REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO PEDAGGICO RAFAEL ALBERTO ESCOBAR LARA
MARACAY-ESTADO ARAGUA.
Autora: Ladisquim Daz
Fecha: Junio de 2015
POLTICA PETROLERA VENEZOLANA PARA 1976-1983.
LA ERA DE LOS CONTRATOS OPERATIVOS.
Para abordar la poltica petrolera venezolana desde 1976 a 1983 sustentada en los
contratos operativos, es necesario tener en cuenta los hechos histricos que permitieron la
adopcin de contratos de servicio, asistencia tcnica, apoyo tecnolgico y comercializacin,
que hicieron de Venezuela un pas an ms dependiente del capital petrolero internacional.
Para ello, desde stas lneas nos proponemos a develar el verdadero rostro de los convenios
operativos y cmo stos no constituyeron para el pas una verdadera nacionalizacin de la
industria, sino que, se orient a fortalecer la privatizacin, robo, endeudamiento y prdida
de soberana de la nacin, en pro de mantener las relaciones colonialistas con Estados
Unidos.
En este sentido, la ley de hidrocarburos de 1943 estableca el derecho de reversin de las
concesiones (conocida como reversin petrolera) para 1983, donde las concesiones
otorgadas pasaban para sta fecha a ser administradas por el Estado. Sin embargo, una vez
derrocado el Presidente Medina Angarita y derogada su ley de hidrocarburos, la poltica
petrolera, se direcciona a buscar nuevas alternativas que le permitan al pas obtener
mayores ingresos y mayor control del recurso, surgiendo el programa de accin en materia
petrolera, bautizado como pentgono petrolero; en este programa, se propuso como los
postulados ms importantes y que conformaban un binomio ineludible, el principio de no
ms concesiones a las empresas transnacionales y la creacin de la Corporacin Venezolana
de Petrleo (CVP), con el propsito de que el Estado tenga un mayor control sobre la
industria petrolera, ya que, no ms concesiones era el principio normativo y la CVP era el
instrumento para garantizar su ejecucin (Potell, 2006:p.73).

No obstante, aunque el desarrollo del pentgono petrolero fue frustrado con la llegada al
poder del dictador Marcos Prez Jimnez y su consecuente otorgamiento de nuevas
concesiones a las transnacionales, el principio de no ms concesiones se retoma con la
llegada del puntofijismo para 1958, adaptando la nueva administracin democrtica, las
directrices del pentgono petrolero a los nuevos pactos pautados con el centro hegemnico
de poder; mantenindose slo 3 postulados: la creacin de la Comisin Coordinadora de la
Conservacin y Comercio de los Hidrocarburos (CCCH), la Corporacin Venezolana del
Petrleo y la OPEP. Polticas tergiversadas y desestructuradas por la meritocracia y el
clientelismo con que el gobierno manejaba la administracin petrolera venezolana, debido a
que, la preparacin para afrontar el total control de la industria estuvo siempre sesgada, por
la proteccin de los intereses de las transnacionales en detrimento de los intereses
nacionales.
Esto en atencin, a que los lineamientos pautados en el pentgono petrolero nunca
fueron asumidos cabalmente por ningn gobierno elegido en Venezuela desde 1959, al
contrario, muchos defensores de las polticas intervencionistas de los consorcios petroleros
la tildaban de ir en contra de los intereses de la nacin, lo que produjo, el afianzamiento de
medidas que beneficiaron a las exconcesionarias (disminucin de la tasa impositiva del
ISLR), fortalecimiento en el pas de las polticas injerencistas del capital petrolero y la total
sumisin del Estado a los designios de las transnacionales.
De modo que, con la llegada del puntofijismo y la puesta en marcha del principio de no
ms concesiones, se comienza a configurar en el pas una nueva poltica petrolera que va a
desencadenar a mediano plazo (1976) la nacionalizacin de la industria; para ello, fue
necesario la adopcin de contratos de servicios como instrumentos para que la CVP
realizara sus operaciones como empresa estatal; contratos que no eran ms que
concesiones disfrazadas para burlar el principio constitucional que prohiba nuevos
otorgamientos de las mismas (Potell, 2006: p.18).
Toda sta poltica venezolana, va a desencadenar en 1976 la nacionalizacin de la
industria petrolera; nacionalizacin pactada con las transnacionales desde luego, porque un
pas altamente intervenido por las polticas injerencistas de USA, sumamente dependiente
del capital transnacional y con una burguesa poltica que preservaba los intereses de las

