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NUM 22 / AO 4 / MARZO-ABRIL 2013 / $40

Uso del HWD en


pavimentos flexibles
DILOGO

Con Clemente
Poon Hung

SEGURIDAD VIAL

La investigacin de accidentes
viales para mejorar
la seguridad vial

FINANCIAMIENTO

El Contrato Plurianual
de Conservacin de
Carreteras Sonora Norte

MARCO LEGAL

Ley de Asociaciones
Pblico Privadas

BREVEs MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONEs I CALENDARIO I PIARC

ESPACIO PUBLICITARIO

CONTENIDO
4

PAVIMENTOS
Uso del HWD en
pavimentos flexibles
Manuel Zrate Aquino y cols.

26

DILOGO
Contratar ingenieros
no es un gasto,
es una inversin
Clemente Poon Hung

EDUCACIN
La enseanza de las vas
terrestres en Mxico
y en el mundo
Hugo Sergio Haaz Mora

D ireccin G eneral
Bernardo Jos Ortiz Mantilla

PORTADA:
MARZO-ABRIL 2013
FOTO: BENJAMN ZRATE OROZCO

32
14

19
24

SEGURIDAD VIAL
La investigacin
de accidentes viales para
mejorar la seguridad vial
Emilio Mayoral Grajeda
y Cecilia Cuevas Colunga

FINANCIAMIENTO
El Contrato Plurianual
de Conservacin de
Carreteras Sonora Norte
Jos de Jess Fonseca
Hernndez
SABER
Administracin
del conocimiento en la
ingeniera de vas terrestres
scar E. Martnez Jurado

MARCO LEGAL
Ley de Asociaciones
Pblico-Privadas
Francisco J. Trevio Moreno

37

PIARC
Todo sobre la Asociacin
Mundial de Carreteras

39

PUBLICACIONES
Recomendaciones
de trabajos destacados
sobre temas del sector

40

CIENCIA Y TECNOLOGA
Innovaciones en materia
de vas terrestres

42

CALENDARIO
Congresos, seminarios,
talleres, cursos,
conferencias

C onsejo E ditorial
Presidente
Luis Rojas Nieto
Consejeros
Roberto Aguerrebere Salido
Gustavo Baca Villanueva
Federico Doval Ramos
Jos Mario Enrquez Garza
Vernica Flores Dleon
scar Enrique Martnez Jurado
Ascensin Medina Nieves
Arturo Manuel Monforte Ocampo
Efran Ovando Shelley
Vctor Alberto Sotelo Cornejo
Miguel ngel Vergara Snchez
Manuel Zrate Aquino
A sesores
Santiago Barragn Avante
Rolando de la Llata Romero
Enrique Hernndez Quinto
Jorge Name Sierra
Juan Jos Orozco y Orozco
Luis Rojas Nieto
Jos Luis Rosas Lpez
Roberto Snchez Trejo
Enrique Santoyo Villa
Francisco Trevio Moreno
Direccin editorial y comercial
Daniel N. Moser da Silva
Edicin
Alicia Martnez Bravo
Coordinacin editorial
Teresa Martnez Bravo
ngeles Gonzlez Guerra
Correccin de estilo
Alejandra Delgado Daz
Oscar Jordan Guzmn Chvez
Diseo y diagramacin
Marco Antonio Crdenas Mndez
Jos Carlos Martnez Campos
Logstica y publicidad
Laura Torres Cobos
Renato Moyssn Chvez
Realizacin

+52 (55) 55 13 17 26

Su opinin es importante. Escrbanos a


viasterrestres@heliosmx.org

43

ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA AMIVTAC


Convocatoria para peritos certificados en Vas Terrestres
Nuevo delegado para la AMIVTAC Jalisco
Curso-taller Hidrulica, hidrologa
y drenaje aplicados en las vas terrestres
Conferencia Nueva tecnologa de reciclado de caminos
Cambio de mesa directiva nacional

EL LECTOR OPINA
Sus opiniones y sugerencias podrn ser publicadas en este espacio. Escrbanos a viasterrestres@heliosmx.org. El mensaje
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reflejan necesariamente la opinin de la AMIVTAC. Los textos
publicados, no as los materiales grficos, pueden reproducirse
total o parcialmente siempre y cuando se cite la revista Vas Terrestres como fuente. Para todo asunto relacionado con la revista
Vas Terrestres, dirigirse a viasterrestres@heliosmx.org
Vas Terrestres es una publicacin de la Asociacin Mexicana
de Ingeniera de Vas Terrestres, A.C. (AMIVTAC). Precio del
ejemplar: $40, nmeros atrasados: $45. Suscripcin anual: $180.
Los ingenieros asociados a la AMIVTAC la reciben en forma gratuita. Vas Terrestres, revista bimestral marzo-abril 2013. Editor
responsable: Miguel Snchez Contreras. Nmero de Certificado
de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de
Autor: 04-2011-030812322300-102.
Nmero de Certificado de Licitud de Ttulo: en trmite. Nmero
de Certificado de Licitud de Contenido: en trmite. Domicilio de
la publicacin: Camino a Santa Teresa 187, colonia Parque del
Pedregal, C.P. 14010, delegacin Tlalpan, Mxico, DF. Telfonos:
5528 3706 y 5666 5587. Imprenta: HELIOS Comunicacin,
Insurgentes Sur 4411, Residencial Insurgentes Sur, edificio 7, departamento 3, colonia Tlalcoligia, C.P. 14430, delegacin Tlalpan,
Mxico, DF. Distribuidor: Asociacin Mexicana de Ingeniera de
Vas Terrestres, A.C. Camino a Santa Teresa 187, colonia Parque
del Pedregal, C.P. 14010, delegacin Tlalpan, Mxico, DF.

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EDITORIAL
XX Mesa Directiva
Presidente
Luis Rojas Nieto
Vicepresidentes
Carlos Bussey Sarmiento
Luis Humberto Ibarrola Daz
Miguel ngel Vega Vargas
Secretario
scar Enrique Martnez Jurado
Prosecretario
Aarn ngel Aburto Aguilar
Tesorero
Carlos Alberto Correa Herrejn
Subtesorero
Jos Mario Enrquez Garza
Vocales
Alejandro Alencaster Gonzlez
Amado de Jess Athi Rubio
Germn Francisco Carniado Rodrguez
Hctor Armando Castaeda Molina
Jorge Colonia Albornoz
Jos Mara Fimbres Castillo
Belisario Garca Name
Jos Roberto Vzquez Gonzlez
Jess Felipe Verdugo Lpez
Coordinadores
Hctor Manuel Bonilla Cuevas
Ernesto Cepeda Aldape
Julio Csar Chacn Vivanco
Vernica Flores Dleon
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
Gerente de administracin
Miguel Snchez Contreras
D elegaciones estatales
Presidentes
Aguascalientes, Gerardo Orrante Reyes
Baja California, Jorge Isidoro Cardoza Lpez
Baja California Sur, Francisco Medina Blanco
Campeche, Jorge Carlos Peniche Lpez
Coahuila, Jaime Romn Lpez Fuentes
Colima, Alejandro Domnguez Aguirre
Chiapas, ngel Sergio Dvora Nez
Chihuahua, scar Armando Garca Malo Fong
Durango, Manuel Patricio Cruz Gutirrez
Estado de Mxico, Ricardo Garca
Guanajuato, Benito Lozada Quintana
Guerrero, Juvenal Fernando Len Gabia
Hidalgo, Jos Guadalupe Norzagaray Castro
Jalisco, Ernesto Cepeda Aldape
Michoacn, Armando Martn Valenzuela Delfn
Morelos, Francisco Javier Moreno Fierros
Nayarit, Federico E. Daz valos
Nuevo Len, Rubn Lpez Lara
Oaxaca, Jos Luis Chida Pardo
Puebla, Jorge Len Paz
Quertaro, Sergio Camacho Hurtado
Quintana Roo, Federico Arturo Moctezuma Morales
San Luis Potos, Rigoberto Villegas Montoya
Sinaloa, Jos Refugio vila Muro
Sonora, Ricardo Alarcn Abarca
Tabasco, Luis Alberto Gonzlez Gutirrez de Velasco
Tamaulipas, Humberto Ren Salinas Trevio
Tlaxcala, Manuel Czares Guzmn
Veracruz, Eloy Hernndez Aguilar
Yucatn, Jos Renn Canto Jairala
Zacatecas, Jorge Ral Aguilar Villegas

Condiciones excepcionales
a nueva mesa directiva de la AMIVTAC asume en un excelente
momento. Nuestra organizacin se ha consolidado como una de
las asociaciones con ms participacin de los ingenieros civiles. El
actual presidente de la Repblica ha confirmado que durante los prximos
seis aos su administracin mantendr, y har lo necesario para incrementar
en cantidad y calidad, el desarrollo de la infraestructura en nuestro pas.
Sin duda, las vas terrestres ocupan un papel preponderante.
Es por eso que la AMIVTAC debe continuar siendo el principal foro de
anlisis y debate, de generacin y difusin de conocimientos tcnicos en el
ramo de las vas terrestres, para coadyuvar en su desarrollo formando nuevos
ingenieros, especializndolos y apoyndolos en el proceso de actualizacin
profesional permanente.
En la Reunin Nacional de Mazatln realizada en julio de 2012 se
consolid la seccin estudiantil de la AMIVTAC, con la participacin de
ms de 500 estudiantes. Tenemos un compromiso muy fuerte de ayudar
a su capacitacin, por lo que este ao se lanzar la Beca AMIVTAC, se
implantarn la bolsa de trabajo y las prcticas profesionales, y se realizarn
acuerdos con varias universidades del pas.
Es nuestro deber formar y dar oportunidades a los futuros ingenieros
civiles mexicanos. Para cumplirlo, las circunstancias son excepcionales: se
fortalece el Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura de nuestro pas;
durante los prximos cuatro aos el presidente de la Asociacin Mundial de
Carreteras es un ingeniero civil mexicano muy reconocido: scar de Buen
Richkarday, con quien habremos de colaborar para fortalecer una sinergia
del conocimiento mundial en las carreteras; adems, la AMIVTAC est
consolidada con 10 comits tcnicos que desarrollarn proyectos especficos
anuales para transmitirlos a la comunidad donde participarn ingenieros de
las delegaciones nacionales.
En todo ello se sustenta el lema de nuestra XX Mesa Directiva: Por una
red del conocimiento en las vas terrestres para el crecimiento de Mxico.

Luis Rojas Nieto


Presidente de la XX Mesa Directiva

PAVIMENTOS

Uso del HWD en


pavimentos flexibles
En algunos casos, el pavimento flexible no tiene una
respuesta favorable, lo que puede reflejarse en una reduccin
de su vida til. Este artculo presenta el resultado de
investigaciones sobre la respuesta de pavimentos flexibles
a la aplicacin del dispositivo HWD para determinar la
magnitud y forma de la cuenca de deflexiones producidas
en el pavimento para simular el efecto dinmico del paso
de un vehculo.
Manuel Zrate Aquino. Ingeniero civil con especializacin y maestra en Vas Terrestres. Profesor de Pavimentos del Diplomado de Ingeniera de Aeropuertos en el Centro de Educacin Continua del IPN. Miembro del
Comit de Pavimentos Rgidos del IMCYC. Es perito profesional en Vas Terrestres, Estudios y Proyectos. Ha
recibido diferentes distinciones por su trayectoria profesional. Director general de Geosol, S.A. de C.V.
Mario Rigoberto Lucero Arellano y Benjamn Zrate Orozco

lo largo de ms de una dcada


utilizando el deflectmetro
de impactos HWD (Heavy
Weight Deflectometer) en la
evaluacin de pavimentos en Mxico,
tanto de carreteras como de aeropuertos, se ha podido acumular una gran
cantidad de informacin relativa a la respuesta de stos al impacto por cada de
un peso sobre su estructura, desde una
altura cuya magnitud de carga y altura de

cada reproducen el efecto del paso de


una rueda de vehculo, lo cual produce
en el pavimento una deflexin en forma
de cuenca cuya forma y dimensiones son
captadas por una serie de sensores distribuidos a diferentes distancias del punto
de impacto. La forma de la cuenca permite definir varios parmetros que indican
la condicin estructural del pavimento,
de la capacidad portante de la capa subrasante, etctera.

