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PRIMERA: ANTECEDENTES
1.1 Con fecha 20 de agosto del ao 2008, la sociedad concesionaria suscribi
con el Estado el Contrato BOOT Concesin del Sistema de Transporte de
Hidrocarburos Lquidos de Pisco a Lurn para la ingeniera, construccin, operacin y
mantenimiento de un poliducto que permita el transporte de gas licuado de petrleo
(GLP) y otros hidrocarburos lquidos, desde una estacin de bombeo a ser ubicada en
las cercanas de la planta de fraccionamiento operada por Pluspetrol en la Provincia
de Pisco, hasta una planta de almacenamiento y despacho en las cercanas de Lurn.
1.2 En atencin a circunstancias sobrevinientes como la coyuntura
internacional del mercado que determin variaciones no predecibles en los precios de
los principales componentes del proyecto, as como la solicitud de los futuros usuarios
del sistema de transporte, quienes manifestaron su inters en evaluar la posibilidad de
extender el ducto hasta Ventanilla, pues significara optimizar la logstica actual del
GLP y minimizar las necesidades de inversin en ampliacin de capacidad de las otras
plantas de almacenamiento de GLP y los inventarios requeridos, la Sociedad
Concesionaria consider necesario evaluar dicha posibilidad, lo cual implicaba
reformular los estudios de ingeniera y otros que ha venido desarrollando para el
sistema de transporte de Pisco a Lurn, y realizar nuevos estudios adicionales para el
tramo de Lurn a Callao lo cual demandaba una importante inversin de tiempo
adicional, tanto para los estudios de ingeniera a cargo del proyectista, as como para
otros relacionados con la extensin del ducto.
1.3 En consecuencia, mediante solicitud N PDP-005-2008, de fecha 18 de
Noviembre del 2008, la Sociedad Concesionaria solicit a la Direccin General de
Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas la modificacin del Contrato BOOT en
lo referido a la postergacin de la fecha de inicio de ejecucin de la totalidad de
obligaciones a su cargo, especficamente de cuatro (04) meses adicionales, con la
finalidad de realizar el estudio de factibilidad complementario.
1.4 La Direccin General de Hidrocarburos comunic a Poliductos del Per
S.A.C. su inters en que analice la factibilidad de suministrar combustibles lquidos
alternativos a las empresas generadoras de Chilca utilizando el Ducto que como
concesionaria se encuentra desarrollando, por lo que le sugiri evaluar dicha solicitud
a fin de tramitar las modificaciones requeridas al Contrato BOOT.
1.5 Mediante escrito PDP-008-2008 del 15 de enero de 2009, Poliductos del
Per S.A.C. comunic a la Direccin General de Hidrocarburos que, a fin de llevar a
cabo los estudios adicionales que permitan evaluar la posibilidad de extensin del
poliducto hasta el Callao y desarrollar el estudio de factibilidad para suministrar
combustible lquidos alternativos a las empresas generadoras de Chilca, su empresa
requera un plazo adicional de nueve (9) meses, que sera la modificacin final a
realizar al Contrato BOOT en mencin.
1.6 Mediante Oficio N 271-2009-EM/DGH del 11 de febrero de 2009, la
Direccin General de Hidrocarburos comunic a Poliductos del Per S.A.C. su
decisin de que no se realicen estudios relacionados a la factibilidad de suministrar
combustibles alternos a las empresas generadoras de Chilca y, por lo tanto, mantener
pendiente nicamente la modificacin al contrato de concesin referida a la extensin
del ducto al Callao y la ampliacin de tan solo cuatro (4) meses.
1.7 El Contrato BOOT, en su clusula 21.4 Renuncia, Modificaciones y
Aclaraciones, as como el artculo 35 Autorizacin de las modificaciones del Contrato
de Concesin - del Decreto Supremo N 081-2007-EM Reglamento de Transporte de