidad y la predisposicin de los establecimientos

Relevancia para la Toma de para realizar las presentaciones en forma adecuada, como tambin la
capacidad de la ACUMAR para gestionar su aprobacin en los casos que sea
Decisiones
pertinente.

Pg 1 de 1

Sistemas de Indicadores - 39

Porcentaje
Programas dede
Reconversin
Industrial
(PRI) admitidos,
en
Porcentaje
dedeProgramas
Reconversin
Industrial
(PRI) admitidos,
en
relacin a los Programas de Reconversin Industrial (PRI) presentados
relacin a los Programas de Reconversin Industrial (PRI) presentados.

60%
50%
40%

El grfico muestra un aumento gradual mes a mes, de establecimientos


con un plan admitido. El anlisis a realizar tiene dos aspectos que se
relacionan. Durante la primera etapa de ACUMAR y hasta mediados del
ao 2010, si bien diversos establecimientos haban presentado su Plan
de Reconversin Industrial, por diferentes razones los mismos no eran
admitidos.

46%

46%

48%

sep-11

oct-11

nov-11

50%

46%
ago-11

Fuente: Sistema Acumar Gestin - SICOI. Elaborado por la Coordinacin de PRI, Direccin General Tcnica. Actualizado a Diciembre 2011.

dic-11

46%
jul-11

41%
jun-11

28%
mar-11

28%

29%
feb-11

abr-11

26%
ene-11

may-11

26%
dic-10

20%

11%
sep-10

nov-10

5%
ago-10

20%

5%

0%
mar-10

jul-10

0%
feb-10

7%

0%
ene-10

jun-10

0%
dic-09

0%

0%
nov-09

0%

0%
oct-09

abr-10

0%
sep-09

may-10

0%

0%

ago-09

10%

oct-10

20%

37%

30%

La segunda mitad del 2010, y con mayor fuerza durante 2011, muestra
un porcentaje de admisin que se incrementa mensualmente y que, en
diciembre 2011, ya es superior al 50%. Analizando la evolucin de ambas
variables, los PRI presentados y los PRI admitidos, se comprueba que
ambas crecen rpidamente.

40 - Sistemas de Indicadores

PORCENTAJE ESTABLECIMIENTOS CLAUSURADOS,


EN RELACIN AL TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS DAC.

Nombre del Indicador

Porcentaje establecimientos clausurados en relacin al total


de establecimientos DAC

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador muestra el porcentaje de establecimientos a los que se dej sin


su funcionamiento normal y que previamente haban sido declarados por
ACUMAR como Agentes Contaminantes.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador

El indicador muestra el cumplimiento de ACUMAR en cuanto al objetivo de


control de la contaminacin industrial.
La Clausura implica dejar sin funcionamiento al establecimiento, ya sea en
forma total o parcial (el foco de contaminacin)
La Clausura es por tiempo indeterminado y depende de que el
establecimiento revierta su situacin ajustndose a los lmites permisibles.

ACUMAR procede a la clausura de los establecimientos declarados


previamente AC, en los casos en que stos no cumplen con los tiempos
determinados por la normativa del Organismo para presentar y lograr
la aprobacin de su Plan de Reconversin Industrial. El indicador
muestra el porcentaje de establecimientos DAC a los que se clausur.

Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del indicador
Unidad de medida

Definicin de las variables


que componen el indicador

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

De Gestin.
Mide los establecimientos clausurados porque no se sujetaron a los
requerimientos del programa de reconversin industrial.
No muestra los motivos por los cuales fueron clausurados, ni tampoco las
gestiones previas a su clausura.
(Total de Clausuras/Total de Agentes Contaminantes)*100
Porcentaje.
Clausura: La clausura implica dejar sin funcionamiento al establecimiento, ya
sea en forma total o parcial (el foco de contaminacin). La Clausura es por
tiempo indeterminado y depende de que el establecimiento revierta su
situacin ajustndose a los lmites permisibles.
Agente Contaminante: Establecimiento identificado como tal por Resolucin
de ACUMAR, por resultar generador de emisiones en cualquiera de sus
estados, y que se arrojan al aire, suelo y/o agua fuera de los parmetros
establecidos por la normativa vigente.
Cuenca Matanza Riachuelo.
Resoluciones ACUMAR.
Plenamente disponible en formato fsico en la Secretara General de
ACUMAR.

Periodicidad de los Datos

Mensual.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

Desde Agosto 2009

Requisitos de coordinacin
inter- institucionales para
que fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR para tres


jurisdicciones.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Se relaciona con los tres objetivos estratgicos, a saber: Mejorar la Calidad de


Vida, Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable
grado de prediccin.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

A partir de este dato se puede conocer el accionar de ACUMAR respecto de


los establecimientos DAC que no se sujetaron a PRI.

Pg 1 de 1

Sistemas de Indicadores - 41

Porcentaje de establecimientos clausurados, en relacin al total de


Porcentaje
establecimientos
clausurados, en relacin al total de
establecimientos DAC
establecimientos DAC

60%
50%
40%

A diferencia del indicador clausuras totales, este indicador muestra solo


las clausuras que derivan de la deteccin de incumplimientos por parte
de los establecimientos que estn sujetos obligatoriamente a los Planes
de Reconversin Industrial, y los vincula con los establecimientos
declarados agentes contaminantes (DAC).
El indicador no muestra slo los establecimientos que actualmente
estn clausurados, sino tambin aquellos que tuvieron algn tipo de
clausura en el tiempo, es decir, detalla la proporcin de DAC a los que

44%

47%

50%

nov-11

dic-11

41%
sep-11

Fuente: Sistema Acumar Gestin - SICOI. Elaborado por la Coordinacin de PRI, Direccin General Tcnica. Actualizado a Diciembre 2011.

oct-11

41%

45%
jun-11

38%

45%
may-11

jul-11

43%
abr-11

ago-11

40%
mar-11

7%
jul-10

39%

5%
jun-10

feb-11

5%
may-10

36%

6%
abr-10

ene-11

3%
mar-10

34%

4%
feb-10

25%

4%
ene-10

nov-10

5%
dic-09

24%

7%
nov-09

oct-10

0%
oct-09

22%

0%
sep-09

sep-10

0%

0%

ago-09

10%

ago-10

29%

20%

dic-10

30%

se realiz una clausura, y no necesariamente estn clausurados a un


momento dado.
Es importante destacar que la clausura es la ltima instancia ante la
falta de cumplimiento en tiempo y forma, y no es un fin en s misma.
ACUMAR acta utilizando su poder de polica ambiental, clausurando,
como ltima opcin, a aquellos agentes contaminantes que, habiendo
sido declarados y notificados, no cumplen con los compromisos
asumidos en el Planes de Reconversin y la normativa fijada.

42 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS RECONVERTIDOS.


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin EconmicoInstitucional.
La ltima instancia, una vez aprobado el Plan de Reconversin Industrial
(PRI) y a partir del cumplimiento de metas y plazos intermedios en los
PRI que controla ACUMAR, es la declaracin del establecimiento como
reconvertido. Es este un indicador de resultado, que registra a los
establecimientos que han efectuado cambios en sus procesos y gestin
de efluentes, ajustndose a la normativa ambiental.

Nombre del Indicador

Cantidad de establecimientos Reconvertidos


Expresa la cantidad de establecimientos que, habiendo sido declarados

Descripcin Corta del Indicador Agente Contaminante, completaron el plan de actividades previsto en la

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones

Frmula del Indicador

Unidad de Medida
Definicin de las variables que
componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos
Relevancia para toma de
decisiones

presentacin del PRI que resultara Aprobado.


Describe el grado de cumplimiento de la normativa por parte de los
establecimientos y la eficiencia en los procesos administrativos y de control.
El incremento implica una mayor proporcin de establecimientos cuyo
desempeo ambiental los ubica dentro de la normativa ambiental vigente,
con la correspondiente reduccin en sus vertidos y emisiones.
De resultado.
Mide establecimientos que, habindose detectado como fuera de norma,
lograron reconvertir sus procesos y han ajustado sus emisiones.
No permite identificar los plazos de los diferentes pasos que componen el
procedimiento desde la declaracin de agente contaminante hasta la
reconversin.

Donde:
Ai: Total de establecimientos reconvertidos al mes i;
L: Establecimientos reconvertidos durante el mes i.
Establecimientos reconvertidos.
-Establecimientos Reconvertidos: Aquellos establecimientos que han
cumplido el Plan de Actividades previsto, tienen sus emisiones bajo norma,
todo ello convalidado mediante acto administrativo.
Todos los establecimientos industriales o de servicios de la CMR.
Resoluciones ACUMAR.
Plenamente disponibles en Secretara General de ACUMAR.
Mensual.
Desde 2009 en adelante.
El indicador se encuentra relacionado con los objetivos de mejora de la
calidad de vida, recomposicin del ambiente y prevencin del dao del Plan
Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo.
La informacin se produce en ACUMAR.

Permite conocer el avance respecto al objetivo de reconversin industrial.

Sistemas de Indicadores - 43

Cantidad
establecimientos
reconvertidos
Cantidad de
de establecimientos
reconvertidos

oct-11

dic-11

8
nov-11

ene-11

feb-11

mar-11

abr-11

may-11

jun-11

jul-11

ago-11

sep-11

dic-10

0
jun-10

nov-10

0
may-10

0
abr-10

oct-10

0
mar-10

0
feb-10

sep-10

0
ene-10

0
dic-09

0
nov-09

jul-10

0
oct-09

ago-10

0
sep-09

ago-09

Establec. Reconvertidos

12

Fuente: Sistema Acumar Gestin - SICOI. Elaborado por la Coordinacin de PRI, Direccin General Tcnica. Actualizado a Diciembre 2011.

Durante las primeras etapas de trabajo, en donde se registran


principalmente tareas de empadronamiento, fiscalizacin, declaracin
de agente contaminante, y evaluacin y seguimiento de los planes de
reconversin industrial presentados, no se observan establecimientos
reconvertidos.
Hacia mediados de 2011 existan 54 establecimientos con metas

cumplidas y en proceso de lograr su reconversin, hecho que comienza


a verse reflejado en los ltimos meses de 2011.
Incorporar el mayor nmero posible de establecimientos declarados
agentes contaminantes al listado de empresas reconvertidas, es la
meta de mediano y largo plazo que ACUMAR se ha propuesto.

44 - Sistemas de Indicadores

RADIO DE COBERTURA DE SERVICIO DE REDES CLOACALES (TOTAL


DE LA CUENCA MATANZA RIACHUELO, Y POR PARTIDOS Y CABA).
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Econmico.
La expansin del servicio de redes cloacales dentro del mbito de la
Cuenca Matanza Riachuelo, es una de principales acciones en las que
trabaja ACUMAR. En este sentido, efecta la planificacin y ejecucin
de obras de forma conjunta con los entes encargados de brindar este
servicio.
La evolucin en la superficie cubierta con redes colectoras cloacales
en los Partidos de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) y en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (CABA), as como los habitantes beneficiados,
muestran los avances al respecto.

Nombre del Indicador

Radio de cobertura servido de redes cloacales (total de la CMR y


por Partidos y CABA).

Descripcin Corta del


Indicador

Superficie de los Partidos de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) y Ciudad


Autnoma de Buenos Aires (CABA) con redes colectoras cloacales.

Relevancia o Pertinencia del Permite conocer el avance de la cobertura de redes colectoras cloacales en la
CMR (Partidos que la integran y CABA).
Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del indicador
Unidad de medida
Definicin de las variables
que componen el indicador
Cobertura o Escala del
indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

De resultado.
Mide el avance de la cobertura del servicio de red cloacal en los Municipios de
la CMR y CABA.
No mide la calidad del servicio prestado.
Superficie con red cloacal (por Municipios que integran la CMR y CABA).
Respecto a la superficie total del partido.

km2.
Radio de cobertura: Superficie, medida en km2, de los Municipios de la CMR y
CABA que cuentan con servicios de cloaca.
Cuenca Matanza Riachuelo.
Informacin provista por cada uno de los responsables de la prestacin del
servicio por jurisdiccin.
Disponible en formato fsico o electrnico.

Periodicidad de los Datos

Semestral.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

A Diciembre 2010.

Requisitos de coordinacin
inter- institucionales para
que fluyan los datos

La informacin debe ser remitida peridicamente a la ACUMAR por los


prestatarios correspondientes.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Es un indicador bsico en la planificacin de Servicios cloacales, que


representan un significativo incremento en la Calidad de vida de la poblacin
alcanzada, en la recomposicin del dao causado sobre el ambiente y en la
prevencin de futuras enfermedades de origen sanitario.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

El indicador seala el avance de la extensin de la red cloacal en cada


jurisdiccin.

Pg 1 de 1

Sistemas de Indicadores - 45

Cuadro
1. Superficie
de Cobertura
red
Cuenca
Baja
ylaMedia
Cuadro y2.CABA)
Poblacin con Cobertura de red cloacal - Cuenca Alta y el
17. servido
Radio
de
servido
dede
redes
cloacales
(total
de
CMR, (sin
y por Partidos
o de cobertura
de cobertura
redes cloacales
(total
lacloacal
CMR,
y -por
Partidos
y CABA)
el Partido de Merlo) por Municipio y CABA
Partido de Merlo, por Municipio.

Cuadro 2. Poblacin
Cuadro 1. Superficie de Cobertura red cloacal - Cuenca Baja y Media (sin el Partido de Merlo) por
Municipio
y CABA con Cobertura de red cloacal - Cuenca Alta y el Partido de Merlo, por Municipio.
Municipio
CABA
Almirante Brown
Avellaneda
Ezeiza
Esteban Echeverra
Morn
La Matanza
Lomas de Zamora
Lans
Total

Superficie total del rea servida - Cloaca rea servida - Cloaca


Municipio (km2) al 21-03-2006 (km2) al 31-12-2010 (km2)
206,51
129,01
56,08
238,34
121,79
55,2
332,66
88,54
49,96
1.278,09

205,31
7,28
24,35
2,44
7,42
30,26
69,1
21,96
17,7
385,82

205,31
7,31
24,38
5,91
9,17
31,84
69,16
22,02
17,74
392,86

Fuente: Informe Anual AySA 2010. Elaborado por Coordinacin de Infraestructura, ACUMAR. Serie actualizada
a Diciembre de 2011.

Fuente: Informe Anual AySA 2010. Elaborado por Coordinacin de Infraestructura, ACUMAR.
FACU:
Serie actualizada a Diciembre de 2011.
Van ambas tablas con sus ttulos;

FACU:
su fuente y sus notas aclaratorias.

Van ambas tablas con sus ttulos;

Ambas son del mismo indicador.


su fuente y sus notas aclaratorias.

Ambas son del mismo indicador.

Este indicador muestra el grado de cobertura del servicio de red cloacal


en los Municipios de la Cuenca Matanza Riachuelo y Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.
De acuerdo con los ltimos datos disponibles en su Informe anual
del ao 2010, en la Cuenca baja y media, AySA brinda un servicio de
recoleccin cloacal que cubre un rea de 392,86km2, al tiempo que en
la Cuenca Alta y el Partido de Merlo, de acuerdo a valores provistos
por la Direccin Provincial de Accin Cooperativa (DIPAC), se alcanza un
total de 227.609 beneficiarios.

Partido

Localidad

Cauelas
Petin / Casares
M. Paz y La Torre
Cauelas Belgrano
Corredor Ruta 3
Uribelarrea
Udaondo
General Las Heras
Marcos Paz
Merlo
Presidente Pern
San Vicente
San Vicente
Alejandro Korn
Total Cuenca Alta y Merlo
Total Cuenca Alta

Poblacin 2010
(Hab)
30.027
2.697
6.671
670
3.680
1.380
333
14.889
53.462
524.207
81.147
22.570
35.050
776.783
252.576

Cobertura
Poblacin servida con
Cloacas al 2010
Cloacas al 2010 (hab)
(%)
18.616
62
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.296
49
22.989
43
110.083
21
27.590
34
15.799
70
25.236
72
227.609
29
117.526
47

Fuente: Direccin Provincial de Accin Cooperativa (DIPAC) Pcia. de Buenos Aires. Ao 2010. Elaborado por la

Coordinacin
de Infraestructura,
ACUMAR.
Serie actualizada
a Diciembre
de 2011
inclusive.
Fuente:
Direccin
Provincial
de Accin
Cooperativa
(DIPAC)
Pcia.
de Buenos Aires. Ao 2010.
Elaborado por la Coordinacin de Infraestructura, ACUMAR. Serie actualizada a Diciembre
de 2011 inclusive.

La ejecucin de las obras proyectadas en los respectivos planes


directores de las empresas prestatarias de este servicio, y que integran
el Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA), tienen como objetivo
incrementar el radio de cobertura hasta abarcar la totalidad de la
Cuenca Matanza Riachuelo (CMR).
Los datos de la Cuenca Alta han sido suministrados por la DIPAC de la
Provincia de Buenos Aires, en base a poblacin servida y no al rea de
cobertura. Por consiguiente el ndice no es unificado en toda la CMR,
aunque se est gestionando la informacin.

46 - Sistemas de Indicadores

RADIO DE COBERTURA DE SERVICIO DE REDES DE AGUA POTABLE


(TOTAL DE LA CMR, POR PARTIDOS Y CIUDAD AUTNOMA DE
BUENOS AIRES).
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Econmico.
La expansin del servicio de agua potable dentro del mbito de la
Cuenca Matanza Riachuelo, es otra de las acciones ms importantes
desarrolladas por ACUMAR. En este sentido, efecta la planificacin
y ejecucin de obras de forma conjunta con los entes encargados de
brindar este servicio.

Nombre del Indicador

Radio de cobertura servido de redes de agua potable (total de la CMR y


por Partidos y CABA)

Descripcin Corta del


Indicador

Superficie con red de agua potable en el total de los Partidos de la Cuenca


Matanza Riachuelo (CMR) y CABA.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del indicador
Unidad de medida

La evolucin en la superficie cubierta con redes de agua potable en los


Partidos de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) y en la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires (CABA), as como los habitantes beneficiados, muestran
los avances al respecto.

Permite conocer el avance de la cobertura de los servicios de agua potable en


los la CMR (Partidos que la integran y CABA).
De resultado.
Mide el avance de la cobertura de red de agua potable en los Municipios de la
CMR y CABA.
No mide la calidad del servicio prestado.
Superficie con red de agua potable (por Municipios que integran la CMR y
CABA)
Km2

Definicin de las variables que Radio de cobertura: Superficie medida en km2 de los Partidos de la CMR y
CABA que cuentan con servicio de agua potable.
componen el indicador
Cobertura o Escala del
indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Cuenca Matanza Riachuelo.


Informacin provista por cada uno de los responsables de la prestacin del
servicio en cada jurisdiccin.
Disponible en formato fsico o electrnico.

Periodicidad de los Datos

Semestral

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2006-2010.

Requisitos de coordinacin
La informacin debe ser remitida peridicamente a la ACUMAR por los
inter- institucionales para que
prestatarios correspondientes.
fluyan los datos
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

Es un indicador bsico en la planificacin de Servicios de distribucin de agua,


entendiendo su criticidad a partir del establecimiento de ste como un servicio
esencial en la vida de toda persona. La disponibilidad del servicio previene
adems enfermedades de origen sanitario, contribuyendo a asegurar el acceso
bsico al agua potable.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

El indicador seala el avance en la extensin de la red de agua potable en cada


jurisdiccin.

Sistemas de Indicadores - 47

Cuadro 1.Superficie de Cobertura red de Agua Potable - Cuenca Baja y


Cuadro 2. Poblacin con Cobertura de red de Agua Potable - Cuenca
18.
Radio
de servicio
de redes
aguay por
potable
(total
de la CMR,
y por
Partidos y CABA)
e coberturaMedia
de servicio
decobertura
redes de
agua
potable (total
de lade
CMR,
Partidos
y CABA)
por de
Municipio
y CABA
Alta por
Municipio.

ficie de Cobertura
red de
Agua Potable
Cuenca Baja
y Media
porPotable
Municipio
y CABABaja y Media por Municipio y CABA
Cuadro 2. Poblacin con Cobertura de redCuadro
de Agua2.Potable
- Cuenca
Alta por Municipio.
Cuadro
1.Superficie
de -Cobertura
red
de Agua
- Cuenca
Poblacin
con Cobertura
de red de Agua Potable - Cue
Poblacin servida con Cobertura Agua
Poblaci
Superficie total del rea servida
Agua
rea
servida
Agua
Poblacin
2010
Superficie total del rea servida - Agua rea servida - Agua
Poblacin
2010
o
Partido
Localidad
Agua Potable
al 2010 potable
al 2010
Agua Po
Partido
Localidad
municipio Municipio
(km2) al 21-03-2006
(km2)
al
31-12-2010
(km2)
(hab)
municipio (km2) al 21-03-2006 (km2) al 31-12-2010 (km2)
(hab)
(hab)
(%)
30.027
18.616
62
205,31
Cauelas Cauelas
30.027
CABA 206,51
206,51 205,31
205,31
205,31
Cauelas
Cauelas
2.697
0
0
n
129,01
29,25
30,32
Petin / Casares
2.697
Almirante Brown
129,01
29,25
30,32
Petin / Casares
6.671
0
0
56,08
35,21
35,47
M. Paz y La Torre
6.671
Avellaneda
56,08
35,21
35,47
M. Paz y La Torre
670
0
0
238,34
3,36
7,16
Belgrano
670
Ezeiza 121,79
238,34
3,36
7,16
Belgrano
3.680
0
0
rra
18,58
22,21
Corredor Ruta 3
3.680
Esteban Echeverra
121,79
18,58
22,21
Corredor
Ruta
3
1.380
0
0
55,2
42,53
43,3
Uribelarrea
Morn 332,66
55,2 106,64
42,53
43,3
333 Uribelarrea
0
01.380
84,09
Udaondo
La Matanza
332,66
84,09
106,64
14.889 Udaondo
13.400
90 333
ra
88,54
60,22
63,59
General Las Heras
14.889
Lomas de 49,96
Zamora
88,54
60,22
63,59
General53.462
Las Heras
37.423
70
47,34
47,38
Marcos Paz
201.820
39
525,88
Merlo
53.462
Lans 1.278,09
49,96 561,38
47,34
47,38
Marcos524.207
Paz
42.196
52
Presidente Pern
ual AySA 2010. Elaborado
Serie actualizada
524.207
Total por Coordinacin de Infraestructura, ACUMAR.
1.278,09
525,88
561,38
Merlo 81.147
1.
22.570
16.024
71
San Vicente San Vicente
81.147
Presidente
Pern
Fuente: Informe Anual AySA 2010. Elaborado por Coordinacin de Infraestructura, ACUMAR. Serie actualizada
35.050 San Vicente 25.236
72
Alejandro Korn
a Diciembre de 2011.
22.570
San
Vicente
Fuente: Informe Anual AySA 2010. Elaborado por Coordinacin de Infraestructura,
776.783
354.715
46
Total Cuenca Alta y Merlo
FACU:
35.050
Alejandro Korn
ACUMAR. Serie actualizada a Diciembre de 2011.
252.576
152.895
61
Total Cuenca Alta
Van
ambas tablas con sus ttulos;
776.783
Total Cuenca Alta y Merlo
FACU:
su fuente y sus notas aclaratorias.
252.576
Alta Aires. Ao 2010. Elaborado por la
Van ambas tablas con sus ttulos;
Fuente: Direccin Provincial de Accin CooperativaTotal
(DIPAC)Cuenca
Pcia. de Buenos

Ambas son del mismo indicador.su fuente y sus notas aclaratorias.

Ambas son del mismo indicador.

De acuerdo con los ltimos datos disponibles en su Informe anual del ao


2010, en la Cuenca Baja AySA brinda un servicio de distribucin de agua
potable que cubre un total de 561,38km2 (total Cuenca Baja y Media); al
tiempo que en la Cuenca Alta y el Partido de Merlo, de acuerdo a valores
provistos por la Direccin Provincial de Accin Cooperativa (DIPAC), se
alcanza un total de 354.715 habitantes beneficiados con este servicio.
La ejecucin de las obras proyectadas en los respectivos planes directores
de las empresas prestatarias de este servicio, y que son contempladas en
el Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA), permitirn incrementar
el radio de cobertura al total de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Coordinacin de Infraestructura, ACUMAR. Serie actualizada a Diciembre de 2011 inclusive.

Direccin
Provincial
de Accin
Cooperativa
(DIPAC)
Fuente: Direccin Provincial de Accin Fuente:
Cooperativa
(DIPAC)
Pcia.
de Buenos
Aires.
Ao Pcia. de Buenos Air
de Infraestructura,
Serie actualizada
2010. Elaborado por la Coordinacin deCoordinacin
Infraestructura,
ACUMAR.ACUMAR.
Serie actualizada
a a Diciembre de 20
Diciembre de 2011 inclusive.

Los datos de la Cuenca Alta han sido suministrados por la DIPAC de la


Provincia de Buenos Aires, en base a poblacin servida y no al rea de
cobertura. Por consiguiente el ndice no es unificado en toda la CMR,
aunque se est gestionando la informacin.
Es un indicador bsico en la planificacin de Servicios de distribucin de
agua potable, entendiendo su criticidad, a partir del establecimiento de ste
como un servicio esencial en la vida de toda persona. La disponibilidad del
servicio adems de asegurar el acceso bsico al agua potable, contribuye a
prevenir enfermedades de origen sanitario.

48 - Sistemas de Indicadores

AVANCE DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE


Y SANEAMIENTO CLOACAL, SEGN ETAPAS Y TIPOLOGA.

Nombre del Indicador

Avance de Obras de Infraestructura de Agua Potable y


Saneamiento Cloacal segn etapas y tipologa

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Econmico.

Descripcin Corta del


Indicador

Muestra la relacin entre las obras de infraestructura de provisin de agua, y


saneamiento cloacal segn su etapa y tipologa respecto del total de obras en
la Cuenca Matanza-Riachuelo.

Muestra la relacin entre la cantidad de obras segn su etapa y tipo (agua


o cloaca), respecto del total de obras de infraestructura de provisin y
distribucin de agua potable, como de recoleccin y tratamiento cloacal,
vinculadas al mbito y/o habitantes de la Cuenca Matanza-Riachuelo.

Relevancia o pertinencia del El indicador permite conocer el avance en etapas en la concrecin de las
obras de infraestructura de provisin de agua, y saneamiento cloacal en la
Indicador
Cuenca Matanza Riachuelo.
Categora
Alcance

Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

De gestin y resultado.
Mide el avance de gestin de las obras de infraestructura de provisin de
agua, y saneamiento cloacal en la Cuenca Matanza Riachuelo
El indicador no permite dar cuenta del efectivo funcionamiento de las obras
ya que ello depende de otros factores como su puesta a punto; el
empadronamiento de los usuarios que sern servidos o su vinculacin con
otras obras bsicas de las cuales depende su funcionamiento.
(Cantidad de Obras/Cantidad Total de Obras)*100 (segn Etapa)
(Cantidad de Obras/Cantidad Total de Obras)*100 (segn Tipo)
%
Total de Obras: Suma de la totalidad de las obras de infraestructura a Iniciar,
en Ejecucin y Finalizadas en la Cuenca Matanza Riachuelo.

Definicin de las variables


que componen el indicador

Obra a iniciar: Aquella obra prevista y que se encuentra con proyecto en


elaboracin o en etapa de licitacin.
Obra en ejecucin: Es la que se encuentra licitada, adjudicada y con inicio de
obra cierto.
Obra finalizada: Es aquella que se encuentra con Recepcin de Obra
Provisoria certificada por cada jurisdiccin responsable de su ejecucin.

Cobertura o escala del


indicador
Fuente de los datos

Cuenca Matanza Riachuelo.


Informacin provista por cada una de las jurisdicciones responsables de la
ejecucin de obras.

Disponibilidad de los datos

Plenamente disponible en formato fsico o electrnico.

Periodicidad de los datos


Perodo de la serie de
tiempo actualmente
disponible
Relacin del indicador con
Objetivos de la Polticas,
Metas a alcanzar con el
PISA

Trimestral.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para
que fluyen los datos

Relevancia para toma de


decisiones

2007 a 2011.

La informacin debe ser remitida peridicamente a la ACUMAR por las


jurisdicciones correspondientes.
Se relaciona con los tres objetivos estratgicos: Mejorar la Calidad de Vida,
Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable grado de
prediccin.
La ejecucin de obras de infraestructura de Agua Potable y Saneamiento
Cloacal (bsicas y secundarias), permite mejorar la calidad de vida de la
poblacin de la cuenca y prevenir el dao ya que mediante ellas se
abastecer de agua potable y se colectarn y tratarn los lquidos cloacales
producidos por la misma.
El indicador seala la capacidad de las jurisdicciones intervinientes para
ejecutar las obras de infraestructura definidas para la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Sistemas de Indicadores - 49

Avance de obras de infraestructura de desages cloacales

Avance de obras de infraestructura de agua potable


(en cantidad)

(en cantidad)

100%

100%

80%

80%

60%

60%

60,0%

44,9%
40%

27,7%

27,4%

40%

24,4%
15,6%

20%

20%

0%

0%
Proyectadas

En ejecucin

Terminadas

Proyectadas

En ejecucin

Terminadas

Fuente: Plan Director de AySA Cronograma 63; Reporte de Obras de Octubre 2011 de AySA; Plan Director Cuenca Alta ABSA. Actualizado a Diciembre 2011.

El indicador muestra el estado de situacin respecto al estado de


las obras de agua y cloaca para la Cuenca Matanza Riachuelo. Cabe
recordar que estas obras forman parte de los Planes Directores para
las obras de Cuenca Media y Baja (AySA), y para las obras de la Cuenca
Alta (ABSA), teniendo todas ellas metas y plazos definidos de ejecucin.
Respecto a los resultados obtenidos a la fecha, 76 obras de cloaca y 172

obras de agua han sido finalizadas, con 119 y 174 obras en ejecucin
respectivamente.
As, el porcentaje de obras terminadas llega a 27,4% respecto al total de
obras de agua y a 15,6% en cloacas; al tiempo que se observan 24,4% de
obras en ejecucin.

Tipo:
Obra de Agua Potable: Comprende, entre otras, obras de toma (superficiales o
subterrneas), Plantas Potabilizadoras, Conductos Troncales (Acueductos,
Ros Subterrneos, etc.), Estaciones Elevadoras y redes de distribucin
domiciliaria.
Obra de Desages Cloacales: Comprende, principalmente, Plantas de
Tratamiento, Obras de Descarga, Emisarios, Colectores Principales (Cloacas
mximas, Colectores troncales, etc.), Estaciones de Bombeo y redes
colectoras domiciliarias.

50 - Sistemas de Indicadores

AVANCE EN INVERSIN PARA OBRAS DE RED DE AGUA


POTABLE Y SANEAMIENTO CLOACAL (SEGN ETAPAS Y
TIPO DE OBRA).

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos

Cuenca Matanza Riachuelo.


Informacin provista por cada una de las jurisdicciones responsables de las
inversiones para la ejecucin de obras.
Plenamente disponible en formato fsico o electrnico

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Econmico.

Disponibilidad de los Datos


Periodicidad de los Datos

Trimestral.

Muestra los avances en inversin respecto a obras de infraestructura


para la provisin y distribucin de agua potable, como de recoleccin
y tratamiento cloacal, segn su etapa y tipo, vinculadas al mbito y/o
habitantes de la Cuenca Matanza-Riachuelo.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2007 a 2011.
La inversin en obras de infraestructura de Agua Potable y Saneamiento

Requisitos de coordinacin
Cloacal impacta en las condiciones sanitarias de la poblacin y por ello se
inter- institucionales para que relaciona con los tres objetivos estratgicos: Mejorar la Calidad de Vida,
Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable grado de
fluyan los datos
prediccin.

Nombre del Indicador

Avance en Inversin para Obras de Red de Agua Potable y Saneamiento


Cloacal (segn etapas y tipo de obra)

Descripcin Corta del


Indicador

Muestra la relacin entre las inversiones en obras de infraestructura de


provisin de agua y saneamiento cloacal segn su etapa respecto del total del
monto de inversin en obras de Red de Agua Potable y Saneamiento Cloacal en
la Cuenca Matanza-Riachuelo.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance

Limitaciones

Frmula del indicador

Unidad de medida

El indicador permite conocer el avance de las inversiones realizadas segn el


tipo de obra y las etapas en que se ejecutan las obras de infraestructura de la
Cuenca Matanza Riachuelo.
De Gestin y Resultado.
Mide el avance de las inversiones en obras de infraestructura de red de agua
potable y saneamiento cloacal en la Cuenca Matanza Riachuelo.
El indicador no discrimina las inversiones segn las distintas fuentes de
financiamiento que se utilizan para desarrollar las obras.
Para cada etapa de Obra:
(Inversin realizada en Obras Agua potable / Inversin total )*100
(Inversin realizada en Obras Saneamiento Cloacal / Inversin total )*100
Para cada tipo de Obra:
(Inversin realizada en Obras Agua potable / Inversin total )*100
(Inversin realizada en Obras Saneamiento Cloacal / Inversin total )*100
%
Inversin: Recursos econmicos que se destinan o destinarn a la ejecucin de
obras.
Total de Obras: Suma de la totalidad de las obras de infraestructura de Red de
agua potable y saneamiento cloacal a Iniciar, en Ejecucin y Finalizadas en la
Cuenca Matanza Riachuelo.
Etapas:

Obra a iniciar: Aquella obra prevista que se encuentra con proyecto en


elaboracin o en etapa de licitacin.
Obra en ejecucin: Es la que se encuentra licitada, adjudicada y con inicio de
obra cierto.
Definicin de las variables que Obra finalizada: Es aquella que se encuentra con Recepcin de Obra Provisoria
componen el indicador
certificada por cada jurisdiccin responsable de su ejecucin.
Tipo:
Obra de Agua Potable: Comprende, entre otras, obras de toma (superficiales o
subterrneas), Plantas Potabilizadoras, Conductos Troncales (Acueductos,
Ros Subterrneos, etc.), Estaciones Elevadoras y redes de distribucin
domiciliaria.
Obra de Desages Cloacales: Comprende, principalmente, Plantas de
Tratamiento, Obras de Descarga, Emisarios, Colectores Principales (Cloacas
mximas, Colectores troncales, etc.), Estaciones de Bombeo y redes
colectoras domiciliarias.

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Cuenca Matanza Riachuelo.


Informacin provista por cada una de las jurisdicciones responsables de las
inversiones para la ejecucin de obras.
Plenamente disponible en formato fsico o electrnico

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

La informacin debe ser remitida peridicamente a la ACUMAR por las


jurisdicciones correspondientes.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

El indicador seala las inversiones realizadas en el territorio de la Cuenca


Matanza Riachuelo para la ejecucin de las obras de infraestructura definidas
para la Cuenca Matanza Riachuelo

Sistemas de Indicadores - 51

Avance de obras de infraestructura de agua potable

Avance de obras de infraestructura de desages cloacales

(como porcentaje de inversin)

(como porcentaje de inversin)

100%

100%

80%

80%

84,6%

60%

53,6%

60%

39,8%

40%
20%

40%

6,6%

0%

13,1%

20%

2,3%
0%

Proyectadas

En ejecucin

Terminadas

Proyectadas

En ejecucin

Terminadas

Fuente: Plan Director de AySA Cronograma 63; Reporte de Obras de Octubre 2011 de AySA;
Plan Director Cuenca Alta ABSA. Actualizado a Diciembre 2011.

Fuente: Plan Director de AySA Cronograma 63; Reporte de Obras de Octubre 2011 de AySA;
Plan Director Cuenca Alta ABSA. Actualizado a Diciembre 2011.

Considerando las obras incluidas en los Planes Directores de AySA y


ABSA, el monto total involucrado para obras de agua potable asciende a
$7.521 millones, de los cuales se han finalizado obras por un valor total
de $494 millones. En la actualidad, adems, se encuentran obras en
ejecucin por casi $3.000 millones.

El indicador seala as, la capacidad de las jurisdicciones intervinientes


para invertir en obras de infraestructura incluidas en los Planes
Directores para la Cuenca Matanza Riachuelo, y el avance en el tiempo
de dichas inversiones. De igual manera que para el indicador anterior
(indicador Avance de Obras de Infraestructura de Agua Potable y
Saneamiento Cloacal, segn etapas y tipologa), los porcentajes
formulados se calculan respecto del total de obras planificadas para
todo el Plan, y no sobre las planificadas a la fecha de actualizacin del
indicador.

De igual forma, respecto a las obras de cloaca en los Planes Directores


de AySA y ABSA, el monto total a invertir en la Cuenca Matanza
Riachuelo es de $14.254 millones, habiendo finalizado a la fecha obras
por casi $329 millones, al tiempo que se encuentran en ejecucin obras
por $1.872 millones.

52 - Sistemas de Indicadores

AVANCE EN INVERSIN EN OBRAS


DE DESAGES PLUVIALES (SEGN ETAPA).
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Econmico.
Muestra la proporcin de la inversin en obras de desages pluviales
que se encuentran planificadas dentro del mbito de la Cuenca Matanza
Riachuelo, de acuerdo a su grado de avance o etapa de proyecto
(proyectada, en ejecucin o terminada).

Nombre del Indicador

Avance en Inversin en obras de desages pluviales (segn etapa).

Descripcin Corta del


Indicador

Muestra la relacin entre las inversiones en obras de Desages Pluviales


segn su etapa y tipologa respecto del total del monto de inversin en obras
de Desages Pluviales en la Cuenca Matanza-Riachuelo.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de medida

El indicador permite conocer el avance de las inversiones realizadas segn las


etapas en que se ejecutan las obras de desages pluviales de la Cuenca
Matanza Riachuelo.
De resultado.
Mide el avance de las inversiones en obras de desages pluviales en la Cuenca
Matanza Riachuelo, siempre a valor actualizado.
El indicador no discrimina las inversiones segn las distintas fuentes de
financiamiento que se utilizan para desarrollar las obras.
(inversin realizada en Obras segn Etapa (en $) / Inversin Total a realizar en
Obras de Desages Pluviales (en $))*100
%
Inversin: Recursos econmicos que se destinan o destinarn a la ejecucin de
obras de infraestructura, actualizados al perodo presente.
Total de Obras: Suma de la totalidad de las obras de infraestructura a Iniciar,
en Ejecucin y Finalizadas en la Cuenca Matanza Riachuelo.
Etapas:

Definicin de las variables que Obra a iniciar: Aquella obra prevista y que se encuentra con proyecto en
elaboracin o en etapa de licitacin.
componen el indicador

Obra en ejecucin: Es la que se encuentra licitada, adjudicada y con inicio de


obra cierto.
Obra finalizada: Es aquella que se encuentra con Recepcin de Obra Provisoria
certificada por cada jurisdiccin responsable de su ejecucin.
Tipo: Obra de Desages Pluviales - Comprende, entre otras, conducciones
(conductos cerrados, canalizaciones, tneles, aliviadores), Sumideros, Redes
Pluviales, Obras de descarga y Obras de retencin.

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Cuenca Matanza Riachuelo.


Informacin provista por cada una de las jurisdicciones responsables de las
inversiones para la ejecucin de obras.
Plenamente disponible en formato fsico o electrnico

Periodicidad de los Datos

Mensual

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2009-2011.

Requisitos de coordinacin
La informacin debe ser remitida peridicamente a la ACUMAR por las
inter- institucionales para que
jurisdicciones correspondientes.
fluyan los datos

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Las obras de desages pluviales permiten mitigar el dao producido por


eventos de inundacin. Por ello se relaciona con los tres objetivos
estratgicos: Mejorar la Calidad de Vida, Recomponer el Ambiente y Prevenir
dao con suficiente y razonable grado de prediccin.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

El indicador seala la inversin de las jurisdicciones intervinientes para


realizar las obras necesarias para la ejecucin de las obras de Desages
Pluviales definidas para la Cuenca Matanza Riachuelo.

Sistemas de Indicadores - 53

Avance en obra de desages pluviales

Avance en obras
de desages
pluviales
(segn porcentaje
de inversin)
(segn porcentaje de inversin)
100%
80%

64,9%

60%
40%
20%

17,5%

17,5%

0%
Proyectadas

En ejecucin

Terminadas

Fuente: Ministerio de Desarrollo Urbano MDU (CABA), Direccin Provincial de Saneamiento y Obras Hidrulicas DIPSOH (Pcia. Bs. As.), Subsecretara
de Recursos Hdricos de la Nacin (SSRH), BID 1059. Actualizado a Febrero 2012.
Fuente: Ministerio de Desarrollo Urbano MDU (CABA), Direccin Provincial de Saneamiento y Obras Hidrulicas DIPSOH (Pcia. Bs. As.),
Subsecretara de Recursos Hdricos de la Nacin (SSRH), BID 1059. Actualizado a Febrero 2012.

Las obras de desages pluviales permiten mitigar el dao producido


por eventos de inundacin. A medida que las obras proyectadas y las
que estn en ejecucin finalicen, el riesgo de inundacin disminuir,
evitando as no solo enfermedades de origen hdrico, sino la probabilidad

de inundaciones, que inciden directamente sobre viviendas, comercios,


vehculos y servicios pblicos, entre otros, afectando la calidad de vida
de la poblacin.

54 - Sistemas de Indicadores

AVANCE EN OBRAS DE DESAGES PLUVIALES (SEGN ETAPA).


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Econmico.
Muestra la proporcin de las obras de desages pluviales que se
encuentran planificadas dentro del mbito de la Cuenca Matanza
Riachuelo, de acuerdo a su grado de avance o etapa de proyecto
(proyectada, en ejecucin o terminada).

Nombre del Indicador

Avance en obras de Desages Pluviales (segn etapa).

Descripcin Corta del Indicador

Muestra la relacin entre la cantidad de obras de desages pluviales segn su


etapa, respecto del total de obras en la Cuenca Matanza-Riachuelo.

Relevancia o pertinencia del


Indicador

El indicador permite conocer el avance en etapas en la concrecin de las obras


de Desages Pluviales de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida

De resultado.
Mide el avance de gestin de las obras de desages pluviales en la Cuenca
Matanza Riachuelo.
El indicador no permite dar cuenta del efectivo funcionamiento de las obras ya
que ello depende de otros factores como su vinculacin con otras obras bsicas
de las cuales depende su funcionamiento.
(cantidad de Obras de Desages Pluviales segn Etapa / cantidad Total de
Obras)*100
%
Total de Obras: Suma de la totalidad de las obras da Iniciar, en Ejecucin y
Finalizadas en la Cuenca Matanza Riachuelo.
Obra a iniciar: Aquella obra prevista y que se encuentra con proyecto en
elaboracin o en etapa de licitacin.

Definicin de las variables que


componen el indicador

Obra en ejecucin: Es la que se encuentra licitada, adjudicada y con inicio de


obra cierto.
Obra finalizada: Es aquella que se encuentra con Recepcin de Obra Provisoria
certificada por cada jurisdiccin responsable de su ejecucin
Obra de Desages Pluviales: Comprende, entre otras, conducciones (conductos
cerrados, canalizaciones, tneles, aliviadores), Sumideros, Redes Pluviales,
Obras de descarga y Obras de retencin.

Cobertura o escala del


indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

Relevancia para toma de


decisiones

Cuenca Matanza Riachuelo.


Informacin provista por cada una de las jurisdicciones responsables de la
ejecucin de obras.
Plenamente disponible en formato fsico o electrnico.
Mensual
2009 a 2011.
La informacin debe ser remitida peridicamente a la ACUMAR por las
jurisdicciones correspondientes.
Se relaciona con los tres objetivos estratgicos: Mejorar la Calidad de Vida,
Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable grado de
prediccin.
Las obras de desages pluviales evitan daos conduciendo las descargas
pluviales adecuadamente a los efectos de evitar inundaciones en el territorio o
mitigar los daos producidos por los eventos de inundacin.
El indicador seala la capacidad de las jurisdicciones intervinientes para
ejecutar las obras de desages Pluviales definidas para la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Sistemas de Indicadores - 55

en obra de desages pluviales


AvanceAvance
en obras
decantidad)
desages pluviales
(en

(en cantidad)

100%
80%
60%
40%

39%

37%

24%
20%
0%
Proyectadas

En ejecucin

Terminadas

Fuente: Ministerio de Desarrollo Urbano MDU (CABA), Direccin Provincial de Saneamiento y Obras Hidrulicas DIPSOH (Pcia. Bs. As.),
Subsecretara de Recursos Hdricos de la Nacin (SSRH), BID 1059. Actualizado a Febrero 2012.



Al finalizar el ao 2011, 27 obras de desages pluviales han sido


finalizadas (que representan el 24%) y otras 43 obras se encuentran en
ejecucin (el 39% respecto al total).

Las obras de desages pluviales evitan daos conduciendo las descargas


pluviales adecuadamente a los efectos de evitar inundaciones en el
territorio o mitigar los daos producidos por los eventos de inundacin.

56 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE BASURALES SEGN TIPOLOGA,


POR MUNICIPIO, EN RELACIN AL TOTAL RELEVADO.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin InstitucionalAmbiental.
Establece la cantidad de basurales existentes en cada municipio,
clasificados de acuerdo al volumen de residuos acumulados como
puntos de arrojo (hasta 15m3), microbasurales (entre 15m3 y 500m3),
basurales (entre 500m3 y 15.000m3), o macrobasurales (ms de
15.000m3) en un momento dado.

Nombre del Indicador


Descripcin Corta del Indicador
Relevancia o pertinencia del
Indicador
Categora

Cantidad de Basurales segn Tipologa por Municipio en relacin al


total relevado.
Establece la cantidad de basurales existentes en cada municipio,
clasificados de acuerdo a la cantidad de residuos acumulados.
Permite conocer la situacin ambiental de los municipios de la CMR y la
evolucin de la misma en su relacin con la influencia que tienen sobre ella
los basurales a cielo abierto, y sobre la calidad de vida de sus habitantes.
De resultado.

Alcance

Permite conocer la cantidad de basurales a cielo abierto y su tipologa, as


como su evolucin a lo largo del tiempo y a medida que avanzan los trabajos
de erradicacin.

Limitaciones

No resulta fcil acceder a la situacin de algunos predios privados donde


podran encontrarse acumulaciones de basura, por lo que no siempre el dato
revela la totalidad del universo, sino lo que pudo ser relevado. Debe tenerse
en cuenta que la aparicin de basurales en la va pblica registra una
constante evolucin motivada por la constante movilidad de quienes
dispones disponen irregularmente los residuos.

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

Definicin de las variables que


componen el indicador

Cobertura o escala del


indicador

Cantidad de basurales, por categora, por Municipio.


Cantidad.
Cantidad de microbasurales por Municipio: indica la cantidad de basurales
de entre 15m3 y 500m3 de basura acumulada.
Cantidad de basurales por Municipio: indica la cantidad de basurales de
entre 500m3 y 15.000m3 de basura acumulada.
Cantidad de macrobasurales por Municipio: indica la cantidad de basurales
de ms de 15.000m3 de basura acumulada.
Cantidad de puntos de arrojo por Municipio: indica la cantidad de basurales
de menos de 15m3 de basura acumulada.
Municipios integrantes de la CMR.

Fuente de los datos

Relevamiento de las autoridades locales, inspecciones por parte de la


Coordinacin de Gestin de Residuos Slidos de ACUMAR.

Disponibilidad de los datos

Dato primario proveniente de relevamiento permanente por parte de


ACUMAR y de las autoridades municipales con plena disponibilidad en
formato fsico y electrnico.

Periodicidad de los datos


Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos
Relevancia para toma de
decisiones

Relevamiento permanente, con un perodo de rotacin de un mes de


duracin.
2010-2011.
Se relaciona con los tres objetivos del PISA, aunque ms directamente con la
recomposicin del ambiente y con mejorar la calidad de vida
Vigencia de los convenios con los Municipios de la CMR.
Continuidad de las inspecciones peridicas a los predios identificados por
parte de ACUMAR.
Muestra la cantidad de basurales que deben ser saneados, y su evolucin en
el tiempo, la efectividad de las polticas de erradicacin de los mismos, as
como el grado de cumplimiento de los convenios con los Municipios.

Sistemas de Indicadores - 57

Cantidad
basurales
segn
tipologa,por
porjurisdiccin
jurisdiccin
Cantidad
dede
basurales
segn
tipologa,
24

Cantidad de basurales

21
18
15
12

Macro Basural

Basural

Micro basural

Punto de arrojo

Fuente: Coordinacin de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos. Actualizado a Febrero de 2012.

Se hace referencia en el grfico a la cantidad de basurales relevados


por ACUMAR y que existen a un determinado momento, indicando su
distribucin en las diferentes jurisdicciones y agrupando los mismos
segn su categorizacin por el volumen que presentan (puntos de
arrojo, microbasurales, basurales o macrobasurales).
Respecto a los puntos de arrojo, que son zonas de arrojo no controlado
de residuos con un volumen menor a 15m3, ha sido acordado con
los municipios de la Cuenca Matanza Riachuelo mediante la firma
de Convenios Especficos que, si bien ACUMAR continuar con los

San Vicente

Presidente Pern

Morn

Merlo

Marcos Paz

Lomas de
Zamora

Las Heras

Lans

La Matanza

Ezeiza

E.Echeverria

Cauelas

Avellaneda

Alte. Brown

CABA

controles al respecto, su erradicacin definitiva es responsabilidad de


los gobiernos de cada jurisdiccin municipal.
ACUMAR trabaja para erradicar el total de los basurales ilegales
identificados segn su lnea de base (Plan Maestro de Gestin Integral
de Residuos Slidos Urbanos PMGIRSU). Al finalizar el ao 2011 ya se
haban limpiado un total de 169 basurales del total de 267 identificados,
al tiempo que se encuentran avanzados los trabajos para la limpieza de
otros 63.

58 - Sistemas de Indicadores

FRACCIN DE RESIDUOS ERRADICADOS ACUMULADOS, RESPECTO AL


TOTAL RELEVADO
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
Una de las tareas a realizar con el objetivo final de la erradicacin
de basurales a cielo abierto o basurales clandestinos, consiste en el
relevamiento y cuantificacin de la magnitud que presentan, lo cual se
cuantifica con el volumen relevado, mientras el volumen erradicado da
cuenta del avance en los trabajos de extraccin de residuos.

Nombre del Indicador

Fraccin de residuos erradicados acumulados, respecto al total relevado

Descripcin Corta del Indicador

Permite conocer la cantidad de basura retirada de los basurales en funcin de la


totalidad de residuos existentes en los basurales a cielo abierto que hayan sido
identificados y relevados. Se toma como medida el volumen de los mismos.

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance

Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

Definicin de las variables que


componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

Permite conocer la situacin ambiental de los municipios de la CMR y la


evolucin de la misma en su relacin con la influencia que tienen sobre ella los
basurales a cielo abierto, y sobre la calidad de vida de sus habitantes.
De resultado.
Permite conocer la cantidad residuos extrados de basurales a cielo abierto, as
como su evolucin a lo largo del tiempo.
Falta de celeridad administrativa en los procesos de contratacin.
El volumen relevado en un trimestre puede variar al momento de realizar el
retiro de los mismos. Asimismo, dada la dinmica propia de la actividad, al
momento de contabilizar ambas variables (volumen erradicado y volumen
relevado) puede que un volumen relevado en un trimestre sea erradicado
tiempo despus, y no se asigne al mismo trimestre.
(Volumen erradicado acumulado / volumen relevado acumulado) * 100
Porcentaje
Volumen de residuos erradicado al total: cantidad de residuos extrada de cada
sitio, en m3.
Volumen relevado acumulado: total de residuos estimados en los sitios
relevados, en m3.
Cuenca Matanza-Riachuelo.
Relevamiento de las autoridades locales, inspecciones por parte de la
Coordinacin de Gestin de Residuos Slidos de ACUMAR. Certificados de
disposicin final de los residuos extrados.
Dato de elaboracin propia por ACUMAR.
Trimestral.
Relevamiento permanente, con un perodo de rotacin de un mes de duracin.
2011-2012.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

Vigencia de los convenios con los Municipios de la CMR.


Continuidad de las inspecciones peridicas a los predios identificados por parte
de ACUMAR.

Relevancia para toma de


decisiones

Muestra la cantidad de residuos extrados de basurales saneados, y su evolucin


en el tiempo; la efectividad de las polticas de erradicacin de los mismos, as
como el grado de cumplimiento de los convenios con los Municipios.

24- Fraccin de residuos erradicados acumulados, respecto al total relevado


Sistemas de Indicadores - 59
relevado acum
(m3)
relevado (m3)

2011
2011
2011
2012

Abril, mayo y junio


Julio, Agosto y Septiembre
Octubre, Noviembre y Diciembre
Enero, Febrero y Marzo
TOTAL ACUMULADO (a Marzo 2012)

200.967,8
24.061,1
121.946,9
44.642,6

Abr-11 / Jun-11
Jul-11 / Sep-11
Oct-11 / Dic-11
Ene-12 / Mar-12

200.967,8
225.029,0
346.975,9
391.618,5
391.618,5

erradicado
(m3)

5.258,7
203.742,3
32.542,0
36.297,0

erradicado
acum (m3)

erradicado /
relevado

5.258,7
209.001,0
241.543,0
277.840,0
277.840,0

2,6%
92,9%
69,6%
70,9%
70,9%

Fuente: Coordinacin de Gestin Integral de Residuos Slidos Urtbanos, ACUMAR. Actualizado a Marzo 2012.

Fraccin de residuos erradicados acumulado, respecto al total relevado


Fraccin de residuos erradicados acumulado, respecto al total relevado
100%

92,9%

90%
80%

69,6%

70,9%

Oct-11 / Dic-11

Ene-12 / Mar-12

70%
60%
50%

40%
30%
20%
10%

2,6%

0%

Abr-11 / Jun-11

Jul-11 / Sep-11

Fuente: Coordinacin de Gestin Integral de Residuos Slidos Urtbanos, ACUMAR. Actualizado a Marzo 2012.

Fuente: Coordinacin de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos, ACUMAR. Actualizado a Marzo 2012.

El 4 de Mayo del 2011 se firm el convenio especfico N 1 para el


cumplimiento del Plan Maestro de Gestin Integral de Residuos Slidos
Urbanos (PMGIRSU) de la Cuenca Matanza Riachuelo con los Municipios
donde se define una lnea de base de 267 basurales y 180 puntos de
arrojo, se asigna la responsabilidad de erradicacin de los puntos de
arrojo (menores a 15 m3) a los municipios y ACUMAR se responsabiliza
de la erradicacin de los basurales y del control y fiscalizacin de la
totalidad definida como lnea de base.

Como se indica en el grfico, durante los primeros meses los trabajos


se centraron naturalmente en la medicin volumtrica de los basurales,
por lo cual se observa un porcentaje pequeo de la relacin volumen
erradicado /volumen relevado. Durante el 2011 se puede verificar el
significante incremento en el volumen relevado, lo cual lleva dicha
relacin a ms del 70% de basurales relevados ya erradicados, cabe
aclarar que hasta el primer trimestre de 2012 se han erradicado 181
(277.840 m3) basurales de los 267 contemplados en la lnea de base.

El 3 de Mayo del 2011 se firm el Convenio Especfico de colaboracin


entre el Consejo Profesional de Agrimensores de la Provincia de Buenos
Aires y la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo con el objetivo de
medir el volumen de residuos existente en los sitios afectados por
basurales.

Para la correcta lectura del presente indicador debe considerarse


que aquellos sitios cuyo volumen se encuentra entre los 15 y los 500
m3 son relevados en forma directa y posteriormente se procede a su
erradicacin, sin intervencin del Consejo Profesional de Agrimensores.