Grfica 1. Cuencas de deflexiones tpicas de pavimentos


Aplicacin de carga
0

Distancia desde el centro de la placa (cm)


60
90
120

30

150

1
10

Deflexin ( 10 -3)

20
30
40
50
60
70
80

Pavimentos muy resistentes


Pavimentos resistentes
Pavimentos dbiles

3
3
2
1

F2

SCI

Qr

0.67
0.59
0.03

41.00
10.57
0.50

0.40
0.64
0.89

rea
normalizada
344.9
499.9
813.1

180

Parmetros que definen


las caractersticas
de las cuencas de deflexiones
Mtodos de medicin bajo impactos
Con el objetivo de simular mejor el efecto de las cargas aplicadas al pavimento,
surgi la tercera generacin de dispositivos para la medicin de deflexiones,
conocidos como deflectmetros de impacto FWD (Falling Weight Deflectometer),
mediante los cuales es posible aplicar un
impacto que simule el efecto transitorio
de una carga dinmica. El equipo est
montado en un remolque que contiene un conjunto de pesas que se pueden
dejar caer libremente desde alturas normalizadas sobre una placa apoyada en
el pavimento, y cuya rea es representativa del rea de contacto de las llantas
de un vehculo o de una aeronave, segn
el caso.
Las pesas y su altura de cada pueden
combinarse de manera que proporcionen rangos de impacto de 20 a 240 kN
(2,700 a 24,500 kg), lo cual permite simular desde el paso de un vehculo mediano de carga hasta el de una aeronave
pesada. El efecto del impulso se registra
en un lapso de 25 a 30 ms, equivalente
al efecto de una carga mvil real sobre
el pavimento.
Los efectos reproducidos por el impacto en el pavimento son determinados en siete sensores cuyas posiciones
pueden establecerse de acuerdo con las
recomendaciones de cada organismo.
El dispositivo permite obtener las deflexiones bajo cada uno de los sensores
y definir la forma y las dimensiones de la
cuenca; aspectos que estn relacionados
con el espesor y la rigidez del pavimento,
las caractersticas de los materiales de
apoyo y la magnitud de la carga aplicada.
Por un procedimiento de clculo inverso

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

Uso del HWD en pavimentos flexibles | PAVIMENTOS

La extensin, profundidad y forma de la


cuenca depende de diversas variables
como el espesor y rigidez del pavimento,
la calidad de los materiales subyacentes (principalmente la capa subrasante)
y la magnitud de la carga impuesta.
En el caso de los pavimentos flexibles,
sus caractersticas producen una cuenca
ms profunda y menos extensa que en
el caso de los pavimentos rgidos (vase
grfica 1); las caractersticas ms importantes de la cuenca se encuentran en un
radio de 60 cm con respecto al centro del
rea cargada.
Las deflexiones que definen las caractersticas de la cuenca se miden radialmente mediante sensores colocados
a distancias especificadas. Conociendo
la magnitud de la carga aplicada y la
forma de la cuenca se pueden determi-

Estructura resistente,
subrasante dbil

880

Anlisis de los parmetros


indicadores y sus correlaciones
Correlacin deflexin mximarea normalizada

Estos parmetros proporcionan un ndice de la rigidez relativa del pavimento.

Grfica 3. Relacin factor forma-deflexin mxima


1
0.9
0.8
0.7
0.6

F2 = (D1 D3)/D1

0.5
0.4
0.3

Rango ptimo

0.2
0.1

2,000

1,600

0
1,800

nar varios indicadores de la condicin


estructural del pavimento, de la capacidad portante de la capa subrasante, etc.,
factores muy tiles en la evaluacin de
los pavimentos, como los siguientes:
a. rea normalizada en milmetros: rea
= 150 (1 + 2 D1/DO + 2 D2/DO + D3/DO).
Puede variar entre 280 mm (pavimento muy dbil) y 915 mm (pavimento
muy rgido), como una estructura tipo
full depth.
b. Mxima deflexin (DO micras o milsimos de pulgada). Ocurre bajo el punto
de impacto. Normalmente vara entre
3 y 70 10-3 para pavimentos flexibles
(76 a 1,778 micras).
c. Factor de forma (F 2 = (D 1 - D 3)/D 1).
Refleja la rigidez relativa de las capas
superiores del pavimento. Cuando D1
= D3 (pavimento resistente), F2 = 0, y
cuando D3 << D1 (pavimento dbil),
F2 = 1.
d. ndice de curvatura superficial, SCI =
DO - D1. Refleja la rigidez relativa de las
capas superiores del pavimento. Cuando DO = D1 (pavimento resistente), SCI
= 0, y cuando D1 << DO (pavimento
dbil), SCI = DO.
e. Relacin de deflexin (Q r = D r/D O).
Cuando Dr = DO (pavimento resistente),
Qr = 1, y cuando Dr << DO (pavimento
dbil), DO = 0. En donde:
DO = Deflexin bajo el impacto
D1, D2, D3 = Deflexiones a 305, 610 y
914 mm de distancia del punto de
impacto
Dr = Deflexin a 305 o 500 mm

1,200

Deflexin mxima medida en el DO (micras)

1,400

2,000

1,600

1,800

1,200

1,400

800

1,000

600

400

200

280

800

Estructura y
subrasante dbiles

380 Estructura dbil,


subrasante resistente

1,000

480

En la grfica 2 se presentan los resultados obtenidos en la evaluacin de ms


de 20 pavimentos flexibles. Los valores
obtenidos en esta correlacin se agrupan formando una mancha curva que,
en su extremo superior, tiende a formar
un ncleo o mancha de poca dispersin.
Los pavimentos cuya estructura es ms
resistente y que tendrn un mejor comportamiento sern aquellos cuya rea
normalizada sea mayor que 580 mm y
cuya deflexin mxima medida sea menor a 300 micras (12 10 -3).

600

580

400

rea=
150 (1+2D1/DO + D2 / DO + D3 / DO)

680

Rango ptimo

780

Factor de forma (F2)

Estructura y subrasante
resistentes

La relacin de la deflexin mxima y el


rea normalizada puede dar una idea de
la resistencia de la estructura del pavimento y de la subrasante.

200

Caractersticas de los
parmetros indicadores

Grfica 2. Relacin rea normalizada-deflexin


mxima

rea normalizada (mm)

pueden determinarse los mdulos de


elasticidad de las diferentes capas del
pavimento y la subrasante, la vida til
remanente estimada y el espesor de
refuerzo necesario en trminos de una
capa de concreto asfltico.
Generalmente, las relaciones entre
deflexin y capacidad de soporte se
basan en suponer que el pavimento es
una estructura cuyo comportamiento
es elstico y lineal, pese a que muchos
materiales exhiben un comportamiento
no lineal.
Las tcnicas de medicin de deflexiones no solamente deben servir para
diagnosticar el estado del pavimento y
su vida til, as como predecir su comportamiento; este tipo de mediciones
puede aplicarse al control durante la
construccin, al determinar la variabilidad de respuesta de los materiales y
los procesos constructivos, y valorar la
calidad total de la obra antes de entrar
en operacin, de manera que puedan
efectuarse las adecuaciones necesarias
para lograr estructuras homogneas y,
por ende, un buen comportamiento. Es
muy importante determinar la forma y
dimensiones de la cuenca de deflexiones
producida y de los parmetros asociados,
lo cual tiene importantes repercusiones
para efectos de la rehabilitacin, reconstruccin e inclusive en los aspectos de
diseo de los pavimentos y calidad de los
materiales utilizados.

Deflexin mxima medida en el DO (micras)

Asimismo, puede sealarse que en


los diseos de los pavimentos deberan
considerarse estructuras y materiales
cuya calidad y prcticas de construccin
obtuvieran reas normalizadas superiores a 750 mm y deflexiones mximas de
300 micras. En tales pavimentos se utilizarn capas asflticas gruesas y bases
estabilizadas; adems se vigilar la calidad de la construccin.
La grfica 2 muestra tambin cmo
aumenta la amplitud de la mancha a medida que disminuye el rea normalizada
e incrementa la deflexin, cubriendo los
cuadrantes que indican una estructura
dbil y una subrasante resistente y, finalmente, una estructura y subrasante
dbiles; dicha dispersin muestra la baja
calidad de la construccin.

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

PAVIMENTOS | Uso del HWD en pavimentos flexibles

Correlacin factor de formadeflexin mxima

Grfica 5. Relacin de deflexin-deflexin mxima


1,000
900

La grfica 4 muestra una tendencia que


se relaciona con el ngulo que se forma
entre poblaciones de este parmetro
con el eje de las abscisas; esta medida
adquiere valores entre 0 y 1,000. Para
deflexiones mximas de 300 micras, el
rango ptimo se encuentra entre 0 y 150.
En valores de este parmetro que cumplen con dicha condicin, las manchas
forman un ngulo de 25 con el eje de
las abscisas. Los valores de ngulo superiores indican debilidad del pavimento e,
inclusive, de la capa subrasante.
Grfica 4. Relacin ndice de curvatura superficialdeflexin mxima
1

0.7
0.6
0.5
0.4
0.3

Deflexin mxima medida en el DO (micras)

2,000

1,600

1,200

800

1,000

600

400

200

1,800

Qr = Dr / DO

0.1

1,400

Relacin de deflexin (Qr)

Rango deseable

0.2

Correlacin relacin
de deflexin-deflexin mxima
Para deflexiones mximas de 300 micras
en pavimentos resistentes, la relacin de
deflexin debe encontrarse entre 0.7 y
1.0. En general, el parmetro debe tender
a 1.0. Los valores mnimos registrados
son del orden de 0.2 y existe una concentracin de la mancha en la zona de
respuesta deseable del pavimento (vase
grfica 5).

y = 0.4623x 16.375
R2 - 0.8924

500
400 Rango
ptimo
300

y = 0.3213x 5.9157
R2 - 0.5616

200

40

33 25
2,000

1,600

1,200

800

1,000

600

400

1,800

100

Deflexin mxima medida en el DO (micras)

Correlacin ndice de curvatura


superficial-deflexin mxima

0.8

SCI = DO D1

600

1,400

700

0.9

y = 0.5994x - 32.279
R2 - 0.9482

800

200

La grfica 3 muestra los valores aceptables para el factor de forma, que se


encuentran entre 0 y 0.5, con una deflexin mxima de 300 micras. Lo deseable ser contar con un factor de forma de
0.3 para considerar que el pavimento
tendr un buen comportamiento. Se observa que el factor de forma tiende a un
valor de 1.0, lo que corresponde a pavimentos dbiles. Ntese la concentracin
de los valores en el extremo inferior de
la mancha.

ndice de curvatura superficial (SCI)

Mdulo de reaccin dinmica


Manifiesta la rigidez del pavimento y se
define como la fuerza dinmica dividida entre la mxima deflexin registrada.
Proporciona informacin sobre la resistencia integral del pavimento y es til
para efectuar una zonificacin de tramos
homogneos.
La grfica 6 presenta la relacin entre
el mdulo de rigidez dinmica y la deflexin mxima medida en el punto de
impacto. Este mdulo alcanza un alto rango de valores; a partir de 200,000 kg/cm
se puede establecer que el pavimento
y la subrasante son resistentes, y entre
70,000 y 200,000 kg/cm el pavimento es
dbil y la subrasante es resistente. Valores menores a 70,000 kg/cm indican que
el pavimento y la capa subrasante son
dbiles. Esto significa que deber atenderse a la calidad de la capa subrasante
y disear adecuadamente la estructura
del pavimento, teniendo en cuenta la
conveniencia de construir un pavimento
muy rgido. Si las deflexiones mximas se
encuentran entre 50 y 250 micras (2 a 10
10 -3) se garantizar que el pavimento
tendr un buen comportamiento.
Hay una tendencia de la curva a ser
asinttica con el eje de las ordenadas,
correspondiendo con un valor de la deflexin mxima de 50 micras (2 10 -3),
y para valores entre 50 y 100 micras, los
pavimentos en general estarn a salvo
de fallar por fatiga, as como por deformacin permanente.

Mdulos de elasticidad
Mediante un programa de computadora
denominado Elmod, es posible obtener
los mdulos de elasticidad de las capas

del pavimento, incluyendo la capa subrasante. Esta informacin es til para


evaluar un pavimento y proyectar su
rehabilitacin o reconstruccin aplicando los mtodos mecanstico-empricos.
Mediante Elmod se puede determinar la
vida remanente del pavimento, identificar la capa o capas dbiles y el tipo de
falla esperado, as como el espesor de la
capa de refuerzo necesario, en trminos
de concreto asfltico, para cumplir con
el periodo de anlisis.

