Facultad

Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede Mxico.

Subsecretara de Educacin Bsica.


Diplomado Superior en Formacin de Supervisores para
Prevenir el Abandono Escolar en Secundaria.
1 Promocin (Noviembre 2014 Abril 2015)

Lineamientos de operacin del Sistema de Alerta Temprana
(SIAT) y de las Estrategias de Intervencin para prevenir la
desercin.

I.

II.

Presentacin.

ndice

Introduccin.

1.1. Qu es el abandono escolar?
1.2. Quines abandonan?
1.3. Por qu se abandona la secundaria? Factores de riesgo
1.4. Qu es el SIAT?
1.5. Los tres niveles de intervencin para la prevencin del abandono escolar.

EL SIAT y Estrategias de Intervencin en accin

2.1. El proceso general del SIAT.
2.2. Los indicadores del SIAT.
2.3. Los responsables del SIAT.
2.4. La captura de la informacin
2.5. Instructivo para uso de la Hoja de Clculo del Sistema de alerta temprana.
2.6. La identificacin de los alumnos en riesgo.
2.7. La implementacin y el seguimiento de las estrategis de intervencin.
2.8. El seguimiento en el SIAT.





















2

PRESENTACIN

El Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 (PND) y las reformas educativas de 2012 y
2013 son el fundamento para la definicin del Programa Sectorial de Educacin (PSE).
En especfico, el PND establece en el objetivo 3.2 el desarrollar la capacidad de la
supervisin escolar y del servicio de asistencia tcnica a la escuela, para favorecer la
inclusin educativa.
El Programa Sectorial de Educacin por su parte, define que su primer objetivo es
asegurar la calidad de los aprendizajes en la educacin bsica y la formacin integral
de todos los grupos de la poblacin, y para ello establece -entre otras- las siguientes
estrategias que son referentes fundamentales para la propuesta de prevencin del
abandono escolar:
Crear condiciones para que las escuelas ocupen el centro del quehacer del
Sistema Educativo y reciban apoyo para cumplir con sus fines (Estrategia 1.1).
Utilizar la informacin derivada de las evaluaciones en la toma de decisiones
para mejorar la calidad de la educacin y evitar el abandono escolar. En
especfico, asegurar que la evaluacin en la escuela y en el sistema educativo
sirva al propsito de prevenir la exclusin y el abandono escolar (Estrategia
1.6).
Dentro de las metas a cumplir para el ciclo escolar 2017-2018, se encuentra la
disminucin de la desercin. De acuerdo con el PSE para esa fecha la desercin debe
de disminuir de 5.5% a 4.9%.
A partir de este contexto normativo, la Subsecretara de Educacin Bsica ha
impulsado desde el ciclo lectivo 2012-2013 el Sistema Bsico de Mejora que contempla
la atencin de cuatro prioridades: 1) garantizar la normalidad mnima de operacin
escolar; 2) mejorar los aprendizajes de los estudiantes; 3) abatir el rezago y el
abandono escolar, y 4) promover una convivencia escolar sana, pacfica y formativa
(SEB, 2014).
La escuela es el lugar donde se concreta esta reforma y los cambios no se suscitan si no
se involucra a la comunidad escolar como figura central de la poltica en educacin
bsica. Ello implica otorgar al colectivo la confianza para alentar la autogestin,
fortalecer su toma de decisiones, ampliar sus mrgenes de responsabilidad y rendir
cuentas sobre lo realizado, es decir, hacer vlida la autonoma de gestin de las



escuelas. En este contexto, el Consejo Tcnico Escolar debe disear los mejores
caminos para lograr sus propsitos, que se delinean en la ruta de mejora escolar que
establece el colectivo (SEB, 2014).
El punto de partida de un esfuerzo sistemtico para resolver el problema del abandono
escolar, no puede ser otro que un diagnstico acertado. Esto es: si el fenmeno del
abandono escolar no es rigurosamente definido y operacionalizado, ser imposible
identificarlo, no digamos ya preverlo.
Un instrumento que hemos llamado, en analoga a otros dispositivos que son usados
con xito como herramientas diagnsticas en otros mbitos de inquietud pblica,
Sistema de Alerta Temprana para Prevenir el Abandono Escolar en Secundaria ( al
que nos referiremos en adelante simplemente como SIAT), nos provee estas
definiciones, y nos permite aprovechar el conocimiento que se tiene del fenmeno
para identificarlo en sus etapas iniciales, y en su caso, mediante la operacin focalizada
y oportuna de un sistema complementario de intervenciones, evitarlo.
Asimismo, en la actualidad las TIC han puesto al alcance de casi cualquiera poderosas
herramientas para la concentracin y procesamiento de informacin. El Sistema de
Alerta Temprana pretende aprovechar estas capacidades para producir eficazmente
diagnsticos precisos, ahorrando tiempo valioso que desde la perspectiva integral del
proyecto de combate al abandono escolar conviene ms dedicar a la intervencin.
Por ello, el SIAT al que se tendr acceso1 y que ser descrito y explicado en estos
Lineamientos de operacin, ha sido concretizado como una Hoja de Clculo elaborada
en un software de uso ampliamente generalizado en nuestros das.
Esperamos que el SIAT sea usado como la herramienta precisa y oportuna que puede
ser, permitiendo la integracin de las etapas de diagnstico, implementacin y
seguimiento en un esfuerzo institucional integral de prevencin del abandono escolar.






1

Nos referimos al acceso que los alumnos y alumnas del Diplomado Superior en Formacin de
Supervisores para Prevenir el Abandono Escolar en Secundaria tendrn a la Hoja de Clculo del SIAT.

1. INTRODUCCIN
1.1.

Qu es el abandono escolar?

Para la Secretara de Educacin Pblica, el abandono o desercin escolar es el

abandono de las actividades escolares antes de terminar algn grado o nivel
educativo2 (Secretara de Educacin Pblica, 2004).
Slo habra que agregar que en nuestro caso la desercin que nos interesa prevenir es
la de los alumnos de secundaria, que tiene causas y consecuencias especficas,
distintas a las que explican y caracterizan la desercin que existe en otros niveles
educativos. Cabe aclarar que el fenmeno del abandono escolar en este nivel ha sido
mucho menos estudiado que el que se da en otros.
Por lo pronto, hablemos de las consecuencias del fenmeno: stas son significativas
tanto para los jvenes que abandonan los estudios como para la comunidad local y
nacional en su conjunto. Aunque han sido identificadas gracias a estudios del
fenmeno en el mbito especfico de la educacin media superior, es plausible
suponer son igualmente vlidas en el caso de quienes abandonan la secundaria, y
quizs con mayor gravedad an. En espera de que futuros esfuerzos de investigacin
educativa confirmen y desentraen estos fenmenos, es importante que
consideremos:

La dimensin actual del problema: durante el ciclo escolar 2011 2012,

abandonaron la secundaria un 5.5% de los alumnos inscritos. En cifras
absolutas, esto equivale a 339,858 jvenes; es decir, a 1,699 trayectorias
educativas que se ven interrumpidas cada da del ciclo escolar3.

