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Ano 4 | # 2 | edio semestral | dezembro de 2012


Revista editada pela Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao Intercom

Comunicao e poltica: uma proposta antiutilitarista


MARQUES, ngela; MATOS Heloiza (orgs). Comunicao e Poltica Capital
Social, Reconhecimento e deliberao pblica. So Paulo: Summus, 2011, 367 pginas,
ISBN: 978853230720-0.
Elton Amaro Rodrigues Mateus1

Fruto do trabalho do Grupo de Pesquisa Capital Social, Redes e


Processos Polticos, desenvolvido no ano de 2010, o livro Comunicao
e poltica Capital Social, Reconhecimento e Deliberao Pblica, rene
textos de autores brasileiros e de outros pases, sob a organizao de
ngela Marques e Heloiza Matos, que buscam a aproximao dos
conceitos de Capital Social, Reconhecimento e Deliberao Pblica a
partir do estudo de processos dialgicos, democrticos e comunicativos
como possibilidade de questionamento das situaes de opresso simblica e material,
numa tentativa de verificar como se d a relao entre os modos coletivos de julgamento
e a avaliao moral dos indivduos, propondo tambm a compreenso da maneira como
se constituem os grupos de cidados frente a situaes tanto de dilogos morais quanto
na constituio de identidades nas relaes de confiana, respeito, amor e solidariedade.
Assim, os conceitos centrais de 'capital social', 'reconhecimento' e 'deliberao
pblica', no decorrer dos textos, so explorados quando de sua vinculao s prticas
comunicativas como formas de construo de laos de reciprocidade e cooperao
entre diferentes atores sociais, interligando mltiplas redes de interaes e
1

Professor, Graduado em Comunicao Social Relaes Pblicas pela USC -

Bauru/SP, Especialista em Gesto Empresarial pela FIB Bauru/SP, Mestrando do


Curso de Comunicao Miditica da FAAC - UNESP, Bauru/SP.

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transformando relaes marcadas pelo estigma e depreciao do outro (MARQUES E
MATOS, 2011, p. 12). Mais especificamente, o livro aborda o questionamento sobre as
conseqncias da ausncia de vnculos e reciprocidade entre sujeitos, vnculos estes que
ao serem abordados trazem discusso e tornam pblicos padres de injustia e
deficientes formas de participao cvica quando da deliberao pblica, cuja reverso
somente se d com a valorizao da comunicao informal e da incluso/insero dos
materialmente desfavorecidos em espaos pblicos de debates e discusso de
interesse coletivos.
A obra dividida em trs partes, sendo que na primeira delas Reconhecimento
Social: dimenses conceituais e prticas, os textos traam alm dos conceitos,
aplicaes da teoria do reconhecimento social. Na segunda Processos de deliberao
pblica, participao cvica e construo da cidadania, os textos apresentam
demonstraes de como a compreenso dos processos deliberativos e as conversaes
so importantes para o entendimento da poltica, ao permitir e envolver os grupos
marginalizados, movimentos sociais e os cidados, se firma como espao passvel de se
reconfigurar frente sua ocupao por esses diferentes grupos, e tambm onde
possvel o questionamento das divises entre includos (dotados de voz e visibilidade) e
marginalizados/excludos (mantidos sob a invisibilidade e silncio). Na terceira e ltima
parte Capital social: aspectos tericos e analticos, os textos abordam diferentes
articulaes da conceituao de capital social com o empoderamento; com a
associao do capital social, da comunicao pblica e da deliberao; com a
mobilizao e a participao para o estabelecimento de polticas pblicas na rea da
sade e com o contexto organizacional, entre outros.
Alain Caill, ao definir o capital social como o conjunto daquilo que, em suas
aes e em suas representaes, confere uma prioridade hierrquica s consideraes
extra ou antiutilitarista sobre as consideraes de interesse imediato(CAILL, 2011, p.
24), em seu texto Capital social, reconhecimento e ddiva, prope que o tema
inclusive no decorrer da obra seja pensado sob uma tica desvinculada do
economicismo, logo, distanciada da noo de capital econmico para que seja captada
toda a sua potncia, sob as propostas de Marcel Mauss (1974) e do Movimento
Antiutilitarista das Cincias Sociais. Para compor essa teoria reflexiva do valor social o
autor desenvolve um conjunto de temas ligados s relaes sociais desconectadas do
'econmico' para fundamentar algumas questes: redes (Bourdieu), confiana
(Fukuyama), teoria do reconhecimento, dom/contradom e ddiva, alm de propor que o
estabelecimento de uma sociedade decente se d com o aumento da capacidade de