Relacin vida remanente-espesor


de refuerzo
Entre los resultados obtenidos al utilizar el deflectmetro de impactos, se
encuentra la determinacin de la vida
remanente y el espesor de refuerzo necesario para cubrir el periodo de anlisis. En la grfica 7 se presenta la relacin
entre estos dos parmetros en trminos
de concreto asfltico. En ella se observa
una tendencia a formar un abanico que
alcanza valores de 30 a 50 cm. La forma
de la figura depende no solamente de
la estructura del pavimento y calidad
de materiales, sino del nmero de ejes
acumulados equivalentes (ESAL, por sus
siglas en ingles), presentndose casos de
ESAL de 2.5 y 25 millones.
En la medida en que el ESAL es mayor,
tambin lo es la exigencia de espesores
de refuerzo mayores, variando, por ejemplo, entre 30 y 45 cm o ms. Para obtener una vida til de 10 o ms aos, no
ser necesario colocar refuerzo alguno,
si acaso aplicar tratamientos superficiales, carpetas delgadas, renivelaciones,
etctera.
En el rango de vida til entre cinco y
10 aos, las carpetas de refuerzo resultan
ser de hasta 15 cm, espesor que es prctico de colocar. Para una vida til menor a
cinco aos, los espesores sugeridos son
importantes y se realizarn prcticas
de reconstruccin del pavimento modificando su estructura mediante bases
estabilizadas bajo carpetas gruesas, para
constituir una capa resistente, durable y
acorde con el volumen de trnsito esperado.

Conclusiones
Como consecuencia de lo expuesto, se
pueden establecer las siguientes conclusiones y recomendaciones para utilizar el
deflectmetro de impacto HWD:

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

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PAVIMENTOS | Uso del HWD en pavimentos flexibles

a. La mxima deflexin DO registrada


en el pavimento no debe ser el nico
indicador de la respuesta y estado de
un pavimento y capa subrasante. Es
necesario analizar otros indicadores
relacionados con la forma de la cuenca
de deflexiones para juzgar racionalmente las condiciones del pavimento
y capa subrasante, lo cual puede
efectuarse de forma prctica con el
deflectmetro de impactos.
b. La dispersin de los indicadores relacionados con la forma de la cuenca
est vinculada con la estructura del
pavimento, la calidad de materiales,
la calidad de la construccin y de la
supervisin.
c. Es conveniente construir capas de
agregados estabilizados para que,
junto con la carpeta asfltica, constituyan una capa con el espesor y
resistencia adecuada para soportar
las condiciones del trnsito actual y
futuro. Debe vigilarse la calidad de la
construccin y que la carpeta asfltica
sea gruesa. En casos de grandes volmenes de trnsito se deben emplear
concretos asflticos de alto mdulo y

cementos asflticos modificados con


polmeros.
d. Es necesario cuidar la calidad de los
materiales.
e. Es recomendable que durante la
construccin se midan las deflexiones y se determinen los mdulos de
elasticidad de las capas superiores,
los cuales pueden manifestar la uni-

Tabla 1. Valores tpicos y rangos deseables de los indicadores


Indicador

Rango o valor tpico

rea normalizada

600-880 mm
75-300 micras
3-12 10 -3
0.0-0.50
0-150
0.70-1.00
> 200 000 kg/cm

Deflexin mxima
Factor de forma
ndice de curvatura superficial
Relacin de deflexin
Mdulo de rigidez dinmica

formidad de la construccin, as como


advertir de que se estn alcanzando
las condiciones del proyecto. En caso
contrario, deben efectuarse las adecuaciones necesarias antes de entrar
en operacin para que resulten ms
fciles y econmicas, lo cual tendr
implicaciones favorables en aspec-

Mdulo de rigidez dinmica kg/cm

Grfica 6. Relacin mdulo de reaccin dinmica-deflexin mxima


900,000
800,000
70,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
200,000
100,000
0

10

Milsimas de pulgada
20
30

40
(1) Estructuras
y subrasante resistente

Estructura dbil,
subrasante resistente

(1)

MRD = L/ DO

Estructura y subrasante
dbiles

50

200

400

600

800
1,000
1,200
Deflexin mxima (micras)

1,400

1,600

1,800

2,000

Grfica 7. Relacin vida remanente-espesor de capa de refuerzo


500
ESAL 2.5 millones
ESAL 25 millones

450
Espesor de refuerzo (nm)

400
350
300
250

Reconstruccin

200
150

Tratamientos superficiales
y carpetas delgadas

50

f. Es importante observar la tendencia


de los parmetros indicadores relacionados con la cuenca de deflexiones,
como son el rea normalizada, factor
de forma, ndice de curvatura superficial, mdulo de rigidez dinmica,
etc., para facilitar la valoracin de las
estructuras de los pavimentos y considerarlas en su diseo. Su clculo es
inmediato y otros, como la deflexin
mxima y el mdulo de rigidez dinmica, ayudan a la zonificacin por
tramos homogneos para rehabilitar
o reconstruir los pavimentos.
g. Tanto para el diseo de nuevos pavimentos como para su rehabilitacin y
reconstruccin es recomendable tener
en cuenta los valores deseables u ptimos de los indicadores mencionados
(vase tabla 1).
Al obtener los valores mostrados en
la tabla 3 prcticamente se podr tener la certeza de que el pavimento se
comportar adecuadamente. Por ello es
recomendable que, antes de entrar en
operacin, un pavimento nuevo, rehabilitado o reconstruido, no solamente
cumpla con aspectos funcionales (como
ndice de perfil o resistencia a la friccin),
tambin deber cumplir con los aspectos
estructurales, mediante la determinacin
de los indicadores sealados

Rehabilitacin

100
0

tos funcionales y estructurales del


pavimento, reduciendo los costos
de operacin y de conservacin.
Actualmente se atienden solamente
los aspectos funcionales (resistencia
a la friccin e ndice de perfil), pero es
igualmente importante atender los
aspectos estructurales antes de que el
pavimento entre en operacin.

10
15
Vida remanente (aos)

20

25

sta es una versin parcial del trabajo original. Si desea obtener la versin completa puede solicitarla a
viasterrestres@heliosmx.org

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

DILOGO

Contratar ingenieros no es
un gasto, es una inversin
Los ingenieros deberan considerarse como los mdicos y los maestros: si no hay mdicos,
no hay quien atienda los hospitales ni quien cure a la gente; si no hay maestros, no hay quien
ensee; y si no hay ingenieros, no hay quien construya las obras.
Los ingenieros pueden estar fuera del gobierno, pero dentro de ste siempre tiene
que haber un grupo de ellos, que sean los que dirijan las polticas pblicas tcnicas.

Clemente Poon Hung. Ingeniero civil con maestra en Administracin de la Construccin. Certificado como perito en Vas Terrestres por el CICM. Se ha desempeado en la SCT desde hace
30 aos, donde actualmente es el director general de Carreteras.

diendo de las condiciones de las obras


en cada lugar. Logramos hacer muchos
kilmetros modernizando y ampliando carreteras, as como al modernizar
muchos caminos rurales; por ejemplo,
caminos de terracera de 4 m de ancho
los convertimos en carreteras de 7 m
pavimentados, igual que las carreteras
federales libres.
El crecimiento presupuestal para
hacer obras viales nos enfrent con la

FOTO: DGCC-SCT

Daniel N. Moser (DNM): Cmo resumira


los rasgos principales de su experiencia
de varios aos al frente de la Direccin
General de Carreteras, en la SCT?
Clemente Poon Hung (CPH): De los seis
aos que llevo como director general
de carreteras, lo primero que puedo
decir es que fueron aos muy intensos
en los cuales aprend mucho. Construir
carreteras en todo el pas te permite conocer diferentes problemticas, depen-

La construccin de carreteras permite conocer distintas problemticas.

situacin de no contar con la cantidad


necesaria de ingenieros con experiencia
en proyectos; tambin tuvimos necesidad de muchas brigadas de topografa,
de expertos en diseos de puentes, entronques y terraceras; sas fueron situaciones que tuvimos que ir resolviendo.
Nos decan que existen muchas universidades y estudiantes de ingeniera
que pueden hacer proyectos y yo les responda que s, que pueden hacerlos, pero
lo que se necesita son proyectos tcnicamente adecuados y econmicamente
viables, y stos no se pueden realizar sin
los conocimientos ni la experiencia de
ingenieros maduros. La falta de horas
de ingeniera, de ingenieros civiles experimentados y con sus conocimientos
actualizados fue uno de los desafos ms
importante al hacer la ingeniera de las
obras.
Otro desafo es cumplir con los requisitos necesarios para poder hacer las carreteras, como los estudios ambientales
y los derechos de va. La tenencia de la
tierra es un problema muy recurrente
para las carreteras, pues por un lado en
las nuevas tenemos que liberar el derecho de va, convencer a los propietarios
con los avalos que nos dan, pero ellos
a veces no quieren stos, sino el avalo
del valor futuro, cuando est en esos terrenos una carretera en operacin.

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

DILOGO | Contratar ingenieros no es un gasto, es una inversin

DNM: Cules fueron las principales diferencias entre el papel y la realidad?


CPH: El proyecto no tuvo variaciones,
pero al llegar al terreno, le pongo un par
de ejemplos: un ao en hacer las excavaciones en una barranca; o se plantea
excavar varias columnas a un mismo
tiempo y se complica pues el manejo
de los materiales para que no caigan de
una excavacin a otra es ms difcil de lo
pensado; o los caminos de acceso para
llegar a cada pila, en cuya construccin
tardamos un ao. Y la logstica Por
ejemplo, los ms de 115 puentes y
61 tneles de la carretera se planteaba trabajarlos de manera paralela, pero ya conociendo la topografa se da uno
cuenta de que si no se hace el puente
tal, no es posible llegar al tnel equis, y
si no haces el tnel no puedes llegar al
siguiente puente. Entonces los tiempos,
la logstica, los costos todo cambia.
DNM: De tanto en tanto surge informacin periodstica sobre la construccin
de carreteras donde se plantea que las
empresas contratadas no aportaron la
calidad que deban. Qu nos puede
decir al respecto?

10

Para construir carreteras hace falta negociar.

CPH: No puedo decir que todo sali perfecto. En lo general, las obras se hicieron
bien; lo que sucede es que tenemos un
producto asfltico que nos suministra
Pemex, no tenemos ms que esa calidad
de asfalto y es el que tenemos que usar;
los materiales ptreos son los que estn
en la zona, y la mayora se procesan para
que cumplan las normas, no creo que
sea se el problema. El problema que
tenemos, sobre todo en los caminos
rurales, es que son obras que la SCT
ha intervenido para modernizar, para
pavimentar, y la conservacin no est
a nuestro cargo.
DNM: Cmo?
CPH: La SCT solamente conserva la red
federal, con ms de 40,000 kilmetros,
pero la red rural de cada estado es responsabilidad de los gobiernos estatales.
Es un tema polmico porque a muchos
les gusta salir en la foto cuando se inaugura una obra, pero para el mantenimiento de las obras solamente se
acuerdan de nosotros cuando sale un
bache. Los caminos rurales, sobre todo
por las zonas inhspitas en que se encuentra la mayora de ellos, requieren
mantenimiento: limpiar las cunetas
y las obras de drenaje en temporada
de lluvia; durante los primeros aos,
como los cortes no estn estabilizados,
hay pequeos derrumbes y deslaves
y hay que estar manteniendo el camino;
si no se hace eso, con el paso del tiempo
los caminos se deterioran, y la inversin
y el patrimonio se pierden; entonces hay
un problema muy grave que tenemos en
los caminos estatales.
DNM: No est reglamentado, o no se
cumplen los reglamentos?

FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG

DNM: Se impone negociar.


CPH: As es. Tuvimos que negociar por
las nuevas carreteras y por las que estn en operacin. Cuando iniciamos la
etapa de modernizacin, una carretera
de dos carriles que se ampliar a 12 m
o a cuatro carriles, los propietarios dicen: Nunca me pagaste la tenencia de
la tierra hace 50 aos cuando hiciste la
carretera, y ahora que vas a ampliarla te
voy a cobrar; ese es otro ejemplo que
se nos present. Tales retos fueron experiencias que me enriquecieron como
ingeniero, y no se diga de algunas obras
importantes que nos toc realizar, como
la carretera Durango-Mazatln, que es
un reto de ingeniera, o una carretera
en la Sierra Madre Occidental donde yo
hace seis aos pensaba, cuando lo vea
en papeles, en proyecto, que hacer el
puente volado era algo no tan complicado, pero a la hora de pisar el terreno nos
dimos cuenta de que no era tan fcil.

FOTO: DGCC-SCT

DNM: Eso parece un planteamiento razonable.


CPH: Pues s, pero si no hubiera carretera, ellos no tendran esa plusvala.

La SCT slo se ocupa de conservar la red federal.