60 - Sistemas de Indicadores

MEDIDAS ADOPTADAS PARA LA PREVENCIN DE


NUEVOS VUELCOS EN LOS SITIOS SANEADOS.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
Lograr la limpieza y erradicacin de los basurales identificados
dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo sera una tarea de imposible
cumplimiento, si en paralelo no se toman medidas para la prevencin
de formacin de nuevos basurales a cielo abierto, o para evitar la
reinsercin de los sitios saneados. El seguimiento de la planificacin y
ejecucin de medidas tendientes a lograrlo se detallan en este indicador.

Nombre del Indicador

Medidas adoptadas para la prevencin de nuevos vuelcos en los sitios


saneados.

Descripcin Corta del


Indicador

Se trata de indicar el tipo y la cantidad de medidas tomadas para prevenir que


vuelva a producirse arrojos de residuos slidos en los sitios que ya han sido
saneados.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de medida

Permite determinar el tipo de medidas que se han tomado para la


efectivizacin del cambio en el uso de los terrenos saneados, evitando que
vuelvan a ser usados como lugares de vuelco de Residuos Slidos Urbanos
(RSU).
De Resultado.
Describe la calidad de las medidas tomadas, de manera tal que se puede
conocer la especificidad de la problemtica de cada lugar y la efectividad en
funcin del objetivo de redefinir el uso de los terrenos.
El indicador no da cuenta del resultado final de las medidas adoptadas.
No requiere.
No aplica.
Cantidad de medidas adoptadas: se refiere al nmero de acciones que han sido
efectuadas con el mvil de prevenir nuevos vuelcos en los terrenos saneados.
Tipos de medidas adoptadas: describe la variedad de medidas que fueron

Definicin de las variables que tomadas en busca de los objetivos descritos, ya sean de accin directa como la
clausura de un predio y su vigilancia, o sean acciones dirigidas a un objetivo
componen el indicador
ms general con incidencia sobre el ms especfico de prevenir nuevos vuelcos
en los sitios saneados; por ejemplo, la pavimentacin de un barrio,
permitiendo el acceso de los servicios de recoleccin domiciliaria.

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Jurisdicciones de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR).


Informacin provista por las autoridades locales y registro interno de de la
Direccin General Tcnica de ACUMAR respecto de las medidas adoptadas
Datos elaborados por ACUMAR, de plena disponibilidad.

Periodicidad de los Datos

Trimestral.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2010-2011.

Este indicador aporta un elemento sustantivo para la prevencin del dao al

Requisitos de coordinacin
ambiente, y para el seguimiento de la evolucin de la mejora en la calidad de
inter- institucionales para que vida de los habitantes de la CMR.
fluyan los datos

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Relevancia para la Toma de


Decisiones

Vigencia de los convenios con los Municipios de la CMR y fluidez en el


funcionamiento del componente relacionado con el intercambio de informacin
entre las jurisdicciones. Procesamiento de la informacin en ACUMAR a
efectos de la sistematizacin requerida para la construccin del indicador.
Permite conocer lo actuado en los diferentes sitios y la cantidad de acciones
que han sido necesarias para arribar a la situacin actual.

Sistemas de Indicadores - 61

25. Medidas adoptadas para la prevencin de nuevos vuelcos en los sitios saneados
Medidas adoptadas

PERIODO

Erradicacin de los basurales a cielo abierto de, 49 sitios en ejecucion dentro


de la Cuenca Matanza Riachuelo
Tareas diarias de Inspeccin de Basurales.
Operativos de control en forma conjunta con los Municipios.

Ubicacin

Conveniado

En licitacin

Adjudicado

Implementacin del Plan de Gestin GIRSU


Lineas de Accin:

Nombre

Juri s di cci n

ca nt

ca nt

ca nt

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Lomas
Lans
Avellaneda
La Matanza
Alte. Brown
CABA
E. Echeverria
Ezeiza
Moron
Merlo
San Vicente
Pte. Peron
Marcos Paz
Las Heras
Cauelas

Ecopunto

Ecopuntos

1
2
2
1
1
1
2

1
2
2

1
1
1

1
1
1

Centro de reduccin y Se encuentra en estudio la viabilidad de proceder a su


Transferencia
instalacin.

2011

Se encuentra en proceso de adjudicacin la primera etapa

Parque de Valorizacin
que comprende una Planta de Clasificacin de Residuos
Energtica

Slidos Urbanos.

Proyectos de MDL

Se encuentra en estado de discusin con los Tcnicos de


la Oficina Argentina de Mecanismo de Desarrollo Limpio.

Erradicados 169 basurales - Volumen Retirado: 250.347 m3.


En ejecucin: 49 basurales Volumen en proceso de
Tareas de medicin y
erradicacin: 140.529 m3. 49 basurales restantes: en
erradicacin de
proceso de medicin por el Consejo de Agrimensores.
basurales a cielo
MONTOS TOTAL EN CONVENIOS VIGENTES PARA LIMPIEZA
abierto
DE BASURALES $66.165.323. MONTOS ABONADOS HASTA
LA FECHA POR MENSURA DE BASURALES $ 310.740

Programa de
Reduccin en
Destino Final.

Parque de Valorizacin Energtica: Se emplazar dentro del


predio de CEAMSE - NORTE III. Gestin conjunta de ENARSA,
SAyDS, Min. Defensa, ACUMAR y CEAMSE. Actualmente en
licitacin pblica nacional e internacional. Se present un
nico oferente, Energa Alternativa Ecociudad. La apertura
del sobre 1 se realiz el 26-07-2010. Se est estudiando la
propuesta tcnica. El martes 22 de noviembre se abri el
segundo sobre para su evaluacin.

C.A.R.E La Matanza: Se encuentra en proceso de


adjudicacin la primera etapa que comprende una Planta de
Clasificacin de Residuos Slidos Urbanos.
Fuente: Coordinacin de Gestin Integral de Residuos Slidos. ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.

Fuente: Coordinacin de Gestin Integral de Residuos Slidos. ACUMAR.


Actualizado a Diciembre 2011.

Describe la variedad de medidas que fueron tomadas en busca de impedir


que los sitios en los que exista un basural activo y fueron saneados,
reciban nuevamente vuelcos de residuos. Dichas medidas pueden
ser de accin directa, como la clausura de un predio y su vigilancia,
o acciones dirigidas a un objetivo ms general con incidencia sobre el
ms especfico de prevenir nuevos vuelcos en los sitios saneados, como
por ejemplo, la pavimentacin de un barrio permitiendo el acceso de los
servicios de recoleccin domiciliaria o la construccin de un Ecopunto.
El cuadro que se adjunta presenta el ltimo reporte al respecto, y entre
los puntos ms significativos podemos nombrar los 169 basurales
erradicados; los ecopuntos conveniados y adjudicados en muchos
casos, y los avances en el Programa de Reduccin de Destino Final: el
Parque de valorizacin energtica en NORTE III (CEAMSE) y la Planta de
Clasificacin de Residuos Slidos en La Matanza.
Este indicador aporta un elemento sustantivo para la prevencin del
dao al ambiente y para el seguimiento de la evolucin de la mejora en
la calidad de vida de los habitantes de la CMR, al tiempo que permite
conocer lo actuado en los diferentes sitios y la cantidad de acciones
en desarrollo para arribar una mejora en la situacin sanitaria de la
Cuenca.

62 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE INSPECCIONES MENSUALES DE BASURALES.

Nombre del Indicador

Cantidad de inspecciones mensuales de basurales

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.

Descripcin Corta del


Indicador

Permite conocer la cantidad de inspecciones a los basurales a cielo abierto


que hayan sido identificados y relevados.

El indicador refleja la evolucin en la cantidad de visitas realizadas por


personal de la Coordinacin de Gestin Integral de Residuos Slidos a
los predios que contienen basurales, a fin de verificar la evolucin del
volumen de residuos que contienen, detectar vuelcos clandestinos o
inspeccionar las tareas de limpieza que all se estn llevando a cabo.
Muestra la cantidad de inspecciones mensuales a basurales que fueron
realizadas y su evolucin en el tiempo.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de medida

Permite conocer la situacin ambiental de los municipios de la CMR y la


evolucin de la misma en su relacin con la influencia que tienen sobre ella los
basurales a cielo abierto, y sobre la calidad de vida de sus habitantes.
De gestin.
Permite conocer la intensidad del trabajo en el relevamiento de basurales a
cielo abierto, as como su evolucin a lo largo del tiempo y a medida que
avanzan los trabajos de erradicacin.
Las limitantes son de las condiciones fsicas y econmicas para la realizacin
de las inspecciones.
Total de inspecciones realizadas en el mes.
Inspecciones/mes

Definicin de las variables que


Inspecciones: visitas realizadas a los basurales por personal de la ACUMAR.
componen el indicador
Cobertura o Escala del
indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Todos los tipos de basurales ubicados dentro de la CMR y registrados en la


Base de datos de basurales de la ACUMAR.
Elaboracin propia de ACUMAR.
Dato primario proveniente de relevamiento permanente por parte de ACUMAR
y de las autoridades municipales con plena disponibilidad en formato fsico y
electrnico

Periodicidad de los Datos

Mensual.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2010-2011.

Requisitos de coordinacin
Se relaciona con los tres objetivos del PISA, aunque ms directamente con la
inter- institucionales para que recomposicin del ambiente y con mejorar la calidad de vida mediante la
actividad preventiva que constituyen las inspecciones.
fluyan los datos

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Vigencia de los convenios con los Municipios de la CMR y fluidez en el


funcionamiento del componente relacionado con el intercambio de informacin
entre las jurisdicciones.
Continuidad de las inspecciones peridicas a los predios identificados por
parte de ACUMAR.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

Muestra la cantidad de basurales que fueron inspeccionados, y su evolucin en


el tiempo, la efectividad de la planificacin de los circuitos.

Sistemas de Indicadores - 63

Cantidad de inspecciones mensuales de basurales


Cantidad
de inspecciones mensuales de basurales
550
500

447

Cant. Inspecciones/mes

450
400
350
300
250
200
150
100
50

jun-08
jul-08
ago-08
sep-08
oct-08
nov-08
dic-08
ene-09
feb-09
mar-09
abr-09
may-09
jun-09
jul-09
ago-09
sep-09
oct-09
nov-09
dic-09
ene-10
feb-10
mar-10
abr-10
may-10
jun-10
jul-10
ago-10
sep-10
oct-10
nov-10
dic-10
ene-11
feb-11
mar-11
abr-11
may-11
jun-11
jul-11
ago-11
sep-11
oct-11
nov-11
dic-11

Fuente: Coord. De Residuos Slidos, ACUMAR. Actualizado al 31/12/2011


* Observacin: A partir del mes de marzo del 2011, se inician las acciones para la implementacin en todo el territorio de la cuenca Matanza-Riachuelo del
PMGIRSU(Plan Maestro de Gestion Integral de Residuos Solidos Urbanos). Es en este punto es donde se procede a conformar la base de Basurales activos
a visitar mensualmente y se firma el convenio especifico N1 de traslado a los Municipios de la totalidad de puntos de arrojo existentes en el territorio de
la CMR 180 (Ciento Ochenta) en total. Los sitios que son fiscalizados a partir del mes de junio, incluyen los activos, mas los puntos de arrojo mencionados.
Se debera tener en cuenta ademas que los cronogramas estan sujetos a otras situaciones que podrian modificar los valores de este indicador, que son:
Inclemencias Climaticas, Fatiga del Material Rodante utilizado para el traslado de los inspectores que realizan las visitas,etc.

El indicador refleja la evolucin en la cantidad de visitas realizadas por


personal de la Coordinacin de Gestin Integral de Residuos Slidos a
los predios que contienen basurales, a fin de verificar la evolucin del
volumen de residuos que contienen, detectar vuelcos clandestinos o
inspeccionar las tareas de limpieza que all se estn llevando a cabo.

Da cuenta de la efectividad de la planificacin de los circuitos de


inspeccin y la intensidad del trabajo en el relevamiento de basurales a
cielo abierto, as como su evolucin a lo largo del tiempo y a medida que
avanzan los trabajos de limpieza de los predios.

64 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE DAS AL AO EN QUE UN DETERMINADO TRAMO


DEL RIACHUELO PRESENTA OXGENO DISUELTO Y POSIBILIDAD DE
PRESENCIA DE ORGANISMOS ACUTICOS SUPERIORES.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Ambiental.
El oxgeno disuelto es una variable muy utilizada para conocer la
salud de un cuerpo de agua, dado el balance permanente entre
ingresos, egresos, produccin y consumo de oxgeno. La fotosntesis,
principalmente, se relaciona con la produccin de oxgeno; al tiempo
que las sustancias orgnicas y otras reacciones qumicas se vinculan al
consumo del mismo.
El OD es un indicador de la vida que, potencialmente, resulta posible en
un ro, arroyo o lago. Muchos organismos, por ejemplo, son sensibles a
la hipoxia (concentracin baja de OD). Entre las muchas variables que
hacen variar el OD, las ms importantes son la temperatura (las aguas
calientes disuelven menos OD), la turbulencia de las aguas y la difusin
a la atmsfera, la reaccin qumica, la fotosntesis y la respiracin. Una
concentracin mayor a 2 mg/l se considera el mnimo tolerable para la
vida de organismos acuticos superiores.

Nombre del Indicador

Descripcin Corta del Indicador


Relevancia o pertinencia del
Indicador
Categora
Alcance

Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de Medida
Definicin de las variables que
componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos
Relevancia para toma de
decisiones

Cantidad de das al ao en que un determinado tramo del Riachuelo


presenta oxgeno disuelto y posibilidad de presencia de organismos
acuticos superiores
Evidencia mejoras en la calidad recurso hdrico en el tramo cubierto por las
estaciones de monitoreo continuo de la Cuenca Media y Baja y permite inferir
mejoras en la calidad ambiental de la Cuenca hdrica.
Este indicador da cuenta de una mejora en la calidad ambiental de la cuenca.
Permite observar una recuperacin del recurso hdrico y de la biota asociada al
mismo.
Resultado
Mide la concentracin de oxgeno disuelto en el agua, lo que da cuenta de la
salud del cuerpo de agua.
No permite determinar la efectiva presencia de organismos acuticos
superiores. No evala otros parmetros necesarios para la presencia de
organismos acuticos superiores. No da cuenta de la presencia de oxgeno
disuelto en la totalidad del cuerpo superficial de agua.
Cantidad de das del ao con presencia de oxgeno disuelto por tramo
monitoreado/ cantidad total de das del ao.
Das del ao con presencia de oxgeno en agua.
Concentracin de OD en mg/L.
Das con Oxgeno disuelto. Das sin oxgeno disuelto. Rango de tolerancia de
diferentes especies a concentraciones variables de OD.
Tramo a definir Monitoreado en forma automtica permanente.
Elaboracin propia. ACUMAR. Direccin Tcnica, Coordinacin Calidad
Ambiental.
Plenamente disponible en formato fsico y electrnico
Mensual

Pendiente de la implementacin de la Red de Alerta Hidrometeorolgica.

Este indicador determina la posibilidad de acceder a la informacin necesaria


para cumplir con el objetivo de la lnea de Accin. El mismo, a su vez, se
encuentra vinculado con los objetivos de Mejora de la Calidad de Vida,
Recomposicin del Ambiente y Prevencin del Dao.
Da cuenta de la mejora en la calidad de vida de los habitantes del CMR, por
mejoras sustanciales en la calidad del recurso hdrico.
Datos producidos desde ACUMAR.
La publicacin de los datos e interpretacin de los resultados en la pgina web
de ACUMAR informa a la poblacin acerca de la calidad del curso hdrico.

Sistemas de Indicadores - 65

27- CantidadValores
de das
al ao en que un determinado tramo del Riachuelo presenta oxgeno disuelto y
registrados de oxgeno disuelto [mg O2/l]
2

Valores registrados de oxgeno disuelto [mg O /l]


Estaciones

4,7
2,6
4,8
3,6
2,7
2,7
3
5,8
4,8
5,2
0,9
1,1
1,4
0,8
1,1
0,3
0,1
0,2
1,3
0,7
0,6
0,1
9,8
12,9
sd
sd
15
0,2
13,8
0,4

Feb-Mar
2011
8,4
4,52
3,01
2,91
1,82
2,76
1,8
7,5
4,61
4,2
1,49
1,1
1,28
1,16
1,33
1,2
1,1
0,2
0,6
0,2
0,2
0,8
6,97
11,3
sd
sd
6,43
0,1
7,2
1,08

May-Jun
2011
5,34
4,99
7,2
3,6
2,06
2,06
1,92
3,3
9,63
3,95
2,11
2,14
0,88
0,37
0,4
0,2
0,2
0,8
0,3
0,3
0,6
0,3
6,61
8,45
sd
sd
1,7
2,8
3,1
1,24

16

14

12

15

12

55%

50%

43%

54%

43%

abr-10

jun-10

sep-10

nov-10

1 - MatyRut3
2 - Mplanes
3 - ArroCanu
4 - ArroChac
5 - Mherrera
6 - AgMolina
7 - RPlaTaxco
8 - ArroMora
10 - ArroAgui
11 - ArroDMar
12 - AutoRich
14 - ArroSCat
15 - PteColor
16 - ArrodRey
17 - PteLaNor
18 - CanUnamu
19 - ArroCild
24 - PteUribu
25 - ArroTeuc
28 - PteVitto
30 - PtePueyr
31 - PteAvell
32 - ArroCanu1
33 - ArroCanu2
34 - ArroChac1
35 - ArroChac2
36 - ArroChac3
37 - ArroMora1
38 - ArroRod
39 - ArroCeb

3,2
6,6
4,8
3,5
3,8
3
3
2,1
6,4
2,4
2,3
0,7
1,1
0,6
0,6
0,1
0,1
0,2
2,1
0,5
0,4
sd
sd
sd
sd
sd
sd
sd
sd
sd

3,2
5,1
9,3
3,1
5,2
4,1
2,6
3,9
8,7
1,3
5,6
1,4
3,6
2,2
4,8
3,7
0,3
0,6
5
0,8
0,8
1,6
8,7
9,5
10,3
10,2
10
0,9
6,7
5,5

5,08
5,54
8,36
3,27
5,96
3,65
4,02
4,75
10,08
2,01
2,24
1
2,7
1
1,1
1,2
1
1
0,7
0,2
0,8
0,9
sd
7,09
8,5
9,6
5,9
0,93
0,85
1,01

Total de Estaciones con


OD > 2 mg/l

12

22

57%

73%

Total expresado en
%

Fuente: Elaborado por la Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.


Referencias: SD: Sin dato; VD: Valor descartado.

oct-11
VD
1,9
3,1
4,4
0,9
3,5
3,7
2,6
7,1
4,1
0,8
1,8
0,6
0,1
0,8
0,1
0,2
0,1
0,4
0,7
0,6
0,3
5,5
7,1
sd
sd
5,7
0,1
3,7
2,4

66 - Sistemas de Indicadores

Ubicacin de las treinta (30) estaciones de monitoreo del Curso


principal y afluentes en la CMR.

Fuente: Elaborado por la Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.

Este indicador mide la concentracin de oxgeno disuelto, que es una de


las variables que da cuenta de la salud de un cuerpo de agua.

aproximadamente el 50% del total de estaciones que registraron valores


superiores a 2 mg/L al momento del monitoreo.

La tabla adjunta ha sido elaborada sobre la base de los resultados


correspondientes a las campaas trimestrales de monitoreo de la
calidad del agua, realizadas por ACUMAR sobre un total de 30 estaciones
(Ver Mapa). A partir de las mediciones, se registraron 22 estaciones con
concentraciones de oxgeno disuelto mayores a 2 mg/l para la campaa
de junio de 2010 (73% del total) y entre 12 y 16 estaciones para las
restantes cinco campaas realizadas (abril, septiembre y noviembre
de 2010, febrero/marzo y mayo/junio de 2011), lo cual representa

En la tabla de resultados expuesta, se puede observar una mejora en


la calidad del recurso hdrico en el tramo cubierto por las estaciones
de monitoreo continuo de la Cuenca Media y Baja, permitiendo inferir
una mejora en la calidad ambiental de la Cuenca. Sin embargo, es
importante continuar los monitoreos y recopilar series ms extensas
de registros, dada la variabilidad que por su naturaleza, registran las
variables de calidad de cuerpos hdricos.

Sistemas de Indicadores - 67

VALORES REGISTRADOS DE LOS PARMETROS DE AGUA


SUBTERRANEA, SUPERFICIAL Y SEDIMENTOS EN LA CUENCA
MATANZA RIACHUELO.

Nombre del Indicador


Descripcin Corta del
Indicador

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Ambiental.


El indicador mide parmetros para el monitoreo de la calidad de Agua
subterrnea, superficial y sedimentos en la Cuenca Matanza Riachuelo.

Relevancia o
Pertinencia del
Indicador

Categora

Alcance

Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de medida

Valores registrados de los parmetros de agua subterrnea, superficial y


sedimentos en la Cuenca Matanza Riachuelo
Mide parmetros para el monitoreo de la calidad de Agua subterrnea, superficial y
de sedimentos en la Cuenca Matanza Riachuelo.
La calidad de los cursos superficiales en la CMR es muy variable. Resulta
imprescindible registrar la variabilidad del parmetro monitoreado en funcin de la
estacionalidad y las condiciones climticas asociadas a la toma de muestra a fin de
determinar una lnea de base que permita dar cuenta de la evolucin de la calidad
de los cursos de agua en la Cuenca Matanza Riachuelo y en la Franja Costera
Sur del Ro de la Plata. Para ello y como primer medida se desarrollan campaas
de toma de muestra organizadas dentro de un plan de monitoreo por organismos
especializados, con el fin de recabar informacin que posibilite establecer una lnea
de base en el futuro.
El
Demonitoreo
Resultado.de las aguas subterrneas de la Cuenca Matanza Riachuelo permite
evaluar la calidad y determinar tendencias causadas por cambios de origen natural
y antrpico.
Mide concentraciones puntuales de los parmetros seleccionados para
caracterizacin del estado del agua superficial, subterrnea y de sedimentos en un
momento determinado en el tiempo.
El parmetro aislado no permite determinar la calidad del agua y de los
sedimentos, slo la continuidad del monitoreo permitir aplicar un anlisis
estadstico que denote la efectiva evolucin, positiva o negativa, de la calidad de
las aguas. Se requiere un monitoreo permanente de la calidad de las aguas y de
los sedimentos a fin de registrar de forma representativa las variaciones asociadas
a la implementacin de obras y acciones previstas en el PISA.
Registro temporal de los resultados de los parmetros de calidad monitoreados
De acuerdo a la unidad de medida de cada parmetro (mg/l; mg/kg, entre otros).

Determinaciones sobre ms de 50 parmetros en muestras de agua superficial


entre los que se incluyen, adems de parmetros fisicoqumicos generales, metales
pesados (ej: cromo, plomo, cobre, etc.), compuestos orgnicos persistentes,
Definicin de las
hidrocarburos, adems de informacin correspondiente a 25 descriptores biticos
variables que
(ej: especies del bentos y fitoplancton) y parmetros bacteriolgicos. En agua
componen el indicador
subterrnea se determinan parmetros fisicoqumicos generales, como los aniones
y cationes mayoritarios. Para un listado discriminado de los parmetros
considerados para agua superficial y subterrnea ver las siguientes tablas
asociadas a esta ficha.
Cobertura o Escala del Puntos seleccionados dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo y de la Franja
Costera Sur del Ro de la Plata.
indicador
Fuente de los Datos

ACUMAR, Direccin General Tcnica, Coordinacin de Calidad Ambiental.

Disponibilidad de los
Datos

Disponible en soporte fsico, en formato digital y en formato georreferenciado


(Google Earth).

Periodicidad de los
Datos
Perodo de la serie
tiempo actualmente
disponible

Requisitos de
coordinacin interinstitucionales para
que fluyan los datos

Trimestral para agua superficial y subterrnea, anual para sedimentos.

2010-2012.

La informacin es generada mediante Convenios y/u otros contratos entre la


ACUMAR y organismos tcnicos especializados, como el Instituto Nacional del
Agua (INA), el Servicio de Hidrografa Naval (SHN) y el Instituto Limnolgico Ral
Ringuelet (ILPLA). La ACUMAR se encuentra trabajando para coordinar todos los
esfuerzos necesarios de manera de poder contar con toda esta informacin, de
forma peridica y con los avales tcnicos requeridos.

Permite monitorear la calidad de las aguas y los sedimentos a fin de orientar y


Relacin del indicador
evaluar las acciones implementadas en el marco del Plan Integral de Saneamiento
con Objetivos del PISA
Ambiental.

68 - Sistemas de Indicadores

Tabla 1. Calidad de aguas superficiales en la CMR. Parmetros fsicos, qumicos y bacteriolgicos.


INA CTUA. Octubre 2011.
CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS Y BACTERIOLOGICOS MEDIDOS EN CAMPO Y LABORATORIO - INA CTUA - Octubre 2011
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS
DATOS DE LAS ESTACIONES
DE MUESTREO

Conductividad
elctrica

Oxgeno
disuelto

pH

ORGANISMOS COLIFORMES

Temperatura Turbidez

ESTACION
DE
MUESTREO

CODIGO
DE ESTACION

FECHA
DE MUESTREO

S/cm

mg/l

uph

NTU

1
2

MatyRut3
Mplanes
ArroCanu
ArroCanu
ArroChac
ArroChac
Mherrera
AgMolina
RPlaTaxco
ArroMora
ArroMora
ArroAgui
ArroDMar
AutoRich
DepuOest
ArroSCat
PteColor
ArrodRey
PteLaNor
CanUnamu
ArroCild
DPel2500
DPel2100
DPel1900
CondErez
PteUribu
ArroTeuc
DprolEli
DprolLaf
PteVitto
DprolPer
PtePueyr
PteAvell
ArroCanu1
ArroCanu2
ArroChac3
ArroMora1
ArroRod
ArroCeb

13/10/2011
14/10/2011
12/10/2011
13/10/2011
11/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
13/10/2011
14/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
18/10/2011
18/10/2011
18/10/2011
19/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
21/10/2011
20/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
20/10/2011
12/10/2011
12/10/2011
11/10/2011
13/10/2011
13/10/2011
12/10/2011

2310
2250
2080
1780
4180
4060
2700
2510
2510
1394
1421
1252
933
2100
1092
3150
1852
2750
2030
1764
1025
660
1198
4030
2740
1814
804
668
797
1894
805
1782
1624
3150
1094
1384
1618
1840
4470

VD
1,9
3,1
1,9
4,4
2,2
0,9
3,5
3,7
2,6
2,2
7,1
4,1
0,8
4,6
1,8
0,6
0,1
0,8
0,1
0,2
2,4
0,1
0,5
1,4
0,1
0,4
2,4
4,2
0,7
0,9
0,6
0,3
5,5
7,1
5,7
0,1
3,7
2,4

8,01
7,99
8,03
7,82
7,82
7,66
7,68
7,92
7,91
8,02
7,78
8,10
7,55
7,60
7,33
6,62
7,43
6,44
7,52
7,42
7,14
6,99
7,56
6,43
9,49
7,43
7,11
7,30
7,21
7,07
7,09
7,17
7,50
7,97
7,78
8,39
7,68
7,90
7,77

19,5
17,9
16,6
16,2
27,8
25,0
18,3
19,3
21,4
18,7
19,3
19,1
20,6
20,1
21,8
18,5
19,1
18,6
21,1
21,1
21,1
21,2
19,2
22,2
21,1
21,2
23,3
21,6
21,0
23,8
21,1
22,6
21,5
16,3
15,6
20,4
17,3
16,9
18,2

69,2
21,2
15,1
34,3
14,7
13,7
22,7
15,7
14,8
95,0
74,0
30,1
19,3
16,6
44
74,4
31
41,7
45,8
32,1
39,4
60,1
91,3
74,2
74,3
23
27,1
11,5
31,2
22,2
18,1
40,6
17,3
18,1
36,8
69,4
154,0
46,2
251,0

3**
4**
5
6
7
8**
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
36
37
38
39

Bacterias
coliformes
totales

Bacterias
coliformes
fecales

UFC/100 ml UFC/100 ml

Nitrgeno de Nitrgeno de
nitratos
nitritos

Escherichia
coli

Nitrgeno
Amoniacal

UFC/100 ml

mg N-NH3/l mg N-NO3/l

8,6.105
2,0.105
2,0.103
9,0.104
3,0.104
5,0.104
4,3.105
5,8.104
3,6.104
1,3.106
5,2.105
4,0.103
5,0.105
1,3.105
6,5.106
2,2.105
8,0.106
5,0.106
4,0.106
1,5.107
7,0.105
2,0.107
7,0.105
NSIR

3,7.104
1,0.104
2,1.102
4,2.104
5,0.103
3,0.103
9,5.103
5,0.103
2,0.103
1,6.105
1,8.105
2,0.102
6,0.104
5,0.103
1,1.106
4,0.104
4,5.105
1,5.105
4,0.105
7,1.105
1,0.105
3,0.106
2,0.105
NSIR

1,7.104
2,3.103
1,0.102
2,9.104
4,0.103
1,0.103
5,1.103
1,9.103
1,2.103
4,4.104
1,0.105
1,5.102
2,0.104
2,5.103
6,5.105
3,0.104
3,5.105
1,4.105
3,5.105
5,3.105
7,5.104
2,6.106
1,6.104
NSIR

4,5.105
2,0.107
1,2.107
6,5.106
8,8.106
1,2.107
6,2.106
1,2.107
1,0.107
1,5.104
1,0.104
5,0.104
1,0.107
7,1.105
2,0.106

2,2.105
2,1.106
2,9.106
2,5.106
3,0.106
1,7.106
1,2.106
7,8.105
9,5.105
2,7.102
3,1.102
1,0.103
1,1.106
6,4.103
7,0.105

1,3.105
8,1.105
2,0.106
1,8.106
8,5.105
4,7.105
9,0.105
6,3.105
5,4.105
1,6.102
2,0.102
5,0.102
1,0.106
2,4.103
4,0.105

COMPUESTOS
DEL AZUFRE

COMPUESTOS DEL NITROGENO

13,1
11,0
0,89
2,3
2,7
9,8
6,7
5,8
5,8
6,0
8,8
0,42
2,2
5,9
13,0
7,8
9,8
5,9
7,3
7,4
8,2
14,2
21,8
20,8
17,0
11,7
8,8
8,3
20,9
10,9
12,5
12,6
10,9
0,86
1,3
1,3
42,9
24,5
56,1

0,55
< 0,29
1,5
0,80
5,1
4,0
1,2
1,7
2,6
5,6
4,4
1,9
5,6
0,38
2,7
NSIR
0,56
NSIR
< 0,29
NSIR
NSIR
< 0,29
NSIR
NSIR
0,42
NSIR
ND
0,54
ND
NSIR
ND
NSIR
NSIR
0,73
1,5
0,41
< 0,29
0,61
NSIR

Nitrgeno
total

mg N-NO2-/l mg N-NTotal/l
0,012
ND
0,76
0,59
0,27
0,81
1,2
0,78
0,68
0,22
0,47
0,25
0,44
0,41
0,84
0,17
0,69
ND
0,012
0,012
0,040
0,020
1,3
0,090
0,16
< 0,012
0,012
0,012
0,012
ND
ND
ND
ND
0,12
0,18
0,12
0,012
0,23
ND

16,6
14,0
5,5
5,4
11,3
17,8
11,1
10,4
11,9
16,8
16,9
3,7
10,0
8,2
19,5
13,3
10,0
20,0
32,6
11,0
11,6
27,0
-16,0
2,1
3,7
5,1
50,0
28,8
--

Nitrgeno
total Kjeldahl

Sulfatos Sulfuros

mg NTK/l

mg SO4=/l mg S=/l

16
14
3,2
4,0
5,9
13
8,7
7,9
8,6
11
12
1,5
4,0
7,4
16
9,1
12
7,0
10
8,4
11
20
28
27
32
17
11
11
27
14
16
15
14
1,2
2,0
4,6
50
28
164

295
330
234
200
598
571
427
338
358
89
91
54
48
237
76
477
166
217
198
152
76
47
122
347
225
164
109
73
76
198
79
170
150
326
22
48
NSIR
95
201

Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.

DC=
Duplicado
de Campo
NSIR=No se informa
resultado,
BC= ND=
Blanco
No
Campo
detectado,
NA= Nacional
No
aplicable,
Valores
verificados
en laboratorio
Fuente:
Elaborado
por
el Instituto
del* Agua
(INA).
Coordinacin
de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
La estacion deNSIR=No
muestreo Numero
9 no fue
muestreada
porNo
inaccesibilidad
area No
/ ** aplicable,
Estas estaciones
fueron muestreadas
doslaboratorio
veces atendiendo
al Blanco
monitoreo
de subcuencas
se informa
resultado,
ND=
detectado,alNA=
* Valores
verificados en
BC=
Campo
DC= Duplicado de Campo
VD=Valor Descartado
La estacion de muestreo Numero 9 no fue muestreada por inaccesibilidad al area / ** Estas estaciones fueron muestreadas dos veces atendiendo al monitoreo
ArroChac1 y ArroChac2 no se pudo extraer muestra por no haber flujo de agua

de subcuencas VD=Valor
Descartado ArroChac1 y ArroChac2 no se pudo extraer muestra por no haber flujo de agua

< 0,045
0,055
ND
ND
< 0,045
0,059
< 0,045
ND
ND
0,063
< 0,045
< 0,045
ND
< 0,045
< 0,045
< 0,045
0,097
< 0,045
0,096
NSIR
0,199
0,232
0,065
NSIR
0,081
0,443
0,056
NSIR
0,071
0,292
0,054
0,220
0,246
ND
ND
ND
0,102
< 0,045
NSIR

Sistemas de Indicadores - 69

Tabla 2. Calidad de aguas superficiales en la CMR. Parmetros slidos suspendidos y metales.


INA CTUA. Octubre 2011
CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO
PARAMETROS SLIDOS SUSPENDIDOS Y METALES - INA CTUA -Octubre 2011
DATOS DE LAS ESTACIONES
DE MUESTREO

SOLIDOS SUSPENDIDOS
Y SEDIMENTABLES
Slidos
Slidos
Slidos
sedimentables 2
suspendidos
sedimentables 10
h
totales

METALES
Slidos
Totales

Cadmio
disuelto

Cadmio
Total

Cobre
disuelto

Cobre
Total

Cromo
disuelto

Cromo
Total

Mercurio
disuelto

Mercurio
Total

Nquel
Disuelto

Niquel
Total

Plomo
disuelto

Plomo
total

ESTACION
DE MUESTREO

CODIGO DE
ESTACION

FECHA
DE MUESTREO

ml Sl. Sed./l

ml Sl. Sed./l

mg Sl.
Sus.Tot./l

mg Sl.
Tot./l

mg Cd/l

mg Cd/l

mg Cu/l

mg Cu/l

mg Cr/l

mg Cr/l

g Hg/l

g Hg/l

mg Ni/l

mg Ni/l

mg Pb/l

mg Pb/l

1
2

MatyRut3
Mplanes
ArroCanu
ArroCanu
ArroChac
ArroChac
Mherrera
AgMolina
RPlaTaxco
ArroMora
ArroMora
ArroAgui
ArroDMar
AutoRich
DepuOest
ArroSCat
PteColor
ArrodRey
PteLaNor
CanUnamu
ArroCild
DPel2500
DPel2100
DPel1900
CondErez
PteUribu
ArroTeuc
DprolEli
DprolLaf
PteVitto
DprolPer
PtePueyr
PteAvell
ArroCanu1
ArroCanu2
ArroChac3
ArroMora1
ArroRod
ArroCeb

13/10/2011
14/10/2011
12/10/2011
13/10/2011
11/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
13/10/2011
14/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
18/10/2011
18/10/2011
18/10/2011
19/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
21/10/2011
20/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
20/10/2011
12/10/2011
12/10/2011
11/10/2011
13/10/2011
13/10/2011
12/10/2011

0,1
0,1
ND
0,1
ND
0,5
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,7
0,1
0,7
7,5
0,1
0,1
7
ND
ND
ND
ND
1
ND
ND
ND
ND
0,1
0,1
ND
0,1
ND
ND
0,1
ND
0,1
0,1
ND

0,1
0,1
0,1
0,1
0,2
0,6
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,7
0,1
0,7
7,5
0,1
0,1
7
ND
ND
ND
ND
6
ND
ND
ND
ND
0,1
0,1
ND
0,1
ND
0,1
0,2
0,1
0,1
0,1
0,7

28
10
16
30
26
10
14
16
12
14
12
24
2
6
8
150
8
10
28
10
6
28
38
18
30
16
8
8
22
8
10
26
7
29
40
66
76
46
72

1478
1453
1308
1130
2547
2436
1751
1597
1559
920
905
816
581
1216
616
2070
1086
1627
1244
1056
603
414
739
2159
1748
1063
477
391
448
1124
380
1050
978
1931
783
950
1056
1156
2970

ND
0,0007
0,0002
ND
0,0002
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
0,0006
ND
0,0005
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

0,0002
ND
ND
ND
0,0005
ND
0,0018
ND
ND
0,0003
ND
ND
0,0002
ND
0,0012
0,0002
0,0002
ND
0,0003
ND
0,0002
ND
0,0003
0,0074
0,0002
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

0,007
0,009
0,035
0,042
0,013
0,008
0,013
0,011
0,013
0,006
0,007
0,007
0,009
0,007
0,008
0,009
0,015
0,002
0,008
0,009
0,010
0,008
0,009
0,011
0,007
0,008
0,008
0,007
0,014
0,013
0,009
0,010
0,006
0,006
0,007
0,006
0,004
0,009
0,004

0,012
0,009
0,050
0,053
0,008
0,009
0,017
0,016
0,016
0,006
0,010
0,006
0,007
0,011
0,023
0,021
0,031
0,012
0,032
0,017
0,015
0,021
0,039
0,051
0,023
0,029
0,027
0,013
0,032
0,035
0,011
0,028
0,028
0,009
0,020
0,011
0,029
0,010
0,018

ND
ND
ND
ND
0,001
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
0,001
ND
ND
ND
ND
ND
0,009
ND
0,001
ND
ND
0,004
0,005
0,009
0,002
ND
0,002
0,014
ND
0,011
0,009
ND
ND
0,001
ND
ND
0,002

0,001
ND
ND
ND
0,002
ND
ND
ND
0,001
0,001
ND
ND
0,002
ND
0,004
0,008
0,008
ND
0,011
0,001
0,004
ND
0,007
0,029
0,014
0,025
0,004
ND
0,001
0,026
0,004
0,022
0,026
ND
ND
0,004
0,001
ND
0,002

<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1

<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1
<1

0,002
0,007
0,013
0,008
0,004
0,003
0,007
ND
0,007
0,008
0,004
0,004
0,003
ND
0,020
0,015
0,011
0,004
0,025
0,007
0,012
0,005
0,005
0,121
0,004
0,009
0,006
0,006
0,013
0,013
0,007
0,014
0,010
0,003
0,006
0,003
0,009
0,012
0,011

0,002
ND
0,006
0,006
ND
0,003
ND
ND
0,005
0,007
0,005
0,008
0,007
0,014
0,023
0,014
0,013
0,004
0,040
0,005
0,007
0,006
0,003
0,143
0,017
0,016
0,008
0,006
0,007
0,020
0,007
0,028
0,010
0,004
0,007
0,012
0,005
0,007
0,007

ND
ND
0,002
ND
0,003
ND
0,004
ND
0,004
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
0,003
ND
ND
0,004
ND
ND
ND
0,008
ND
0,004
0,003
ND
0,004
0,003
0,002
0,003
0,008
ND
0,002
ND
ND
ND
ND

0,003
0,003
0,003
0,004
0,007
ND
0,003
0,002
ND
0,004
ND
ND
0,003
ND
0,022
0,016
0,009
0,004
0,008
0,004
0,012
0,011
0,013
0,029
0,003
0,005
0,004
0,005
0,007
0,005
0,004
0,004
0,008
0,003
0,005
0,005
0,004
ND
0,006

3**
4**
5
6
7
8**
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
36
37
38
39

Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.

NSIR=No se informa resultado, ND= No detectado, NA= No aplicable, * Valores verificados en laboratorio
La estacion de muestreo
Numero
9 no fue por
muestreada
por inaccesibilidad
areaAgua
/ ** Estas
estaciones
fueron muestreadas
dos veces
atendiendo
al monitoreo de
subcuencas 2011.
Fuente:
Elaborado
el Instituto
Nacionalaldel
(INA).
Coordinacin
de Calidad
Ambiental.
Actualizado
a Diciembre


VD=Valor Descartado
NSIR=No se informa resultado, ND= No detectado, NA= No aplicable, * Valores verificados en laboratorio
ArroChac1 y ArroChac2 no se pudo extraer muestra por no haber flujo de agua

La estacion de muestreo Numero 9 no fue muestreada por inaccesibilidad al area / ** Estas estaciones fueron muestreadas dos veces atendiendo al monitoreo de
subcuencas =Valor Descartado
Chac1 y ArroChac2 no se pudo extraer muestra por no haber flujo de agua

70 - Sistemas de Indicadores

Tabla 3. Calidad de aguas superficiales en la CMR. Difenilos y otros parmetros.


INA CTUA. Octubre 2011
CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO
PARAMETROS DIFENILOS Y OTROS PARAMETROS - INA CTUA - Octubre 2011
DIFENILOS POLICLORADOS
DATOS DE LAS ESTACIONES
DE MUESTREO

NUMERO
DE
ESTACION

OTROS PARAMETROS

Aroclor Aroclor Aroclor Aroclor Aroclor Aroclor Aroclor Aceites y Arsnico Arsnico Sustancias
Cloruros
1016
1221
1232
1242
1248
1254
1260
grasas filtrado
total
fenlicas

CODIGO DE
ESTACION

FECHA
DE MUESTREO

g/l

g/l

g/l

g/l

g/l

g/l

g/l

MatyRut3

13/10/2011

ND

ND

ND

ND

ND

ND

ND

Mplanes
ArroCanu
ArroCanu
ArroChac
ArroChac
Mherrera
AgMolina
RPlaTaxco
ArroMora
ArroMora
ArroAgui
ArroDMar
AutoRich
DepuOest
ArroSCat
PteColor
ArrodRey
PteLaNor
CanUnamu
ArroCild
DPel2500
DPel2100
DPel1900
CondErez
PteUribu
ArroTeuc
DprolEli
DprolLaf
PteVitto
DprolPer
PtePueyr
PteAvell
ArroCanu1
ArroCanu2
ArroChac3
ArroMora1
ArroRod
ArroCeb

14/10/2011
12/10/2011
13/10/2011
11/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
14/10/2011
13/10/2011
14/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
19/10/2011
18/10/2011
18/10/2011
18/10/2011
19/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
18/10/2011
20/10/2011
21/10/2011
20/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
21/10/2011
20/10/2011
12/10/2011
12/10/2011
11/10/2011
13/10/2011
13/10/2011
12/10/2011

3**
4**
5
6
7
8**
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
36
37
38
39

ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND

ND
ND
ND

ND
ND
ND

ND
ND
ND

ND
ND
ND

ND
ND
ND

ND
ND
ND

ND
ND
ND

mg Ac. y
Grasas/l

mg
As/l

mg
As/l

mg
Fenoles/l

mg
Cl /l

Demanda
bioqumica
de oxgeno
mg
O2/l

Demanda
Detergentes Dureza Cianuros
qumica de
(SAAM)
total
totales
oxgeno
mg
O2/l

mg
SAAM/l

Fsforo de Fsforo Hidrocarburos


ortofosfato
total
totales

mg
CaCO3/l

mg.
CN/l

mg
P-PO4/l

0,0019
0,0022
0,0051
0,0041
0,0018
0,0030
0,0037
0,0021
<0,0015
<0,0015
0,0018
<0,0015
0,0028
0,0019
0,0055
<0,0015
0,0028
0,0025
0,0026
0,0032
0,0022
0,0031
0,0061
0,0079
0,0048
0,0025
0,0023
0,0031
0,0019
0,0045
0,0035
0,0041
0,0024
<0,0015
0,0022
<0,0015
0,0018
<0,0015
0,0035

2,7

< 6,8

2,5
1
1,2
1,6
2,4
2
1,8
1,8
1,6
2,1
0,6
0,43
1,6
2,3
1,8
2
1,2
1,8
1,3
1,2
2,5
2,8
0,46
3,2
1,8
1,5
1,1
3,1
1,7
1,6
2
1,9
0,63
0,65
0,36
7,6
5,9
8,3

2,5
1,4
1,8
1,7
2,5
2
1,9
2,1
2,4
2,6
0,6
3
1,8
2,6
2
2,6
1,3
2,1
1,6
1,7
2,8
3,1
2,4
3,8
2,2
1,8
1,3
3,6
2,1
2,6
2,3
2
0,98
0,76
0,72
15,1
6,6
14,2

< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
11
< 6,8
< 6,8
< 6,8
12
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
7
< 6,8
< 6,8
7
< 6,8
< 6,8
ND
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
< 6,8
7,7
< 6,8
< 6,8
< 6,8

9,2

NSIR

NSIR

0,271

190

43

79,4

< 0,20

207

4,8
9,2
8
6,8
8,4
8,8
4
6,4
6,8
8,4
3,6
5,6
12
8,4
4
12
9,6
41,8
3,6
8,8
47
9,2
9,2
10
4
7,2
3,2
12
2
9,6
5,2
8
12
8
9,2
18
8,4
6,4

NSIR
NSIR
NSIR
ND
ND
0,019
0,02
0,015
0,014
0,015
ND
ND
< 0,009
ND
ND
< 0,009
0,016
0,011
NSIR
< 0,009
ND
< 0,009
ND
< 0,009
< 0,009
< 0,009
ND
< 0,009
< 0,009
ND
ND
ND
0,019
NSIR
< 0,009
0,029
< 0,009
< 0,009

NSIR
NSIR
NSIR
< 0,009
< 0,009
0,02
0,022
0,035
0,023
0,019
< 0,009
ND
NSIR
ND
NSIR
0,009
NSIR
0,014
NSIR
< 0,009
ND
< 0,009
NSIR
< 0,009
0,015
0,011
ND
< 0,009
< 0,009
ND
0,01
NSIR
0,026
NSIR
< 0,009
NSIR
NSIR
NSIR

< 0,009
< 0,009
ND
< 0,009
0,009
< 0,009
< 0,009
< 0,009
ND
0,015
ND
0,011
< 0,009
< 0,009
< 0,009
0,01
< 0,009
< 0,009
0,014
0,022
0,041
0,022
1,7
0,022
0,028
0,017
0,011
0,155
0,046
0,014
0,041
0,023
< 0,009
< 0,009
< 0,009
0,081
ND
0,541

171
236
163
790
750
317
290
292
96
91
92,5
57,2
247
127
547
264
547
298
246
98,5
60,7
97,5
NSIR
472
259
67,4
50,7
70,6
273
86
255
225
505
42
111
101
118
805

20
<5
9
<5
6
8
<5
<5
17
28
<5
8
8
27
<5
17
14
16
29
26
80
58
87
120
40
49
20
70
41
36
43
38
<5
<5
7
173
15
1014

53,2
35,1
40
70,9
81
41,6
40
37,7
62,7
69,4
< 17,6
34,3
50,5
105
61,7
69
114
72,9
65
80,4
126
143
94,1
227
73,8
80,8
68,2
109
65,3
71,5
80,3
82
37,1
29,6
43
219
65,6
1297

< 0,20
ND
ND
ND
ND
ND
ND
< 0,20
0,31
0,24
ND
0,91
1
0,67
0,93
0,9
1,6
0,98
2,1
0,92
5,9
2,8
NSIR
3,4
1,1
1,3
0,85
3,6
1
1,3
1,4
1,2
ND
ND
ND
0,51
NSIR
NSIR

189
172
156
169
144
208
207
200
106
124
117
211
177
157
313
197
319
200
173
177
92,2
177
NSIR
147
214
130
105
118
200
102
220
188
309
137
76,4
134
150
371

mg P
total/l

Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.

NSIR=No se informa resultado, ND= No detectado, NA= No aplicable, * Valores verificados en laboratorio
La estacion de muestreo
9 no fue
muestreada
por inaccesibilidad
area / **
EstasCoordinacin
estaciones fueronde
muestreadas
dos veces atendiendo
al monitoreo
de subcuencas
Fuente:Numero
Elaborado
por
el Instituto
Nacional delalAgua
(INA).
Calidad Ambiental.
Actualizado
a Diciembre
2011.
VD=Valor Descartado
NSIR=No se informa resultado, ND= No detectado, NA= No aplicable, * Valores verificados en laboratorio
ArroChac1 y ArroChac2 no se pudo extraer muestra por no haber flujo de agua
La estacion de muestreo Numero 9 no fue muestreada por inaccesibilidad al area / ** Estas estaciones fueron muestreadas dos veces atendiendo al monitoreo de
* Las celdas marcadas en gris no presentan datos debido a las condiciones de diseo de muestreo acordadas en el convenio.

subcuencas
VD=Valor Descartado
ArroChac1 y ArroChac2 no se pudo extraer muestra por no haber flujo de agua
* Las celdas marcadas en gris no presentan datos debido a las condiciones de diseo de muestreo acordadas en el convenio.

mg
Hc/l

Sistemas de Indicadores - 71

Tabla 4. Calidad de aguas subterrneas en la CMR. Parmetros fsico-qumicos.


Acufero Pampeano. INA CTUA. Agosto 2011
CALIDAD DE AGUAS SUBTERRNEAS DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO: ACUFERO PAMPEANO
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS CALCULADOS EN CAMPO Y LABORATORIO - INA CTUA - CAMPAA AGOSTO 2011
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS

Cdigo
de la
Estacin

Fecha de
Muestreo

2F

23/08/11

3F

23/08/11

pH

Cloruros

Dureza total

Calcio

Magnesio

Alcalinidad
total

u. de pH

mg Cl/l

mg CaCO3/l

mg Ca/l

mg Mg/l

mg CaCO3/l

S/cm

7,59

6,5

107

33,4

5,8

403

843

7,13

141

365

104

26,1

538

1540

Conductividad

Sulfatos

Arsnico

Sodio

Potasio

Color

Turbiedad

mg SO4/l

mg As/l

mg Na/l

mg K/l

UH

UNT

13

< 0,009

142

25

5,1

NSIR

< 0,009

194

44

50

8,8

4F

23/08/11

7,05

5,5

258

78,3

15,1

371

780

11

ND

51

27

ND

2,1

7F

24/08/11

7,66

34,2

133

32,9

12,5

244

710

42

ND

92

18

2,2
3,0

9F

24/08/11

7,04

53

430

117

33,5

383

1010

45

ND

37

13

10

11F

23/08/11

7,05

15

255

56,9

27,6

644

1548

30

< 0,009

271

25

20

12F

24/08/11

7,13

115

264

76,5

17,8

479

1637

171

ND

269

18

ND

2,4

14F

24/08/11

6,63

44,0

538

160

34,2

439

1214

101

ND

31

29

ND

1,4

Color

Turbiedad

Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
Nota: Campaa sumplementaria realizada en 16 perforaciones (8 al acufero Pampeano y 8 al Puelche)
ND: NoFuente:
detectado Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado
NSIR: No
se informa
resultadosumplementaria
por interferencias presentes
en la muestra
Nota:
Campaa
realizada
en 16 perforaciones (8 al acufero Pampeano y 8 al Puelche)

a Diciembre 2011.

ND: No detectado
NSIR: No se informa resultado por interferencias presentes en la muestra

Tabla 5. Calidad de aguas subterrneas en la CMR. Parmetros fsico-qumicos.


Acufero Puelche. INA CTUA. Agosto 2011
CALIDAD DE AGUAS SUBTERRNEAS DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO: ACUFERO PUELCHE
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS CALCULADOS EN CAMPO Y LABORATORIO - INA CTUA - CAMPAA AGOSTO 2011
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS
Cdigo
de la
Estacin

2P

Fecha de
Muestreo

23/08/11

Cloruros

Dureza
total

Calcio

u. de pH

mg Cl/l

mg
CaCO3/l

7,54

220

210

pH

Magnesio

Alcalinidad
total

Conductividad

Sulfatos

mg Ca/l

mg Mg/l

mg CaCO3/l

S/cm

70

8,3

461

2133

Arsnico

Sodio

Potasio

mg SO4/l

mg As/l

mg Na/l

mg K/l

UH

UNT

286

< 0,009

386

17

ND

0,4
1,9

3P

23/08/11

7,54

10,5

114

32,9

7,8

521

1270

78

ND

243

14

ND

4P

23/08/11

7,44

8,5

66,8

16,8

6,1

391

887

39

ND

202

9,5

ND

0,2

7P

24/08/11

7,38

63

142

42

487

1269

41

ND

247

11

ND

0,3

9P

24/08/11

7,62

49

89,6

24,1

7,2

386

1043

60

ND

213

9,5

10

0,2

11P

23/08/11

7,33

23,5

127

28,9

13,4

496

1183

70

< 0,009

243

11

ND

0,1

12P

24/08/11

7,08

483

500

145

33,7

372

3110

463

ND

483

23

ND

0,3

14P

24/08/11

7,27

66,5

178

53,7

10,7

353

1307

98

ND

215

10

20

29

Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
Nota: Campaa sumplementaria realizada en 16 perforaciones (8 al acufero Pampeano y 8 al Puelche)
Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
El pozo 14P se encontraba tapado de tierra y el agua sali turbia desde el comienzo del bombeo
Nota: Campaa sumplementaria realizada en 16 perforaciones (8 al acufero Pampeano y 8 al Puelche)
ND: No
detectado
El pozo
14P se encontraba tapado de tierra y el agua sali turbia desde el comienzo del bombeo
ND: No detectado

72 - Sistemas de Indicadores

Tabla 6. Calidad de aguas subterrneas en la CMR. Parmetro: Nitrgeno.


Acufero Pampeano y Puelche. INA CTUA. Agosto 2011
CALIDAD DE AGUAS SUBTERRNEAS DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO: ACUFERO PAMPEANO
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS CALCULADOS EN CAMPO Y LABORATORIO - INA CTUA - CAMPAA AGOSTO 2011
COMPUESTOS DEL NITRGENO
Cdigo
de la
Estacin

Fecha de
Muestreo

2F

23/08/11

3F
4F
7F

Nitrgeno Total
Kjeldahl

Nitrgeno amoniacal

Nitrgeno de
Nitratos

Nitratos 1

Nitrgeno de
Nitritos

Nitritos 2

Nitrgeno Total

mg NTK/l

mg N-NH3/l

mg N-NO3/l

mg NO3/l

mg N-NO2/l

mg NO2/l

mg N-Ntotal/l

< 1,0

< 0,09

< 0,29

...

ND

...

...

23/08/11

1,5

0,09

< 0,29

...

< 0,012

...

1,50

23/08/11

< 1,0

0,11

< 1,0

ND

...

...

24/08/11

< 1,0

0,11

2,2

0,012

0,039

2,21
...

9,7

9F

24/08/11

ND

ND

< 0,29

...

ND

...

11F

23/08/11

< 1,0

< 0,09

< 0,29

...

ND

...

...

12F

24/08/11

ND

ND

2,0

8,9

0,012

0,039

2,01

14F

24/08/11

ND

ND

5,0

22,1

0,020

0,066

5,02

Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.

Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
Nota: Campaa sumplementaria realizada en 16 perforaciones (8 al acufero Pampeano y 8 al Puelche)
Nota: Campaa sumplementaria realizada en 16 perforaciones (8 al acufero Pampeano y 8 al Puelche)
ND: No detectado
ND: No
detectado
1 Los
Nitratos (NO3) se calcularon a partir de Nitrgeno de Nitrato (N-NO3)
1
2

Los Nitratos (NO3) se calcularon a partir de Nitrgeno de Nitrato (N-NO3)

Hoja 2 de 4

Los Nitritos (NO2) se calcularon a partir de Nitrgeno de Nitrito (N-NO2)

CALIDAD DE AGUAS SUBTERRNEAS DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO: ACUFERO PUELCHE


PARAMETROS FISICO-QUIMICOS CALCULADOS EN CAMPO Y LABORATORIO - INA CTUA - CAMPAA AGOSTO 2011
COMPUESTOS DEL NITRGENO
Cdigo
de la
Estacin

Fecha de
Muestreo

Nitrgeno Total
Kjeldahl

Nitrgeno
amoniacal

Nitrgeno de
Nitratos

Nitratos 1

Nitrgeno de
Nitritos

Nitritos 2

Nitrgeno
Total

mg NTK/l

mg N-NH3/l

mg N-NO3/l

mg NO3/l

mg N-NO2/l

mg NO2/l

mg N-Ntotal/l

2P

23/08/11

ND

< 0,09

3,4

15,1

ND

...

3,4

3P

23/08/11

1,6

ND

ND

...

ND

...

1,6

4P

23/08/11

1,2

ND

< 1,0

...

ND

...

1,2

7P

24/08/11

ND

ND

7,7

34,1

0,012

0,039

7,71

9P

24/08/11

ND

ND

< 1,0

...

0,012

0,039

0,01

11P

23/08/11

<1,0

ND

< 1,0

...

ND

...

...

12P

24/08/11

ND

ND

5,6

24,8

0,012

0,039

5,61

14P

24/08/11

ND

ND

0,49

2,2

< 0,012

...

0,5

Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
Fuente: Elaborado por el Instituto Nacional del Agua (INA). Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
Nota:
Campaa
sumplementaria
realizada
en 16
(8 al(8acufero
Pampeano
y 8 yal8Puelche)
Nota:
Campaa
sumplementaria
realizada
en perforaciones
16 perforaciones
al acufero
Pampeano
al Puelche)

No detectado
ND: ND:
No detectado
1 Los Nitratos (NO3) se calcularon a partir de Nitrgeno de Nitrato (N-NO3)
1
Los Nitratos (NO3) se calcularon a partir de Nitrgeno de Nitrato (N-NO3)
2 Los Nitritos (NO2) se calcularon a partir de Nitrgeno de Nitrito (N-NO2)
2
Los Nitritos (NO2) se calcularon a partir de Nitrgeno de Nitrito (N-NO2)

Hoja 4 de 4

Sistemas de Indicadores - 73

Tabla 7. Calidad de aguas subterrneas en la CMR. Niveles freticos. INA CTUA. Septiembre 2011
MONITOREO DE AGUAS SUBTERRNEAS DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO
MEDICIN DE NIVELES FRETICOS Y PIEZOMTRICOS - INA CTUA - SEPTIEMBRE 2011
Fecha

Pozo

Profundidad
nivel fretico*
(m)

Pozo

Profundidad
nivel
piezomtrico*
(m)

Ruta 6 y Corraln - Obrador Decavial - Cauelas

28/09/11

1F

3,37

1P

3,40

Ruta 205 Km 75,5 - Cauelas

28/09/11

2F

2,98

2P

8,93

Estacin de Muestreo

Ruta 40 km 73 - Gral. Las Heras

28/09/11

3F

2,60

3P

6,24

Ruta 6 - Est. Los Sauces - Marcos Paz

28/09/11

4F

4,26

4P

5,31

Pagola y General Paz - La Matanza

27/09/11

5F

7,86

5P

7,28

Bajada Autopista - Dock Sud - Avellaneda

27/09/11

6F

1,29

6P

1,55

Vergara y Medrano - Estacin Banfield - L. de Zamora

27/09/11

7F

1,42

7P

5,49

Hilario Ascasubi y Gob. vila - Longchamps - Alte. Brown

27/09/11

8F

20,16

8P

23,84

Ruta 58 - Canning - Barrio La Magdalena - E. Echeverria

27/09/11

9F

1,50

9P

12,07

La Rioja y Viena - Marcos Paz

28/09/11

10F

2,90

10P

10,76

Ruta 6 Est. Santa Ana - Gral Las Heras

28/09/11

11F

4,19

11P

5,83

Ruta 3 - Est. M'isijos - Cauelas

28/09/11

12F

3,06

12P

3,25

Ruta 3 y Calle San Carlos - Virrey del Pino - La Matanza

28/09/11

13F

7,21

13P

s/d

Ruta 3 km 30 - La Matanza

28/09/11

14F

7,73

14P

8,86

Fair y Escuela Penitenciara - Ezeiza

27/09/11

15F

7,26

15P

8,39

Colombres y Consejal Dewy- San Vicente

30/09/11

16P

4,73

Ruta 6 a 7km - Cauelas

28/09/11

17F

3,89

Ruta 6 - Estancia El Tero - Cauelas

28/09/11

18F

3,30

Ruta 40 - Las Heras

28/09/11

19F

1,80

Marcos Paz

28/09/11

20F

2,07

Estancia Luz Mara - Antigua R52 -Ezeiza

27/09/11

22F

3,53

Autopista Ezeiza-Cauelas km 49 1/2 - Cauelas

27/09/11

23F

4,03

Autopista Ezeiza-Cauelas km 39 1/2 - Ezeiza

27/09/11

24F

4,30

La Lata - E. Echeverria

27/09/11

25F

9,35

Ruta Tradicin y Calle Rettes - Luis Guilln - E. Echeverria

27/09/11

28F

13,38

Itapir y Emilio Castro - Villa Diamante - Lanus

27/09/11

29F

3,16

Estacin Speratti - Escuela N 5 B. Rivadavia - Gral Las Heras

28/09/11

30F

2,02

30P

6,51

Fuente:
Elaborado
por
el Instituto
del Agua
(INA).de
Coordinacin
de Calidad
Ambiental.
a Diciembre 2011.
Fuente: Elaborado
por el
Instituto
NacionalNacional
del Agua (INA).
Coordinacin
Calidad Ambiental.
Actualizado
a Diciembre Actualizado
2011.
* Profundidades referidas a boca de pozo
* Profundidades
referidas aobstruido
boca de pozo
El
pozo 13P se encuentra
Se incorpor a la red de monitoreo el pozo 30P, ubicado a pocos metros del 30F en Gral Las Heras
El
pozo
13P
se
encuentra
obstruido
Esta campaa fue efectuada por personal de ACUMAR mientras se renovaba el Convenio con el INA

Se incorpor a la red de monitoreo el pozo 30P, ubicado a pocos metros del 30F en Gral Las Heras
Esta campaa fue efectuada por personal de ACUMAR mientras se renovaba el Convenio con el INA

74 - Sistemas de Indicadores

Tabla 8. Calidad de aguas superficiales en la Franja Costera Sur del Ro de La Plata (FCS). Parmetros fsico qumicos. Servicio de
Hidrografa Naval (SHN). Campaa Otoo 2011
CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES DE LA FRANJA COSTERA SUR DEL RO DE LA PLATA
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS CALCULADOS EN CAMPO Y LABORATORIO - Servicio de Hidrografa Naval - CAMPAA OTOO 2011 - MAYO
DATOS DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO

ESTACION
CODIGO
NMERO
DE MUESTREO DE TRANSECTA DE ESTACIN

Palermo

200

Riachuelo

300

Canal Sarand

350

A Santo
Domingo

400

Bernal

500

Berazategui

600

Punta
Colorada

700

Punta Lara

800

ND= No detectado

201
202
203
301
302
303
306
351
352
353
356
401
402
403
406
501
502
503
601
602
603
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
701
702
703
801
802
803

DISTANCIA
DE COSTA
(m)
500
1500
3000
500
1500
3000
Desembocadura
500
1500
3000
Desembocadura
500
1500
3000
Desembocadura
500
1500
3000
500
1500
3000

500
1500
3000
500
1500
3000

Parametros de Campo
FECHA
DE
MUESTREO

Conductividad

Oxigeno
Disuelto

pH

Turbidez
(Disco de
Secci)

Turbidez

Alcalinidad

Dureza total

DBO

DQO

Material en
suspensin

S/cm

mg/l

% SAT.

upH

cm

UNT

mg CaCO3/L

mg CaCO3/L

mg O2/l

mg O2/L

mg/L

159
149
147
402
176

9,1
9,3
9,3
7,6
9,1

94,6
96,1
96,7
82,8
93,6

17,6
17,6
17,4
19,8
17

7,35
7,43
7,26
7,32
7,46

20
20
20
25
20

115
154
97,2

23
22
21

55
53
51

1
1
1

28
<10
<10

116
138
91

148
413
217
148
182
--279
171
157
412
260
156
148
291
236
149
179

9,63
6,8
9,1
9,7
9,4
--6,6
9,7
9,6
1,4
8,4
8,9
9,7
7,8
8,9
9,8
9,3

97,8
74,7
92,6
98,7
96,0
--69,1
98,7
97,0
15,0
86,9
91,1
98,7
80,0
90,8
99,5
94,3

16,6
20,3
16,9
16,5
16,9
--17,8
16,6
16,7
17,7
17,2
16,6
16,5
16,9
16,8
16,4
16,5

7,32
7,39
6,50
7,51
7,51
--7,26
7,6
7,58
7,3
7,57
7,63
7,71
7,48
7,47
7,49
7,47

49
25
22
53

75
56
48
80

3
1
1
2

10
<10
<10
29

63
94
96
63

103
122
126
---

35
22
27
---

61
50
56
---

23
3
1
---

55
20
<10
---

73
99
102
---

41,9
126
103
30

35
26
23
51

66
54
54
81

8
4
5
41

14
<10
13
75

28
102
114
18

116
137
130

36
48
22

65
53
52

7
3
2

15
<10
<10

99
100
103

18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011

179
163
166
163
339
160
332

9,37
9,57
9,57
9,54
6,46
9,52
6,58

95,2
97,3
97,3
97
67,7
96,7
68,7

16,5
16,4
16,5
16,5
18
16,5
17,8

7,48
7,52
7,51
7,51
7,39
7,46
7,39

146
156
122
139
145
149
150
147
112
148
120

38
32
22
25
25
23
23
24
49
25
52

66
61
51
54
54
50
52
52
71
53
71

9
8
5
39
9
11
12
9
15
11
32

20
16
18
73
20
18
29
28
35
27
68

118
121
115
129
123
108
124
115
78
123
87

18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011

181
194
189
176
199
221
250
268
165

9,34
9,14
9,09
9,4
9
8,91
8,66
8,4
9,51

95,1
93,1
92,6
95,9
91,8
91,1
88,6
86,3
96,8

16,5
16,16
16,5
16,6
16,6
16,7
16,8
16,9
16,5

7,51
7,54
7,51
7,42
7,53
7,49
7,48
7,44
7,49

20
25
20
25
20
--25
20
20
30
20
20
20
30
30
20
25
25
25
25
25
30
25
30
25
25
25
25
25
25
25
25
25

81,3
111
112
74,4

146
144
144
143
149
140
133
150
148

25
29
16
25
30
31
35
36
22

53
56
54
53
52
58
61
67
52

6
9
8
14
5
2
18
7
9

13
21
20
22
13
<10
30
16
21

94
120
101
112
120
120
96
120
118

19/05/2011
19/05/2011
19/05/2011

158
153
148

9,38
9,62
9,64

96,3
98,5
99,3

16,7
16,6
16,8

7,55
7,65
7,71

30
30
30

117
104
90,5

23
22
22

52
50
50

<1
<1
<1

15
12
12

91
89
76

19/05/2011
19/05/2011
19/05/2011

290
177
149

4,76
8,32
9,73

48,9
84,9
99,3

16,8
16,5
16,5

7,3
7,46
7,5

30
30
30

76,2
92,8
106

39
25
22

67
59
56

7
3
<1

22
15
16

58
67
89

16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
17/05/2011
18/05/2011
17/05/2011
--23/05/2011
17/05/2011
17/05/2011
23/05/2011
17/05/2011
17/05/2011
17/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011

Referencia: ND= No detectado;

NOTA: La muestra fue extrada por el(-Servicio


de Hidrografa
Naval y se determinaron
el laboratorio de
la CNEA.
)no se
tomo la muestra
por falta deenprofundidad
y no
se pudo posicionar la embarcacin.

(-- )no se tomo la muestra por falta


de profundidad
y nofue
se pudo
posicionar
embarcacion.
NOTA:
La muestra
extrada
por ellaServicio
de Hidrografa Naval y se determinaron en el laboratorio de la CNEA.

Fuente: Elaborado por la Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.

Hoja 1 de 2

Sistemas de Indicadores - 75

Tabla 9. Calidad de aguas superficiales en la FCS. Parmetros fsico qumicos (parte 1). Servicio de Hidrografa Naval (SHN).
Campaa Otoo 2011.
CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES DE LA FRANJA COSTERA SUR DEL RO DE LA PLATA
PARAMETROS FISICO-QUIMICOS CALCULADOS EN CAMPO Y LABORATORIO - Servicio de Hidrografa Naval - CAMPAA OTOO 2011 - MAYO
DATOS DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO
ESTACION
DE MUESTREO

Palermo

Riachuelo

Canal Sarand

A Santo
Domingo

Bernal

Berazategui

CODIGO
DE TRANSECTA

200

300

350

400

500

600

DISTANCIA
DE COSTA
(m)

FECHA DE
MUESTREO

201

500

16/05/2011

202

1500

16/05/2011

203

3000

16/05/2011

301

500

16/05/2011

302

1500

16/05/2011

303

3000

16/05/2011

306

Desembocadura

16/05/2011

351

500

17/05/2011

352

1500

18/05/2011

353

3000

356

Desembocadura

Punta Lara

800

Nitrgeno como
Nitritos
-

Nitrgeno total

Fsforo como
ortofosfato

Fsforo total
mg P total/l

mg N-NO2 /l

mg N-NO3 /l

mg N total/l

mg P-PO4 /l

0,340107

0,423

<0,01

0,0403

0,329081
0,369078

0,4051
0,5454

0,008
<0,01

0,0678
0,0555

0,656533

1,3746

0,0658

0,1312

0,513213

0,7767

0,0054

0,0418

0,389976
0,682269

0,5728
1,6721

0,0042
0,0779

0,0365
0,1301

0,685111

1,1676

0,0141

0,0378

0,436964

0,5498

0,0107

0,0213

17/05/2011

0,005
0,007
0,002
0,054
0,022
0,003
0,069
0,041
0,007
0,025

---

---

---

0,630321
---

0,7602
---

<0,01
---

0,0187
---

0,792661

1,0601

0,0447

0,0881

0,627851

0,7487

0,0123

0,042

0,555156
0,647148

0,6237
1,3421

0,0057
0,5062

0,0272
0,6364

0,617686

0,9673

0,0288

0,0764

0,560303
0,476844

0,7517
0,544

0,0109
0,0101

0,0253
0,0308

0,636157

1,0704

0,0434

0,0726

0,60445

0,9057

0,0297

0,0482

0,529641

0,5843

0,1135

0,1166

0,678048

0,8632

0,0175

0,0503

0,404966

0,6572

0,0057

0,0382

0,627509

0,7516

0,8132

1,0325

0,661676

0,9522

0,0122

0,026

0,407714

0,4868

0,0146

0,036

0,441532

2,0218

0,524

0,7213

0,588487

0,8589

0,0167

0,0315

0,723092

2,1824

0,5291

0,5768
0,0603

701

500

19/05/2011

0,13
0,03
0,04
0,37
0,27
0,04
0,02
0,34
0,25
0,04
0,12
0,07
0,10
0,04
0,01
1,21
0,10
1,15
0,11
0,21
0,12
0,07
0,07
0,15
0,11
0,19
0,14
0,09

702

1500

19/05/2011

0,07

0,073
0,014
0,016
0,079
0,041
0,014
0,010
0,033
0,020
0,009
0,016
0,030
0,018
0,013
0,016
0,069
0,023
0,088
0,010
0,020
0,030
0,012
0,037
0,037
0,030
0,063
0,022
0,017
0,017

703

3000

19/05/2011

801

500

19/05/2011

802

1500

803

3000

19/05/2011
19/05/2011

0,08
1,12
0,45
0,02

0,020
0,067
0,038
0,007

500

23/05/2011

1500

17/05/2011

403

3000

17/05/2011

406

Desembocadura

23/05/2011

501

500

17/05/2011

502

1500

17/05/2011

503

3000

17/05/2011

601

500

18/05/2011

602

1500

18/05/2011

603

3000

18/05/2011

610

18/05/2011

611

18/05/2011

612

18/05/2011

613

18/05/2011

614

18/05/2011

615

18/05/2011

616

18/05/2011

617

18/05/2011
Entre 2000 y 3000

Compuestos de Fosforo

Nitrgeno como
Nitratos

0,02
0,01
0,01
0,18
0,03
0,01
0,50
0,24
0,03
0,09

401

18/05/2011

619

18/05/2011

620

18/05/2011

621

18/05/2011

622

18/05/2011

623

18/05/2011

624

18/05/2011

625

18/05/2011
18/05/2011

626
700

Nitrgeno
Amoniacal
mg N-NH3 /l

402

618

Punta
Colorada

Compuestos de Nitrogeno

NMERO
DE ESTACIN

0,46049

0,6549

0,0148

0,438941

0,7218

0,017

0,0508

0,656511

0,9677

0,5731

0,6328

0,713451

0,8168

0,0153

0,056

0,587717

0,7588

0,0175

0,1152

0,459758

0,6521

0,0172

0,0803

0,666755

0,9126

0,0202

0,1013

0,821828
0,474554

1,4357
0,6898

0,0323
0,0086

0,1474
0,0876

0,425558

0,5466

0,0069

0,0916

0,383545

0,5593

<0,01

0,0663

0,367229

0,5648

<0,01

0,0246

0,151263

1,4572

0,0422

0,1353

0,383613
0,436524

0,9581
0,5721

<0,01
0,0058

0,0932
0,0977

Referencias: ND= No detectado.


(-- )no se tomo la muestra por falta de profundidad y no se pudo posicionar la embarcacion;
NOTA: La muestra para el analisis de metales, fue extrada por el Servicio de Hidrografa Naval y se determinaron en el
laboratorio de la CNEA.

76 - Sistemas de Indicadores

Tabla 10. Calidad de aguas superficiales en la FCS. Parmetros fsico qumicos (parte 2). Servicio de Hidrografa
CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES DE LA FRANJA COSTERA SUR DEL RO
Naval (SHN). Campaa Otoo 2011.

PARAMETROS FISICO-QUIMICOS CALCULADOS EN CAMPO Y LABORATORIO - Servicio de Hidrografa N

DATOS DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO


ESTACION
DE MUESTREO

Palermo

CODIGO
DE TRANSECTA

200

Riachuelo

300

Canal Sarand

350

NMERO
DE ESTACIN
201
202
203
301
302
303
306
351
352
353
356
401
402
403
406
501
502
503
601
602
603
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
701
702
703
801
802
803

DISTANCIA
DE COSTA
(m)
500
1500
3000
500
1500
3000
Desembocadura
500
1500
3000
Desembocadura
500
1500
3000
Desembocadura
500
1500
3000
500
1500
3000

Compuestos de Nitrgeno
FECHA DE
MUESTREO
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
16/05/2011
17/05/2011
18/05/2011
17/05/2011
--23/05/2011
17/05/2011
17/05/2011
23/05/2011
17/05/2011
17/05/2011
17/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011
18/05/2011

Nitrgeno
Amoniacal
mg N-NH3/l

Nitrgeno como
Nitritos
mg

Nitrgeno como
Nitratos

N-NO2-/l

0,02
0,01
0,01
0,18
0,03
0,01
0,50
0,24
0,03
0,09

0,005
0,007
0,002
0,054
0,022
0,003
0,069
0,041
0,007
0,025

---

---

0,073
0,13
0,014
A Santo
0,03
400
Domingo
0,016
0,04
0,37
0,079
0,041
0,27
Bernal
500
0,014
0,04
0,02
0,010
0,033
0,34
0,020
0,25
0,009
0,04
0,016
0,12
0,030
0,07
18/05/2011
0,018
0,10
18/05/2011
0,013
0,04
18/05/2011
0,016
0,01
18/05/2011
0,069
1,21
18/05/2011
0,023
0,10
18/05/2011
600
Berazategui
0,088
1,15
18/05/2011
Entre 2000 y 3000
0,010
0,11
18/05/2011
0,020
0,21
18/05/2011
0,030
0,12
18/05/2011
0,012
0,07
18/05/2011
0,037
0,07
18/05/2011
0,037
0,15
18/05/2011
0,030
0,11
18/05/2011
0,063
0,19
18/05/2011
18/05/2011
0,14
0,022
500
0,017
0,09
19/05/2011
700
Punta Colorada
1500
0,017
0,07
19/05/2011
19/05/2011
0,08
3000
0,020
500
0,067
1,12
19/05/2011
800
Punta Lara
1500
0,038
0,45
19/05/2011
19/05/2011
0,02
3000
0,007
Fuente: Elaborado
por detectado.
el Servicio de Hidrografa Naval. Coordinacin de Calidad Ambiental, ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.
Referencias:
ND= No
(-- )no
)no se
se tomo
por
falta
de de
profundidad
y noy se
posicionar
la embarcacion.
(-tomolalamuestra
muestra
por
falta
profundidad
nopudo
se pudo
posicionar
la embarcacion;

N-NO3-/l

Compuestos de Fsforo
Nitrgeno total

Fsforo como
ortofosfato

Fsforo total

Calcio

mg N total/l

mg P-PO4/l

mg P total/l

mg Ca /l

0,340107
0,329081
0,369078

0,423
0,4051
0,5454

<0,01
0,008
<0,01

0,0403
0,0678
0,0555

9
11
10

0,656533
0,513213
0,389976
0,682269

1,3746
0,7767
0,5728
1,6721

0,0658
0,0054
0,0042
0,0779

0,1312
0,0418
0,0365
0,1301

15
12
9
16

0,685111
0,436964
0,630321
---

1,1676
0,5498
0,7602
---

0,0141
0,0107
<0,01
---

0,0378
0,0213
0,0187
---

13
10
10
---

0,792661
0,627851
0,555156
0,647148

1,0601
0,7487
0,6237
1,3421

0,0447
0,0123
0,0057
0,5062

0,0881
0,042
0,0272
0,6364

12
10
9
16

0,617686
0,560303
0,476844

0,9673
0,7517
0,544

0,0288
0,0109
0,0101

0,0764
0,0253
0,0308

13
11
9

0,636157
0,60445
0,529641
0,678048
0,404966
0,627509
0,661676
0,407714
0,441532
0,588487
0,723092
0,46049
0,438941
0,656511
0,713451
0,587717
0,459758
0,666755
0,821828
0,474554

1,0704
0,9057
0,5843
0,8632
0,6572
0,7516
0,9522
0,4868
2,0218
0,8589
2,1824
0,6549
0,7218
0,9677
0,8168
0,7588
0,6521
0,9126
1,4357
0,6898

0,0434
0,0297
0,1135
0,0175
0,0057
0,8132
0,0122
0,0146
0,524
0,0167
0,5291
0,0148
0,017
0,5731
0,0153
0,0175
0,0172
0,0202
0,0323
0,0086

0,0726
0,0482
0,1166
0,0503
0,0382
1,0325
0,026
0,036
0,7213
0,0315
0,5768
0,0603
0,0508
0,6328
0,056
0,1152
0,0803
0,1013
0,1474
0,0876

13
12
9
11
11
10
10
10
15
9
12
10
10
9
10
10
11
11
12
9

0,425558
0,383545
0,367229

0,5466
0,5593
0,5648

0,0069
<0,01
<0,01

0,0916
0,0663
0,0246

9
9
8

0,151263
0,383613
0,436524

1,4572
0,9581
0,5721

0,0422
<0,01
0,0058

0,1353
0,0932
0,0977

13
10
10

mg

ND= NoLa
detectado
NOTA:
muestra para el analisis de metales, fue extrada por el Servicio de Hidrografa Naval y se determinaron en el laboratorio de la CNEA.
NOTA: 2:
La Cadmio
muestra para
el analisis
de metales, fue extrada
el Servicio
de Hidrografa
Naval y ysesin
determinaron
laboratorio de la CNEA.
NOTA
y Zinc,
por inconsistencias
en lospor
valores
de muestras
filtradas
filtrar no en
seelinforman.
Fuente:
por la
deen
Calidad
Ambiental.
Actualizado
NOTA 2:Elaborado
Cadmio y Zinc,
porCoordinacin
inconsistencias
los valores
de muestras
filtradasay Diciembre
sin filtrar no2011.
se informan.

Sistemas de Indicadores - 77

RANJA COSTERA SUR DEL RO DE LA PLATA

RIO - Servicio de Hidrografa Naval - CAMPAA OTOO 2011 - MAYO

Fsforo

sforo total

Otros Parmetros
Calcio

Magnesio

Cloruro
-

Metales
Sulfato
=

Cianuros
Totales
-

Cobre

Plomo

g/l Cu

Cromo

g/l Pb

Niquel

g/l Cr

Cobre soluble Plomo soluble Cromo soluble Niquel soluble

g/l Ni

g/l Cu

g/l Pb

g/l Cr

g/l Ni

mg P total/l

mg Ca /l

mg Mg /l

mg Cl /l

mg SO4 /l

g CN /l

0,0403
0,0678
0,0555

9
11
10

8
6
6

11
11
14

10
13
10

<2
<2
<2

5
6
5

2
4
2

3
5
2

3
5
3

3
3
5

2
1
2

1
1
2

2
2
3

0,1312
0,0418
0,0365
0,1301

15
12
9
16

9
6
6
10

39
14
11
42

11
9
8
17

2
2
2
2

8
5
5
7

3
2
2
3

12
3
3
12

4
3
3
4

4
3
2
4

1
1
<0,1
1

2
1
<0,1
<0,1

3
2
1
3

0,0378
0,0213
0,0187
---

13
10
10
---

7
6
7
---

20
11
14
---

20
11
10
---

2
2
2
---

0,0881
0,042
0,0272
0,6364

12
10
9
16

9
7
7
10

25
12
11
41

8
9
7
26

2
2
2
2

6
5
6
--4
6
6
4

3
2
3
--2
3
3
2

4
3
4
--4
4
3
7

3
3
4
--2
5
4
3

3
3
3
--3
5
3
2

1
2
1
--1
1
<0,1
<0,1

1
<0,1
1
--1
1
<0,1
2

2
1
2
--2
3
2
3

0,0764
0,0253
0,0308

13
11
9

8
6
7

23
12
25

7
6
7

<2
<2
<2

8
7
6

4
3
3

8
3
3

4
4
3

4
4
3

1
1
1

1
<0,1
<0,1

2
1
3

0,0726
0,0482
0,1166
0,0503
0,0382
1,0325
0,026
0,036
0,7213
0,0315
0,5768
0,0603
0,0508
0,6328
0,056
0,1152
0,0803
0,1013
0,1474
0,0876

13
12
9
11
11
10
10
10
15
9
12
10
10
9
10
10
11
11
12
9

8
8
7
7
7
6
7
7
8
7
10
7
7
7
7
6
8
8
9
7

28
21
11
14
14
12
13
12
27
13
28
14
15
15
14
17
18
21
24
12

6
7
7
6
10
16
7
10
11
6
11
13
10
13
12
6
11
7
9
7

2
2
2
<2
<2
<2
<2
2
<2
<2
<2
2
2
<2
<2
2
2
2
2
2

8
8
7

4
4
3

9
8
4

4
4
3

4
3
3

<0,1
1
<0,1

1
<0,1
<0,1

2
2
2

0,0916
0,0663
0,0246

9
9
8

7
7
7

11
11
12

6
8
7

2
<2
2

6
6
6

3
2
6

4
3
2

3
3
6

3
3
3

<0,1
<0,1
<0,1

<0,1
<0,1
<0,1

2
1
1

0,1353
0,0932
0,0977

13
10
10

8
9
8

26
12
11

9
6
9

2
2
<2

6
6
5

6
6
5

5
3
2

6
6
5

2
5
3

<0,1
<0,1
<0,1

1
<0,1
<0,1

2
2
1

Hoja 2 de 2

78 - Sistemas de Indicadores

Tabla 11. Calidad de sedimentos superficiales en la FCS del Ro de la Plata.


Parmetros biolgicos.Inst. Limnologa Dr. A. Ringuelet. Mayo 2011

CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES DE LA FRANJA COSTERA SUR DEL RIO DE LA PLATA


CALIDAD DE SEDIMENTOS -PARMETROS BIOLGICOS - INSTITUTO DE LIMNOLOGIA "DR. R. A. RINGUELET" - CAMPAA MAYO 2011
DATOS DE LAS
ESTACIONES DE MUESTREO

NUMERO
ESTACION

CODIGO DE
ESTACION

FECHA DE
MUESTREO

A200

Palermo

19/05/2011

A350

A400
A500

DIATOMEAS

Riqueza

IDP

Equitabilidad

INVERTEBRADOS

Indice de
Diversidad de
Shannon
Weaver

Porcentaje con Porcentaje con


valvas
cloroplastos
deformadas
deformados

Materia
Orgnica

Densidad

Riqueza

Indice de
Diversidad
Equitabilidad
de Shannon
Weaver

IBPAMP

Relacin de grupos macroinvertebrados

Numero de
Especies

Ind/m

Numero de
Taxa

Sensibles

Tolerantes

Muy
Tolerantes

2,75

0,23

0,46

0,0

6,0

2,12

262

1,08

0,73

2,7

56,8

40,5

No muestreado No muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No
No muestreado No muestreado No muestreado
muestreado

No
muestreado

No
No
muestreado muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No
muestreado

A Santo Domingo No muestreado No muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No muestreado No muestreado No muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No
No
muestreado muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No
muestreado

No
muestreado

2,9

0,68

2,64

10,8

2,94

1816

0,87

0,83

15,0

2,04

823

0,76

0,50

0,4
No
corresponde

66,4
33,2
No
No
corresponde corresponde

12,7
10,8

1,02
0,89

915
319

3
4

0,66
1,00

0,40
0,75

2
3

0,8
15,6

Canal Sarand

Bernal

A600

Berazategui

A700

Punta Colorada

A800

Punta Lara

17/05/2011

15

17/05/2011

28

3,3

0,57

2,76

17/05/2011
17/05/2011

24
23

2,82
2,8

0,58
0,64

2,65
2,9

Fuente: Elaborado por el Instituto de Limnologa "Dr. R. A. Ringuelet". Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
* La estacion 306 no fue muestreada por inaccesibilidad en el intermareal

0,0
0,0
0,0
0,0

Fuente: Elaborado por el Instituto de Limnologa Dr. R. A. Ringuelet. Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
* La estacion 306 no fue muestreada por inaccesibilidad en el intermareal

90,7
77,8

8,5
6,7

Sistemas de Indicadores - 79

Tabla 12. Calidad de aguas superficiales en la FCS del Ro de la Plata. Parmetros biolgicos.
Inst. Limnologa Dr. A. Ringuelet. Diciembre 2011
CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES Y SEDIMENTOS DE LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO

CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES -PARMETROS BIOLGICOS - INSTITUTO DE LIMNOLOGIA "DR. R. A. RINGUELET" CAMPAA DICIEMBRE 2011
DATOS DE LAS
ESTACIONES DE MUESTREO

NUMERO
ESTACION

CODIGO DE
ESTACION

PIGMENTOS

PARAMETROS FISICO-QUIMICOS

Feofitina A

Clorofila A

Temperatura

pH

Conductividad

OD

(g/l)

(g/l)

upH

(S/cm)

(mg/l)

FECHA DE
MUESTREO

20/12/2011
30,8
8,08
2570
*
20/12/2011
24,3
8,2
2150
4,5
22/12/2011
31,4
7,5
4060
0,6
22/12/2011
30,0
8,05
2480
0,6
22/12/2011
29,7
7,92
1090
1,6
12/12/2011
28,6
10,5
1243
7,4
22/12/2011
27,7
7,5
1288
1,4
22/12/2011
28,4
7,6
818
2,5
22/12/2011
18,6
6,59
899
0,6
22/12/2011
25,7
7,2
946
0,5
28/12/2011
27,1
8,1
1716
1,1
28/12/2011
26,3
7,49
1042
1,1
28/12/2011
26,5
7,8
1804
0,6
28/12/2011
27,0
7,12
1504
0,6
28/12/2011
27,3
7,5
1284
0,6
20/12/2011
25,2
8,05
2950
7,7
20/12/2011
32,6
8
1122
*
20/12/2011
31,0
7,4
1084
*
20/12/2011
30,0
7,5
1525
*
20/12/2011
28,7
7,3
3330
*
Fuente: Elaborado por el Instituto de Limnologa "Dr. R. A. Ringuelet". Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
Fuente:
Elaborado
Instituto de
Dr. R. A. Ringuelet. Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.
* Dato
ausentepor
por el
desperfecto
del Limnologa
equipo multiparametrico
* DatoNota
ausente
desperfecto
del equipo
multiparametrico
1: En por
la estacin
34 - ArroChac1
no se
pudo extraer muestra por no haber flujo de agua
Nota 1:
En 2:
laLas
estacin
34 gris
- ArroChac1
no datos
se pudo
extraer
muestra
porano
deanalizadas
agua.
Nota
celdas en
no presentan
de los
parametros
debido
quehaber
estanflujo
siendo
y seran presentadas
Hoja 1 de 2 proximamente
Nota 2: Las celdas en gris no presentan datos de los parmetros debido a que estan siendo analizadas y sern presentadas prximamente.

1
3
4
7
8
10
12
13
14
15
17
19
24
28
31
32
33
37
38
39

MatyRut3
ArroCanu
ArroChac
RPlaTaxco
ArroMora
ArroAgui
AutoRich
DepuOest
ArroSCat
PteColor
PteLaNor
ArroCild
PteUriburu
PteVicto
PteAvell
ArroCanu1
ArroCanu2
ArroMora1
ArroRod
ArroCeb

En los cuadros se presentan los valores mximos y mnimos registrados


en cada campaa, para una seleccin de parmetros que se consideran
de mayor relevancia, de acuerdo a la normativa ambiental vigente y
el criterio de los especialistas de ACUMAR. Por razones de espacio y
apuntando al objetivo de la presente publicacin, se ha optado por
presentar los ltimos resultados disponibles en cada una de las
campaas de monitoreo, ya que la gran cantidad de parmetros y sitios
de medicin que poseen las tablas hace dificultosa una publicacin
completa de todos los resultados; por este motivo se solicita, para
mayor informacin al respecto, visitar el sitio de ACUMAR, seccin
indicadores.

El Programa de control de la calidad del agua superficial y sedimentos,


realizado conjuntamente con el Instituto Nacional del Agua (INA), el
Instituto Limnolgico Ral Ringuelet de la Universidad Nacional de La
Plata (ILPLA) y el Servicio de Hidrografa Naval (SHN), incluye un total
de 38 estaciones en la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) y 52 estaciones
en la Franja Costera Sur del Ro de la Plata, con muestreos trimestrales
para agua y anuales para sedimentos, con determinaciones sobre ms
de 50 parmetros entre los que se incluyen adems de parmetros
fsico qumicos generales, metales pesados (ej: cromo, plomo, cobre),
compuestos orgnicos persistentes, e hidrocarburos, entre otros.

Fuente de los Datos


Disponibilidad de los Datos

80 - Sistemas de Indicadores

ACUMAR, Agencia de Proteccin Ambiental - CABA.


Disponible en formato digital o soporte papel.

Periodicidad de los Datos

Trimestral.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2010-2012.

Requisitos de coordinacin
Este indicador determina la posibilidad de acceder a la informacin necesaria
inter- institucionales para que para cumplir con el objetivo de la lnea de Accin y se encuentra vinculado con
los objetivos estratgicos del PISA.
fluyan los datos

CANTIDAD Y LOCALIZACIN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO


CONTINUO DE AIRE Y AGUA SUPERFICIAL EN FUNCIONAMIENTO.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
El monitoreo peridico de agua superficial, subterrnea y de aire
requiere de una cantidad suficiente y operativa de estaciones y puntos
de muestreo, que son definidos contemplando, entre otras variables, su
localizacin, accesibilidad y complementariedad con los ya existentes.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Permite evaluar los planes de monitoreo de la calidad de las aguas superficial


y el aire a fin de orientar y evaluar las acciones implementadas en el marco del
Plan Integral de Saneamiento Ambiental.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

Otorga informacin respecto a mediciones de calidad del agua superficial y del


aire de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Foto 1: Avance de la construccin de la estacin Club Regatas

Las estaciones y pozos de monitoreo, su instalacin progresiva y


estado de funcionamiento, se siguen a travs del tiempo mediante este
indicador.

Nombre del Indicador

Cantidad y localizacin de las Estaciones de Monitoreo Continuo de Aire


y Agua superficial en funcionamiento.

Descripcin Corta del


Indicador

Cuantifica las estaciones de monitoreo continuo instaladas y en


funcionamiento en relacin a la cantidad planificada.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora

La instalacin y el funcionamiento de las estaciones de monitoreo permite


medir de manera continua los parmetros de calidad de aire y agua
superficial.
De Gestin.

Alcance

Indica la cantidad de estaciones que se encuentran monitoreando parmetros


de aire y agua superficial.

Limitaciones

El indicador no considera cuestiones de carcter administrativo vinculadas con


la instalacin de las estaciones segn la planificacin.

Frmula del Indicador


Unidad de medida

Total de estaciones de monitoreo instaladas y en funcionamiento (y su


ubicacin geogrfica) en relacin a lo planificado.
Estaciones

Cantidad de estaciones de monitoreo instaladas y en funcionamiento: Nmero


de estaciones de monitoreo en las diferentes zonas de la Cuenca Matanza
Riachuelo (CMR), que se encuentran instaladas, registrando parmetros y no
Definicin de las variables que
se encuentran en estado de mantenimiento.

Fuente: Coordinacin de Calidad Ambiental, ACUMAR. Diciembre 2011.

La instalacin de la Red de Alerta Hidrometeorolgica y de Control de


Caudal y Calidad Continuo y Automtico consta de 3 etapas, las cuales
registran el siguiente grado de avance:
Etapas de instalacin de la Red de Alerta
Hidrometeorolgica

componen el indicador

Localizacin: Ubicacin geogrfica de las estaciones de monitoreo, que


permite su georreferenciacin en el plano.

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos
Periodicidad de los Datos
Perodo de la serie tiempo
actualmente disponible

Instalacin de Estaciones Hidromtricas y


Aforos Sistemticos en Diferentes Secciones
de la Cuenca Matanza Riachuelo.

II

Estacin Piloto Club Regatas Avellaneda


de Control Continuo y Automtico del
caudal y calidad del agua del Riachuelo.

Total de las jurisdicciones que componen la Cuenca Matanza Riachuelo,


incluyendo la Franja Costera Sur (FCS).
ACUMAR, Agencia de Proteccin Ambiental - CABA.
Disponible en formato digital o soporte papel.
Trimestral.

Red de Monitoreo Continuo de Calidad y

III Caudal del Agua de la Cuenca Matanza


2010-2012.

Requisitos de coordinacin
Este indicador determina la posibilidad de acceder a la informacin necesaria
inter- institucionales para que para cumplir con el objetivo de la lnea de Accin y se encuentra vinculado con
los objetivos estratgicos del PISA.
fluyan los datos
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

Permite evaluar los planes de monitoreo de la calidad de las aguas superficial


y el aire a fin de orientar y evaluar las acciones implementadas en el marco del
Plan Integral de Saneamiento Ambiental.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

Otorga informacin respecto a mediciones de calidad del agua superficial y del


aire de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Riachuelo.

Avance y estado actual


Se finaliz con la instalacin de escalas hidromtricas en
cincuenta (50) sitios (Ver Mapa 1), y se estn
desarrollando las campaas mensuales de aforo.
La instalacin de la estructura contenedora de la
estacin de monitoreo continuo del caudal y la calidad
del agua del Riachuelo Club Regatas Avellaneda se
encuentra en construccin con un 96 % de avance (Ver
Foto 1).
Se efectu la licitacin correspondiente a la
construccin de las estaciones de monitoreo MatanzaRichieri y Cauelas, y compra del equipamiento para las
mismas. Las ofertas fueron evaluadas. Se adjudic la
compra de parte de los equipos de calidad de agua.

Fuente: Coordinacin de Calidad Ambiental, ACUMAR. Diciembre 2011.

Sistemas de Indicadores - 81

Mapa 1: Distribucin de escalas hidromtricas.

Fuente: Coordinacin de Calidad Ambiental, ACUMAR. Diciembre 2011.

En lo que respecta al monitoreo continuo de aire, actualmente se


encuentran funcionando dos estaciones de monitoreo, una fija en
la Boca, siendo el monitoreo realizado por la Agencia de Proteccin
Ambiental (APRA) de la CABA, y una segunda estacin que se moviliza y
permanece fija durante un perodo de tiempo, en cada una de las cuatro
zonas seleccionadas para efectuar el monitoreo por ACUMAR. Durante
el perodo agosto-octubre estuvo instalada en el Parque Industrial de
Almirante Brown y en el mes de noviembre fue trasladada a la zona
de Dock Sud donde funcion hasta fines de marzo de 2011, su traslado
se realiz el 28 de Marzo ubicndose en el predio del Sindicato de
Panaderos de la Matanza, en Virrey del Pino, Municipio de La Matanza.

El 1 de julio se traslad la Cabina de Monitoreo Continuo al rea de


estudio de Lans ubicado en la ex curtiembre Yoma. Con respecto a
este periodo se cumple con la planificacin de una (1) estacin de
monitoreo continuo de la calidad de aire hasta fines de agosto de 2011.
La estacin de monitoreo continuo permaneci en el Polo Petroqumico
Dock Sud dos (2) meses ms que lo planificado, decidiendo prolongar el
monitoreo en virtud de la realizacin del Estudio de Aptitud Ambiental en
el predio Villa Inflamable, para la relocalizacin de sus asentamientos.

82 - Sistemas de Indicadores

VALORES REGISTRADOS DE LOS PARMETROS


DE AIRE EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Ambiental.
Informa los valores registrados por la medicin de parmetros de
calidad de aire, monitoreados en un perodo de tiempo y por zona.
Las tareas son permanentes y en diferentes puntos dentro de la CMR,
registrando los valores de distintos parmetros y contaminantes
atmosfricos entre los que figuran material particulado, nieblas cidas,
sustancias alifticas y compuestos orgnicos voltiles.

Nombre del Indicador

Valores registrados de los parmetros de aire en la Cuenca Matanza


Riachuelo.

Descripcin Corta del


Indicador

Informa los valores registrados por la medicin de los parmetros de calidad de


aire monitoreados en un perodo de tiempo y por zona.

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

El monitoreo de los parmetros de calidad de aire se vincula directamente con la


calidad de vida de la poblacin y permite evaluar a travs del tiempo el impacto
de la implementacin del PISA.

Categora

De Resultado.

Alcance

Permite realizar el seguimiento de la variacin de los parmetros en funcin de


los cuales se obtendra una lnea de base para las zonas monitoreadas y,
posteriormente, sera replicado en otras zonas de la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Limitaciones

El monitoreo sectorizado no permite realizar una Lnea de Base que sea


representativa de toda la CMR. Cada estacin cubre 2 Km2. La evaluacin de
los parmetros seleccionados permite apreciar la calidad del aire en forma
puntual, el parmetro requiere de la permanencia en el tiempo a fin de registrar
de forma clara las variaciones asociadas a las acciones previstas en el PISA.

Frmula del Indicador


Unidad de medida

Valores registrados para cada parmetro por tiempo y por zona


3

De acuerdo a la unidad de medida de cada parmetro (mg/l; mg/m , entre


otros).
Se monitorean de manera continua los siguientes parmetros:

Definicin de las variables


que componen el indicador

xidos de Nitrgeno (NO,NO2,NOx)


Monxido de Carbono (CO)
Sustancias Azufradas (SO2 y SH2)
Ozono (O3)
Material Particulado (PM10)
Hidrocarburos: metnicos, no metnicos y totales de petrleo

Se monitorean con frecuencia mensual los siguientes parmetros:

Sustancias Azufradas (SO2 y mercaptanos)

Compuestos orgnicos voltiles

Metales (Cr, Pb, Cd, Ni, y V)

Niebla cida (H2SO4 y HNO3)

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos

Puntos predeterminados de origen industrial/ portuario. Actualmente: Polo


Petroqumico de Dock Sud, Parque Industrial de Alte. Brown, Virrey del Pino en
La Matanza, Parque industrial de Lans Este, en la Provincia de Buenos Aires ,
y La Boca, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CABA).
Elaboracin propia. ACUMAR. Direccin Tcnica, Coordinacin Calidad
Ambiental.
Agencia de Proteccin Ambiental, CABA.

Disponibilidad de los Datos Disponible en formato fsico y electrnico.


Periodicidad de los Datos

Trimestral

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2010 2012.
En La Boca (CABA) el monitoreo es continuo.

Requisitos de coordinacin Licitacin de ACUMAR con la empresa JMB encargada de llevar a cabo el
inter- institucionales para monitoreo de calidad de aire en cuatro zonas de la CMR.
Funcionamiento permanente de la estacin de monitoreo de la Boca.
que fluyan los datos
Relacin del indicador con Este indicador se encuentra vinculado con los objetivos de Mejora de la Calidad
de Vida, Recomposicin del Ambiente y Prevencin del Dao.
Objetivos del PISA
Relevancia para la toma de La publicacin de los datos e interpretacin de los resultados en la pgina web
de ACUMAR informa a la poblacin acerca de la calidad del aire.
decisiones

Sistemas de Indicadores - 83

Tabla 1. Calidad de aire en la CMR. Sustancias alifticas, metales, niebla cida y Material Particulado.
MONITOREO DE
CALIDAD
DEeAIRE
EN LA CUENCA
MATANZA
Alte.
Brown
industrias
aledaas.
Oct-DicRIACHUELO
2011.
Sector Industrial Planificado de Almirante Brown e industrias aledaas (S: 345036,85" y O: 582522,65")
Mes y das de muestreo

Material
Particulado

Niebla
Acida

Metales

Frecuencia de
muestreo

Unidad

OCTUBRE 2011
19

20

21

<0,027

<0,027

<0,027

<0,0004

<0,0004

NOVIEMBRE 2011
25

DICIEMBRE 2011

18

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

Dioxido de Azufre 3 hrs

3 horas

3 das al mes

ppm

Dioxido de Azufre 24 hrs

24 horas

1 da al mes

ppm

Etil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

n-Propil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

n-Butil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

Mercaptanos

Sustancias azufradas

Compuestos

Tiempo de
muestreo

<0,027

0,000007

0,000046

0,000006

< 0,0005

<0,0005

<0,0005

0,0000001

0,0000037

0,0000033

< 0,00001

0,00001

<0,00001

< 0,0001

<0,0001

<0,0001

<0,001

<0,001

24 horas

1 da al mes

mg/m

Plomo

24 horas

1 da al mes

mg/m

24 horas

1 da al mes

mg/m

Niquel

24 horas

1 da al mes

mg/m

Vanadio

24 horas

1 da al mes

mg/m

Acido Sulfurico

24 horas

1 da al mes

mg/m

Acido Nitrico

24 horas

1 da al mes

PM 10 (< 10 m)

24 horas

1 da al mes

mg/m

PM 2,5 (< 2,5 m)

24 horas

1 da al mes

mg/m3

1 da al mes

PM 10-2,5 (< 10 m y > 2,5 m)*

24 horas

<0,027

Cromo Total

Cadmio

<0,027

28

mg/m

mg/m

<0,05

<0,05

<0,05

<0,05

0,07

<0,025

0,067
0,003

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad
Ambiental. Diciembre 2011.
* Se calcula por diferencia entre PM 10 y PM 2,5
Hoja 1 de 2
Material Particulado: PM, por sus siglas en ingls.

84 - Sistemas de Indicadores

Tabla 2. Calidad de aire en la CMR. Compuestos Orgnicos Voltiles.


Alte. Brown e industrias aledaas. Oct-Dic 2011.
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO
Sector Industrial Planificado de Almirante Brown e industrias aledaas (S: 345036,85" y O: 582522,65")
Mes y das de muestreo

Compuestos orgnicos voltiles

Compuestos

Tiempo de muestreo

Frecuencia de muestreo

Unidad
19

20

21

18

Benceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,1445

0,0107

0,0142

0,053

<0,0010

<0,0010

<0,0010

0,0024

<0,0010

Tolueno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

0,1903

0,0137

0,2102

0,0938

<0,0010

0,0013

0,0179

0,0026

0,0103

Etilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0115

0,0027

0,054

0,0208

0,0296

<0,0010

0,0046

0,0011

0,0013

m-p-xileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0451

0,0083

0,2432

0,0855

0,1298

< 0,0020

0,0191

0,002

0,0021

o-xileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0124

0,0029

0,0658

0,031

0,0403

<0,0010

0,0057

0,001

0,0012

Estireno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,033

0,007

0,1308

0,0174

0,0045

< 0,0010

0,0052

0,0031

0,002

1,3,5-Trimetilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0038

0,0023

0,0225

0,0148

0,0211

< 0,0010

0,0024

< 0,0010

< 0,0010

1,2,4-Trimetilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0096

0,0058

0,0563

0,0365

0,0468

< 0,0010

0,0075

0,0013

0,0018

Butilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

0,0028

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Cumeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

0,0061

0,0044

0,0055

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Clorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

1,3 diclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

1,4 diclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Tetracloroetileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,4112

<0,0040

0,3254

0,0922

0,2071

< 0,0040

0,038

0,0378

< 0,0040

p-isopropiltolueno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0010

< 0,0010

0,0042

0,0026

0,0033

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Tricloroetileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0191

< 0,0010

0,0103

0,0027

< 0,0010

< 0,0010

0,001

< 0,0010

< 0,0010

1,2,4-triclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

0,0014

< 0,0010

0,0017

< 0,0010

0,0011

< 0,0010

< 0,0010

Hexaclorobutadieno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Diclorometano

40 minutos

3 das al mes

mg/m

0,2052

0,0101

0,1364

0,0716

<0,0050

< 0,0050

0,1168

0,0102

0,0098

1,2-dicloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

<0,0020

1,1-dicloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Cis-1,3-dicloropropeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Trans-1,3-dicloropropeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Cloroformo

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,2106

0,0041

0,052

0,0279

<0,0020

<0,0020

0,0043

0,0078

<0,0020

1,1,2,2-tetracloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

1,1,1-tricloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

1,1,2-tricloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

Tetracloruro de carbono

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0303

0,0097

0,0303

0,034

<0,0040

0,0042

0,019

0,0052

0,004

Cis-1,2-dicloroeteno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

1,3-dicloropropano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

OCTUBRE 2011

NOVIEMBRE 2011

DICIEMBRE 2011

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011.

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR.
Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011.

Sistemas de Indicadores - 85

Tabla 3. Calidad de aire en la CMR. Sustancias alifticas, metales, niebla cida y Material Particulado.
Polo Petroqumico Dock Sud. Oct-Dic 2011.

MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO

Polo Petroqumico Dock Sud

(S: 343837,36" y O: 582017,56")


Mes y das de muestreo

Material
Particulado

Niebla Acida

Metales

Tiempo de
muestreo

Dioxido de Azufre 3 hrs

3 horas

Dioxido de Azufre 24 hrs

Frecuencia de
muestreo

Unidad

3 das al mes

ppm

OCTUBRE 2011

DICIEMBRE 2011

NOVIEMBRE 2011

11

12

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

30

16

22

23

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

24 horas

1 da al mes

ppm

Etil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

n-Propil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

n-Butil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

Cromo Total

24 horas

1 da al mes

mg/m3

Plomo

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,0005

<0,0005

Cadmio

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,0000001

<0,0000001

Niquel

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,00001

<0,00001

Vanadio

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,0001

<0,0001

Acido Sulfurico

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,001

0,002

Acido Nitrico

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,05

<0,05

PM 10 (< 10 m)

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,05

0,09

PM 2,5 (< 2,5 m)

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,025

0,041

PM 10-2,5 (< 10 m y > 2,5 m)*

24 horas

1 da al mes

mg/m3

Mercaptanos

Sustancias azufradas

Compuestos

<0,027

<0,027

0,000008

<0,027

0,000004

0,049

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011.

Fuente:
y PM
Estudio
* Se calculaMedicin
por diferencia entre
10 y PM 2,5 de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR.
Coordinacin
de Calidad Ambiental. Diciembre 2011.
Material Particulado: PM, por sus siglas en ingls.
Hoja 1 de 2
* Se calcula por diferencia entre PM 10 y PM 2,5
Material Particulado: PM, por sus siglas en ingls.

86 - Sistemas de Indicadores

Tabla 4. Calidad de aire en la CMR. Compuestos orgnicos Voltiles.


MONITOREO DE Polo
CALIDAD
DE AIRE EN LA CUENCA
MATANZA
Petroqumico
Dock
Sud.RIACHUELO
Oct-Dic 2011.
Polo Petroqumico Dock Sud

(S: 343837,36" y O: 582017,56")

Compuestos orgnicos voltiles

Mes y das de muestreo


Compuestos

Tiempo de
muestreo

Frecuencia de
muestreo

Unidad
3

11

Benceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0235

0,091

0,0292

< 0,0010

0,0036

0,0047

Tolueno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0177

0,0513

0,3146

0,0053

0,0304

<0,0010

0,0061

0,0337

0,0848

Etilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0041

0,0015

0,0662

< 0,0010

0,0038

<0,0010

<0,0010

0,0044

0,0011

OCTUBRE 2011

NOVIEMBRE 2011

DICIEMBRE 2011
16

22

<0,0010 <0,0010

23
0,1251

m-p-xileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0104

<0,0020

0,2748

<0,0020

0,0146

<0,0020

0,0025

0,0184

0,0337

o-xileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

0,0037

0,0012

0,0762

<0,0010

0,005

<0,0010

<0,0010

0,0054

0,0099

Estireno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0195

0,0027

0,1403

0,0015

0,0144

<0,0010

0,0027

0,0155

0,0434

1,3,5-Trimetilbenceno 40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,002

< 0,0010

0,0204

< 0,0010

0,0025

< 0,0010

<0,0010

0,0016

0,0025

1,2,4-Trimetilbenceno 40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0032

< 0,0010

0,0491

< 0,0010

0,0073

< 0,0010

0,001

0,0053

0,0079

Butilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020 < 0,0020

0,0025

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

Cumeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020 < 0,0020

0,0072

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

Clorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

1,3 diclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

1,4 diclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

Tetracloroetileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

p-isopropiltolueno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

Tricloroetileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3
3

0,0166

0,1321

0,3806

< 0,0010

0,0188

0,0227

0,0348

0,0644

< 0,0010 < 0,0010

0,0031

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010 < 0,0010

0,0011

< 0,0010

0,0084

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

0,0011

0,0014

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

0,0063

0,0272

0,0066

0,0059

1,2,4-triclorobenceno 40 minutos

3 das al mes

mg/m

Hexaclorobutadieno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

Diclorometano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

1,2-dicloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

1,1-dicloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

Cis-1,3-dicloropropeno 40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

Trans-1,3-dicloropropeno
40 minutos

3 das al mes

mg/m

Cloroformo

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

1,1,2,2-tetracloroetano40 minutos

3 das al mes

1,1,1-tricloroetano

40 minutos

1,1,2-tricloroetano

40 minutos

Tetracloruro de carbono40 minutos

< 0,0010 < 0,0010

0,0059

0,0162

0,092

0,0574

< 0,0050

0,0099

0,0224

2,7405

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

<0,0020

0,0052

mg/m3

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020 < 0,0020 < 0,0020

3 das al mes

mg/m3

< 0,0040 < 0,0040 < 0,0040 < 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040 < 0,0040 < 0,0040

3 das al mes

mg/m3

< 0,0040 < 0,0040 < 0,0040 < 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040 < 0,0040 < 0,0040

3 das al mes

mg/m

0,0052

0,0046

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010 < 0,0010 < 0,0010

Cis-1,2-dicloroeteno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

1,3-dicloropropano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,015

0,0149

0,0439

0,0053

0,0592

0,0116

0,0059

0,0176

0,0077

0,1075

0,0906

0,1778

0,1552

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011.

