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PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
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PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
SECRETARIA TECNICA
Dr. Paul Emilio Olivera Mayo
Medico Emergencilogo
IMAGEN Y PRENSA
Lic. Isaac Saavedra Ortiz de Orue
Institucionales
COMISION DE SALUD:
COORDINADOR
Dr. Uriel Vargas Caballero
INTEGRANTES:
Dr. Carlos Manuel Dueas Gonzales Jefe de Departamento de
Departamento de Emergencia y Uci
Dr. Hector Paucar Sotomayor
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
INTEGRANTES:
Ing. Jorge Ilanya Ricalde
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
ELABORADO POR:
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
TABLA DE CONTENIDO
pagina
I.
INTRODUCCION
08
II.
ASPECTOS GENERALES
10
III.
IV.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.
4.10.
4.11.
V.
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
I.
INTRODUCCION
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
SISMO EN LA CIUDAD
DE PISCO
AO 2007
HIPOTETICO SISMO
ACTUAL CIUDAD
CUSCO
INTENSIDAD DE SISMO
7 MERCALLI
7 RICHTER
7 RICHTER
POBLACION CITADINA
(NO CONSIDERA POBLACION RURAL)
79,000
116,865
348,493
NUMERO DE DAMNIFICADOS
50,000
72,000
210,000
NUMERO DE MUERTOS
700
1,000
3,000
? ADOBE
? MATERIAL NOBLE
? ADOBE
? MATERIAL NOBLE
250 Km
1,165 km
4 Horas
19 Horas
04
24
GEOGRAFIA DE RUTA
LITORAL COSTERO
PLANO
SIERRA AGRESTE
ALTA
MUY ALTA
OPERATIVIDAD DE AEROPUERTO
24 HORAS
INSTALACION MILITAR
08 HORAS
CON BUEN CLIMA Y
CIELO DESPEJADO
POSIBILIDAD DE COLAPSO DE
AEROPUERTO PUENTE AEREO
ALTA
MUY ALTA
17 A 25 AOS EN
PROMEDIO
20 AOS (HNAGV
ESSALUD), 50 AOS
(HOSP REGIONAL MINSA)
Y 80 AOS (HOSP
LORENA MINSA)
MATERIAL DE CONSTRUCCION
ADOBE 99%
LAS FBRICAS DE CEMENTO Y FIERRO
SIMIENTOS INCAS
ESTAN EN LA COSTA. ES MAS COSTOSA LA
EN CENTRO DE LA
CONSTRUCCION CON MATERIAL NOBLE
CIUDAD
EN AL SIERRA
EDAD DE HOSPITALES
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
II.
ASPECTOS GENERALES
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
Morbilidad
La demanda de servicios en Consultorio Externo es.
CODIGO
B71
E11
A21
AC1
BA1
A51
C11
AB1
AF1
A31
AI1
A41
B81
B91
E21
AG1
B61
AD1
BB1
D11
AA1
B41
AE1
B11
D14
AH1
A71
F21
A91
A81
AJ1
B51
D13
BB3
B31
AD3
ESPECIALIDAD
OFTALMOLOGIA
ODONTOLOGIA
CARDIOLOGIA
MEDICINA INTERNA
UROLOGIA
GASTROENTEROLOGIA
GINECO-OBSTETRICIA
MEDICINA GENERAL
NEUROLOGIA
DERMATOLOGIA
REUMATOLOGIA
ENDOCRINOLOGIA
ORTOPEDIA Y TRAUMATOLOGIA
OTORRINOLARINGOLOGIA
PSICOLOGIA
ONCOLOGIA
NEUROCIRUGIA
NEFROLOGIA
ANESTESIOLOGIA
PEDIATRIA
MEDICINA FISICA Y REHABILITACION
CIRUGIA GENERAL
NEUMOLOGIA
CIRUGIA MAXILO FACIAL
NEONATOLOGIA
PSIQUIATRIA
GERIATRIA
OBSTETRICIA
MEDICINA COMPLEMENTARIA
HEMATOLOGIA
INFECTOLOGIA
CIRUGIA PLASTICA, QUEMADOS Y
REPARADORA
CIRUGIA PEDIATRICA
REANIMACION Y TERAPIA DEL DOLOR
CIRUGIA DE TORAX Y CARDIOVASCULAR
DIALISIS PERITONEAL
Total
12229
10057
9738
9563
7806
7053
6918
6838
6768
6656
6533
5227
4941
4919
4434
4004
3771
3565
3375
3371
3261
3132
3098
2418
2401
2393
2011
1763
1497
1350
1242
958
856
445
79
3
154,673
12
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
TOTAL
94
227
1075
5
NEFROLOGIA
276
NEUROLOGIA
147
ONCOLOGIA
1300
PSIQUIATRIA
44
310
2
1431
36
277
35
ORTOPEDIA Y TRAUMATOLOGIA
763
OTORRINOLARINGOLOGIA
498
UROLOGIA
534
GINECO-OBSTETRICIA
1032
OBSTETRICIA
2190
PEDIATRIA
473
CIRUGIA PEDIATRICA
422
NEONATOLOGIA
793
63
68
TOTAL
12095
13
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
CIE-10
J02.9
1794
7,80%
J03.9
1474
6,41%
A09.X
1452
6,32%
N39.0
1154
5,02%
R10.4
1047
4,55%
I10.X
811
3,53%
J00.X
743
3,23%
R10.1
616
2,68%
LUMBAGO NO ESPECIFICADO
M54.5
519
2,26%
GASTRITIS, NO ESPECIFICADA
K29.7
416
1,81%
A05.9
395
1,72%
J20.9
378
1,64%
A04.9
366
1,59%
URTICARIA ALERGICA
L50.0
308
1,34%
LARINGOTRAQUEITIS AGUDA
J04.2
301
1,31%
ASMA, NO ESPECIFICADO
J45.9
288
1,25%
G44.2
269
1,17%
J03.8
264
1,15%
CEFALEA
R51.X
260
1,13%
ABDOMEN AGUDO
R10.0
259
1,13%
OTROS
9873
42,95%
TOTAL
22987
100,00%
14
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
TOPICO DE CIRUGIA
Diagnostico
CIE-10
S00.9
443
5,42%
S61.0
325
3,97%
EPISTAXIS
R04.0
302
3,69%
T00.0
256
3,13%
R10.4
247
3,02%
S00.3
225
2,75%
S01.0
219
2,68%
S09.9
213
2,60%
H10.3
185
2,26%
W54.0
182
2,23%
S00.0
176
2,15%
S01.1
149
1,82%
T30.2
129
1,58%
UA ENCARNADA
L60.0
111
1,36%
Z51.9
109
1,33%
Z48.8
106
1,30%
RETENCION DE ORINA
R33.X
96
1,17%
HERIDA DE LA RODILLA
S81.0
88
1,08%
S02.2
86
1,05%
S91.1
85
1,04%
OTROS
4445
54,36%
TOTAL
8177
100,00%
15
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
TOPICO DE PEDIATRIA
Diagnostico
CIE-10
J02.9
4340
17,10%
J00.X
3499
13,79%
J03.9
3144
12,39%
A09.X
1702
6,71%
A04.9
1016
4,00%
ASMA, NO ESPECIFICADO
J45.9
998
3,93%
N39.0
567
2,23%
H65.0
433
1,71%
FIEBRE, NO ESPECIFICADA
R50.9
