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Vivncias: Revista Eletrnica de Extenso da URI

ISSN 1809-1636

O PEDAGOGO NO CONTEXTO CONTEMPORNEO: DESAFIOS E


RESPONSABILIDADES
The Educator in Contemporary Context: Challenges and Responsibilities

Eliane de Lourdes FELDEN1


Geruza LIMA2
Graciele Denise KRAMER3
Las Francine WEYH4

RESUMO
O presente artigo resulta de uma pesquisa bibliogrfica desenvolvida no Curso de Pedagogia, na
Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Misses-URI, com o objetivo de
compreender a pedagogia como um campo de conhecimento que estuda a sistemtica da teoria e das
prticas educativas e analisar a relevncia do trabalho do pedagogo e suas atribuies nos contextos
escolares e no-escolares. Os aportes que sustentam o trabalho so polticas pblicas e referenciais
tericos, entre os quais se destaca: Brasil (1988, 2006), Carneiro (2010), Fonseca (1999), Freire
(1993,1996), Libneo (2001, 2006, 2008, 2011), Saviani (2008), Silva (2007), Franco, Libneo e
Pimenta (2007) entre outros. Nessa perspectiva, a pedagogia, que tem a educao como objeto de
estudo, alerta para a necessidade de que a universidade forme pedagogos (as) qualificados (as) para
atuar no espao escolar e tambm para desenvolver ao educativa e pedaggica em instituies
no-escolares, seja em lugares formais ou no. Ressalta, ainda, a necessidade de a universidade
incentivar a pesquisa e a extenso nos processos de formao do pedagogo tendo em vista os novos
campos de atuao para esse profissional. A pesquisa permitiu perceber que as transformaes no
mundo contemporneo induzem a buscar novas formas de organizao do trabalho do pedagogo,
legitimado pela ampla procura por profissionais da educao. Sem dvida, pedagogos e professores
so agentes imprescindveis para o desenvolvimento humano e social das comunidades, de norte a
sul em nosso pas. Portanto, fundamental ter clareza do papel social e poltico do pedagogo que se
compromete com a formao, com a socializao, e, principalmente, com a emancipao dos
sujeitos.
Palavras-Chave: Educao. Pedagogia. Espao escolar. Espao no-escolar. Formao.

ABSTRACT
The present article is the result of a bibliographical research developed at Universidade Regional
1

Doutoranda em Educao na Universidade do Vale do Rio dos Sinos UNISINOS. Professora da Universidade
Regional Integrada do Alto Uruguai e das Misses- URI, Campus de Santo ngelo. E-mail: elianefelden@gmail.com
2
Acadmica do Curso de Pedagogia na Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Misses URI,
Campus de Santo ngelo. E-mail: geruza.lima@live.com
3
Acadmica do Curso de Pedagogia na Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Misses URI,
Campus de Santo ngelo. E-mail: graciele.kramer@yahoo.com.br
4
Tcnica em Informtica e Acadmica do Curso de Pedagogia na Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e
das Misses URI, Campus de Santo ngelo. E-mail: laisinha_weyh@hotmail.com
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Integrada do Alto Uruguai e das Misses URI, Pedagogy course, and it aims to understand
pedagogy as a field of knowledge, which studies theory systematics and teaching practices, as well
as analyses the relevance of the work of the teacher and their rights regarding educational and noneducational contexts. The contributions that support this work are public policies and theoretical
references, amongst which are: Brasil (1988, 2006), Carneiro (2010), Fonseca (1999), Freire (1993,
1996), Libneo (2001, 2006, 2008, 2011), Saviani (2008), Silva (2007), Franco, Libneo e Pimenta
(2007) and others. In this perspective, pedagogy, which has education as its main object of study,
warns the University for the need of training educators so that they can operate in school and also
develop educative and pedagogical actions in non-educational institutions, either formal or not. It is
also highlighted that the university should encourage research and extension in the processes of
training, looking at new action fields for these professionals. The research allowed the realization
that the changes in contemporary world induce one to seek new ways of work organization for the
pedagogues, legitimated by the wide search for education professionals. No doubt, pedagogues and
teachers are crucial agents for human and social development in communities in all parts of our
country. Thus, it is essential to be familiar with the social and political role of the pedagogue, who
commits with training, socialization and, mainly, with emancipation of individuals.
Keywords: Education. Pedagogy. School environment. Non-educational environment. Training.

INTRODUO
A presena do pedagogo escolar torna-se, pois, uma exigncia dos sistemas de ensino e da
realidade escolar, tendo em vista melhorar a qualidade da oferta de ensino para a
populao. (LIBNEO, 2006).

O contexto educacional, no Brasil, vem sendo foco de inmeras pesquisas e produes


literrias, tendo em vista a relevncia da educao como processo de humanizao, socializao e
formao do homem.
importante salientar que a educao um direito constitucional de cunho social. A
Constituio Federal, em seu artigo 205, referencia a educao como direito de todos e esclarece
que dever do Estado e da famlia valorizar e acompanhar esse processo, que dever ser promovido
e incentivado com a colaborao da sociedade, objetivando o desenvolvimento integral da pessoa,
alm de seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
O texto constitucional traa a amplitude do ato de educar que se traduz em investimento no
desenvolvimento pessoal e profissional, colaborando para que os sujeitos envolvidos no processo
educacional se constituam cidados crticos, politizados e comprometidos com o desenvolvimento
social da sociedade. H um entendimento de que pela educao que o homem se desenvolve, da a
sua relevncia como um processo permanente na vida dos sujeitos.
Nesse campo, a pedagogia tem sido amplamente analisada como tema relevante nos
processos de formao de professores, pois tem a educao como objeto de estudo e pode ser assim
definida:
[...] a pedagogia como campo de conhecimento que investiga a natureza e as finalidades da
educao numa determinada sociedade, bem como os meios apropriados de formao
humana dos indivduos. Mais especificamente, concebemos a Pedagogia como cincia da
prtica que explica objetivos e formas de interveno metodolgica e organizativa nos
mbitos da atividade educativa implicados na transio/assimilao ativa de saberes e
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modos de ao. (LIBNEO, 2001, p.129).