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca
Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011.
Hoja 2 de 2

Sistemas de Indicadores - 87

Tabla 5. Calidad de aire en la CMR. Sustancias alifticas, metales, niebla cida y Material Particulado.
Lans Este e industrias aledaas. Oct-Dic 2011.

MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO


Centro de Produccin Industrial de Lans Este e industrias aledaas (S: 344231,48" y O: 582143,49")
Mes y das de muestreo

Material
Niebla
Particulad
Acida
o

Metales

Dioxido de Azufre 3 hrs

3 horas

Dioxido de Azufre 24 hrs

Frecuencia de
muestreo

3 das al mes

Unidad

ppm

OCTUBRE 2011

NOVIEMBRE 2011

DICIEMBRE 2011

26

27

28

14

15

16

12

13

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

24 horas

1 da al mes

ppm

Etil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

n-Propil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

n-Butil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

Cromo Total

24 horas

1 da al mes

mg/m

Plomo

24 horas

1 da al mes

mg/m

Cadmio

24 horas

1 da al mes

mg/m

Niquel

24 horas

1 da al mes

mg/m

Vanadio

24 horas

1 da al mes

mg/m

Acido Sulfurico

24 horas

1 da al mes

Acido Nitrico

24 horas

PM 10 (< 10 m)

24 horas

PM 2,5 (< 2,5 m)


PM 10-2,5 (< 10 m y > 2,5 m)*

Mercaptan
os

Sustancias
azufradas

Compuestos

Tiempo de
muestreo

<0,027

0,000008

<0,027

<0,027

0,000033

0,0009

<0,0005

0,000027

0,0000017

< 0,00001

<0,00001

< 0,0001

0,0001

mg/m

0,001

<0,001

1 da al mes

mg/m3

<0,05

<0,05

1 da al mes

mg/m

24 horas

1 da al mes

mg/m

24 horas

1 da al mes

mg/m

0,07

0,1

0,046

0,036

24

0,064

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad Ambiental.
Diciembre 2011.

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo.
JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR.
Material
Particulado:de
PM,
por sus siglas
en ingls. Diciembre 2011.
Coordinacin
Calidad
Ambiental.
* Se calcula por diferencia entre PM 10 y PM 2,5
Material Particulado: PM, por sus siglas en ingls

* Se calcula por diferencia entre PM 10 y PM 2,5

88 - Sistemas de Indicadores

Tabla 6. Calidad de aire en la CMR. Compuestos orgnicos Voltiles.

Lans
2011.
MONITOREO DE CALIDAD DE
AIREEste
EN eLAindustrias
CUENCA aledaas.
MATANZAOct-Dic
RIACHUELO

Centro de Produccin Industrial de Lans Este e industrias aledaas (S: 344231,48" y O: 582143,49")

Compuestos orgnicos voltiles

Mes y das de muestreo

Tiempo de
muestreo

Frecuencia de
muestreo

Unidad

Benceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

Tolueno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

0,0012

Etilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

m-p-xileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

o-xileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,001

Estireno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

1,3,5-Trimetilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

1,2,4-Trimetilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

Butilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

Cumeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

Clorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

1,3 diclorobenceno

40 minutos

1,4 diclorobenceno

Compuestos

OCTUBRE 2011

NOVIEMBRE 2011

DICIEMBRE 2011

26

27

28

14

15

16

12

13

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

0,0041

< 0,0010

< 0,0010

0,0143

< 0,0010

< 0,0010

0,0036

0,0026

< 0,0010

0,0092

0,0019

0,0102

0,0022

<0,0010

0,0014

< 0,0010

0,0017

0,003

< 0,0010

0,0033

< 0,0010

< 0,0010

0,0024

< 0,0020

0,0033

0,0105

< 0,0020

0,0054

< 0,0020

< 0,0020

0,001

0,001

0,0017

0,0032

<0,0010

0,0017

<0,0010

<0,0010

0,0019

0,021

0,0138

0,001

0,0013

<0,0010

0,0125

0,001

<0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

0,0018

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

0,0015

< 0,0010

0,0021

0,0049

< 0,0010

0,0018

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Tetracloroetileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

0,073

0,1402

< 0,0040

0,068

0,0071

< 0,0040

p-isopropiltolueno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Tricloroetileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

0,0022

< 0,0010

0,006

< 0,0010

< 0,0010

1,2,4-triclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Hexaclorobutadieno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Diclorometano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,005

0,0104

<0,0050

0,0187

0,0298

<0,0050

0,3655

<0,0050

<0,0050

1,2-dicloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0020

0,0025

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

1,1-dicloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Cis-1,3-dicloropropeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Trans-1,3-dicloropropeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Cloroformo

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

0,0083

< 0,0020

0,002

0,0052

< 0,0020

0,0186

0,0059

< 0,0020

1,1,2,2-tetracloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

1,1,1-tricloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

1,1,2-tricloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

Tetracloruro de carbono

40 minutos

3 das al mes

mg/m

0,0046

0,0176

0,0043

0,048

0,0833

0,008

0,0256

0,0041

<0,0040

Cis-1,2-dicloroeteno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

1,3-dicloropropano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calid
Ambiental.
Diciembre
2011. de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para
Fuente:
Medicin
y Estudio
ACUMAR. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011.

Hoja 2 de 2

Sistemas de Indicadores - 89

Tabla 7. Calidad de aire en la CMR. Sustancias alifticas, metales, niebla cida y Material Particulado.
La Matanza e industrias aledaas. Oct-Dic 2011.

MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO


Parque Industrial La Matanza e industrias aledaas (S: 34536,30" y O: 58412,99")
Mes y das de muestreo

Material
Niebla
Particulado Acida

Metales

Tiempo de
muestreo

Dioxido de Azufre 3 hrs

3 horas

Dioxido de Azufre 24 hrs

Frecuencia de
muestreo

Unidad

3 das al mes

ppm

OCTUBRE 2011

NOVIEMBRE 2011

DICIEMBRE 2011

24

25

21

22

23

19

20

21

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

<0,027

24 horas

1 da al mes

ppm

Etil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

n-Propil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

n-Butil mercaptano

4 horas

3 das al mes

ppm

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

<0,0004

Cromo Total

24 horas

1 da al mes

mg/m3

Plomo

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,0005

<0,0005

Cadmio

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,0000001

0,0000102

Niquel

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,00001

<0,00001

Vanadio

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,0001

<0,0001

Acido Sulfurico

24 horas

1 da al mes

mg/m3

0,002

0,001

Acido Nitrico

24 horas

1 da al mes

mg/m3

<0,05

<0,05

PM 10 (< 10 m)

24 horas

1 da al mes

mg/m3

0,18

0,12

PM 2,5 (< 2,5 m)

24 horas

1 da al mes

mg/m3

0,029

0,083

PM 10-2,5 (< 10 m y > 2,5 m)*

24 horas

1 da al mes

mg/m3

0,151

0,037

Mercaptanos

Sustancias azufradas

Compuestos

<0,027

0,000006

<0,027

0,000009

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad
Ambiental. Diciembre 2011.
* Se calcula por diferencia entre PM 10 y PM 2,5

Fuente:
MedicinPM,
y Estudio
de en
laingls.
Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera
Material Particulado:
por sus siglas
Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011.

* Se calcula por diferencia entre PM 10 y PM 2,5

90 - Sistemas de Indicadores

Tabla 8. Calidad de aire en la CMR. Compuestos orgnicos Voltiles.


La Matanza e industrias aledaas. Oct-Dic 2011.
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO
Parque Industrial La Matanza e industrias aledaas (S: 34536,30" y O: 58412,99")
Mes y das de muestreo

Compuestos

Frecuencia de
muestreo

Unidad

OCTUBRE 2011

NOVIEMBRE 2011

DICIEMBRE 2011

24

25

21

22

23

19

20

21

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

0,0068

< 0,0010

Benceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,021

< 0,0010

0,0041

Tolueno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0199

0,0041

<0,0010

0,0012

0,001

<0,0010

0,0611

0,0011

Etilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

0,0038

0,002

<0,0010

<0,0010

0,0032

<0,0010

0,0101

<0,0010

m-p-xileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0157

0,0041

<0,0020

<0,0020

0,0116

<0,0020

0,0387

<0,0020

3 das al mes

0,0043

0,0018

<0,0010

<0,0010

0,0016

<0,0010

0,0087

<0,0010

o-xileno

Compuestos orgnicos voltiles

Tiempo de
muestreo

40 minutos

mg/m

Estireno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

0,0095

< 0,0010

<0,0010

<0,0010

<0,0010

<0,0010

0,0213

<0,0010

1,3,5-Trimetilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0018

< 0,0010

<0,0010

<0,0010

<0,0010

<0,0010

0,0017

<0,0010

1,2,4-Trimetilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0033

0,0022

<0,0010

<0,0010

0,0019

<0,0010

0,0055

0,001

Butilbenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Cumeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Clorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

1,3 diclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

1,4 diclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Tetracloroetileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0395

0,0769

0,0483

<0,0010

<0,0010

<0,0040

0,0367

<0,0040

p-isopropiltolueno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Tricloroetileno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0014

0,001

0,001

<0,0010

<0,0010

<0,0010

0,0066

<0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

1,2,4-triclorobenceno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0010

Hexaclorobutadieno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

Diclorometano

40 minutos

3 das al mes

mg/m

0,0441

0,0068

0,0194

<0,0050

<0,0050

<0,0050

0,0681

<0,0050

1,2-dicloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

1,1-dicloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Cis-1,3-dicloropropeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Trans-1,3-dicloropropeno

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

Cloroformo

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0258

0,0025

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

0,042

0,0068

1,1,2,2-tetracloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

< 0,0020

1,1,1-tricloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

1,1,2-tricloroetano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

Tetracloruro de carbono

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

0,0147

0,0546

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

< 0,0040

0,0685

0,0045

Cis-1,2-dicloroeteno

40 minutos

3 das al mes

mg/m

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

1,3-dicloropropano

40 minutos

3 das al mes

mg/m3

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

< 0,0010

Fuente: Medicin y Estudio de la Contaminacin Atmosfrica para la Vigilancia y Proteccin de la Calidad de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB
Fuente: Medicin
y Estudio
de laACUMAR.
Contaminacin
Atmosfrica para
la Vigilancia
y ProteccinDiciembre
de la Calidad2011.
de Aire en la Cuenca Matanza Riachuelo. JMB Ingeniera Ambiental para ACUMAR. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciemb
Ingeniera
Ambiental
para
Coordinacin
de Calidad
Ambiental.

Sistemas de Indicadores - 91

Tabla 9. Calidad de Aire efectuado por la Agencia de Proteccin Ambiental del Gobierno
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires Septiembre de 2011.

Fecha

(*)

Sitio
Desembocadura
Destacamento
Prefectura
Desembocadura
Destacamento
Prefectura

Muestra N

Indicador de
contaminacin

Horario de
inicio de
muestreo

Concentracin

CA-31-11

PS

3,214 mg/m3

CO

12:30

1,23 ppm

CA-25-11

NO

CA-22-11
01/09/2011

NO2

0,11 mg/m

10:09

Lmite admisible

Norma de aplicacin

1 mg/cm2 en 30 das

Ley N 1356 CCBA

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,03 mg/m3
1031,5

75

NORTE

0,14 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 - BOCBA


N 2394 para periodos de
60 minutos

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-23-11

CO

11:10

1,10 ppm

35 ppm

CA-24-11

CO

11:45

1,97 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

CO

12:15

2,54 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

NO

CA-32-11

NO2

09:45

0,12 mg/m

0,05 mg/m

Puente La Noria

0,376 mg/m
21,0

1014,9

33

NORTE

0,17 mg/m3

NOX

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Decreto N 198 - BOCBA


N 2394 para periodos de
60 minutos
Ley N 20284

CA-33-11

CO

10:45

1,76 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente Uriburu

CA-34-11

CO

11:30

3,15 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

CA-41-11

CO

12:20

2,19 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,04 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 - BOCBA


N 2394 para periodos de
60 minutos

NO

CA-43-11

NO2

10:40

0,05 mg/m3

Puente Uriburu

13,0

1022,0

74

NORTE

0,09 mg/m3

NOX

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-40-11

CO

11:40

2,90 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente La Noria

CA-39-11

CO

10:00

1,10 pm

34 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente Uriburu

CA-47-11

CO

10:35

0,77 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

34 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

22/09/2011

11,0
Puente La Noria

CA-48-11

CO

10:00

NO

23/09/2011

Direccin del
viento

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

15/09/2011

Hum (%)

10,0
NOX

08/09/2011

Presin (hPa)

Puente La Noria

Puente Uriburu

Datos meteorolgicos
Temp (C)

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

CA-46-11

NO2

10:07

CA-45-11

CO

0,04 mg/m

0,02 mg/m

0,06 mg/m3
11:10

86

SUR

0,44 pm

0,376 mg/m
10,0

NOX

1020,0

1,62 ppm

1026,9

74,0

SUDESTE

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)
35 ppm

Decreto N 198 - BOCBA


N 2394 para periodos de
60 minutos
Ley N 20284
Ley N 1356 CCBA para
periodos de 1 hora

* Registro de perodo mensual. Concentracin de Particulado Sedimentable (PS) obtenido durante el mes de agosto de 2011. Innformacin a mes diferido.
Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental de la Ciudad de Bs. As. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011


92 - Sistemas de Indicadores

Tabla 9. (cont.)

Fecha

(*)

Sitio
Desembocadura
Destacamento
Prefectura
Desembocadura
Destacamento
Prefectura

Muestra N

Indicador de
contaminacin

Horario de
inicio de
muestreo

Concentracin

CA-64-11

PS

3,795 mg/cm2

CA-57-11

CO

12:00

0, 37pm

NO

CA-58-11
04/10/2011

NO2

10:00

Hum (%)

Direccin del
viento

Lmite admisible

Norma de aplicacin

1 mg/cm2 en 30 das

Ley N 1356 CCBA

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,376 mg/m
1022,5

81

NORTE

0,15 mg/m3

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Decreto N 198 - BOCBA


N 2394 para periodos de
60 minutos
Ley N 20284

CA-55-11

CO

11:00

2,20 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente Uriburu

CA-56-11

CO

11:30

1,51 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

CA-58-11

CO

12:30

0,28 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,03 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 - BOCBA


N 2394 para periodos de
60 minutos

CA-55-11

NO2

10:50

0,02 mg/m3

Puente Uriburu

16,0

1010,9

97

SUR

0,04 mg/m3

NOX

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-67-11

CO

11:55

0,67 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente La Noria

CA-66-11

CO

10:15

0,25 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente Uriburu

CA-73-11

CO

10:25

1,29 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,05 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 - BOCBA


N 2394 para periodos de
60 minutos

NO

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

CA-70-11

NO2

11:40

0,02 mg/m3
20,0

1021,3

78

NORTE

0,07 mg/m3

NOX

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-74-11

CO

12:40

1,06 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente La Noria

CA-72-11

CO

10:00

0,68 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente Uriburu

CA-77-11

CO

10:40

0,12 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,04 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 - BOCBA


N 2394 para periodos de
60 minutos

NO

CA-80-11
26/10/2011

Presin (hPa)

13,0

NO

20/10/2011

0,03 mg/m

Puente La Noria
NOX

13/10/2011

0,11 mg/m

Datos meteorolgicos
Temp (C)

NO2

10:02

0,01 mg/m3

Puente La Noria

13,0
0,05 mg/m3

NOX

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

1016,4

72

SUR

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-76-11

CO

10:10

0,27 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

CA-78-11

CO

11:40

0,84 pm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

* Registro de perodo mensual. Concentracin de Particulado Sedimentable (PS) obtenido durante el mes de agosto de 2011. Innformacin a mes diferido.
Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental de la Ciudad de Bs. As. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011






Sistemas de Indicadores - 93

Tabla 10. Calidad de Aire efectuado por la Agencia de Proteccin Ambiental del Gobierno
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires Octubre de 2011.
Fecha

(*)

Sitio
Desembocadura
Destacamento
Prefectura
Desembocadura
Destacamento
Prefectura

Muestra N

Indicador de
contaminacin

Horario de
inicio de
muestreo

Concentracin

CA-64-11

PS

3,795 mg/m3

CA-57-11

CO

12:00

0, 37pm

NO

CA-58-11
04/10/2011

NO2

0,11 mg/m

10:00

Direccin del
viento

Lmite admisible

Norma de
aplicacin

1 mg/cm2 en 30 das

Ley N 1356 CCBA

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,03 mg/m3
1022,5

81

NORTE

0,15 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 BOCBA N 2394 para


periodos de 60 minutos

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-55-11

CO

11:00

2,20 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente Uriburu

CA-56-11

CO

11:30

1,51 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

CA-68-11

CO

12:30

0,28 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,03 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 BOCBA N 2394 para


periodos de 60 minutos

CA-65-11

NO2

10:50

0,02 mg/m3

Puente Uriburu

16,0

1010,9

97

SUR

0,04 mg/m3

NOX

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-67-11

CO

11:55

0,67 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente La Noria

CA-66-11

CO

10:15

0,25 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente Uriburu

CA-73-11

CO

10:25

1,29 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,05 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 BOCBA N 2394 para


periodos de 60 minutos

NO

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

CA-70-11

NO2

11:40

0,02 mg/m3
20,0

1021,3

78

NORTE

0,07 mg/m3

NOX

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-74-11

CO

12:40

1,06 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente La Noria

CA-72-11

CO

10:00

0,68 pm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Puente Uriburu

CA-77-11

CO

10:40

0,12 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

0,04 mg/m3

0,376 mg/m3

Decreto N 198 BOCBA N 2394 para


periodos de 60 minutos

NO

CA-80-11
26/10/2011

Hum (%)

13,0

NO

20/10/2011

Presin (hPa)

Puente La Noria
NOX

13/10/2011

Datos meteorolgicos
Temp (C)

NO2

10:02

0,01 mg/m3

Puente La Noria

13,0

72

0,05 mg/m3

NOX

Desembocadura
Destacamento
Prefectura

1016,4

SUR

0,45 ppm
(0,8 mg/m3)

Ley N 20284

CA-76-11

CO

10:10

0,27 ppm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

CA-78-11

CO

11:40

0,84 pm

35 ppm

Ley N 1356 CCBA para


periodos de 1 hora

Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental de la Ciudad de Bs. As. Coordinacin de Calidad Ambiental. Diciembre 2011

94 - Sistemas de Indicadores

Monitoreo continuo
Durante los meses de noviembre y diciembre de 2011, y enero de 2012, la estacin de monitoreo continuo estuvo
localizada en el Polo Petroqumico Dock Sud. (Cuadros 1, 2 y 3).
Tabla 227 1: Anexo indicadores

Parmetros Regulados
ACUMAR

Parmetro

Parmetros no Regulados
ACUMAR

Tabla 11. NOVIEMBRE DE


2011 Polo Petroqumico
Dock Sud. (S: 343837,36 y
O: 582017,56)

Valor mximo diario


Valor

Fecha

Valor mximos horario

Valor promedio
mensual

Estndar

Valor

Fecha

Hora

CO 1 hora

4,26 mg/m3

28/11/2011

00:00

40 mg/m3

CO 8 horas

4,14 mg/m3

28/11/2011

00:00

10 mg/m3

NO2 1 hora

0,114 mg/m

04/11/2011

13:00

0,376 mg/m3

SO2 3 horas

0,645 mg/m3

19/11/2011

14:00

1,309 mg/m3

SO2 24 horas

0,173 mg/m3

0,367 mg/m3

19/11/2011

O3 1 hora

0,012 mg/m

16/11/2011

12:00

O3 8 horas

0,039 mg/m3

13/11/2011

20:00

0,236 mg/m3
0,157 mg/m3

PM10 24 horas

0,071 mg/m3

25/11/2011

NOx

0,135 mg/m3

11/11/2011

0,247 mg/m3

11/11/2011

05:00

0,056 mg/m3

11/11/2011

0,114 mg/m

11/11/2011

05:00

0,012 mg/m3

NO

0,051 mg/m

0,150 mg/m3

Hidrocarburos
metnicos

0,5 mg/m

23/11/2011

2,1 mg/m

27/11/2011

23:59

0,2 mg/m3

Hidrocarburos no
metnicos

0,3 mg/m3

23/11/2011

0,7 mg/m3

25/11/2011

09:00

0,1 mg/m3

Hidrocarburos
totales de
petrleo

0,7 mg/m3

23/11/2011

2,1 mg/m3

23/11/2011

23:59

0,2 mg/m3

SH2

0,075 mg/m3

23/11/2011

0,185 mg/m3

24/11/2011

21:00

0,030 mg/m3

Fuente: JMB Ingeniera Ambiental, para ACUMAR. Informe Mensual N III Parte II. Campaa de Monitoreo de Contaminantes de Criterio. Coord. Calidad Ambiental. Actualizado a Febrero 2012.

Fuente: JMB Ingeniera Ambiental, para ACUMAR. Informe Mensual N III Parte II. Campaa de Monitoreo de
Tabla 227 2: Anexo indicadores
Contaminantes de Criterio. Coord. Calidad Ambiental. Actualizado a Febrero 2012.

Parmetros Regulados
ACUMAR

Parmetro

Parmetros no Regulados
ACUMAR

Tabla 12. DICIEMBRE DE


2011 Polo Petroqumico Dock
Sud. (S: 343837,36 y O:
582017,56)

Valor mximo diario


Valor

Fecha

Valor mximos horario

Valor promedio
mensual

Estndar

Valor

Fecha

Hora

CO 1 hora

2,80 mg/m3

29/12/2011

00:00

40 mg/m3

CO 8 horas

2,52 mg/m3

NO2 1 hora

05:00

10 mg/m3

21/12/2011

17:00

0,376 mg/m3

28/12/2011

11:00

0,100 mg/m

SO2 3 horas
SO2 24 horas

29/12/2011

0,461 mg/m
0,223 mg/m3

1,309 mg/m3
0,367 mg/m3

02/12/2011

O3 1 hora

0,009 mg/m3

22/12/2011

13:00-18:00

0,236 mg/m3

O3 8 horas

0,009 mg/m

22/12/2011

19:00-20:00

0,157 mg/m3

PM10 24 horas

0,044 mg/m3

08/12/2011

NOx

0,106 mg/m3

05/12/2011

0,218 mg/m3

02/12/2011

04:00

0,020 mg/m3

0,150 mg/m3

NO

0,030 mg/m3

05/12/2011

0,095 mg/m3

02/12/2011

04:00

0,004 mg/m3

07/12/2011

3,0 mg/m

07/12/2011

07:00

0,3 mg/m3

0,3 mg/m3

28/12/2011

0,8 mg/m3

28/12/2011

09:00

0,1 mg/m3

Hidrocarburos
totales de
petrleo

0,9 mg/m3

07/12/2011

3,3 mg/m3

07/12/2011

07:00

0,4 mg/m3

SH2

0,159 mg/m3

07/12/2011

0,649 mg/m3

07/12/2011

02:00

0,045 mg/m3

Hidrocarburos
metnicos

0,8 mg/m

Hidrocarburos no
metnicos

Fuente: JMB Ingeniera Ambiental. Informe Mensual N IV Parte II. Campaa de Monitoreo de Contaminantes de Criterio. Coord. Calidad Ambiental. Actualizado a Febrero 2012.

Fuente: JMB Ingeniera Ambiental. Informe Mensual N IV Parte II. Campaa de Monitoreo de Contaminantes de Criterio.
Coord. Calidad Ambiental. Actualizado a Febrero 2012.

Sistemas de Indicadores - 95

Tabla 228: Anexo indicadores


Parmetro

Valor mximo diario


Valor

Fecha

CO 1 hora

Parmetros Regulados
ACUMAR

Tabla 13. ENERO DE 2012


- Polo Petroqumico Dock
Sud. (S: 343837,36 y O:
582017,56)

10/01/2012

14:00

40 mg/m3

10/01/2012

17:00

10 mg/m3

31/01/2012

20:00

0,376 mg/m3

02/01/2012

11:00

0,421 mg/m
0,188 mg/m3

1,309 mg/m3
0,367 mg/m3

03/01/2012

O3 1 hora

0,009 mg/m3

21/01/2012

13:00-18:00

0,236 mg/m3

O3 8 horas

21/01/2012

19:00-20:00

0,157 mg/m3

PM10 24 horas

Parmetros no Regulados
ACUMAR

0,108 mg/m

SO2 3 horas

Estndar

Hora

1,50 mg/m

NO2 1 hora

Valor promedio
mensual

Fecha

1,67 mg/m

CO 8 horas

SO2 24 horas

Valor mximos horario


Valor

0,008 mg/m
3

0,070 mg/m

NOx

0,067 mg/m

NO

0,015 mg/m3

Hidrocarburos
metnicos

0,150 mg/m3

07/01/2012
31/01/2012

0,195 mg/m

02/01/2012

14:00

0,023 mg/m

02/01/2012

0,092 mg/m3

04/01/2012

06:00

0,004 mg/m3

1,3 mg/m3

08/01/2012

3,0 mg/m3

08/01/2012

23:00

0,5 mg/m3

Hidrocarburos no
metnicos

0,5 mg/m3

29/01/2012

1,5 mg/m3

05/01/2012

23:00

0,2 mg/m3

Hidrocarburos
totales de
petrleo

1,7 mg/m3

08/01/2012

3,5 mg/m3

08/01/2012

23:00

0,6 mg/m3

SH2

0,192 mg/m3

04/01/2012

0,720 mg/m3

04/01/2012

07:00

0,026 mg/m3

Fuente: JMB Ingeniera Ambiental. Informe Mensual N V Parte II. Campaa de Monitoreo de Contaminantes de Criterio. Calidad Ambiental. Actualizado a Febrero 2012.

Fuente: JMB Ingeniera Ambiental. Informe Mensual N V Parte II. Campaa de Monitoreo de Contaminantes de Criterio.
Calidad Ambiental. Actualizado a Febrero 2012.

Los valores reflejados por el presente indicador permiten conocer


uno de los factores directamente relacionados con la calidad de vida
de la poblacin, como resulta ser la calidad del aire, y permite evaluar
a travs del tiempo el impacto de la implementacin de las acciones
programadas en el PISA. Permite realizar el seguimiento de la variacin
de los parmetros en funcin de los cuales se obtendra una lnea de
base para las zonas monitoreadas que ser replicado posteriormente
en otras zonas de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Sin embargo, por tratarse de monitoreos puntuales y debido a la
falta de estudios continuos, resulta necesario profundizar el trabajo
y realizar una mayor cantidad de anlisis que establezcan tendencias
temporales y espaciales en cuanto al comportamiento y el transporte de
los contaminantes, y del estado de la calidad del aire en la Cuenca. Los
citados estudios de contaminacin atmosfrica iniciados en 2010, y en

ejecucin, abarcan 4 zonas urbanoindustriales ubicadas en diferentes


municipios de la cuenca donde se efectan monitoreos puntuales.
Asimismo, en agosto de 2010 se instal una estacin de monitoreo
continuo mvil, que funcion un primer trimestre en Almirante Brown y
luego se traslad por tres meses a Dock Sud, ubicndose posteriormente
en Virrey del Pino, Partido de La Matanza.
Las reas de estudio seleccionadas se caracterizan por, adems
de poseer una fuerte presencia industrial, incluir reas verdes y
de recreacin, zonas residenciales de medio, bajo y precario nivel
socioeconmico, y sectores comerciales. Los puntos predeterminados
de origen industrial son actualmente: Polo Petroqumico de Dock Sud,
Parque Industrial de Alte. Brown, Virrey del Pino en La Matanza, Parque
industrial de Lans Este, en la Provincia de Buenos Aires, y el barrio de
La Boca en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

96 - Sistemas de Indicadores

SUPERFICIE DE REAS DE ESPECIAL MANEJO


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Ambiental.
Permite identificar el conjunto de reas con algn tipo de especial
manejo asignado dentro de la extensin total de la cuenca hidrogrfica.

Sistemas de Indicadores - 97

Tabla de
1. Superficie
de reas de especial manejo en la CMR.
31- Superficie de reas
especial manejo
Tabla 1. Superficie de reas de especial manejo en la CMR.
MUNICIPIO
CABA
Avellaneda

reas para
radicacin
industrial (km2)

reas
urbanizables
(km2)

6,4
16,7

2,6
7,5
2,4
2,6
5,4
0,5
1,8
0,1
23,3
0,4
0,1
2,9

Lans
L. de Zamora
Alte. Brown
La Matanza
E. Echeverra
Ezeiza
Merlo
Morn
Cauelas
Marcos Paz
Gral. Las Heras

9,8
6,4
15,4
7,2
13,9
5,0
7,5
17,4
2,1
3,9
14,6

TOTAL (km2)

126,3

0,7
4,2
54,4

Porcentaje de Superficie de
la Cuenca (%)

2,7

1,2

San Vicente
Pte. Pern

reas prioritarias
para la
preservacin de
recursos
4,9
1,4

Pulmones
verdes (km2)
5,0
1,5
5,6

6,9
15,0
8,3

32,2
140,5
45,5
109,8
71,9

0,8

2,9
2,6
0,4

13,9

41,2

1.158,8
380,8
735,7
604,4
100,3
3.380,0

0,3

0,9

73,1

Fuente: Coordinacin de Calidad Ambiental, ACUMAR. Actualizada a Septiembre 2011.

*Cuenca poltica: superficie total de 4626 km2 (incluye la superficie total de los municipios)
Fuente: Coordinacin de Calidad Ambiental, ACUMAR. Actualizada a Septiembre 2011.

Nota: La Cuenca poltica, con una superficie total de 4.626 km2, incluye la superficie total de las jurisdicciones que la integran.

Mapa 1. Superficie de reas de especial manejo en la CMR.

reas de
produccin
agropecuaria
(km2)

98 - Sistemas de Indicadores

Mapa 1. Superficie de reas de especial manejo en la CMR.

reas de radicacin industrial


Pulmones verdes
reas de produccin agropecuaria
reas prioritarias para la preservacin de recursos naturales
reas urbanizables
Otros usos

Usos Legales del Sueldo


Fuente: Ministerio de Gobierno
Subsecretara de Asuntos Municipales

*Cuenca poltica: superficie total de 4626 km2 (incluye la superficie total de los municipios)
Fuente: Coordinacin de Calidad Ambiental, ACUMAR. Actualizada a Septiembre 2011.

El indicador permite definir e identificar dentro de la CMR, las reas


afectadas a una planificacin ambiental especifica compatible con el uso
del territorio definido previamente, as como observar la distribucin
espacial de las diferentes alternativas de uso del territorio. Las categoras
empleadas en el indicador son, entre otras:





rea para radicacin Industrial


reas urbanizables
reas para radicacin de obras de infraestructura.
reas prioritarias para la preservacin de recursos naturales.
Pulmones verdes.
reas para gestin y disposicin de residuos.

reas de produccin agropecuaria.


rea de infraestructura penitenciaria

El anlisis de la superficie de reas de Especial Manejo se basa en los


Mapas de Usos Legales de la Provincia de Buenos Aires (Direccin de
Investigacin y Desarrollo Regional de la Subsecretara de Asuntos
Municipales del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y el
Cdigo de Planeamiento Urbano de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
2010). En la actualidad ACUMAR se encuentra recopilando la informacin
para conformar el Mapa de Usos Reales, para realizar comparaciones entre
ambos mapas, identificando prioridades y trazando metas en relacin con
los usos de suelo de las distintas reas en la Cuenca Matanza Riachuelo.

Sistemas de Indicadores - 99

GRADO DE AVANCE EN LA CONFORMACIN DE LA RED DE ALERTA


HIDROMETEOROLGICA PARA LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
El indicador muestra el grado de avance de la Red de Alerta
Hidrometeorolgica para la Cuenca Matanza Riachuelo, la que permitir
recopilar informacin de alto valor agregado para el seguimiento y
estudio de distintos fenmenos hidrometeorolgicos especficos del
mbito de la CMR.

Nombre del Indicador

Descripcin Corta del Indicador

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad
Definicin de las variables
que componen el indicador
Cobertura o Escala del
indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos
Periodicidad de los Datos
Periodo de la serie de
tiempo disponible
actualmente

Grado de Avance en la conformacin de la Red de Alerta


Hidrometeorolgica para la Cuenca Matanza Riachuelo.
Describe el grado de avance en la instalacin y funcionamiento de las
estaciones de monitoreo necesarias para la conformacin de una Red de
Alerta Hidrometeorolgica de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Permite dar cuenta del desempeo de ACUMAR en cuanto al cumplimiento
del objetivo de monitoreo de la calidad de Agua.
De gestin.
Mide el grado de Avance en la Red de Alerta Hidrometeorolgica.
Parcial representatividad de los resultados para la Cuenca Matanza
Riachuelo.
(cantidad de estaciones de monitoreo de la red de alerta hidrometeorolgica
funcionando / cantidad total de estaciones de monitoreo de la red de alerta
hidrometeorolgica previstas)*100
Porcentaje.
Red de Alerta Hidrometeorolgica: Conjunto de estaciones de monitoreo de la
calidad de agua superficial y de caudales que permite aplicar tcnicas
hidrolgicas modernas, avanzar en la experimentacin prctica y realizar
investigaciones en beneficio de un mejor conocimiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo.
Cuenca Matanza Riachuelo.
Proyecto BIRF. Convenio ACUMAR- AySA.
ACUMAR
Anual
2010-2011

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para
que fluyan los datos

ACUMAR - AySA

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Se relaciona con el objetivo estratgico del PISA de prevenir el dao con


suficiente y razonable grado de anticipacin.

Relevancia para la toma de


Decisiones

Permite dar cuenta de la gestin de ACUMAR en cuanto al cumplimiento del


objetivo de monitoreo de la calidad de Agua.

Indicador 32: Grado de avance de la red de alerta hidrometeorolgica para la Cuenca Matanza Riachuelo
Diciembre 2010
Plan de Indicadores
Real
%
100 - Sistemas

Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Total

50
4
23
77

0
0
0
0

Plan
0%
0%
0%
0%

Fuente: Coord. Calidad Ambiental ACUMAR.

Diciembre 2011
Real
%
50
49
64%
4
1
1%
23
0
0%
77
50
65%
Actualizado: Diciembre 2011.

Detalle del grado de avance por etapas de la red de alerta


Detalle
deldel
grado
dede
avance
por
etapa
dede
la la
red de
Detalle
grado
avance
por
etapa
hidrometeorolgica
(Dic
2011)
alerta
hidrometeorolgica
(Dic
2011)
Red de
alerta
hidrometeorolgica
(Dic
2011)

Grado Grado
de avance
de la Red
deRed
alerta
de avance
de la
de alerta
hidrometeorolgica
hidrometeorolgica

Grado de avance de la Red de alerta hidrometeorolgica

(Estaciones instaladas / estaciones


planificadas)*100

Etapa 1

Etapa 2

Etapa 3

100%

Etapa 3

90%

23

80%

1%

70%
60%

Etapa 2

50%

Real

Planificado

40%

64%

30%
20%

49

Etapa 1

10%

50

0%

0%

Dic 2010

Dic 2011

Fuente: Coord. Calidad Ambiental ACUMAR.

10

20

30

40

50

60

Actualizado: Diciembre 2011.

Nota: el Porcentaje graficado (%) es el avance sobre el global de las 3 etapas.

Fuente: Coord. Calidad Ambiental ACUMAR.





Actualizado: Diciembre 2011.
Nota: el Porcentaje graficado (%) es el avance sobre el global de las 3 etapas.

Fuente: Coord. Calidad Ambiental ACUMAR.


Actualizado: Diciembre 2011.

Detalle del grado de avance por etapas de la red de alerta


hidrometeorolgica (Dic 2011)

Etapa 3

23

Etapa 2

Real

Planificado
49

Etapa 1

50
0

10

20

30

40

50

60

Este proyecto consta de tres etapas, comprobando un avance concreto


en la cantidad de estaciones instaladas durante el ao 2011, llegando al
64% de la capacidad total a instalar.
Respecto a la red y sus etapas (posee un total de tres), podemos citar
que:

Para la Etapa I, sobre un total de 50 estaciones se cuenta con
una capacidad instalada de 49, generando un grado de avance del 98 %.


Para la Etapa II a y b, sobre un total de 4 (cuatro) estaciones
se cuenta con una capacidad instalada de 1 (una), generando un grado
de avance del 25 %.

Para la Etapa II c, sobre un total de 23 estaciones se cuenta
con una capacidad instalada de 0, generando un grado de avance del 0
% (Contemplada para el ao 2013).

Sistemas de Indicadores - 101

EVOLUCIN DEL DBO EN AGUAS SUPERFICIALES EN LA CUENCA


MATANZA RIACHUELO.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Ambiental.
Una de las medidas ms concretas y utilizadas para medir la calidad
de un cuerpo de agua es su Demanda Biolgica de Oxgeno (DBO), la
cual es una medida indirecta de la cantidad de materia susceptible de
ser degradada. Por lo general se estudia el consumo producido durante
cinco (5) das de ensayo, lo que se conoce como DBO5. El parmetro se
monitorea para diversos puntos en ros y arroyos.

Nombre del Indicador

Evolucin del DBO en aguas superficiales en la Cuenca


Matanza Riachuelo.

Descripcin Corta del


Indicador

Mide la Calidad de Agua Superficial y Sedimentos en la Cuenca


Matanza Riachuelo, de acuerdo a la evolucin del valor para el
parmetro monitoreado.

Relevancia o
Pertinencia del
Indicador

Categora
Alcance
Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de medida

La calidad de los cursos superficiales en la CMR es muy variable.


Resulta imprescindible registrar la variabilidad del parmetro
monitoreado en funcin de la estacionalidad y las condiciones
climticas asociadas a la toma de muestra a fin de determinar una
lnea de base que permita dar cuenta de la evolucin de la calidad de
los cursos de agua en la cuenca Matanza Riachuelo.
De Resultado
Mide la evolucin de la contaminacin del agua superficial.
El parmetro aislado no permite determinar la calidad del agua, slo la
continuidad del monitoreo permitir aplicar estadsticos que denoten la
efectiva evolucin, positiva o negativa, de la calidad de las aguas.
Registro temporal de los resultados de parmetros seleccionados y
aplicacin de Estadsticos descriptivos (promedio, desvo estndar,
mximo, mnimo)
mg O2 / L

Definicin de las
El parmetro a monitorear es DBO.
variables que
componen el indicador
Cobertura o Escala del
Cuenca Matanza Riachuelo a nivel total jurisdicciones.
indicador
Fuente de los Datos

ACUMAR, Direccin General Tcnica, Coordinacin de Calidad


Ambiental.

Disponibilidad de los
Datos

Requiere de estaciones de monitoreo continuo

Periodicidad de los
Datos

Requiere monitoreo continuo

Perodo de la serie
tiempo actualmente
disponible

Requiere de estaciones de monitoreo continuo

Requisitos de
Flujo de informacin entre ACUMAR - Direccin General Tcnica,
coordinacin interCoordinacin Calidad Ambiental, los organismos que ejecutan los
institucionales para que convenios correspondientes.
fluyan los datos
Relacin del indicador
con Objetivos del PISA

Contempla los Objetivos y Metas a alcanzar con el PISA en lo que


respecta a la medicin del cumplimiento de los objetivos estratgicos
de la mejora de la calidad de vida, recomposicin del ambiente y
prevencin del dao.

Relevancia para la
Toma de Decisiones

La publicacin de los datos e interpretacin de los resultados en la


pgina web ACUMAR, informa a la poblacin acerca de la calidad del
agua superficial.

102 - Sistemas de Indicadores

33- Evolucin del DBO en aguas superficiales en la Cuenca Matanza Riachuelo


Tabla 1. Resultado de medicin de DBO5 dentro de la CMR, por campaa.

Tabla 1. Resultados de medicin de DBO5 dentro de la CMR, por campaa.


Estacin
1.-Matanza y Ruta3
2.-Ro Matanza cruce calle Planes
3.-Arroyo Cauelas
4.-Arroyo Chacn
5.-Ro Matanza cruce calle Mximo Herrera
6.-Ro Matanza cruce calle Agustn Molina
7.-Ro Matanza cruce calle Ro de la Plata
8.-Arroyo Morales
10.-Arroyo Aguirre
11.-Arroyo Don Mario
12.-Autopista Richieri
14.-Arroyo Santa Catalina
15.-Puente Color
16.-Arroyo del Rey
17.-Puente La Noria
18.-Canal Unamuno
19.-Arroyo Cildaez
24.-Puente Uriburu
25.-Arroyo Teuco
28.-Puente Vittorino de la Plaza
30.-Puente Pueyrredn
31.-Puente Avellaneda
32.-Arroyo Cauelas1
33.-Arroyo Cauelas2
34.-Arroyo Chacn1
35.-Arroyo Chacn2
36.-Arroyo Chacn3
37.-Arroyo Morales1
38.-Arroyo Rodrguez
39.-Arroyo Cebey
Promedio
Desvio estndar
Mximo
Mnimo

sep-10

nov-10

Feb-Mar
2011

May-Jun
2011

oct-11

7,0
5,0
2,5
23,0
6,0
2,5
2,5
2,5
2,5
19,0
5,0
23,0
9,0
27,0
9,0
9,0
13,0
21,0
27,0
16,0
21,0
6,0
sd
2,5
9,0
7,0
99,0
138,0
33,0
117,0
22,9
34,43
138,0
2,5

2,5
2,5
6,0
7,0
2,5
2,5
5,0
14,0
2,5
6,0
11,0
13,0
13,0
14,0
12,0
30,0
19,0
23,0
24,0
25,0
24,0
20,0
9,0
2,5
sd
sd
30,0
92,0
13,0
177,0
21,5
35,04
177,0
2,5

11,0
6,0
9,0
2,5
6,0
6,0
5,0
6,0
2,5
26,0
7,0
18,0
17,0
13,0
25,0
35,0
22,0
29,0
216,0
36,0
42,0
68,0
19,0
2,5
sd
sd
2,5
275,0
30,0
114,0
37,5
63,78
275,0
2,5

2,5
17,0
7,0
10,0
10,0
12,0
2,5
10,0
2,5
5,0
2,5
29,0
10,0
13,0
32,0
33,0
47,0
27,0
46,0
37,0
24,0
7,0
10,0
6,0
sd
sd
31,0
57,0
7,0
101,0
21,4
21,88
101,0
2,5

43,0
20,0
2,5
2,5
8,0
2,5
2,5
17,0
2,5
8,0
8,0
2,5
17,0
14,0
16,0
29,0
26,0
40,0
49,0
41,0
43,0
38,0
2,5
2,5
sd
sd
7,0
173,0
15,0
1014,0
58,8
190,09
1014,0
2,5

Fuente: Elaborado por la Coordinacin de Calidad Ambiental. Actualizado a Diciembre 2011.


Referencias: sd: Sin dato.

Este indicador se elabor sobre la base de los resultados


correspondientes a las campaas trimestrales de monitoreo del
estado del agua superficial, realizadas por ACUMAR. La calidad de los
cursos superficiales en la CMR es muy variable. Resulta imprescindible
registrar la variabilidad del parmetro monitoreado en funcin de
la estacionalidad y las condiciones climticas asociadas a la toma de
muestra, a fin de determinar una lnea de base que permita dar cuenta

de la evolucin de la calidad de los cursos de agua en la Cuenca Matanza


Riachuelo.
Cabe aclarar que el parmetro aislado no permite determinar la
calidad del agua; slo la continuidad del monitoreo permitir aplicar
estadsticos que denoten la efectiva evolucin, positiva o negativa, de la
calidad del agua.

Sistemas de Indicadores - 103

EVOLUCIN TEMPORAL DE CO EN EL AIRE, COMO INDICADOR DE LA


ACTIVIDAD HUMANA EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Ambiental.
El monitoreo de distintos parmetros ambientales sirve tanto para
comprobar el impacto de las acciones que lleva adelante ACUMAR,
como para identificar emisiones no controladas, en el sitio de muestreo.
Se informa la evolucin temporal de la concentracin de Monxido de
Carbono (CO) en el aire por perodos de 1h o de 8hs.

Nombre del Indicador

Evolucin temporal de CO en el aire como indicador de la actividad humana en


la Cuenca Matanza Riachuelo.

Descripcin Corta del


Indicador

Informa la evolucin temporal de la calidad de aire.


El monitoreo de calidad de aire se vincula directamente con la calidad de vida de la

Relevancia o pertinencia del


poblacin y permite evaluar a travs del tiempo el impacto de la implementacin del
Indicador
PISA.
Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida
Definicin de las variables
que componen el
indicador

Cobertura o escala del


indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de
tiempo actualmente
disponible

De Resultado.
Permite realizar el seguimiento de la variacin del parmetro.
Es parcialmente representativo de la calidad de aire debido a tratarse de un muestreo
puntual solamente representativo del sitio o rea muestreada.
Evolucin temporal de los valores registrados en la medicin del parmetro.
3
Cantidad. Concentracin: mg/m
Valor del parmetro: Estimado a partir de un valor de concentracin relacionado con un
valor de escala temporal situado en un rea urbana en un periodo prefijado de 3 meses,
despus del cual se posiciona a la estacin de monitoreo en una nueva rea.
Concentracin de CO (ppm o mg/m3) /tiempo [1 hora o bien da (promedio diario)]
Compuestos de criterio, aquellos cuyos valores estimados en el campo son contrastados
con los niveles normados por Resolucin ACUMAR
Puntos predeterminados de origen industrial. Actualmente: Polo Petroqumico de Dock
Sud, Parque Industrial de Alte. Brown, Virrey del Pino en La Matanza, Parque industrial de
Lans Este, en la Provincia de Buenos Aires , y La Boca, en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires (CABA).
Elaboracin propia. ACUMAR. Direccin Tcnica, Coordinacin Calidad Ambiental.
Agencia de Proteccin Ambiental, Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
(APRA).
Disponible en formato fsico y digital
Trimestral
Agosto 2010- Febrero 2012

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

El monitoreo de la calidad de aire sirve como indicador tanto para evaluar el impacto de
las acciones implementadas en el marco del PISA como para orientar la definicin de las
mismas.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para
que fluyen los datos
Relevancia para toma de
decisiones

Flujo de informacin entre ACUMAR - Direccin General Tcnica, Coordinacin Calidad


Ambiental, los organismos que ejecutan los convenios correspondientes y la Agencia de
Proteccin Ambiental, CABA.
La publicacin de los datos e interpretacin de los resultados en la pgina web de
ACUMAR informa a la poblacin acerca de la calidad del aire.

104 - Sistemas de Indicadores

Grfico 1. Monitoreo Atmosfrico de Monxido de Carbono (mediciones cada 1


hora). Polo Petroqumico de Dock Sud Noviembre 2011.

Fecha noviembre 2011

Fuente: JMB Ing. Ambiental para Coord. de Calidad Ambiental, ACUMAR. Actualizada a Diciembre de 2011.

Sistemas de Indicadores - 105

Grfico 2. Monitoreo Atmosfrico de Monxido de


Carbono (mediciones cada 8 horas). Polo Petroqumico de Dock Sud- Noviembre 2011.

Fecha noviembre 2011

Fuente: JMB Ing. Ambiental para Coord. de Calidad Ambiental, ACUMAR. Actualizada a Diciembre de 2011.

106 - Sistemas de Indicadores

Grfico 3. Monitoreo Atmosfrico Automtico de Monxido de Carbono.


Red de Estaciones EPA (CABA). Estacin La Boca (Promedio 24hs)
Agosto 2011.

Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental, CABA. Coord. de Calidad Ambiental, ACUMAR


Actualizado Diciembre 2011

El monitoreo de calidad de aire se vincula directamente con la calidad


de vida de la poblacin y permite evaluar, a travs del tiempo, el impacto
de la implementacin del PISA. El muestreo que se realiza actualmente
es parcialmente representativo de la calidad de aire debido a tratarse
de mediciones puntuales de un sitio o rea determinada. El resultado
es obtenido a partir de un valor de concentracin relacionado con un
valor de escala temporal, situado en un rea urbana en un periodo
prefijado de 3 meses (en el presente informe, por ejemplo, se observan

mediciones en el Polo Petroqumico Dock Sud y en La Boca, CABA). Una


vez transcurrido ese lapso, se posiciona a la estacin de monitoreo en
una nueva rea.
Analizando el cumplimiento normativo del parmetro de estudio es
posible afirmar que los valores registrados se encuentran por debajo
del estndar fijado por la Resolucin ACUMAR N 2/07, considerando
el valor estndar fijado para 1 hora de 40 mg/m3 y para 8 horas de 10
mg/m3.

Sistemas de Indicadores - 107

NDICE DE VEGETACIN NORMALIZADO (IVN).

Nombre del Indicador

ndice de Vegetacin Normalizado (IVN)

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Ambiental.

Descripcin Corta del


Indicador

El mapa de IVN (ndice de Vegetacin Normalizado) permite observar el


nivel de desarrollo de la vegetacin en diferentes regiones. Ilustra en una
escala de tonos de verde oscuro a claro las regiones con mayor nivel de
desarrollo de la vegetacin y en tonalidades del naranja y marrones los
sectores con un bajo nivel de la biomasa.

Brinda informacin relevante para la planificacin, ordenamiento, uso


y gestin en general del ambiente. Las imgenes generadas aportan
observaciones sobre las coberturas del suelo y caractersticas de
la vegetacin que slo se manifiestan en regiones del espectro
electromagntico y que no pueden detectarse a simple vista. Asimismo,
en forma indirecta brinda una nocin del nivel de desarrollo de la
vegetacin y el potencial patrn de uso de las tierras predominante en
cada zona, aunque no permite medir la intensidad de uso del territorio,
al requiere tecnologa compleja para su elaboracin.

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida

Definicin de las variables


que componen el indicador

Cobertura o escala del


indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos
Relevancia para toma de
decisiones

Brinda informacin relevante para la planificacin, ordenamiento, uso y


gestin en general del ambiente. Las imgenes generadas brindan
observaciones sobre las coberturas del suelo y caractersticas de la
vegetacin que slo se manifiestan en regiones del espectro
electromagntico y que no pueden detectarse a simple vista.
De Impacto.
Permite observar el nivel de desarrollo de la vegetacin as como el patrn
de uso de las tierras predominante en cada zona.
No permite medir la intensidad de uso del territorio y requiere tecnologa
compleja para su elaboracin
IVN = (R2 - R1)/(R2 + R1)
Adimensional (los valores de IVN oscilan entre -1 y 1).
El IVN utiliza los canales 1 (espectro visible VIS) y 2 (infrarrojo cercano
NIR) del sensor AVHRR de los satlites de rbita polar NOAA.
Normalmente la vegetacin viva, tiene reflectancia baja en el espectro
VIS y alta en el espectro NIR. Cuando una cobertura vegetal se
encuentra en estrs, tiende a absorber menos radiacin solar en el VIS
aumentando su reflectancia y a absorber ms en el NIR. De esta manera
la diferencia entre reflectancias de los canales 2 y 1: R2-R1 (ndice
diferencial) tiende a decrecer cuando la cobertura vegetal est afectada
por algn factor de estrs (deficiencia de agua, enfermedades, plagas,
etc.).
El ndice normalizado se define como: IVN = (R2 - R1)/(R2 + R1) Los
valores de IVN oscilan entre -1 y 1. El ndice permite identificar la
presencia de vegetacin verde en la superficie y caracterizar su
distribucin espacial as como la evolucin de su estado a lo largo del
tiempo. Esto est determinado fundamentalmente por las condiciones
climticas. La interpretacin del ndice debe asimismo considerar los
ciclos fenolgicos y de desarrollo anuales para distinguir oscilaciones
naturales de la vegetacin de los cambios en la distribucin espacial
causados por otros factores.
El agua tiene reflectancia R1>R2, por lo tanto valores negativos de
IVN.
Las nubes presentan valores similares de R1 y R2, por lo que su
IVN es cercano a 0.
El suelo descubierto y con vegetacin rala presenta valores
positivos aunque no muy elevados.
La vegetacin densa, hmeda y bien desarrollada presenta los
mayores valores de IVN
Cuenca Matanza Riachuelo. Los datos se presentan tanto a nivel total
jurisdicciones que la componen como a nivel Cuenca hidrogrfica.
Servicio Meteorolgico Nacional.
A definir mediante Convenio con Servicio Meteorolgico.
Trimestral (estacional: verano, otoo, invierno, primavera).
2009 Septiembre 2011.
El indicador se relaciona con el objetivo estratgico de recomposicin del
medio ambiente.
Efectivizar el Convenio de cooperacin entre ACUMAR y el Servicio
Meteorolgico Nacional.
Brinda informacin relevante para la planificacin, ordenamiento, uso y
gestin en general del ambiente. Las imgenes generadas brindan
observaciones sobre las coberturas del suelo y caractersticas de la
vegetacin que slo se manifiestan en regiones del espectro
electromagntico y que no pueden detectarse a simple vista.

108 - Sistemas de Indicadores

35- ndice de Vegetacin Normalizado (IVN)


Mapa 1 y 2: Primavera 2009 y Primavera 2011 respectivamente.

Mapa 1 y 2. Primavera 2009 y Primavera 2011 respectivamente.

Fuente:
Servicio
Meteorolgico
Nacional.
Coord.
Calidad
Ambiental,
ACUMAR.
Diciembre
2011.
Fuente: Servicio
Meteorolgico
Nacional.
Coord. Calidad
Ambiental,
ACUMAR.
Diciembre
2011.


Mapa 3. Diferencia entre primavera 2009 y primavera 2011.

Sistemas de Indicadores - 109

Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional. Coord. Calidad Ambiental, ACUMAR. Diciembre 2011.

Mapa 3. Diferencia entre primavera 2009 y primavera 2011.



Mapa 3. Diferencia entre primavera 2009 y primavera 2011.

Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional. Coord. Calidad Ambiental, ACUMAR. Diciembre 2011.

El IVN utiliza los canales 1 (espectro visible VIS) y 2 (infrarrojo cercano NIR)
del sensor AVHRR de los satlites de rbita polar NOAA. Normalmente
la vegetacin viva, tiene reflectancia baja en el espectro VIS y alta en el
espectro NIR. Cuando una cobertura vegetal se encuentra en estrs, tiende
a absorber menos radiacin solar en el VIS, aumentando su reflectancia, y
a absorber ms en el NIR. De esta manera, la diferencia entre reflectancias
de los canales 2 y 1: R2-R1 (ndice diferencial) tiende a decrecer cuando la
cobertura vegetal est afectada por algn factor de estrs (deficiencia de
agua, enfermedades, plagas, etc.).
El ndice normalizado se define como: IVN = (R2 - R1) / (R2 + R1) y su
valor oscila entre -1 y 1. El ndice permite identificar la presencia de
vegetacin verde en la superficie y caracterizar su distribucin espacial

as como la evolucin de su estado a lo largo del tiempo. Esto est


determinado fundamentalmente por las condiciones climticas.
La interpretacin del ndice debe asimismo considerar los ciclos
fenolgicos y de desarrollo anuales, para distinguir oscilaciones
naturales de la vegetacin de los cambios en la distribucin espacial
causados por otros factores.
El porcentaje de reas verdes entre la mxima estacional de primavera
del ao 2009 (ao de lnea de base) y la mxima estacional de primavera
del ao 2011 es, aproximadamente un 2% mayor en el ao 2011, de
acuerdo a las mediciones registradas por el Servicio Meteorolgico
Nacional.