2
Abril, E., Romn, R., Cubillas, M. J. y Moreno, I. (2008). Desercin o autoexclusin? Un anlisis de las
causas de abandono escolar en estudiantes de educacin media superior en Sonora, Mxico. Revista
Electrnica de Investigacin Educativa, 10 (1). Consultado el da de mes de ao en:
http://redie.uabc.mx/vol10no1/contenido-abril.html
3

Fuente: INEE (2014b), clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio y fin del ciclo escolar 2011/2012 e
inicio del ciclo escolar 2012/2013), SEP-DGPEE.

En el contexto econmico actual, en que el conocimiento es crecientemente el
factor productivo predominante, no es ninguna exageracin decir que el
abandono escolar afecta la competitividad econmica de Mxico.

El abandono escolar incide con mayor frecuencia entre ciertos grupos tnicos o
sociales. Perpeta as la brecha de desigualdad de oportunidades entre los
jvenes mexicanos.

Quienes abandonan los estudios perciben, en general, salarios bajos. Esto

significa que sus perspectivas de prosperidad son limitadas, tanto en lo
personal como en lo comunitario, como tambin lo son sus posibilidades de
contribucin a la hacienda pblica.

A lo largo de su vida, a causa de la mayor frecuencia con que incurren en malos

hbitos relacionados con la salud, quienes abandonan la escuela son ms
vulnerables a las enfermedades, lo que representa para ellos mismos y para el
sistema de salud, mayores costos humanos y econmicos.

La evidencia emprica disponible confirma que a los jvenes que abandonan

los estudios en los niveles medios corresponde una mayor probabilidad de
verse involucrados en actividades delictivas. Por lo tanto, desde una
perspectiva probabilsitica, cada desercin de nuestros planteles incrementa
tanto los ndices delictivos como los costos de la justicia criminal.

A lo largo de sus vidas, los jvenes que se retiran prematuramente de la

escuela requieren con mayor frecuencia los servicios de la beneficencia y
asistencia pblica.

Los jvenes que abandonan los estudios de tienen bajas probabilidades de

votar o involucrarse en actividades cvicas.

Los actuales niveles de abandono escolar, dado que afectan a la poblacin

joven, impiden al pas el pleno aprovechamiento del bono demogrfico,
oportunidad histrica, nica y real de desarrollo y progreso futuro.



As, tenemos que el abandono escolar en secundaria es un problema pblico de
magnitud considerable que afecta seriamente la calidad de vida de quienes lo
padecen.
Al mismo tiempo, representa un obstculo para el desarrollo de la nacin, tanto en las
reas educativa, econmica, y demogrfica, como de salud y seguridad pblica.
Pero, cules son los estudiantes cuya probabilidad de abandonar los estudios son
mayores a las del promedio?, cules son las causas que los conducen a esa situacin?,
cmo podemos detectarlos antes de que abandonen los planteles?, y qu podemos
hacer para retenerlos en ellos?
Estas preguntas sern discutidas, y en la medida de lo posible, respondidas en el resto
de este documento.

1.2.

Quines abandonan?

Durante mucho tiempo, la desercin escolar se consider exclusivamente como un

evento, cosa que sin duda tambin es, pero se ignor su carcter de proceso. Omisin
de graves consecuencias, pues es slo considerando el fenmeno como un proceso que
es posible identificar sus manifestaciones tempranas y comprender sus causas.
Es decir, el da que un estudiante de secundaria deja de presentarse definitivamente a
clases es siempre precedido por una serie de seales en el desempeo y
comportamiento escolar, que pueden utilizarse como indicadores de que la
probabilidad de no asistir ms a la escuela ha alcanzado un umbral crtico. Es
importante mencionar desde este momento que el Sistema de Alerta Temprana (SIAT),
que ser explicado a lo largo de este docuemento, est construido tomando como
indicadores del riesgo de la desercin precisamente tales situaciones.
Gracias a algunos importantes esfuerzos de investigacin emprica, llevada a cabo
durante los ltimos aos en distintos pases del mundo, Mxico incluido, podemos
suponer con razonable grado de certeza que los alumnos en mayor riesgo de
abandonar la secundaria son los que:

a) Los que reprueban recurrentemente materias consideradas materias bsicas :

Espaol, Matemticas y Ciencias Naturales.
b) Aquellos cuyo promedio general de calificaciones persiste en niveles
reprobatorios.
c) Quienes muestran un incremento brusco en inasistencias.
d) Los alumnos con un problema persistente de conducta (faltas de respeto,
infracciones al reglamento, agresin, etc.)
e) En cuanto a la incidencia del abandono escolar segn el grado, se observa una
ligera preeminencia en segundo de secundaria: 5.9% (contra 5.5% en tercero, y
4.9% en primero).
La ocurrencia de cualquiera de estas situaciones, relacionadas todas con el desempeo
observable en la escuela, indica que el peligro de abandono se ha incrementado. Por lo
tanto, marca el momento adecuado para una intervencin pertinente.

1.3.

Por qu se abandona la secundaria? Factores de riesgo.

Las situaciones escolares (ausentismo, reprobacin, promedio bajo) que acabamos de

describir son tiles para determinar el grado de riesgo de abandonar la escuela en que
se encuentra un joven estudiante, en un momento dado.
Ahora, estas situaciones no son otra cosa que reflejos de las condiciones en que los
estudiantes se desempean en la escuela. Tales condiciones las podemos clasificar en
tres categoras bsicas:

Escolares (ambiente escolar, cultura de aprendizaje y formacin,

infraestructura, poblacin escolar).

Extra escolares (nivel educativo de la familia, composicin de la misma,

entorno socioeconmico familiar y general, entorno cultural, niveles de
seguridad pblica).

Personales (motivacin, edad adolescente, vocacin, expectativas, salud fsica y
mental).