373
1,47%
LARINGOTRAQUEITIS AGUDA
J04.2
372
1,47%
H65.9
360
1,42%
R10.4
345
1,36%
LARINGITIS AGUDA
J04.0
344
1,36%
A08.4
320
1,26%
B01.9
306
1,21%
A05.9
303
1,19%
H65.1
273
1,08%
J20.9
272
1,07%
URTICARIA ALERGICA
L50.0
246
0,97%
J02.8
227
0,89%
OTROS
5935
23,39%
TOTAL
25375
100,00%
16
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
TOPICO DE GINECOLOGIA
Diagnostico
CIE-10
Z34.8
2432
32,35%
Z34.0
859
11,43%
N39.0
296
3,94%
AMENAZA DE ABORTO
O20.0
275
3,66%
N93.9
248
3,30%
O23.4
238
3,17%
O47.0
224
2,98%
Z35.8
176
2,34%
Z35.9
140
1,86%
O03.4
113
1,50%
Z39.2
106
1,41%
RUPTURA PREMATURA DE LAS MEMBRANAS, E INICIO DEL TRABAJO DE PARTO DENTRO DE LAS 24 HORAS
O42.0
101
1,34%
Z54.0
100
1,33%
ABORTO RETENIDO
O02.1
89
1,18%
PREECLAMPSIA MODERADA
O14.0
80
1,06%
O99.6
66
0,88%
O99.5
63
0,84%
Z51.9
61
0,81%
O21.0
53
0,70%
O03.0
51
0,68%
OTROS
1747
23,24%
TOTAL
7518
100,00%
17
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
TOPICO DE TRAUMATOLOGIA
Diagnostico
CIE-10
S93.4
546
6,90%
LUMBAGO NO ESPECIFICADO
M54.5
411
5,19%
S20.2
322
4,07%
Z09.4
301
3,80%
DOLOR EN ARTICULACION
M25.5
295
3,73%
T00.8
243
3,07%
S52.5
241
3,04%
CONTUSION DE LA RODILLA
S80.0
230
2,90%
S30.0
213
2,69%
ESGUINCES Y TORCEDURAS QUE COMPROMETEN LOS LIGAMENTOS LATERALES (EXTERNO) (INTERNO) DE LA RODILLA
S83.4
196
2,48%
S63.6
141
1,78%
S80.1
133
1,68%
S60.0
130
1,64%
Z09.0
128
1,62%
S63.5
127
1,60%
M54.4
113
1,43%
S40.0
110
1,39%
S50.0
107
1,35%
S60.2
94
1,19%
FRACTURA DE LA CLAVICULA
S42.0
87
1,10%
OTROS
3750
47,36%
TOTAL
7918
100,00%
18
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
TOTAL
1
66
2947
438
136
284
1
6
1755
2
1
20
208
1
81
735
305
868
742
4
520
7250
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
Demanda Atendida
La mayor demanda de Consulta Externa se encuentra en la Micro Red
Cusco con 75% del total de la Red Cusco, correspondiendo el 80% a la
provincia del Cusco, especficamente a los establecimientos: HNAGV,
Policlnico San Sebastin, CM San Francisco y CM Metropolitano, los que se
encuentran en la zona urbana y concentran el mayor nmero de recursos
humanos y la mayor poblacin adscrita. Este fenmeno se estara dando
debido a la baja capacidad resolutiva de los centros de las Microredes
Perifricas; adems, la adscripcin no est dada por UBIGEO, as como el
cambio de adscripcin por trabajo no se ha implementado, lo cual hace que
muchos pacientes de las otras microredes cambien su adscripcin a la ciudad
del Cusco, especialmente al HNAGV y CM Metropolitano.
El 80 % del total de egresos se produce en el HNAGV, debido a que es el nico
hospital en la Microred Cusco, por consiguiente todos los casos que ameritan
hospitalizacin y atencin de partos utilizan dicho hospital, adems de los
casos que requieren una atencin de mayor complejidad o que no pueden
ser resueltos en el resto de establecimientos de la Red; el 82% de camas
hospitalarias se concentran en este hospital.
El HNAGV atiende el 73% del total de emergencias de la Red, siendo el 41%
prioridad IV; el HNAGV es el nico que presta servicio de emergencia las 24
horas del da en la ciudad del Cusco.
El HNAGV realiz el 86% del total de intervenciones quirrgicas, debido a que
en la Microred Cusco es el nico que cuenta con centro quirrgico operativo,
ello explica el alto porcentaje de cirugas de baja complejidad; asimismo, es el
Hospital de Referencia de la Red, atiende por lo menos al 97% de las
referencias, al igual que las referencias de Apurimac y Madre de Dios. La Red
Cusco no cuenta con un centro del Nivel II en la Microred Cusco, a pesar de
en sta se concentra ms del 70% de asegurados.
El HNAGV atendi el 83% del total de partos de la Red, esto debido a que el
resto de establecimientos de la Microred Cusco no tienen salas de partos a
excepcin de San Sebastin y Urcos, los que por limitaciones en la oferta (10
horas de atencin), las pacientes prefieren atenderse en el HNAGV, ya que a
ms de atender las 24 horas del da, cuenta con especialistas. Los
establecimientos de las otras Microredes atienden el 17% restante.
Proyeccin de demanda
Los datos obtenidos en la proyeccin de la poblacin asegurada son
aceptables, ya que el crecimiento es moderado y concordante con la
realidad, al 2,019 se espera contar con 231,587 asegurados, lo cual representa
un incremento del 43% respecto a la poblacin actual. Con relacin a la
demanda de servicios, se ha proyectado utilizando indicadores y estndares
de produccin, eficiencia y calidad vigentes; la proyeccin de los
requerimientos de Recursos Fsicos, es la que muestra la real necesidad de
recursos fsicos y humanos para la oferta de los servicios proyectados de
consulta mdica, hospitalizacin, centro quirrgico y sala de partos,
informacin que permitir optimizar la asignacin de los referidos recursos, as
como la programacin del trabajo mdico.