110 - Sistemas de Indicadores

CASOS DE DIARREA AGUDA.


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin AmbientalSocial.
Casos de Diarrea notificados para el mbito de la Cuenca Matanza
Riachuelo al Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud (SNVS).

Nombre del Indicador

Casos de diarrea aguda.

Descripcin Corta del Indicador

Casos de Diarrea notificados para el mbito de la CMR al Sistema Nacional


de Vigilancia de la Salud (SNVS).

Relevancia o pertinencia del


Indicador

La patologa Diarrea Aguda es de notificacin obligatoria, se encuentra bajo


vigilancia desde hace muchos aos y tiene una clara asociacin ambiental.
Permite medir el impacto del PISA en la salud de la poblacin.

Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida

De Resultado.
Revela los casos de diarrea notificados al SNVS y permite realizar
comparaciones en funcin de su variacin en el tiempo.
El indicador no incluye los casos de diarrea que no hayan sido informados al
SNVS. Se hace notar que la informacin provista por el SNVS puede ser
modificada respecto de la inclusin de datos histricos o frente a la inclusin
de otros establecimientos notificadores.
Cantidad de casos notificados, por localidad y grupo de edad.
Casos notificados

Definicin de las variables que


componen el indicador

Diarrea Aguda: Presencia de deposiciones desligadas, frecuentes en nmero


en un periodo de tiempo.

Cobertura o escala del


indicador

Establecimientos asociados al Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud en


la CMR.

Fuente de los datos


Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos
Relevancia para toma de
decisiones

Informacin provista por los Nodos de Vigilancia Epidemiolgica al SNVS.


Disponible en formato fsico o electrnico.
Anual (datos durante las Semanas Epidemiolgicas SE).
2010-2011
Se relaciona con el objetivo de la mejora de la calidad de vida de los
habitantes de la CMR.
ACUMAR MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIN
Permite informar sobre un aspecto importante de la salud en la CMR y dar
cuenta del impacto de las acciones en cuanto al logro de los objetivos
estratgicos.

Sistemas de Indicadores - 111

36. Casos de diarrea


36. Casos de diarrea
Cuadro 1. Casos notificados de diarrea segn jurisdiccin cuenca por grupo de edad. Semanas epidemiolgicas 1 a 47 de 2010
Cuadro
Casos notificados de diarrea segn
Semanas
epidemiolgicas
a 47 de 2010
Ao 1. Jurisdiccin
<1 jurisdiccin
1 cuenca
2a4por grupo
5a9de edad.
10a14
15a24
25a34 135a44
45a64

Ms 64 Sin esp.
Jurisdiccin
<1531
1 454
2a4594
5a9422 10a14
64 Sin esp.
Almirante
Brown
157 15a24
196 25a34
129 35a44
204 45a64
236 Ms 150
39
Almirante
531
454
594
422
157
196
129
204
236
150
39
AvellanedaBrown
518
732
758
460
234
391
310
169
277
90
160
Avellaneda
518
732
758
460
234
391
310
169
277
90
160
Cauelas
105
122
192
129
88
169
120
68
96
29
6
CauelasEcheverra
105
122
192
129
88
169
120
68
96
29
6
122
127
150
108
32
47
49
43
49
31
Esteban
Esteban Echeverra
122
127
150
108
32
47
49
43
49
31
Ezeiza
180
159
349
167
93
243
256
172
237
90
13
Ezeiza
180
159
349
167
93
243
256
172
237
90
13
General Las Heras
3
5
19
22
32
53
36
31
42
18
4
General
Las Heras
3
5
19
22
32
53
36
31
42
18
4
La
Matanza
2.302
2.718
3.890
2.292
974
955
818
607
677
178
15
La
Matanza
2.302
2.718
3.890
2.292
974
955
818
607
677
178
15
Lans
1.559
1.730
1.993
1.729
1.402
1.779
1.524
1.435
1.444
1.046
21
2010
Lans
1.559
1.730
1.993
1.729
1.402
1.779
1.524
1.435
1.444
1.046
21
716
740
1.036
730
411
721
627
431
567
210
1
2010 Lomas de Zamora
Lomas de
Zamora
716
740
1.036
730
411
721
627
431
567
210
1
Marcos
Paz
206
214
237
173
72
160
140
97
123
41
12
Marcos Paz
206
214
237
173
72
160
140
97
123
41
12
Merlo
436
597
787
472
323
412
418
289
247
87
10
Merlo
436
597
787
472
323
412
418
289
247
87
10
Morn
1.635
1.834
2.023
1.189
517
623
509
363
490
139
27
Morn
1.635
1.834
2.023
1.189
517
623
509
363
490
139
27
Presidente Pern
112
122
216
131
53
55
49
27
50
24
4
Presidente
112
122
216
131
53
55
49
27
50
24
4
San
VicentePern
156
158
402
202
104
173
140
107
102
38
124
San
Vicente
156
158
402
202
104
173
140
107
102
38
124
CABA
(Comunas 4,8 y9)*
840
1.110
1.360
1.043
389
464
352
270
278
113
22
CABA (Comunas 4,8 y9)*
840
1.110
1.360
1.043
389
464
352
270
278
113
22
9.421
10.822
14.006
9.269
4.881
6.441
5.477
4.313
4.915
2.284
458
Total
Total Nacional de Vigilancia de la
9.421
10.822
14.006
9.269
4.881
6.441
5.477 Actualizado
4.313 a Noviembre
4.915
2.284
458
Fuente: Sistema
Salud (SNVS-Mdulo
C2).
2010.
Fuente: Sistema
Fuente:
Sistema Nacional
Nacional de
deVigilancia
Vigilanciade
delalaSalud
Salud(SNVS-Mdulo
(SNVS-MduloC2).
C2). Direccin General de Salud Ambiental,Actualizado
ACUMAR. a Noviembre 2010.
Actualizado a Noviembre 2010. * Incluye los casos notificados como no residentes.
Nota: La informacin es parcial y sujeta a modificaciones.
Ao

Cuadro 2. Casos notificados de diarrea segn jurisdiccin cuenca por grupo de edad. Semanas epidemiolgicas 1 a 47 de 2011
Cuadro
Casos notificados de diarrea segn
Semanas
epidemiolgicas
a 47 de 2011
Ao 2. Jurisdiccin
<1 jurisdiccin
1 cuenca
2a4por grupo
5a9de edad.
10a14
15a24
25a34 135a44
45a64

Ms 64 Sin esp.
Jurisdiccin
<1574
1 517
2a4877
5a9459 10a14
64 Sin esp.
Almirante
Brown
280 15a24
327 25a34
311 35a44
268 45a64
311 Ms 136
248
Almirante Brown
574
517
877
459
280
327
311
268
311
136
248
Avellaneda
693
893
1.147
652
352
505
333
214
324
95
783
Avellaneda
693
893
1.147
652
352
505
333
214
324
95
783
Cauelas
126
138
224
142
73
145
130
103
96
39
21
Cauelas
126
138
224
142
73
145
130
103
96
39
21
Esteban Echeverra
205
289
312
150
75
114
123
120
97
80
2
205
289
312
150
75
114
123
120
97
80
2
Esteban
Ezeiza Echeverra
167
189
411
228
115
261
274
202
240
70
7
167
189
411
228
115
261
274
202
240
70
7
Ezeiza
General Las Heras
5
19
9
23
21
32
24
25
6
7
Las Heras
5
19
9
23
21
32
24
25
6
7
General
La Matanza
1.366
1.636
2.247
1.369
659
597
545
375
454
122
56
Matanza
1.366
1.636
2.247
1.369
659
597
545
375
454
122
56
La
Lans
811
974
1.307
815
444
665
678
527
572
322
35
2011
Lans
811
974
1.307
815
444
665
678
527
572
322
35
255
376
523
403
268
619
590
402
534
171
2011 Lomas de Zamora
Lomas de
Zamora
255
376
523
403
268
619
590
402
534
171
Marcos
Paz
120
95
109
67
58
121
100
58
68
26
120
95
109
67
58
121
100
58
68
26
Marcos
Merlo Paz
225
362
511
374
127
364
314
220
304
89
11
Merlo
225
362
511
374
127
364
314
220
304
89
11
Morn
1.031
1.371
1.613
907
442
560
538
364
491
181
16
1.031
1.371
1.613
907
442
560
538
364
491
181
16
Morn
Presidente Pern
160
172
194
143
114
132
71
43
40
14
160
172
194
143
114
132
71
43
40
14
Presidente
San VicentePern
174
169
281
164
60
128
109
77
88
43
133
San
Vicente
174
169
281
164
60
128
109
77
88
43
133
CABA
(Comunas 4,8 y9)*
2.599
3.393
3.531
1.961
773
537
468
324
397
181
45
CABA (Comunas 4,8 y9)*
2.599
3.393
3.531
1.961
773
537
468
324
397
181
45
Total
8.506
10.579
13.305
7.843
3.863
5.096
4.616
3.321
4.041
1.575
1.364
Total Nacional
8.506
10.579
13.305
7.843 General
3.863 de Salud
5.096Ambiental,
4.616 Actualizado
3.321 a Noviembre
4.041
1.575
1.364
C2).
2011.
Fuente: Sistema
Sistema
Nacional de
deVigilancia
Vigilanciade
dela
laSalud
Salud(SNVS-Mdulo
(SNVS-Mdulo
C2).Direccin
ACUMAR.
Fuente:
Nacional
de Vigilancia
la Salud (SNVS-Mdulo C2).
Actualizado a Noviembre 2011.
Actualizado
Noviembre
Nota:
LaSistema
informacin
es 2011.
parcial
y sujetade
a modificaciones.
*Incluye
los
casos notificados
notificados
como
noaresidentes".
residentes.
Nota: La los
informacin
es parcial
y sujeta
modificaciones.
*Incluye
casos
como
"no
Nota:
La los
informacin
es parcial
y sujeta
a modificaciones.
*Incluye
casos notificados
como
"no residentes".

Ao

Este indicador permite conocer las notificaciones al Sistema


Nacional de Vigilancia de Salud, de los casos de Diarrea aguda en
las jurisdicciones pertenecientes a la Cuenca Matanza Riachuelo
durante los aos 2010 y 2011. La Diarrea aguda es una patologa de
notificacin obligatoria en el Sistema Nacional de Vigilancia de Salud
(SNVS) y est asociada a factores socio-econmicos y ambientales. El
seguimiento de estos casos permite medir el impacto de polticas del

Total
Total
3.112
3.112
4.099
4.099
1.124
1.124
758
758
1.959
1.959
265
265
15.426
15.426
15.662
15.662
6.190
6.190
1.475
1.475
4.078
4.078
9.349
9.349
843
843
1.706
1.706
6.241
6.241
72.287
72.287

FACU:
FACU:
En
En 2010. T
para
2010. T
para 2011.
para 2011.
Tambin la f
la cf
YTambin
las notas
Y las notas c

Total
Total
4.308
4.308
5.990
5.990
1.237
1.237
1.567
1.567
2.164
2.164
171
171
9.426
9.426
7.150
7.150
4.141
4.141
822
822
2.901
2.901
7.514
7.514
1.083
1.083
1.426
1.426
14.209
14.209
64.109
64.109

Plan Integral de Saneamiento Ambiental para mejorar las condiciones


de vida, sanitarias y habitacionales de la poblacin que vive en la Cuenca
Matanza Riachuelo, aunque estas acciones no son los nicos factores
que determinan los valores registrados.
Se observa claramente en la tabla cmo las edades ms afectadas son
los menores de 5 aos y, dentro de este grupo, los de 2 a 4 aos de edad.

anterior,
efector UNIDAD SANITARIA LOMA VERDE debera haber
referencia, y despes
estaeltabla.

notificado en total 17 semanas para que su regularidad sea del 100%.


En este caso notific 13, por ello su Regularidad es de 1,3, por afuera
del 1 ptimo.

Frmula del Indicador

Antes no estaba la referencia,


iii. Cobertura del SNVS: En la actualidad este indicador se mide con la
pero considero importante
cantidad de establecimientos que notifican datos de vigilancia en
los establecimientos asociados al sistema correspondiente
ponerla, aunque estrelacin
en laconficha
a cada municipio o Comuna. El resultado final del ndice es ponderado
con el porcentaje de notificacin; si ste se encuentra entre 30 y 70% al
tb.

112 - Sistemas de Indicadores

valor obtenido se le suma 1, si el porcentaje de establecimientos


notificadores es menor al 30% se le suma 2.

IV. Uso del SNVS: Se relaciona con el uso adecuado del sistema. Evala
NDICE PARA EL MONITOREO DEL SISTEMA
si los datos cargados por el establecimiento fueron cargados por el
NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA.Evolucin del ndice para monitoreo del Sistema
nivelnacional
local, zonal o central
de la provincia. Esto
respondo a que
de vigilancia
epidemiolgica
mientras ms descentralizada la carga, mejor es, ya que se puede
utilizar la informacin en forma
localfinal
de manera ms oportuna.
Indice

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.


Dpto/jurisd. CMR
El Sistema Nacional Vigilancia de la Salud o SNVS, es un Sistema
ALMIRANTE BROWN
que produce informacin para la accin, con
el objeto de detectar
tempranamente riesgos o daos sobre la salud
de la poblacin. Este
AVELLANEDA
indicador monitorea el estado del SNVS para las distintas jurisdicciones
CAUELAS
dentro de la CMR, respondiendo a la sencilla pregunta de cmo notifica
la jurisdiccin.
CAPITAL FEDERAL
EZEIZA

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones

El indicador propuesto es un ndice complejo utilizado para el


monitoreo del Sistema Nacional de
Vigilancia de la Salud (SNVS) que
LANUS
revela el estado de situacin de un determinado municipio, comunas
y/o Regin Sanitaria respecto de la notificacin al sistema de vigilancia.
LOMAS DE ZAMORA
El monitoreo del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica se dirige a
asegurar su eficacia a fin de contribuir a la mejora de la calidad de vida
MARCOS PAZ
de la poblacin y prevencin del dao.
De Gestin
MERLO
Revela el estado de situacin de un
determinado municipio, comunas
y/o Regin sanitaria respecto de la notificacin al sistema de vigilancia,
teniendo en cuenta el grado de cumplimiento
MORON en la remisin de la
informacin por parte de los establecimientos asociados al sistema, y si
la tarea se cumple con oportunidad y regularidad
PRESIDENTE PERON
No mide la calidad del Dato.
Es un ndice complejo utilizado para el monitoreo del Sistema Nacional
SANndice
VICENTE
de Vigilancia de la Salud (SNVS). Este
presenta valores mximos
y mnimos de -1 (la mejor posicin) a 8 y muestra del lugar que ocupa
cada municipio en un ranking queTotal
se actualiza peridicamente. El
ndice puede obtenerse municipio, comunas y/o Regin Sanitaria de la
Fuente:
Direccin General de Salud
CMR y se construye con los siguientes
indicadores:

Frmula del Indicador

ii. Regularidad: Es la entrega Sistemtica de los datos al SNVS, es decir


cantidad de semanas notificadas sobre la cantidad de semanas que se
deberan haber notificado en un perodo dado. Siguiendo el ejemplo
anterior, el efector UNIDAD SANITARIA LOMA VERDE debera haber
notificado en total 17 semanas para que su regularidad sea del 100%.
En este caso notific 13, por ello su Regularidad es de 1,3, por afuera
del 1 ptimo.
iii. Cobertura del SNVS: En la actualidad este indicador se mide con la
cantidad de establecimientos que notifican datos de vigilancia en
relacin con los establecimientos asociados al sistema correspondiente
a cada municipio o Comuna. El resultado final del ndice es ponderado
con el porcentaje de notificacin; si ste se encuentra entre 30 y 70% al
valor obtenido se le suma 1, si el porcentaje de establecimientos
notificadores es menor al 30% se le suma 2.
IV. Uso del SNVS: Se relaciona con el uso adecuado del sistema. Evala
si los datos cargados por el establecimiento fueron cargados por el
nivel local, zonal o central de la provincia. Esto respondo a que
mientras ms descentralizada la carga, mejor es, ya que se puede
utilizar la informacin en forma local de manera ms oportuna.
El valor final del indicador se calcula con la siguiente frmula:

se utilizan
3ndice: valor entre 0 y 82(a los fines de la interpretacin
2

medidas cualitativas equivalentes a los nmeros, con el siguiente


detalle:

Sin notif.

Valor ndice
0a1
2
3
4
5-8

Interpretacin
Muy Bueno
Bueno
Regular
Malo
Muy Malo

al SNVS. Se mide
4Oportunidad: Es el atraso
5 promedio de la notificacin
4
1
como la diferencia entre la semana que debera haberse notificado

(corresponde a la SE actual menos 1) y la ltima semana


Sin notif.
5
4
verdaderamente notificada por el establecimiento.

Sin notif.

ndice para el monitoreo del Sistema Nacional de Vigilancia


LA MATANZA
epidemiolgica.

i. Oportunidad: Es el atraso promedio de la notificacin al SNVS. Se


mide como la diferencia entre la semana que debera haberse
notificado (corresponde a la Semana Epidemiolgica actual menos 1) y
la ltima semana verdaderamente notificada por el establecimiento.
Ejemplo: Si se encuentra haciendo el anlisis en la SE 18, la ltima
semana que debera haberse notificado para que el atraso sea 0 (cero)
es la 17. El efector UNIDAD SANITARIA LOMA VERDE de Almirante
Brown report casos por ltima vez en la SE 16. Esto significa un atraso
de 1 SE.

4+ Valor 3 (uso del sistema


4 -rango -1 a 1-)=ndice
3 Final

GENERAL LAS HERAS

Descripcin Corta del Indicador

Valor 1 (ndice Op y Re -rango 1 a 5-) + Valor 2 (Cobertura -rango 0 a 2-)

Unidad de Medida

ESTEBAN ECHEVERRIA

Nombre del Indicador

El valor final del indicador se calcula con la siguiente frmula:


may-10
nov-10
ene-11
ago-11

nov-09

Definicin de las variables que


6
componen el indicador

3
4
Cobertura o escala del
1
indicador
Fuente
4 de los datos
Disponibilidad
6 de los datos
Periodicidad
3 de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente
Sin notif.disponible
Relacin del indicador con
4,0
Objetivos del PISA

Regularidad: Es la cantidad de semanas notificadas sobre la cantidad


5de semanas que se deberan
5
3
haber notificado 3
en un perodo dado.
Cobertura y actualizacin del SNVS: En la actualidad este indicador se
6mide con la cantidad de3establecimientos que 4notifican datos de
3
vigilancia en relacin con los establecimientos asociados al sistema
3correspondiente a cada1municipio o comuna. 2
2
Establecimientos asociados al Sistema de Vigilancia Epidemiolgica en

4la CMR.

Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud (SNVS). Ministerio de Salud


3de la Nacin.
3
2
2
Los datos se originan a partir de los nodos de Vigilancia
5Epidemiolgica, y requieren
6 procesamiento ulterior
3 para generar la 2
informacin demandada.

1El ndice se obtiene semestralmente


1
A partir de noviembre de 2009.

Se relaciona con el objetivo de la mejora de la calidad de vida de los


habitantes de la CMR3,3
y de prevencin del dao
con suficiente y
3,9
2,5
2,1
razonable grado de prediccin.

Ambiental.
Enero 2012
Requisitos Actualizado
de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos
Relevancia para toma de
decisiones

ACUMAR MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIN


Permite observar el cumplimiento por parte de los establecimientos
del envo de informacin al Sistema Nacional Vigilancia de la Salud.

Cuadro 1: Refencias para la interpretacin del ndice para


monitoreo
delReferencias
Sistema Nacional
Vigilancia Epidemiolgica
Cuadro 1:
para la de
interpretacin
del ndice para

monitoreo del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica


Valor ndice
0a1
2
3
4
5a8

Interpretaci
n
Muy Bueno
Bueno
Regular
Malo
Muy Malo

Fuente: Direccin General de Salud Ambiental. Actualizado Enero 2012

referencia, y despes esta tabla.


Antes no estaba la referencia,
pero considero importante
ponerla, aunque est en la ficha
tb.

Sistemas de Indicadores - 113

Evolucin del ndice para monitoreo del Sistema nacional de vigilancia epidemiolgica
Dpto/jurisd. CMR

Indice final
nov-09

may-10

nov-10

ene-11

ago-11

dic-11

ALMIRANTE BROWN

AVELLANEDA

CAUELAS

CAPITAL FEDERAL

Sin notif.

Sin notif.

Sin notif.

ESTEBAN ECHEVERRIA
EZEIZA
GENERAL LAS HERAS
LA MATANZA

LANUS

LOMAS DE ZAMORA

MARCOS PAZ

MERLO

MORON

PRESIDENTE PERON
SAN VICENTE
Total

Sin notif.

4,0

3,9

3,3

2,5

2,1

2,1

Fuente: Direccin General de Salud Ambiental. Actualizado Enero 2012

Cuadro 1: Referencias para la interpretacin del ndice para


monitoreo del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica

Interpretaci
n
0
a
1
Muy
Se trata de un ndice que puede alcanzar valores entre Bueno
0 y 8, y combina vigilancia en relacin con los establecimientos asociados al sistema
tres variables: la oportunidad y regularidad2 en la Bueno
carga de datos, y la correspondiente a cada municipio o comuna.
3
Regular
cobertura y actualizacin del SNVS.
4
Malo
A partir de la evaluacin de la evolucin de este indicador, puede
Oportunidad: Es el atraso promedio de la notificacin
SNVS. Se mide observarse que durante el perodo analizado (noviembre 2009 a diciembre
5a8
MuyalMalo
como la diferencia entre la semana que
debera
haberse
notificado
y laActualizado
Fuente:
Direccin
General de
Salud Ambiental.
2012
2011)Enero
ha mejorado
sustancialmente el ndice en prcticamente todas las
ltima semana verdaderamente notificada por el establecimiento.
jurisdicciones y, por ende, en el total CMR, pasando esta ltima de un
valor de 4,0 en el comienzo de la serie a 2,1 en su ltimo valor registrado
Regularidad: Es la cantidad de semanas notificadas sobre la cantidad de a la fecha.
semanas que se deberan haber notificado en un perodo dado.
El monitoreo del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica en su
Cobertura y actualizacin del SNVS: En la actualidad este indicador funcionamiento busca asegurar su eficacia a fin de contribuir a la
se mide con la cantidad de establecimientos que notifican datos de mejora de la calidad de vida de la poblacin, y prevencin del dao.
Valor ndice

114 - Sistemas de Indicadores

MEDIDAS ADOPTADAS PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


DE ACUMAR.

Nombre del Indicador

Medidas adoptadas para el Fortalecimiento Institucional de ACUMAR.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.

Descripcin Corta del


Indicador

Es un indicador cualitativo que detalla las medidas adoptadas con el fin de


fortalecer al Organismo, dotndolo de autonoma y autarqua en cuanto a la
administracin de sus recursos financieros y humanos, as como en su
vinculacin institucional con la poblacin, empresas y otros organismos.

Se trata de un indicador cualitativo que detalla las medidas que


adopta ACUMAR, con el objeto de afianzar su autonoma funcional y
autarqua financiera, a los fines de poder instrumentar las acciones que
correspondan para avanzar en el saneamiento de la Cuenca Matanza
Riachuelo.

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Definicin de las variables
que componen el indicador
Cobertura o Escala del
indicador

Fuente de los Datos

Disponibilidad de los Datos

Periodicidad de los Datos


Periodo de la serie de
tiempo disponible
actualmente

El Fortalecimiento Institucional de ACUMAR, a travs de su posicionamiento


como un organismo con autonoma y autarqua financiera, de recursos
humanos y relaciones institucionales, es la base para dotar de herramientas
necesarias al Organismo con el fin de que pueda cumplir con sus distintas
actividades y objetivos.
De Gestin.
Muestra las medidas claves adoptadas por el Organismo para gestionar en
forma gil, flexible, eficiente y eficaz sus recursos financieros, humanos y su
vinculacin institucional con otras entidades a fin de poder lograr sus objetivos.
No muestra por s solo el grado de avance en el logro de que ACUMAR sea un
organismo gil, flexible, eficiente y eficaz.
No requiere.
Indicador cualitativo, sin variables prefijadas. Cada medida debe ser descripta.

Institucin ACUMAR.

Resoluciones de ACUMAR.
Reglamentaciones internas de ACUMAR.
Manuales de procedimiento.
Convenios con diversas instituciones y organismos.
Planes internos de Comunicacin e Informacin Pblica.

Plenamente disponible en formato fsico a travs de las resoluciones,


reglamentos, manuales, convenios y planes aprobados por el Consejo Directivo
del Organismo.
Dado el tiempo de desarrollo de cada dato, es apropiado elaborarlo con una
periodicidad trimestral.
Desde primer trimestre 2010. Ao en que ACUMAR comienza a funcionar como
ente autnomo y autrquico.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para
que fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Se relaciona directamente con una de las lneas de accin del PISA


Fortalecimiento Institucional y es subsidiario directo de los tres objetivos
estratgicos, a saber: Mejorar la Calidad de Vida, Recomponer el Ambiente y
Prevenir dao.

Relevancia para la Toma


de Decisiones

El indicador sirve para verificar el cumplimiento de los objetivos de


fortalecimiento del organismo, como para planificar en base a nuevas
necesidades su funcionamiento futuro.

Sistemas de Indicadores - 115

38- Medidas adoptadas para el Fortalecimiento Institucional de ACUMAR


Medidas adoptadas para el Fortalecimiento Institucional de ACUMAR
Trimestre

Lnea de accin

1er T 2010

Fortalecimiento
institucional
Fortalecimiento
institucional

2do T 2010

Medida adoptada
Reglamento de Organizacin interna (3/2010) y Reglamento de RRHH
(4/2010).
CUIT propio de ACUMAR.
Sede central de ACUMAR.
Primer presupuesto propio.
Primer planta permanente de empleados.

Convenios para monitoreo de establecimientos industriales (ACUMARMonitoreo de Agua,


AySA,), y de aguas superficiales y sedimentos (ACUMAR-Hidrografa
Sedimentos y Aire
Naval, ILPLA y el INA).
Contaminacin de
origen industrial

Registro ambiental de industrias (Res. 29/2010); Pliza de Seguro


ambiental de cobertura (Res. 34/2010); Reglamento de Sanciones
(Res. 110/2010); Plazo para empadronamiento (Res. 122/2010).

SICMaR.
3er T 2010

Fortalecimiento
institucional

Fortalecimiento
institucional

4to T 2010

1er T 2011

Firma del Contrato de Fideicomiso.


Reglamento de Fiscalizacin y PRI (Res. 278/2010).
Sedes Cuenca Alta y Cuenca Media.
Apertura del Call center ACUMAR.
Convenio con el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC).
Implementacin del Sistema biomtrico para control de presentismo.

Adopcin del Sistema de Indicadores de ACUMAR (Res. 566/2010).


Curso de Perito Ambiental y Curso de Reglamento interno de gestin
administrativa (RIGA) para personal de ACUMAR
Desarrollo del manual de Marca para la implementacin de la nueva
Informacin pblica imagen institucional.
Gestin Integral de
Elaboracin y presentacin del Plan GIRSU.
Residuos Slidos
Fortalecimiento
institucional

Implementacin del Sistema Integral de Gestin de RRHH (SIGRHU).


Sede CENTRAL unificada de ACUMAR.
Segundo encuentro anual de Expertos internacionales.

Informacin pblica Lanzamiento de la primer campaa ACUMAR en la va pblica.


Seguros ambientales (Res. 376/2011).
Fortalecimiento
2do T 2011
institucional
Reglamento de sanciones (377/2011).
Creacin del digesto normativo de ACUMAR.
Fortalecimiento
Stand informativo y educativo de ACUMAR en Tecnpolis.
3er T 2011
institucional
Lanzamiento del Plan Produccin Limpia para Todos.
Desarrollo del mdulo SICOI Sistema ACUMAR Gestin para control
de origen industrial.
Fortalecimiento
Aprobacin de un Plan semestral de capacitacin para personal de
4to T 2011
institucional
ACUMAR.
Realizacin de una auditora de personal.
Fuente: Direccin General Administrativa Financiera, ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.

En el cuadro se detalla un resumen de las medidas y resoluciones


adoptadas para el posicionamiento de ACUMAR como un Organismo
con plena autonoma funcional y autarqua financiera, con el objeto
de alcanzar una intervencin ms gil, flexible, eficiente y eficaz en el
cumplimiento los objetivos fijados por el fallo de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin.

Con la intencin de poder presentar las medidas ms significativas a


lo largo del perodo 2010 2011, y ante la gran cantidad de medidas
y acciones desarrolladas, se opt para esta presentacin en formato
resumen para el anuario, que compendia las acciones que por sus
caractersticas y/o impacto, merecen ser destacadas. La pgina web
de ACUMAR posee el registro completo de todas las ediciones de este
indicador, para su consulta pblica y gratuita.

116 - Sistemas de Indicadores

EJECUCIN PRESUPUESTARIA TRIMESTRAL ACUMULADA.


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
Hace referencia al monto acumulado de ejecucin a cada trimestre por
parte del Organismo, de acuerdo con su Reglamento Interno de Compras
y Contrataciones y a travs de convenios con diferentes Organismos y
Jurisdicciones, respecto del monto acumulado del Presupuesto Anual
de ACUMAR a cada trimestre.
Nombre del Indicador

Ejecucin presupuestaria trimestral acumulada

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador muestra el nivel ejecucin acumulado a cada trimestre


correspondiente al Monto Anual Presupuestado del Organismo, aprobado por
las tres jurisdicciones en el Consejo Directivo de ACUMAR.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador

El indicador muestra la capacidad de gestin del Organismo a fin de ejecutar


su Monto Anual Presupuestado asociado a las distintas actividades
programadas para dicho periodo.

Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de medida

Definicin de las variables que


componen el indicador

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos

Disponibilidad de los Datos

De Resultado.
Este indicador mide la capacidad operativa del Organismo de ejecutar su
Monto Anual Presupuestado, mostrando la evolucin trimestral acumulada.
No mide el resultado de las distintas actividades presupuestadas y
ejecutadas.
(Monto trimestral Ejecutado acumulado / Monto trimestral Presupuestado
acumulado) * 100.
%
Monto Trimestral Presupuestado Acumulado: Monto acumulado a cada
trimestre correspondiente al plan de actividades anual aprobado por el
Consejo Directivo de ACUMAR, que cuenta con los recursos correspondientes
para su implementacin, a ser ejecutado directamente por el Organismo en
funcin de su Reglamento Interno de Compras y Contrataciones.

39- Ejecucin presupuestaria trimestral acumulada

Monto Trimestral Ejecutado Acumulado: Monto trimestral acumulado


efectivamente ejecutado del Monto Trimestral Presupuestado Acumulado.

Ejecucin presupuestaria trimestral acumulada

Institucin ACUMAR.
Informes presentados por la Coordinacin de Presupuesto y Planificacin
Financiera de la Direccin Administrativa Financiera de ACUMAR.
Plenamente disponible en formato fsico a travs de los informes de la
Coordinacin de Presupuesto y Planificacin Financiera de la Direccin
Administrativa Financiera de ACUMAR.

Periodicidad de los Datos

Es apropiado que el indicador se elabore con una periodicidad trimestral, en


funcin del volumen de informacin asociado.

Periodo de la serie de tiempo


disponible actualmente

Desde el segundo trimestre 2010. Trimestre en que fue aprobado el primer


presupuesto de ACUMAR por el Consejo Directivo del Organismo, como ente
autnomo y autrquico, y a ser ejecutado en funcin de su Reglamento
Interno de Compras y Contrataciones.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Se relaciona con los tres objetivos estratgicos, a saber: Mejorar la Calidad


de Vida, Recomponer el Ambiente y Prevenir dao con suficiente y razonable
grado de prediccin, dado que implica la ejecucin de un plan de actividades
anuales presupuestadas por el Organismo en el marco del PISA.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

El indicador muestra la capacidad operativa de ACUMAR a fin de ejecutar el


monto correspondiente a su planificacin anual de actividades.

Ao

1er Trim

2do Trim

3er Trim

4to Trim

2010

s/d

71,3%

66,0%

99,3%

2011

98,0%

53,3%

83,2%

99,9%

Fuente: Coordinacin de Presupuesto, ACUMAR. Actualizado a Febrero 2012

El indicador muestra la capacidad de gestin y operativa del organismo


a fin de ejecutar su monto anual presupuestado asociado a las distintas
actividades programadas para dicho periodo, y que se encuentran
incluidas en el Presupuesto anual del Organismo.
Al analizar los valores que muestra el indicador, debe recordarse que
se refieren en todos los casos a valores trimestrales acumulados. Las
evoluciones de los aos 2010 y 2011 muestran que la ejecucin anual fue
en ambos casos superior al 99%, aunque el ritmo de ejecucin durante
cada periodo anual haya mostrado fluctuaciones.

FA
En
Ta

Sistemas de Indicadores - 117

CANTIDAD DE EMPLEADOS DE ACUMAR.


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Institucional.
Una de las principales necesidades identificadas durante el perodo
de crecimiento y consolidacin de cualquier organizacin, es la
contratacin de personal idneo que pueda integrarse y completar
la nmina necesaria para el correcto funcionamiento de todas las
estructuras. ACUMAR mide y sigue el total de empleados con contratos
laborales de dedicacin exclusiva mediante este indicador.

Nombre del Indicador

Cantidad de empleados de ACUMAR.

Descripcin Corta del Indicador

Es un indicador que cuantifica el total de empleados, con contratos


laborales vinculados con tareas exclusivamente dedicadas al Organismo.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador

La importancia y complejidad de las actividades a ser desarrolladas por


ACUMAR implica al Organismo la necesidad de contar con personal de
dedicacin exclusiva, a fin de poder llevar adelante las tareas necesarias
para el cumplimiento de sus fines.

Categora

De Gestin.

Alcance

Muestra la cantidad de empleados con dedicacin exclusiva al Organismo,


demostrando su evolucin el fortalecimiento de la Institucin en cuanto a
la cantidad de recursos humanos para desarrollar las tareas inherentes a
sus fines.

Limitaciones

No muestra por s solo la capacidad operativa y de gestin de sus recursos


humanos.

Frmula del Indicador


Unidad del Indicador
Definicin de las variables que
componen el indicador
Cobertura o Escala del indicador

Fuente de los Datos

Disponibilidad de los datos


Periodicidad de los datos

Total de empleados de ACUMAR, por mes.


Empleados
Empleados de ACUMAR: empleados con contratos laborales vinculados
con tareas exclusivamente dedicadas al Organismo y contratados
directamente por ACUMAR.
Institucin ACUMAR.

Contratos ACUMAR en el periodo en que el Organismo no se


desarrollaba como un ente autnomo y autrquico.

Personal de planta ACUMAR desde que el Organismo comienza a


desarrollarse como ente autnomo y autrquico.

Disponible en formato fsico a travs de los registros de personal de


ACUMAR.
Es apropiado elaborarlo con una periodicidad mensual.

Periodo de la serie de tiempo


disponible actualmente

2007-2012

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Dado que es imprescindible contar con personal con dedicacin exclusiva


a las tareas inherentes a la implementacin de las polticas adoptadas por
el Organismo, este es un indicador que se relaciona directamente con una
de las lneas de accin del PISA Fortalecimiento Institucional y es
subsidiario directo de los tres objetivos estratgicos, a saber: Mejorar la
Calidad de Vida, Recomponer el Ambiente y Prevenir dao.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

El anlisis de la serie en el tiempo le demuestra a los altos niveles de


decisin del Organismo la evolucin del fortalecimiento institucional de
ACUMAR en cuanto a la disponibilidad de sus propios recursos humanos,
permitindoles asimismo, al compararlo con la evolucin de otros
indicadores de resultado, un segundo anlisis vinculado con la
disponibilidad de la planta necesaria para el desarrollo de las tareas
inherentes a los fines de ACUMAR.

ago-11
sep-11
oct-11
118 - Sistemas de Indicadores
nov-11
dic-11
Total general

3
3
2
-1
0
161

1
5
-1
0
-1
193

4
8
1
-1
-1
354

347
355
356
355
354
354

Fuente: RRHH ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.

de empleadosde
de Acumar
CantidadCantidad
de empleados
ACUMAR
Total acum. de Agentes

390

354

340

empleados

290

240
190
140
90

dic-11

nov-11

oct-11

sep-11

ago-11

jul-11

jun-11

may-11

abr-11

mar-11

feb-11

ene-11

dic-10

nov-10

oct-10

sep-10

ago-10

jul-10

jun-10

may-10

-10

abr-10

40

Fuente: Coord. RRHH ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.


(*) Los datos consignados en el informe reflejan las incorporaciones mensuales
Fuente: Coord. RRHH ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.

Fuente: RRHH
ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.

Muestra la cantidad de empleados con dedicacin exclusiva para el


desarrollo de las tareas del Organismo, permitiendo observar una de
las dimensiones que hacen al fortalecimiento de la Institucin para la
consecucin de sus fines.
La disponibilidad de recursos humanos propios es uno de los factores
claves que permiten al Organismo desarrollar eficazmente las tareas
necesarias, independientemente de los acuerdos de colaboracin que
puedan establecerse con otras agencias, institutos u organismos.
Los datos presentados permiten observar que a partir de la autonoma
funcional y autarqua financiera de ACUMAR, se comienza con una
poltica dirigida a dotar al organismo de los recursos humanos
necesarios para fortalecerlo como Autoridad de Cuenca y avanzar en
la consecucin de los objetivos previstos. En este sentido, se observa
que el incremento significativo de la planta debido a las incorporaciones

de personal se extiende por un periodo de aproximadamente de 1 ao,


comenzando entre mayo y junio de 2010 y desarrollndose hasta julio
de 2011 Esto se sustenta principalmente en la necesidad de cubrir
de manera progresiva la totalidad de puestos claves requeridos para
el cabal desempeo del organismo. Posteriormente, se evidencia
estabilizacin de la planta, que an contina hasta diciembre de 2011,
marcada por incorporaciones y egresos circunstanciales, propios la
dinmica de todo ente recientemente constituido.
A diciembre de 2011, ACUMAR cuenta con una nmina de 354 personas,
de los cuales el 55% son profesionales y del 45% restante, la mayora
corresponde a estudiantes universitarios avanzados y tcnicos
titulados. La poltica de desarrollo de la planta de personal tiene como
ejes priorizar la profesionalizacin y la adecuacin tcnica al momento
de la seleccin de personal, teniendo en cuenta la exigencia de las
principales funciones a las que est exigido el Organismo.

Datos

reunir en sesin ordinaria con la frecuencia que sea establecida en cada


reunin, que no podr ser mayor a DOS (2) meses.

Periodo de la serie de
tiempo disponible
actualmente

2007-2011

Requisitos de
coordinacin
interinstitucionales para
que fluyan los datos

CANTIDAD DE REUNIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACUMAR.


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.

Sistemas de Indicadores - 119

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

La cantidad de reuniones del Consejo Directivo de ACUMAR es un requisito


bsico para el funcionamiento de la Autoridad. En este sentido, mayor cantidad
de reuniones implica ms espacios de debate entre las tres jurisdicciones
miembro, respecto de los temas inherentes al Organismo, para la articulacin
entre jurisdicciones y el logro de los objetivos estratgicos definidos en el PISA.

Relacin del indicador


con Objetivos del PISA

El indicador demuestra la cantidad de veces, en un periodo dado de


El indicador demuestra, a nivel institucional, el requisito bsico para generar e
tiempo, que el rgano de ms alto nivel de decisin41de ACUMAR,
ha reuniones
Relevancia para
la Toma
implementar
polticas estratgicas
en el Organismo, dado que cuantifica la
Cantidadsede
del
Consejo
Directivo
de ACUMAR.
de Decisiones
cantidad de espacios de debate entre las tres jurisdicciones miembros con
reunido, tanto en forma ordinaria como extraordinaria, a fin de tratar
responsabilidad respecto del saneamiento de la Cuenca.
los temas inherentes al Organismo.
Nombre del Indicador

Cantidad de reuniones del Consejo Directivo de ACUMAR.

Descripcin corta del


Indicador

El indicador demuestra la cantidad de veces, en un periodo dado de tiempo, que


el rgano con ms alto nivel de decisin de la ACUMAR, y conformado por
representantes de las distintas jurisdicciones miembro, se ha reunido, tanto en
forma ordinaria como extraordinaria, a fin de tratar los temas inherentes al
Organismo.

Relevancia o
Pertinencia del
Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad del Indicador

Es responsabilidad de las tres jurisdicciones miembro de ACUMAR definir e


implementar las acciones para el cumplimiento de los objetivos del PISA. En
este sentido, resulta imprescindible una articulacin fluida entre dichas
jurisdicciones para la toma de decisiones estratgicas.
De Gestin.
La cantidad de reuniones del Consejo Directivo de ACUMAR es un indicador que
demuestra la predisposicin de las tres jurisdicciones miembro de tratar los
temas relevantes del Organismo en su ms alto nivel de toma de decisiones.
El indicador no muestra por s solo la calidad de gestin del Consejo Directivo
de ACUMAR.
Reuniones del Consejo Directivo de ACUMAR, por mes.
Reuniones.
Reunin Consejo Directivo ACUMAR: Resolucin ACUMAR 3/2010 art. 9: La

Definicin de las
variables que componen
el indicador

Autoridad se entender constituida vlidamente cuando concurra la mayora de


sus miembros. Art. 10: En caso de no obtenerse el qurum y mediando
circunstancias de urgencia reconocida a nivel interjurisdiccional, el Consejo
Directivo podr sesionar con la participacin de al menos UN (1) miembro de
cada jurisdiccin junto con el Presidente.
Consejo Directivo de ACUMAR: Resolucin ACUMAR 3/2010 art. 2: El Consejo

Directivo es el rgano superior de la ACUMAR con facultad de decisin,


encargado de fijar la poltica general y la accin que esta autoridad debe seguir.

Cobertura o Escala del


indicador

Institucin ACUMAR.

Fuente de los Datos

Actas de Reunin de Consejo Directivo.

Disponibilidad de los
Datos

Plenamente disponible en formato fsico y en resguardo de la Secretara


General de ACUMAR.

Periodicidad de los
Datos
Periodo de la serie de
tiempo disponible
actualmente
Requisitos de
coordinacin
interinstitucionales para
que fluyan los datos

Relacin del indicador


con Objetivos del PISA

Es apropiado elaborarlo con una periodicidad bimestral dado que la Resolucin


ACUMAR 3/2010 art. 6 estable que el Consejo Directivo de la ACUMAR se

reunir en sesin ordinaria con la frecuencia que sea establecida en cada


reunin, que no podr ser mayor a DOS (2) meses.

2007-2011

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

La cantidad de reuniones del Consejo Directivo de ACUMAR es un requisito


bsico para el funcionamiento de la Autoridad. En este sentido, mayor cantidad
de reuniones implica ms espacios de debate entre las tres jurisdicciones
miembro, respecto de los temas inherentes al Organismo, para la articulacin
entre jurisdicciones y el logro de los objetivos estratgicos definidos en el PISA.

Cantidad de reuniones del Consejo Directivo


AO
2007
2008
2009
2010
2011

II

0
4
2
2

1
1
3
4

BIMESTRES
III
IV
2
1
4
4
3
4
3
6
4

V
3
7
8
5
4

Fuente: Secretara
General
de la
Actualizado
a Diciembre
2011. 2011.
Fuente:
Secretara
General
deACUMAR.
la ACUMAR.
Actualizado
a Diciembre

VI
1
5
3
4
4

El indicador demuestra, a nivel institucional, el requisito bsico para


generar e implementar polticas estratgicas en el Organismo, dado que
cuantifica la cantidad de espacios de debate entre las tres jurisdicciones
miembros con responsabilidad respecto del saneamiento de la Cuenca.
La cantidad de reuniones del Consejo Directivo de ACUMAR es un
indicador que demuestra la predisposicin de las tres jurisdicciones
miembro, de tratar los temas relevantes del Organismo en su ms alto
nivel de toma de decisiones.
La Resolucin ACUMAR 3/2010 art. 6 estable que el Consejo Directivo
de la ACUMAR se reunir en sesin ordinaria con la frecuencia que sea
establecida en cada reunin, que no podr ser mayor a DOS (2) meses.
Segn se observa en el cuadro, el Consejo se rene de manera frecuente
y continua, superando ampliamente en la mayora de los meses la
frecuencia mnima. Es responsabilidad de las tres jurisdicciones
que conforman el Directorio de ACUMAR definir e implementar las
acciones para el cumplimiento de los objetivos del Plan integral de
Saneamiento Ambiental (PISA). En este sentido, resulta imprescindible
una articulacin fluida entre dichas jurisdicciones para la toma de
decisiones estratgicas.
La cantidad de reuniones del Consejo Directivo de ACUMAR es un
requisito bsico para el funcionamiento de la Autoridad. En este sentido,
mayor cantidad de reuniones implica ms espacios de debate entre
las tres jurisdicciones miembro, respecto de los temas inherentes al
Organismo, para la articulacin entre jurisdicciones y el logro de los
objetivos estratgicos definidos en el PISA.

Resolucin ACUMAR 3/2010 establece en su Artculo 30.- El Consejo Ejecutivo

Periodicidad de los Datos

120 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE REUNIONES DEL CONSEJO EJECUTIVO DE LA ACUMAR.


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.

de la ACUMAR se reunir en sesin ordinaria con la frecuencia que sea


establecida en cada reunin, que no podr ser mayor a UN (1) mes. () Podr
reunirse en sesiones extraordinarias, siempre que lo convoque su Presidente,
por iniciativa propia o a peticin fundada de al menos DOS (2) de los
miembros del Consejo Ejecutivo.

Periodo de la serie de tiempo


disponible actualmente

Desde noviembre-diciembre 2009. Ao en que se celebr la primera reunin


de Consejo Ejecutivo de ACUMAR a la actualidad.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Las reuniones del Consejo Ejecutivo de ACUMAR son un espacio


imprescindible para la gestin tcnico administrativa del Organismo. En este
sentido, mayor cantidad de reuniones implica ms tiempo destinado por las
tres jurisdicciones al desarrollo de una gestin compartida para la
implementacin de polticas estratgicas.
El indicador permite informar a los ms altos niveles de toma de decisiones

de ACUMAR el tiempo destinado por el Consejo Ejecutivo a la implementacin


El indicador demuestra la cantidad de veces, en un periodo dado
Relevancia para la Toma de
de las decisiones estratgicas adoptadas por el Consejo Directivo. De esta
Decisiones
de tiempo, que el Consejo Ejecutivo de ACUMAR,
porreuniones
42- conformado
Cantidad de
del Consejoforma,
Ejecutivo
derelacionado
ACUMAR.
est directamente
con los distintos indicadores de
resultado.
representantes de las distintas jurisdicciones miembros, se ha reunido,
tanto en forma ordinaria como extraordinaria.

Nombre del Indicador

Cantidad de reuniones del Consejo Ejecutivo de ACUMAR.

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador demuestra la cantidad de veces, en un periodo dado de tiempo,


que el Consejo Ejecutivo, conformado por representantes de las distintas
jurisdicciones miembros, se ha reunido, tanto en forma ordinaria como
extraordinaria, a fin de tratar los temas inherentes a la implementacin de
las decisiones estratgicas tomadas por el Consejo Directivo de ACUMAR.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador

Es responsabilidad de las tres jurisdicciones miembro de ACUMAR definir e


implementar las acciones para el cumplimiento de los objetivos del PISA. En
este sentido, resulta imprescindible una articulacin fluida entre dichas
jurisdicciones para la implementacin de las decisiones estratgicas.

Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de medida

De Gestin.
La cantidad de reuniones del Consejo Ejecutivo de ACUMAR es un indicador
que demuestra el compromiso de las tres jurisdicciones miembros de
implementar las decisiones adoptadas por el Consejo Directivo.

Cantidad de reuniones del Consejo Ejecutivo de ACUMAR.


Reuniones
Reunin Consejo Ejecutivo ACUMAR: Resolucin ACUMAR 3/2010 Artculo

Definicin de las variables que


Consejo Ejecutivo de ACUMAR: Resolucin ACUMAR 3/2010 Artculo 25.- La
componen el indicador
organizacin general de la gestin tcnica-administrativa de la ACUMAR es
impulsada por un Consejo Ejecutivo, el cual est integrado de la siguiente
manera: el Presidente Ejecutivo del Consejo antes mencionado, TRES (3)
representantes del Poder Ejecutivo Nacional, DOS (2) representantes de la
Provincia de Buenos Aires y DOS (2) representantes de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires; los que se correspondern con los organismos
representados en el Consejo Directivo de la ACUMAR.

Fuente de los Datos


Disponibilidad de los Datos

Institucin ACUMAR
Actas de Reunin de Consejo Ejecutivo.
Plenamente disponible en formato fsico y en resguardo de la Secretara
General de ACUMAR.
Es apropiado elaborarlo con una periodicidad mensual dado que la
Resolucin ACUMAR 3/2010 establece en su Artculo 30.- El Consejo Ejecutivo

Periodicidad de los Datos

de la ACUMAR se reunir en sesin ordinaria con la frecuencia que sea


establecida en cada reunin, que no podr ser mayor a UN (1) mes. () Podr
reunirse en sesiones extraordinarias, siempre que lo convoque su Presidente,
por iniciativa propia o a peticin fundada de al menos DOS (2) de los
miembros del Consejo Ejecutivo.

Periodo de la serie de tiempo


disponible actualmente

Desde noviembre-diciembre 2009. Ao en que se celebr la primera reunin


de Consejo Ejecutivo de ACUMAR a la actualidad.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Relevancia para la Toma de

AO
2009
2010
2011

II

BIMESTRES
III
IV

6
15

9
14

12
18

16
20

17
16

VI
3
21
17

Fuente: Secretara General de la ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.


Fuente: Secretara General de la ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.
Nota: Cabe aclarar que parte del texto de la Resolucin ACUMAR N 3/2010, el cual se
encontr vigente durante todo el ao 2011, fue modificado durante 2012 por la Resolucin
ACUMAR N 180/2012.

El indicador no muestra por s solo la calidad de gestin en la implementacin


de las polticas de ACUMAR.

33.- El Consejo Ejecutivo se entender constituido vlidamente cuando


concurra la mayora de sus miembros. Artculo 34.- En caso de no obtenerse
el qurum y mediando circunstancias de urgencia reconocida a nivel
interjurisdiccional, el Consejo Ejecutivo podr sesionar con la participacin de
al menos UN (1) miembro de cada jurisdiccin junto con el Presidente
Ejecutivo.

Cobertura o Escala del


indicador

Cantidad de reuniones del Consejo Ejecutivo

Las reuniones del Consejo Ejecutivo de ACUMAR son un espacio


imprescindible para la gestin tcnico administrativa del Organismo. En este
sentido, mayor cantidad de reuniones implica ms tiempo destinado por las
tres jurisdicciones al desarrollo de una gestin compartida para la
implementacin de polticas estratgicas.
El indicador permite informar a los ms altos niveles de toma de decisiones
de ACUMAR el tiempo destinado por el Consejo Ejecutivo a la implementacin

La cantidad de reuniones del Consejo Ejecutivo de ACUMAR es un


indicador que demuestra el compromiso de las tres jurisdicciones
miembros de implementar las decisiones adoptadas por el Consejo
Directivo. El indicador permite informar a los ms altos niveles de toma
de decisiones de ACUMAR, el tiempo destinado por el Consejo Ejecutivo
a la implementacin de las decisiones estratgicas adoptadas por el
Consejo Directivo. De esta forma, est directamente relacionado con
los distintos indicadores de resultado.
La Resolucin ACUMAR N 3/2010 establece en su Artculo 30 que el
Consejo Ejecutivo de la ACUMAR se reunir en sesin ordinaria con la
frecuencia que sea establecida en cada reunin, que no podr ser mayor
a UN (1) mes.
Es responsabilidad de las tres jurisdicciones miembro de ACUMAR,
definir e implementar las acciones para el cumplimiento de los objetivos
del PISA. En este sentido, resulta imprescindible una articulacin fluida
entre dichas jurisdicciones para la implementacin de las decisiones
estratgicas, y las reuniones del Consejo Ejecutivo de ACUMAR
constituyen el espacio especfico para la programacin de la gestin
tcnico administrativa del Organismo. En este sentido, mayor cantidad
de reuniones implica ms tiempo destinado por las tres jurisdicciones
al desarrollo de una gestin compartida para la implementacin de
polticas estratgicas. El indicador muestra claramente que se supera
la frecuencia mnima en cada bimestre.

Disponibilidad de los Datos

Periodicidad de los Datos

General de ACUMAR.
Es apropiado elaborarlo con una periodicidad bimestral dado que la
Resolucin ACUMAR 3/2010 establece en su Artculo 19.- El Consejo

Municipal se reunir con una frecuencia no mayor a DOS (2) meses, a


convocatoria de la Presidencia.
Sistemas de Indicadores

Periodo de la serie de tiempo


disponible actualmente

2007-2011

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

CANTIDAD DE REUNIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA ACUMAR.

- 121

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

El indicador demuestra la cantidad de veces, en un periodo dado de


tiempo, que el rgano conformado por representantes de los municipios
pertenecientes a la Cuenca Matanza Riachuelo, se ha reunido a fin de
tratar las polticas adoptadas y a implementarse por el Organismo.

Las reuniones del Consejo Municipal de ACUMAR generan espacios


importantes para que los representantes de los municipios puedan asistir,
cooperar y enriquecer las polticas adoptadas por el Organismo. En este
sentido, mayor cantidad de reuniones implica ms espacios de debate entre
dichos municipios, respecto de los temas inherentes al Organismo, para el
logro de los objetivos estratgicos definidos en el PISA.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

El indicador demuestra, a los altos niveles directivos de ACUMAR, la


generacin de espacios para articulacin de las polticas adoptadas por el
Organismo con los administradores directos del territorio que conforma la
Cuenca Matanza Riachuelo.

Nombre del Indicador

Cantidad de reuniones del Consejo Municipal de ACUMAR.

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador demuestra la cantidad de veces, en un periodo dado de tiempo,


que el rgano conformado por representantes de los municipios
pertenecientes a la Cuenca Matanza Riachuelo, se ha reunido a fin de tratar
las polticas adoptadas y a implementarse por el Organismo.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador

Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de medida

Dado que las acciones que debe llevar adelante ACUMAR impactan
directamente en el territorio de cada municipio perteneciente a la Cuenca
Matanza Riachuelo, y a fin de poder debatir, articular, coordinar e
implementar dichas acciones, es imprescindible lograr espacios de encuentro
entre los representantes de cada municipio en el Organismo. Como tambin,
es necesario para la definicin e implementacin de acciones por parte de
ACUMAR contar con la informacin, cooperacin y asesoramiento de los
distintos municipios miembro.
De Gestin.
La cantidad de reuniones del Consejo Municipal de ACUMAR es un indicador
que demuestra la predisposicin de los municipios perteneciente a la Cuenca
Matanza Riachuelo de formar espacios de encuentro donde se puedan tratar
los temas inherentes al Organismo.