Cuando en alguna de estas categoras se da una realidad que afecta el desempeo
escolar, decimos que existe uno de los factores de riesgo asociados al abandono
escolar. Por ejemplo, estudiar en una escuela cuyas aulas estn sobre - saturadas, o
provenir de una familia en pobreza extrema, son factores de riesgo que incrementan la
probabilidad de la desercin de un alumno dado.
Sin embargo, cabe aclarar que para detectar la existencia del riesgo de desercin, la
estrategia adoptada en el SIAT consiste en la observacin y registro de las situaciones
escolares problemticas que fueron descritas en el apartado anterior, y no de la
investigacin de las caractersticas de los estudiantes y su entorno. Esto es posible y
recomendable- gracias a que, como decamos, el ausentismo, la reprobacin y el bajo
promedio han mostrado ser indicadores suficientemente confiables del riesgo de
desercin. Adems, como indicadores presentan una gran ventaja en relacin con el
gran esfuerzo y costo que significara crear y mantener un registro detallado de las
caractersticas de cada alumno: se generan de modo simultneo a la realizacin de las
labores escolares cotidianas (pasar lista en las clases, asignar calificaciones a las tareas
y exmenes, emitir reportes de conducta, etc.) El ser generados de este modo los
vuelve accesibles a los responsables de la operacin del SIAT, de quienes hablaremos
ms adelante.
Por supuesto, una investigacin de los factores de riesgo especficos que enfrentan los
alumnos concretos es indispensable en el momento de decidir qu tipo particular de
intervencin es ms adecuada para resolver o mitigar la problemtica caracterstica de
cada caso.
Por ejemplo: Pedro y Gabriela presentan un problema persistente de bajas
calificaciones, y por lo tanto se decide atenderlos para evitar que abandonen la
escuela. Cmo apoyar la continuidad de sus estudios? La misma accin resultara til
en ambos casos? Veamos.



Puede darse el caso de que el problema de Pedro sea ante todo de motivacin, y el de
Gabriela, econmico. Por lo tanto, en el primer caso la solucin puede consistir en
integrar a Pedro a un grupo tutorial en el que se insista sobre los valores de la
educacin, y se involucre a los participantes en experiencias de aprendizaje activo.
Para Gabriela, en cambio, quizs no haya nada tan atrayente como la escuela, pero se
ve ante la perspectiva de tener que abandonarla por falta de recursos econmicos.
Quizs la continuidad de sus estudios se garantice mejor con una beca que haga menos
gravosos sus gastos de transporte y tiles escolares. Es decir, como estos ejemplos lo
ilustran, el conocimiento de los factores de riesgo que inciden en cada caso es
fundamental para elegir la o las estrategias de prevencin del abandono ms
pertinentes.

1.4.

Qu es el Sistema de Alerta Temprana (SIAT) para la prevencin del

abandono escolar?

Un Sistema de Alerta Temprana (SIAT) es un conjunto de actividades e instrumentos

que permiten prever la ocurrencia de un acontecimiento que se quiere evitar. Por lo
tanto, un SIAT permite la adopcin oportuna de las medidas de intervencin
pertinentes que pueden impedir la aparicin de la situacin indeseada, o disminuir su
probabilidad.
Los Sistemas de Alerta Temprana son un instrumento valioso en reas de servicio
pblico tales como prevencin de desastres y salubridad pblica. En el primer caso,
han contribuido a salvar la vida de incontables personas que se han visto afectadas por
eventos naturales como inundaciones y erupciones volcnicas. Tambin se ha
utilizado, en nuestro segundo ejemplo, para detectar a la poblacin que presenta un
mayor riesgo de contraer determinadas enfermedades. Por ejemplo: es importante
que las personas con problemas de obesidad estn conscientes de que les
corresponde una mayor probabilidad de contraer diabetes que si su peso se encuentra
dentro de los parmetros considerados normales.

10



En nuestro caso, el rea de servicio pblico que nos atae es la Educacin Pblica, en
particular la correspondiente a la escuela secundaria. Y la situacin a evitar es el
abandono de los estudios por parte de los alumnos.
As, desde esta perspectiva, el Sistema de Alerta Temprana para la prevencin del
abandono escolar en el nivel medio superior se define como el conjunto de
procedimientos e instrumentos que permiten detectar oportunamente a los alumnos de
nivel medio superior que estn en riesgo de abandonar los estudios, y poner en marcha
tambin con oportunidad- las intervenciones adecuadas para lograr su permanencia
en la escuela.

1.5.

Los tres niveles de intervencin para la prevencin del abandono escolar

Como eje estratgico del Modelo Integral se describen los siguientes tres niveles de
intervencin:
a) Las intervenciones de primer nivel, consisten en la adopcin de medidas que
buscan cambiar algunos rasgos del modo de funcionar del plantel que
incrementan la probabilidad del fenmeno del abandono escolar. Se
caracterizan por tener como poblacin objetivo a la totalidad de la comunidad
estudiantil; tambin suele implicar la participacin de toda la comunidad
educativa del plantel en el desarrollo de las intervenciones.
Por ejemplo: gracias a los resultados aportados por un nmero importante de
esfuerzos de investigacin emprica sabemos que un entorno educativo en el
que predomina el anonimato en las relaciones maestro-alumnos es percibido
por stos como signo de una falta de inters en ellos de parte de la institucin
educativa.
En este tipo de contextos, el estudiante suele atribuir al plantel un nulo
inters por ofrecerle apoyo ante los retos acadmicos y personales con los que
irremediablemente se enfrenta en su proceso formativo, y a menudo concluye
que slo puede contar con sus propios recursos para encarar las situaciones

11



difciles. Por ello, es muy probable que en un ambiente as una respuesta
comn ante los problemas sea una especie de desaliento fatalista.

Como podemos imaginar, una vez que se ha cado en ese estado de nimo, la
decisin de no asistir ms a la escuela no est muy lejos. Por el contrario, un
ambiente escolar en el que el desempeo del estudiante sea objeto de
preocupacin constante de parte del personal acadmico es recibido como un
signo de inters en la propia persona. Tal mensaje tiene importante resonancia
en la percepcin que el alumno tiene de s y de su potencial. Por lo tanto,
incide en el modo en que el estudiante calibra los desafos que se le presentan,
y en su proclividad a buscar ayuda para enfrentarlos.
El ejemplo muestra la importancia del ambiente ofrecido por la escuela en la
prevencin del abandono escolar. Adoptar medidas que lo mejoren pueden ser
consideradas como intervenciones de primer nivel que acrecientan las
perspectivas de xito escolar de la generalidad de los alumnos, no slo las de
aquellos identificados en situacin de riesgo.
b) Las intervenciones de segundo nivel estn dirigidas a los alumnos que -dado su
desempeo en los indicadores de alerta sean considerados en situacin de
riesgo de desercin escolar. En el caso de nuestro Sistema de Alerta Temprana,
estos alumnos sern identificados con alertas rojas.
La recomendacin es que estos jvenes sean reunidos en grupos tutoriales, en
los que se les involucre en actividades de reforzamiento acadmico y
desarrollo personal. La integracin y direccin de estos grupos correr a cargo
de Tutores Grupales formados y designados por el Plan de Accin Tutoral.
Adems, los grupos tutoriales cumplirn una importante funcin en el proceso
de diagnstico, pues ser a travs del dilogo que tenga lugar en ellos que se
identificarn los factores de riesgo especficos que estn detrs del riesgo de
abandono escolar que afecta a cada uno de los alumnos participantes. Este
dilogo entre los alumnos y el Tutor Grupal reviste gran importancia por dos
motivos: en primer lugar, permitir ubicar con precisin los aspectos en que