20
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
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PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
TIPO DE ASEGURADO
TITULARES
FAMILIARES
64,471
63,437
127,908
PENSIONISTA
6,199
15,862
22,061
ESSALUD FAMILIAR
1,898
808
2,706
95
2,107
2,202
TRABAJADOR ACTIVO
ESSALUD PERSONAL
NUEVO SEGURO POTESTATIVO
CONSTRUCCIN CIVIL
TOTAL
251
1,043
1,294
1,065
1,995
3,060
POTESTATIVO UNICO
426
1,260
1,686
70
149
219
ASEGURADO AGRARIO
77
288
365
ESSALUD INDEPENDIENTE
43
47
AGRARIO INDEPENDIENTE
17
87,002
161,566
PESCADOR ARTESANAL
TOTAL
74,564
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
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PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
Esquema (Planetario)
C.M.
PAUCARTAMBO
C.M.
ACOMAYO
C.M.
MACHUPICCHU
C.M.
METROPOLITANO
C.M. SAN
FRANCISCO
H.I.
URUBAMB
H.I.
QUILLABAMBA
POL. SAN
SEBASTIAN
HNSE
C.M. URCOS
C.M. CALCA
P.M.
HUYRO
H.I. ESPINAR
HI. SICUANI
P.M.
SALVACION
24
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
H.I. Quillabamba
PM. Huyro
P.M Salvacin
La Convencin
Calca
Paucartambo
C.M Machupicchu
CM. Paucartambo
CM. Calca
Cusco
Anta
C.M. Metropolitano
C.M. Santiago
Quispicanchis
HAGV CUSCO
Paruro
C.M. Acomayo
Acomayo
C.M. Urcos
Canchis
H. I Sicuani
Chumbivilcas
Canas
H-I Espinar
Espinar
LEYENDA ESTABLECIMIENTOS:
HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELASZO
HOSPITAL I
POLICLINICO
CENTRO MEDICO
POSTA MDICA
25
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ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
H. I Espinar
C. M. Acomayo
H. I Sicuani
Pol. San Sebastin
139 Kms (Distancia)
03.30 Hrs. (Publica)
02.00 Hrs. (EsSalud)
C. M. Metropolitano
P. M. Huyro
Hospital Nacional
Sur Este
H. I Quillabamba
46 Kms (Distancia)
01.00 Hrs. (Publica)
00.45 min. (EsSalud)
C. M. Paucartambo
110 Kms (Distancia)
04.00 Hrs. (Publica)
02.00 Hrs. (EsSalud)
P. M. Salvacin
H. I Urubamba
C. M. Calca
51 Kms (Distancia)
01.00 Hrs. (Publica)
00.50 Min. (EsSalud)
21 Kms (Distancia)
00.30 Hrs. (Publica)
00.15 Min. (EsSalud)
R
E
D
U
R
B
A
N
A
26
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
MICRO RED
PROVINCIA
DISTRITO
CABECERA
DE MICRO
RED
Wachaq
San Sebastin
Cusco
Cusco
CUSCO
Wachaq
Quispicanchis
Urcos
Paucartambo
Paucartambo
Hospital
Nacional
Sur Este.
QUILLABAMBA
Santa Ana
Huayopata
URUBAMBA
Machpicchu
Calca
SICUANI
Sicuani
Espinar
Sauri
Acomayo
Acomayo
Hospital I Quillabamba
Posta Mdica Huyro
Hospital I Urubamba
Hospital I
Urubamba
Calca
Canchis
Va urbana y
carretera
interprovincial
Urubamba
Urubamba
VIAS
PRINCIPAL
DE ACCESO
Salvacin
La
Convencin
ESTABLECIMIENTOS
Hospital I
Sicuani
Hospital I Sicuani
Hospital I Espinar
Carretera
interprovincial
TIEMPO
A CABEZA DE
MICRO RED
A CABEZA
DE RED
20 minutos
20 minutos
15 minutos
15 minutos
15 minutos
15 minutos
01 hora
01 hora
04 horas
04 horas
10 horas
10 horas
08 horas
01 hora
07 horas
Carretera
interprov.
Ferrocarrilcarretera
Carretera
interprov.
3 h 30 minutos
04 horas
30 minutos
01 hora
Carretera
interprovincial
03 horas
06 horas
3 h 30 minutos
04 horas
1 h 30 minutos
03 horas
Fuente: OPCCI-OGD-GM-RACU.
Poblacin Total
Poblacin Asegurada
Superficie
Densidad Pob.
CUSCO
574,908
112,657
19,403.47
5.8 Aseg/Km2
SICUANI
338,409
28,652
16,785.20
1.7 Aseg/Km2
QUILLABAMBA
200,278
10,812
30,061.82
0.4 Aseg/Km2
URUBAMBA
124,207
9,415
5,853.92
1.6 Aseg/Km2
27
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
C.M METROPOLITANO
HNSE
POLICLINICO
SAN SEBASTIAN
LA CONVENCION
MADRE DE
DIOS
SALVACION
C. M. Santiago
QUILLABAMBA
HUYRO
MACHUPICCHU
PAUCARTAMBO
URUBAMBA
ANTA
CALCA
CUSCO
QUISPICANCHIS
URCOS
PARURO
ACOMAYO
CANCHIS
SICUANI
CHUMBIVILCAS
CANAS
ESPINAR
DELIMITACION DE SUB AREAS DE INFLUENCIA POR MICRORED
Micro Red Cusco
Aseg. 112,657
Aseg. 9,445
Aseg. 10,812
Aseg. 28,652
28
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
III.
Marco legal
El Seguro Social de Salud ESSALUD es una institucin integrante del Sistema
Nacional de Defensa Civil (SINADECI), el mismo que ha sido creado mediante
Decreto Ley N 19338 y sus modificatorias, Decretos Legislativos N 442, 735 y
905, Ley N 25414 y Decreto de Urgencia N 049-2000, es as que EsSalud ha
asumido este rol con responsabilidad y protagonismo, mediante la
participacin activa de sus Redes y/o Unidades Prestadoras de Salud y de sus
Hospitales de Campaa, en los diferentes escenarios en los que se tuvo que
enfrentar situaciones de desastres tales como:
Terremoto de Ancash en 1970
Fenmeno El Nio en 1983
Conflicto del Cenepa en 1995
Terremoto de Nazca en 1995
Fenmeno El Nio en 1998
Terremoto del sur del pas en el 2000
Terremoto de El Salvador en el 2000
Friajes del sur en el 2002
Terremoto en Ica en el 2007
Eventos en los cuales ha demostrado el alto nivel de preparacin que cuenta
su personal para afrontar las emergencias.