Nas palavras do autor, possvel perceber que a educao articula constantemente a teoria
com a prtica, ou seja, entre o individuo e sua interao com o meio. A ideia de que, entre a teoria
e a prtica, se estabelece um processo de educao por meio do qual se desenvolvem aes
concretas e efetivas. So aes educativas que tm o objetivo de inserir os sujeitos no contexto
culturalmente organizado. Desse modo, essa a tarefa da educao que precisa ser realizada e
assumida pelos profissionais do campo da Pedagogia.
Nesse sentido, a universidade necessita instigar seus acadmicos, em especial estudantes
do Curso de Pedagogia5, enquanto docentes em formao, a compreender que necessrio conhecer
teorias e prticas que pautam atualmente o trabalho do pedagogo, refletindo sobre o seu papel como
professor da Educao Bsica, mas, sobretudo, sobre seu compromisso social com um fazer
pedaggico que ultrapassa os contextos escolares.

1. PEDAGOGIA COMO TEORIA E PRTICA DA EDUCAO


Efetivamente a educao aparece como uma realidade irredutvel nas sociedades humanas.
Sua origem confunde-se com as origens do prprio homem. (SAVIANI, 2008).

A especificidade do campo terico-prtico da pedagogia tem sido foco de estudos de


pesquisadores sensibilizados pelo campo da educao. Legitima-se esse processo tendo em vista as
contribuies das cincias da educao na formao dos professores que assumem um papel
essencial no processo de formao cultural e cientfica das novas geraes.
A Pedagogia traduz-se num procedimento que envolve a formao escolarizada e tambm
como um campo do conhecimento que examina a problemtica educativa na sua historicidade e
totalidade. O didata alemo Schimied-Kowarzik (1983) denomina a Pedagogia de cincia da e para
a educao, logo, a teoria e a prtica da educao. Acredita o escritor que a Pedagogia tem um
carter explicativo e normativo da realidade educativa, pois examina teoricamente o fenmeno
educativo, define orientaes para a prtica a partir da prpria ao educativa e sugere princpios e
normas articulados aos fins e meios da educao.
Contemplar a histria da Pedagogia desde a Grcia antiga remete a analisar a concepo de
Pedagogia com dupla referncia, como assevera Saviani (2007) desenvolvendo, uma reflexo
estreita com a filosofia, apoiada na tica que guia o ato educativo e tambm estudando a experincia
e a prtica, reforando a metodologia que sustenta os procedimentos nas prticas escolares. Da
mesma forma, importante referenciar que Franco (2008), ao esclarecer o percurso histrico da
Pedagogia teoriza que ela tratada como arte, metodologia, cincia da arte educativa e
recentemente com expressiva nfase na atuao docente.
Diante desse contexto, indiscutvel que h uma clara indefinio do papel atribudo
Pedagogia como fenmeno educativo em razo de sua complexidade. Esse um pressuposto que
merece ateno e exame, pois, tradicionalmente, a Pedagogia concebida como um campo de
conhecimento que tem a educao como foco de estudo e anlise.
Nessa lgica, Libneo (2001, p. 160) esclarece:

Art. 4 - O curso de Licenciatura em Pedagogia destina-se formao de professores para exercer funes de
magistrio na Educao Infantil e nos anos iniciais do Ensino Fundamental, nos cursos de Ensino Mdio, na modalidade
Normal, de Educao Profissional na rea de servios e apoio escolar e em outras reas nas quais sejam previstos
conhecimentos pedaggicos. (BRASIL, DCN, 2006, p.2).
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Pedagogia, mediante conhecimentos cientficos, filosficos e tcnicoprofissionais, investiga


a realidade educacional em transformao, para explicitar objetivos e processos de
interveno metodolgica e organizativa referentes transmisso/assimilao de saberes e
modos de ao. Ela visa o entendimento, global e intencionalmente dirigido, dos problemas
educativos e, para isso, recorre aos aportes tericos providos pelas demais cincias da
educao.

Uma anlise relevante do autor remete a pensar no valor de conhecimentos, teorias e


instrumentos de outras cincias para fortalecer a cientificidade da Pedagogia, que objetiva
compreender as questes do campo da educao. Na verdade, h um convite para que a Pedagogia
e seus educadores compreendam-na como campo do conhecimento que reflete e teoriza a respeito
dos fenmenos educativos, mas, alm disso, planeja e define aes que produzam novas
circunstncias para exercer o ato pedaggico, com a finalidade de emancipao da sociedade como
um todo.
A pedagogia, como campo de estudo, tambm tem sido assim indicada:
O significado de pedagogia mais bem compreendido no contexto do conceito de prxis,
no qual Freire tensiona dialeticamente a ao e a reflexo. A pedagogia que se situa no
mbito desta tenso, em que a prtica e a teoria esto em permanente dilogo. Nesse
sentido, pedagogia refere-se a prticas educativas concretas realizada por educadores e
educadoras, profissionais ou no. Vem a ser o prprio ato de conhecer, no qual o educador
e a educadora tm um papel testemunhal no sentido de refazer diante dos educandos e com
eles o seu prprio processo de aprender e conhecer. (STRECK, 2008, P.312).

O pesquisador, parafraseando Freire, explicita que a pedagogia refere-se a um dilogo


contnuo da teoria com a prtica educativa, em que um conjunto de conhecimentos esto sempre
articulados. Esse pressuposto precisa fazer parte do processo de formao profissional,
compreendendo a centralidade da teoria e da prtica como fundamentao antropolgica na
formao dos profissionais da educao. Sem dvida, uma comprovao que demanda a
Pedagogia lutar pela construo de um arcabouo terico e prtico, no intuito de fazer rupturas
nesse campo de saber e consolidar a Pedagogia como teoria e prtica da educao.
Justifica-se esse olhar para a Pedagogia, pois o exerccio profissional do pedagogo tem
sido ampliado significativamente nas ltimas dcadas. Para tanto, urgente construir uma slida
fundamentao terica, com precisas concepes conceituais, considerando os vrios mbitos que
compem a atuao cientfica e profissional desse campo educacional. A preocupao com o
avano do processo de formao desses profissionais da educao e, consequentemente, a garantia
de qualidade dessa formao, possibilitando que as prticas educativas realizadas por educadores e
educadoras, correspondam aos anseios e expectativas da sociedade.
Nessa direo, com foco na pedagogia que corresponde teoria e prtica educativa
efetivamente realizadas pelos professores e pedagogos em diferentes contextos, recai a discusso
deste trabalho, nas etapas a seguir.
2. O TRABALHO DO PEDAGOGO NA ESCOLA
Quem, ento, pode ser chamado de pedagogo? O pedagogo o profissional que atua em
vrias instncias da prtica educativa, direta ou indiretamente ligadas organizao e aos
processos de transmisso e assimilao de saberes e modos de ao, tendo em vista o
objetivo de formao humana previamente definidos em sua contextualizao histrica.
(LIBNEO, 2001, p.161).