transnacionales, no podra para ese momento, llevar a cabo una verdadera independencia,
para controlar y administrar el principal recurso generador de divisas de la nacin (el
petrleo). Sumado al hecho, que todo el proyecto de nacionalizacin petrolera en Venezuela
desde su fundamentacin y presentacin, est concebido jurdicamente para que las
empresas transnacionales y el mismo Gobierno de Estados Unidos no tengan reparo alguno
en aceptarlo con tolerancia (Luzardo, 2009:p.80); con lo cual, la realidad injerencista que
ha operado en Venezuela a lo largo de la historia, desde la aparicin del petrleo como
principal recurso generador de divisas, no cambi con la adopcin de la tan mentada
nacionalizacin; al contrario, con la reversin, el cartel petrolero sigui monopolizando la
actividad petrolera en el pas.
De esta manera, la famosa nacionalizacin del petrleo venezolano no fue ms que un
rimbombante slogan publicitario, que se quedo en el ostracismo; una poltica petrolera
vaca que atent contra los intereses del pas, y que signific el hundimiento ms nocivo de
la economa del Estado. Para ello, el Gobierno de Carlos Andrs Prez para llevar a cabo la
(des) nacionalizacin, tuvo que indemnizar a las exconcesionarias de forma onerosa,
recurriendo al endeudamiento exacerbado, para cancelarle a las transnacionales por toda las
propiedades, plantas y equipos, as como los modestos activos y edificaciones que stas
construyeron en los campos petroleros por ellas administradas. Es por ello, que la
nacionalizacin no fue sino una poltica de reversin, ya que, una verdadera
nacionalizacin implica que el estado asuma el control y administracin total de la
actividad petrolera desde la planificacin, supervisin, control, financiacin, exploracin,
explotacin, produccin y comercializacin, que posibilite una real distribucin de la renta
y que el ingreso obtenido sea orientado al desarrollo de proyectos y planes inherentes a los
intereses de la nacin, sin la injerencia de extranjeros. Al respecto Snchez (2012) plantea
que:
La nacionalizacin pactada con las transnacionales en 1976 tampoco conllevo en los
aos siguientes grandes avances en el desarrollo econmico y menos en la
distribucin equitativa de la renta petrolera, al contrario, crecieron en dimensiones
nunca vistas la polarizacin entre ricos y pobres y el deterioro de los servicios
sociales. (p.07)

Es este orden de ideas, con la promulgacin de la Ley Orgnica que Reserva al Estado la
Industria y el Comercio de Hidrocarburos (LOREICH), popularmente conocida como la
Ley de Nacionalizacin, aprobada por el Congreso de la Repblica en 1975, se constituye
la empresa estatal Petrleos de Venezuela. Sociedad. Annima (PDVSA) encargada de la
planificacin, coordinacin y supervisin de la industria petrolera nacional; pero para llevar
a cado stas funciones, se crearon empresas operadoras nacionales (Lagoven, Maraven,
Meneven, entre otras) que sustituyeron a las concesionarias, la cuales deban explorar,
explotar y comercializar el crudo venezolano, ya que, en el artculo 1 de la presente ley, la
exploracin, explotacin, transporte, almacenamiento, refinacin y comercializacin se
reserva al Estado, por razones de conveniencia nacional (LOREICH, 1975: p.01). Aunado
a ello, al no poseer la tecnologa necesaria para el desarrollo de las actividades petroleras, la
incesante poltica injerencista del capital petrolero y el principio constitucional de no
otorgar ms concesiones, fue necesario la constitucin de un nuevo instrumento legalmente
legitimado, para llevar a cabo la nueva poltica petrolera; surgiendo as, la anuencia de
celebrar contratos con las empresas transnacionales; contratos leoninos que van a generar
prdidas millonarias para el pas. Por consiguiente, la Comisin de Bienes y Afectos
Objetos de Reversin, incluy en el proyecto de ley de nacionalizacin en el artculo 5, la
celebracin de contratos operativos necesarios para lograr la realizacin de sus funciones,
sin que en ningn caso estas gestiones afecten la esencia misma de las actividades
atribuidas.
Es importante resaltar, que en la realidad las empresas operadoras constituidas para que
administrasen la actividad petrolera, amparada bajo la supervisin y tutela de PDVSA, slo
actuaron como empresas accesorias, en la nueva poltica naciente luego de la reversin,
debido a que,