12



cada alumno en riesgo est resultando vulnerable, y por lo tanto, elegir la
estrategia de intervencin ms adecuada para cada caso.
Es segundo lugar, este dilogo convierte el proceso de acompaamiento en un
proceso participativo, en el que a los beneficiarios del esfuerzo institucional en
este caso, los alumnos en riesgo de abandono les es reconocido el derecho a
participar en el diagnstico de la problemtica por la que son directamente
afectados. Al ser compartida la facultad de determinar los problemas y las
soluciones, se fomenta la conviccin de que la responsabilidad por los
resultados es igualmente compartida, y de que la propia aportacin al esfuerzo
comn es indispensable para su xito. Una vasta literatura demuestra que esto
ocurre as, y que la eficacia de los programas se acrecienta cuando su esquema
bsico de operacin implica la colaboracin activa del grupo humano al que
pretenden prestar servicio.
Por ltimo, esta modalidad de operacin, con fundamento en el dilogo, es
perfectamente coherente con el tono general de este esfuerzo de
acompaamiento, que es expresin de una clara preocupacin por la equidad
en el acceso a la educacin, entendida sta antes que nada como recurso
sustancial de desarrollo humano.

c) Las intervenciones de tercer nivel se distinguen por tener por destinatarios no a
grupos, sino a individuos. Tendrn lugar slo en aquellos casos de riesgo cuya
complejidad y seriedad se consideren extremas, y sern responsabilidad de
Tutores personales designados para el efecto. Podrn ser aplicadas a manera
de complemento de las intervenciones de segundo nivel. Consistirn
bsicamente en esfuerzos de apoyo acadmico y personal personalizados, con
los que se buscar asistir a los alumnos cuyo riesgo de desercin se ubique en
niveles crticos y sea identificado como producto de contextos abundantes en
factores de riesgo.

13



Las estrategias de intervencin de tercer nivel debern ser vistas en todo
momento como una aportacin al desarrollo del individuo joven como
estudiante y persona. La propuesta de la aplicacin de este tipo de recursos
depender en gran medida del criterio del Tutor Grupal. Dado que estas
estrategias implican la focalizacin de fracciones importantes del esfuerzo
institucional disponible en individuos concretos, es importante que la decisin
de ponerlas en marcha sea tomada con suma responsabilidad. Es
recomendable, por lo tanto, que la adopcin de este tipo de medidas sea
siempre precedida por la deliberacin informada de la totalidad del equipo de
Tutores del plantel.

Establecer estos tres niveles de intervencin es la estrategia general del programa de

acompaamiento para el ptimo aprovechamiento de los recursos institucionales
disponibles. Gracias a este esquema de operacin, se atendern los riesgos de
desercin con los recursos ms apropiados para cada caso, reservando las
intervenciones ms demandantes de esfuerzo y recursos (es decir, las de tercer nivel)
para los casos que estrictamente lo requieran. Adems, al integrar la dimensin
participativa, el esquema promete sumar a los recursos institucionales los detentados
por los destinatarios del proyecto: conocimiento, disposicin, capacidad de accin.

2. EL SIAT Y EL MODELO INTEGRAL DE ACOMPAAMIENTO
Se debe tener presente en todo momento que el Sistema de Alerta Temprana para la
prevencin de la desercin escolar es un recurso del Modelo Integral de Prevencin del
Abandono Escolar en Secundaria. Es decir, es slo una etapa de una estrategia integral
para hacer frente al fenmeno del abandono escolar en el nivel medio superior. Un
momento fundamental del proceso, pues aporta nada menos que la informacin que
permite decidir oportunamente dnde, cmo, y sobre todo, con quines incidir. Pero
no deja de ser una fase del ciclo total de intervencin, que guarda una relacin de

14



complementariedad con el resto de sus elementos, y que slo adquiere sentido en
relacin con ellos.
Dado que sera inapropiado presentar aqu una descripcin detallada de la totalidad
del Modelo, nos limitaremos a reproducir en la pgina siguiente un diagrama, que
permitir al menos ubicar al SIAT en el contexto del proceso general al que pertenece:

Figura 1. El lugar del Sistema de Alerta Temprana en el Modelo Integral de
Prevencin del Abandono Escolar en Secundaria.

Como lo sugiere el diagrama, el diseo e instalacin del Sistema de Alerta Temprana
son los pasos vitales para la deteccin de los riesgos de fracaso y abandono escolares.
Asimismo, como se ver ms adelante, corresponder al SIAT un importante papel en
el desarrollo de la etapa de Seguimiento y evaluacin del Modelo Integral, pues dadas

15



sus caractersticas el Sistema despliega un importante potencial como instrumento de
seguimiento que es preciso aprovechar.

2.1.

El proceso general del SIAT

En las pginas precedentes hemos establecido cul es el problema que nos interesa
atender y los motivos que tenemos para preocuparnos por l; cmo reconocerlo y
cules son sus causas. De igual modo, hemos planteado las generalidades de una
estrategia de deteccin, el Sistema de Alerta Temprana (SIAT).
Ahora es el momento de presentar con detalle el modo de operacin del SIAT, es decir:

Las actividades que lo componen;

Los procedimientos de que se integra cada actividad;

Las figuras encargadas de la ejecucin del SIAT.

El siguiente diagrama muestra las actividades que integran el proceso general del SIAT:

16

1 Registro escolar
de asistencia,
calificaciones
y


conducta de jvenes
alumnos de primer
grado.

FIGURA 2.
SECUENCIA DE
ACTIVIDADES DEL SIAT

2 Integracin en
Hoja de Clculo
SIAT de
informacin de
todos los grupos
de primero de
secundaria.






3 Anlisis de la Hoja
de Clculo
SIAT:
identificacin
de

alumnos e n riesgo.

6 Seguimiento y
revisin de resultuados
de estrategias de
intervencin aplicadas.

Integracin de Grupos
Tutoriales de Atencin
Identificacin de
Riesgos Especficos
Focalizacin de
Estrategias de Atencin

5 Aplicacin de
estrategias
diferenciadas
de intervencin

Cada uno de estos componentes operativos ser explicado con detalle en los restantes
apartados del documento.
Ahora bien, solamente se lograr una comprensin slida del SIAT como tal, y del
sentido y propsito de cada actividad que lo compone, con la condicin de que se haya
logrado previamente un entendimiento de los indicadores que constituyen la base
conceptual del sistema. En consecuencia, a continuacin se presenta la descripcin y
justificacin de los mismos.

17

2.2.