Na obra de Saviani (2008), h um entendimento de que a educao, desde a Paideia grega,


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passando por Roma e pela Idade Mdia, chegou aos tempos modernos associada ao termo
pedagogia. Em relao docncia, o autor considera que existe o pensamento de que da
articulao teoria e prtica que vir a formao pedaggico-didtica e alerta que a instituio
formadora necessita garantir, deliberada e sistematicamente, por intermdio da arquitetura
curricular, a formao dos professores, pautada nesse princpio. Para tanto, na contemporaneidade,
um dos fundamentos da formao de professores e pedagogos a articulao teoria e prtica,
possibilitada quando dada nfase em ambas as dimenses, com o objetivo de compreender o ser e
estar na profisso docente.
Nas obras de Pimenta (2002, p. 24), h um indicativo de que os conhecimentos que
constituem os professores advm da prtica, mas igualmente da teoria da educao responsvel por
nutrir e iluminar as aes. Desse modo, argumenta que a teoria tem importncia fundamental na
formao dos docentes, pois dota os sujeitos de variados pontos de vista para uma ao
contextualizada, oferecendo perspectivas de anlise para que os professores compreendam os
contextos histricos, sociais, culturais, organizacionais e de si prprios como profissionais.
A valorizao da teoria acadmica na formao dos profissionais da educao referida
pela autora como importante pressuposto, desde que haja uma constante vinculao entre a teoria e
a prtica. H um indicativo de que as experincias concretas do campo da educao precisam ser
iluminadas e nutridas pela teoria examinada no espao acadmico. Nesse sentido, as bases
epistemolgicas precisam estar articuladas aos conhecimentos construdos na prtica pedaggica e
esse processo que dar sentido e significado formao dos pedagogos.
A prtica, a ao ou essa interao humana deixa ento de ser uma simples categoria que
exprime as possibilidades do sujeito humano de intervir no mundo, e torna-se a categoria central
atravs da qual o sujeito realiza sua verdadeira humanidade. (TARDIF; LESSARD, 2007, p.29).
Nas palavras dos autores, possvel analisar que constituir o profissional da educao pressupe,
fundamentalmente, envolvimento com uma prxis midiatizada pela teoria que deve estar associada
ao trabalho escolar e docente, bem como s demandas das instituies no-escolares. O desafio
colocado para a universidade, ao formar pedagogos e docentes, compreender que toda profisso
exige que os acadmicos estejam em relao com seu objeto de trabalho e que esse processo
imprescindvel para se compreender a atividade em tese.
Nessa perspectiva, o movimento de pesquisa identificado como um processo que permite
articular teoria e prtica na formao de professores, e chega a ser apontada, pelas prprias
Diretrizes e inmeros tericos, como um decurso que favorece ler e desvelar a dialtica do
movimento da realidade educacional. A pesquisa oportuniza a apreenso da realidade, construindo
uma viso de totalidade do campo educacional. Nesse sentido, a escola e outros importantes
espaos, em que prticas educativas so desenvolvidas, so compreendidos como lcus de
formao, dando vozes queles que fazem a educao no cotidiano, sejam em espaos escolares ou
no-escolares.
Aprofundar essa questo um imperativo que se coloca universidade, compreendendo
sua misso formadora. Para tanto, fundamental examinar que a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional, 9394/96, apresenta incumbncias e responsabilidades estabelecidas aos
professores, definidas no artigo 13:
Os docentes incumbir-se-o de: participar da elaborao da proposta pedaggica do
estabelecimento de ensino; II elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta
pedaggica do estabelecimento de ensino; III zelar pela aprendizagem dos alunos; IV
estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de menor rendimento; V ministrar
os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de participar integralmente dos perodos
dedicados ao planejamento, avaliao e ao desenvolvimento profissional; VI colaborar
com as atividades de articulao da escola com as famlias e a comunidade. (CARNEIRO,
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2010, p.157).

Contempla-se que a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) coloca aos professores
atribuies funcionais de cunho pedaggico que ultrapassam a sala de aula. Exemplo disso esse
profissional ser convocado a participar da gesto das instituies, contribuindo para elaborao,
implementao, coordenao, acompanhamento e avaliao do projeto pedaggico. Enfim, so
responsabilidades que exigem uma formao especfica para educar, orientar e estimular a
aprendizagem, provocando no aluno o desejo de interagir com o conhecimento. Nesse aporte legal,
o professor convidado a assumir a postura de mediador nos processos que formam a essncia da
cidadania no aluno, estabelecendo caminhos para a transposio de inmeros desafios colocados
aos estabelecimentos de ensino.
Assim como a LDB, outro documento legal analisado foi as Diretrizes Curriculares
Nacionais para o Curso de Graduao em Pedagogia, licenciatura. Nesse documento, foi possvel
observar a exigncia em relao formao do Pedagogo:
I - atuar com tica e compromisso com vistas construo de uma sociedade justa,
equnime, igualitria; II - compreender, cuidar e educar crianas de zero a cinco anos, de
forma a contribuir, para o seu desenvolvimento nas dimenses, entre outras, fsica,
psicolgica, intelectual, social; III - fortalecer o desenvolvimento e as aprendizagens de
crianas do Ensino Fundamental, assim como daqueles que no tiveram oportunidade de
escolarizao na idade prpria; IV - trabalhar, em espaos escolares e no-escolares, na
promoo da aprendizagem de sujeitos em diferentes fases do desenvolvimento humano,
em diversos nveis e modalidades do processo educativo. (BRASIL, DCN, 2006, p.2).