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doar/reconhecer de seus membros.
Heloiza Matos, em seu texto, contribui para aprofundar a questo e o aspecto
terico, mais voltado para a dimenso comunicacional, analisando a temtica do
reconhecimento do idoso, a partir do estabelecimento das redes sociais para a gerao e
difuso de interaes comunicativas, tecendo suas ideias sobre o suporte do capital
comunicacional, onde prope que o declnio desse capital estaria relacionado ao baixo
engajamento e mobilizao do grupo/segmento social. Dessa forma, sugere que o
capital comunicacional serviria para ativar o capital social dos grupos.
Baseados nas postulaes de Hegel, com o 'reconhecimento do outro' na filosofia
do sujeito, de Charles Taylor e tambm Axel Honneth, que desenvolveram a temtica da
justia e da gramtica moral respectivamente, os textos de Ricardo Fabrino
Mendona, Luis R. Cardoso de Oliveira e Sueli Ynganuis exploram a Teoria do
Reconhecimento sob ngulos diversos como a noo da intersubjetividade da teoria, o
'insulto' como desrespeito cidadania e a presena dos deficientes nas telenovelas como
contribuio para a reconhecimento do grupo na sociedade, fechando a composio do
primeiro captulo do livro.
O aspecto poltico, da deliberao e da construo da cidadania perpassam os
textos do segundo captulo do livro, em que a capacidade dos indivduos em participar
dos processos de discusso ganham o aporte do direito e das regras, sem deixar de ser
contemplados fatores como a autonomia, a precariedade econmica, social e poltica.
Segundo o texto de ngela Marques, apesar desses fatores, as discusses e deliberaes
de polticas pblicas no podem deixar de ocorrer, sem estar envolvidas por processos e
interaes comunicativas que promovam as transformaes sociais e a constituio da
autonomia pblica dos atores/indivduos.

Esse captulo ganha o aporte terico de

Jrgen Habermas especialmente nas questes sobre a capacidade de pronunciamento


racional dos indivduos, esfera pblica, e teoria deliberativa. Nancy Fraser, enquanto
referncia ganha maior relevncia neste captulo do livro, por fora de temas como
deliberao e participao. Paulo Freire e os processos educacionais tambm so
considerados nesta parte da obra, composta por textos de Ciclia M. Krohling Peruzzo
(Movimentos sociais, cidadania e o direito comunicao comunitria nas polticas
pblicas), Ildio Medina Pereira (O debate sobre poltica de cotas raciais no discurso
jornalstico), Clara Castellano (Webjornalismo participativo e o resgate do debate
pblico) entre outros.
Na terceira parte, a nfase do livro recai sobre o aspecto do capital social nas
organizaes, como forma de ter facilitada a sua formao e tambm para destacar a

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importncia da comunicao nos processos internos de trabalho e nas suas extenses
para o atendimento dos diversos desafios decorrentes do mercado, em que os
relacionamentos so essenciais, segundo Santiago (2011, p. 317). Os textos
aprofundam a questo tanto em organizaes sociais voltadas para o fortalecimento
democrtico (Marcelo Baquero e Rute V. A. Baquero), organizaes do setor
governamental e seu capital comunicacional pblico (Guilherme Frguas Nobre),
movimentos sociais, conselhos de sade e grupos de terceira idade (Mirta Maria
Gonzaga Fernandes) e finalmente organizaes financeiras de crdito produtivo popular
(Rosemary Tenholoso Jordo). Essa ampla gama de aplicaes dos conceitos
relacionados ao capital social demonstra, no decorrer dos textos dessa ltima parte,
segundo Salomo (2011, p. 311) que:
Apesar de seu nome conter a palavra capital, no se trata de um conceito
econmico. O mesmo ocorre com a palavra social, que no aqui um
conceito sociolgico. Capital Social um conceito poltico porque significa
outro tipo de poder, o poder de fazer de empreender, de inovar, e no de
mandar em algum. Esse poder , na verdade, um empoderamento, quer
dizer um encorajamento que flui da sociedade para o indivduo.

A partir dessa perspectiva a obra de Marques e Matos Comunicao e Poltica


Capital social, reconhecimento e deliberao pblica, como um todo justifica e destaca
a necessidade e a importncia de serem valorizados os processos comunicacionais
sejam eles informais, organizacionais, polticos ou de qualquer natureza, em contextos
que contemplem os indivduos, que possibilitem o aperfeioamento democrtico e
especialmente de desenvolvimento da alteridade frente s imposies economicistas e
utilitaristas das anlises do comportamento cotidiano, sendo o 'reconhecimento' a teoria
que facilita a sua anlise.

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