43- Cantidad de reuniones del Consejo Municipal de ACUMAR.

El indicador no muestra por s solo la calidad ni el resultado de la asistencia


brindada por del Consejo Municipal al Organismo.
Cantidad de reuniones del Consejo Municipal de ACUMAR.
Reuniones
Consejo Municipal ACUMAR: Resolucin ACUMAR 3/2010 Artculo 16.- El

Definicin de las variables que


componen el indicador

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Periodicidad de los Datos

Consejo Municipal de la ACUMAR estar integrado por UN (1) representante


de cada uno de los Municipios citados en el artculo 1 de la Ley N26.168.
Artculo 18.- El Consejo Municipal ejercer funciones consultivas, de
cooperacin, asistencia y asesoramiento de los restantes rganos de la
ACUMAR en cuestiones inherentes a la cuenca hidrogrfica en su conjunto o
en una subregin de la misma, para lo cual podrn convocarse reuniones
extraordinarias plenarias o regionales sin que sus decisiones tengan carcter
vinculante para la ACUMAR
Institucin ACUMAR
Actas de Reunin de Consejo Municipal.
Plenamente disponible en formato fsico y en resguardo de la Secretara
General de ACUMAR.
Es apropiado elaborarlo con una periodicidad bimestral dado que la
Resolucin ACUMAR 3/2010 establece en su Artculo 19.- El Consejo

Municipal se reunir con una frecuencia no mayor a DOS (2) meses, a


convocatoria de la Presidencia.

Periodo de la serie de tiempo


disponible actualmente

2007-2011

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

La informacin se produce dentro de la propia ACUMAR.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Las reuniones del Consejo Municipal de ACUMAR generan espacios


importantes para que los representantes de los municipios puedan asistir,
cooperar y enriquecer las polticas adoptadas por el Organismo. En este
sentido, mayor cantidad de reuniones implica ms espacios de debate entre
dichos municipios, respecto de los temas inherentes al Organismo, para el
logro de los objetivos estratgicos definidos en el PISA.

AO
2007
2008
2009
2010
2011

Cantidad de reuniones del Consejo Municipal


BIMESTRES
I
II
III
IV
V
1
1

2
0

3
1

4
1

2
4
2

2
3
1

VI
1

3
2

Fuente: Secretara General de la ACUMAR. Actualizado a Diciembre 2011.

Dado que las acciones que debe llevar adelante ACUMAR impactan
directamente en el territorio de cada municipio perteneciente a la
Cuenca Matanza Riachuelo, y a fin de poder debatir, articular, coordinar
e implementar dichas acciones, es imprescindible lograr espacios de
encuentro entre los representantes de cada municipio en el Organismo,
como tambin es necesario para la definicin e implementacin de
acciones por parte de ACUMAR, contar con la informacin, cooperacin
y asesoramiento de los distintos municipios que integran la Cuenca
Matanza Riachuelo.

122 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE ACTUALIZACIONES
MENSUALES PUBLICADAS EN LA PGINA WEB.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
La organizacin de un sistema de informacin pblica digital va internet
para el pblico en general, que contenga de modo concentrado, claro y
accesible, toda la informacin (datos, reportes, informes, cronogramas
y licitaciones) para el conocimiento permanente y completo de todos
los habitantes y pblico en general, es una de los temas de mayor
relevancia para ACUMAR. Al respecto, y mediante el seguimiento de
las actualizaciones web mensuales, se realiza un seguimiento de este
objetivo.

Nombre del Indicador


Descripcin Corta del Indicador
Relevancia o pertinencia del
Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida
Definicin de las variables que
componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible

Cantidad de actualizaciones mensuales publicadas en la pgina web


El indicador permite conocer el nmero de actualizaciones mensuales de la pgina
web de ACUMAR.
Es til para evaluar la gestin de ACUMAR en cuanto a la actualizacin permanente de
la Pgina Web Institucional.
De Gestin.
Pgina Web de ACUMAR.
Una variacin negativa puede deberse a variaciones en la magnitud de informacin a
actualizar segn el mes.
Cantidad de actualizaciones mensuales publicadas en la pgina web de ACUMAR.
Cantidad en nmeros.
Renovacin: modificacin de la informacin disponible a fin de mantenerla al da y/o
incluir nueva informacin relevante.
Publicacin: Difusin de informacin para que sea conocida.
Pgina Web: Documento o fuente de informacin, generalmente en formato HTML,
accesible desde una intranet o Internet.
Pgina Web de ACUMAR.
Coordinacin de Comunicacin, ACUMAR.
Disponible en soporte fsico y en formato digital.
Mensual.
2010-2012

Relacin del indicador con


Objetivos de las Polticas,
Metas a alcanzar con el PISA

El conocimiento de este indicador ofrece una aproximacin sobre la gestin de


ACUMAR en cuanto al cumplimiento de la obligacin de mantener informada a la
poblacin acerca de las acciones llevadas a cabo en el marco del Plan Integral de
Saneamiento Ambiental.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

La informacin se produce en ACUMAR Coordinacin de Comunicacin

Relevancia para toma de


decisiones

El indicador permite una aproximacin en cuanto a la evolucin de la gestin de


ACUMAR.

Sistemas de Indicadores - 123

de actualizanes
mensuales
publicadas
en
Cantidad de Cantidad
actualizaciones
mensuales
publicadas
en la pgina
web de
la pgina
web
de
ACUMAR
ACUMAR

50

53
44

40

51

44

44
38

31

36

30

26

20

22

dic-2011

nov-2011

oct-2011

sep-2011

ago-2011

jul-2011

jun-2011

may-2011

abr-2011

ene-2011

dic-2010

mar-2011

17

10
0

49

37

feb-2011

30

nov-2010

Actualizaciones publicadas

60

Fuente: Coordinacin de Comunicacin e Informacin Pblica, ACUMAR. Actualizado a Enero 2012.

El conocimiento de este indicador ofrece una aproximacin sobre la


gestin de ACUMAR en cuanto al cumplimiento de la obligacin de
mantener informada a la poblacin acerca de las acciones llevadas a
cabo en el marco del Plan Integral de Saneamiento Ambiental. A la vez
resulta til para evaluar la gestin de ACUMAR a partir de la cantidad de
actividades, noticias, anuncios e informes, que se publican a travs del
sitio web Institucional del organismo.
A mayor frecuencia de actualizaciones, ms es la cantidad de
informacin disponible para el pblico en general interesado en conocer

las acciones del organismo con el fin de sanear la Cuenca, reparando y


previniendo futuros daos al ambiente.
Aunque el indicador no compara directamente la gestin en relacin a
alguna meta en particular, permite visualizar la evolucin mensual de
la actividad en la Pgina Web y su ritmo de publicacin. Durante 2011
se realizaron ms de 450 actualizaciones, a un ritmo promedio de ms
de 38 por mes. Cada actualizacin implica un flujo de informacin nueva
entrante de carcter significativo.

124 - Sistemas de Indicadores

LONGITUD DE MRGENES LIMPIADOS, EN RELACIN A LA LONGITUD


TOTAL A SANEAR.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
Como una de sus lneas de accin que buscan recomponer el ambiente
y contribuir a incrementar la calidad de vida de todos los habitantes de
la CMR, la limpieza de base que se realiza en las mrgenes tiene una
importancia fundamental hacia la recuperacin y refuncionalizacin de
estas reas. Los avances tanto en km conveniados, como la limpieza
inicial, desmalezado y desratizado, se siguen a travs de este indicador.

Nombre del Indicador


Descripcin Corta del Indicador
Relevancia o pertinencia del
Indicador
Categora

Longitud de mrgenes limpiados en relacin a la longitud total a


sanear.
Mide la cantidad de kilmetros de las mrgenes de los cursos de agua que
componen la cuenca que han sido saneados.
Evidencia el grado de avance en una de las lneas de accin de ACUMAR que
influye significativamente en la recomposicin del ambiente y en la calidad
de vida de los habitantes de las mrgenes.
De Resultado.

Alcance

Permite conocer la extensin de los trabajos de saneamiento de las


mrgenes de los cursos de agua que componen la CMR en funcin del total
de las zonas que lo requieren.

Limitaciones

No da cuenta de las dificultades provocadas por factores externos como los


climticos, que pueden influir en el tiempo que demoran los trabajos.

Frmula del Indicador


Unidad de Medida
Definicin de las variables que
componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible

Total de kilmetros limpiados


Km
Longitud de mrgenes limpiados: es la extensin de margen de curso de
agua en la cual se han realizado tareas de saneamiento.
Longitud total a sanear: es la extensin de margen de curso de agua que se
ha determinado que debe ser saneada.
Coordinacin Socioambiental, ACUMAR.
Elaboracin propia en base a informes de avance de obra de los organismos
y/o instituciones que han firmado convenio con ACUMAR para la realizacin
de las tareas.
Disponibles en formato fsico y electrnico.
Trimestral.
2010-2012

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Se relaciona con los tres objetivos, principalmente a travs de la


recomposicin del ambiente y la prevencin de nuevos daos, lo que
redunda a su vez en una mejor calidad de vida de los habitantes de la CMR.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

Deben los entes ejecutores presentar sus informes de avance y finalizacin


de obra en tiempo y forma a las empresas y/o instituciones que tengan
convenio con ACUMAR, y a su vez estos ltimos remitir las rendiciones e
informes correspondientes en el plazo fijado.

Relevancia para toma de


decisiones

La efectiva realizacin de las tareas de saneamiento sobre las mrgenes,


permite dar cuenta de la marcha del PISA en lo que es la recuperacin del
ambiente y la posibilidad de que los espacios recuperados sean factibles de
ofrecer un uso social.

Sistemas de Indicadores - 125

Longitud de mrgenes limpiados en relacin al total a sanear

Longitud de mrgenes limpiados en relacin al total a sanear


Total mrgenes

500

Limpiado

Total conveniado
464,8

450

Km de mrgenes

400
317,3

350
300
200

142,9

150
100

270,6

228,8

250

99,9

78,8

50 25,4

172,1

61,7
34,2
nov-11

ago-11

may-11

feb-11

nov-10

ago-10

may-10

feb-10

Fuente: Unidad de Coordinacin Tcnica, Direccin General Tcnica de ACUMAR.






Actualizado a Febrero 2012.
Nota 1: En el mes de julio de 2011, se incorpor el tramo Rectificacin Matanza (longitud total 7,19 km) y la ampliacin del tramo
Arroyo Ortega - Rossi, (longitud total 12,01 km) en E. Echeverra.
Nota 2: Se ha incorporado la longitud de 5,0 km lineales al tramo 4 en CABA para posibilitar su seguimiento y evaluacin (la tarea
vena desarrollndose (octubre 2010) pero no figuraba en los informes de indicadores previos).

El grfico representa los avances en la limpieza inicial en relacin al


total de los kilmetros con convenios especficos en ejecucin (317,3),
y al total de kilmetros contemplados segn convenios marco (464, 8).
La limpieza de mrgenes de ros y arroyos es una de las tareas realizadas
por ACUMAR que ms influye en la recomposicin del ambiente y en la

calidad de vida de los habitantes de la CMR, en particular de quienes


viven cerca de los cursos de agua, principalmente por el cambio que
significa en las condiciones sanitarias, y la posibilidad de que dichos
espacios recuperados puedan ofrecer un uso social.

126 - Sistemas de Indicadores

LONGITUD DE LAS MRGENES CON MANTENIMIENTO, EN RELACIN


A LA LONGITUD TOTAL A MANTENER.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin InstitucionalAmbiental.
Como continuacin de los trabajos de limpieza de mrgenes, una
vez conseguida la limpieza de base, es necesario tomar medidas
para asegurar que los logros puedan sostenerse en el tiempo. El
mantenimiento de las mrgenes, que se realiza en forma permanente
y a longitudes que se van incrementando mes a mes, es monitoreado
mediante este indicador, que muestra en cada perodo y para cada
jurisdiccin, la longitud de mrgenes que cuentan con mantenimiento.

Nombre del Indicador

Longitud de las mrgenes mantenidas en relacin a la longitud total a


mantener.

Descripcin Corta del Indicador

Mide la cantidad de kilmetros de las mrgenes limpiadas (reflejadas por el


indicador 45) que estn en mantenimiento.

Relevancia o pertinencia del


Indicador

Evidencia el grado de avance en una de las lneas de accin de ACUMAR que


influye significativamente en la recomposicin del ambiente y en la calidad
de vida de los habitantes de las mrgenes.

Categora

De Resultado.

Alcance

Permite conocer la extensin de los trabajos de mantenimiento sobre las


zonas saneadas de las mrgenes en funcin del total de las zonas saneadas
que lo requieren.

Limitaciones

No da cuenta de las dificultades provocadas por factores externos como los


climticos, que pueden influir en el tiempo que demoran los trabajos.

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

Definicin de las variables que


componen el indicador

Longitud total de kilmetros lineales de margen mantenidos


km
Longitud de mrgenes mantenidos: es la extensin de margen de curso de
agua en la cual se han realizado tareas de mantenimiento posteriores al
saneado. Dichas tareas son, esencialmente tareas de limpieza de menor
intensidad, para asegurar que el estado obtenido durante la limpieza de base
permanezca en el tiempo.
Longitud total a mantener: es la extensin de margen de curso de agua que
ha sido saneado, sobre la cual se requieren tareas de mantenimiento para
su conservacin.

Cobertura o escala del


indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible

Total de mrgenes conveniados para su limpieza y mantenimiento, dentro


del total de las jurisdicciones que comprenden la Cuenca Matanza Riachuelo
(CMR).
Coord. Socioambiental, ACUMAR.
Disponibles en formato fsico y electrnico.
Trimestral.
2010 - 2012

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Se relaciona con los tres objetivos, principalmente a travs de la


recomposicin del ambiente y la prevencin de nuevos daos, lo que
redunda a su vez en una mejor calidad de vida de los habitantes de la CMR.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

Deben los entes ejecutores presentar sus informes de avance y finalizacin


de obra en tiempo y forma a las empresas y/o instituciones que tengan
convenio con ACUMAR, y a su vez estos ltimos remitir las rendiciones e
informes correspondientes en el plazo fijado.

Relevancia para toma de


decisiones

La efectiva realizacin de las tareas de mantenimiento sobre las zonas


saneadas, permite dar cuenta de la marcha del PISA en lo que es la
recuperacin del ambiente y la posibilidad de que los espacios recuperados
sean factibles de ofrecer un uso social.

Sistemas de Indicadores - 127

INDICADORES - LIMPIEZA DE MARGENES

INDICADOR N46

Longitud de mrgenes mantenidas enCuadro:


relacin aLongitud
la longitud de
totalmrgenes
a mantener,mantenidas
en Kilmetros en relacin a la longitud total a mantener.

Frecuencia: Trimestral

Cuadro: Longitud de mrgenes mantenidas en relacin a la longitud total a mantener.


Municipio
Avellaneda
CABA*
E.Echeverra
Lans
Lomas de Zamora
La Matanza

DIC/09 - FEB/10
MAR-MAY 2010
JUN-AGO 2010
SEP-NOV 2010
DIC/10 - FEB/11
MAR/MAY 2011
JUN/AGO 2011
SEP/DIC 2011
Longitud a Longitud Longitud a Longitud Longitud a Longitud Longitud a Longitud Longitud a Longitud Longitud a Longitud Longitud a Longitud Longitud a Longitud
Mantener Mantenida Mantener Mantenida Mantener Mantenida Mantener Mantenida Mantener Mantenida Mantener Mantenida Mantener Mantenida Mantener Mantenida
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)
(km)

6,36
8,10
4,92
2,37
3,60

6,90
11,15
6,52
7,11
3,00

7,53
12,66
4,92
2,37
6,70

1,67
10,34
4,50
7,11
5,40

11,35
13,96
14,73
2,37
16,64
2,61

17,16
13,44
7,40
7,11
9,45

25,35

34,68

34,18

29,02

61,66

54,56

Almirante Brown**

Total

13,52
13,96
16,94
3,99
25,59
21,73
4,20
99,93

20,74
13,12
8,04
7,11
9,49
4,08
62,58

19,26
14,96
23,98
4,55
29,83
43,17
8,12
143,87

17,32
10,90
13,55
14,84
16,14
15,78
4,72
93,25

Fuente: Unidad de Coordinacin Tcnica, Direccin General Tcnica de ACUMAR.

20,62
14,96
25,04
4,55
36,56
57,75
13,62
173,10

22,56
25,11
23,44
11,60
43,26
15,43
8,10
149,50

20,62
18,96
33,46
5,39
41,88
94,87
13,62
228,80

44,40
53,23
26,88
17,07
43,26
38,54
37,22
260,60

21,12
19,81
40,81
5,49
51,49
118,27
13,62
270,61

53,55
72,88
60,73
18,96
97,95
57,78
24,85
386,70

Longitud
total a
mantener
(km)

Total
mantenido
(km)

23,15
19,81
44,80
5,49
61,05
149,36
13,62
317,28

184,30
210,17
151,06
90,91
227,95
131,61
74,89
1.070,89

Actualizado a Abril 2012.

Nota: La longitud mantenida puede ser mayor a la longitud a mantener. En tal caso, corresponde a que hubo ms de un mantenimiento de las reas limpiadas en el perodo correspondiente.

*Total se incorpor la limpieza de base Villa 21-24 (5 km).


** Municipios han logrado 100% de limpieza de base, se encuentran realizando 100% de trabajo de mantenimiento en uno o todos los ramos conveniados.

FACU:
En este indicador va esta tabla.
Tambin la fuente va.
Y las notas con *

Fuente: Unidad de Coordinacin Tcnica, Direccin General Tcnica de ACUMAR.


Nota: La longitud mantenida puede ser mayor a la longitud a mantener. En tal caso, corresponde a que hubo ms de un mantenimiento de las reas limpiadas en el
perodo correspondiente.
*Total se incorpor la limpieza de base Villa 21-24 (5 km).
** Municipios han logrado 100% de limpieza de base, se encuentran realizando 100% de trabajo de mantenimiento en uno o todos los ramos conveniados.

El cuadro muestra el total de kilmetros acumulados que cuentan con


mantenimiento, del total de kilmetros que se encuentran contemplados
en los convenios especficos. Ya que en los mismos tramos se realizan
tareas de mantenimiento una y otra vez (ciclos de mantenimiento), no
es extrao que los resultados del indicador arrojen valores mayores del
total mantenido, respecto del total a mantener.

El cuadro permite comparar el total de kilmetros a mantener en


diciembre 2010 (99,9km), con los kilmetros a mantener en diciembre de
2011, a partir de lo cual se observa un incremento de aproximadamente
tres veces en dicha variable para el lapso de un ao (270,6 km en dic
2011). En el mismo sentido, se puede apreciar que se ha quintuplicado
el total de kilmetros con mantenimiento efectivo, pasando de 184,30
km a 1070,89 km en el mismo perodo de tiempo.

128 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE CONVENIOS FIRMADOS PARA


LA LIMPIEZA DE MRGENES.

Nombre del Indicador

Cantidad de Convenios Firmados para la limpieza de mrgenes


Establece la cantidad de convenios suscriptos con diferentes jurisdicciones

Descripcin Corta del Indicador y/o empresas a los fines de concretar la limpieza de los mrgenes del ro
Matanza-Riachuelo.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.


Establece la cantidad de convenios suscriptos con diferentes
jurisdicciones, a los fines de concretar la limpieza de los mrgenes del
Ro Matanza Riachuelo y afluentes.

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida
Definicin de las variables que
componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos
Relevancia para toma de
decisiones

Evidencia el grado de avance en una de las lneas de accin de ACUMAR que


influye significativamente en la recomposicin del ambiente y en la calidad
de vida de los habitantes de las mrgenes.
De Gestin.
Indica la disposicin de los diferentes actores a convenir para lograr los
objetivos, as como el avance en la gestin de las herramientas
institucionales que permitan la concrecin de los objetivos planteados en el
PISA.
No indica los alcances de los convenios, ni los perodos de vigencia.
Total de convenios firmados.
Convenios firmados
Convenios firmados: entre ACUMAR y empresas, instituciones o gobiernos
locales a los fines de la Limpieza de las mrgenes y el espejo de agua del
Matanza-Riachuelo.
Total de convenios firmados para limpieza de mrgenes dentro del mbito de
las jurisdicciones que componen la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR).
Coordinacin Socioambiental, ACUMAR.
Disponible en formato fsico y electrnico.
Trimestral.
2010 - 2012
Se relaciona con los tres objetivos del PISA.
No requiere.
Indica la existencia de herramientas de gestin que pueden ser utilizadas a
la hora de determinar lneas de accin.

Sistemas de Indicadores - 129

Cantidad de convenios firmados para la limpieza de mrgenes

Cantidad de convenios firmados para la limpieza de mrgenes


28

28

may-11

27

29

29

25

18

15

11

11

may-10

20

feb-10

Convenios firmados

30

feb-11

35

10
5

nov-11

ago-11

nov-10

ago-10

Fuente: Unidad de Coordinacin Tcnica, Direccin General Tcnica de ACUMAR. Actualizado a Febrero 2012.

Evidencia el avance de ACUMAR en la lnea de accin Limpieza de


Mrgenes, pues cuantos ms convenios se subscriben, mayor es la
cantidad de kilmetros de mrgenes que sern liberados de residuos y
malezas que contribuyen a la contaminacin ambiental.

En el ltimo ao ACUMAR aument en ms del 100% la cantidad de


tramos de mrgenes incluidos en convenios firmados para su limpieza,
focalizando en los sectores con mayor grado de contaminacin o riesgo
ambiental. A diciembre 2011 el total de convenios firmados asciende a
29.

130 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE COOPERATIVAS INVOLUCRADAS


EN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin AmbientalSocial.
Informa acerca de la cantidad de organizaciones cooperativas que
se encuentran trabajando en las obras de limpieza de mrgenes,
permitiendo hacer un seguimiento de esa lnea de accin a partir de la
mayor o menor presencia en territorio de organizaciones con las que se
articula para el desarrollo las tareas definidas por ACUMAR.

Nombre del Indicador

Cantidad de cooperativas involucradas en la ejecucin de las obras

Descripcin Corta del Indicador

Indica la cantidad de cooperativas involucradas en los trabajos encargados


de limpieza y/o mantenimiento de mrgenes, mediante los convenios
firmados por ACUMAR.

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora

Permite conocer la intensidad de los trabajos que se estn llevando a cabo


en la lnea de accin correspondiente, aportando a la recomposicin del
ambiente, a la prevencin de nuevos daos y a la mejora de la calidad de vida
de los habitantes.
De Resultado.

Alcance

Informa acerca de la cantidad de organizaciones cooperativas que se han


sumado a las obras de limpieza de mrgenes, permitiendo hacer un
seguimiento de esa lnea de accin a partir de la mayor o menor presencia
en territorio de organizaciones que colaboran con las tareas de ACUMAR.

Limitaciones

No informa acerca de la calidad de las tareas que se llevan a cabo ni de los


tramos en las que se materializan.

Frmula del Indicador


Unidad de Medida
Definicin de las variables que
componen el indicador

Total de cooperativas involucradas


Cooperativas.
Cooperativas involucradas: son aquellas que mediante convenios o contratos
con los entes ejecutores convenientes con ACUMAR, realizan las obras que
les son encargadas de acuerdo al plan de obra establecido.

Cobertura o escala del


indicador

Total de convenios firmados para limpieza de mrgenes dentro del mbito


de las jurisdicciones que componen la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR).

Fuente de los datos

Elaborado por la Coord. Socioambiental, en base a los Convenios firmados


con los Municipios de la CMR.

Disponibilidad de los datos

Plenamente disponibles, en formato fsico o electrnico.

Periodicidad de los datos

Trimestral.

Perodo de la serie de tiempo


actualmente disponible

2010 - 2012

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

La realizacin de las obras de limpieza y mantenimiento de las mrgenes


contribuye a la recomposicin del ambiente y a la mejora de la calidad de
vida de los habitantes, as como la presencia y visibilidad de las
organizaciones que trabajan en esas obras aporta prevenir nuevos daos al
ambiente. A su vez, influye en la calidad de vida de quienes se han insertado
en el trabajo formal y solidario a partir de su inclusin en una cooperativa, y
de sus familias.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos

Deben los entes ejecutores presentar sus informes de avance y finalizacin


de obra en tiempo y forma a las empresas y/o instituciones que tengan
convenio con ACUMAR, y a su vez estos ltimos remitir las rendiciones e
informes correspondientes en el plazo fijado.

Relevancia para toma de


decisiones

Al mostrar la cantidad de cooperativas, permite dar cuenta de la cantidad de


familias involucradas en las obras y de la presencia que ACUMAR muestra
en territorio y el compromiso con una forma de organizacin del trabajo
solidaria.

Sistemas de Indicadores - 131

cooperativas

40

Cantidad de Cantidad
cooperativas
involucradas
en la ejecucin
de las
obras de
de cooperativas
involucradas
en la ejecucin
de las
obras de limpieza
de mrgenes
limpieza
de mrgenes
33

35
30

34

33

34

32

25

23

20
15
10

15
13

nov-11

ago-11

may-11

feb-11

nov-10

ago-10

may-10

feb-10

Fuente: Unidad de Coordinacin Tcnica, Direccin General Tcnica de ACUMAR. Actualizado a Febrero 2012.

La evolucin observada en el grfico deja en evidencia la importante


participacin de distintas cooperativas en las tareas de limpieza de
mrgenes, pasando de 13 cooperativas (diciembre 2009) a 34 en la
actualidad (valor estable desde junio 2011).
La inclusin de Cooperativas de Trabajo en las tareas de recomposicin
del ambiente de la Cuenca, contribuye a mejorar la calidad de vida de

quienes se han insertado en el trabajo formal y solidario a partir de


su inclusin en una cooperativa. A su vez, indirectamente demuestra
el avance en la cobertura del Programa de Limpieza de Mrgenes,
pues un mayor nmero de cooperativas involucradas en la limpieza de
mrgenes implica mayor cantidad de tramos intervenidos con limpieza
de base y mantenimiento.

132 - Sistemas de Indicadores

gestin

LONGITUD DE PARQUE CONSTRUIDO EN LAS MRGENES.


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin InstitucionalAmbiental.
Luego de la recuperacin del espacio pblico mediante la limpieza de
base y el mantenimiento de las mrgenes incluidas en los convenios
firmados con los municipios y CABA, ACUMAR prosigue su actividad
refuncionalizando estas reas, ya sea a travs de parquizado, forestacin,
y/o construccin de espacios recreativos destinados al uso social de
las mismas. En particular para la extensin denominada Camino de
Sirga o Camino costero, interesa conocer en qu proporcin se ha
intervenido el mismo, y la fraccin que resta intervenir.

Nombre del Indicador

Longitud de parque construido en las mrgenes.

Descripcin Corta del


Indicador

Se refiere a la extensin de la mejora en las mrgenes en las cuales se han


realizado intervenciones que constituyen forestacin y/o parquizacin, dentro
del rea denominada Camino de Sirga CDS- (o Camino Costero).

Relevancia o Pertinencia del


Indicador

Evidencia el grado de avance en una de las lneas de accin de ACUMAR que


influye significativamente en la recomposicin del ambiente y en la calidad de
vida de los habitantes de las mrgenes.

Categora
Alcance

Limitaciones

De resultado.
Permite conocer la extensin de los trabajos de recuperacin y mejora dentro
del rea de cobertura, y el grado de avance de los trabajos planificados.
La longitud del sector a intervenir corresponde al total del Camino de Sirga, ya
que se prev que se parquizar y/o forestar la totalidad de los mrgenes del
curso de agua, aunque existe la posibilidad de que se extienda la longitud total
a intervenir (Li) en funcin de la disposicin de nuevos proyectos adyacentes o
que prolonguen la existencia de parque construido en el marco de las acciones
de ejecucin de obras para el CDS.
(It / Li)*100

Frmula del indicador

Unidad de medida

Donde:
It: Intervenciones terminadas;
Li: Longitud total a intervenir
Porcentaje.
Intervenciones terminadas: incluye las intervenciones que tienen obras
ejecutadas segn los proyectos existentes para el Camino de Sirga e
intervenciones de forestacin finalizadas.

Definicin de las variables que Intervenciones sin terminar: incluye las intervenciones que estn en obra o
componen el indicador
bien en proyecto, es decir sin obra comenzada. Se consideran como obras
inconclusas aunque ya estn finalizadas las intervenciones de forestacin.
Longitud total a intervenir: el total de la extensin del Camino de Sirga.

Cobertura o Escala del


indicador

rea denominada Camino de Sirga, la cual se extiende desde el transbordador


del Puente Nicols Avellaneda hasta la Ruta Provincial N4 en Esteban
Echeverra, para ambos mrgenes, dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Fuente de los Datos

Elaboracin propia en base a Proyectos de Obra, informes de avance de obra y


relevamientos in-situ.

Disponibilidad de los Datos

Disponibles en formato fsico y electrnico.

Periodicidad de los Datos

Semestral.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

Diciembre 2010 en adelante.

Asegurar que los entes ejecutores presentan sus informes de avance y


Requisitos de coordinacin
inter- institucionales para que finalizacin de obra en tiempo y forma.
fluyan los datos

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Se relaciona principalmente con la recomposicin del medio ambiente y con la


mejorar de la calidad de vida de los habitantes de la Cuenca Matanza
Riachuelo, ya que contribuye a mejorar las condiciones y posibilidades de uso
de los ros y arroyos y su entorno como espacio abierto para fines recreativos y
de esparcimiento de los vecinos de la Cuenca.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

La intervencin sobre las zonas recuperadas permite dar cuenta del impacto
logrado en la recuperacin del ambiente y la posibilidad de que los espacios
ofrezcan un uso social, permitiendo recuperar el carcter recreativo del
Camino de Sirga.

Sistemas de Indicadores - 133

Longitud de parque construido en las mrgenes

Longitud de parque construido en las mrgenes


100%
90%
80%

40%

70%

48%
Intervencin
finalizada

60%
50%

Intervencin no
finalizada

40%
30%

60%

20%

52%

10%
0%
Dic 2010

Oct 2011

Fuente: Coordinacin de Ordenamiento Territorial de ACUMAR. Actualizado a Noviembre 2011

Durante prcticamente todo el ao 2011 las distintas tareas de


intervencin a lo largo de la extensin del Camino de Sirga han
permitido alcanzar una longitud total intervenida del 48%. Entre las
tareas involucradas, se realizaron tareas de forestacin en las mrgenes
del denominado cauce principal del Riachuelo en la Cuenca Baja, para lo
cual se entregaron 4.000 rboles a los Municipios de Avellaneda, Lomas
de Zamora, Lans y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Las tareas de
forestacin se iniciaron en el mes de septiembre de 2011, cubriendo en
una primera etapa la implantacin de 1.800 rboles en la margen del
Riachuelo, cubriendo una superficie de 3.950 m lineales.

A la fecha de corte de esta Publicacin y, de acuerdo con lo requerido en


la Resolucin Judicial de fecha 31 de octubre de 2011, se est elaborando
el Proyecto Integrador de Parquizacin y Forestacin, elaborado de
manera consensuada con los Municipios involucrados en la Cuenca
Baja (Avellaneda, Lans, Lomas de Zamora y C.A.B.A.) y ACUMAR.

Se programa una segunda etapa de plantado de 2.200 rboles que se


llevar adelante durante el ao 2012. Los mismos ya fueron entregados
por ACUMAR a los viveros municipales para su conservacin hasta la
fecha de implantacin.

Como consecuencia de lo sealado, al momento de contar con el


Proyecto Integrador, ser necesario revisar la aplicacin del indicador
Longitud de parque construido en las mrgenes, que reflejar la
existencia de los proyectos definitivos en materia de forestacin de la
Cuenca Baja.

El proyecto en cuestin reflejar de manera detallada las especies


arbreas a plantar, cantidades y ubicacin de las mismas de manera
homognea en ambas mrgenes y en todas las Jurisdicciones de la
Cuenca Baja.

134 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE COOPERATIVISTAS INVOLUCRADOS EN LA EJECUCIN


DE LAS OBRAS DE LIMPIEZA DE MRGENES.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
El indicador informa acerca de la extensin en mano de obra que
participa de los trabajos de limpieza de mrgenes, permitiendo hacer
un seguimiento de esa lnea de accin a partir de la mayor o menor
presencia en territorio de agentes ejecutores.

Nombre del Indicador

Cantidad de cooperativistas involucrados en obras de limpieza de


mrgenes

Descripcin Corta del


Indicador

Da cuenta de la cantidad de personas integrantes de cooperativas que


participan de las obras de limpieza y/o mantenimiento de mrgenes.

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida
Definicin de las variables
que componen el indicador
Cobertura o escala del
indicador

Permite conocer la intensidad de los trabajos que se estn llevando a cabo en


la lnea de accin correspondiente, aportando a la recomposicin del
ambiente, a la prevencin de nuevos daos y a la mejora de la calidad de vida
de los habitantes.
De resultado.
Informa acerca de la extensin en mano de obra que participa de los trabajos
de limpieza de mrgenes, permitiendo hacer un seguimiento de esa lnea de
accin a partir de la mayor o menor presencia en territorio de agentes
ejecutores.
No informa acerca de la calidad de las tareas que se llevan a cabo ni de los
tramos en las que se materializan.
Total de cooperativistas involucrados en ejecucin de obras.
Cooperativistas
Cooperativistas involucrados en las obras: son los miembros de las
cooperativas que por convenio participan en las tareas de limpieza de
mrgenes y estn involucrados directamente en las mismas.
Total de convenios firmados para limpieza de mrgenes dentro del mbito de
las jurisdicciones que componen la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR).

Fuente de los datos

Elaborado por la Coord. Socioambiental, en base a los Convenios firmados con


los Municipios de la CMR.

Disponibilidad de los datos

Plenamente disponibles en formato fsico y digital, a travs de los informes


elevados a ACUMAR por parte de los organismos y/o instituciones con los que
a convenido.

Periodicidad de los datos

Trimestral.

Perodo de la serie de tiempo


actualmente disponible

2010 - 2012

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

La realizacin de las obras de limpieza y mantenimiento de las mrgenes


contribuye a la recomposicin del ambiente y a la mejora de la calidad de vida
de los habitantes, as como la presencia y visibilidad de quienes trabajan en
esas obras aporta prevenir nuevos daos al ambiente. A su vez, influye en la
calidad de vida de quienes se han insertado en el trabajo formal y solidario a
partir de su inclusin en una cooperativa, y de sus familias.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

Deben los entes ejecutores presentar sus informes de avance y finalizacin de


obra en tiempo y forma a las empresas y/o instituciones que tengan convenio
con ACUMAR, y a su vez estos ltimos remitir las rendiciones e informes
correspondientes en el plazo fijado.

Relevancia para toma de


decisiones

Al mostrar la cantidad de cooperativistas, permite dar cuenta de la cantidad


de familias involucradas en las obras y de la presencia que ACUMAR muestra
en territorio.

Sistemas de Indicadores - 135

Cantidad de cooperativistas involucrados en la ejecucin de las

2.500

Cantidad de cooperativistas
involucrados
en la ejecucin de
obras de limpieza
de mrgenes
las obras de limpieza de mrgenes

2.000
cooperativistas

2.125

2.125
1.997
1.712

1.500
1.363
1.000

994
771
639

500

nov-11

ago-11

may-11

feb-11

nov-10

ago-10

may-10

feb-10

Fuente: Unidad de Coordinacin Tcnica, Direccin General Tcnica de ACUMAR.


Actualizado a Febrero 2012.

A partir del grfico puede observarse un aumento de los cooperativistas


debido a la firma de nuevos convenios celebrados, que dan apertura
a nuevos frentes de trabajo sobre nuevos tramos de mrgenes. Existe
una relacin bsica entre cantidad de cooperativas y cantidad de

cooperativistas vinculados a las tareas de limpieza y mantenimiento.


Se observa en este indicador tambin, un crecimiento sostenido de
cantidad de personas con trabajo, incrementando el nmero de 639 en
diciembre 2009 a 2.125 a partir de junio 2011.

Alcance

136 - Sistemas de Indicadores


Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

CANTIDAD DE FAMILIAS ASISTIDAS, EN RELACIN A LA CANTIDAD


TOTAL DE FAMILIAS A ASISTIR SEGN EL RELEVAMIENTO 2006-2010.

Familias asistidas: son consideradas a partir del otorgamiento de la no

objecin tcnica de los proyectos presentados. Las lneas de accin que se


encuentran comprendidas son:
1) Construccin de viviendas nuevas
Esta Lnea de Accin prev atender la demanda de viviendas nuevas para
permitir la apertura de la red vial, reemplazar viviendas cuyas
caractersticas las hacen irrecuperables y/o relocalizar familias asentadas
en reas con grave riesgo ambiental.
OBJETIVOS:
a) Concrecin de proyectos sustentables, por medio de la construccin de las
viviendas nuevas requeridas para lograr la urbanizacin integral de la villa o
asentamiento.
b) Contribuir al desarrollo y mejoramiento de las condiciones del hbitat de
los hogares residentes en el rea del proyecto.
c) Generar empleo formal y movilizar mercados locales de materiales en
comercializacin y produccin.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.


Expresa la cantidad de familias relevadas en 2006 y en 2010 que
habitan en el mbito de la Cuenca Matanza Riachuelo en condiciones
de vulnerabilidad y riesgo habitacional, y que fueron asistidas mediante
soluciones otorgadas a partir de la suscripcin del Convenio Marco
Subprograma Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos
Precarios 2006 y del Convenio Marco para el cumplimiento del Plan de
Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios en Riesgo Ambiental
de la Cuenca Matanza Riachuelo. Segunda y ltima etapa, suscripto en
septiembre de 2010.

Permite medir las familias asistidas previstas en el Convenio Marco


Subprograma Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios y
el Convenio Marco para el cumplimiento del Plan de Urbanizacin de Villas y
Asentamientos Precarios en Riesgo Ambiental de la Cuenca Matanza
Riachuelo. Segunda y ltima etapa.
Su alcance est limitado al desarrollo de los mencionados convenios. No
contempla las nuevas familias asistidas fuera del relevamiento 2010 o por
otros programas que intervienen en villas y asentamiento precarios ni las
nuevas familias viviendo en situacin de precariedad y que necesitan ser
asistidas.
Cantidad de familias asistidas (comparndolas al total de familias a asistir
segn relevamiento 2006-2010)
Familias

Definicin de las variables que


componen el indicador

2) Mejoramiento de viviendas
Esta Lnea de Accin prev atender la demanda de viviendas existentes que
requieren completamiento, ampliacin y/o refaccin para superar su
condicin deficitaria.
OBJETIVOS:
a) Concrecin de proyectos sustentables, por medio del mejoramiento de las
viviendas existentes para lograr la urbanizacin integral de la villa o
asentamiento.
b) Contribuir al desarrollo y mejoramiento de las condiciones del hbitat de
los hogares residentes en el rea del proyecto.
c) Generar empleo formal y movilizar mercados locales de materiales en
comercializacin y produccin.
3) Mejoramiento del Hbitat Urbano, Obras de Infraestructura y
Complementarias
Esta Lnea de Accin prev atender la demanda de obras de infraestructura y
complementarias que resulten necesarias para dotar a la villa y/o
asentamiento precario de todos los servicios
OBJETIVOS:
a) Contribuir al desarrollo, saneamiento y mejoramiento de las condiciones
del hbitat.
b) Generar empleo formal y movilizar los mercados locales de materiales en
comercializacin y produccin.

Cobertura o escala del


indicador
Nombre del Indicador

Descripcin Corta del


Indicador

Relevancia o pertinencia del


Indicador

Categora
Alcance

Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

Cantidad de familias asistidas en relacin a la cantidad total de


familias a asistir segn el relevamiento 2006-2010.
Expresa la cantidad de familias relevadas en 2006 y en el 2010 que habitan
en el mbito de la Cuenca Matanza Riachuelo en condiciones de
vulnerabilidad y riesgo habitacional, que fueron asistidas mediante
soluciones otorgadas a partir de la suscripcin del Convenio Marco
Subprograma Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios
2006 y el Convenio Marco para el cumplimiento del Plan de Urbanizacin de
Villas y Asentamientos Precarios en Riesgo Ambiental de la Cuenca Matanza
Riachuelo. Segunda y ltima etapa, suscripto en septiembre de 2010.
Permitir establecer la cantidad de familias que fueron asistidas en relacin a
las contempladas para su asistencia en los convenios citados en el marco
del Programa Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios
de la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda (SSDUyV) - Ministerio de
Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. Posibilita llevar a cabo
una evaluacin general del progreso y poder brindar una visin de conjunto
tomando como base la situacin inicial relevada en el ao 2006 y la
actualizada al 2010.
De Resultado.
Permite medir las familias asistidas previstas en el Convenio Marco
Subprograma Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios y
el Convenio Marco para el cumplimiento del Plan de Urbanizacin de Villas y
Asentamientos Precarios en Riesgo Ambiental de la Cuenca Matanza
Riachuelo. Segunda y ltima etapa.
Su alcance est limitado al desarrollo de los mencionados convenios. No
contempla las nuevas familias asistidas fuera del relevamiento 2010 o por
otros programas que intervienen en villas y asentamiento precarios ni las
nuevas familias viviendo en situacin de precariedad y que necesitan ser
asistidas.
Cantidad de familias asistidas (comparndolas al total de familias a asistir
segn relevamiento 2006-2010)
Familias

Familias asistidas: son consideradas a partir del otorgamiento de la no

objecin tcnica de los proyectos presentados. Las lneas de accin que se


encuentran comprendidas son:
1) Construccin de viviendas nuevas
Esta Lnea de Accin prev atender la demanda de viviendas nuevas para
permitir la apertura de la red vial, reemplazar viviendas cuyas
caractersticas las hacen irrecuperables y/o relocalizar familias asentadas

Fuente de los datos


Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

Relevancia para toma de


decisiones

La totalidad de las villas y asentamientos precarios a asistir segn datos


relevados en el ao 2006 y 2010.
SSDUyV y Municipios que componen la CMR.
Plenamente disponible en formato fsico y electrnico.
Semestral.
Datos anuales durante el periodo 2006-2009. Datos desagregados
trimestralmente disponibles desde marzo de 2010.
Contribuir a superar las condiciones de precariedad y riesgo a la que se ven
expuestos importantes sectores de la poblacin de la CMR, constituye un
objetivo fundamental para el desarrollo sostenible de los asentamientos y de
la Cuenca en general. Contribuye sustancialmente a la mejora de la calidad
de vida de la poblacin.
Articulacin interjurisdiccional entre organismos competentes en la materia:
Por Nacin, a travs del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin
Pblica y Servicios: la Secretaria de Obras Pblicas y la Subsecretaria de
Desarrollo Urbano y Vivienda. Por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el
Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico, el Ministerio de Desarrollo Urbano
y el Instituto de Vivienda. Por la Provincia de Buenos Aires, el Ministerio de
Infraestructura y el Ministerio de Desarrollo Social. Asimismo, los
Municipios y la ACUMAR.
El indicador cumple un rol importante en el proceso de toma de decisiones
para contribuir al mejor desempeo de los proyectos y programas.

Sistemas de Indicadores - 137

Cantidad
de familias
asistidas,
en relacin
a la cantidad
total deafamilias
a
Cantidad
de familias
asistidas,
en relacin
a la cantidad
total de familias
asistir segn
el
asistir segn
el
relevamiento
2006-2010.
relevamiento 2006-2010.
20.000

familias

14.000
12.000

13.150

13.150

13.185

13.707

14.479

14.479

dic-11

16.000

sep-11

17.771

18.000

10.745

10.000

9.512

9.371

8.000
6.000
4.000
2.000

Asistidas

Convenio 2006

jun-11

mar-11

dic-10

sep-10

jun-10

mar-10

Convenio 2010

Fuente: Programa Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios.


Actualizadoa Febrero 2012

A fines de Septiembre 2010, el Convenio 2006 que vena siendo


ejecutado, pas a formar parte de un nuevo Convenio que lo remplaza
y perfecciona, denominado Convenio Marco para el cumplimiento del
Plan de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios en Riesgo
Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo 2010, Segunda y ltima
Etapa. El total de familias a asistir se eleva de 10.745 (lnea recta
naranja) a 17.771 familias (lnea recta roja).

Desde la firma de este segundo convenio se observa un progresivo


aumento en la asistencia a las familias, que durante el ao 2011 se
increment de 13.150 (dic 2010) a 14.479 familias asistidas en dic 2011.
Debemos considerar que la asistencia a las familias comienza con el
otorgamiento de la No Objecin Tcnica a la presentacin del proyecto
urbano presentado ante Programa Federal de Urbanizacin de Villas
y Asentamientos Precarios, dado que en esta instancia se inicia el
proceso de asistencia y se ha definido especficamente a las familias
que se van a asistir.

138 - Sistemas de Indicadores

Trimestral

CANTIDAD TOTAL DE SOLUCIONES HABITACIONALES EN RELACIN


AL ESTADO DE LA OBRA.

Nombre del Indicador


Descripcin Corta del Indicador

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.


El grfico permite observar la evolucin en la gestin de los proyectos
que dan respuesta a la demanda de soluciones habitacionales a
familias en riesgo ambiental presentados en el Marco del Convenio
Marco Subprograma Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos
Precarios 2006 y del Convenio Marco para el cumplimiento del Plan de
Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios en Riesgo Ambiental
de la Cuenca Matanza Riachuelo. Segunda y ltima etapa, suscripto en
septiembre de 2010.

Relevancia o pertinencia del


Indicador

Categora
Alcance

Limitaciones

Cantidad total de soluciones habitacionales en relacin al estado de


la obra.
Informa sobre los distintos niveles de ejecucin de las soluciones
habitacionales
Permite realizar un monitoreo del desempeo individual y comparado de los
proyectos en curso, en funcin de la planificacin propuesta en los convenios
citados en el marco del Programa Federal de Urbanizacin de Villas y
Asentamientos Precarios de la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y
Vivienda (SSDUyV) - Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios. Posibilita llevar a cabo una evaluacin general del progreso y
poder brindar una visin de conjunto tomando como base la situacin inicial
relevada en el ao 2006 y la actualizada al 2010.
De Gestin.
Posibilita a los ejecutores y promotores de los proyectos tener una visin de
conjunto de los procesos en marcha y sacar conclusiones acerca de los
ajustes a realizar en relacin a la poltica habitacional, atendiendo a todos
los componentes del sector vivienda.
El indicador slo muestra el estado de gestin en que se encuentran las
obras en curso pero requiere una indagacin de los resultados para
informar si existen dificultades en alguna obra o etapa de su gestin. No
contempla las soluciones habitacionales impulsadas por otros programas
que intervienen en villas y asentamiento precarios.
Cantidad total de soluciones habitacionales segn el estado de obra

Frmula del Indicador


Unidad de Medida
Definicin de las variables que
componen el indicador

La suma de los valores alcanzados para cada una de las dimensiones fijadas
para la evaluacin del desempeo de los proyectos en sus distintos niveles.
Soluciones habitacionales
Viviendas Terminadas. Viviendas en ejecucin, Viviendas en evaluacin,
viviendas con No Objecin Tcnica, viviendas con No Objecin Financiera.

Cobertura o escala del


indicador

Slo da cuenta del estado de gestin de los proyectos acordados en el


Convenio Marco Subprograma Federal de Villas y Asentamientos Precarios
del ao 2006 y el Convenio Marco para el cumplimiento del Plan de
Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios en Riesgo Ambiental de la
Cuenca Matanza Riachuelo. Segunda y ltima etapa, suscripto en septiembre
de 2010.

Fuente de los datos

Secretara de. Obras Pblicas. Subsecretara de. Desarrollo Urbano y


Vivienda (SSDUyV) y Municipios que componen la Cuenca Matanza Riachuelo
(CMR).

Disponibilidad de los datos


Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible

Plenamente disponible en formato fsico y electrnico.


Semestral.
Datos anuales durante el periodo 2006-2009. Datos desagregados
trimestralmente disponibles desde marzo de 2010.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Los contingentes poblacionales privados de acceder a la vivienda a travs del


mercado hacen que una mayor cantidad de familias deban localizarse en
loteos irregulares en reas que no ofrecen condiciones para ser habitadas y
que representan todo tipo de riesgos. Tales patrones de ocupacin no slo
ponen en peligro a la poblacin sino que adems contribuyen de manera
significativa a agravar las condiciones de deterioro ambiental de la Cuenca.
La ocupacin en reas de riesgo, en las riberas de los cursos de agua, en
reas cercanas o sobre basurales en suelos contaminados no slo significa
un peligro para la poblacin, sino que adems afectan al ecosistema de la
cuenca.
Uno de los objetivos centrales del Plan Integral de saneamiento de la CMR
es promover una poltica habitacional que responda al dficit existente,
reafirmando el principio de justicia social, base de una sociedad
democrtica.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos

Articulacin interjurisdiccional entre organismos competentes en la materia:


Por Nacin, a travs del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin
Pblica y Servicios: la Secretaria de Obras Pblicas y la Subsecretaria de
Desarrollo Urbano y Vivienda. Por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el
Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico, el Ministerio de Desarrollo Urbano
y el Instituto de Vivienda. Por la Provincia de Buenos Aires, el Ministerio de
Infraestructura y el Ministerio de Desarrollo Social. Asimismo, los
Municipios y la ACUMAR.

Relevancia para toma de


decisiones

Determinar la evolucin de las soluciones habitacionales en proceso


durante el desarrollo de los trabajos provee informacin sustantiva para la
toma de decisiones.

Sistemas de Indicadores - 139

total
de solucioneshabitacionales
habitacionales en en
relacin
al estado
de la obrade la obra
CantidadCantidad
total de
soluciones
relacin
al estado
20.000
18.000

17.771

Sol. Habitacionales

16.000
14.000

11.526 11.224

12.000
10.000

8.178

8.000

6.245 6.505

9.395 9.395
7.515

6.000
4.000
2.000

42

0
Convenio 2010

198

861

Terminadas
mar-11

jun-11

A iniciar /En Ejecucin


sep-11

En formulacin

dic-11

Fuente: Programa Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios. Actualizado a Febrero 2012.
Nota: El estado a iniciar corresponde al total de soluciones que se encuentran en etapa de No objecin tcnica o en etapa de No objecin financiera.

Este grfico permite observar la evolucin en la gestin de los proyectos


contemplados en el Convenio Marco para el cumplimiento del Plan de
Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios en Riesgo Ambiental
de la Cuenca Matanza Riachuelo. Segunda y ltima etapa, suscripto en
septiembre de 2010. El mismo persigue como objetivo dar respuesta a
la demanda de soluciones habitacionales a familias en riesgo ambiental.
Desde la firma del mencionado Convenio, se puede observar un avance
continuo en las gestiones realizadas, finalizando, en el trmino de

algo ms de un ao (en dic 2011) 861 viviendas, al tiempo que se estn


ejecutando las obras para terminar otras 7.515 viviendas, del total de
las 17.771 en gestin.
Del anlisis de los cambios trimestrales se desprende un avance, dado
que se observa un incremento en las viviendas terminadas y en las que
se encuentran A Iniciar / en Ejecucin, acompaado de una disminucin
consecuente en la categora de Proyectos en formulacin.

140 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE EVENTOS REALIZADOS CON


ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
Cantidad de actividades realizadas en conjunto con organizaciones de la
Sociedad Civil, incluyendo en esta definicin a organizaciones barriales,
grupos culturales, comedores y cooperativas, entre otros grupos de
inters.

Nombre del Indicador

Descripcin Corta del Indicador

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de Medida

Definicin de las variables que


componen el indicador

Cobertura o escala del


indicador
Fuente de los datos
Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyan los datos
Relevancia para toma de
decisiones

Cantidad de eventos realizados con organizaciones de la


Sociedad Civil
Cantidad de actividades realizadas en conjunto con organizaciones de la
Sociedad Civil, haciendo referencia con esta denominacin tanto a
organizaciones barriales, grupos culturales, murgas, comedores,
cooperativas, etc.
Analizando la cantidad de actividades desarrolladas en conjunto con estas
organizaciones podemos tener una idea ms acabada del impacto de la
accin de esta coordinacin en lo relativo al fomento de la participacin
social en las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental de la
cuenca.
De gestin.
Mide solamente la cantidad de eventos realizados en conjunto con las
organizaciones.
No mide el impacto real de las actividades realizadas con las organizaciones,
y no mide los resultados que generan dichas reuniones.
Total de eventos realizados en el mes
Eventos.
Un evento, puede definirse como una actividad planificada en conjunto con
algn referente u organizacin de la sociedad que apunte a la difusin de las
acciones de ACUMAR, a la concientizacin de la poblacin en general en
materia ambiental, a la participacin en actividades complementarias a las
realizadas por la Autoridad de Cuenca en lo relativo al saneamiento.
Total de las jurisdicciones que conforman la Cuenca Matanza - Riachuelo.
Coordinacin Social Ambiental.
Disponible en formato digital y en papel.
Mensual.
2010 - 2012
Los eventos se planifican y desarrollan en funcin de los objetivos del PISA,
Estas reuniones abarcan todas las lneas de accin.
No requiere.
Aporta informacin acerca de la distancia entre la gestin de ACUMAR y la
actividad de las organizaciones.
A mayor cantidad de eventos realizados, podemos inferir una mayor
concientizacin por parte de los habitantes de la cuenca, ya que las
organizaciones actan generalmente como multiplicadores.

Sistemas de Indicadores - 141

Cantidad de eventos realizados con organizaciones de la Sociedad Civil


Cantidad de eventos realizados con organizaciones de la Sociedad Civil

25

15
10

jul-11

12

15

21

dic-11

nov-11

oct-11

sep-11

ago-11

oct-10

may-11

sep-10

abr-11

ago-10

mar-11

jul-10

13

18

feb-11

ene-11

nov-10

14

jun-11

12

5
0

19

18

dic-10

eventos/mes

20

Fuente: Coordinacin Promocin Comunitaria, Direccin de Abordaje Territorial de ACUMAR.


Actualizado a: Febrero 2012

De acuerdo a la cantidad de actividades realizadas conjuntamente


con distintos actores sociales, es posible registrar la labor que esta
coordinacin lleva adelante en los diferentes barrios de la Cuenca
generando el involucramiento y la sensibilizacin de la comunidad
mediante el desarrollo de acciones relacionadas con el saneamiento de
la CMR.
La realizacin de los eventos se vincula con el abordaje territorial, que
desde el rea se vienen llevando a cabo, a partir del consenso poltico
institucional y el compromiso de los diversos actores sociales que en

ellos participan garantizando el xito de los mismos y coadyuvando al


cumplimiento de los objetivos del PISA.
Alcanzando un mayor nmero de actividades realizadas, en post del
involucramiento y sensibilizacin de la comunidad en materia de
saneamiento de la cuenca, logramos un incremento del porcentaje de
habitantes consientes de la labor que viene realizando la Autoridad de
Cuenca Matanza Riachuelo y un aumento en el grado de participacin de
la comunidad en el saneamiento de la misma.

142 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE PERSONAS CAPACITADAS POR AO,


SEGN TIPO DE RECEPTOR DE LA CAPACITACIN.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.
El indicador expresa la sumatoria de todas las personas que han iniciado
y concluido alguna de las actividades de capacitacin contempladas en
el Programa de Educacin Ambiental de ACUMAR, discriminando los
datos segn el tipo de receptor de la misma (educador formal, educador
no formal, referente comunitario, agente gubernamental, nios, jvenes
y otros receptores).