El Seguro Social de Salud ESSALUD ha sido creado por la Ley N 27056 y su
Reglamento, Decreto Supremo N 002-99-TR y est destinado a la atencin
exclusiva de sus pacientes afiliados o asegurados y sus familiares y surge la
controversia cuando tiene que atender a pacientes no asegurados en estado
de emergencia, para resolver este problema acudimos a lo dispuesto por el
artculo 39 de la Ley General de Salud Ley N 26842: Los establecimientos de
salud, sin excepcin estn obligados de prestar atencin mdico-quirrgica
de emergencia a quien la necesita y mientras subsista el estado de grave
riesgo para su vida y salud, en la forma y condiciones que establece el
29
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
30
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
31
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.El Hospital Nacional Adolfo Guevara VELASZO pertenece a la Red Asistencial
de EsSalud del Cusco (GRACU). Esta a su vez depende directamente del
consejo directivo de la Presidencia Ejecutiva de EsSalud con sede en la ciudad
de Lima. A su vez el Comit de Seguridad y Defensa de la Red asistencial
Cusco, depende de la Oficina de Defensa Nacional.
32
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
ESTRUCTURA ORGANICA
CONSEJO DIRECTIVO
PRESIDENCIA
EJECUTIVA
COMIT EJECUTIVO
SECRETARIA GENERAL
OFICINA DE DEFENSA
NACIONAL
GERENCIA GRACU
COMIT DE SEGURIDAD Y DEFENSA
DE LA RED ASISTENCIAL CUSCO
OFICINA DE
GESTION Y
DESARROLLO
COMIT DE SEGURIDAD
Y DEFENSA
DPTO. AYUDA
DIAGNONSTICO
DPTO. MATERNO
INFANTIL
DPTO. DE
MEDICINA
DPTO. DE
EMERGENCIA UCI
OFICINA DE
PLANIFICACION
OFICINA
INTELIGENCIA
SANITARIA
OFICINA
DE COORDINACION
DE PRESTACIONES
DPTO. DE
CIRUGIA
DPTO. DE
ENFERMERIA
OFICINA
DE ADMISION
CAS PERIFERICOS
PRESTACIONES
ECONOMICAS
PRESTACIONES
SOCIALES
33
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
EDAD / SEXO
EDAD / SEXO
2007
TOTAL
CENTRO ASISTENCIAL
2008
TOTAL
CENTRO ASISTENCIAL
HNAGV
21,214
HNAGV
HI ESPINAR
14,871
HI ESPINAR
14,871
HI QUILLABAMBA
13,007
HI QUILLABAMBA
13,007
HI URUBAMBA
5,866
POLICLINICO SICUANI
16,095
CM METROPOLITANO
49,612
CM SAN FRANCISCO
37,086
POLICLINICO SN SEBASTIAN
17,381
CM CALCA
4,591
CM URCOS
7,001
CM PAUCARTAMBO
1,439
CM MACHUPICCHU
981
CM ACOMAYO
1,226
PM SALVACION
443
PM HUYRO
TOTAL
HI URUBAMBA
5,866
POLICLINICO SICUANI
16,095
CM METROPOLITANO
49,612
CM SAN FRANCISCO
37,086
POLICLINICO SN SEBASTIAN
17,381
CM CALCA
4,591
CM URCOS
7,001
CM PAUCARTAMBO
1,439
CM MACHUPICCHU
250
191,063
1,226
PM SALVACION
443
TOTAL
Distribuidos
segn ubigeo
981
CM ACOMAYO
PM HUYRO
21,214
Asegurados.
250
91,063
PROVINCIA
AREA URBANA
CUSCO
94.5
AREA RURAL
5.5
ACOMAYO
51.9
48.1
CANCHIS
55.4
44.6
ESPINAR
45.5
54.5
URUBAMBA
42.3
57.7
PARURO
33.4
66.6
CALCA
33.7
66.3
QUISPICANCHIS
33.2
66.8
ANTA
31.4
68.6
LA CONVENCION
26.6
73.4
CANAS
14.4
85.7
CHUMBIVILCAS
19
81
PAUCARTAMBO
33.2
81.6
34
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
IV
0 Hospitales
III
TOTAL: 15
0 Hospitales
II
3 HOSPITALES I
7 CENTROS MDICOS
2 POLICLINICO
14 Establecimientos
Asistenciales
2 POSTAS MDICAS
13 CONSULTORIO PAAD
13 Consultorio PAAD
R ed de
R e fe r e n c ia s
G . D .
A P U R IM A C
Q bba.
H u y ro
M a c h u p ic c h u
G . D. M A D R E
D E D IO S
R ed
P e r i f r ic a
C a lc a
P a u c a r ta m b o
R ed
U rb a n a
S a lv a c i n
U rc o s
U ru b a m b a
A n ta
P a ru ro
S an
Fco.
M e t r o p o lit a n o
H o s p ita l
N a c io n a l
S u r E s te
S a n S e b a s ti n
S ic u a n i
A com ayo
G . D .
PU N O
S a n to
T om as
E s p in a r
N iv e l e s d e A t e n c i n
Leyenda
H o s p ita l I V
H o s p ita l I
P o l ic l n ic o
C e n t ro M d ic o
P o s ta M d ic o
N iv e l I V
N iv e l I I I
N iv e l I I
N iv e l I
35
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
IV.
4.1.
CARACTERIZACION
Establecimiento
Denominacin
Entidad Administradora
Nivel Complejidad Tecnolgica
Ubicacin Calle
Departamento
Provincia
Distrito
Telfonos
Hospital
Hospital
Nacional
Adolfo
Guevara Velazco.
Seguro Social de Salud EsSalud.
Nivel IV
Av. Anselmo Alvarez Sn
Cusco
Cusco.
Wanchaq, Cusco.
237021 223030 221004.
Fax
E-mail
Posee equipo de radio comunicacin
Frecuencia de operacin
Director
NO
NINGUNA
Dr. Uriel Vargas Caballero
36
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
ASPECTOS CONTRUCTIVOS
Las estructuras del HNSE son APORTICADAS de concreto armado,
compuestas por columnas ubicadas en una cuadricula de 8 x 8 mts.
Con vigas en ambas direcciones.
En algunas zonas del Hospital se han utilizado muros portantes por la
naturaleza del uso del ambiente o su ubicacin fsica
Para toda la construccin se ha ceido estrictamente
disposiciones del Reglamento Nacional de Construcciones
a las
ESQUEMA ESTRUCTURAL
Las estructuras han sido dimensionada con el fin de satisfacer las
exigencias arquitectnicas, y las de resistencia y rigidez contempladas
en el Reglamento Nacional de Construcciones, determinado una
separacin de tal manera que aseguren ante el sismo mas intenso no
ocurra choque entre partes de la edificacin. Para lo cual el hospital se
ha construido, 5 sectores, que particionan el hospital.