Los indicadores del SIAT

En el apartado 1.4 veamos que tienen una mayor propensin a abandonar los estudios
de secundaria los estudiantes de este nivel que incurren en ausentismo, bajas
calificaciones y conducta problemtica.
Ahora, es posible y til observar sistemticamente esos aspectos especficos del
desempeo escolar de los alumnos para detectar el riesgo de abandono de los
estudios mucho antes de que ste se concrete. Una deteccin oportuna del riesgo
permite recordemos- tomar acciones preventivas igualmente oportunas y
pertinentes.
A esos aspectos especficos (ausentismo, calificaciones, conducta) que permiten
determinar el grado de riesgo de abandono de los estudios en que un estudiante en
especfico se encuentra, les llamaremos indicadores.
Qu es un indicador? Para nuestros fines podemos definirlo como un aspecto de la
realidad (como calificaciones, faltas a clases, conductas inapropiadas) que puede ser
interpretado bajo ciertas circunstancias como una seal de que un suceso (en nuestro
caso, el abandono de los estudios) puede ocurrir. Es importante que el indicador sea
algo que se pueda observar y medir, calificar, de modo que pueda permitir
comparaciones en el tiempo (por ejemplo, las calificaciones de Pedro en el primer
bimestre comparadas con las que obtuvo en el segundo), y entre distintos individuos
(el nmero de ausencias de Pedro, comparado con el de Gabriela).
Otro concepto importante es el de umbral crtico. Como decamos, un indicador debe
ser susceptible de cuantificacin. Ahora bien, cuando el indicador alcanza un valor
determinado que, de acuerdo con el conocimiento cientfico que se tiene de un
fenmeno dado, puede ser interpretado como una seal de que la ocurrencia del
fenmeno es inminente, entonces decimos que se ha rebasado el umbral crtico en un
indicador. Es decir, el umbral crtico es este nivel determinado que se fija como tope, y
cuya superacin se interpreta como riesgo.

18



En el contexto del Sistema de Alerta Temprana, los indicadores sern aquellos
aspectos del desempeo escolar de los alumnos de secundaria que nos pueden
informar con precisin acerca del riesgo de abandono que corresponde a cada uno de
ellos en un momento dado.
A cada uno de estos indicadores le corresponde un umbral crtico, es decir, una
cantidad a partir de la cual se considerar que la probabilidad del evento a evitar, el
abandono de los estudios, ha crecido.
En el Cuadro 1 se presentan los indicadores del Sistema de Alerta Temprana, y sus
respectivos umbrales crticos.

CUADRO 1. INDICADORES SIAT

Indicador

Umbral crtico

Observaciones

Nmero de materias bsicas Dos

materias
reprobadas en cada periodo de reprobadas.
evaluacin
Tres
materias
reprobadas.
Nmero
de
materias
complementarias reprobadas en
cada periodo de evaluacin

bsicas Las
materias
bsicas
son:
matemticas, espaol y ciencias
naturales.
bsicas En el caso de 1 de secundaria, las
materias
consideradas
complementarias son: Geografa de
Mxico y del mundo, Tecnologa,
Asignatura estatal, Artes, Lengua
extranjera (Ingls) y Educacin Fsica.
Mayor o igual 6 (10 % de los
Nmero de inasistencias de cada
das de clase de un bimestre).
periodo de evaluacin
Nmero de reportes de conducta en
cada periodo de evaluacin

Tres reportes de conducta.

19





2.3. Los Responsables del SIAT

En el Cuadro 2 se presenta a las figuras encargadas de la ptima realizacin de cada
una de las actividades relacionadas con el SIAT. Las actividades enumeradas en la
columna de la izquierda corresponden a las descritas en el apartado 2.1.
CUADRO 2. ACITVIDADES DEL SIAT Y RESPONSABLES

Actividad
Descripcin
Responsables
Registro escolar de
Profesores,
asistencia, calificaciones y
1
conducta de jvenes
prefectos
alumnos de primer grado.
Personal de los
Integracin en Hoja de
Clculo SIAT de informacin planteles asignado
de todos los grupos de
2
por la direccin de
primero de secundaria.
los mismos para el

efecto
3

Anlisis de la Hoja de Clculo

SIAT: identificacin de alumnos
en riesgo.

Integracin de Grupos
Tutores Escolares y
Tutoriales de Atencin
de Grupo
Identificacin de Riesgos
Especficos
Focalizacin de Estrategias de
Atencin

Aplicacin de estrategias
diferenciadas de intervencin

Tutores Escolares y
de Grupo;
Segumiento y revisin de
resultuados de estrategias de Colectivos docentes
intervencin aplicadas.

El resto de este documento est dedicado a la descripcin detallada de las

actividades que a cada figura corresponder realizar para el buen funcionamiento del
SIAT.

20

2.4.

La captura de la informacin

En este apartado nos ocuparemos de las actividades 1 y 2. Como puede verse en la

figura 1 (apartado 2.1), se trata de las etapas que dan inicio al proceso. La actividad 1
consiste en:

1. el registro cotidiano de la asistencia a clases, por parte del profesor,
2. en la asignacin adecuada y oportuna de calificaciones, y
3. en el registro fiel de los reportes de conducta a que cada alumno se haya
hecho acreedor durante un periodo diario.

Los dos primeros procedimientos son ejecutados cotidianamente por cada profesor de
asignatura. El segundo suele estar a cargo del encargado de la conducta en el plantel.
Es de suma importancia que todos estos procedimientos de registro de desempeo
escolar se ejecuten regular y minuciosamente, en cada fecha designada para el efecto.
Esperamos que est de ms decirlo: en el caso del registro de asistencia, su utilidad
para aportar uno de los indicadores del SIAT, el nmero de inasistencias en cada
periodo sealado, depende totalmente de que se obtenga regularmente informacin
fidedigna al respecto.
Asimismo, es fundamental que los registros relativos a estos aspectos de desempeo
escolar generados por el profesor (y en el caso de los reportes de conducta, por los
prefectos o encargados de la disciplina escolar) sean entregados oportunamente para
que se pueda proceder a la agregacin de la informacin de la totalidad del plantel
por parte del personal designado para el efecto.