CPH: El problema es presupuestal: como


los estados no tienen recursos para el
mantenimiento, o los recursos son escasos, o tienen otras prioridades, entonces en ese momento los caminos se
descuidan, y alguien piensa que porque
el camino se acaba de terminar no debe
tener mantenimiento. Sin embargo, una
vez que se terminan los caminos tienen
que recibir mantenimiento, y no me refiero slo a tapar baches.
DNM: Es comn que al hablar de vas terrestres se asocie con las carreteras, casi
como un sinnimo, pero qu sucede
con las dems alternativas, como los ferrocarriles, o los sistemas de transporte
multimodal?
CPH: Efectivamente. Hace 15 o 20 aos
los ferrocarriles, por ejemplo, estaban a
cargo del gobierno y hubo un proceso
de privatizacin. Se pensaba que los ferrocarriles no iban a tener un mayor cre-

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

Contratar ingenieros no es un gasto, es una inversin | DILOGO

cimiento porque eran de pasaje de largo


itinerario o de carga, que ya estaban las
vas y eso no se iba a modificar.
Hoy se piensa que hay que retomar
el transporte masivo de pasajeros, por
ejemplo, y tambin abaratar el costo
del trasporte de carga; entonces, los
ferrocarriles son una buena alternativa
para algunos de esos proyectos. Y tiene usted razn, las carreteras eran casi
sinnimo de vas, pero actualmente se
est replanteando la importancia de
los sistemas multimodales: el producto
del barco llega al puerto, del puerto se
puede embarcar a travs del ferrocarril
hacia algn punto y de ah se puede ir
por carretera, o al revs: ir por carretera,
subir al ferrocarril o a diferentes tipos de
medios de transporte.
En esta nueva administracin se est
dando un nuevo impulso a los ferrocarriles, se estn planteando los ferrocarriles
de Mxico-Quertaro, Mxico-Toluca
y Mrida-Punta Venado; sos son para
transporte masivo de pasajeros, con velocidades de 180 Km/h. En la administracin pasada se inici tambin la atencin
de los ferrocarriles suburbanos: en el Valle de Mxico se construy el suburbano
que va de Buenavista a Cuautitln para
trasporte masivo de pasajeros.

da se van a ir los ingenieros porque ya


llegaron a cierta edad; lo que nos ha faltado es el ingreso de nuevas generaciones, en el sector pblico se han perdido
muchas generaciones de ingenieros en
los ltimos aos; pero tambin quiero
decir que el ao pasado hubo una oportunidad, un planteamiento ante autoridades superiores, y nos autorizaron
plazas de ingenieros para contratar en
escala nacional. S hubo un incremen-

La SCT solamente conserva la red federal, con ms de 40,000 kilmetros, pero la red rural de cada estado es responsabilidad de los
gobiernos estatales. Es un tema polmico porque a muchos les gusta
salir en la foto cuando se inaugura una obra, pero para el mantenimiento de las obras solamente se acuerdan de nosotros cuando sale
un bache. Los caminos rurales requieren mantenimiento.
en estos seis aos creci mucho la inversin y por el contrario, paralelamente,
el personal tcnico fue disminuyendo
debido a los retiros voluntarios y las
jubilaciones; cada da somos menos ingenieros y personal tcnico el que est
trabajando.

to de entre 250 y 300 ingenieros en


la Direccin General de Carreteras y
tambin en conservacin, en servicios
tcnicos.
DNM: Y permanecen o fueron temporales?
PCH: No, son de plaza; sin embargo, si
divides 250 entre 30 estados, ests hablando de que son ocho ingenieros por
estado.

DNM: Cmo se explica esa evidente


incongruencia, es decir, el ampliar el
presupuesto para que se incrementen
las obras, pero reducir, permitir reducir
o no aumentar al personal capacitado
para realizarlas?
CPH: Creo que contratar ingenieros
no es un gasto; es una inversin, es un
capital humano que el pas debe tener
y preparar, porque no se preparan de
la noche a la maana. Creo que la experiencia es muy importante, y da con

DNM: Sigue siendo poco.


CPH: Sigue siendo poco por la cantidad
de obras que tenemos a nuestro cargo.

FOTO: DGCC-SCT

DNM: En el caso del suburbano, sobre la


problemtica de la falta del transporte
alimentador de las estaciones, falla la visin estratgica integral de los procesos
de vas de comunicacin y transporte?
CPH: Creo que este es uno de los aspectos que la nueva administracin est
abordando. Es importante tener claro
que las vas de comunicacin son un
medio, y no el fin.

DNM: Su experiencia en los ltimos aos


determin que realizara o propusiera algunos cambios especficos radicales o
no en la organizacin de la Direccin
General de Carreteras?
CPH: Ms que cambios radicales le puedo decir que seis aos atrs, cuando asum esta responsabilidad, los presupuestos que se tenan eran muy bajos, por lo
que la cantidad de obras que podamos
hacer era baja, la presin era diferente;

Las vas terrestres no se reducen slo a las carreteras.

DNM: Deca usted que en los ltimos


aos se han perdido varias generaciones de ingenieros. Por qu sucedi eso
y qu habra que hacer para que no se
repita?
CPH: Sucedi porque quienes disearon
y decidieron las medidas de austeridad
en las polticas pblicas que se aplicaron en su momento pensaban que haba que reducir el gasto y adelgazar el
gobierno.
Sucede que la nmina de los ingenieros es gasto corriente; sin embargo,
los ingenieros deberan considerarse
como los mdicos y los maestros: si
no hay mdicos, no hay quien atienda
a los hospitales ni quien cure a la gente; si no hay maestros, no hay quien
ensee; y si no hay ingenieros, no hay
quien construya las obras. Podemos

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11

Trenes de pasajeros,
por qu y cmo?
El gobierno federal, por medio de la SCT,
busca nuevamente darle impulso a los
ferrocarriles de pasajeros para conectar
algunas ciudades del pas mediante el desarrollo de proyectos ferroviarios como los
trenes Mxico-Quertaro, Mxico-Toluca
y el Transpeninsular Yucatn-Quintana
Roo.
El objetivo es modernizar un medio de
transporte que se haba quedado rezagado. Si bien es plausible un planteamiento
de esta naturaleza, no slo por el impacto
que pueda tener en el servicio y el sector
del transporte, sino tambin por el beneficio social y econmico, se han generado
opiniones tanto a favor como en contra por
razones operativas, tcnicas, financieras,
econmicas, regulatorias y legales.
Se requiere debatir de manera racional
y con elementos tcnicos, econmicos y
jurdicos la viabilidad de estos proyectos
y la manera ptima de concretarlos. Su
relevancia obliga a que los profesionales del transporte y de las vas terrestres
realicemos un debate a profundidad de
cuestiones como: son viables tcnica,
econmica y legalmente proyectos de
esta naturaleza?, son necesarios? Existen
alternativas de mayor rentabilidad econmica y social? En qu polticas pblicas se
va a sustentar su desarrollo? Qu impacto va a tener en el transporte ferroviario
de carga? Cmo integrarlo a los entornos
urbano y multimodal? Cmo aprender de
las experiencias ferroviarias desarrolladas
en el pas y que han tenido resultados dispares? Qu impacto puede tener el desarrollo de estos proyectos en las finanzas
pblicas? Hacia dnde orientar la poltica
ferroviaria del pas? Qu visin del sistema de transporte se debe impulsar?, entre
otras muchas.
La ingeniera, en particular la especializada en vas terrestres, con su experiencia y el acceso a los conocimientos,
est en condiciones de analizar estos
cuestionamientos. La AMIVTAC busca, a
travs de este medio, establecer un foro
abierto para el debate e intercambio de
ideas. Expresa tu opinin en la revista Vas
Terrestres, o nuestra pgina de internet y
redes sociales.

12

DILOGO | Contratar ingenieros no es un gasto, es una inversin

entender que no todos los ingenieros


ocupados en las obras estn en el gobierno, pero dentro de ste siempre tiene que haber un grupo de ingenieros
que sean los que dirijan y verifiquen en
cumplimiento de las polticas pblicas
tcnicas.
DNM: Hay actualmente en el gobierno
la cantidad de ingenieros civiles que se
requeriran?
CPH: No. Dentro del gobierno hacen
falta muchos ingenieros.
DNM: Cul es la autocrtica? Qu responsabilidad tienen los ingenieros en
esa situacin?
CPH: Todos los colegios de ingenieros
civiles constantemente alzan la voz para
hacer acto de presencia, para sealar
y argumentar que se requiere la ingeniera.

cambiamos el esquema de las reuniones


para hacerlas ms atractivas, con mejores
conferencias y exposiciones tcnicas.
Tambin puedo decir que hicimos
nuestro aporte para que el ingeniero scar de Buen Richkarday fuese designado
presidente de la Asociacin Mundial de
Carreteras; fue un logro, todo el trabajo
hecho por la asociacin y por Mxico
permiti que el resto de los pases confiaran en nuestro pas y en scar de Buen.
Asimismo, concretamos mejoras con las
31 delegaciones, hicimos cambios de casi
80% de los delegados, modificamos el
estatuto de la AMIVTAC para que fuera
ms acorde a las condiciones actuales.
Las finanzas de la asociacin estn sanas;
el siguiente presidente va a tener unas
finanzas consolidadas.

DNM: No ser en alguna medida que las


polticas pblicas las terminan dictando
mdicos, abogados, economistas, y los
ingenieros no estn ah? No ser que
deberan involucrarse ms?
CPH: Yo creo que s, creo que tiene
razn; y aunque haya ingenieros, son
pocos los que han estado. Es algo que
deberamos revertir.
DNM: Salvo que quiera agregar alguna
cuestin sobre la que no le haya consultado, mi ltima pregunta sera acerca
de su gestin como presidente de la
AMIVTAC.
CPH: Me siento muy honrado y satisfecho de haber representado a la asociacin en estos dos aos; honrado porque
confiaron en m, y satisfecho porque logramos los objetivos que nos propusimos: poner a Mxico muy en alto con la
organizacin del Congreso Mundial de
Carreteras realizado en 2011. Y debo ser
claro: no fue un logro de nuestra gestin, sino un trabajo que comenzaron
gestiones anteriores, que se ocuparon
de la preparacin del congreso; nos toc
a nosotros llevar a cabo los ltimos detalles.
Fue un evento muy importante, se
logr la participacin de gente muy
destacada. Despus, tambin logramos
concretar la reunin nacional en Mazatln, en el contexto de la construccin de
la carretera Durango-Mazatln, donde

FOTO: DGCC-SCT

DEBATE

Se requiere inversin y mantenimiento en carreteras.

Dejo la presidencia de la AMIVTAC


contento por la confianza que me dieron. Considero que no defraud a los
socios; sigo en la organizacin y voy a
seguir apoyando a esta asociacin que
tanto apreciamos y necesitamos, porque
a nosotros los ingenieros en vas terrestres nos da el apoyo y nos capacita y nos
permite que estamos todos en continua
comunicacin, desde la convivencia hasta la formacin profesional.
Por lo anterior, doy las gracias a todos los socios por haberme permitido
trabajar con ellos en estos dos aos, y
no me despido. Sigo siendo miembro de
la asociacin y seguir trabajando junto
con todos para engrandecer a esta asociacin tan querida por nosotros

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

ESPACIO PUBLICITARIO

SEGURIDAD VIAL

La investigacin de accidentes
viales para mejorar
la seguridad vial
El xito en la investigacin de los accidentes radica en el conocimiento de los elementos
o factores que intervienen y en contar con una idea clara de la cadena de sucesos que
los ocasionan. El conocimiento preciso de stos y su participacin en el percance no es tarea
fcil, por lo que la investigacin cientfica del fenmeno se convierte en la herramienta
indispensable para profundizar en su conocimiento y, con ello, encontrar soluciones.

Emilio Mayoral Grajeda. Ingeniero civil con estudios de posgrado en Infraestructura de Transportes. Es investigador de IMT desde hace 23 aos, donde ha trabajado asuntos relacionados con la seguridad en la infraestructura carretera, el factor humano y la operacin del transporte carretero.
Cecilia Cuevas Colunga. Ingeniera civil con estudios de posgrado en Ingeniera de Trnsito. Ha elaborado
proyectos para el IMT relacionados con la seguridad vial en la infraestructura carretera, tales como el estudio
de sitios de alta concentracin de accidentes en diferentes carreteras y autopistas del pas.

n grave riesgo asociado a la


circulacin de los vehculos
automotores es el accidente
vial. Los expertos afirman que
la primera condicin que se exige para
solucionar este tipo de problemas es conocer sus diferentes elementos y asociaciones entre ellos, por ejemplo: las causas
y los factores que intervienen, las consecuencias y formas de reducirlas, los
costos, la relacin costo-beneficio de
diferentes estrategias y medidas de mejoramiento, entre otros.
La investigacin de un siniestro vial
es la accin de indagar con el propsito de descubrir relaciones causaefecto, para mejorar la seguridad vial
as como la actuacin sobre otros factores como la planeacin, el diseo,
los sistemas de control de trnsito, la
construccin y modernizacin de vialidades, y la formacin de conductores y

14

campaas de sensibilizacin a la ciudadana (educacin vial), encaminados a la


reduccin de factores de riesgo.