4.2.
Aspectos externos
Al Sur:
Al Este
Al Oeste
37
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
EDIFICACION
PLANO DE UBICACION DEL HOSPITAL
.
N.
VIVIENDA S
RESIDENCIA
MEDICA
COLISEO
CERRADO
HOSPITAL
INGRESO PRINCIPAL
FUTURO
CENTRO CIVICO
Ubicacin de hidrantes:
38
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
4.3.
Capacidad Operativa
300 camas
200 camas
500 camas
Otros
Consultorios Funcionales
47
Consultas ambulatoria
07931
Egresos Hospitalarios
8280
No promedio ocupacin das
3.9
Nmero de camas hospitalizacin
205 camas
Nmero de camas UCI Adultos
06 camas
Nmero de camas UCIN Adultos
10 camas
Nmero de camas Medicina
40 camas
Nmero de camas Med. especialidades
25 camas
Nmero de camas Ciruga General Adultos
27 camas
Nmero de camas Cir. Especialidades.Adultos
10 camas
Nmero de camas Ginecologa
10 camas
Nmero de camas Maternidad.
10 camas
Nmero de camas Pediatria
10 camas
Nmero de camas Neonatologia UCI
15 camas
Nmero de camas Neonatologa UCIN
15 camas
Nmero de camas Trauma Schock
03 camas
Nmero de camas Emerg. Observ Adultos
10 camas
Nmero de camas Emerg. Observ. Adultos Aislados 02 camas
Nmero de camas emerg. Observ. Pediatria
10 camas
Nmero de camas Topico Medicina
02 camas
Nmero de camas Tpico Pediatria
02 camas
Nmero de camas Tpico Traumatologa
01 camas
Nmero de camas Tpico Ginecologia Obstetricia 01 camas
Nmero de camas Tpico Ciruga
01 camas
Segn la demanda el uso de camas se adapta a las necesidades y tipo
de paciente.
Numero de Salas de Ciruga (Quirfano)
04
Capacidad del Banco de Sangre
(por completar)
Capacidad de la Morgue
08 cadveres
Numero de Equipos de Rayos X
02
Capacidad Equipo de Esterilizacin
(por completar)
Capacidad para Almacenar Alimentos (por completar).
Depsitos de Alimentos
Refrigeradores
Cuartos Fros
Duracin estimada de Medicamentos (por completar).
Duracin estima de Material Gastable (por completar).
Nmero de Mdicos Disponibles (por completar)
Nmero de Enfermeras Disponibles (por completar)
Nmero de Operadores Equipos Mdicos (por completar)
39
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
4.4.
Lneas Vitales
Consumo da
Agua Dura
Agua Filtrada
Agua Blanda
Capacidad total de almacenamiento
Tiempo de autonoma
280 m3
280 m3
130 m3
400 m3
1.5 das
Sistema de Emergencia
Sistema Pozo profundo
Produccin diaria promedio
Condiciones
Bomba sumergida
110 m3
Dureza 640 ppm, R/Tto
Sistemas alternos
Sistema de agua fra
Sistema de climatizacin
Sistema de agua caliente
Sistema agua contra incendios
contraincendios
Sistema de desague
Aguas servidas
Aguas Pluviales
02 calentadores, c/retorno
01 grupo Contra incendio 72 cabinas
Provisin por Electro Sur este mediante dos Sub Estaciones alternas en
11,000 Voltios (Huayruropata y Avenida los Incas)
02 Transformadores de Potencia de 500 KW, 1 MW
Mxima demanda del hospital 330 KW
Distribucin 4TGG y 16 TP (Norm/Emer)
Sistemas de Proteccin Pozos a tierra Pararrayos
40
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
Capacidad instalada
Potencia de generacin autnoma
Mxima demanda emergencia
Consumo Grupos electrgenos
Operacin sistema emergencia
Sensibilidad
Tiempo de autonoma:
Suministro de Gas:
SISTEMA DE VAPOR
Capacidad instalada
Caracterstica
Presin Trabajo
Esterilizacin;15
Rgimen de operacin
Sistemas conexos
02 Grupos Electrgenos
350 KW 700 KW
250 KW
50 gl/ Hora.
15 segundos.
+/- 8% V - 220 V
Indeterminada
Recuperacin de condesado
SISTEMA DE OXIGENO
Oxigeno Liquido
Capacidad instalada
Caracterstica
Consumo promedio diario
Consumo Mensual
Stock de reserva
Respaldo Central de oxigeno
Autonomia
Cisterna de 9000m3
Distribucin Empotrada
184.83m3
5,245 m3
1,371 m3 (5 das)
24 cilindros de 10 m3
12 horas
Oxigeno Gaseoso
Capacidad distribucin
Consumo promedio diario
Cantidad de pacientes Padomi
Consumo pacientes Padomi
Consumo Mensual
Stock de reserva
Respaldo sistema
Cilindros 8/9/10 m3
148.93 m3
141
1,610 m3
4,438 m3
160 m3 (1 da)
18 cilindros (9m3)
SISTEMA DE PETROLEO
02 Tanques Combustible mezcla R/D
01 tanque diario
02 Tanques Combustible Diesel
01 tanque diario
01 tanque Grupos electrgenos
Capacidad total almacenamiento
Combustible Mezcla
Consumo Mezcla
Combustible Diesel No 2
Consumo Diesel Nro 2
22,000 galones
750 galones
11,000 galones
750 galones
400 galones
22750 galones
280 Gln x da
8181 Gln x mes
12150 galones
20 Gln x da
600 Gln x mes
41
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
Tiempo de autonoma
(no controlada).
03
HNSE. (2008)
GARACU (1998)
No disponible
14 lneas
279 lneas
60 lneas
03 Ascensores pasajeros
camilla 1800 kilos
1000 kilos
100 kilos
01 Montacargas servicio
01 Montacargas para Farmacia
Operacin Alterna
Continuidad de operacin
SISTEMAS DE SEGURIDAD
Seguridad y vigilancia
02 Operacin con
sistema de emergencia
Mediante RRHH 10/8 Ptos
42
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
Vigilancia
S/. 114,000 x mes
S/. 1,368,000 x ao
No operativo
RRHH 44 operarios
S/. 89,000 x mes
1,068,000 x ao
650 Kg x Dia:
500 Kg Residuos Biocontaminados
150 Kg Residuos Comunes y Especiales
Otros sistemas
- Sistema de perifoneo
- Sistemas de llamadas de enfermeras
- Sistemas de gas
- Sistemas de aire comprimido
- Sistemas de Vaco
- Sistema de Climatizacin
AFORO DE PERSONAS EN EL HNSE
- Da laborable
Nmero de atenciones Enero a Oct 05
No Atenciones mes promedio
No Atenciones da promedio
Atencin da promedio Laboratorio
Atencin da promedio Diagnostico Imag.