21



En el caso de la asistencia a clases, el maestro, cada mes, integrar la informacin del
registro de asistencia acumulado de cuatro semanas en un concentrado que entregar
al encargado de suministrar la informacin del plantel al SIAT.
Este flujo de informacin, que va de los profesores y prefectos hacia el encargado de
concentrarla en la Hoja de Clculo del SIAT, deber efectuarse en afinidad con los
procesos normales del plantel, procurando evitar en la medida de lo posible cargas
de trabajo adicionales a las que implica el manejo acostumbrado de la informacin.
Es decir: si en la escuela se acostumbra capturar en una computadora las
calificaciones, nmero de inasistencias y reportes de conducta de todos los alumnos, el
responsable de la integracin de la Hoja de Clculo del SIAT deber copiar de esos
archivos las columnas que requiera, para evitar duplicar esfuerzos significativos de
captura. Slo si, en caso contrario, el uso vigente consiste en elaborar concentrados
manualmente, entonces s ser necesario capturarlos en la mencionada Hoja
electrnica.
Confiamos que en cada caso los profesores, tutores y responsables del SIAT
encontrarn el modo ms eficiente de hacer llegar al responsable de la Hoja de Clculo
la informacin requerida por el sistema, que por otra parte, por supuesto, no puede
funcionar de modo eficaz y til si no le son suministrados en su totalidad y
oportunamente los datos previstos.
En el siguiente cuadro se presentan los periodos con los que deber ser alimentado el
sistema, segn tipo de informacin.

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CUADRO 3. Periodicidad para la entrega de insumos al SIAT

Insumo
Periodicidad de entrega
Listas de asistencia



Calificaciones
Bimestral
Reportes de conducta

La Actividad nmero 2, consiste precisamente en la integracin de una base de datos

que contenga el registro de inasistencia, calificaciones y reportes de conducta de todos
los estudiantes de primer grado del plantel. Como ya hemos dicho, para esta
actividad, se utilizar la Hoja de Clculo del Sistema de Alerta Temprana, que
presentaremos y comentaremos detalladamente ms adelante.
El proceso de integracin de la informacin requerida por el SIAT en la Hoja de
Clculo correr a cargo del personal designado por el director del plantel para el
efecto. Del compromiso de este personal depende en gran medida la eficacia del SIAT,
pues quedar bajo su responsabilidad nada ms ni nada menos que el suministro de
la informacin a partir de la cual sern generados los reportes, e identificados los
estudiantes en riesgo de abandonar los estudios.
Se recomienda que la seleccin del personal encargado de esta actividad se efecte
atendiendo a las siguientes consideraciones:

Es importante que la labor de integracin de informacin se realice con la

mejor calidad posible.

Es recomendable que quienes se encarguen de esta tarea sean personas

acostumbradas al manejo de equipos de cmputo, y que hayan alcanzado
cierto nivel de desarrollo de habilidades cibernticas.

23

Por ltimo, es importante que el (o los) encargado de esta importante
actividad, est plenamente consciente de la relevancia de su labor, y que
haya desarrollado ciertas capacidades administrativas y comunicativas que
le permitan interactuar convenientemente con profesores, prefectos y
directivos del plantel para solucionar cualquier problema que se presente
en relacin al flujo de informacin (atraso en las entregas, uso de los
instrumentos de captura heterogneo, o distinto al especificado, etc.) Hay
que tener presente en todo momento que el responsable de integrar la
base de datos en la Hoja de Clculo del SIAT es uno de los pilares
operativos del proyecto.

A continuacin, presentamos un Instructivo, en el que se detalla el modo sugerido

para el uso de la Hoja de Clculo.

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2.5.

INSTRUCTIVO PARA USO DE LA HOJA DE CLCULO DEL SISTEMA DE

ALERTA TEMPRANA.

La Hoja de Clculo del Sistema de Alerta Temprana (SIAT) pretende facilitar la

integracin, anlisis e interpretacin de la informacin a partir de la cual es posible
detectar los riesgos de fracaso y abandono escolar.
La Hoja de Clculo SIAT estar permanentemente a disposicin de los Supervisores
escolares en la Plataforma del Diplomado Superior en Formacin de Supervisores para
Prevenir el Abandono Escolar en Secundaria, impartido por FLACSO Mxico. Podr ser
descargada tantas veces como sea necesario.
En atencin a consideraciones prcticas, la Hoja fue elaborada en Excel, aplicacin
ampliamente conocida y de uso generalizado.
1. Descargue la Hoja de Clculo de la Plataforma del Diplomado, y brala en su
computadora.
2. Llene la Seccin Datos de Identificacin. Recordemos que por lo pronto slo
trabajaremos con los grupos de 1 grado de secundaria.
3. En la columna A, capture ( o pegue, segn sea el caso) los nombres de todos
los alumnos del grupo.
4. En las columnas B, C y D, se capturan las calificaciones correspondientes a las
denominadas Materias bsicas.
5. La columna E mostrar las alertas verdes, amarillas o rojas, segn sea el caso.
La columna contiene una frmula que codifica los resultados de las
calificaciones capturadas, y las traduce en una simbologa sencilla y llamativa.
POR ELLO, ES DE LA MXIMA IMPORTANCIA QUE NO CAPTURE NADA USTED
EN ESTA COLUMNA, NI ALTERE SU FRMULA. SI LO HACE, EL SISTEMA NO
PUEDE MOSTRAR LAS ALERTAS. (Como veremos, esta misma precaucin
tambin es vlida para las columnas N, L, P y X.)

25



6. La Hoja de Clculo del SIAT representa la presencia y gravedad de los riesgos de
abanono escolar mediante un sencillo cdigo de banderas, que describimos a
continuacin:
a. Una bandera verde significa que no hay ningn tipo de riesgo
relacionado con el indicador.
b. Una bandera amarilla significa que hay un grado incipiente de riesgo,
que no amerita atencin directa, slo seguimiento. Estas banderas
amarillas pueden, sin embargo, aportar pistas valiosas acerca de as
intervenciones de primer nivel que pueden ser pertinentes para los
jvenes estudiantes del plantel. Por ejemplo, si al analizar la Hoja de
Clculo observamos que una cantidad importante de estas banderas se
producen porque muchos de nuestros alumnos estn reprobando la
misma materia, podemos implementar actividades de refuerzo del
aprendizaje del rea de conocimiento correspondiente, o revisar las
prcticas docentes de los profesores a cargo de ellas.
c. Una bandera roja seala la existencia de un riesgo de fracaso o
abandono escolar que es necesario atender tan pronto y eficazmente
como sea posible. En contraste con las banderas amarillas, estas
banderas rojas se atendern mediante estrategias de intervencin de
segundo y tercer nivel.
d. Una regla adicional: tres banderas amarillas equivalen a una roja. Hay
una columna de la Hoja de Clculo reservada para exhibir estas
banderas rojas especiales. Ms adelante lo comentaremos con mayor
detalle.
7. De la columna F a la K se capturan las calificaciones de las denominadas
materias complementarias. En la columna L no capture nada, pues como
mencionbamos, est reservada para desplegar las alertas que nos permitirn
evaluar la situacin de cada alumno respecto a este indicador.