las transnacionales tomaron el absoluto control de la industria,

monopolizndola y obteniendo cuantiosos recursos por sus asesoras, ya que, las

operadoras venezolanas siguen funcionando para todo fin prctico como subsidiarias de sus
antiguas casas matrices (Avalo, 2010: 35) es decir, que la famosa nacionalizacin se
resumi a fin de cuentas, a cambiar el nombre y colocarle el adjetivo Ven a todas las
empresas que administraban y controlaban las concesionarias. Qu son los contratos
operativos? Por qu estos contratos atentaran contra el control de la industria petrolera

por el Estado Venezolano? Acaso los contratos operativos fueron celebrados con un sesgo
de ilegalidad?
Cabe sealar, que los convenios operativos constituyeron una figura jurdica mediante
la cual, una filial de PDVSA contrata a una compaa privada con la finalidad de que le
preste el servicio para realizar una actividad especfica (PDVSA, 2009:p.03), es decir, que
son contratos firmados por las operadoras venezolanas creadas en la ley de nacionalizacin
como Maraven, Deltaven, Boscaven, Meneven, Lagoven, Corpoven, entre otras, con las
transnacionales (exconcesionarias) para la realizacin de sus funciones, por lo que, la
contratista percibir una remuneracin, sin que esto signifique la propiedad del petrleo.
Pero en la realidad, los Convenios Operativos fueron otorgados, principalmente dentro del
Programa de Reactivacin de Campos Marginales, el cual tuvo como objetivo utilizar
tecnologas avanzadas para reactivar campos maduros que bajo tecnologas convencionales
tendran poco atractivo, puesto que, por razones econmicas, era preferible que estos
campos fuesen administrados por terceros antes que por la compaa nacional, la cual
destinara sus esfuerzos hacia otras actividades y reas (PDVSA, 2006: p.12), lo que les
permiti a las contratistas, administrar y controlar los campos petroleros por intermedio de
las empresas operadoras venezolanas.
De modo que, los contratos operativos desde su adopcin eran contrarios a los intereses
nacionales, por lo que, a partir de la promulgacin y puesto en prctica del proyecto de
nacionalizacin, el gobierno venezolano comienza a pactar con las transnacionales las
clusulas y firmas de los contratos. Este tipo de figura legal, gener la tercerizacin de la
actividad petrolera y su recurrente privatizacin, ya que, los contratos fueron elaborados
por las transnacionales y luego fueron traducidos para su firma, lo que afianz el
monopolio y control de la industria por el capital petrolero, adems que, en la celebracin
de los convenios operativos, no import contradecir a la Ley de Nacionalizacin al entregar
las actividades reservadas al Estado, sino que, permitieron que tales negocios se disearan
teniendo como meta la reduccin de los aportes fiscales por al menos dos vas: una directa,
materializada en el pago de la misma tasa de ISLR que se le aplica al sector no petrolero y
otra indirecta, concretada mediante el traspaso de los costos (regala, reconocimiento de las

inversiones, deudas y gastos y cancelacin de estmulos) a PDVSA, empresa que a su vez

deduca los mismos a la hora de cumplir con el Fisco (PDVSA, 2006: p.14).
Es importante sealar, que los convenios operativos estaban conformados por los
contratos de servicio, que se encargaban de la prestacin de servicios en la explotacin,
produccin y explotacin; los contratos de Asistencia Tcnica, dirigida a la asesora y
orientacin de la industria, desde la dotacin de personal especializado hasta la asistencia
gerencial y contable; los contratos de apoyo tecnolgico, orientados a la asistencia y
transferencia tecnolgica y administracin de centros de investigacin y los contratos de
comercializacin, direccionados a la compra-venta de petrleo venezolano.
En este orden de ideas, en las negociaciones y desarrollo de los contratos operativos,
Venezuela no tena ningn control sobre las operaciones y la produccin en los campos que
manejaban sus filiales y que asesoraban las empresas transnacionales, ya que, en los
contratos de servicio, las transnacionales eran las que planificaban las operaciones y la
produccin. Es tal el ventajismo que las exconcesionarias tenan en los contratos, que
muchas de ellas llevaban en sus libros contables las cotizaciones y estadsticas de la
produccin nuestra; aunque el gobierno de facto y los directivos de las operadoras estatales
(que eran los viejos directores de las filiales transnacionales en Venezuela en la era de las
concesiones) se esmeraban por esconder, expresando que las contratistas no tenan ningn
derecho sobre los beneficios econmicos resultantes de las ventas de la produccin, por lo
que, reciben un porcentaje de cada barril producido como contraprestacin por sus
servicios (PDVSA, 2006: p.05), es decir que, aparte que controlan toda la productividad
de la industria petrolera venezolana, las transnacionales eran compensadas con una
remuneracin en dlares, que se calculaba en base al volumen de produccin y no al costo
de la prestacin de servicio.
Es tal la desproporcin de estos contratos, que dentro de sus clusulas se le impuso a
PDVSA la cancelacin de los costos y riesgos en el desarrollo de las actividades,
incluyndose los costos de operacin, de capital, reconocimiento del financiamiento de
capital (las deudas adquiridas para poder realizar inversiones) y el pago de incentivos a las
transnacionales para una mayor produccin, siendo el ejemplo ms ferviente de ello, el que
PDVSA financiara los costos de perforacin de las empresas de los Convenios Operativos,