Total da promedio atenciones
Pacientes hospitalizados da promedio
Personal de Essalud
Otras personas (80% Usuarios)
Total de personas
Concentracin horaria 8:00 a 11:00 Tt. Trabaj.
As.
Ad.
AFORO DE PERSONAS EN EL HNSE
- Da no laborable hora de visita
Pacientes hospitalizados
Visitantes Pacientes hospitalizados
Personal de Essalud
Otros
Total de personas
4.5.
181,506 Usuarios
18,150 usuarios
726 usuarios
370 usuarios
145 usuarios
1,241 usuarios
180 usuarios
435 trabajadores
1,130 personas
2,986 personas
737
609
133
180 usuarios
180 visitantes (*)
60 trabajadores
15 personas
485 personas
Instalaciones Sanitarias
Comunicaciones
43
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
4.7.
Transporte
MATRIZ DE ESCENARIOS
INCIDENTE RIESGO
RIESGO
INTERNO
Recepcin de Mltiples Victimas Por Trauma.
Recepcin de Mltiples Victimas Por Intoxicacin
Interrupcion de Servicio de Agua Potable
Interrupcion de Servicio de Alumbrado Elctrico.
Incendios
Explosiones o Riesgos de Explosion
Violencia Politica
Irradiacion
Contaminacion
Inundacion
Presencia de uno o ms desadaptados
Colapso Estructural y No Estructural.
Presencia de Delincuentes
Colapso del Sistema Informtico
Robo y/o Desaparicion de Bienes
Evacuacion Parcial o Total del Hospital.
Inadecuada o colapso de la Comunicacin Interna
Perdida o Extravio de un Paciente, Nio y/o Discapacitado.
ALTO
MEDIANO
MEDIANO
MEDIANO
MEDIANO
MEDIANO
MEDIANO
BAJO
BAJO
MEDIANO
MEDIANO
BAJO
MEDIANO
ALTO
ALTO
BAJO
ALTO
MEDIANO
EXTERNO
Atencion Extra hospitalaria de Multiples Victimas
Atencion Extra hospitalaria de Multiples Intoxicados
Bloqueos de Caminos y Desabastecimiento Secundario.
Eventos de Concurrencia Masivos
Envio de Equipo de Inntervencion Medica
Hospital de Campaa
Envio de Grupo de Avanzada en Desastres
ALTO
MEDIANO
ALTO
MUY ALTO
MEDIANO
MEDIANO
MEDIANO
MIXTOS
Sismos
Inundaciones
MEDIANO
MEDIANO
44
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
4.9.
Vulnerabilidad Hospitalaria
VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD HOSPITALARIA
FUNCIONAL
Lento Desarrollo del Plan de Contingencias Hospitalario.
Faltade Asignacion Horaria a tareas de Seguridad y Defensa
Falta de Asignacion de Productividad a tareas de Seguridad y Defensa
No hay Procedimientos para Incidentes.
No hay Protocolos para Incidentes
Pobre o ausencia de Informacion sobre Seguridad y Defensa al Personal.
No esta Completa la Sealizacion del Hospital.
No hay sistema de Comunicacin Independiente Institucional
No hay Central Unica de Emergencia Provincial o Distrital.
No hay Central de Comunicacion Intitucional
No hay Directorio Actualizados de Todo el Personal
No se ha Sensibilizado al Personal Institucional
Pobre o Ninguna Socializacin de Informacin Referente a Seguridad y Defensa.
Pobra o Ausencia de Equipaiento, Material e Insumos para Seguridad y Defensa.
No se ha Concluido con Identificacin y Sealizacin de Zonas Seguras, reas de Expansion
Interna y Externa, Salidas, entre otras.
No se han Definido y Difundido Acciones en Alertas y Alarmas
ESTRUCTURAL
EN REVISION POR EL AREA DE INGENIERIA
NO ESTRUCTURAL
EN REVISION POR EL AREA DE INGENIERIA
VULNERABILIDAD DEL ENTORNO
FUNCIONAL
Lenta Actividad del Comit de Defensa Civil Provincial y Distrital
Lento Desarrollo del Plan de Contingencias Provincial y Distrital.
Falta de Asignacion Horaria a tareas de Seguridad y Defensa
Falta de Asignacion de Productividad a tareas de Seguridad y Defensa
No hay Procedimientos Institucionales para Incidentes.
No hay Protocolos Interinstitucionales para Incidentes
Pobre o Ausencia de Informacion sobre Seguridad y Defensa al Personal.
No esta Completa la Sealizacion Insitucional.
No hay sistema de Comunicacin Independiente Institucional
No hay Central Unica de Emergencia Provincial o Distrital.
Insuficientes o Inadecuadas Centrales de Comunicacion Intitucionales
No hay Directorio Actualizados
No se ha Sensibilizado al Personal Institucional
Pobre o Ninguna Socializacin de Informacin Referente a Seguridad y Defensa.
Pobra o Ausencia de Equipaiento, Material e Insumos para Seguridad y Defensa.
45
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
-
46
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
Plan de Capacitacin
Introduccin.La viabilidad funcional o tcnica del Plan de Contingencias Hospitalario
constituye la principal vulnerabilidad del mismo. Esta depende del nivel de informacin
y consiguiente nivel de motivacin del personal. Puede resultar factible incluso que se
cuente con el equipamiento e infraestructura adecuados, -sin embargo- si no existe el
compromiso del bien ms importante de la empresa el personal lo ms probable
que suceda es el fracaso.
47
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
48
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
Metas Claras.
II.- PERIODO INFORMATIVO Y DE SENSIBILIZACION.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.Existe falta de Informacin de la comunidad frente al manejo de incidentes,
eventos, emergencias y desastres y consiguiente falta de motivacin y
ausencia de cultura de prevencin.
49
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
50
PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
CURSO TEMA
Soporte Basico de Vida
Reanimacin Cardiopulmonar Bsica
RESPONSIBLE Y DIRIGIDO A
DEPARTAMENTO DE EMERGENCIA Y
CUIDADOS INTENSIVOS
50 mdicos, 50 enfermeras, 100
tcnicos, ?40 Administrativos, todos los
mdicos Residentes e Internos.