Definicin de accidente vial


El trnsito vial es un fenmeno social definido como el movimiento de personas

que se desplazan, por diversos motivos, a


pie o utilizando vehculos, en un entorno
especfico, comn y regulado (infraestructura vial) lo cual genera un sistema
de relaciones y establece roles dinmicos
entre ellos. Los elementos que integran
este fenmeno son el factor humano, el
vehculo, la vialidad y el medio ambiente.
El buen funcionamiento de este fenmeno depende de que dichos factores acten correctamente entre ellos. Cuando
alguno de estos factores falla se dice que
ha producido un siniestro vial.
El siniestro vial puede considerarse
como el resultado final de una cadena de
errores o la presencia simultnea de fac-

Zona del accidente


Zona de percepcin
Zona de decisin

Zona de conflicto

Zona de decisin
Zona de percepcin

Figura 1. Esquema de evolucin de un siniestro.

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

La investigacin de accidentes viales para mejorar la seguridad vial | SEGURIDAD

tores vinculados a la conducta humana,


con participacin del vehculo y la infraestructura; ste genera daos materiales,
lesiones y, en ocasiones, la muerte; por lo
tanto, no se produce instantneamente,
sino que es una evolucin que se desarrolla en dos dimensiones fsicas (espacio
y tiempo).
La evolucin de un siniestro es apreciada, por ejemplo, en el momento en
que un conductor encuentra en la va un
obstculo (vehculo detenido) o se presenta ante l un peligro inesperado (vehculo circulando en sentido contrario).
Lo primero que hace el conductor es
una rpida evaluacin de las circunstancias (fase de percepcin); luego decide
la maniobra que le parezca ms conveniente para sortear la emergencia (fase
de decisin) y, por ltimo, a pesar de que
haya realizado alguna maniobra evasiva
(frenar o girar), si sta resulta insuficiente,
inadecuada o inoportuna se produce fsicamente el accidente (fase de conflicto).

Investigacin
La investigacin de accidentes se considera una tcnica interdisciplinaria y
no una ciencia, por no contar con leyes
especficas y porque se fundamenta en
factores que son analizados no slo por
la ingeniera sino tambin por la medicina, la psicologa y la sociologa. La investigacin en accidentes viales no est
limitada a la aplicacin de una norma de
tipo estadstico; trata de encontrar todos
los factores del siniestro con el objetivo
de prevenir hechos similares, delimitar
responsabilidades, evaluar la naturaleza

y magnitud del percance e informar a las


autoridades y a la ciudadana.
Los factores principales que intervienen en un accidente vial son el humano,
el vehicular, la vialidad y el medio ambiente. El primero de ellos es quiz el
objeto de anlisis ms importante para
las disciplinas ajenas a la ingeniera. La
medicina, por ejemplo, interviene en
la investigacin de accidentes mediante el anlisis de las lesiones que sufren

VIAL

para establecer el grado de la ingesta alcohlica o sustancias prohibidas.


Por otro lado, la necesidad de conocer aspectos de la personalidad y de la
situacin laboral de los involucrados (por
ejemplo, el conductor de un camin o
autobs) hacen necesaria la intervencin de la psicologa y la sociologa que,
conjuntamente con la medicina, pueden
aportar datos y conclusiones tiles para
la investigacin del accidente.

La investigacin en accidentes viales no est limitada a la aplicacin de una norma de tipo estadstico; trata de encontrar todos los
factores del siniestro con el objetivo de prevenir hechos similares,
delimitar responsabilidades, evaluar la naturaleza y magnitud del
percance e informar a las autoridades.
las personas en un siniestro vial; en ese
caso, dicha disciplina puede aportar datos tiles a la ingeniera mediante el anlisis de las lesiones sufridas por el cuerpo
humano, la ubicacin de stas y, lo ms
interesante, la direccin y el sentido de las
fuerzas que han actuado sobre el cuerpo
para provocar dichas lesiones. Ese anlisis
mdico aporta datos tcnicos tiles, porque al saber la direccin y el sentido de las
fuerzas se puede determinar, por ejemplo, la ubicacin de la vctima respecto
al sentido de marcha del rodado. Otro
aspecto importante en el que interviene
la medicina es en determinar el estado
en que se encuentran los conductores
de los vehculos involucrados, mediante
la extraccin de una muestra sangunea

Figura 2. La infraestructura vial comprende cualquier tipo de vialidad.

El factor vehicular comprende los


vehculos motorizados, los remolques,
las carretas y las bicicletas. El anlisis de
los vehculos para determinar su estado
anterior y posterior al accidente permite
establecer la influencia de ese estado inicial en la produccin del siniestro (por
ejemplo, unos neumticos desgastados).
Posteriormente, mediante un estudio de
las caractersticas de los elementos daados (peritaje) se pueden establecer las
velocidades de los vehculos en el momento de la colisin.
En este anlisis se distinguen dos tipos de seguridad: la activa y la pasiva. La
primera se compone de elementos que
realizan su funcin mientras el vehculo
est circulando y que son manejados
a voluntad del conductor; su funcin
esencial es evitar el accidente (sistema de
frenos, sistema de direccin, espejos retrovisores, neumticos, suspensin, etc.).
La segunda se refiere a los elementos
que desarrollan su funcin en el momento del siniestro y despus de ste (cinturn de seguridad, reposacabezas, bolsas
de aire, asientos de retencin infantil,
cascos de proteccin en el caso de motocicletas y bicicletas, etc.), lo que contribuye a mitigar sus consecuencias.
La infraestructura vial comprende
cualquier tipo de vialidad, desde calles
pavimentadas hasta caminos de tierra,
as como elementos del entorno vial:
objetos fijos como rboles o bardas que
entorpecen la visibilidad o influyen en
la percepcin del conductor, u otros ele-

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

15

BREVES MXICO

Problemas de operatividad
en la red ferroviaria
Los problemas de interconexin ferroviaria entre empresas nacionales afectan la
operatividad de la red, lo que ha provocado que se recurra al autotransporte para
mover mercancas. Segn el Centro de
Estudios Econmicos del Sector Privado
(CEESP), esto ha generado que el transporte ferroviario sea menos utilizado, lo que
le resta competitividad.
En Mxico, los costos de tonelada por
kilmetro en 2009 fueron de 0.05453 dlares para el autotransporte y de 0.02878
para el transporte ferroviario, para la carga
contenerizada fue de 0.8 para el primero y
de 0.405159 a 0.6292786 dlares mediante el ferrocarril. Para mejorar la situacin,
el CEESP recomienda establecer normas
competitivas, fomentar el autotransporte
multimodal y promover un mayor uso del
sector ferroviario.

www.informador.com

SCT prepara 99 proyectos


de infraestructura
El Plan Nacional de Infraestructura que presentar la SCT prev el desarrollo de 77
compromisos carreteros, siete proyectos
en puertos, siete en aeropuertos y dos en
telecomunicaciones. Adems dar continuidad a los iniciados en la administracin
anterior.
Para esto, ser necesaria la participacin de la inversin privada, pero an no
se definen los que se realizarn mediante
asociaciones pblico-privadas.

http://t21.com.mx

Licitacin para la lnea 5


del metrobs
Tras confirmar la construccin de la lnea 5
del metrobs, el gobierno capitalino lanz
la licitacin pblica. Esta lnea proporcionar a la zona un sistema de transporte
eficiente, de bajas emisiones, seguro y con
operacin controlada.
Para la realizacin y operacin de su
primera etapa se confinarn los carrilles
de extrema izquierda del Eje 3 Oriente.
Bernardo Baranda, director del Instituto
de Polticas para el Transporte y el Desarrollo, dijo que para ese proyecto es necesaria
una inversin de 15 mil millones de pesos.

http://www.proceso.com.mx

16

SEGURIDAD VIAL | La investigacin de accidentes viales para mejorar la seguridad vial

mentos en la superficie de rodamiento


que afecten la adherencia entre el neumtico y el pavimento (aceite, grava,
acumulacin de agua) y el buen funcionamiento de los dispositivos de control
de trnsito (marcas, seales, sistemas de
contencin).

se buscan conclusiones que esclarezcan


el hecho.
Una recomendacin general para
constatar la transparencia y consistencia
del informe tcnico es evaluar al experto
mediante los criterios de idoneidad, consistencia, unicidad y exclusin; es decir,

El conocimiento de las superficies de rodamiento es muy importante


para evaluar su resistencia al deslizamiento; por ello es necesario
evaluar las deformaciones, la contaminacin de la superficie y los
dispositivos de control de trnsito defectuosos o mal colocados, en
especial los sistemas de contencin, amortiguamiento y terminales
de seguridad.
En una vialidad se debe estudiar principalmente su trazado (alineamientos
horizontal y vertical y seccin transversal), el estado de la superficie de rodamiento (estado fsico del pavimento), las
caractersticas de la vialidad (control de
accesos, velocidades, volumen vehicular,
etc.) y su sealizacin (marcas y seales
verticales).
En ocasiones las condiciones climticas son factores que contribuyen a los
accidentes; por ejemplo, la neblina, el
humo y las tolvaneras reducen notablemente la visibilidad; la lluvia disminuye la
adherencia del neumtico al pavimento,
y una lluvia abundante, junto con otras
circunstancias, puede contribuir al fenmeno de hidroplaneo.
El objetivo de la investigacin de accidentes viales radica en la realizacin
de un informe tcnico que ayude al esclarecimiento del siniestro. Las personas encargadas de realizar una defensa
de un evento de este tipo utilizan el informe tcnico como la parte fundamental de su trabajo y a los jueces encargados de establecer las responsabilidades
de los protagonistas se les dan a conocer
distintos aspectos del percance, que generalmente no han sido considerados y
que develan en dichos informes.
El informe tcnico consta de un anlisis del lugar donde ocurri el accidente a partir de la recopilacin de datos,
del levantamiento planimtrico, del
lbum fotogrfico y de las entrevistas
a testigos; adems se realiza un estudio
de los daos a los vehculos y vctimas;
se calculan las velocidades; se investiga
la causalidad y evolucin del accidente, y

responder a las preguntas: el experto


est calificado para el tipo de anlisis requerido en la investigacin?, los hechos
bsicos, las suposiciones y deducciones
fueron realizadas o verificadas por el
experto?, hay argumentos razonables
en las conclusiones?, el hecho reconstruido explica todas y cada una de las
evidencias recolectadas?, se descarta
cualquier otra alternativa de explicacin
del evento?
A su vez, para evaluar dictmenes
presentados mediante el uso de simulaciones, se aconseja verificar la calificacin tcnica del operador para describir el proceso utilizado, la validacin o
aceptacin por la comunidad cientfica
del hardware y el software utilizados y su
disponibilidad en el mercado, y la incorporacin de escalas o relojes para que
se puedan apreciar en una presentacin
oral las dimensiones relativas de los distintos elementos, as como el momento
al que corresponde cada imagen.
Por lo anterior, se requiere proveer
sistemas slidos de formacin y calificacin de recursos humanos en todos
los mbitos relacionados con la investigacin de siniestros viales (ingenieros
y mdicos investigadores, polica vial y
judicial, fiscalas, fuero civil, etc.), con una
visin para crear un sistema nacional integrado que califique y certifique las capacidades tcnicas de los profesionales
y de los procedimientos (incluyendo las
herramientas informticas).