lo cual desvirtuaba el espritu de estos contratos (PDVSA, 2006: p.20) Por tal motivo, las
obligaciones econmicas que deba asumir la estatal venezolana incrementaban los costos
de produccin de PDVSA y sangra los ingresos del pas; por tanto, es ilgico pensar que
los contratos de servicio fueron slo eso, debido a que, las empresas operadoras en
contradiccin con lo establecido en la propia Ley que sirvi para su nacimiento, se le
entregaron facultades para llevar a cabo tareas de exploracin y produccin, es decir, las
actividades reservadas al Estado venezolano (PDVSA: 2006: p.02).
No obstante, bajo la mampara de que los contratos operativos eran simples contratos de
prestacin de servicios, se solap una gran cantidad de situaciones delictivas descaradas
teidas de legalidad; una de stas es que la percepcin por concepto de Impuesto Sobre La
Renta (ISLR) no era la real; ya que, el enriquecimiento que obtenan las transnacionales por
las rentas y ganancias obtenas en la Repblica, fueron pechados con la alcuota no
petrolera (30%) y no con la petrolera (67%) cuando en la realidad stos eran productores de
petrleo, mientras que, PSVSA si cancelaba los impuestos petroleros, es decir, que aparte
de que no declaraban las rentas reales, stas incurran en la evasin fiscal, haciendo que
Venezuela no percibiera esos ingresos para la inversin de proyectos para el desarrollo del
pas; adems, que PDVSA deba compensar a las transnacionales ante un posible aumento
del ISLR, Por lo que, a partir del 20 agosto de 1976, el gobierno de Carlos Andrs Prez
decide rebajar del 72% al 65,5% la tasa de Impuesto sobre la Renta aplicado a las
operadoras de PDVSA (Avalo, 2010: p.39)
Por otra parte, dentro de la legislacin venezolana la comercializacin del petrleo era
controlada por el Estado, y nicamente l poda ejecutarlo; pero s esto es cierto por qu se
celebraron contratos de comercializacin?, ya que, es bien conocido que dentro de la
celebracin de los contratos operativos se suscribieron convenios de comercializacin que
eran complementarios a los de asistencia tcnica, de servicio y apoyo tecnolgico,
fortaleciendo la dependencia comercial-econmica del pas hacia el capital petrolero
internacional, de modo que, con stos contratos las transnacionales monopolizaron el 80%
del crudo venezolano, siendo el comprador y no el vendedor el que aumentara o
disminuyera los volmenes de crudo a ser comprado y vendido; as las empresas
extranjeras se aduearon del petrleo venezolano completamente, impidindole a PDVSA