Nombre del Indicador

Cantidad de personas capacitadas por ao, segn tipo de receptor de


la capacitacin

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador expresa la sumatoria de todas las personas que, a lo largo de un


perodo de 12 meses, han iniciado y concluido alguna de las actividades de
capacitacin contempladas en el Programa de Educacin Ambiental de la
ACUMAR, discriminando los datos segn el tipo de receptor de la misma (educador
formal, educador no formal, referente comunitario, agente gubernamental, nios,
jvenes y otros receptores).

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

Siendo que el Programa de Educacin Ambiental de la ACUMAR considera


espacios diversos de capacitacin en cuatro de sus cinco componentes, y
considerando a su vez diferencias sustanciales entre aquellos diseados para cada
receptor, contar con un indicador como este resulta fundamental para monitorear
los resultados de las acciones emprendidas y realizar los ajustes que de su
anlisis se desprendan.

Categora

De resultado.

Alcance

Mide la cantidad de personas capacitadas en un ao, discriminadas segn tipo de


receptor.

Limitaciones

El indicador da cuenta de la cantidad de personas capacitadas pero no ofrece


informacin alguna sobre la calidad de la capacitacin recibida, como as tampoco
de la aplicacin que se da posteriormente a los conocimientos y prcticas
adquiridos.

Frmula del Indicador

Total de personas capacitadas (Tipo de receptor y por Ao)

Unidad

Personas
Personas capacitadas: personas que han iniciado y concluido alguna de las
actividades de capacitacin contempladas en el Programa de Educacin Ambiental
de la ACUMAR.

Definicin de las
variables que componen
el indicador

Cobertura o Escala del


indicador

Tipo de receptor: especficamente para este indicador se considerarn tipos de


receptores a los educadores formales, educadores no formales, referentes
comunitarios, agentes gubernamentales (internos y externos), nios (menores de
15 aos), jvenes (entre 15 y 30 aos) y otros receptores no considerados en las
categoras anteriores.
Ao: perodo de tiempo comprendido entre enero y diciembre.

Total de las jurisdicciones que integran la Cuenca Matanza-Riachuelo

Fuente de los Datos

Formulario de evaluacin de las capacitaciones

Disponibilidad de los
Datos

Disponible en soporte fsico y en formato digital

Periodicidad de los
Datos

Anual

Perodo de la serie
tiempo actualmente
disponible

2010 - 2011

La Resolucin 10 de noviembre de 2009 del Juzgado Federal de Quilmes establece


() para todo lo antes expuesto se exige una amplia tarea de concientizacin y
educacin de la poblacin de toda la Cuenca hdrica ().

Relacin del indicador


con Objetivos del PISA

A su vez, el PISA seala que: Otro factor, de importancia es la falta de una cultura
colectiva con respecto a la problemtica de la cuenca, la que se abordar desde la
educacin, concientizacin y difusin continua tanto de la problemtica como de
los avances logrados. ()
Es por ello que Educacin Ambiental se establece como uno de los Lineamientos
de Accin, determinantes para el logro de los Objetivos Estratgicos.
Concretamente este indicador se relaciona tanto con la mejora de la calidad de
vida como con la prevencin del dao.

Nombre del Indicador

Cantidad de personas capacitadas por ao, segn tipo de receptor de


la capacitacin

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador expresa la sumatoria de todas las personas que, a lo largo de un


perodo de 12 meses, han iniciado y concluido alguna de las actividades de
capacitacin contempladas en el Programa de Educacin Ambiental de la
ACUMAR, discriminando los datos segn el tipo de receptor de la misma (educador
formal, educador no formal, referente comunitario, agente gubernamental, nios,
jvenes y otros receptores).

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

Siendo que el Programa de Educacin Ambiental de la ACUMAR considera


espacios diversos de capacitacin en cuatro de sus cinco componentes, y
considerando a su vez diferencias sustanciales entre aquellos diseados para cada
receptor, contar con un indicador como este resulta fundamental para monitorear
los resultados de las acciones emprendidas y realizar los ajustes que de su
anlisis se desprendan.
De resultado.

Requisitos de
coordinacin interinstitucionales para que
fluyan los datos

Los ejecutores de las iniciativas de formacin de formadores deben informar los


resultados de sus actividades en los tiempos y formatos que la ACUMAR lo
requiere. Esto es vital para la construccin del indicador, razn por lo cual se
destinaran esfuerzos considerables a garantizar que los reportes de las
instituciones se elaboren segn un modelo elaborado para tal fin.

Relevancia para la Toma


de Decisiones

Se podr determinar tanto los aumentos o disminuciones en la cantidad de


personas capacitadas, como as tambin la relacin entre y hacia adentro de cada
tipo de receptor.

Sistemas de Indicadores - 143

Cantidad de personas capacitadas por ao, segn tipo de


receptor de la capacitacin

Cantidad de personas capacitadas por ao, segn tipo de receptor de la capacitacin


2010

Personas capacitadas

3.000

2011

2.770

2.500
2.000
1.500
939

1.000

793
467

500
48

936

190

Educ. formal

Educ. no formal

190

150

Referentes
comunitarios

63

14 25

Agentes
Agentes
gubernamentales gubernamentales
int
ext

207
Nios

217
Jvenes

117
Otros

Total

Fuente: Coordinacin Social Ambiental. ACUMAR.


Actualizado a Noviembre 2011
Nota: El valor 2011 est considerado para el perodo Enero a Noviembre 2011.

La concrecin de estas actividades nos permite llevar adelante acciones


de concientizacin dirigida a distintas franjas etreas y a distintos
grupos de pertenencia territorial.
El desarrollo de las tareas de la coordinacin, en materia de capacitacin
ambiental especficamente en el saneamiento de la Cuenca, nos permiti
trabajar con distintos grupos etreos, involucrando en cantidades
similares a nios y jvenes y en menor medida a adultos.

Asimismo se llev adelante un fuerte trabajo en el mbito educativo


formal y en los espacios de organizacin barrial, lo que permiti
profundizar tanto el conocimiento como el reconocimiento de la labor
efectuada por la Autoridad de Cuenca.
Es este marco se logr un alto nmero de habitantes concientizados
respecto del saneamiento de la Cuenca.

144 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE HORAS DE CAPACITACION


IMPARTIDAS POR AO, SEGN TIPO DE CAPACITACIN.

Nombre del Indicador

Cantidad de horas de capacitacin impartidas por ao, segn tipo de


capacitacin.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Gestin ACUMAR.

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador expresa la sumatoria de todas las horas de capacitacin impartidas, a


lo largo de un perodo de 12 meses, en el marco de las actividades del Programa
de Educacin Ambiental de la ACUMAR, discriminando los datos segn el tipo de
capacitacin de que se trate.

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

Siendo que el Programa de Educacin Ambiental de la ACUMAR considera


espacios diversos de capacitacin en cuatro de sus cinco componentes, pero a su
vez considerando diferencias sustanciales entre la carga horaria de cada uno de
ellos, contar con un indicador como este resulta fundamental para monitorear los
resultados de las acciones emprendidas y realizar los ajustes que de su anlisis se
desprendan.

El indicador expresa la sumatoria de todas las horas de capacitacin


impartidas en el marco de las actividades del Programa de Educacin
Ambiental de la ACUMAR, en el perodo 2010 - 2011.

Categora
Alcance

Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad del Indicador

De resultado.
Mide la cantidad de horas de capacitacin ofrecidas en un ao, discriminadas
segn el tipo de capacitacin que se trate.
El indicador da cuenta de la cantidad de horas de capacitacin impartidas pero no
ofrece informacin alguna sobre la calidad de las mismas, como as tampoco de la
aplicacin que se da posteriormente a los conocimientos y prcticas adquiridos.
Total de horas de capacitacin (por tipo de capacitacin y Ao).
Horas
Horas de capacitacin: 60 minutos de capacitacin impartida.

Tipo de capacitacin: especficamente para este indicador se considerarn tipos de


capacitacin al Posttulo de Actualizacin Acadmica en Educacin Ambiental; la
Especializacin en Educacin Ambiental para Docentes; el Curso ACUMAR
Educativa; las capacitaciones especficas ACUMAR con las Escuelas; la de
Definicin de las variables
Promotores Ambientales Comunitarios, aquella con los Jvenes Multiplicadores
que componen el indicador Ambientales, la de agentes gubernamentales internos; la de agentes
gubernamentales externos a la ACUMAR; las Jornadas de Sensibilizacin y
Difusin Comunitarias; las capacitaciones solicitadas para otras Lneas de Accin
del PISA; y otras capacitaciones no contempladas.
Ao: perodo de tiempo comprendido entre enero y diciembre.

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos

Cuenca Matanza-Riachuelo.
ACUMAR.

Disponibilidad de los Datos Disponible en soporte fsico y en formato digital.


Periodicidad de los Datos

Anual.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2010 - 2011.
La Resolucin 10 de noviembre de 2009 del Juzgado Federal de Quilmes establece
() para todo lo antes expuesto se exige una amplia tarea de concientizacin y
educacin de la poblacin de toda la Cuenca hdrica ().

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

A su vez, el PISA seala que: Otro factor, de importancia es la falta de una cultura
colectiva con respecto a la problemtica de la cuenca, la que se abordar desde la
educacin, concientizacin y difusin continua tanto de la problemtica como de
los avances logrados. ()
Es por ello que Educacin Ambiental se establece como uno de los Lineamientos
de Accin, determinantes para el logro de los Objetivos Estratgicos.
Concretamente este indicador se relaciona tanto con la mejora de la calidad de
vida como con la prevencin del dao.
Los ejecutores de las iniciativas de formacin de formadores deben informar los

Requisitos de coordinacin resultados de sus actividades en los tiempos y formatos que la ACUMAR lo
inter- institucionales para requiere. Esto es vital para la construccin del indicador, razn por lo cual se
destinaran esfuerzos considerables a garantizar que los reportes de las
que fluyan los datos
instituciones se elaboren segn un modelo elaborado para tal fin.

Se podr determinar tanto los aumentos o disminuciones en la cantidad de horas

Relevancia para la Toma de


de capacitacin, como as tambin la relacin entre y hacia adentro de cada tipo de
Decisiones
capacitacin.

Sistemas de Indicadores - 145

Cantidad de horas de capacitacin impartidas por ao

250

Cantidad de horas de capacitacin impartidas por


ao

Horas de capacitacin

207

200
150
100

101

50
0
2010

2011

Fuente: Coordinacin Social Ambiental. ACUMAR. Actualizado a Noviembre 2011


Nota: El valor 2011 est considerado para el perodo Enero a Noviembre 2011.

El grfico permite observar la cantidad de horas de capacitacin


realizadas por ao realizadas por la Coordinacin.
Es preciso indicar que para el perodo 2010, los datos consignados
corresponden a los meses de junio a diciembre, de acuerdo a la creacin
del dispositivo de aplicacin para la temtica.

De acuerdo a las actividades realizadas por la coordinacin los grupos en


los cuales se ha enfocado en mayor medida el trabajo fueron los jvenes
y las organizaciones comunitarias. Entre las actividades realizadas
pueden nombrarse una amplia cantidad de charlas informativas, de
sensibilizacin y difusin brindadas por el organismo con el objeto de
difundir el trabajo que se realiza y sensibilizar a la comunidad en la
temtica.

146 - Sistemas de Indicadores

CANTIDAD DE DOCENTES CAPACITADOS POR AO,


SEGUN NIVEL DE ENSEANZA EN QUE SE DESEMPEAN.

Nombre del Indicador

Cantidad de docentes capacitados por ao, segn nivel de enseanza en


que se desempean.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin SocialAmbiental.

Descripcin Corta del


Indicador

El indicador expresa la sumatoria de todos los docentes que, a lo largo de un


perodo de 12 meses, han iniciado y concluido alguna de las actividades de
capacitacin contempladas en el Programa de Educacin Ambiental de la
ACUMAR, discriminando los datos segn el nivel de enseanza en el cual se
desempea el educador (inicial, primario, medio, terciario o universitario).

Siendo que el Programa de Educacin Ambiental de ACUMAR considera


espacios diversos de capacitacin orientados especficamente a
los educadores formales, pero entendiendo que la profundidad y
aplicabilidad de los contenidos vara segn el nivel de enseanza en
el cual se desempea el docente, contar con un indicador como este
resulta fundamental para monitorear los resultados de las acciones
emprendidas y realizar los ajustes que de su anlisis se desprendan.

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

Categora

Siendo que el Programa de Educacin Ambiental de la ACUMAR considera


espacios diversos de capacitacin orientados especficamente a los educadores
formales, pero entendiendo que la profundidad y aplicabilidad de los contenidos
vara segn el nivel de enseanza en el cual se desempea el docente, contar con
un indicador como este resulta fundamental para monitorear los resultados de las
acciones emprendidas y realizar los ajustes que de su anlisis se desprendan.
De Resultado.

Alcance

Mide la cantidad de docentes que han iniciado y concluido alguna capacitacin de


la ACUMAR, discriminados segn el nivel de enseanza en que trabajan.

Limitaciones

El indicador da cuenta de la cantidad de personas capacitadas pero no ofrece


informacin alguna sobre la calidad de la capacitacin recibida, como as tampoco
de la aplicacin que se da posteriormente a los conocimientos y prcticas
adquiridos.

Frmula del Indicador


Unidad del Indicador

Total de docentes capacitados (por nivel de enseanza y por Ao)


Docentes capacitados.
Docentes capacitadas: docentes que han iniciado y concluido alguna de las
actividades de capacitacin contempladas en el Programa de Educacin Ambiental
de la ACUMAR.

Definicin de las variables


que componen el indicador Nivel de enseanza: especficamente para este indicador se considerarn niveles
de enseanza al inicial, primario, medio, terciario y universitario.
Ao: perodo de tiempo comprendido entre enero y diciembre.

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos

Total de las jurisdicciones integrantes de la Cuenca Matanza-Riachuelo


ACUMAR

Disponibilidad de los Datos Disponible en soporte fsico y en formato digital.


Periodicidad de los Datos

Anual

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2010 - 2011.

La Resolucin 10 de noviembre de 2009 del Juzgado Federal de Quilmes establece

() para todo lo antes expuesto se exige una amplia tarea de concientizacin y


educacin de la poblacin de toda la Cuenca hdrica ().

A su vez, el PISA seala que: Otro factor, de importancia es la falta de una cultura

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

colectiva con respecto a la problemtica de la cuenca, la que se abordar desde la


educacin, concientizacin y difusin continua tanto de la problemtica como de
los avances logrados. ()
Es por ello que Educacin Ambiental se establece como uno de los Lineamientos
de Accin, determinantes para el logro de los Objetivos Estratgicos.
Concretamente este indicador se relaciona tanto con la mejora de la calidad de
vida como con la prevencin del dao.
Los ejecutores de las iniciativas de formacin de formadores deben informar los

Requisitos de coordinacin resultados de sus actividades en los tiempos y formatos que la ACUMAR lo
inter- institucionales para requiere. Esto es vital para la construccin del indicador, razn por lo cual se
destinaran esfuerzos considerables a garantizar que los reportes de las
que fluyan los datos
instituciones se elaboren segn un modelo elaborado para tal fin.

Se podr determinar tanto los aumentos o disminuciones en la cantidad de

Relevancia para la Toma de


docentes capacitados, como as tambin la relacin entre y hacia adentro de cada
Decisiones
nivel de enseanza.

Sistemas de Indicadores - 147

Cantidad
docentes capacitados
porpor
ao,ao,
segn
nivel de
enseanza
en
Cantidad
dededocentes
capacitados
segn
nivel
de enseanza
que se desempean
en que se desempean
2010

180

2011
168

Docentes capacitados

160
140
120

103

100
80

69

63

60

45

40
20
0

10

Inicial

6
Primario

0
Secundario

Terciario

Universitario

Total

Fuente: Coordinacin Social Ambiental. ACUMAR.


Actualizado a Noviembre 2011
Nota: El valor 2011 est considerado para el perodo Enero a Noviembre 2011.

El grfico permite observar la cantidad de docentes capacitados por


nivel de enseanza y su evolucin en los aos 2010 y 2011.
El desarrollo de la capacitacin se centr principal pero no nicamente
en actividades informativas, de sensibilizacin y difusin respecto de la

tarea que desarrolla el organismo.


Por su parte se destaca la labor realizada con docentes del nivel
secundario tanto durante 2010 como 2011, ao en el cual asimismo se
logr trabajar adems en los niveles terciario y universitario.

Se calcula como la suma ponderada de estas 5 variables


IT = 0,1*TenViv + 0,2 * TipoViv + 0,25 * Serv + 0,2 * NBIH + 0,25 * Inun

Frmula del indicador

148 - Sistemas de Indicadores

Para cada una de las variables se calcula el porcentaje de poblacin en


condicin de informalidad respecto al total.

Ejemplo: TenViv = (11.140/131.886)*100 = 8,45%

Unidad de medida

NDICE DE TERRITORIALIDAD INFORMAL (ITI).

Nombre del Indicador

Definicin de las variables que


componen el indicador

Categora

Precariedad de las viviendas (Tipo Viv);

Servicios pblicos de infraestructura de saneamiento bsico (Serv):

ndice de Territorialidad Informal (ITI)

Alcance

Limitaciones

Permite interpretar territorialmente la situacin ms crtica de ocupacin y


uso del territorio y valorar su evolucin.

No cuantifica la cantidad de soluciones necesarias para resolver la situacin.


El rea de las jurisdicciones de la Cuenca Matanza Riachuelo fuera del lmite
establecido para la Cuenca hidrogrfica, como as tambin los radios censales
con densidad de poblacin menor a 10 hab/ha no han sido considerados.
Se calcula como la suma ponderada de estas 5 variables
IT = 0,1*TenViv + 0,2 * TipoViv + 0,25 * Serv + 0,2 * NBIH + 0,25 * Inun

Frmula del indicador

Para cada una de las variables se calcula el porcentaje de poblacin en


condicin de informalidad respecto al total.

Ejemplo: TenViv = (11.140/131.886)*100 = 8,45%

Unidad de medida

Adimensional (valores variables entre 0 y 1, siendo 1 condicin de mxima


informalidad).

Requisitos legales de tenencia (TenViv):


INDEC diferencia 6 situaciones de tenencia: 1) Propietario de la vivienda y del
terreno, 2) Propietario de la vivienda solamente, 3) Inquilino, 4) Ocupante por
prstamo, 5) Ocupante por trabajo, 6) Otra situacin.
Se considera condicin de informalidad el caso tipo 2 o tipo 6.

Definicin de las variables que

Aptitud medioambiental referente a vulnerabilidad a la inundacin


(Inun):

Las viviendas son clasificadas de acuerdo a la tipologa de uso habitual, que se


basa en el registro por simple observacin. Se diferencian:
0) Casa tipo A, (con salida directa al exterior, para habitar por personas y sin
condicin deficitaria), 1) Casa tipo B (presenta piso de tierra o ladrillo suelto, o
no tiene provisin de agua por caera dentro de la vivienda o no dispone de
inodoro con descarga de agua), 2) Rancho (pared de adobe, piso tierra y techo
chapa o paja), 3) Casilla (construida con materiales de baja calidad o de
deshecho), 4) Departamento (forma parte de un edificio con entrada comn), 5)
Pieza en inquilinato (pieza dentro de edificio remodelado para contener piezas
con salida a uno o varios espacios de uso comn, con cocina y/o bao
compartidos, 6) Pieza en hotel o pensin ( adems de caractersticas de 5),
tiene un rgimen especial de pago diario o semanal, encuadrado en legislacin
para este tipo de comercio), 7) Local no construido para habitacin (no fue el
uso con que fue pensado, sino que se adapt por parte de las personas que lo
habitan), 8) Vivienda mvil (estructura utilizada como vivienda construida para
ser transportada por barco, bote, vagn, casa rodante, camin), 9) En la calle
(espacio en la va pblica utilizado como hogar y/o pernocte).
Se considera condicin de informalidad los casos tipo 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 y 9.

Analiza tres variables: La provisin de agua, la procedencia del agua y el


servicio sanitario.
En cuanto a la provisin de agua, el hogar puede acceder habitualmente por: 1)
caera dentro de vivienda, 2) fuera de vivienda pero dentro del terreno, 3)
fuera de terreno.
Respecto a la procedencia, que es la fuente normal de abastecimiento para
beber y cocinar (o la que predomine si fuera ms de una), se seala: 1) Red
pblica, 2) perforacin con bomba a motor, 3) perforacin con bomba manual,
4) pozo con bomba, 5) pozo sin bomba, 6) Agua de lluvia, 7) transporte por
cisterna, 8) Ro, canal, arroyo.
Servicio sanitario define tres categoras: 1) Inodoro con descarga de agua y
desage a red pblica, 2) Inodoro con descarga de agua y desage a cmara
sptica y pozo ciego, 3) Inodoro con descarga de agua y desage slo a pozo
ciego y hoyo.
Se considera condicin de informalidad a cualquier combinacin que no sea el
agua procedente de red pblica, con suministro dentro de la vivienda o terreno
y con inodoro con descarga de agua y desage a red pblica.

De estado.
Este indicador permite identificar zonas que presentan alguna de las
siguientes caractersticas que implican informalidad territorial:
Tenencia precaria del terreno y la vivienda que ocupan;
Ineptitud medioambiental para la habitabilidad humana, en relacin
con la vulnerabilidad a las inundaciones;
Precariedad de la vivienda;
Precariedad o ausencia de los servicios de infraestructura de
saneamiento bsico
Condicin de hacinamiento de los integrantes del hogar.

Aptitud medioambiental referente a vulnerabilidad a la inundacin


(Inun):
Se considera la afectacin por inundacin de diferente origen, tomando las
inundaciones causadas por mareas meteorolgicas (sudestadas) de
recurrencia 25 aos; y por el otro la inundacin por precipitacin en la cuenca
con recurrencia 100 aos.
Se considera condicin de informalidad a la poblacin afectada por cualquiera
de ambos fenmenos de inundacin.

El ITI propone evaluar la situacin de calidad de vida de la poblacin asentada


en un territorio en base a una serie de condiciones de la vivienda en que
habitan y su entorno.
Descripcin Corta del Indicador La condicin de informalidad la determinan una serie de requisitos en cuanto a
condiciones de tenencia de la vivienda, tipologa de la misma, disponibilidad de
servicios de saneamiento bsico, vulnerabilidad a las inundaciones y condicin
de hacinamiento de los integrantes del hogar que la habitan.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador

Requisitos legales de tenencia (TenViv):


INDEC diferencia 6 situaciones de tenencia: 1) Propietario de la vivienda y del
terreno, 2) Propietario de la vivienda solamente, 3) Inquilino, 4) Ocupante por
prstamo, 5) Ocupante por trabajo, 6) Otra situacin.
Se considera condicin de informalidad el caso tipo 2 o tipo 6.

Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin EconmicoSocial.


Se trata de un ndice que vincula un conjunto de variables sobre tenencia
y calidad de las viviendas; hacinamiento de las personas que en ellas
viven, y disponibilidad de servicios de agua y cloaca, para determinar
la condicin de informalidad, y comparar la situacin en toda la CMR,
obteniendo un mapa de la informalidad. El anlisis de esta informacin
contribuye al diseo y gestin de las futuras polticas pblicas e
intervencin territorial en la Cuenca Matanza Riachuelo.

Adimensional (valores variables entre 0 y 1, siendo 1 condicin de mxima


informalidad).

Condicin de hacinamiento de los miembros del hogar (NBIH):


Las necesidades bsicas insatisfechas (NBI) estn definidas segn
metodologa utilizada en la Pobreza en la Argentina (serie Estudios INDEC
N1, Buenos Aires, 1984). Un hogar con NBI es aquel que presenta al menos
uno de los siguientes indicadores de privacin:
Hacinamiento, vivienda inconveniente, condicin sanitaria deficiente (sin
retrete), nios en edad escolar de 6 a 12 aos que no asista a la escuela o
incapacidad de subsistencia (cuatro o ms personas en la misma vivienda
donde el jefe no haya completado tercer grado de escolaridad primaria).
Para esta variable del indicador se consider solo el ndice de privacin por
hacinamiento como condicin de informalidad.

Asimismo, al momento de ponderar las diferentes variables en un nico


indicador, los pesos relativos se plantearon en relacin a las posibilidades de
actuacin sobre cada variable.

Sistemas de Indicadores - 149

Cobertura o Escala del


indicador

Fuente de los Datos


Disponibilidad de los Datos

Cuenca Matanza Riachuelo, a nivel cuenca hidrogrfica, para radios censales


con densidad mayor a 10 hab/ha.
Los resultados se muestran aperturados a: a) Total CMR hidrogrfica; b) Total
jurisdiccin y c) Radio censal.
Desarrollado por la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) en base a los
datos censales provistos por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
(INDEC), y registros de ACUMAR.
Registros a disposicin en cada una de las fuentes de informacin.

Periodicidad de los Datos

Bianual

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

Se ha elaborado la Lnea de Base en relacin a datos censales del ao 2001,


por ser el ltimo para el cual se encuentra disponible la informacin a nivel de
Radio Censal.

Requisitos de coordinacin
inter- institucionales para que
fluyan los datos

Se requiere coordinacin entre ACUMAR, los Municipios de la cuenca y la


UNLP a efectos de realizar el seguimiento y contar con informacin para
proyectar futuras intervenciones en el territorio.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Su aporte se vincula principalmente con el objetivo de mejora de calidad de


vida de los habitantes de la cuenca; a partir del estudio de condiciones de
vivienda y acceso a la misma, como as tambin aunque en menor medida, a la
prevencin de daos con suficiente y razonable grado de prediccin, teniendo
en cuenta variables como zonas inundables y poblacin afectada por las
mismas.
Siendo un indicador complejo por las mltiples variables que lo conforman,
permite anlisis mltiples a una escala de total CMR, jurisdiccional y/o local.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

Permite conocer la complejidad social, econmica y poltica del territorio lo


que tiene directa relacin con toma de decisiones en el diseo y gestin de las
futuras polticas e intervencin territorial.

Fuente: Unidad de Investigacin, Desarrollo y Docencia Gestin Ambiental de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de La Plata, (UIDD
GA, UNLP). Febrero 2012.





Nota: El rango de valores considerado para la variable ITI, as como la clasificacin en niveles de desarrollo en cinco categoras, desde Muy Bajo
a Muy Alto, corresponden al resultado de la aplicacin del mtodo de intervalos naturales o natural breaks (Jenks, 1963). El mismo determina
los puntos de corte para cada uno de los intervalos, los cuales son propios para el caso de la Cuenca Matanza Riachuelo y permiten comparar los
resultados entre jurisdicciones de la misma, ofreciendo un mayor contraste entre los casos. En ningn caso esta clasificacin es extrapolable a
otra Cuenca u objeto de anlisis. Para ms detalles consultar la descripcin de los resultados.

150 - Sistemas de Indicadores

ngo de valores.

Mapa 1: Resultados del ndice de Territorialidad Informal, a nivel jurisdicciones


Mapa 1: Resultados del ndice de Territorialidad Informal, a nivel jurisdicciones

tad de Ingeniera

niveles de
ltado de la
mo determina
o de la Cuenca
ma, ofreciendo
a otra Cuenca u

cias,

das).

tar la
Cuenca.
Fuente: Unidad de Investigacin, Desarrollo y Docencia Gestin Ambiental de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de La Plata, (UIDD GA,
UNLP). Febrero 2012.

Nota 1:El rango de valores considerado para la variable ITI, as como la clasificacin en niveles de desarrollo en cinco categoras, desde Muy Bajo a
Muy Alto, corresponden al resultado de la aplicacin del mtodo de intervalos naturales o natural breaks (Jenks, 1963). El mismo determina los puntos
de corte para cada uno de los intervalos, los cuales son propios para el caso de la Cuenca Matanza Riachuelo y permiten comparar los resultados entre
Nota 1: El rango de valores considerado
para
ITI, as como
la clasificacin
en los
niveles
cinco
categoras,
desde Muy
Bajo
a Muy
Alto,
jurisdicciones
dela
la variable
misma, ofreciendo
un mayor
contraste entre
casos.de
Endesarrollo
ningn casoen
esta
clasificacin
es extrapolable
a otra
Cuenca
u objeto
de corresponden al resultado
de la aplicacin del mtodo de intervalos naturales o natural breaks (Jenks, 1963). El mismo determina los puntos de corte para cada uno de los intervalos, los cuales son propios para el
anlisis. Para ms detalles consultar la descripcin de los resultados.

caso de la Cuenca Matanza Riachuelo y permiten comparar los resultados entre jurisdicciones de la misma, ofreciendo un mayor contraste entre los casos. En ningn caso esta clasificacin
es extrapolable a otra Cuenca u objeto de anlisis. Para ms detalles consultar la descripcin de los resultados.
Nota 2: El espacio
corresponde
al total
de la Cuenca
Matanza
Riachuelo
a nivel hidrogrfico
(interior de la
lnea
punteada)
y en aquellos
radios
Nota 2: El espacio analizado corresponde
al totalanalizado
de la Cuenca
Matanza
Riachuelo
a nivel
hidrogrfico
(interior
de la lnea punteada)
y en
aquellos
radios
censales
que, al momento del Censo
que, al
momento
del Censo
de Poblacin,
2001,por
cumplan
con una densidad igual o mayor a 10 personas por
Nacional de Poblacin, hogarescensales
y viviendas
2001,
cumplan
con Nacional
una densidad
igual ohogares
mayor yaviviendas
10 personas
hectrea.
Fuente: Universidad Nacional de
La Plata. Febrero 2012.
hectrea.

Sistemas de Indicadores - 151

El alcance del indicador es la Cuenca hidrogrfica Matanza Riachuelo, a


nivel radio censal y para aquellos que poseen ms de 10 hab/ha (segn
Censo Nacional 2001).
El rango de valores obtenido para la Cuenca Matanza Riachuelo no es
coincidente con el rango total que podra tener el indicador (0 a 1) sino
que se encuentra comprendido entre un mximo de 0,48 y un mnimo
de 0,12. Considerando que valores menores indican una situacin ms
favorable y un menor grado de informalidad, un primer anlisis indica
que la Cuenca posee todos sus valores por debajo del valor medio de
0,5.
Las categoras del indicador (ver cuadro adjunto) van, para el caso de la
CMR, entre 0,12 (territorialidad informal muy baja) y 0,48 (territorialidad
informal muy alta).
Los valores obtenidos son observables mediante el Mapa que se
adjunta. Un anlisis centrado en la superficie dentro de la CMR cuyos
radios censales poseen una densidad mayor o igual a 10 personas
por hectrea, muestra que el rea de valor de territorialidad Informal
Muy Bajo esta representado por los partidos de Avellaneda y Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (CABA). En el siguiente nivel (Bajo)
se encuentran las cabeceras de los partidos de General Las Heras y
Cauelas. Con un Nivel Medio se hallan los partidos de Marcos Paz, La

Matanza, Almirante Brown.


Siempre analizando el rea dentro de la CMR, un nivel Alto de
informalidad es observado en los partidos de Merlo, Ezeiza, Esteban
Echeverra y Lans. Por ltimo los partidos con mayor ndice de
Territorialidad Informal (Muy Alto) son los de Lomas de Zamora y
Presidente Pern.
El conjunto de valores obtenidos permiten identificar zonas con
caractersticas homogneas para cada una de las variables, como as
tambin para el ndice resultante. Recordando la definicin del ndice,
y las mltiples variables que tienen lugar en l, es clara la posibilidad
que el ndice de Territorialidad Informal (ITI) brinda para territorializar
variables diversas y evidenciar la realidad de cada partido, facilitando
la implementacin de Polticas pblicas y la toma de decisiones en
relacin a su prioridad.
Contar con la lnea de base del ndice de Territorialidad Informal con
la localizacin geogrfica a escala global a nivel de Cuenca o Partido
y detallada a nivel de radio censal, permite evaluar las necesidades
de la poblacin, implementar polticas para satisfacerlas, monitorear
el avance de las mismas verificando que se cumplan los objetivos
planteados o realizando los ajustes necesarios y, por ltimo, analizar
sus resultados.

Limitaciones

152 - Sistemas de Indicadores


Frmula del Indicador
Unidad de Medida

IDH= 1/3 (ndice de esperanza de vida) + 1/3 (ndice de educacin)+ 1/3


(Producto Bruto Geogrfico)
Adimensional. ndice con rango de valores entre 0 y 1.
El indicador muestra una mejora cuando su valor es mayor.
Desarrollo Humano: El desarrollo humano es un proceso mediante el cual se
amplan las oportunidades del ser humano. En principio, estas oportunidades
pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. Sin embargo, a todos los niveles
del desarrollo, las tres ms esenciales son disfrutar de una vida prolongada y
saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios
para lograr un nivel de vida decente. Segn ste concepto el ingreso es slo
una de las oportunidades que la gente deseara tener. Por lo tanto, el
desarrollo debe abarcar ms que la expansin de la riqueza y los ingresos.

NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH).


Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Interrelacin InstitucionalSocial.
El IDH es un indicador sinttico de la evolucin de los logros de una
comunidad, que vincula tres dimensiones: longevidad, educacin e
ingresos; dando as cuenta del grado de oportunidad efectiva que
tienen las personas de expandir sus capacidades. El IDH es utilizado a
nivel nacional en ms de 180 pases en todo el mundo, y constituye un
paradigma para la observacin del progreso o regresin del desarrollo
humano de un rea geogrfica determinada. Implica una forma de
examinar el avance de una comunidad y por consiguiente, evaluar los
resultados de las polticas pblicas.

Las acciones del Plan Integral de Saneamiento Ambiental son slo un aspecto
entre la multiplicidad de polticas y factores que inciden en el valor del
indicador. En este sentido, el valor absoluto alcanzado por el IDH no
solamente da cuenta del grado de desarrollo alcanzado por la ejecucin de
una poltica pblica en un perodo determinado, sino que refleja tambin la
inversin realizada en un conjunto de polticas simultneas e histricas y que
inciden con mayor rapidez o lentitud en los valores de sus componentes.

ndice de esperanza de vida: La esperanza de vida es un concepto que


1.
slo tiene sentido para una generacin y se obtiene como parte de una tabla
de mortalidad llamada tabla de vida.
La tabla de vida describe el proceso de extincin de una generacin hasta la
desaparicin del ltimo de sus componentes bajo la experiencia de
mortalidad observada en un periodo dado. Las tablas de vida se caracterizan
por finalizar con la muerte de todos los sujetos.

Definicin de las variables


que componen el indicador

Debido a que la informacin de los datos de mortalidad estaba expresada en


grupos de edades, se utiliz la tabla de vida abreviada, en la que la edad se
presenta agregada en grupos plurianuales. Habitualmente, el primer grupo
es de menores de 1 ao, el siguiente de 1 a 4 aos y el resto, en grupos
quinquenales de edad hasta el intervalo abierto final. En todos los casos, se
asume que las muertes se distribuyen homogneamente en cada intervalo de
edad.
2.- ndice de Educacin
Es el componente al que le corresponde aportar la perspectiva educativa a
este ndice. Se calcula combinando el ndice de alfabetismo con la tasa
combinada de matrcula bsica, media y superior.

Alfabetismo
El alfabetismo de las personas de 10 aos y ms de edad se refiere a las
capacidades bsicas adquiridas por esas personas por acceder y/o haber
accedido a conocimientos formales que permiten mejorar las posiciones
sociales.
La tasa de alfabetismo, es un indicador sensible del avance educativo.
Tasa Combinada de Matrcula
La tasa combinada de matrcula refleja el porcentaje de jvenes en edad
escolar (6-24 aos) que estn dentro del sistema escolar formal.

Nombre del Indicador

ndice de Desarrollo Humano (IDH).

Descripcin Corta del


Indicador

El ndice de Desarrollo Humano es un indicador compuesto, extensamente


utilizado a nivel internacional, que relaciona tres dimensiones: Longevidad,
Educacin e Ingresos para dar cuenta del grado de oportunidad efectiva que
tienen las personas de expandir sus capacidades.
El desarrollo humano es un proceso mediante el cual se amplan las
oportunidades de las personas.

Relevancia o pertinencia del El ndice de Desarrollo Humano permite dar cuenta del impacto en el
fortalecimiento y expansin de las capacidades de las personas -en tanto
Indicador

enriquecimiento de sus posibilidades -, considerando la salud, la educacin y


los ingresos como indicadores bsicos de oportunidad.

Categora

De estado.

Alcance

El indicador es una medida del grado de desarrollo humano alcanzado por la


poblacin dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo, y su cambio a lo largo del
tiempo representa el resultado de la aplicacin de polticas pblicas en la
Cuenca.

Limitaciones

Las acciones del Plan Integral de Saneamiento Ambiental son slo un aspecto
entre la multiplicidad de polticas y factores que inciden en el valor del
indicador. En este sentido, el valor absoluto alcanzado por el IDH no
solamente da cuenta del grado de desarrollo alcanzado por la ejecucin de
una poltica pblica en un perodo determinado, sino que refleja tambin la
inversin realizada en un conjunto de polticas simultneas e histricas y que
inciden con mayor rapidez o lentitud en los valores de sus componentes.

Frmula del Indicador


Unidad de Medida

IDH= 1/3 (ndice de esperanza de vida) + 1/3 (ndice de educacin)+ 1/3


(Producto Bruto Geogrfico)
Adimensional. ndice con rango de valores entre 0 y 1.
El indicador muestra una mejora cuando su valor es mayor.
Desarrollo Humano: El desarrollo humano es un proceso mediante el cual se
amplan las oportunidades del ser humano. En principio, estas oportunidades
pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. Sin embargo, a todos los niveles
del desarrollo, las tres ms esenciales son disfrutar de una vida prolongada y
saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios
para lograr un nivel de vida decente. Segn ste concepto el ingreso es slo
una de las oportunidades que la gente deseara tener. Por lo tanto, el
desarrollo debe abarcar ms que la expansin de la riqueza y los ingresos.

Luego se combinan ambos componentes para crear el ndice de Educacin,


en el que se otorga una ponderacin de 2/3 partes a la alfabetizacin y 1/3
parte a la tasa bruta combinada de matriculacin.
3.- ndice de Ingresos per Cpita.
El PBI es el indicador macroeconmico global ms conocido e importante
destinado a medir la situacin y evolucin econmica y permite adems
realizar comparaciones interregionales de suma utilidad. Es el resultado final
del producido por todas las manifestaciones econmicas urbanas o
regionales en el lapso que se escoge.
Cuando se calcula el PBI el espacio al cual est referido se define en
coincidencia con los lmites polticos de un pas, o bien del conjunto de
provincias y territorios autnomos que componen dicho pas. Cuando este
espacio no coincide con las fronteras polticas se presentan inconvenientes
para definir cual es la residencia de una unidad productiva que desarrolla
actividades en un espacio ms amplio. Cuando se calcula este indicador para
una jurisdiccin menor, ciudad, rea o regin, hablamos de Producto Bruto
Geogrfico (PBG).
Contar con esta estimacin para cada Partido que integra la cuenca y con su
evolucin a travs del tiempo, permitir:
1) definir el aporte del producto de cada jurisdiccin al producto
provincial
2) Analizar la participacin relativa de cada sector en el PBI.
3) Realizar comparaciones interregionales e intertemporales.
Existen varios mtodos para calcular el PBG, el mtodo del valor agregado
que prioriza el anlisis de la evolucin de la estructura productiva del rea,
el mtodo del ingreso, focalizado en la apropiacin y distribucin del producto
al interior del sistema, entre otros.
La bsqueda de informacin es un elemento fundamental del proceso, en
tanto su disponibilidad condiciona de manera directa: La eleccin del mtodo
de clculo del producto; la definicin de los lmites del espacio geogrfico y;
la elaboracin de la propuesta metodolgica para la estimacin del PBG.
Este componente es el ms difcil de medir debido a la heterogeneidad de

actividades en un espacio ms amplio. Cuando se calcula este indicador para


una jurisdiccin menor, ciudad, rea o regin, hablamos de Producto Bruto
Geogrfico (PBG).
Contar con esta estimacin para cada Partido que integra la cuenca y con su
evolucin a travs del tiempo, permitir:
1) definir el aporte del producto de cada jurisdiccin al producto
provincial
2) Analizar la participacin relativa de cada sector en el PBI.
3) Realizar comparaciones interregionales e intertemporales.

Sistemas de Indicadores - 153

Existen varios mtodos para calcular el PBG, el mtodo del valor agregado
que prioriza el anlisis de la evolucin de la estructura productiva del rea,
el mtodo del ingreso, focalizado en la apropiacin y distribucin del producto
al interior del sistema, entre otros.
La bsqueda de informacin es un elemento fundamental del proceso, en
tanto su disponibilidad condiciona de manera directa: La eleccin del mtodo
de clculo del producto; la definicin de los lmites del espacio geogrfico y;
la elaboracin de la propuesta metodolgica para la estimacin del PBG.
Este componente es el ms difcil de medir debido a la heterogeneidad de
informacin, por lo tanto la propuesta metodolgica para el clculo del PBG,
con la informacin disponible, consistir en calcular la participacin de cada
Partido en el Producto Bruto Provincial para los aos 1993 y 2003, cuya
informacin se encuentra disponible tambin a nivel de los municipios. Luego
se realiza una comparacin entre las mencionadas participaciones.
Suponiendo que no existen desviaciones significativas entre ambos aos, y
con las proyecciones de poblacin brindadas por el INDEC, se obtiene el PBG
para cada jurisdiccin respetando la participacin relativa que tiene cada
Partido en la Provincia de Buenos Aires para el ao 2006, suponiendo un
comportamiento similar a la media provincial.
La ventaja principal que ofrece sta estimacin es poder contar con
actualizaciones del clculo en un perodo menor y en la totalidad de los
Partidos que integran la Cuenca.
El valor del IDH resulta del promedio simple del valor del ndice en cada una
de las dimensiones, considerando cada componente con una importancia de
un tercio (1/3) sobre el total. PNUD considera que un IDH inferior a 0,5
corresponde a un bajo nivel de Desarrollo Humano; entre 0,5 y 0,8
corresponde a un nivel medio y si es superior a 0,8 corresponde a un nivel
alto.

Cobertura o escala del


indicador

Fuente de los datos


Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de
tiempo actualmente
disponible

Toda la Cuenca Matanza Riachuelo, discriminando el total de las


jurisdicciones que integran la misma.
Elaborado por la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) para ACUMAR, en
base a la metodologa de clculo de IDH propuesta por el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); y registros del Censo Nacional
2001 de INDEC y la Direccin General de Estadsticas y Censos (CABA) y la
Direccin Provincial de Estadstica (Prov. Bs. As).
Registros a disposicin en cada una de las fuentes de informacin.

Cuadro 1. Rango de ponderacin de resultados de lnea de base de IDH


y su clasificacin correspondiente para la Cuenca Matanza Riachuelo.

Anual.
Valores disponibles al ao 2006 (con valores respecto al Censo Nacional de
poblacin hogares y vivienda 2001 de INDEC) considerados como lnea de
base del Indicador.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

El conocimiento de este indicador ofrece una aproximacin sobre alguna de


las dimensiones esenciales del desarrollo humano y permite realizar
comparaciones en distintos periodos que pueden utilizarse como una medida
de la mejora de la calidad de vida de los habitantes de la Cuenca Matanza
Riachuelo, resultado de un amplio abanico de aplicacin de polticas pblicas.

Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para
que fluyan los datos

Articulacin entre ACUMAR, Universidad Nacional de La Plata y la


Subsecretara de Recursos Hdricos del Ministerio de Planificacin Federal,
Inversin Pblica y Servicios.

Relevancia para toma de


decisiones

Permite caracterizar la situacin y evolucin de la poblacin de la Cuenca


Matanza Riachuelo en tres dimensiones esenciales del desarrollo humano,
en el largo plazo.

Fuente: Unidad de Investigacin, Desarrollo y Docencia Gestin Ambiental de la Facultad de


Ingeniera de la Universidad Nacional de La Plata, (UIDD GA, UNLP). Informe final. 2011.

Nota: El rango de valores considerado para la variable IDH, como as tambin la
clasificacin de niveles de desarrollo en cinco categoras, desde Muy Bajo a Muy Alto,
corresponden al resultado de la aplicacin del mtodo de intervalos naturales o natural
breaks (Jenks, 1963). ste determina los puntos de corte para cada uno de los intervalos,
los cuales son propios para el caso de la Cuenca Matanza Riachuelo y permiten a partir de
un mayor contraste entre los valores, comparar los resultados dentro de las jurisdicciones
de la CMR. En ningn caso esta clasificacin es extrapolable a otra Cuenca u objeto de
anlisis, ni tampoco es coincidente necesariamente a los lmites determinados por el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Para ms detalles consultar la
descripcin de los resultados.

154 - Sistemas de Indicadores

Mapa 1. Resultados de ndice de Desarrollo Humano (IDH) para la Cuenca Matanza Riachuelo. Lnea de base al 2006, a nivel jurisdiccin.

Fuente: Unidad de Investigacin, Desarrollo y Docencia Gestin Ambiental de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de La Plata, (UIDD GA, UNLP). Informe final. 2011.


Nota: El rango de valores considerado para la variable IDH, como as tambin la clasificacin de niveles de desarrollo en cinco categoras, desde Muy Bajo a Muy Alto, corresponden al
resultado de la aplicacin del mtodo de intervalos naturales o natural breaks (Jenks, 1963). ste determina los puntos de corte para cada uno de los intervalos, los cuales son propios
para el caso de la Cuenca Matanza Riachuelo y permiten a partir de un mayor contraste entre los valores, comparar los resultados dentro de las jurisdicciones de la CMR. En ningn caso
esta clasificacin es extrapolable a otra Cuenca u objeto de anlisis, ni tampoco es coincidente necesariamente a los lmites determinados por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). Para ms detalles consultar la descripcin de los resultados.

Sistemas de Indicadores - 155

En la dcada de los 90, ante el cambio del concepto global de


desarrollo desde una visin ms cualitativa que cuantitativa, se haba
llegado al momento de plantear la utilizacin de mtodos generales
de evaluacin para cuantificar el bienestar humano, que abarcaran
mltiples aspectos de la vida humana (y no solo el econmico),
aplicables para todas las personas, tanto de pases de alto ingreso
como en desarrollo. Este concepto iba mucho ms all del desarrollo
econmico considerado como nico indicador para abarcar todo el
florecimiento de las aspiraciones humanas. Resultaba necesario hacer
hincapi en la demanda de poner a la gente, sus necesidades, sus
aspiraciones y sus capacidades en el centro del esfuerzo de desarrollo,
y esto deba ser reflejado por el indicador. En base a la disponibilidad de
informacin estadstica mundial, el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) seleccion indicadores para cada una de las
oportunidades humanas que se juzgaron esenciales, los que se han ido
adecuando a las necesidades de construccin del ndice del Desarrollo
Humano (IDH).
Al momento de establecer la clasificacin dentro del rango de valores
posibles, que oscila entre 0 y 1, el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) clasifica los valores de IDH superiores a 0,8
como de rango alto, entre 0,8 y 0,5 de rango medio, y por debajo de 0,5
de rango bajo. Es importante conocer que, bajo esta categorizacin, el
IDH de la Cuenca para el ao 2006 (cuyo valor es 0,866) es prcticamente
coincidente con el IDH del pas e incluso levemente superior. Argentina,
con un IDH de 0,861 se encontraba en el puesto 47 entre 182 pases
medidos, segn el Informe Sobre el Desarrollo Humano, Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2009.
Con el fin de permitir un anlisis ms profundo y especfico para el caso
de los valores y rangos de la Cuenca Matanza Riachuelo y el total de
la poblacin que en ella vive, se opt por determinar cinco categoras,
cuyos rangos son obtenidos en base al criterio de intervalos naturales
o natural breaks (Jenks 1963). Bsicamente, la metodologa determina
cuales son los intervalos de cada categora a partir de los propios

valores que toman el conjunto de datos bajo estudio. As, considerando


los resultados obtenidos para la Cuenca Matanza Riachuelo en este
estudio, se obtienen los intervalos que dan origen a cinco posibles
categoras y que se observan en el cuadro adjunto.
En dicho cuadro, intervalo total considerado va desde 0,950 a 0,781, lo
cual demuestra por un lado que todos los partidos dentro de la CMR
registran valores ubicados en un rango que se clasifica como Alto
para el criterio de PNUD (salvo Presidente Pern, que se clasificara
como medio); y por el otro, que todas las jurisdicciones se ubican en un
acotado rango de valores, lo que habla de la poca variabilidad observable
en la CMR (alta precisin).
Los resultados del IDH son observables mediante el Mapa adjunto. Si
bien casi todos los partidos tienen un valor absoluto de IDH dentro del
rango Alto, al comparar las jurisdicciones en forma relativa, observamos
que existe un neto predominio de partidos con un IDH medio (60,0 % de
los partidos de la cuenca). Los valores altos ocuparon el segundo lugar
con 26,7% de los partidos, y los bajos el tercero con el 13,3% de los
mismos.
En lneas generales, el mayor nivel de IDH se observa en la Subcuenca
Baja (CABA, Avellaneda) y en Gral. Las Heras en la Subcuenca Alta. La
Subcuenca media presenta amplia mayora de resultados de niveles
medios (a excepcin de Morn), y los menores niveles de la Cuenca
Matanza Riachuelo se dan ante todo en el Subcuenca Alta.
Por ltimo, debe indicarse que debido a la falta de informacin
actualizada para la elaboracin de los resultados obtenidos, han debido
realizarse una serie de hiptesis y aproximaciones que han permitido
obtener resultados del IDH a nivel de cuenca y partidos adoptando como
ao de base el 2006. Se considera que a partir de la disponibilidad de los
datos demogrficos del Censo 2010 a nivel de radio censal, se podrn
ajustar los valores presentados reduciendo el nivel de incertidumbre
que aportan las hiptesis empleadas.

156 - Sistemas de Indicadores

TASA DE INCIDENCIA DE ENFERMEDADES


POR 100.000 HABITANTES.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Social.
Mide la ocurrencia de casos de enfermedades de mayor incidencia
monitoreadas dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo, y permite hacer
comparaciones entre la situacin de cada una de las jurisdicciones que
integran la Cuenca Matanza Riachuelo. De las enfermedades que son
relevadas en el Sistema de Vigilancia de la Salud, se han seleccionado
aquellas que se considera tienen mayor relacin con problemticas
ambientales.

Nombre del Indicador

Tasa de incidencia de enfermedades por 100.000 habitantes

Descripcin Corta del


Indicador

Mide la ocurrencia de casos de enfermedades de mayor incidencia


monitoreadas dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Categora
Alcance

Limitaciones

Frmula del Indicador


Unidad de medida

La informacin epidemiolgica y de salud pblica es fundamental para el


anlisis de la situacin sanitaria y orientacin de las polticas sociales y
sanitarias.
De Impacto.
Mide enfermedades vinculadas a problemas ambientales y permite hacer
comparaciones entre la situacin de cada una de las jurisdicciones que
integran la Cuenca Matanza Riachuelo
Los datos provenientes de la vigilancia no son todos confirmados, asimismo,
no siempre un aumento o disminucin de los casos significa incremento o
descenso real de la situacin del evento en cuestin, ya que responde a
mltiples posibles causas y es necesario analizarlo e investigarlo en los
niveles locales.
(N de casos registrados por patologa y por jurisdiccin / poblacin de la
jurisdiccin para el mismo ao)* 100.000
Nmero de casos cada 100.000 habitantes
N de casos: Son la cantidad de patologas registradas dentro del sistema de
vigilancia, para cada .una de las enfermedades, y cada una de las
Jurisdicciones en un perodo de tiempo determinado.

Poblacin: Se toma como poblacin para el clculo de todas las tasas la


correspondiente al total de los habitantes de la jurisdiccin para la mitad del
perodo considerado (un ao). Para los aos no censales, el valor es obtenido
Definicin de las variables que en base a la proyeccin de poblacin que elabora para cada ao el Instituto
Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC). En el caso de la Bronquiolitis
componen el indicador
nicamente, la poblacin utilizada es la que corresponde a menores de dos
aos, y su proyeccin sigue el criterio antedicho.
Enfermedades: Incluye: Diarreas, Sndrome Urmico Hemoltico (SUH),
Hepatitis A y sin especificar, Intoxicacin por monxido de carbono,
Intoxicacin por plaguicidas de uso domstico, Bronquiolitis, Hantavirosis,
Leptospirosis.

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Jurisdicciones integrantes de la Cuenca Matanza Riachuelo.


Ministerio de Salud de la Nacin e Instituto Nacional de Estadsticas y Censos
(INDEC).
ACUMAR

Periodicidad de los Datos

Anual.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

2011

Requisitos de coordinacin
inter- institucionales para que ACUMAR Ministerio de Salud de Nacin
fluyan los datos
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA

Se relaciona con los objetivos estratgicos del PISA relativos a mejorar la


calidad de vida y prevenir el dao con suficiente y razonable grado de
antelacin.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

La informacin epidemiolgica y de salud pblica es fundamental para el


anlisis de la situacin sanitaria y orientacin de las polticas sociales y
sanitarias.

Sistemas de Indicadores - 157

Cuadro 1. Tasas de incidencia por cada 100.000 hab de enfermedades de vinculacin ambiental. Ao 2010

60. Tasa de incidencia de enfermedades por 100.000 habitantes

Cuadro 1. Tasas de incidencia por cada 100.000 hab de enfermedades de vinculacin ambiental. Ao 2010

2010

Sindrome
Urmico
Hemoltico

Diarreas

Jurisdiccin

Casos

Tasas

Hepattis A y
sin Especificar

Intoxicacin
por Monxido
de Carbono

Intoxicacin por
Bronquioltis en menores
Plaguicidas de Uso
de 2 aos
Domstico

Casos Tasas Casos Tasas Casos Tasas Casos

Tasas

Casos

Tasas

Leptospirosis
Casos

Tasas

Hantavirosis
Casos

Tasas

Poblacin
total

Poblacin
menores
de 2 aos

Avellaneda

5.293

1.546,11

2,34

0,58

2.312

24.721,98

1,17

0,00

342.342

9.352

Total CABA

19.995

2.033,40

27

2,75

22

2,24

40

4,07

0,10

16.649

95.623,46

0,92

0,10

983.330

17.411

Lans

19.574

4.233,56

0,00

0,22

54

11,68

12

2,60

6.510

54.209,34

0,22

462.353

12.009

627.267

19.309

Lomas de Zamora

6.933

1.105,27

0,16

14

2,23

0,32

5.600

29.002,02

51.795

2.146,34

27

1,12

32

1,33

110

4,56

15

0,62

31.071

53.495,98

13

0,54

0,08

2.413.180

58.081

Almirante Brown

9.125

1.569,84

1,95

0,52

0,17

5.790

28.496,90

0,69

0,17

581.268

20.318

Esteban Echeverra

1.345

480,29

0,00

2,14

984

9.482,51

280.040

10.377

2.701

1.789,94

19.163

1.377,05

2,29

25

Cuenca Baja

Ezeiza
La Matanza

2,50

0,00

5,30

0,00

2.415

38.547,49

1,80

26

1,87

0,07

7.912

16.873,53

3.348

17.189,51

12,85

32

9,79

2,75

5.529

0,50

71.749,29

0,00

150.899

6.265

1.391.599

46.890

542.698

19.477

326.847

7.706

3.249.670

111.033

50.512

1.926

Merlo

4.731

871,76

Morn

11.301

3.457,58

0,00

42

Cuenca Media

48.366

1.488,34

11

0,34

76

2,34

73

2,25

11

0,34

25.978

23.396,65

11

0,34

1.370

2.712,23

3,96

15,84

13,86

905

46.988,58

1,98

454

3.187,53

126

27.038,63

14.243

466

Marcos Paz

1.759

3.288,28

1.020

49.538,61

53.493

2.059

Presidente Pern

1.038

1.401,60

3.298

San Vicente

2.122

4.068,41

Cuenca Alta

6.743

3.052,95

106.904

1.816,95

38

Cauelas
General Las Heras

Total CUENCA

0,03

765

23.195,88

74.058

5,75

12

23,01

7,67

317

14.574,71

52.158

2.175

0,00

2,26

20

9,06

11

4,98

3.133

31.569,93

0,45

0,00

220.868

9.924

0,65

113

1,92

203

3,45

37

0,63

60.182

33.614,09

25

0,42

0,05

5.883.718

179.038

Tasas por 100.000 habitantes SE 1 a 52 de 2010, extrado del SNVS el 15 de enero de 2012.
Nota:

Fuente: Direccin General de Salud Ambiental, ACUMAR.