Equipo de investigadores
Para realizar una investigacin de accidentes se debe contar con un equipo

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

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SEGURIDAD VIAL | La investigacin de accidentes viales para mejorar la seguridad vial

integrado por cientficos expertos, ingenieros y tcnicos especializados en


la investigacin forense de incidentes
relacionados con los siniestros viales, el
entorno de la carretera y el comportamiento de usuarios en la vialidad.

algunos casos, un inadecuado mantenimiento de la carretera puede ser la causa


de una inundacin.
Esto se debe a que muchos de los
reclamos de carreteras alegan que la infraestructura fue de alguna manera la cul-

El objetivo de la investigacin de accidentes viales radica en la


realizacin de un informe tcnico que ayude al esclarecimiento
del siniestro. Las personas encargadas de realizar una defensa de
un evento de este tipo utilizan el informe tcnico como la parte
fundamental de su trabajo.
Ellos deben poner atencin a la
contribucin de los factores humanos,
ambientales y de los vehculos para realizar anlisis detallados o interpretar las
evidencias fsicas, incluyendo las marcas
viales y daos del vehculo, con el objetivo de determinar la velocidad de ste
(examen de tacgrafo), los movimientos
preimpacto, la posicin, orientacin y
dinmicas del impacto y el movimiento
posterior a ste, con el uso de escneres
y simulaciones por computadora en los
que se estudia tambin a los ocupantes
del vehculo (los software comnmente
utilizados son el PC Crash y el HVE 3D).
Adems se analiza la informacin contenida en los sistemas electrnicos del vehculo; por ejemplo, se puede demostrar
la velocidad del vehculo y el tiempo en
que empez a frenar el conductor antes
del impacto.
A medida que la cantidad de las cmaras de circuito cerrado de televisin en
el pas siga aumentando, los incidentes
de trnsito estarn grabados y las imgenes resultantes sern utilizadas como
evidencias en un proceso legal; tambin
podrn ofrecer informacin til sobre
otros factores, como la falta de seales
de trnsito y el comportamiento de los
usuarios antes y durante el impacto.
El conocimiento de las superficies de
rodamiento es importante para evaluar
su resistencia al deslizamiento; por ello
es necesario evaluar las deformaciones,
la contaminacin de la superficie y los
dispositivos de control de trnsito defectuosos o mal colocados, en especial los
sistemas de contencin, amortiguamiento y terminales de seguridad, seales de
trnsito y marcas viales. Adems se debe
revisar la eficiencia del drenaje pues, en

18

pable de un incidente o ha contribuido a


su gravedad, ya sea por mal diseo o
mantenimiento inadecuado. En estos
casos, es importante no slo para tener
un buen conocimiento del estado fsico
del medio ambiente del camino en el momento de los hechos, sino tambin de las
polticas y los sistemas operados por la
autoridad gestora responsable.
Los expertos deben ser capaces de
investigar y analizar muchos componentes de diferentes vehculos (neumticos,
suspensin y direccin, sistema de frenos, cinturones de seguridad y bolsas
de aire, faros, etc.), utilizando equipos de
alta calidad. Esto les permitir comentar
el estado del componente en el momento del incidente, y en qu medida esto
pudo haber sido un factor contribuyen-

minados para determinar su probable


estado de iluminacin en el momento
de una colisin mediante un examen de
microscopia electrnica de barrido.
Un aspecto muy importante es que
el equipo debe ser capaz de analizar las
lesiones ocurridas en un incidente por
medio de los registros mdicos y fotografas, y de los comentarios sobre los
detalles de la forma en que se mantuvieron. Tambin debe comentar si estas
lesiones podran haberse evitado si se
hubieran tomado las medidas adecuadas
(uso de cinturones de seguridad, bolsas
de aire y cascos). Asimismo, debe usar su
completa comprensin de la biomecnica (dummies), del modelado del cuerpo humano y de las bases de datos de
accidentes para ayudar a comprender y
explicar el movimiento de los ocupantes
durante una colisin.

Conclusiones
La ingeniera, como parte integrante de
las ciencias forenses, tiene una aplicacin
creciente en la investigacin de accidentes viales, ya que los procesos de investigacin permiten la interaccin de la fsica
y la ingeniera con otras disciplinas como
la medicina, la bioqumica, la toxicologa,
entre las ms importantes. Todas por separado, y en conjunto, contribuyen a generar evidencias y argumentos de apoyo
para que las autoridades determinen las
responsabilidades de los involucrados.

Figura 3. Los software comnmente utilizados en la investigacin vial son el PC Crash y el HVE 3D.

te. Los componentes metlicos pueden


ser examinados y fotografiados con un
microscopio y, cuando sea apropiado, se
podr realizar el desmontaje del vehculo. Lo anterior generalmente se realiza en
un laboratorio acreditado, sobre todo si
se requieren anlisis qumicos o ensayos
mecnicos. Los faros pueden ser exa-

En el mercado existe una variedad de


cursos que ofrecen los conocimientos
mnimos necesarios para realizar una
investigacin de accidentes de trnsito, conocer la dinmica, caractersticas
y causas del siniestro, y comprender e
interpretar la cadena de sucesos que lo
provocaron

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FINANCIAMIENTO

El Contrato Plurianual
de Conservacin de Carreteras
Sonora Norte
La red carretera nacional es uno de los factores principales del desarrollo del pas y constituye
un patrimonio de todos los mexicanos en el que se han invertido durante 90 aos importantes
recursos. El CPCC tiene como finalidad desarrollar empresas en el ramo de la conservacin
en Mxico, con altos estndares de desempeo, actividades que en la red federal actual slo
haba realizado la Secretara de Comunicaciones y Transportes.

Jos de Jess Fonseca Hernndez. Ingeniero civil, se ha desempeado como jefe de frente, jefe de obra,
superintendente y gerente de construccin en varias empresas constructoras. Actualmente es gerente de proyecto del CPC de Sonora, de ICA.

n mayo del 2012 dio inicio el


Contrato Plurianual de Conservacin de Carreteras (CPCC)
Sonora Norte, en el estado de
Sonora, que consiste en la reconstruccin y conservacin de 794 km de longitud (equivalentes a la red federal norte
del estado de Sonora) para elevarla a
estndares de calidad internacionales
durante un periodo de vida contractual
de siete aos.
Lo impresionante de esta red carretera, en la cual se estn ejecutando trabajos
de reconstruccin y conservacin, es su
diversidad tanto en orografa como en
clima, ya que va desde la biosfera de El Pinacate y el desierto de Altar, en el tramo
Altar-San Luis Ro Colorado, hasta la Sierra Madre Occidental en el tramo ImurisCananea. Esta regin tiene una elevacin
sobre el nivel del mar de 2,640 m (Cananea) hasta la costa (Puerto Peasco),
y presenta temperaturas en verano de
55 C hasta -15 C en invierno. A esto
hay que sumarle la actividad econmica (turismo, comercio, minera, etc.),

pues cuenta con tres puertos fronterizos


(San Luis Ro Colorado, Puerta Mxico y
Nogales) y un puerto martimo (Puerto
Peasco). Tal biodiversidad genera la necesidad de contar con un diseo y control
de proyectos y programas de trabajo riguroso y estricto (vase figura 1).
Con base en ello, el CPCC, contrato
nuevo en su tipo, tiene como finalidad

desarrollar empresas en el ramo de la


conservacin en Mxico, con altos estndares de desempeo, actividades
que en la red federal actual slo haba
realizado directamente la Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
Las carreteras son fundamentales
para la vida de Mxico, ya que por medio
de ellas se moviliza 96.4% de los pasajeros y 57.5% de la carga en el pas. En
este caso, en el paquete carretero Sonora
Norte se incluyen vialidades principales
como las carreteras federales 15 y 2, por
donde cruza 35% de productos de expor-

Figura 1. Ubicacin geogrfica.

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19

FINANCIAMIENTO | El Contrato Plurianual de Conservacin de Carreteras Sonora Norte

tacin a Estados Unidos, que van desde


produccin agrcola, industrial, minera y
ganadera, hasta traslado de turistas a la
playas nacionales, adems de ser paso
obligado de 35,000 inmigrantes nacionales que cada ao circulan en diciembre
por estas vas.
La vida activa de un CPCC se divide
en 4 etapas muy definidas, tanto en sus
actividades como en su conceptualizacin (vase grfica 1):
1. Etapa preparatoria: inicia cuando
el cliente entrega cada uno de los
tramos del paquete carretero en un
plazo mximo de un mes. En esta etapa se realiza el levantamiento de estndares de desempeo, se elaboran
proyectos de desarrollo y se ponen
en marcha servicios de vialidad.
2. Etapa de desarrollo: en esta etapa se
inician actividades propias de reconstruccin en toda la red y concluye
cuando se cumple con 100% de los
estndares de desempeo requeridos y se hace constancia del cumplimiento. Esta etapa dura 36 meses.
3. Etapa de conservacin: en ella se deber dar continuidad a los estndares
de calidad de todo el paquete y mantenerlos en un nivel de aceptacin.
4. Etapa de devolucin: en el ltimo ao
se debern efectuar trabajos para
cumplir con los requerimientos tcnicos para la devolucin del paquete
carretero al cliente.
Para este tipo de contrato es fundamental llevar un riguroso control de los estndares de desempeo, que son los valores o rangos especificados para cada uno
de los indicadores de desempeo que se
establecen en los requerimientos tcnicos. Los indicadores de desempeo son
los conceptos que integran el servicio
que se va a suministrar a la dependencia
en cada uno de los tramos que integran
el paquete carretero y que se establecen en los requerimientos tcnicos del
contrato:
1. Corona: ndice Internacional de
Rugosidad (IRI), roderas, coeficiente
de friccin y bacheo
2. Terraceras: cortes y terraplenes
3. Drenaje: obras de drenaje y obra
complementaria
4. Sealamiento y seguridad: sealamiento horizontal, vertical y defensa
metlica

20

Grfica 1. Descripcin de etapas


Inicia desarrollo y conservacin

Cumplimiento al 100% de los


estndares del Paquete Carretero

Preparatoria

Desarrollo

Fin del
contrato
Conservacin

5. Puentes y pasos a desnivel: elementos estructurales, drenes, neopreno,


juntas dilatacin y cauces
6. Funcionalidad del derecho de va:
deshierbe y limpieza
7. Servicios de vialidad: comunicacin de emergencia y atencin de
incidentes
8. Total de indicadores: 17 (vase grfica 2)
Al iniciar el CPCC Sonora Norte, se realizaron durante la etapa preparatoria las
mediciones de indicadores en pavimentos como el IRI, profundidad de roderas,
coeficientes de friccin, deflexiones,
sondeos, etc., y se cargaron al sistema
HDM-4 como sistema de gestin para
su evaluacin. El sistema HDM-4 es un
conjunto de herramientas para el anlisis
tcnico y econmico de alternativas de
inversin, relacionadas con la conservacin y mejoramiento de las carreteras.
Las herramientas incorporadas al HDM-4
permiten:
1. Predecir el deterioro del pavimento
durante su vida til.
2. Calcular los efectos de acciones de
conservacin y mejoramiento del
pavimento.
3. Estimar costos de operacin vehicular y otros propios de los usuarios de
infraestructura vial.
4. Determinar los efectos de la congestin en la velocidad de operacin
de vehculos en los costos de operacin vehicular.
5. Evaluar proyectos, polticas y programas de conservacin en trminos tcnicos y econmicos.
6. Optimizar programas de conservacin y mejoramiento sujetos a restricciones presupuestales.

4
Aos de duracin

7. Calcular los montos de inversin


necesarios para mantener determinado nivel de servicio en una red
carretera.
8. Evaluar los efectos de polticas, como
pueden ser cambios en cargas legales
de trnsito, estndares de conservacin y normas de diseo.
Simultneamente, con esta actividad
se efectu un levantamiento mediante
vuelo lidar que gnero:
1. Una nube de puntos de coordenadas
X, Y, Z y densidad de 4-6 puntos por
metro cuadrado, lo que dio una radiografa exacta o modelo digital en tres
dimensiones de toda la topografa
del terreno o red vial existente.
2. Topografa en reas de vegetacin
con penetracin de los puntos lser
hasta terreno firme, sin necesidad de
hacer brechas.
3. Secciones transversales y perfiles con
infinidad de nmeros e intervalos a
lo largo y ancho de la franja del proyecto sin interpolaciones mayores a
30 centmetros.
El error mximo sumatorio angular
y en posicin de dicho sistema es de
3.2 cm. Estas actividades no permitieron
generar los proyectos ejecutivos de todo
el tramo licitado para presentacin a la
dependencia.
Tambin se est empleando el Sistema de Puentes de Mxico (Sipumex), el
cual cuenta con una base de datos en la
que se tiene el inventario de todos los
puentes con sus caractersticas geomtricas y estructurales bsicas, su ubicacin,
los materiales de que estn construidos,
su estado fsico y los datos de trnsito de
los vehculos que soportan.