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PLAN PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL HOSPITAL ADOLFO GUEVARA VELAZCO,
ESSALUD, CUSCO PLAN DE CONTINGENCIAS LINEA BASE EDICION 1.0 2009
III. PERIODO DE FORMACION DE EQUIPOS Y BRIGADAS.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.La ausencia de personal capacitado, equipamiento, material, equipos de
proteccin personal, entre otras deficiencias, hacen imposible conformar
verdaderos Comits de Defensa Civil.
PROPUESTA DE SOLUCION.1. Formacin de Brigadas.- Evacuacin.
- Nociones de Bsqueda y Rescate.
- Primeros Auxilios.
- Nociones de Evaluacin de Daos.
- Nociones de Contra Incendios.
2. Elaboracin y Produccin de Procedimientos Institucionales para Desastres.
- Revisin de el proyecto presentado por el CEPRIT CUSCO que demanda su
anlisis. Redefinir procedimientos institucionales genricos y especficos
frente a incidentes, emergencias, eventos y desastres. Procedimientos
generales y especficos para eventos internos y externos.
- Sealizacin, determinacin de reas de expansin interna, externa,
techadas y no techadas, rutas evacuacin, zonas seguras, zonas de riesgo,
zonas restringidas. Lneas de flujo.
- Establecimientos de alertas, alarmas, TRIAGE en foco, emergencia,
consultorio externo y conductas a seguir.
- Actualizacin de directorios locales institucionales completos. Actualizacin
de Programa de Actividades de EMUFEC, IPD y otros eventos masivos.
3. Organizar la Central de Comunicaciones Institucional con Interconexin a
Central de Informaciones Local y otras instituciones ( Electro sur Este, Seda
Cusco, Corpac, Telefnica, claro, Nextel, etc.), autosuficiente, independiente.
4. Incorporacin en las actividades del Comit Regional, Provincial y Distrital de
Defensa Civil a travs de Oficial de Enlace.
- Elaboracin y Produccin de Protocolos Inter institucionales.
5. Formacin de Equipos
- Reforzamiento de PADOMI.
- Equipo de Mdico de Intervencin Rpida.
- Hospital de Campaa.
- Equipo Hospitalario de Intervencin en Desastres.
6. Formacin de Instructores y Supervisores.
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IV. PERIODO DE APLICACIN.PLANTEA MIENTO DEL PROBLEMA.Se desarrollan simulacros sin ninguna planificacin, guin, preparacin o
informacin, improvisando respuesta en la mayor informalidad y falta de
seriedad, poniendo en grave riesgo a toda la comunidad que debera
beneficiarse de un verdadero simulacro. No se realizan simulaciones de
escritorio.
PROPUESTA DE SOLUCION.Solamente a medida que se completen en forma progresiva los periodos
previos podrn organizarse con propiedad las tareas descritas a continuacin,
que demandan la construcciones de guiones, asignacin de roles, etc. .
Simulacro Institucional
Simulacro Interinstitucional.
V.- PERIODO DE ANALISIS Y EVALUACION DEL PROCESO.PLANTEA MIENTO DEL PROBLEMA.No existen fuentes de informacin locales y nacionales de ninguna naturaleza
que midan o evalen las capacidades y rendimientos o probables respuestas
en la prctica de un establecimiento de salud frente a un incidente,
emergencia, evento o desastre.
PROPUESTA DE SOLUCION.Durante la ejecucin del Plan se construirn las herramientas necesarias. Esta se
inicia con la aplicacin de la Encuesta y sus resultados.
VI. PERIODO DE SOCIALIZACION NACIONAL DE LA EXPERIENCIA.PLANTEA MIENTO DEL PROBLEMA.No existen dinmicas de respuesta claras (procedimientos o protocolos)
frente a la atencin de incidentes, eventos, emergencias y desastres, para
establecimientos de salud.
PROPUESTA DE SOLUCION.La ejecucin del Plan dar como fruto la dinmica ausente.
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VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y ACCIONES REALIZADAS.Al constituirse en plan Piloto, este deber ser flexible, pudiendo el Periodo de
diagnostico extenderse durante todo el desarrollo del proceso del Plan por ejemplo, o
tambin anticiparse el Periodo de Anlisis y Evaluacin con el fin de ajustar elementos
del proceso, tambin depender de los recursos asignados, conseguidos, voluntad del
personal, voluntad poltica e institucional y asistencia tcnica y econmica que se
consiga. La tarea ms intensa es el intento.
PERIODO
ACTIVIDAD
I.- PERIODO DE
DIAGNOSTICO Y
DISEO DEL
PROYECTO
II.- PERIODO
INFORMATIVO Y DE
SENSIBILIZACION
III. PERIODO DE
FORMACION DE
EQUIPOS Y
BRIGADAS
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AG
SET
OCT
NOV
DIC
IV. PERIODO DE
APLICACIN
V.- PERIODO DE
ANALISIS Y
EVALUACION DEL
PROCESO
VI. PERIODO DE
SOCIALIZACION
NACIONAL DE LA
EXPERIENCIA
Ambulancias
Unidades
Medicas
Camionetas
ALMACEN
Angares
Climatizados
Containers
Contenedores
CARPAS
Banderolas y
Banderas
Grupos
electrogenos
EQUIPAMIENTO
MEDICO
Medicamentos
SEGURIDAD
Equipos de
Proteccion
Personal
Camiones
Montacargas
Helicopteros
Tanques de
Agua
Baos
Quimicos
Tanques de
Combustible
Cocinas
Equipos
Medicos
Matgerial
Medico
Intrumental
Medico
Uniformes
Frazadas
Linternas
Equipos de
Busqueda y
Rescate
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Manuales ,
Formatos,
Registros
Avionetas,
Aviones
Rops de
Cama
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ALIMENTACION
Alimentos No
Perecibles
Combustible
INFRAESTRUCTURA
Helipuerto
Rampa de
Acceso
Agua
PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO. Institucional ESSalud, Gerencia Red Asistencial EsSalud Cusco, direccin
Hospital Nacional Adolfo Guevara Velazco, Comit de Seguridad y Defensa ,
Oficina de Defensa Nacional, Escuela de emergencias y Desastres.
USAID/OFDA (actualmente en ejecucin con asesora tcnica)
Otros Organismos en actual coordinacin..
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BRICEO AYBAR, Wilde Oscar. 2007. Tesis: Conocimiento y Aptitudes sobre el Manejo del
Paciente Politraumatizado en el Personal del Servicio de Emergencia del Hospital
Nacional Sur Este EsSalud Cusco. Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco.
Per.