26



8. En la columna M sern registradas las inasistencias del alumno en el bimestre.
No escriba nada en la columna N, pues en ella se mostrarn las alertas
correspondientes a este indicador.
9. La columna O debe ser utilizada para registrar los reportes de conducta a que
los alumnos y alumnas se hayan echo acreedores durante el periodo bimestral.
Las alertas correspondientes aparecern en la columna P; no capture nada en
ella.
10. De la columna Q a la W, estn contenidas frmulas para detectar a los alumnos
que acumulen tres o ms alertas amarillas. Segn las reglas del sistema, esta
cantidad de avisos preventivos da lugar a una alerta roja, que requiere atencin
directa. Por esto, es igualmente importante que no escriba nada en esas
columnas; de preferencia, mantngalas ocultas. Cualquier variacin en sus
frmulas, por leve que sea, inhabilitar al sistema para contar las alertas
amarillas, y en su caso, traducirlas en una roja. Las banderas rojas que se
generen por los cmputos de estas celdas se mostrarn en la columna X, en la
que al igual que todas las columnas que generan banderas - no debe ser
capturado absolutamente nada.
11. La columna Y complementa a la X. En ella usted debe escribir en qu
indicadores se produjeron las banderas amarillas que generaron la alerta roja.
12. En la columna Z, entra en accin la Tutora como tal. Es un muy sencillo primer
paso: resumir cuntas alertas amrillas y rojas se tienen, y qu indicadores las
produjeron.
13. Una vez que tenemos esta sntesis de la situacin de cada alumna y alumno de
primer grado, estamos listos para convocar a todos los que tengan alertas rojas
a la reunin en que platicaremos con ellos para profundizar en el conocimiento
de su problemtica, concientizarnos de la importancia de atenderla, y
determinar conjuntamente las acciones que vamos a emprender para ello. Los
resultados de estas indagaciones sern consignados en la columna AA. Si es
mucho lo que hay que escribir, lo recomendable es que se lleve aparte un

27



expediente en un archivo de Word, y en nuestra columna AA slo consignemos
un breve resumen de la situacin.
14. Finalmente, en la columna AB registraremos claramente las acciones de
atencin de riesgos que se ha decidido emprender en cada caso.
15. Una aclaracin adicional: si por algn motivo considera conveniente agregar
alguna columna, es posible hacerlo, por supuesto: el SIAT debe adaptarse a la
realidad de lo que pasa en nuestros planteles, no al revs. En tal caso slo
debemos asegurarnos de no afectar la programacin de la Hoja de Clculo. Si
usted, o alguien de su equipo de trabajo, cuenta con los conocimientos de Excel
suficientes para esto, adelante. Si no, solcite apoyo a su asesor a distancia, o
directamente a la Coordinacin del Diplomado. Con gusto se harn las
modificaciones necesarias para adaptar el SIAT a las necesidades reales del
platel o zona.
16. Otra consideracin: si por algn descuido altera usted la programacin de la
Hoja de Clculo del SIAT, no se preocupe: estar siempre disponible en la
Plataforma. Lo importante es que antes de capturar la informacin en ella, nos
aseguremos de operar con una Hoja en perfecto estado.

El siguiente diagrama resume el proceso completo de captura, desde el saln de clases
hasta la Hoja de Clculo del SIAT:

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FIGURA 3. PROCESO DE OBTENCIN DE LA INFORMACIN Y DE GENERACIN DE
REPORTES DE RIESGO.

3.- La Hoja de Clculo del
2.- El encargado de la integracin de la
SIAT nos indica quines de

informacin en la Hoja de Clculo del
1.- El profesor y los prefectos
nuestros alumnos han

SIAT concentra en ella la informacin
entregan calificaciones,
incurrido en riesgo de
de calificaciones, inasistencia y
y reportes de
inasistencias
abandono escolar.
conducta de los grupos de 1 grado del

conducta.
plantel.

2.6.

La identificacin de los alumnos en riesgo

Las actividades 3 y 4 (ver Figura 2) nos permitirn saber quines son los estudiantes de
nuestros planteles que estn en riesgo de abandonar sus estudios y qu tipo de
factores estn detrs de esos riesgos. Tambin implican que decidamos
conjuntamente con los interesados y justifiquemos - cuales son las acciones de
atencin de riesgos que conviene emprender.
Hasta este punto, si todo se hace conforme al procedimiento presentado, se tendr en
cada plantel la base de datos integrada con la informacin correspondiente al
desempeo escolar de cada alumno. A su vez, estas bases sern el fundamento del
proceso de identificacin de alumnos en riesgo de abandono de los estudios.
El procedimiento sugerido es el siguente:
2.6.1.

Los Tutores escolares y de grupo se reunen para el anlisis

preeliminar de la Hoja de Clculo del SIAT. Este primer momento del

diagnsitico consiste bsicamente en contar cuantas banderas rojas se
tienen por alumno, y en revisar cuales fueron los indicadores en los que se

29



superaron en cada caso los umbrales crticos. En el caso de las
banderas rojas producidas por calificaciones reprobatorias, ser necesario
consultar las columnas correspondientes para saber qu materias fueron
reprobadas. En trminos de la operacin del SIAT, al finalizar este paso
deberemos tener la informacin resultante en la columna Z de la Hoja de
Clculo (A. Diagnstico tutorial preliminar).
2.6.2.

A continuacin en la misma reunin de Tutores, o en una

subsiguiente, segn la disponibilidad y los requermientos de tiempo, - se

proceder a la integracin de los grupos de intervencin. Es decir, hay
que distribuir a las y los jvenes en riesgo de fracaso y abandono en
grupos en que se profundizar en el conocimiento de sus situaciones.
Como principal recomendacin, los grupos debern ser tan pequeos
como sea posible, pues es importante la cercana en la relacin entre
tutores y alumnos.
Otro criterio a atender, es que la composicin de los grupos deber
efectuarse tomando como criterios de clasificacin los indicadores del
SIAT. As, se integrar un grupo con los alumnos con problemas de faltas,
otro con los que tienen, ante todo, problemas de calificaciones (segn la
materia), y otro con quienes se han visto envueltos en problemas de
conducta. Entindase, uno o varios grupos de cada tipo, dependiendo de
las dimensiones de las poblaciones identificadas en cada caso, y del
tamao del equipo de Tutores.
2.6.3.

Ya armados los grupos de intervencin, se convocar y celebrar la

sesin inaugural de cada uno. Como actividad inicial, el Tutor asignado al

grupo, informar del propsito que los rene, en trminos de la
informacin que se tiene, de la preocupacin del plantel por la situacin
vulnerable de los ah presentes, de la importancia de la permanencia en la
escuela. Recordemos que el concepto bsico que debe regir el trabajo
grupal, en esta y en todas las etapas es el de participacin. Se trata de

30



involucrar a los estudiantes en la reflexin sobre el riesgo de abandono
(o fracaso) escolar en que estn, de modo que su participacin activa en
la superacin de tal situacin llegue a ser percibida como el correlato
lgico, natural, del ejercicio participativo de diagnstico. Esta sesin
inicial de sensibilizacin y motivacin, ser terminada por el Tutor con la
explicacin del plan de accin a seguir, y con la programacin de la
siguiente sesin.
2.6.4.