tener una mayor capacidad de incursionar en algn mercado, donde las transnacionales
situasen el petrleo comercializado por ellas, ya que, Venezuela posicionaba su recurso en
la escena mundial bajo el auspicio de los precios OPEP, mientras que, las extranjeras no.
Aunado a esto, por medio de los contratos de comercializacin el pas no iba a percibir
los ingresos reales que deba por la produccin petrolera, debido a que, los precios de la
negociacin no se mediaban por los precios OPEP, sino que la transnacional era la que
fijaba el precio que ms le convena; adems que se les otorgaron dentro de las clusulas,
descuentos y poder de regateo cuando no estuviese conforme con el precio designado.
Sumado a que, los impuestos por concepto de exportacin eran cancelados por PDVSA, lo
que se traduce, en que la poltica fiscal para el momento era sumamente liberal y slo
beneficiaba a las empresas extranjeras y se direccionaba a cumplir y preservar los intereses
de Estados Unidos. Todo esto gener, que Venezuela en vez de trabajar para mantener la
unidad y fortaleza de la OPEP acta a favor de la poltica de Estados Unidos de doblegar y
destruir la OPEP (Snchez, 2012: p.10).
Pero el robo desalmado a Venezuela, no se queda slo en la celebracin de los contratos
de servicio y comercializacin, sino que los de asistencia tcnica y apoyo tecnolgico,
fueron los ms leoninos y costosos para el pas; dentro de stos contratos PDVSA le otorg
el control absoluto a las transnacionales para que stas administrasen la industria, dejndole
a la empresa estatal un papel meramente secundario y financiador de todas las actividades,
que quisiera desarrollar la transnacional; porque dentro de los contratos celebrados, quedo a
juicio de la contratista el clculo del pago que deba hacerle PDVSA a sta; clusula por la
que, la estatal venezolana debi cancelar montos por concepto de asistencia tcnica
sumamente costosos, de hecho, los costos facturados por las contratistas a PDVSA son
superiores a los que hubiera pagado la corporacin por trabajos similares(PDVSA, 2006:
p.10).
De igual forma, en las prestaciones de servicio ejecutadas por las contratistas a las
empresas operadoras venezolanas, las transnacionales tuvieron el control gerencial
absoluto, lo que afianz la dependencia administrativa de stas, ya que, por medio de los
contratos de asistencia tcnica, las operadoras tenan derecho slo a utilizar los manuales y
guas que la contratista le permitiera; comprar en el exterior los insumos, materiales y

equipos que las transnacionales decidiesen, lo que les permiti controlar a qu mercado
comprar, el proveedor (que siempre ser norteamericano) y el precio, en fin, controlar las
importaciones que deba hacer el pas en materia petrolera, lo que implic la
reconfiguracin y estructuracin espacial en funcin de la concentracin del mercado
comercial; por ende, lo nico que tena Venezuela era la responsabilidad absoluta, en caso
de que alguna de las decisiones impuestas por las contratistas no fuere la ms adecuada en
su ejecucin, siendo PDVSA la nica responsable por prdidas o dao que sufra la
industria (Luzardo, 2009:p.103).
Adems que, las empresas extranjeras tuvieron la potestad de formar, seleccionar y
remplazar el personal de la industria venezolana, lo que signific que los trabajadores de la
empresa estaban comprometidos a preservar los intereses de Estados Unidos y no los del
pas, sumado a que, por estar el personal entrenado por stas (contratistas), stas podan
absolverlo a su nomina; quitndole la oportunidad al pas de ir formando el talento humano
que le permitiera a largo plazo ir administrando, sin la injerencia extranjera, nuestra
industria petrolera.
Cabe sealar, que los contratos de asistencia tcnica fueron tan repulsivos para el
desarrollo del pas, que los manuales de procedimientos de la operadoras venezolanas, que
fueron elaborados por venezolanos, Venezuela tuvo que pagarle a las contratistas por el
derecho a utilizar esos manuales que eran nuestros, ya que, stos entraban dentro del
contrato de asistencia tcnica, es decir, las exconcesionarias se pagaban y se daban el
vuelto; stos contratos slo sirvieron para contener los avances que incipientemente se
estaban generando el pas. Es tanto as, que los centros de investigacin creados por
Venezuela para la creacin de una tecnologa propia que le permitiera desarrollar la
industria, como el INTEVEP, IVIC y Centros de la UCV, LUZ y UDO, fueron custodiados,
coordinados y orientados en la ejecucin de investigaciones petroleras, por las
transnacionales.
Nos parece paradjico, que no slo se le entregue a las transnacionales el control
operativo y gerencial de las operadoras, sino que, se les otorgue el derecho a revisar los
libros contables cuando ellas lo exijan, y este postulado no es slo para verificar la
facturacin, sino que se extrapola ms all, porque con la revisin de la contabilidad, las

empresas transnacionales tienen a la mano la informacin financiera de la industria