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MUNDO

FINANCIAMIENTO | El Contrato Plurianual de Conservacin de Carreteras Sonora Norte

Grfica 2. Estndares de desempeo

Programas de inversiones
binacionales Chile-Argentina
El acuerdo chileno-argentino para definir
el programa de inversiones binacionales
y nuevos pasos fronterizos fue uno de los
principales asuntos tratados en la IV Reunin Binacional de Ministros de Chile y
Argentina.
El acuerdo se ha perfilado tras la conclusin del estudio de conectividad ChileArgentina, que define los alineamientos
estratgicos para estructurar un nuevo
programa de inversiones en el periodo
2012-2030.
Adems, se acord constituir grupos
de trabajo destinados a aplicar criterios de
evaluacin que permitan una nueva categorizacin de los pasos fronterizos.

www.mop.cl

Programa en lnea sobre infraestructura del transporte en EU


La Asociacin Americana de Carreteras Estatales y Oficiales de Transporte (AASHTO)
anunci la creacin del programa televisivo en lnea Asset management now, que se
transmitir por Transportation TV, el canal
oficial de la asociacin, cuyo sitio es: www.
transportationtv.org. En su primera emisin se entrevistar al presidente y director
del Departamento de Transporte de Michigan, el responsable de la construccin,
mantenimiento y operacin de cerca de
10,000 millas de autopista estatal y ms
de 4,000 millas de puentes.

www.aashtojournal.org

Argentina crea corredores para


evitar atropellos de animales
Para evitar el creciente atropello de animales en rutas tursticas, se estn construyendo tneles y puentes en varios
parques naturales argentinos para que la
fauna autctona pueda transitar sin peligro. En la provincia de Misiones (al norte
del pas), una de las regiones ms ricas en
fauna silvestre, se emprende la creacin
de corredores biolgicos, reas seguras
para la fauna, que unen distintos parques
entre s. La infraestructura ms utilizada
es la llamada pasafauna, un tnel bajo el
asfalto que comenz a utilizarse en 1994 y
que seguir construyndose, hasta triplicar
el nmero actual de este tipo de tneles.

http://actualidad.rt.com

22

Comunicaciones,
atencin de incidencias

IRI, roderas, resistencia


al deslizamiento y baches
Servicios
de vialidad
2

Desmonte
y limpieza

Elementos metlicos
y de concreto, drenes,
apoyos, juntas y cauces

Corona
4

Funcionalidad
del derecho de va
2

Derrumbes,
deslaves y
recargue
de taludes

Terraceras
1

Puentes y pasos
a desnivel
3

Drenaje
2
Obras menores
y complementarias

Sealamiento
y seguridad
3

Vertical, horizontal,
defensas y barreras

El personal de brigadas de autocontrol realiza las inspecciones visuales de


los puentes que lo ameriten, segn una
previa programacin, y de este modo
se actualiza la base de datos central.
Tal actualizacin, que en promedio se
realiza cada dos aos para cada uno de
los puentes, permite detectar deterioros
y deficiencias causadas por un diseo
inadecuado o un procedimiento constructivo incorrecto; por consiguiente, se
reduce al mnimo la probabilidad de que
se colapse alguna estructura por causas
distintas a emergencias hidrometeorolgicas o ssmicas. Cabe mencionar que
cuando se presentan stas emergencias los puentes se inspeccionan nuevamente.
El estado fsico de los puentes se denota con una calificacin que va de 0
(puentes que no requieren atencin) a
5 (condicin crtica de los puentes que
requieren atencin en el ao en curso o
en el siguiente).
Utilizando como parmetros la calificacin de los puentes y el trnsito diario
promedio anual de vehculos se obtiene un listado de puentes en orden de
prioridad, en el que se incluye el costo
estimado de los trabajos requeridos.
Este listado da origen al programa de
estudios y proyectos de puentes del ao
en que se realiza la jerarquizacin y al
programa de obras de reconstruccin
o mantenimiento de puentes del ao
siguiente.
Es muy conocido para quienes estn
en el medio que un camino en buen es-

tado requiere trabajos de conservacin


sencillos y de bajo costo. A medida que
el deterioro avanza, la conservacin es
cada vez ms costosa y compleja. De
ah la importancia de no dejar que los
caminos se deterioren ms all de una
condicin satisfactoria.
La curva de deterioro de los pavimentos indica que cuando es bueno el
estado fsico de un pavimento, el deterioro es lento y poco visible; despus, el
pavimento entra en una etapa crtica y
en seguida en otra de deterioro acelerado que en poco tiempo conduce a una
descomposicin total. Si los caminos se
conservan en buen estado, los trabajos
requeridos son de conservacin rutinaria
y bajo costo. Pero si el deterioro se incrementa, se requieren trabajos costosos y
complejos para restituir el buen estado
de los pavimentos (vase grfica 3).
Se fabricarn 800,000 m3 de mezclas
asflticas en el proyecto. Este volumen
tiene fuertes repercusiones ambientales,
por lo que se usar material reciclado en
un volumen aproximado de 200,000 m3
de los 500,000 m3 aproximados a fresar.
Esto equivale a 40% del material que se
va a usar de nueva cuenta, lo que da paso
a una pavimentacin sustentable.
Para esto se cuenta con diseos Marshall con granulometras ptimas y contenidos de asfalto eficientes en los que
se incluye ya el uso del RAP o material
reciclado, esto genera una disminucin
importante en la explotacin de bancos
de material, lo que daa menos el entorno ecolgico.

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El Contrato Plurianual de Conservacin de Carreteras Sonora Norte |

Las nuevas modalidades de contrato,


como el CPCC, nos llevan a incursionar
y especializarnos en disciplinas y herramientas ms complejas y desconocidas
en este mbito de obra; debemos mejorar para estar en condiciones de mercado cada vez menos selectivo y ms
competitivo, por lo que nos hemos visto
en la necesidad de renovar equipos de

Grfica 3. Deterioro de pavimentos


Estado
fsico

Zona de deterioro lento y poco visible

Costo de restitucin del


estado fsico
Bajo (costo relativo = 1)

Bueno
Satisfactorio
Estado del camino

Asimismo, se aplican diseos para


la capa de rodamiento de carpeta con
protocolo AMAAC, lo que asegura la calidad en la construccin, con beneficios
econmicos al entrar en la etapa de conservacin. Al establecer el uso del RAP
tenemos los siguientes retos:
1. Tcnicos: reutilizar material del fresado (RAP); 20% con base negra y
diseo Marshall.
2. Ambientales y ecolgicos: reduccin
de explotacin de bancos de material, menor acarreo de asfalto sobre
carreteras, disminucin de emisiones
contaminantes y eliminacin de bancos de desperdicio asfltico.

FINANCIAMIENTO

No
satisfactorio

Aceptable
(costo relativo = 2 - 3)

Etapa crtica de la vida del camino

Alto (costo relativo = 4 - 6)

Zona de deterioro acelerado

Muy alto
(costo relativo > 6)

Zona de descomposicin

10 a 15

pavimentacin, contar con ms plantas


de asfalto con equipo para reciclado, desarrollar ms laboratorios de control de
calidad afines a la metodologa CPCC y
lograr ms especializaciones de nuestros
profesionistas en protocolo de la Asociacin Mexicana del Asfalto.
La red carretera nacional es uno de
los factores principales del desarrollo

Aos

del pas y constituye un patrimonio de


todos los mexicanos en el que se han
invertido durante 90 aos importantes
recursos; su valor patrimonial no debe
disminuir, sino que se debe conservar
o acrecentar con programas y acciones
como los CPCC, en beneficio de todos los
sectores de la economa y en especial de
sus usuarios

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SABER

Administracin del conocimiento


en la ingeniera de vas
terrestres
Hoy en da se requiere un nuevo enfoque de administracin
del conocimiento en ingeniera de vas terrestres.
La AMIVTAC tiene la oportunidad de cumplir con la sociedad
y, con base en su estatuto, aprovechar el enorme capital
humano que concentra para alinear todas sus acciones
en pos de convertirse en lder y promotor de este
conocimiento en Mxico.
scar E. Martnez Jurado. Ingeniero civil con diplomado en Proyectos de Preinversin y estudios de maestra en Ingeniera (Planeacin). Actualmente es profesor y lder de Proyectos en la FIUNAM, consultor en Vas
Terrestres en la empresa CINC, S.A. de C.V., y socio activo del CICM y de la AMIVTAC.

l mundo ha estado cambiando


ms de lo acostumbrado; lo que
en el pasado contribuy al xito
de una organizacin (empresa,
asociacin, etc.) no servir en el futuro.
Hoy en da, son tres los conceptos que
estn transformando el curso de la historia:
1. Una nueva fuente de riqueza: el conocimiento
2. Tecnologa de cambio: la digitalizacin
3. Tecnologa de comunicacin: la web
(internet)
Actualmente se enfrentan nuevos
retos; antes lo importante eran los bienes tradicionales (instalacin, equipo y
capital), ahora son los bienes de conocimiento (personas e informacin). Si estamos de acuerdo con lo anterior, llegamos
a un punto central: el conocimiento tiene
un valor intangible a futuro y debemos
relacionarlo con las tendencias de desarrollo que han tenido el capital humano

24

y el aprendizaje organizacional, lo que


para muchos es la revolucin del conocimiento.
Entonces, es necesario desarrollar un
proceso continuo para identificar, registrar y hacer accesible todo el conocimiento de valor, con base en la experiencia
que una sociedad necesita para utilizarlo;
ste es el caso del conocimiento relativo a la ingeniera de vas terrestres en
Mxico, el cual, como sabemos, no est
plenamente documentado.
En general, podemos coincidir en que
los tres tipos de conocimiento que existen en una organizacin son:
1. Conocimiento tcito. Es aquel que
resulta difcil de transferir de manera escrita, pero que genera una
ventaja a la persona que lo tiene.
Por ejemplo, aunque un especialista
en Derecho de Va explique su metodologa de trabajo y sta se siga
al pie de la letra, es posible que no
se logre hacer liberaciones, ya que
la pericia del especialista consiste en

saber cmo acercarse a los afectados


y no slo seguir un procedimiento
administrativo. Este tipo de conocimiento se presenta mayormente en
las organizaciones dedicadas a las
vas terrestres y representa ms de
60% del total.
2. Conocimiento explcito. Es aquel
que est estructurado y se traduce
en documentos, lo que permite una
adecuada capacitacin e induccin a
puestos de trabajo.
3. Conocimiento potenciado. Es el derivado de aquellos datos que, una vez
analizados, pueden ser explcitos. Se
encuentra disponible para la organizacin y uno puede generar sucursales o franquicias con la seguridad de
que las cosas se harn de igual forma
en todas partes.
Lo que debemos comprender es: por
qu hacemos lo que hacemos de esa manera y no de otra?, y cmo se transmite
el conocimiento?; adems de crear un
mapa de talentos de las organizaciones, en el que tengamos plenamente
identificadas a las personas, sus habilidades, conocimientos, experiencia, as
como en qu son mejores, para su propio
beneficio y el de la sociedad.
Debemos buscar convertir el conocimiento tcito en conocimiento explcito
(por medio de metodologas como el ciclo de Kolb o el de Nonaka), e ir creando
una red de conocimiento potenciado.
Aqu es donde la AMIVTAC tiene la
oportunidad de cumplir con la sociedad
y, con base en su estatuto, aprovechar
ese enorme capital humano que con-

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

Administracin del conocimiento en la ingeniera de vas terrestres |

centra para alinear todas sus acciones en


pos de convertirse en lder y promotor
del conocimiento en ingeniera de vas
terrestres en Mxico.
Justificando esto, me permito recordar que las posibilidades y el lmite para
la creacin de conocimiento lo da el trabajo en red como fuente de enseanzaaprendizaje.
Experiencia
Observacin
y reflexin

Aplicacin

Conceptualizacin

Fases del ciclo de Kolb.

Las redes basadas en tecnologa han


abierto paso a otro tipo de redes naturales y sociales que ya existan en las comunidades, lo que ha traspasado acciones
y comportamientos a nuevos formatos
electrnicos perdurables y compatibles,
capaces de generar conocimiento compartido de una manera ms eficaz y eficiente. Pero para que esto se produzca,
debe ir acompaado de una revolucin
individual y colectiva, ms relacionada
con una evolucin mental que con una
adecuacin y un uso tecnolgico.
En todo este devenir el factor clave es
el proceso enseanza-aprendizaje, por
ser el nico capaz de desencadenar la
conversin de conocimiento individual
en conocimiento colectivo. Las redes,
las organizaciones y todo su potencial
necesitan, sin excusa, el capital humano,
verdadero motor de ese conocimiento.
La inversin en mediadores y facilitadores es primordial y, en un segundo plano,
estn la infraestructura tecnolgica y los
contenidos.
La red es la forma de organizacin
ms habitual de la actividad humana a
pequea escala. Todos formamos parte
de alguna pequea red. Nuestro trabajo,
nuestra familia, nuestros amigos, nuestros seres queridos son, en potencia y en
la prctica, nuestras mejores redes de
sustento. Pero la aparicin de internet
ha hecho posibles nuevas formas de trabajo y coordinacin en red a gran escala
y ha sustituido a las cadenas de mando
lineales y centralizadas.
En el mbito educativo, las tecnologas de la informacin y el conocimiento