Essas so algumas das responsabilidades a serem assumidas pelo pedagogo diante de


outras tantas especificadas nas Diretrizes Nacionais. Desse modo, preciso compreender que ser
pedagogo ser um profissional comprometido com a formao do sujeito que frequenta o espao
escolar e tambm os contextos no-escolares.
necessrio recordar que o campo da Pedagogia foi intensamente pesquisado por Freire
(1996), educador e pesquisador brasileiro que estudou e aprofundou, em vrias obras, a questo da
formao dos professores e dos saberes fundamentais que precisa construir para qualificar, a cada
dia, sua prtica educativa. Em suas obras, a pedagogia concebida como prticas concretas
desenvolvidas por educadores que tm um importante papel no sentido de refazer e ressignificar,
diante dos educandos e junto com eles, o seu prprio processo de aprender e conhecer. Esse
movimento necessrio, segundo o autor, tendo em vista que preciso haver um compromisso com
a formao profissional para que seja possvel construir conhecimentos tericos articulados
prtica educativa.
Aprofundar as concepes freireanas remete a compreender que ser um profissional da
educao ser pesquisador e entender que essa atividade requer estudo e reflexo, para que seja
possvel construir um conjunto de conhecimentos capazes de fortalecer e qualificar a prtica
educativa desenvolvida em diferentes espaos educativos. Esse , portanto, um chamamento aos
pedagogos e demais profissionais envolvidos com o ato de educar e humanizar o sujeito.
Em uma de suas obras, Freire enfatiza que o processo de ensinar, que implica o de educar
e vice-versa, envolve a paixo de conhecer que nos insere na busca prazerosa, ainda que nada fcil
(1993, p.11). Nessa declarao, o autor revela o quanto o pedagogo, enquanto professor, necessita
ser um profissional que, de forma contnua e permanente, investe na sua formao, construindo
referenciais importantes para qualificar sua prtica exercendo com plenitude sua funo social no
espao escolar.
Historicamente, escola atribuda a tarefa de estabelecer um processo educativo que
concretamente colabore com a formao humana. Nessa perspectiva, compreende-se que a ao
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educativa guiada por objetivos e ainda por condies metodolgicas e organizativas de acordo
com os interesses de seus protagonistas.
Cumpre destacar ento que a prtica educativa envolve a presena de sujeitos que
ensinam e aprendem ao mesmo tempo, de contedos (objetos de conhecimento a ser apreendidos),
de objetivos, de mtodos, de tcnicas coerentes com os objetivos desejados (LIBNEO,
OLIVEIRA; TOSCHI, 2011, p. 168). Assim, de forma sistemtica, professores e alunos encontramse imbricados num decurso carregado de finalidades e intencionalidades, envolvidos por vrios
campos de conhecimento e, ao mesmo tempo, metodologias, circunstncia essa caracterizada como
pedaggica.
Em sua obra, Pedagogia e pedagogos, para qu?, o pesquisador Libneo enfatiza:
O que define algo - um conceito, uma ao, uma prtica como pedaggico , portanto, a
direo de sentido, o rumo que se d s prticas educativas. , pois, o carter pedaggico
que faz distinguir os processos educativos que se manifestam em situaes sociais
concretas, uma vez que a anlise pedaggica que explica a orientao do sentido (direo)
da atividade educativa. Por isso se diz que a toda educao corresponde uma pedagogia
(2001, p.135).

As palavras do autor propem refletir sobre as condies, as circunstncias, os modos


efetivos de viabilizar a ao educativa, para que tais requisitos estejam envolvidos em um carter
pedaggico. Para tanto, o trabalho do professor precisa ser consciente e intencional, considerando as
leis, os princpios, as finalidades, os contedos e as metodologias que precisam apoiar as diretrizes e
as bases do ato educativo-pedaggico.
Ao explicitar o trabalho da escola e suas responsabilidades, a LDB, em seu artigo 12,
assegura:
Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de
ensino, tero a incumbncia de: I elaborar e executar sua proposta pedaggica; II
administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros; III assegurar o
cumprimento dos dias letivos e horas aula estabelecidas; IV velar pelo cumprimento do
plano de trabalho de cada docente; V prover meios para a recuperao dos alunos de
menor rendimento; VI articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de
integrao da sociedade com a escola; 13VII informar pai e me, conviventes ou no com
seus filhos, e, se for o caso, os responsveis legais, sobre a frequncia e rendimento dos
alunos, bem como sobre a execuo da proposta pedaggica da escola; VIII notificar ao
Conselho Tutelar do municpio, ao juiz competente da Comarca e ao respectivo
representante do Ministrio Pblico a relao dos alunos que apresentem quantidade de
faltas acima de cinquenta por cento do percentual permitido em lei. (CARNEIRO, 2010, p.
146).

Examinar esse artigo da Lei remete a compreender que so muitas as responsabilidades


que a escola assume diante da sociedade e, nesse espao, o pedagogo chamado a colaborar, em
especial, com a realizao do Projeto Poltico Pedaggico da instituio. Entende-se que o projeto
poltico-pedaggico proposto com o objetivo de descentralizar e democratizar a tomada de
decises pedaggicas, jurdicas e organizacionais na escola, buscando a participao dos agentes
escolares. (LIBNEO, OLIVEIRA; TOSCHI, 2011, p. 168).
Portanto, um dos compromissos do pedagogo, na escola, participar da construo da
proposta poltico-pedaggica, documento que apresenta toda a organizao do trabalho pedaggico
da instituio e que precisa ser construdo considerando os interesses e perspectivas de todos os
envolvidos, ou seja: direo, professores, funcionrios, alunos, pais. importante considerar que a
participao o principal meio de se assegurar a gesto democrtica da escola (LIBNEO, 2008,
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A lei tambm faz meno ao plano de trabalho de cada docente e aos meios para a
recuperao dos alunos de menor rendimento. preciso reconhecer que o pedagogo, na escola,
chamado a planejar sua ao considerando as propostas e objetivos traados, direcionando seu
trabalho de forma a garantir um processo educacional com qualidade.
A articulao, de forma contnua com as famlias e a comunidade, fazendo integrao da
sociedade com a escola, tambm est referida na lei e, para tanto, o pedagogo precisa assumir esse
compromisso junto com a equipe gestora da escola e seus colegas professores.
Nas pesquisas realizadas para elaborar este trabalho, foi possvel constatar que a escola tem
uma estrutura especfica para garantir seu funcionamento e, nesse espao, os principais setores so:
direo, setor pedaggico, conselho escolar, corpo docente, corpo discente, setor tcnicoadministrativo e associao de alunos, pais e mestres. (LIBNEO, 2008).
Nessa organizao, so vrios os setores e funes que formam a estrutura bsica da escola
e, portanto, precisam ser assumidos, com responsabilidade e seriedade por todos, para que seja
possvel garantir e desenvolver uma educao de qualidade. Ao analisar, nessa estrutura, o papel do
pedagogo, preciso canalizar esse olhar em trs dimenses. A primeira, na direo, tendo em vista
que o pedagogo, ao assumir essa funo em um estabelecimento de ensino, precisa saber que todo
[...] diretor coordena, organiza e gerencia todas as atividades da escola, auxiliado pelos
demais componentes do corpo de especialistas e de tcnicos administrativos, atendendo s
leis, regulamentos e determinaes de rgos superiores do sistema de ensino e s decises
no mbito da escola assumidas pela equipe escolar e pela comunidade. (LIBNEO, 2008,
p.128).