nacional, teniendo sumo control y supervisin de todo los gastos, ganancias,
enriquecimientos, produccin, regalas, y los montos que PDVSA transfiere al Fisco
Nacional, que son los principales ingresos del pas.
Llama poderosamente la atencin, que dentro de las clusulas contradas en los contratos
operativos de apoyo tecnolgico, quede legalizado que PDVSA para poder utilizar algn
avance tecnolgico en las filiales venezolanas, tenga que recurrir a las transnacionales, para
que stas le presten asesora en la estrategia, desarrollo y aplicacin de tecnologas
petroleras; fortaleciendo la dependencia tecnolgica del pas, es decir, todo el software,
manual, programa informtico, talento humano, equipo y maquinaria que utilizaban en las
filiales venezolanas eran asistidas por las empresas extranjeras; esto signific, que no se
desarrollara en el pas un avance tecnolgico propio, nico y globalizado para toda la
industria y su distinta departamentalizacin; sino que, las contratistas utilizaron el veto para
instaurar un requisito obligatorio de confidencialidad y peor an se le dio el poder a las
contratistas, la discrecin de entregarle o no las mejoras que se hayan realizado durante la
prestacin del servicio a PDVSA, permitindonos inferir, que Venezuela pagaba el derecho
de usufructuar una tecnologa, que al final no poda intercambiar entre los organismos que
componan la industria petrolera (empresas operadoras nacionales) y no poda utilizar sin el
tutelaje de las empresas extranjeras.
Por consiguiente, la poltica petrolera iniciada en Venezuela luego de la nacionalizacin,
va a generar el completo control a las transnacionales de la industria petrolera venezolana,
porque la supuesta nacionalizacin no avizoraba ningn tipo de beneficios extraordinarios
para la economa nacional y mucho menos para la poblacin en general (Avalo, 2010:
p.41); generando una escena macabra en el contexto socioeconmico del pas, con el
desfalco amparado de legalidad, asesora tcnica disfrazada de ayuda, pagos
desproporcionados camuflados como prestacin de servicio y la prdida de soberana,
enmascarada en la resolucin de conflictos. De modo que, por medio de estos contratos,
Venezuela tiene que seguir pagndole a stas empresas por servicios que en muchos casos
no son necesarios; convenios ilegales que menoscabaron el desarrollo del pas y que una

cpula burguesa de la IV Repblica pacto a favor de Estados Unidos y su propio

enriquecimiento.
Sumado al hecho, que los contratos operativos fueron patrocinados en la escena social
del pas como pequeos contratos de servicio, stos no requeran ni la revisin ni la
aprobacin del Congreso Nacional, y he all el sesgo de ilegalidad, ya que, muchos de los
convenios les otorgaba el total control de las actividades de exploracin, explotacin y
comercializacin, reservadas, atribuidas y desarrolladas nicamente por el Estado segn la
ley; adems que, dentro de las clusulas de los contratos, se les otorg el beneficio de
elevar a arbitraje internacional las disputas e inconformidades que la contratista
(transnacional) tuviera, violando el artculo 127 de la Constitucin Nacional de 1961,
donde, cualquier disputa o diferencia generada en la Repblica de Venezuela se resolver
en el pas por los Tribunales Venezolanos; por lo que, en este apartado se desconoce la
disposicin jurdica y jurisdiccin de los tribunales venezolanos, sujetando el marco legal
de la nacin a los intereses del centro hegemnico de poder.
En conclusin, criticamos rotundamente las acciones empleadas por la meritocracia
venezolana de la poca, con la puesta en prctica de los contratos operativos; contratos que
como se explic anteriormente desangraron y empobrecieron al pas. Hoy en da nos
preguntamos ser que no hubo otra forma de llevar a cabo la poltica petrolera? Por qu
PDVSA no realiz licitaciones pblicas e internacionales y as buscar al mejor oferente?
Por qu no se busc verdaderamente un desarrollo tecnolgico propio? Preguntas sin
respuestas, que nos permiten reflexionar acerca de la actuacin complacista y entreguista de
los burgueses de turno. En fin, la celebracin de convenios operativos a lo largo de las
dcadas que incluye el proceso de apretura petrolera, hasta el 2001 que con la
promulgacin de la nueva Ley de Hidrocarburos se revierte el entreguismo exacerbado, fue
dibujndose en la historia venezolana un panorama desalentador y totalmente dependiente;
proceso que conllev a la privatizacin de nuestra principal industria y la generadora de la
mayor parte de los ingresos del pas.

REFERENCIAS
Avalo, A (2010) Petrodiplomacia y Economa en Venezuela. Editorial el Perro y la Rana.
Caracas.
Luzardo, G (2009) De la nacionalizacin a la apertura petrolera: derrumbe de una
Esperanza. Coleccin Venezuela y su Petrleo B.C.V. Caracas.
PDVSA (2006) Convenios Operativos: Una privatizacin disfrazada. Serie Plena
Soberana Petrolera. Caracas.
Potell, C (2006) De las Concesiones a los Contratos. Coleccin Juan Pablo Prez Alfonzo.
Caracas.
Snchez, G (2012) La Nube Negra. Vardell hermanos editores. Caracas.