En la siguiente sesin del grupo se dar inicio al proceso de dilogo

por que se deber lograr la identificacin de los factores de riesgo que

afectan a cada alumno. La gran diversidad de situaciones y
personalidades que caracterizarn a cada grupo hacen difcil proponer una
estrategia general para detonar este dilogo grupal. Cada Tutor dispondr,
sin duda, de un amplsimo caudal de recursos prcticos para propiciarlo.
Ante estas consideraciones, slo parece oportuno sugerir que tal proceso
de comunicacin puede dar lugar a la expresin genuina de las
preocupaciones de los alumnos, y por consiguiente, al conocimiento
preciso de los obstculos e insuficiencias que enfrentan, si se articula en
torno a preguntas personalizadas como: Quin es responsable de
resolver este problema? Qu consecuencias puede tener para m futuro
mi problema de faltas/calificaciones/conducta? A qu se debe? Cmo
puedo solucionarlo? Cmo puede ayudarme la escuela en la solucin? A
qu otros recursos puedo recurrir para la solucin de mi problema?
Recordemos: para que nuestra accin preventiva sea tan eficaz como sea
posible es indispensable adecuarla a las causas concretas que estn
generando el riesgo de desercin para un alumno, o grupos de alumnos,
en particular.

2.6.5.

Dos sesiones debern bastar para la identificacin de los factores

de riesgo que aquejan a los alumnos. En una sesin subsiguiente, la

31



tercera, se proceder, por parte del Tutor Grupal a proponer a cada
estudiante, una vez con el conocimiento de su caso aportado por el
incipiente proceso de dilogo, la o las estrategias de intervencin que
parezca la ms conveniente. El Cuadro cuatro presenta un ejemplo de un
breve catlogo de estrategias de intervencin; la decisin de adoptarlas
deber ser tomada en cada caso con la aprobacin y compromiso del
alumno interesado.
2.6.6.

Como recapitulacin: despus de las tres reuniones con los grupos

de alumnos en riesgo, debemos obtener:

a) El conocimiento de los factores de riesgo que produjeron las alertas
rojas. Estas conclusiones deben ser consignadas en la columna AA de
nuestra Hoja de Clculo (denominada B. Diagnstico tutorial integral).
b) El listado de las Acciones de atencin de riesgos que se tomarn para
cada alumno. Este listado deber integrarse al SIAT, en la columna AB.
Los Tutores debern anotar en las columnas mencionadas la
informacin, o en su caso apoyarse en el responsable de la integracin
incial de la Hoja de Clculo de su plantel, en proceso anlogo al que
tuvo lugar para la integracin de los reportes iniciales de riesgo.

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CUADRO 4. Ejemplos de Estrategias de Intervencin

Factor de riesgo asociado

Estrategia

Problemas de aprendizaje (rezago

de aprendizaje acumulado en Integracin a grupos de estudio

niveles educativos previos, bajas
especficos
expectativas familiares, etc.)

Problemas de aprendizaje agudos,
(fracaso de participacin en grupos
Tutora 1 a 1

de estudio especficos)

Problemas psico-afectivos,
violencia intra y extra escolar.

Apoyo psicoteraputico grupal o

personalizado

Segn disponibilidad,
integracin a Actividades de
Bajas expectativas respecto a s
desarrollo personal (talleres de

mismo; baja motivacin.
comunicacin, autoestima, etc.),
o a Actividades culturales y/o
deportivas extracurriculares
Carencia de recursos econmicos
Beca
Taller de manejo de conflictos
Entorno social violento
(segn disponibilidad)

Otros

Talleres otros (especificar)

33



2.7. La implementacin y el seguimiento de las estrategias de intervencin.

La actividad 5 del SIAT Aplicacin de estrategias diferenciadas de intervencin marca

el paso del proceso de diagnstico al de intervencin.
Como ya se explic en el apartado 1.6, es importante hacer participar a los alumnos en
su propio diagnstico. No tratamos con cosas, sino con personas, cuya opinin acerca
de los problemas que los aquejan merece y tiene que - ser tomada en
consideracin. Hemos insistido en las consideraciones de orden prctico y tico que
hacen recomendable la adopcin de la estrategia participativa.
Por otra parte, la implementacin de las estrategias de intervencin es un tema cuyo
tratamiento detallado desborda la perspectiva de un manual como este. (En las
siguentes lecciones del Diplomado se proporcionar orientacin adicional para detallar
un Sistema de intervenciones, y articularlo con el SIAT).



2.8.

El seguimiento en el SIAT

La actividad 6, Segumiento y revisin de resultuados de estrategias de

intervencin aplicadas, marca el inicio de un nuevo ciclo del SIAT. Cuando ya se
tengan los listados de las estrategias de intervencin en la Hoja de Clculo del SIAT, se
estar en posesin de un instrumento de seguimiento interesante.
Como se vea en la Figura 2, el SIAT contempla un reinicio del proceso de seguimiento
a partir de la actividad nmero 6. Tal reinicio es posible y recomendable tomando en
cuenta que como se indic en su momento se medir el desempeo escolar de los
alumnos a travs de los indicadores en cuatro momentos del semestre: al final de cada
periodo parcial de evaluacin, y tras la evaluacin final. Esto abre la interesante
posibilidad de monitorear el movimiento de los indicadores a lo largo del semestre.

34



Tambin ofrece la posibilidad de evaluar la eficacia de las estrategias de intervencin:
si un alumno asume de modo participativo una de ellas, es de esperarse que en el
siguiente periodo de evaluacin su situacin haya mejorado. De hecho ser legtimo
esperar que la situacin inicial de riesgo haya sido superada. De no ocurrir esto as,
deber revisarse, en trminos de su calidad, la implementacin de la estrategia en
cuestin.
Se recomienda que tras dos meses de implementacin de las estrategias de
intervencin, cuando ya haya sido genarada la informacin correspondiente al
siguiente periodo de evaluacin, el equipo tutorial del plantel se rena para revisar
qu resultados fueron obtenidos. Es decir: hay que revisar si las situaciones de riesgo
detectadas al inicio del ciclo escolar desaparecieron, se mitigaron, persisten o se
agravaron. Para el registro de estas conclusiones se deber ocupar la columna AC de la
Hoja de Clculo (Seguimiento y revisin de resultados de las acciones de atencin de
riesgos).
As, el SIAT puede servir como instrumento de seguimiento que permita actividades de
evaluacin y correccin tan detallada y profunda como la problemtica detectada lo
haga recomendable.

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