O pedagogo, como diretor, assume a tarefa de ser gestor, aquele que coordena e
acompanha todas as atividades da escola, assessorado por alguns profissionais como vice-diretores
e pela equipe pedaggica da escola. Uma segunda perspectiva o pedagogo como integrante do
setor pedaggico da escola, ou seja, o pedagogo assumindo a funo de supervisor ou coordenador
pedaggico. Nessas circunstncias, suas incumbncias so as seguintes:
Supervisiona, acompanha, assessora, apoia, avalia as atividades pedaggico-curriculares.
Sua atribuio prioritria prestar assistncia pedaggico-didtica aos professores em suas
respectivas disciplina, no que diz respeito ao trabalho interativo com os alunos.
(LIBNEO, 2008, 129-130).

Na condio de supervisor, o pedagogo precisa assumir, com afinco, o acompanhamento


do trabalho dos professores, prestando assessoria e orientao em termos de planejamento,
metodologia e avaliao. , na verdade, um compromisso com a formao continuada dos
professores. O setor pedaggico tambm inclui a funo de orientao educacional. No cotidiano da
escola, o orientador educacional cuida do atendimento e do acompanhamento escolar dos alunos e
tambm do relacionamento escola-pais-comunidade. (LIBNEO, 2008). Portanto, na funo de
orientador educacional, o pedagogo essencialmente acompanha e apoia os alunos, considerando
seus problemas pessoais e dificuldades de aprendizagem e, ainda, desenvolve projetos que integram
escola - famlia e comunidade.
Uma terceira funo que pode o pedagogo assumir na escola a de ser professor em sala
de aula, ou seja, fazer parte do corpo docente6 da escola. Como docente, o professor tem um papel
6

O corpo docente constitudo pelo conjunto dos professores em exerccio na escola, cuja funo bsica consiste em
realizar o objetivo prioritrio da escola, o processo de ensino-aprendizagem. Os professores de todas as disciplinas
formam, junto com a direo, e os especialistas, a equipe escolar. (LIBNEO, 2008, p. 131).
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fundamental com o processo de ensino e aprendizagem, que o envolve em permanente ao


pedaggica junto com os educandos. Alm disso, cabe a todos os professores participar ativamente
da construo do projeto poltico- pedaggico da escola, colaborar na realizao das diversas
atividades que a instituio realiza, envolver-se e contribuir com as iniciativas do conselho escolar e
demais associaes de alunos e pais que integram a organizao da escola. Igualmente,
imprescindvel que o professor participe do planejamento e desenvolvimento de atividades de
carter cvico, cultural e recreativo que envolva a comunidade escolar como um todo.
De fato, o pedagogo um profissional que contribui, de maneira significativa, com o
campo educacional no espao escolar. Na contemporaneidade, ele precisa investir na sua formao,
buscando, a cada dia, novos referenciais para qualificar sua ao e atuar de forma dinmica,
consciente e responsvel.
3. O PEDAGOGO NO ESPAO NO-ESCOLAR
[...] o discurso da Pedagogia est em alta nos meios polticos, empresariais, profissionais,
comunicacionais e em movimentos da sociedade civil. Observa-se expressiva
movimentao na sociedade, mostrando uma ampliao do campo do educativo com a
consequente repercusso na busca de novas formas de ao pedaggica. (FRANCO;
LIBNEO; PIMENTA, 2007, p.73).

A pedagogia, como campo de estudo, integra a estrutura de cursos universitrios


espalhados pelo pas, oferecidos em instituies de ensino superior e universidades, tendo como
misso a formao profissional de pedagogos e professores, considerando as exigncias do mundo
contemporneo.
Nos estudos de Libneo (2001), h uma declarao de que o curso de Pedagogia se destina
a formar o pedagogo-especialista, ou seja, um profissional qualificado para trabalhar em inmeros
campos educativos, com a finalidade de atender s exigncias socioeducativas resultantes de novas
realidades, entre elas as novas tecnologias, os atores sociais, a diversificao do lazer, a
complexidade dos meios de comunicao.
O pedagogo, na atualidade, chamado a trabalhar em diversos campos da sociedade,
definidos como espaos escolares e no-escolares. Nesse contexto, contempla-se que, para alm dos
espaos escolares como escolas de educao infantil e escolas que oferecem educao bsica, o
pedagogo igualmente est sendo convidado a atuar em outras instituies sociais como empresas,
sindicatos e hospitais, ou seja, estabelecimentos em que prticas educativas tambm podem ser
desenvolvidas. Nesse aspecto, enfatiza o autor:
Proponho que os profissionais da educao formados pelo curso de Pedagogia venham a
atuar em vrios campos sociais da educao, decorrentes de novas necessidades e demandas
sociais a serem regulados profissionalmente. Tais campos so: as escolas e os sistemas
escolares; os movimentos sociais; as diversas mdias, incluindo o campo editorial; a reas
da sade; as empresas; os sindicatos e outros que se fizerem necessrios. (LIBNEO, 2001,
p. 14).