Extractado del plan director desarrollado por la Oficina de Planificacin Red Asistencial Cusco
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MORALES SOTO, Nelson Ral. 2000. Plan Hospitalario para Desastres: Documento
Preparado para la Organizacin Panamericana de la Salud, OPS/OMS. Morales Soto, Nelson
Ral. Per.
OLIVERA MAYO, Pal Emilio. 2008. Documento Lnea Base Diagnstico Situacional del
Entorno del HNAGV - Cusco. Seguro Social de Salud EsSalud. Per
OLIVERA MAYO, Pal Emilio. 2008. Informe Sismo 2007 Per OPS/OMS. Seguro Social de
Salud EsSalud. Per.
OLIVERA MAYO, Pal Emilio. 2008. Propuesta de Plan Hospitalario de Contingencias frente
a un Terremoto con Colapso Estructural Hospitalario Hospital Nacional Adolfo Guevara
Velasco - Cusco. Seguro Social de Salud EsSalud. Per.
OLIVERA MAYO, Pal Emilio. 2008. Proyecto de Desarrollo del Plan Hospitalario para
Atencin de Desastres Hospital Nacional Adolfo Guevara Velasco - Cusco. Seguro Social
de Salud EsSalud. Per.
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL - EsSalud. 2008. Actividad de Control N 2-02512008-019: Verificar que la Unidad Orgnica de la Entidad que Forma Parte del Sistema
Nacional de Defensa Civil SINADECI, cumpla con las Normas y Actividades Referidas a la
Atencin y Prevencin de Desastres. Seguro Social de Salud EsSalud. Per.
USAID OFDA / LAC, UNMSM y ASOCIACIN PER - TEXAS. Febrero 2000. Curso Administracin para Desastres: Gestin de Riesgos. USAID OFDA / LAC, UNMSM y
Asociacin Per Texas. Per
ANEXOS
Mapas
Formularios y registros.
Planos del Hospital
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CALENDARIO DE FESTIVIDADES:
Enero 6: Bajada de Reyes
Enero 20: Perachapchi en San Sebastin y Chumbivilcas.
Feb/Mar: Carnavales fiesta tradicional y costumbrista de las diferentes provincias.
Febrero 2: Festividades de la Virgen de la Candelaria en Pisac, Yanaoca, Yauri,
Canincunca en Urcos.
Mar/Abril: Semana Santa
-
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Descripcin General
Carpa de Consultorio
4
5
6
7
100
20
4
10
Silla de plastic
Banco de plastic
Tacho de plastico para agua
Tacho de plastico para desechos
20
Organizador
40
Organizador
10
11
12
13
2
4
4
6
Silla de ruedas
Lampara cuello de ganzo
Divn para reposo/inyectables
Cubo de desperdicios
14
Tensiometro aneriode
15
16
5
5
Linterna de diagnostic
Termmetro digital
Especificaciones Tecnicas
Estructura liviana, uso frecuente, cubierta
impermemeable con sistema de ventanas laterales,
dimensiones 4x5m color y logo institucional
Desarmable de 0.80x0.80m con regulador de altura y
jebes antideslizantes
Desarmable de 0.900m de dimetro con regulador de
altura y jebes antideslizantes
Apilable, resistente alto uso
Apilable, resistente alto uso
Capacidad de 140Lts con tapa hermetica
Capacidad de 35Lts con tapa hermetica
Capacidad 80Lts, transparente con tapa hermtica,
ruedas de transporte, apilable
Capacidad 40Lts, transparente con tapa hermtica,
ruedas de transporte, apilable
Estndar plegable
Rodante de 100W
Metlico desarmable de 1 plaza
Metalico con accionamiento de pie, tapa y desmontable
Standard Adulto, con esteroscopio incorporado, pera de
insuflado, manometro escala hasta 300mm de Hg,
manga resistente ajustable con velcro, estuche
resistente
Mini linterna halgena, uso profesional a pilas
Uso profesional, a pilas
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17
Estetoscopio adulto
18
Estetoscopio pediatrico
19
20
21
2
2
4
Biombo de un cuerpos
Biombo de dos cuerpos
Biombo de tres cuerpos
22
Maletin de reanimacin
23
Maletin de medicamentos
24
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Camilla telescopic
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NOMBRES
PATIO CUBA
ABEL
984608273 #947174
abel.patino@essalud.gob.pe
LUNA MENDIVIL
GIOVANI
984631225 #947173
giovanni.luna@essalud.gob.pe
CASAFRANCA SANTOS
MANUEL
JEFE DE INGENIERIA
984630288 #947175
manuel.casafranca@essalud.gob.pe
VELASQUEZ CUENTAS
LUCIO
JEFE OCP
984651842 #235301
lucio.velasquez@essalud.gob.pe
ESPINOZA SILVA
ENRIQUE
984630200 #975359
enrique.espinoza@essalud.gob.pe
TERRAZAS BENITO
OSWALDO
JEFE OSI
984622703 #975358
oswaldo.terrazas@essalud.gob.pe
VARGAS CABALLERO
URIEL
HNAGV DIRECOR
984563190 #788507
uriel.nuez@essalud.gob.pe
LANADO DALES
VISTOR
984563192 #788509
victor.lanado@essalud,gob.pe
ARREDONDO ZARATE
JAIME
984563226 #788525
jaime.arredondo@essalud.gob.pe
GOYZUETA JARA
JESSEL
JEFE DE REFERENCIA
984563283 #788555
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PUMA ESPIRRILLA
MARY
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mary.puma@essalud.gob.pe
PEZO DIAZ
GRACIAN
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984563285 #788557
gracian.pezo@essalud.gob.pe
SALAS KREISEL
KARINA
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FARFAN QUINTANA
YESSIKA
RACU-HNAGV-JEFE FARMACIA
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yessika.farfan@essalud.gob.pe
BUENO ALFEREZ
MARIA
984563237 #788523
maria.bueno@essalud.gob.pe
JORGE
984563247 #788529
jorge.velazco@essalud.gob.pe
ISAAC
RACU-JEFE R. INSTITUCIONALES
984563246 #788527
isaac.saavedra@essalud.gob.pe
CACERES POBLETA
EDWIN
984563218 #788520
edwin.caceres@essalud.gob.pe
CASAPINO MENDOZA
KARINA
984563238 #788524
karina.scasapino@essalud.gob.pe
ALANYA RICALDE
JORGE
984563177 #788502
jorge.alanya@essalud.gob.pe
ALOSILLA CORAHUA
JEAN MANUEL
984563191 #788508
jean.alosilla@essalud.gob.pe
RICALDE BELLIDO
ARTURO
UNIDAD DE CAPACITACION
984563253 #788532
arturo.ricalde@essalud.gob.pe
984674411 *258567
emilianoolma@yahoo.es
OLIVERA MAYO
PAUL
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