No tomar en cuenta las tasas de CABA, de las cuales se contabilizan las comunas 4, 8 y 9 solamente, ya que contiene casos que no
corresponden a la Ciudad de Buenos Aires.

Tasas por 100.000 habitantes SE 1 a 52 de 2010, extrado del SNVS el 15 de enero de 2012.
Fuente: Direccin General de Salud Ambiental, ACUMAR.




Nota: No tomar en cuenta las tasas de CABA, de las cuales se contabilizan las comunas 4, 8 y 9 solamente, ya que contiene casos que no corresponden a la Ciudad de Buenos Aires.

FACU:
En est
ao 20

OJO
QUE F
SALUD

Fijate
y anch
pq son

Van la

158 - Sistemas de Indicadores

Cuadro 2. Tasas de incidencia por cada 100.000 hab de enfermedades de vinculacin ambiental. Ao 2011
60. Tasa de incidencia de enfermedades por 100.000 habitantes

Cuadro 2. Tasas de incidencia por cada 100.000 hab de enfermedades de vinculacin ambiental. Ao 2011

2011

Sindrome Urmico
Hemoltico

Diarreas

Jurisdiccin

Casos

Tasas

Avellaneda

7.445

2.174,73

Total CABA

Casos

Tasas

Hepattis A y sin
Especificar

Casos

Tasas

Intoxicacin por
Monxido de
Carbono

Intoxicacin por
Plaguicidas de Uso
Domstico

Casos Tasas Casos

2,34

0,00

Tasas

Bronquioltis en menores de
2 aos

Casos

Tasas

Leptospirosis

Hantavirosis

Casos Tasas Casos

Tasas

Poblacin
total

Poblacin
menores de
2 aos

3.991

42.675,36

0,29

0,29

342.342

9.352

0,00

0,10

983.330

17.411

0,00

462.353

12.009

627.267

19.309

15.579

1.584,31

13

1,32

0,61

24

2,44

0,10

12.590

72.310,61

Lans

9.306

2.012,75

1,11

0,65

25

5,41

1,30

4.131

34.399,20

Lomas de Zamora

5.807

925,76

0,48

32

5,10

0,48

5.818

30.131,03

81

3,36

10

0,41

26.530

45.677,59

0,04

0,08

2.413.180

58.081

0,00

3.629

17.861,01

1,03

0,52

581.268

20.318

1.931

18.608,46

280.040

10.377

150.899

6.265

Cuenca Baja

38.137

1.580,36

14

0,58

20

0,83

Almirante Brown

4.483

771,24

0,65

0,69

Esteban Echeverra

1.951

696,69

1,28

0,71

0,00

Ezeiza

2.914

1.931,09

1,33

13

8,62

4,64

3.975

63.447,73

13.193

948,05

0,57

0,65

0,00

6.290

13.414,37

3.797

699,65

3.434

17.631,05

La Matanza
Merlo
Morn
Cuenca Media
Cauelas

2,00

0,00

9.148

2.798,86

8,45

23

7,04

51

15,60

2,75

5.047

65.494,42

0,61

35.486

1.091,99

14

0,43

39

1,20

73

2,25

16

0,49

24.306

21.890,79

0,25

3,96

10

19,80

1,98

0,00

0,09

1.391.599

46.890

542.698

19.477

326.847

7.706

3.249.670

111.033

50.512

1.926

1.577

3.122,03

1.010

52.440,29

General Las Heras

184

1.291,86

77

16.523,61

14.243

466

Marcos Paz

990

1.850,71

759

36.862,55

53.493

2.059

Presidente Pern

1.784

2.408,92

San Vicente

1.785

3.422,29

Cuenca Alta

6.320

2.861,44

79.943

1.358,72

28

Total CUENCA

881

26.713,16

74.058

3.298

0,00

5,75

5,75

245

11.264,37

52.158

2.175

0,00

0,91

13

5,89

1,81

2.972

29.947,60

0,00

0,00

220.868

9.924

0,48

61

1,04

167

2,84

30

0,51

53.808

30.053,96

0,15

0,08

5.883.718

179.038

Tasas por 100.000 habitantes SE 1 a 52 de 2011, extrado del SNVS el 15 de enero de 2012.
Nota:

Fuente: Direccin General de Salud Ambiental, ACUMAR.

No tomar en cuenta las tasas de CABA, de las cuales se contabilizan las comunas 4, 8 y 9 solamente, ya que contiene casos que no
corresponden
a la2011,
Ciudadextrado
de Buenos Aires.
SE
1 a 52 de
del SNVS el 15 de enero de 2012.

Tasas por 100.000 habitantes


Fuente:
Direccin
General de
Salud
Ambiental,
ACUMAR.
a modificacin.


Nota: Los
valores corresponden
a los
registros
hasta la fecha
sealada, por lo cual son parciales y sujetos
.
Nota: No tomar en cuenta las tasas de CABA, de las cuales se contabilizan las comunas 4, 8 y 9 solamente, ya que contiene casos que no corresponden a la Ciudad de Buenos Aires.
Nota1: Los valores corresponden a los registros hasta la fecha sealada, por lo cual son parciales y sujetos a modificacin. .

El nmero de casos es la cantidad de patologas registradas dentro del


sistema de vigilancia, para cada una de las enfermedades y cada una
de las Jurisdicciones, en un perodo de tiempo determinado. Los casos
son notificados al Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud (SNVS).
La tasa se referencia a la poblacin en cada jurisdiccin, permitiendo
comparar los valores obtenidos. Para los aos no censales, el valor de
poblacin es obtenido en base a la proyeccin de poblacin que elabora
para cada ao el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC). En
el caso de la Bronquiolitis nicamente, la poblacin utilizada es la que

corresponde a menores de dos aos, y su proyeccin sigue el criterio


antedicho.
La informacin epidemiolgica y de salud pblica es fundamental para el
anlisis de la situacin sanitaria y la orientacin de las polticas pblicas
sociales y sanitarias, por lo que su seguimiento permite corroborar el
impacto de distintas polticas del Plan Integral de Saneamiento Ambiental
para mejorar las condiciones de vida, sanitarias y habitacionales de la
poblacin que vive en la Cuenca Matanza Riachuelo.

FACU:
En este in
ao 2010

OJO
QUE FUE
SALUD H

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y anchas
pq son m

Van la fu

Sistemas de Indicadores - 159

ESPERANZA DE VIDA AL NACER EN


LA CUENCA MATANZA RIACHUELO.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Social.
Segn la definicin del Banco Mundial, la esperanza de vida al nacer
indica la cantidad de aos que vivira un recin nacido si los patrones
de mortalidad vigentes al momento de su nacimiento no cambian a lo
largo de la vida del infante. La mortalidad, junto con la fecundidad y
las migraciones, determina el tamao de la poblacin, su composicin
por edades y sexo y su potencial de crecimiento. La esperanza de vida
es un indicador bsico estrechamente relacionado con las condiciones
sanitarias que a su vez son parte integrante del desarrollo.

Nombre del Indicador

Esperanza de vida al nacer en la Cuenca Matanza Riachuelo

Descripcin Corta del


Indicador

La esperanza de vida al nacer expresa el nmero promedio de aos que cabe


esperar viva un recin nacido sujeto a las tasas de mortalidad por edades en un
perodo determinado. Se presenta discriminada por sexo.

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

La mortalidad, junto con la fecundidad y las migraciones, determina el tamao


de la poblacin, su composicin por edades y sexo y su potencial de crecimiento.
La esperanza de vida es un indicador bsico estrechamente relacionado con las
condiciones sanitarias que a su vez son parte integrante del desarrollo.

Categora

Indicador de desempeo o desarrollo.

Alcance

Estima el nmero de aos que, en promedio, puede esperar vivir un recin


nacido en una poblacin y ao determinado, si se mantuvieran constantes
durante su vida las tasas de mortalidad por edad observadas en la poblacin de
referencia.

Limitaciones

Es un valor estimado pero expresa adecuadamente el nivel de la mortalidad de


una poblacin.

Frmula del indicador

Se obtiene relacionando las funciones de la tabla de mortalidad que aluden al


tiempo vivido y a los sobrevivientes a cada edad exacta de una generacin
terica sujeta a las pautas de mortalidad observadas en la poblacin de
referencia.

Unidad de medida

Aos.

Definicin de las variables Tasas de mortalidad por edades: nmero de defunciones acaecidas en cada
grupo de edad especfico y poblacin media por grupos de edades, de la
que componen el
poblacin de un rea geogrfica dada durante un ao o perodo determinado.
indicador
Cobertura o Escala del
indicador

Nivel provincial, Total 24 partidos del GBA y Resto de la Provincia de Buenos


Aires.

Fuente de los Datos

Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) a partir de informacin


censal y defunciones por edad y sexo provistas por el Ministerio de Salud de la
Nacin.

Disponibilidad de los
Datos

Disponible en formato fsico o electrnico.

Periodicidad de los Datos Se elabora alrededor de la fecha de los Censos Nacionales de Poblacin
Perodo de la serie tiempo
1980-81, 1990-92 y 2000-01
actualmente disponible
Requisitos de
coordinacin interinstitucionales para que
fluyan los datos

ACUMAR - INDEC.

El indicador guarda relacin con los aspectos socioeconmicos y ambientales.

Relacin del indicador con


Es ste un indicador bsico del desarrollo social, y es uno de los indicadores que
Objetivos del PISA
conforman el ndice de Desarrollo Humano (IDH).
Relevancia para la Toma
de Decisiones

Es necesario contar con la informacin provista por este indicador para


cualquier estrategia que pretenda promover una expansin de los niveles de
bienestar ya que guarda relacin con los aspectos sociales, econmicos y
ambientales. Este es un indicador bsico del desarrollo social.

160 - Sistemas de Indicadores

Esperanza de vida al nacer en la Cuenca Matanza Riachuelo


Esperanza de vida al nacer en la Cuenca Matanza Riachuelo

Esperanza de vida al nacer (aos)

80

72,72

75,91

Total 1990-1992

72,09 73,99

Total 2000-2001

73,91

74,37

70
60
50
40
30
20
10
0
Ciudad Aut. de Bs.As.

Prov. de Bs.As.

24 partidos del GBA

Resto prov. de Bs.As.

Fuente:INDEC (2005). Tablas abreviadas de mortalidad 2000-2001. Total pas y Provincias. Buenos Aires, Serie Anlisis Demogrfico N 33.




INDEC (1995). Tablas abreviadas de Mortalidad provinciales por sexo y edad 1990-1992. Buenos Aires, Serie Anlisis Demogrfico N 4.
Nota: Las Tablas de mortalidad se han construido en el INDEC a nivel provincial, cuando se decidi la construccin de las Tablas de Mortalidad 2000-2001 se opt por desagregar la
informacin correspondiente a la provincia de Buenos Aires en: 24 partidos del Gran Buenos Aires y Resto de la Provincia de Bs.As. Esta decisin no tiene antecedentes en 1991, lo que
explica la falta de dato respecto a estos ltimos dos ncleos urbanos. La elaboracin de tablas de mortalidad para los partidos que integran la Cuenca Matanza-Riachuelo no est prevista,
por lo cual su construccin requerir un Trabajo Especial del Programa Anlisis Demogrfico.

Debe indicarse como primera consideracin, que los datos aqu


presentados constituyen la informacin disponible por parte del INDEC
en la materia, disponiendo de distintas configuraciones en su cobertura,
las que en parte se superponen. A este respecto, se informa la
Esperanza de Vida para las jurisdicciones Ciudad Autnoma de Buenos
Aires (CABA) y Provincia de Buenos Aires, as como para los 24 partidos
que integran el rea conocida como Gran Buenos Aires (GBA) y el resto
de la Provincia de Buenos Aires.
Si bien se realizaron gestiones con el INDEC, no se cuenta con valores
especficos para el mbito de la Cuenca Matanza Riachuelo, ni ha sido
factible su estimacin por mtodos estadsticos que puedan estimar el
error asociado y proyectar un valor para el rea en cuestin. An en este
caso, se ha considerado una buena aproximacin el uso de los valores
en la CABA, en la Provincia de Buenos Aires y en el rea GBA.
En el grfico se puede apreciar un incremento para la variable Esperanza
de Vida, tanto en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (de 72,7 en 1990
a 75,9 en 2001) y, en menor medida, en la Provincia de Buenos Aires (de
72,1 en 1990 a 74,0 en 2001).
Asimismo, es posible consultar la pgina institucional de ACUMAR para
obtener las evoluciones del indicador para hombres y mujeres, dentro

del mismo perodo.


Al cierre de este anuario, el INDEC se encuentra procesando los valores
correspondientes al Censo Nacional del ao 2010, resultados que sern
incorporados a este indicador para su actualizacin en los prximos
meses.
Es necesario contar con la informacin provista por este indicador para
cualquier estrategia que pretenda promover una expansin de los niveles
de bienestar, ya que guarda estrecha relacin con los aspectos sociales,
econmicos y ambientales. Este es un indicador bsico del desarrollo
social. Los resultados son a nivel Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
Provincia de Buenos Aires, 24 partidos del GBA y el resto de la Provincia
de Buenos Aires, pero hasta el momento no se ha conseguido delimitar
los resultados para el rea especfica de la Cuenca.
Se puede ver que hubo una tendencia positiva de la esperanza de vida
al nacer tanto para varones como para mujeres. Pero esta tendencia
no se la podra relacionar con el trabajo realizado por ACUMAR ya que
son datos previos al inicio de la gestin de la Autoridad de Cuenca. Sin
embargo, s podran servir estos datos como aporte para la construccin
de una lnea de base.

Sistemas de Indicadores - 161

TASA ANUAL MEDIA DE CRECIMIENTO


INTERCENSAL DE LA POBLACION
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Social.
Expresa el ritmo anual al que la poblacin aumenta o disminuye durante
un perodo dado, debido al balance entre nacimientos y defunciones,
y al impacto de las migraciones. Indica el nmero de personas que
anualmente se incorpora o pierde la poblacin por cada 1.000 habitantes.

Nombre del Indicador

Tasa anual media de crecimiento intercensal de la poblacin

Descripcin Corta del


Indicador

Expresa el ritmo anual al que la poblacin aumenta o disminuye durante un


perodo dado debido al balance entre nacimientos y defunciones y al impacto de
las migraciones. Indica el nmero de personas que anualmente se incorpora o
pierde la poblacin por cada 1000 habitantes.

Relevancia o Pertinencia
del Indicador

El crecimiento poblacional es considerado un elemento importante para la


sostenibilidad en el largo plazo. Es un aspecto a tener en cuenta para la toma de
decisiones, que debe analizarse en relacin a otros factores que afectan la
sostenibilidad, tales como la produccin de alimentos, el deterioro ambiental, la
salud, la educacin, las condiciones de trabajo y vivienda, entre otros.

Categora
Alcance
Limitaciones
Frmula del Indicador
Unidad de medida

Indicador de sostenibilidad.
Mide el ritmo anual de crecimiento de la poblacin durante un perodo
determinado.
Esta tasa no mide el efecto separado de cada uno de los componentes del
crecimiento poblacional: natalidad, mortalidad y migraciones.
r = (( ln (Pt / Po) / t ) * 1000
Individuos por cada mil habitantes

Definicin de las variables Po: poblacin en el momento inicial del perodo


Pt: poblacin al final del perodo.
que componen el
t: amplitud precisa en aos del perodo intercensal
indicador
Cobertura o Escala del
indicador

Jurisdicciones que conforman la cuenca Matanza Riachuelo: partidos y Ciudad


Autnoma de Buenos Aires

Fuente de los Datos

Censos Nacionales de Poblacin, Hogares y Vivienda. Instituto Nacional de


Estadstica y Censos (INDEC).

Disponibilidad de los
Datos

www.indec.mecon.gov.ar

Periodicidad de los Datos Perodos intercensales.


Perodo de la serie tiempo
1991-2001 y 2001-2010
actualmente disponible
Requisitos de
coordinacin interinstitucionales para que
fluyan los datos

Es necesario conocer el crecimiento de la poblacin para calcular las demandas


futuras de servicios bsicos de salud, saneamiento, empleo, entre otras, y al
estar asociado a las formas de utilizacin de los recursos, reviste de importancia
para el desarrollo sostenible.

Relacin del indicador con


ACUMAR INDEC.
Objetivos del PISA

Relevancia para la Toma


de Decisiones

Es necesario conocer el crecimiento de la poblacin para calcular las demandas


de servicios bsicos como salud, saneamiento, empleo. Est asociado adems a
la disponibilidad de los recursos y pautas de utilizacin de los mismos, de all su
importancia para el desarrollo sostenible. La dinmica del crecimiento de la
poblacin es un fenmeno a mediano y largo plazo. Es fundamental para la
formulacin de polticas pblicas de naturaleza econmica, social y ambiental.

162 - Sistemas de Indicadores

Tasa anual media de crecimiento intercensal de poblacin

Tasa anual media de crecimiento intercensal de la poblacin

24,5
12,2

17,5

23,3

3,7

San Vicente

Pte. Pern

-7,4
Merlo

Marcos Paz

Lomas de Zamora

Morn

0,1
Lans

La Matanza

Gral Las Heras

Ezeiza

E. Echeverra

Cauelas

-4,5
Avellaneda

Alte. Brown

CABA

-6,3

-10

-3,2

2,8
4,1

10,7

14,5
16,9

4,0

2,6

4,5

10

32,8

38,0

38,5

43,4
33,4
19,7
22,7

26,4
8,4

12,8

13,4

20

19,1

30

Total CMR

Tasa anual media de crecimiento (por mil)

40

2001-2010

35,8
33,4

1991-2001
50

Fuente: INDEC. Censos Nacionales de Poblacin, Hogares y Viviendas 1991, 2001 y 2010. Actualizado a Julio 2011.
Nota: Los valores de poblacin del Censo 2010 son los preliminares entregados por INDEC al momento de cierre de la edicin de este trabajo. Los valores utilizados por cada uno de los
partidos corresponden al total de la poblacin de los mismos.

El grfico muestra la tasa de crecimiento para las jurisdicciones de


la CMR, y resalta el fuerte incremento en la tasa media anual entre el
perodo 1991-2001 (2,6) y el perodo 2001-2010 (13,4).
Respecto a los Municipios, encontramos tres grupos diferenciados.
Mientras se registra una aceleracin de las tasas de crecimiento
particularmente en La Matanza (de 10,7 a 38,5) y menos
marcadamente en la CABA, Avellaneda, E. Echeverra, Gral. Las Heras y
San Vicente; Alte. Brown, Cauelas, Ezeiza, Merlo se han desacelerado.
El resto de los Partidos permanecen aproximadamente estables en sus
ritmos de crecimiento.
El crecimiento poblacional es considerado un elemento importante para
la sostenibilidad en el largo plazo. Es un aspecto a tener en cuenta para

la toma de decisiones, que debe analizarse en relacin a otros factores


que afectan la sostenibilidad, tales como la produccin de alimentos, el
deterioro ambiental, la salud, la educacin, las condiciones de trabajo y
vivienda, entre otros.
Es necesario conocer el crecimiento de la poblacin para calcular las
demandas de servicios bsicos como salud y saneamiento, entre otros
relevantes. Est asociado adems a la disponibilidad de los recursos
y pautas de utilizacin de los mismos, de all su importancia para el
desarrollo sostenible. La dinmica del crecimiento de la poblacin es un
fenmeno a mediano y largo plazo. Es fundamental para la formulacin
de polticas pblicas de naturaleza econmica, social y ambiental,
contemplar esta informacin.

Sistemas de Indicadores - 163

CANTIDAD DE POBLACION DE LA
CUENCA MATANZA RIACHUELO, SEGN SEXO Y EDAD.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Social.
La estructura demogrfica muestra las caractersticas principales de
una poblacin en lo que se refiere a la composicin por edad y sexo.

Nombre del Indicador


Descripcin Corta del
Indicador

Cantidad de poblacin segn sexo y edad


La estructura demogrfica muestra las caractersticas principales de una
poblacin en lo que se refiere a la composicin por edad y sexo.
Este indicador tiene repercusiones en el plano econmico y social y por

Relevancia o Pertinencia del


ello su conocimiento es de fundamental importancia para el diseo,
Indicador
implementacin y evaluacin de una poltica social.
Categora

Estructura demogrfica.

Alcance

El indicador permite conocer la estructura demogrfica en un momento de


tiempo determinado.

Limitaciones

Slo se obtiene esta informacin a travs del relevamiento censal que,


generalmente, se realiza cada 10 aos o de las proyecciones de poblacin

Frmula del Indicador


Unidad de medida

Total de habitantes segn sexo y edad


habitantes
Poblacin: Personas que habitan en un rea geogrfica

Definicin de las variables


que componen el indicador

Sexo: Caractersticas fsicas, biolgicas, anatmicas y fisiolgicas de los


seres humanos, que los definen como hombre y mujer
Edad: Cantidad de aos, meses y das cumplidos a la fecha de referencia
del censo

Cobertura o Escala del


indicador
Fuente de los Datos
Disponibilidad de los Datos

Jurisdicciones que conforman la Cuenca Matanza Riachuelo: partidos de la


provincia de Buenos Aires y Ciudad Autnoma de Buenos Aires
INDEC (Instituto Nacional de Estadsticas y Censos).
Plenamente disponible en formato fsico o electrnico.
www.indec.mecon.gov.ar

Periodicidad de los Datos

Esta informacin se obtiene a travs de los Censos de Poblacin que se


realizan cada 10 aos, o de las proyecciones de poblacin.

Perodo de la serie tiempo


actualmente disponible

Informacin disponible para el ao 1991 y 2001

Requisitos de coordinacin
inter- institucionales para
que fluyan los datos

El conocimiento de este indicador es indispensable para obtener


informacin de base relevante para la viabilidad y la eficacia de las
acciones realizadas en el marco del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental.

Relacin del indicador con


Objetivos del PISA

Convenio ACUMAR INDEC.

Relevancia para la Toma de


Decisiones

Este indicador es de fundamental importancia para el diseo,


implementacin y evaluacin de los componentes y actividades
planificados en el Plan Integral de Saneamiento Ambiental.

164 - Sistemas de Indicadores

Cuadro 1. Cantidad de poblacin de la CMR, por jurisdiccin

Jurisdiccin

1991

Poblacin total
2001

2010

TOTAL CMR

7.072.147

7.266.029

8.189.526

Ciudad Autnoma Bs.As.


Almirante Brown
Avellaneda
Cauelas (2)
Esteban Echeverra (3)
Ezeiza (4)
General Las Heras
La Matanza
Lans
Lomas de Zamora
Marcos Paz
Merlo
Morn (5)
Presidente Pern (6)
San Vicente (7)

2.965.403
450.698
344.991
32.275
198.335
75.298
10.987
1.121.298
468.561
574.330
29.104
390.858
334.301
41.299
34.409

2.776.138

2.891.082

515.556
328.980
42.575
243.974
118.807
12.799
1.255.288
453.082
591.345
43.400
469.985
309.380
60.191
44.529

555.731
340.985
50.526
298.814
160.219
14.889
1.772.130
453.500
613.192
53.462
524.207
319.934
81.147
59.708

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 1991, 2001, 2010.
Nota 1: Los valores de poblacin del Censo 2010 eran, al momento de la edicin de este trabajo, preliminares.
Nota 2: Partido cuya superficie ha sido modificada, incorpora un sector del partido de Esteban Echeverra.
Ley provincial 11.550 del 20/10/1994. Segn el Censo Nacional 1991 contaba con 30.900 habitantes.

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 1991, 2001, 2010.

Nota 1:
3: Partido
cuya superficie
ha sido modificada,
tierras
a los partidos
y Sande
Vicente
y para la creacin
Nota
Los valores
de poblacin
del cede
Censo
2010
eran, de
al Cauelas
momento
la edicin
de este
de los partidos de Ezeiza y Presidente Pern. Leyes provinciales 11.550 del 20/10/1994 y 11.480 del 25/11/1993. Segn el
trabajo,
preliminares.
Censo Nacional
de 1991 contaba con 275.793 habitantes.
Nota 2: Partido cuya superficie ha sido modificada, incorpora un sector del partido de
Esteban
Echeverra.
Nota 4: Se
crea con tierras del partido de Esteban Echeverra. Ley provincial 11.550 del 20/10/1994.
Nota
5: Partido cuya
superficie
sido modificada,Segn
cede tierras
para la creacin
de los1991
partidos
de Hurlingham
Ituzaing.
Ley
provincial
11.550
delha20/10/1994.
el Censo
Nacional
contaba
con e30.900
Ley provincial 11.610 del 28/12/1994. Segn el censo 1991 contaba con 643.553 habitantes, considerando la sumatoria de
habitantes.
los actuales partidos de Ituzaingo, Morn y Hurlingham, los cuales han sido excluidos de este cuadro.
Nota 3: Partido cuya superficie ha sido modificada, cede tierras a los partidos de Cauelas
y San
paradela
creacin
deVicente,
los partidos
de Ezeiza
y Presidente
Pern.
Leyes
Nota 6:Vicente
Se crea cony tierras
los partidos
de San
Esteban Echeverra
y Florencio
Varela. Ley provincial
11.480
del
25/11/1993. 11.550 del 20/10/1994 y 11.480 del 25/11/1993. Segn el Censo Nacional de 1991
provinciales
Nota 7: Partido
cuya superficie
ha sido modificada, cede tierras para la creacin del partido de Presidente Pern e
contaba
con 275.793
habitantes.
incorpora un sector del partido de Esteban Echeverra. Ley provincial 11.480 del 25/11/1993. Segn el Censo Nacional de
Nota
4: Se crea con tierras del partido de Esteban Echeverra. Ley provincial 11.550 del
1991 contaba con 74.866 habitantes.
20/10/1994.
Nota 5: Partido cuya superficie ha sido modificada, cede tierras para la creacin de los
partidos de Hurlingham e Ituzaing. Ley provincial 11.610 del 28/12/1994. Segn el censo
1991 contaba con 643.553 habitantes, considerando la sumatoria de los actuales partidos de
Ituzaingo, Morn y Hurlingham, los cuales han sido excluidos de este cuadro.
Nota 6: Se crea con tierras de los partidos de San Vicente, Esteban Echeverra y Florencio
Varela. Ley provincial 11.480 del 25/11/1993.
Nota 7: Partido cuya superficie ha sido modificada, cede tierras para la creacin del partido
de Presidente Pern e incorpora un sector del partido de Esteban Echeverra. Ley provincial
11.480 del 25/11/1993. Segn el Censo Nacional de 1991 contaba con 74.866 habitantes.

Las jurisdicciones que conforman la Cuenca Matanza Riachuelo tienen


una poblacin total de 8.189.526 habitantes, de acuerdo a los datos
preliminares del ltimo censo nacional del ao 2010.
Bajo este criterio, el 35,6% de la poblacin vive en la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires (CABA). Otras jurisdicciones de gran concentracin

Distribucin
de poblacin
Cuenca
Matanza
Riachuelo
Distribucin
de poblacin Cuenca
Matanza
Riachuelo
segn sexo y edad. (censo
segn sexo y edad (censo 2001) 2001)
Mujeres
Varones
100 y ms
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4

Grupo de edad (aos)

Cuadro 1. Cantidad de poblacin de la CMR, por jurisdiccin

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001.

4%

5%

poblacional son La Matanza (1.772.130 hab) y, en menor medida, Lomas


de Zamora, Alte. Brown, y Merlo.
La pirmide poblacional, por otro lado, ha sido graficada segn los
valores del Censo Nacional 2001 ante la ausencia, por el momento, de
esta informacin para el ltimo censo de poblacin y vivienda.
En ella se observa la distribucin segn rango de edades y de gnero,
para el total de la poblacin de la CMR al ao 2001. La consideracin
ms significativa al respecto es posible que sea su forma, levemente
romboidal y con base disminuida respecto a las edades medias (pirmide
regresiva), lo que es tpico de sociedades desarrolladas, que han tenido
una disminucin fuerte en sus tasas de natalidad, con esperanza de vida
elevada (generalmente).
Este indicador tiene repercusiones en el plano econmico y social, y
por ello su conocimiento es de fundamental importancia para el diseo,
implementacin y evaluacin de una poltica social.
El conocimiento de este indicador es indispensable para obtener
informacin de base relevante para la viabilidad y la eficacia de las
acciones realizadas en el marco del Plan Integral de Saneamiento
Ambiental.

Sistemas de Indicadores - 165

PORCENTAJE DE LA POBLACIN CON


NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Social.
La determinacin de la cantidad de poblacin con Necesidades Bsicas
Insatisfechas constituye uno de los puntos de partida para iniciar
cualquier estrategia de poltica gubernamental que apunte a mejorar
la calidad de vida de la poblacin, garantizando el acceso igualitario
a elementos cuya carencia, constituye un obstculo insalvable para
quienes lo padecen a la hora de integrarse a una sociedad como
ciudadanos plenos.

Nombre del Indicador

Porcentaje de la poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

Descripcin Corta
Corta del
del
Descripcin
Indicador
Indicador

Indica la
la incidencia
incidencia de
de la
la pobreza
pobreza en
en el
el total
total de
de la
la poblacin
poblacin de
de la
la Cuenca
Cuenca
Indica
Matanza Riachuelo
Riachuelo en
en hogares
hogares particulares,
particulares, que
que no
no alcanzan
alcanzan a
a cubrir
cubrir las
las
Matanza
necesidades
bsicas
insatisfechas
(NBI)
establecidas
en
el
pas.
necesidades bsicas insatisfechas (NBI) establecidas en el pas.
Porcentaje
dede
la importancia
poblacin con
Bsicas
Insatisfechas
El
indicador es
paraNecesidades
dimensionar la
pobreza
estructural, ya(NBI)
que
El indicador es de importancia para dimensionar la pobreza estructural, ya que
incluye variables relacionadas con vivienda, saneamiento y educacin,
incluye
variables
relacionadas
con
vivienda,
saneamiento
y
educacin,
Indica
la
incidencia
de
la
pobreza
en
el
total
de
la
poblacin
de
la
Cuenca
aspectos que hacen a las condiciones de vida y al desarrollo sostenible.
aspectos
quede
hacen
a las
condiciones
de vidaque
y alno
desarrollo
sostenible.
Matanza
Riachuelo
en
hogares
particulares,
alcanzan
a cubrir las (NBI)
Porcentaje
la poblacin
con
Necesidades
Bsicas
Insatisfechas

Nombre del Indicador


Relevancia o Pertinencia del

Relevancia o Pertinencia del


Indicador
Descripcin
Corta del
Indicador

Nombre del Indicador


Indicador
Categora
Categora
Descripcin Corta del
Relevancia
o Pertinencia del
Alcance
Indicador
Indicador
Alcance
Relevancia
o Pertinencia del
Categora
Limitaciones
Indicador

necesidades
De Desarrollobsicas insatisfechas (NBI) establecidas en el pas.

De
Desarrollo
Indica
la incidencia de la pobreza en el total de la poblacin de la Cuenca

El
indicador
es de importancia
para
dimensionar
la pobreza
ya que
Mide
el porcentaje
de
poblacin
que
resideque
en hogares
queestructural,
Matanza
Riachuelo
enla
hogares
particulares,
no
alcanzan
apresentan
cubrir lasal

incluye
variables
conprivacin
vivienda,
saneamiento
yelpas.
educacin,
Mide
el uno
porcentaje
deinsatisfechas
la poblacin
que
reside
encomponen
hogares
presentan al
menos
debsicas
losrelacionadas
indicadores
de
que
indicador.
necesidades
(NBI)
establecidas
en elque
aspectos
que
a las condiciones
de vida
desarrollo
menos
uno
dehacen
los indicadores
de privacin
quey al
componen
el sostenible.
indicador.

Slo
permitees
medir
la pobreza para
desdedimensionar
indicadoresla
depobreza
precariedad
habitacional,
El
indicador
de importancia
estructural,
ya que

Limitaciones

De
Desarrollo
educacin
y ocupacional,
no ascon
desde
indicadores
deprecariedad
relacionados
con
incluye
variables
relacionadas
vivienda,
saneamiento
y educacin,
Slo
permite
medir
la pobreza
desde
indicadores
de
habitacional,
ingresos, que
nutricin,
o equipamiento
de los
aspectos
hacen salud
a las no
condiciones
vida
y alhogares.
desarrollo
sostenible.
educacin
y ocupacional,
as desde de
indicadores
de relacionados
con
Mide el porcentaje de la poblacin que reside en hogares que presentan al
ingresos,
nutricin, salud o equipamiento de los hogares.
menos uno de los indicadores de privacin que componen el indicador.

Frmula del indicador


Alcance
Limitaciones
Unidad
de medida

poblacin de
Matanza
Riachuelo)*100
(Poblacin
dela
laCuenca
Cuenca
Matanza
Riachuelo
en hogares
con NBI /habitacional,
total de la
Slo
medir
la la
pobreza
desde
de precariedad
Mide permite
el porcentaje
de
poblacin
queindicadores
reside en hogares
que presentan al
poblacin
de
la Cuenca Matanza
Riachuelo)*100
educacin
y ocupacional,
no as desde
indicadores de relacionados con
Porcentaje.

Unidad de medida

Porcentaje.
Poblacin
conmedir
NBI: poblacin
rena
al menosde
una
de las siguientes
Slo
permite
la pobrezaque
desde
indicadores
precariedad
habitacional,

Alcance
Categora
Frmula
del indicador

Limitaciones
Frmula
del indicador
Unidad de medida
Frmula del indicador
Definicin de las variables que
componen el indicador
Unidad
de medida
Definicin
de las
variables que

componen el indicador

(Poblacin
de la Cuenca Matanza Riachuelo en hogares con NBI / total de la
De Desarrollo
menos uno de los indicadores de privacin que componen el indicador.
ingresos, nutricin, salud o equipamiento de los hogares.

(Poblacin
la Cuenca Matanza
Riachuelo
en hogares
con NBI / total
condiciones:
educacin
yde
ocupacional,
no as desde
indicadores
de relacionados
con de la

Poblacin
conlacrtico:
NBI:
poblacin
que
rena
alde
menos
una depor
las cuarto.
siguientes
poblacin
de
Cuenca
Matanza
Riachuelo)*100
Hacinamiento
hogares
con
ms de
tres
ingresos, nutricin,
salud
o equipamiento
lospersonas
hogares.
condiciones:
Vivienda: hogares que habitan en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de
Porcentaje.
(Poblacin
de
la
Cuenca
Matanza
Riachuelo
en
hogares
con
NBI
/ total de lay
Hacinamiento
crtico:precaria
hogaresucon
por cuarto.
inquilinato, vivienda
otroms
tipo,de
lotres
que personas
excluye casa,
departamento
poblacin
de la Cuenca
Matanza
Vivienda:
que habitan
enRiachuelo)*100
una vivienda de tipo inconveniente (pieza de
rancho) hogares
Poblacin con NBI: poblacin que rena al menos una de las siguientes
Condicionesvivienda
sanitarias:
hogares
quetipo,
no tienen
de departamento
retrete.
inquilinato,
precaria
u otro
lo queningn
excluyetipo
casa,
y
condiciones:
Porcentaje.
Asistencia escolar: hogares que tienen algn nio en edad escolar (6 a 12
rancho)
Hacinamiento crtico: hogares con ms de tres personas por cuarto.
aos)
que
no
asiste
a
la
escuela.
Condiciones
sanitarias:
hogares
no
tienen
ningn
tipo
de siguientes
retrete.(pieza de
Poblacinhogares
con
NBI:que
poblacin
que
rena
al menos
unainconveniente
de las
Vivienda:
habitan
enque
una
vivienda
de
tipo
Capacidad escolar:
de subsistencia: hogares
que tienen
cuatro
o ms
personas
por
Asistencia
tienen
nio
en edad
escolar
(6 a 12
condiciones:viviendahogares
inquilinato,
precariaque
u otro
tipo,algn
lo que
excluye
casa,
departamento
y
miembro
y acuyo
jefe no haya completado tercer grado de la escuela
aos)
queocupado
no asiste
la
escuela.
Hacinamiento
crtico:
hogares
con ms de tres personas por cuarto.
rancho)
primaria.
Capacidad
desanitarias:
subsistencia:
hogares
tienende
cuatro
o ms
por de
Vivienda: hogares
que habitan
enque
unaque
vivienda
tipo inconveniente
Condiciones
hogares
no
tienen
ningn
tipo
de personas
retrete.(pieza
inquilinato,
vivienda
precaria
uno
otro
tipo,
lo
que
excluye
casa,
departamento
Asistencia
escolar:
hogares
tienen
algn
nio
en
edad
escolar
(6 escuela
a 12
miembro
ocupado
cuyo
jefeque
haya
completado
grado
de la
Jurisdicciones
queyconforman
la
cuenca
Matanza
tercer
Riachuelo:
partidos
y y
rancho)
aos)
no asistedea Buenos
la escuela.
primaria.
Ciudadque
Autnoma
Aires

Definicin de las variables que


componen el indicador
Cobertura o Escala del
Definicin de las variables que
indicador
Condiciones
hogares
que que
no tienen
de personas
retrete. por
Capacidad desanitarias:
subsistencia:
hogares
tienenningn
cuatro tipo
o ms
componen el indicador
Asistencia
escolar:
hogares
nio tercer
en
edad
escolar
(6de
a 12
miembro
ocupado
cuyo jefeque
no
haya
completado
grado
de la
escuela
Jurisdicciones
que
conforman
latienen
cuenca
Matanza
Riachuelo:
partidos
y
Cobertura o Escala del
Censo Nacional
deyPoblacin,
Hogares
yalgn
Vivienda.
Instituto
Nacional
Fuente de los Datos
aos)
que
no
asiste
a
la
escuela.
primaria.
Ciudad
Autnoma
de Buenos
Aires
Estadsticas
y Censos
(INDEC).
indicador
Cobertura o Escala
del
Disponibilidad
de los Datos
Fuente
de los Datos
indicador
Periodicidad de los Datos

Cobertura
Escala
del
Disponibilidad
de Datos
los Datos
Fuente deo los

indicador
Perodo de la serie tiempo
Disponibilidad
de
losDatos
Datos
Periodicidad
de
los
actualmente
disponible
Fuente de los
Datos

Periodicidad
los Datos
Requisitos
coordinacin
Perodo
dede
la de
serie
Disponibilidad
de lostiempo
Datos
interinstitucionales
para que
actualmente
disponible
Perodo
de la
serie
tiempo
fluyan
los
datos
Periodicidad
los Datos
actualmentede
disponible

Capacidad de subsistencia: hogares que tienen cuatro o ms personas por

Jurisdicciones
queyconforman
la haya
cuenca
Matanza tercer
Riachuelo:
partidos
y
miembro
ocupado
cuyo jefe no
completado
grado
de la de
escuela
INDEC.Nacional
Censo
de Poblacin,
Hogares
y Vivienda.
Instituto
Nacional
Ciudad
Autnoma de Buenos Aires
primaria.
Estadsticas
y Censos (INDEC).
Esta informacin se obtiene a travs de los Censos de Poblacin que se

Censo
Nacional
de
Poblacin,
Nacional
de y
Jurisdicciones
que
conforman Hogares
la cuencay Vivienda.
Matanza Instituto
Riachuelo:
partidos
realizan
cada 10
aos.
INDEC.
Estadsticas
y Censos
(INDEC).
Ciudad Autnoma
de Buenos
Aires
Informacin disponible para el ao 1991 y 2001.

Esta
informacin se obtiene a travs de los Censos de Poblacin que se
INDEC.
Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda. Instituto Nacional de
realizan cada 10 aos.

Estadsticas y Censos (INDEC).


Esta
informacin se
a travs de
los Censos
de Poblacin
que se unos
La determinacin
deobtiene
las Necesidades
Bsicas
Insatisfechas,
constituyen

Informacin
realizan
10 aos. para el ao 1991 y 2001.
INDEC. cadadisponible

de los puntos de partida para iniciar cualquier estrategia poltica


gubernamental definida tendiente a paliar la situacin de pobreza y promover
Informacin
disponible
para eltravs
ao 1991
y 2001.
Esta
informacin
de los
Censos
de Poblacin que se
una expansin
en se
losobtiene
nivelesade
bienestar
en
la comunidad.
determinacin
de las Necesidades Bsicas Insatisfechas, constituyen unos
realizan
cada 10 aos.
Requisitos de coordinacin La
ACUMAR
INDEC.
de
los puntos
de partida para iniciar cualquier estrategia poltica
Relacin del indicador con
interinstitucionales
para que La
determinacin
de laspara
Necesidades
Bsicas
Insatisfechas,
constituyen
unos
Informacin
disponible
el aoa1991
y 2001.
Perodo
dede
la serie
tiempo
gubernamental
definida
tendiente
paliar
la situacin
de pobreza
y promover
Requisitos
coordinacin
Objetivos
del PISA
de los puntos de partida para iniciar cualquier estrategia poltica
fluyan losdisponible
datos
actualmente
interinstitucionales
para que una expansin en los niveles de bienestar en la comunidad.
gubernamental
definida
tendiente
a paliar
la pobreza,
situacinpero
de pobreza
y promover
Este
es un indicador
importante
que
mide la
necesita
analizarse
fluyanpara
los datos
Relevancia
la Toma de una
La
determinacin
de las
Necesidades
Bsicas
constituyen unos
expansin
los
niveles
de bienestar
en
laInsatisfechas,
comunidad.
en conjunto
conenotros
indicadores
sociales
para
obtener un diagnstico
ACUMAR
INDEC.
Requisitos
deindicador
coordinacin
RelacinDecisiones
del
con
de los puntos
delapartida
para
iniciar cualquier estrategia poltica
adecuado
para
toma
de
decisiones.
interinstitucionales
para
que ACUMAR INDEC.
Objetivos
del PISA
Relacin
del indicador
con
gubernamental definida tendiente a paliar la situacin de pobreza y promover
fluyan los
datos
Objetivos
del
PISA
una expansin en los niveles de bienestar en la comunidad.

Relevancia para la Toma de


RelacinDecisiones
del
indicador
con
Relevancia
para
la Toma
de
Objetivos
del PISA
Decisiones

Relevancia para la Toma de


Decisiones

Este es un indicador importante que mide la pobreza, pero necesita analizarse


en
conjunto
con otrosimportante
indicadores
sociales
para
obtener
unnecesita
diagnstico
Este
es un indicador
que
mide la
pobreza,
pero
analizarse
ACUMAR
INDEC.
adecuado
para
tomaindicadores
de decisiones.
en conjunto
conlaotros
sociales para obtener un diagnstico
adecuado para la toma de decisiones.
Este es un indicador importante que mide la pobreza, pero necesita analizarse
en conjunto con otros indicadores sociales para obtener un diagnstico
adecuado para la toma de decisiones.

166 - Sistemas de Indicadores

30,0

23,1

24,7

13,7
12,3

18,5
16,6
12,3

14,5
11,7

19,1
17,2

21,6
20,0

7,7

10

23,5
23,4

26,1

25,0
20,4
13,7
10,7

14,1

15

8,1
7,8

20

20,0
19,3

25
14,6

% Poblacin con NBI

30

Pob con NBI 2001


23,8

Pob con NBI 1991

35

27,6

Porcentaje
poblacin
concon
Necesidades
Bsicas
Insatifechas
(NBI) (NBI)
Porcentajededelala
poblacin
Necesidades
Bsicas
Insatisfechas

5
San Vicente

Pte. Pern

Marcos Paz

Gral. Las Heras

Cauelas

Morn

Merlo

Lomas de
Zamora

Lans

La Matanza

Ezeiza

E. Echeverra

Avellaneda

Alte. Brown

CABA

Total CMR

Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1991. Situacin y evolucin social, Provincia de Buenos Aires. Sntesis N1. Ao 1998. Censo Nacional de
Poblacin, Hogares y Viviendas 2001.

Nota 1: En la poblacin con NBI se incluyen los hogares y la poblacin censados en la calle.
Nota 2: Las Necesidades Bsicas Insatisfechas fueron definidas segn la metodologa utilizada en La pobreza en la Argentina (Serie Estudios INDEC. N 1, Buenos
Aires, 1984). Los hogares con NBI presentan al menos uno de los siguientes indicadores de privacin:
1 - Hacinamiento: hogares que tuvieran ms de tres personas por cuarto.
2- Vivienda: hogares en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de inquilinato, vivienda precaria u otro tipo, lo que excluye casa, departamento y rancho).
3- Condiciones sanitarias: hogares que no tuvieran ningn tipo de retrete.
4- Asistencia Escolar: hogares que tuvieran algn nio en edad Escolar (6 a 12 aos) que no asistiera a la escuela.
5- Capacidad de subsistencia: hogares que tuvieran cuatro o ms personas por miembro ocupado y, adems, cuyo jefe no haya completado tercer grado de Escolaridad
primaria.

Se consideran hogares con NBI aquellos en los cuales est presente


al menos uno de los siguientes indicadores de privacin: Hogares que
habitan viviendas con ms de 3 personas por cuarto (hacinamiento
crtico); Hogares que habitan en una vivienda de tipo inconveniente
(pieza de inquilinato, vivienda precaria u otro tipo); Hogares que habitan
en viviendas que no tienen retrete o tienen retrete sin descarga de
agua; Hogares que tienen algn nio en edad escolar que no asiste a la
escuela; Hogares que tienen 4 o ms personas por miembro ocupado, y
en los cuales el jefe tiene bajo nivel de educacin (slo asisti dos aos o
menos al nivel primario). En el grfico se observa una variacin mnima
entre los censos 1991 y 2001 para los valores del Total CMR (pasando
de 14,6% en 1991 a 14,1% en 2001). Entre las jurisdicciones con mayor

disminucin, se encuentran Avellaneda, Esteban Echeverra y Morn;


mientras que Marcos Paz es el nico Partido que incrementa su NBI (de
23,8% a 24,7%).
Debe recordarse que los Partidos de Ezeiza y Presidente Pern no
existan en 1991, por lo que no se tienen datos a esta fecha que se
puedan utilizar para efectuar un anlisis de evolucin en el timepo.
Al cierre de este anuario, el INDEC se encuentra procesando los valores
correspondientes al Censo Nacional del ao 2010, resultados que sern
incorporados a este indicador para su actualizacin en los prximos
meses.

Sistemas de Indicadores - 167

PORCENTAJE DE LA POBLACIN QUE VIVE POR DEBAJO DE LA LNEA


DE POBREZA(LP) EN LA REGIN ESTADSTICA GRAN BUENOS AIRES
(GBA) Y EN LOS AGLOMERADOS CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS
AIRES Y PARTIDOS DEL GBA.
Posicin dentro del Sistema de Indicadores: Subsistema Social.
Refleja la proporcin de personas en hogares cuyos ingresos no alcanzan
para satisfacer un conjunto de necesidades bsicas alimentarias y
de servicios, determinadas a partir de una canasta bsica de bienes y
servicios.

Nombre del Indicador


Descripcin Corta del Indicador

Relevancia o pertinencia del


Indicador
Categora

Porcentaje de la poblacin que vive por debajo de la lnea de pobreza


(LP) en la regin estadstica Gran Buenos Aires y en los aglomerados
Ciudad de Buenos Aires y Partidos del GBA
Refleja la proporcin de personas en hogares cuyos ingresos no alcanzan para
satisfacer un conjunto de necesidades bsicas alimentarias y de servicios
determinadas a partir de una canasta bsica de bienes y servicios.
La medicin de los niveles de pobreza reviste gran importancia para evaluar el
desarrollo sostenible. La evolucin de este indicador es central en la definicin e
implementacin de diversas polticas ya que mide la calidad de vida de la
poblacin, indicador central del desarrollo sostenible.
De resultado

Alcance

Se busca establecer si las personas cuentan con ingresos suficientes para


adquirir la canasta bsica total. Esto surge de comparar los totales de ingresos
declarados por los miembros del hogar entrevistado con la lnea de pobreza
correspondiente, segn caractersticas de sus componentes.

Limitaciones

El indicador slo releva la pobreza de ingresos y no contempla otros aspectos de


la pobreza como acceso a ciertos bienes bsicos (sanitarios, educativos, etc.). En
este sentido este indicador es de carcter ms coyuntural que el de NBI. Dado
que la informacin que se utiliza para el clculo proviene de la Encuesta
Permanente de Hogares (EPH) slo refiere a la poblacin pobre que reside en
aglomerados urbanos. La EPH cubre el 70% de la poblacin urbana del pas y es
representativa del 60% de la poblacin total.

Frmula del Indicador

(Poblacin residente en la regin estadstica Gran Buenos Aires y en los


aglomerados Ciudad de Buenos Aires y Partidos del GBA con ingreso total
familiar menor al valor de la lnea de pobreza por adulto equivalente/ Total de la
poblacin residente en la regin estadstica Gran Buenos Aires y en los
aglomerados Ciudad de Buenos Aires y Partidos del GBA) *100

Unidad de Medida

Porcentaje

Definicin de las variables que


componen el indicador

Para obtener el nmero de personas con ingresos inferiores a la canasta bsica


total se utilizan las siguientes variables:
Ingreso total familiar: surge de sumar los ingresos obtenidos por los miembros
del hogar.
Lnea de Pobreza por adulto equivalente: es el valor de la canasta bsica total
por adulto equivalente.
Adulto equivalente: Esta unidad de medida surge de clasificar a las personas en
funcin de su edad y sexo y relacionarlo as con las necesidades energticas que
requieren. (Ver Comunicado de Prensa INDEC incidencia de la pobreza y la
indigencia en los 28 aglomerados urbanos resultados 2 semestre 2005).
Canasta Bsica Total del hogar (CBT)= Es la suma de la canasta bsica
alimentaria del hogar ms otros requerimientos no alimentarios (vestimenta,
transporte, educacin, salud, etc.). Se calcula como CBA* inversa del Coeficiente
de Engel.
Canasta Bsica Alimentaria del hogar (CBA): canasta de bienes que satisface un
umbral mnimo de necesidades energticas y proteicas por adulto equivalente.
Estas se adecuan a la edad y sexo de los miembros del hogar. Los bienes que la
conforman se valorizan con los precios relevados por el ndice de Precios al
Consumidor (IPC).
Coeficiente de Engel = Gastos alimentarios/Gastos totales

Cobertura o escala del


indicador

Regin estadstica Gran Buenos Aires y aglomerados Ciudad de Buenos Aires y


Partidos del GBA
Debido a las caractersticas del diseo muestral no resulta posible realizar
estimaciones para el dominio Cuenca Matanza Riachuelo. En virtud de ello se
presentan estimaciones correspondientes a los aglomerados Ciudad de Buenos
Aires, Partidos del Gran Buenos Aires y a la regin estadstica Gran Buenos
Aires.

Fuente de los datos


Disponibilidad de los datos
Periodicidad de los datos
Perodo de la serie de tiempo
actualmente disponible
Relacin del indicador con
Objetivos del PISA
Requisitos de coordinacin
interinstitucionales para que
fluyen los datos
Relevancia para toma de
decisiones

Encuesta Permanente de Hogares


Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC)
Plenamente disponible en formato fsico o electrnico.
www.indec.mecon.gov.ar
Semestral.
2003-2010
El indicador se relaciona con el objetivo de monitorear el cumplimiento del
objetivo estratgico del PISA: Mejorar la Calidad de Vida de la Poblacin de la
Cuenca Matanza Riachuelo
ACUMAR - INDEC
Es uno de los principales criterios a tener en cuenta en la toma de decisiones
sobre polticas de intervencin social.

168 - Sistemas de Indicadores

Porcentaje de la poblacin que vive por debajo de la lnea de pobreza (LP) en la


Porcentaje de la poblacin que vive por debajo de la lnea de pobreza
regin
estadstica
Buenosde
Aires
los aglomerados
Ciudad
Autnoma de
(LP) en
la reginGran
estadstica
Grany en
Buenos
Aires y en los
aglomerados
Buenos
Aires
y
Partidos
del
GBA
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Partidos del GBA
CABA

Partidos GBA

Gran Buenos Aires

60
50
40
30
20

2 Sem 2010

1 Sem 2010

2 Sem 2009

1 Sem 2009

2 Sem 2008

1 Sem 2008

4T 2007-1T 2008

1 Sem 2007

2 Sem 2006

1 Sem 2006

2 Sem 2005

1 Sem 2005

2 Sem 2004

1 Sem 2004

2 Sem 2003

10

1 Sem 2003

% Poblacin debajo lnea de pobreza

70

Fuente: INDEC, Encuesta Permanente de Hogares Continua. Actualizado a Julio 2011.












Nota 1: Regin Gran Buenos Aires (GBA) = Ciudad de Buenos Aires + Partidos del Gran Buenos Aires: En el contexto de la EPH se denomina as al rea comprendida por la Ciudad de
Buenos Aires ms los siguientes Partidos del Gran Buenos Aires: Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Esteban Echeverra, Ezeiza, General San Martn, Florencio Varela, Hurlingham,
Ituzaing, Jos C. Paz, La Matanza, Lans, Lomas de Zamora, Malvinas Argentinas, Merlo, Moreno, Morn, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Miguel, Tigre, Tres de Febrero, Vicente
Lpez, Cauelas, Escobar, General Rodrguez, Marcos Paz, Pilar, Presidente Pern y San Vicente.

Nota 2: Durante el tercer trimestre de 2007 no se relev el aglomerado Gran Buenos Aires por lo cual no resulta posible realizar las estimaciones correspondientes al segundo semestre de
2007. En virtud de ello se presenta una estimacin semestral con los datos correspondientes a los trimestres mencionados.

Nota 3: Las estimaciones en CABA correspondientes al 2do semestre 2004, 2do semestre 2005 y 1er semestre 2006 estn sujetas a coeficientes de variacin superiores al 10%.

Es un indicador central del desarrollo sostenible ya que mide la calidad


de vida de la poblacin. Surge de comparar los totales de ingresos
declarados por los miembros del hogar entrevistado con la lnea de
pobreza correspondiente, segn caractersticas de sus componentes.
Una de sus limitantes es que el indicador slo releva la pobreza en
funcin del nivel de ingresos y no contempla otros aspectos de la
pobreza como acceso a ciertos bienes bsicos (sanitarios, educativos,
etc.).

Especficamente, las estimaciones que produce peridicamente el


INDEC surgen de comparar los ingresos de los hogares que provienen de
la Encuesta Permanente de Hogares, con el valor de la lnea de pobreza
que se computa regularmente. Para cada perodo se calcula una lnea
de pobreza por hogar, de manera de tomar en cuenta las diferencias
que existen entre ellos en cuanto a la cantidad de personas que lo
componen, as como en la distribucin de sus miembros en trminos de
edades y gneros. Con ello se contempla los distintos requerimientos
que tienen hogares con tamaos diversos y personas que difieren en
esos atributos.

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