Desse modo, essa uma realidade que desponta no campo profissional da educao,
oferecendo novas oportunidades de atuao para o pedagogo, em espaos educacionais noformais7, ultrapassando as fronteiras da escola, porm tambm marcadas por um vis educativo e
intencional. Nesse meio, h a possibilidade de o pedagogo atuar na coordenao, no planejamento,
7

[...] vem se acentuando o poder pedaggico de vrios agentes educativos formais e no-formais. Ocorrem aes
pedaggicas no apenas na famlia, na escola, mas tambm nos meios de comunicao, nos movimentos sociais e outros
grupos humanos organizados, em instituies no escolares. (LIBNEO, 2001, p.19).
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na superviso e/ou execuo de atividades de natureza pedaggico-educacional.


Nas empresas, em especial, o pedagogo poder implantar e coordenar projetos no campo
de desenvolvimento de recursos humanos, particularmente em trabalhos de formao de pessoal,
sendo inclusive responsvel pela qualificao dos servios oferecidos nesse espao. H uma
compreenso de que, quando so realizados investimentos na formao do pessoal que integra a
empresa, por exemplo, esse movimento intenta fortalecer a capacidade produtiva da prpria
instituio.
No contexto brasileiro, essa abertura nas empresas tem-se dado, em especial, pela
necessidade de preparar, de forma contnua e permanente, toda a equipe de profissionais. Nessa
lgica, o pedagogo empresarial tem o papel de colaborar, assessorar e apoiar o grupo de sujeitos que
ali trabalham, objetivando potencializar aprendizagens, cujo foco consiste no aperfeioamento
profissional. Para tanto, imprescindvel planejamento e definio de metas e objetivos para que
seja exequvel desenvolver aes de carter educativo em sintonia com as estratgias e planos da
empresa. Sendo assim, o pedagogo precisa ter o dilogo como princpio educativo, no intuito de
fortalecer as interaes e, ainda, se necessrio, ser um mediador de conflitos.
No entanto, diante dessas mudanas no campo profissional do pedagogo, preciso analisar
o seguinte pressuposto:
[...] o Pedagogo, a princpio, aparece apenas como reforador da hegemonia do capital,
mas, graas a sua formao ampliada na rea das cincias humanas, ele exerce uma grande
fora contrria a este carter opressor capitalista. o Pedagogo que, atravs de conceitos
libertadores, pode estimular o trabalhador ou o aluno a realizar sempre uma reflexo crtica
acerca da realidade. Paulo Freire, em Pedagogia do Oprimido, refora uma educao
problematizadora e reflexiva, indispensvel para o desvelamento da realidade e esta, a
nosso ver a educao que o Pedagogo deve contemplar. (SILVA, 2007, 3018).

Examina-se que h uma concepo de que o pedagogo, enquanto profissional da rea de


cincias humanas, precisa assumir sua formao, promovendo tambm, em espaos no-escolares,
um processo de educao capaz de libertar, emancipar e desenvolver a autonomia dos sujeitos e no
apenas responder s demandas do mercado que historicamente so de produtividade e lucro.
necessrio enfatizar que algumas empresas, no Brasil e no mundo, tambm reconhecem
o pedagogo como um profissional capacitado para fazer o recrutamento e a seleo de candidatos,
preparando e realizando entrevistas, organizando material especfico para apoiar a seleo de
pessoal, tarefas que at pouco tempo atrs eram confiadas apenas aos psiclogos.
importante destacar tambm que algumas editoras admitem o pedagogo com a finalidade
de que ele construa projetos pedaggicos e novas estratgias para subsidiar a divulgao de livros,
Cds, revistas e vdeos. Nesse campo, esse profissional assume a responsabilidade pelo
departamento de divulgao da editora e pode vir a atuar como editor de livros infantis. (SILVA,
2007).
Na obra de Libneo (2001), intervenes pedaggicas esto presentes no cotidiano dos
jornais, no rdio, nas revistas em quadrinhos, na elaborao e organizao de guias de turismo,
vdeos e criao de jogos e brinquedos. Recorda que, nos servios pblicos estatais, espalham-se
prticas educativas de agentes de sade que atuam diretamente no campo social nas comunidades,
incluindo projetos de cunho social, de medicina preventiva, como orientao sexual, cuidados com
o corpo, entre outros.
Acrescenta que, de fato, esse profissional necessita construir conhecimentos da rea
pedaggica de forma contnua, tendo em vista que verifica-se, pois, uma ao pedaggica mltipla
na sociedade [...] extrapolando o mbito escolar formal, abrangendo esferas mais amplas da
educao informal e no formal. (LIBNEO, 2001, p.20). O autor justifica seu posicionamento
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referendando:
O mundo assiste hoje a intensas transformaes, como a internacionalizao da economia,
as inovaes tecnolgicas em vrios campos como a informtica, a microeletrnica, a
bioenergtica. Essas transformaes tecnolgicas e cientficas levam introduo, no
processo produtivo, de novos sistemas de organizao do trabalho, mudanas no perfil
profissional e novas exigncias de qualificao dos trabalhadores, que acabam afetando os
sistemas de ensino. (LIBNEO, 2001, p.20).

Na explicao do autor, essas mudanas recentes, num mundo cada vez mais globalizado e
competitivo, desafiam e apresentam novas questes para a pedagogia. Nessa tica, todo o trabalho
necessita de planejamento e organizao, exigindo pessoas com novas habilidades e um novo
comportamento profissional sustentado em formao permanente. Assim, h um paradigma de que
a aprendizagem precisa dar-se ao longo da vida.
Distintas aes de cunho educativo e relevantes para a sociedade em geral esto sendo
desenvolvidas pelo pedagogo e merecem ser conhecidas e analisadas:
Os sindicatos contratam Pedagogos para ministrar cursos, elaborar projetos e planejamentos
sobre as aes da organizao. Nos rgos Judicirios, o Pedagogo atua nas varas da
Infncia e adolescncia integrando equipes psicossociais. Nas emissoras de TV e Rdio, o
Pedagogo responsvel pela rea de Difuso Cultural, elaborao de mensagens educativas
sobre variados temas tais como: educao ambiental, AIDS, drogas, sade etc. alm de
anlise da programao infantil. (SILVA, 2007, p. 3021).

Nas consideraes da autora, toda a formao do pedagogo est alicerada em prticas


educativas e pedaggicas. Tendo em vista que a educao, como prtica social8, faz parte de vrios
contextos da sociedade, o pedagogo requisitado para contribuir e colaborar em diferentes
segmentos da sociedade.
H que se acrescentar que alm da pedagogia empresarial, tem-se a pedagogia hospitalar9
definida como um campo da educao que proporciona s crianas e aos adolescentes
hospitalizados atividades ldicas, pedaggicas e recreativas, colaborando com a recuperao dos
pacientes internados. So muitas as enfermidades que por vezes requerem um perodo prolongado
de internao. Nesses casos, a atuao do pedagogo vital, pois previne o fracasso escolar,
ocasionado pelo afastamento do cotidiano escolar, em especial, da sala de aula.
Alguns estudos tem sido desenvolvidos nessa direo e assim explicitam:
A legislao brasileira reconhece o direito de crianas e jovens hospitalizados (CNDCA10,
1995) ao atendimento pedaggico-educacional, durante seu perodo de internao. Esta
modalidade de atendimento denomina-se classe hospitalar, segundo terminologia do
MEC/SEESP11 (1994). A inexistncia de teorias ou estudos de tal natureza em territrio
nacional gera, tanto na rea educacional quanto na de sade, o desconhecimento desta
8

Como prtica social, a educao fenmeno essencialmente humano e, portanto, tem historicidade. A prtica
educativa envolve a presena de sujeitos que ensinam e aprendem ao mesmo tempo, de contedos (objetos de
conhecimento a ser aprendidos), de objetivos, de mtodos e de tcnicas coerentes com os objetivos desejados.
(LIBNEO; OLIVEIRA; TOSCHI, 2011, p.168).
9
Recentemente, no Hospital Santo ngelo, foi instalada uma biblioteca infantil com a colaborao de toda a
comunidade de Santo ngelo. Foi uma iniciativa abraada e coordenada por pedagogas de nosso municpio em parceira
com algumas instituies, entre elas a URI, que disponibilizaram as obras para que as crianas usufruam de momentos
de lazer durante o perodo de internao. Momentos de contao de histrias tambm acontecem para a alegria dos
pequenos enfermos. A referida instituio, est localizada no Municpio de Santo ngelo, RS.
10
Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente.
11
Secretaria de Educao Especial.
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modalidade de ensino e integralizao da ateno de sade s crianas e aos jovens


hospitalizados. (FONSECA, 1999, p.117).

Esses dados e essa trajetria da pedagogia hospitalar precisam ser conhecidos e


examinados pelos pedagogos em formao, visando compreender a dimenso profissional de seu
campo de atuao, diante das necessidades educacionais e pedaggicas, assim como os direitos
educao e sade assegurados, no Brasil, para crianas e adolescentes.
As circunstncias envolvendo a pedagogia empresarial e hospitalar demonstram a
multiplicidade de possibilidades de ao educativa intencional do pedagogo em contextos formais e
no-formais. Ao buscar aprofundar essa temtica, compreendeu-se que a prtica educativa
intencional pode ser caracterizada como educao formal e educao no formal. Nessa perspectiva,
fundamental compreender:
A prtica educativa no formal diz respeito s atividades intencionais em que h relaes
pedaggicas com pouca sistematizao e estruturao, como ocorre nos movimentos
sociais, nos meios de comunicao de massa, nos locais de lazer como clubes, cinemas,
museus. (LIBNEO; OLIVEIRA; TOSCHI, 2011, p.169).

O processo de educao no-formal ocorre fora dos estabelecimentos de ensino e apresenta


pouca estruturao e sistematizao, porm est carregado de intencionalidade, ou seja, h um
objetivo explcito de formao dos sujeitos.
J, em relao educao formal, os autores assim descrevem:
[...] caracteriza-se por ser institucional, ter objetivos explcitos, contedos, mtodos de
ensino, procedimentos didticos, possibilitando, at mesmo, antecipao de resultados. Tal
modalidade educativa no ocorre somente nas escolar, local tpico desse tipo de educao,
mas tambm em locais em que a educao for intencional, estruturada, organizada,
sistematizada. Como exemplos h a educao de jovens e adultos, a educao sindical,
profissional, ainda que ocorram fora da escola. (LIBNEO; OLIVEIRA; TOSCHI, 2011,
p.169-170).

Na declarao dos autores, a educao formal ocorre em escolas ou no e caracteriza-se


por apresentar metas e objetivos de forma explicita e assume um processo sistemtico e organizado.
notvel avaliar que cada modalidade tem um papel peculiar na vida dos indivduos. Portanto, no
possvel identificar qual delas mais importante, pois ambas esto presentes na vida de todos,
contribuindo, de forma significativa, para constituir pessoas mais politizadas, crticas e capazes de
contribuir com o desenvolvimento social de sua comunidade.
oportuno revelar que, ao estudar as Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de
graduao em Pedagogia, licenciatura, normas foram construdas e definidas pelo Conselho
Nacional de Educao, rgo vinculado ao Ministrio de Educao. Nesse aporte legal, observa-se,
em seu artigo 5, a declarao de que todo o profissional formado no curso de Pedagogia dever
estar habilitado para as seguintes tarefas:
XIII - participar da gesto das instituies planejando, executando, acompanhando e
avaliando projetos e programas educacionais, em ambientes escolares e no-escolares; XIV
- realizar pesquisas que proporcionem conhecimentos, entre outros: sobre alunos e alunas e
a realidade sociocultural em que estes desenvolvem suas experincias no escolares;sobre
processos de ensinar e de aprender, em diferentes meios ambiental-ecolgicos; sobre
propostas curriculares; e sobre organizao do trabalho educativo e prticas pedaggicas.
(BRASIL, DCN, 2006, p.2-3).

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consensual que as polticas pblicas de formao de professores devam fazer referncia


adequada formao do pedagogo, apresentando requisitos especficos para o exerccio profissional,
tendo em vista as distintas prticas educativas concretizadas em contextos escolares e no-escolares.
Considerando essa realidade, oportuno compreender que o pedagogo precisa ser hbil, capaz de
atuar nessas instncias para corresponder, de forma competente, s demandas da sociedade
contempornea.
A diversidade das reas de atuao do pedagogo tem sido foco de investigao de Libneo
(2006) que define a ao educativa em escolar e extraescolar, atribuindo atividade pedaggica
extraescolar como sendo um campo promissor e extenso para a atuao do pedagogo. Ao mesmo
tempo, problematiza que, enquanto a sociedade se torna cada dia mais pedaggica, a quantidade e a
qualidade profissional dos pedagogos est diminuindo. Aproveita e faz um chamamento s
instituies que formam pedagogos para o rigor epistemolgico e essencialmente pedaggico que
precisa revestir a formao desse profissional. E nessa direo argumenta:
Todos os educadores seriamente interessados nas cincias da educao, entre elas a
Pedagogia, precisam concentrar esforos em propostas de interveno pedaggica nas
vrias esferas do educativo para enfrentamento dos desafios colocados pelas novas
realidades do mundo contemporneo. (LIBNEO, 2006, p.132).

Em funo das consideraes apresentadas, convm observar que o pedagogo um


profissional que trabalha com estruturas, contextos e situaes diversas daqueles em que a prtica
educativa acontece. Ou seja, a construo de uma nova identidade do Licenciado em Pedagogia
est marcada por especificidades, em que a docncia, como base, est sendo ressignificada,
legitimada pelo fato de que as prticas educativas esto presentes em vrias instncias da vida
social.
Pode-se considerar que h um consenso de que em seu exerccio profissional, o pedagogo
necessita estar habilitado a desenvolver atividades que abrangem:
[...] formulao e gesto de polticas educacionais; formulao e avaliao de currculos e
de polticas curriculares; organizao e gesto de sistemas e de unidades escolares;
coordenao, planejamento, execuo e avaliao de programas e projetos educacionais,
para diferentes faixas etrias (crianas, jovens, adultos, terceira idade); formulao e gesto
de experincias educacionais; coordenao pedaggica e assessoria didtica a professores e
alunos em situaes de ensino e aprendizagem; coordenao de atividades de estgios
profissionais em ambientes diversos; formulao de polticas de avaliao e
desenvolvimento de prticas avaliativas no mbito institucional e nos processos de ensino e
aprendizagem em vrios contextos de formao; produo e difuso de conhecimento
cientfico e tecnolgico do campo educacional; formulao e coordenao de programas e
processos de formao contnua e desenvolvimento profissional de professores em
ambientes escolares e no escolares; produo e otimizao de projetos destinados
educao a distncia, programas televisivos, vdeos educativos; desenvolvimento cultural e
artstico para vrias faixas etrias. (FRANCO, LIBNEO E PIMENTA, 2007, p. 85).

visvel a complexidade da tarefa educativa. Para tanto, acredita-se que a proposta


curricular do Curso de Pedagogia, na contemporaneidade, necessita estar calcada na pesquisa e no
exerccio de atividades educativas nas instituies escolares e em espaos no-escolares. Ao que
parece, uma integrao explcita da epistemologia terica e dos conhecimentos da prtica educativa,
exigida, ao longo da formao do pedagogo, para que, de forma legitima, uma identidade
profissional seja construda.
Preparar o pedagogo para atuar em contextos escolares e no-escolares um dos desafios
do curso de Pedagogia na universidade, neste sculo XXI. Entre dilemas e perspectivas, acredita-se
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que o fio condutor de sua ao colocar em pauta a anlise crtica e contextualizada da educao e
do ensino enquanto prtica social, formando o profissional pedagogo, apoiado em aportes tericos,
cientficos, ticos e tcnicos com vistas ao aprofundamento na teoria pedaggica, na pesquisa
educacional e no exerccio de atividades pedaggicas especficas. (FRANCO; LIBNEO;
PIMENTA, 2007, p.84).

CONSIDERAES FINAIS
O papel da Pedagogia promover mudanas qualitativas no desenvolvimento e na
aprendizagem das pessoas, visando ajud-las a se constiturem como sujeitos, a melhorar
sua capacidade de ao e as competncias para viver e agir na sociedade e na comunidade.
(FRANCO; LIBNEO; PIMENTA, 2007, p.89).

Nas pesquisas realizadas, h um entendimento de que fundamental a reconstruo da


Pedagogia, tendo em vista os novos campos de atuao profissional para o pedagogo, nos contextos
escolar e extra-escolar, fato que, at bem pouco tempo, era impensvel.
Para tanto, h uma provocao quanto necessidade de aprofundar e alargar a
compreenso do desenvolvimento da cincia pedaggica e toda a reflexo terica referente
problemtica educativa na sua multidimensionalidade. Ao que tudo indica, h nesse campo, tarefas
sociopolticas a serem definidas e estudadas, com foco especial para o papel do pedagogo no espao
escolar e no no-escolar. O estudo permitiu perceber que as transformaes no mundo
contemporneo induzem a buscar novas formas de organizao do trabalho, legitimado pela ampla
procura por profissionais da educao.
A pesquisa revela que a sociedade vem-se tornando cada vez mais pedaggica, requerendo,
desse modo, profissionais qualificados. Nesse contexto, exige-se que o pedagogo assuma seu papel
com responsabilidade para suprir as demandas socioeducativas que vem sendo requeridas na
atualidade. Sem dvida, pedagogos e professores so agentes imprescindveis para o
desenvolvimento humano e social das comunidades, de norte a sul em nosso pas. Assim, estudos
como este justificam-se com o objetivo de qualificar a formao desse profissional, considerando a
necessidade de imprimir significado prtica educativa, com vistas a formar sujeitos mais cultos e
cidados mais participantes e comprometidos com o desenvolvimento social e econmico do Brasil.
Portanto, fundamental ter clareza do papel social e poltico do pedagogo, que se
compromete com a formao, com a socializao e, principalmente, com a emancipao dos
sujeitos. Os tensionamentos desse campo so gigantes, desafios e responsabilidades esto
colocados aos profissionais da educao, porm, como revela Freire (1996), a histria se d como
possibilidade e no como determinismo, somos capazes de mudar, avanar e inovar a cada dia.

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