(TIC) han confluido en los ltimos aos


en la aparicin de lo que conocemos
como entornos virtuales de enseanza-aprendizaje, tema importante para
discutirlo.
Mi propuesta concreta es crear una
plataforma permanente para acciones
de concentracin, difusin, intercambio
y transferencia de conocimiento e informacin en Mxico dedicada a la ingeniera de vas terrestres, por medio de
diversos grupos de trabajo, investigacin
y potenciales usuarios; esto bien podra
ser el objetivo de una Red Mexicana de
Ingeniera de Vas Terrestres (RMIVT), liderada obviamente por la asociacin.
La RMIVT deber concentrar sus
acciones en al menos tres actividades
principales, las cuales, a su vez, contendrn subactividades con la finalidad de
concretar avances:
1. Difusin, intercambio y transferencia de informacin y conocimiento:
Uso de la web de la AMIVTAC como
herramienta de comunicacin y apertura, incluyendo las redes sociales.
Emplear la revista y los libros de la
institucin como vehculos de transferencia, iniciando con su publicacin
en formato digital para contar con una
amplia cobertura y cooperar con la
sustentabilidad.
Organizar seminarios y congresos
para la difusin de conocimientos
concentrados y generados en el marco
de la red.
2. Participacin efectiva de personas
y grupos:
Concertar reuniones entre delegaciones para mejorar la coordinacin y
preparacin de acciones futuras.
Administrar grupos de trabajo tcnico
que puedan consolidar la participacin de diversas dependencias,
empresas, institutos, universidades,
grupos de trabajo y personas, en
particular de los jvenes, por medio
del captulo estudiantil, porque en la
AMIVTAC ya existe la figura del asociado estudiante.
Promover la internacionalizacin y una
mayor participacin en organismos internacionales (como la PIARC).
3. Obtencin de productos especficos, transparentes y a disposicin de la
sociedad:

SABER

Crear bases de datos de proyectos,


resultados, mediciones, anlisis de
resultados.
Construir una galera de imgenes
de proyectos, infraestructura y actividades.
Desarrollar catlogos de tcnicas
y metodologas de caracterizacin y
gestin.
Establecer indicadores como una herramienta para los clculos que permitan una comparacin de resultados.
Generar directorios de peritos profesionales, especialistas, profesores,
investigadores, empresas, institutos,
instituciones y organismos.
Impartir cursos profesionalmente estructurados y con soporte de administracin del conocimiento, con registro
obligado (por ejemplo, de la Secretara
del Trabajo y Previsin Social).
Promover que los peritos profesionales desarrollen cursos especficos para
la obtencin del registro y generar un
banco de informacin.
Crear la especialidad en Vas Terrestres
(CICM).
Establecer convenios de colaboracin
y documentar las relaciones institucionales para lograr gestionar apoyos formales y continuos, por ejemplo ante el
Conacyt (becas) o ante la Secretara de
Economa (apoyo a pymes).
Lo anterior no se debe entender
como un reclamo, ni tampoco debe interpretarse que las mesas directivas que
ha tenido la AMIVTAC no han cumplido con su cometido; todo lo contrario,
debe reconocerse que la mayora de lo
indicado anteriormente existe en el nivel
de conocimiento tcito, pero lo que hoy
da se requiere es un nuevo enfoque de
administracin del conocimiento en ingeniera de vas terrestres.
Si los tomadores de decisiones en la
AMIVTAC hacen suya esta propuesta, deben convocar a participar en la conformacin de una RMIVT, con la congruencia de
que la asociacin participa activamente
en el cambio social que estamos viviendo y apoya la administracin del conocimiento de la ingeniera en vas terrestres
con acciones concretas hacia una sociedad de conocimiento, en colaboracin
con empresas, instituciones educativas
y de investigacin, y todos los niveles de
gobierno

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

25

EDUCACIN

La enseanza de las vas terrestres


en Mxico y en el mundo
En este artculo se presentan los resultados de una investigacin sobre la enseanza
de las vas terrestres en Mxico y en el mundo, que tiene como antecedente un proyecto llevado
a cabo recientemente en la Divisin de Ingenieras Civil y Geomtica de la Facultad de Ingeniera
de la UNAM sobre la enseanza de la Ingeniera Civil en instituciones y universidades, tanto
nacionales como extranjeras, que se encuentran entre las mejor posicionadas.
Hugo Sergio Haaz Mora. Ingeniero civil y maestro en Ingeniera. Profesor de carrera en la Facultad de Ingeniera y coordinador del Programa de Especializaciones en Ingeniera de la Divisin de Ingenieras Civil y
Geomtica de la UNAM.

on motivo de los procesos de


revisin, modificacin, actualizacin o creacin de planes
de estudio de Ingeniera Civil
que llevan a cabo diversas instituciones
de enseanza del pas, se consider
conveniente realizar una investigacin
relacionada con la enseanza de las vas
terrestres entre las mejores instituciones,
tanto nacionales como internacionales.
Los resultados as obtenidos permitirn tener un mejor conocimiento de
los temas de las vas terrestres que se
estn impartiendo actualmente en las

instituciones y que puedan servir como


un parmetro de comparabilidad que
contribuya a evaluar los planes de estudio.

Metodologa
La investigacin se llev a cabo utilizando las tecnologas de la informacin y
comunicacin disponibles (internet),
eligiendo las instituciones acadmicas
mejor posicionadas en las diversas regiones, tanto del pas como del mundo, que
permitiesen conocer las caractersticas
de sus planes y programas de estudio,
aplicando diversos criterios de comparacin y anlisis.

FOTO: 2.BP.BLOGSPOT.COM

Alcances

En la regin Noreste las asignaturas ms comunes son Vas


Terrestres y Sistemas de Transporte.

26

La informacin obtenida permitir conocer las fortalezas o debilidades que


presenta este campo del conocimiento
en los planes actuales de la carrera de Ingeniera Civil en las diversas instituciones
de nuestro pas.

Seleccin de instituciones
Entre las instituciones nacionales, se
seleccionaron las mejor posicionadas y
aquellas que con regularidad aparecie-

ran tanto en pginas de internet como


en los medios que consideran la calidad y
relevancia de la informacin aportada.
En la seleccin de las instituciones investigadas en el mundo se utiliz la clasificacin denominada Ranking Mundial de
Universidades, del laboratorio de cibermetra, elaborado por el centro de Ciencias Humanas y Sociales de Espaa, en
su segunda edicin de julio de 2010.

Informacin nacional
Para la seleccin de las instituciones nacionales se establecieron siete regiones
geogrficas, considerando para cada una
de ellas cinco instituciones tanto pblicas
como privadas que imparten la carrera
de Ingeniera Civil (vase tabla 1).

Anlisis cuantitativo
por regin geogrfica
Con base en la informacin recabada de
cada una de las instituciones, se presenta el anlisis cuantitativo del nmero de
asignaturas ofrecidas del rea acadmica
relacionada con las vas terrestres (vase
tabla 2).
La regin que imparte menos asignaturas es la Noroeste, con un promedio de
1.6, seguida por la regin Sureste, con
dos. Asimismo, la regin que imparte
una mayor cantidad de asignaturas es
el Estado de Mxico, con 5.2, seguida por
la regin Suroeste, con 3.6.

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La enseanza de las vas terrestres en Mxico y en el mundo | EDUCACIN

Anlisis cualitativo

Tabla 1. Instituciones por regiones geogrficas en


Mxico

A continuacin se presenta un anlisis


cualitativo de las asignaturas ofrecidas
para cada una de las regiones geogrficas:
Regin Noroeste. Las asignaturas que
se imparten en esta regin son: Vas
Terrestres, Sistemas de Transporte,
Planeacin de Transporte, Carreteras,
Sistemas de Transporte y Vas Terrestres con Laboratorio. Entre ellas, las
ms frecuentes son: Vas Terrestres y
Sistemas de Transporte. De las instituciones investigadas, slo la Universidad de Sonora ofrece Laboratorio de
Vas Terrestres.

Noroeste

Universidad Autnoma de Coahuila

Noreste

Universidad Autnoma de Nuevo Len


Universidad Autnoma de
Aguascalientes
Universidad Autnoma de Zacatecas
Universidad Autnoma de San Luis
Potos
Universidad Autnoma de Guanajuato

Centro

Universidad Autnoma de Quertaro


Benemrita Universidad Autnoma
de Puebla
Universidad de las Amricas de Puebla
UPAEP, Puebla
FES Aragn, UNAM
Estado de Mxico

Regin Noreste. Se imparten las asignaturas: Vas de Comunicacin; Ingeniera de Carreteras; Vas Terrestres;
Puentes; Ingeniera de Transporte;
Proyecto de Caminos; Ingeniera de
Trnsito; Planeacin de Sistemas
de Transporte; Transportacin Area,
Ferroviaria y Acutica, y Carreteras y Pavimentos. Las que aparecen con mayor
frecuencia son: Vas Terrestres y Carreteras, y slo la Universidad Autnoma
de Nuevo Len ofrece la asignatura de
Ingeniera de Trnsito.
Regin Centro. Las asignaturas que se
presentan son: Transporte I y II, Selectiva de Transporte, Ingeniera de Trnsito,
Sistemas de Transporte, Vas Terrestres,
Vas Terrestres con Laboratorio I y II, y
Diseo Geomtrico de Carreteras. Vas
Terrestres y Sistemas de Transporte son
las ms frecuentes y slo la Benemrita
Universidad Autnoma de Puebla imparte las asignaturas de Vas Terrestres
con Laboratorio.
Regin Estado de Mxico. Las asignaturas impartidas son: Sistemas de
Transporte I y II, Anlisis de Sistemas
de Transporte, Pavimentos, Vas Terrestres, Aeropuertos, Puertos, Temas

Universidad de Sonora

Universidad Autnoma de Ciudad


Jurez

FES Acatln, UNAM


UNITEC, Ecatepec
ITESM, campus Estado de Mxico
Universidad Autnoma del Estado
de Mxico
ESIA, Instituto Politcnico Nacional

Distrito Federal

La regin del pas que imparte menos asignaturas es la


Noroeste.

Especiales de Sistemas de Transporte,


Carreteras, Ferrocarriles, Sistemas
Urbanos, Aeropuertos y Puertos,
Transporte, Proyecto Ejecutivo de Carreteras, y Software de Transporte. Las
que se presentan con mayor frecuencia son: Vas Terrestres y Sistemas de
Transportes, y slo la Universidad Autnoma del Estado de Mxico ofrece la
asignatura de Software de Transporte
como materia curricular.
Regin Distrito Federal. Las asignaturas
que se ofrecen son las siguientes: Aeropuertos, Drenaje y Paisaje, Planificacin
Urbana, Diseo de Pavimentos, Terraceras, Ingeniera de Trnsito, Proyecto
de Caminos, Ingeniera de Transporte,
Proyecto de Puentes, Proyecto de Aeropuertos, Sistemas de Transporte, Vas
Terrestres e Ingeniera de Transporte
Urbano. La ms frecuente es Sistemas
de Transporte, y slo el Instituto Politcnico Nacional ofrece la asignatura
de Ingeniera de Trnsito.
Regin Suroeste. Se imparten las siguientes asignaturas: Vas Terrestres,
Sistemas de Transporte, Carreteras,
Ferrocarriles, Aeropuertos, Puentes,
Conservacin y Mantenimiento de Vas
de Comunicacin, Ingeniera de Trnsito, Ingeniera de Transporte I y II, y
Sistemas Portuarios; siendo la ms
frecuente Sistemas de Transporte. Slo
la Universidad de Guadalajara ofrece la
asignatura de Conservacin y Mantenimiento de Vas de Comunicacin y
nicamente la Universidad de Colima
imparte la de Sistemas Portuarios.
Regin Sureste. Las asignaturas que
se presentan son: Vas Terrestres y
Pavimentos, Proyecto de Caminos,
Carreteras, Sistemas de Transporte,
Aeropuertos, Comportamiento de
Suelos en las Vas Terrestres, Temas
Selectos de Vas Terrestres. Las que se
encuentran con mayor frecuencia son:

Instituto Tecnolgico de la Paz, Baja


California Sur

Universidad Autnoma de Chihuahua

Facultad de Ingeniera, Ciudad


Universitaria (UNAM)
Universidad Autnoma Metropolitana,
Azcapotzalco
Universidad Iberoamericana
Universidad La Salle
Universidad Autnoma de Guadalajara
Universidad de Guadalajara

Suroeste

FOTO: LINDERONORTE.WORDPRESS.COM

La mayora de las universidades ofrecen asignaturas relacionadas con las vas terrestres.

Institucin
Universidad Autnoma de Baja
California

ITESO, Guadalajara
Universidad Michoacana de San Nicols
Hidalgo, Michoacn
Universidad de Colima
Universidad Veracruzana

Sureste

FOTO: 4.BP.BLOGSPOT.COM

Regin

Universidad de Guerrero
Instituto Tecnolgico de Oaxaca
Universidad Autnoma de Yucatn
Universidad Autnoma de Chiapas

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DE VIAJE POR LA RED

EDUCACIN | La enseanza de las vas terrestres en Mxico y en el mundo

Anlisis cualitativo

www.smie.org.mx

TRL
El Laboratorio de Investigacin del Transporte del Reino Unido (TRL) es un centro
que lleva a cabo investigacin de clase
mundial y proporciona servicios de consultora y pruebas de productos en los aspectos relativos al transporte (seguridad,
vehculos, medio ambiente, sostenibilidad,
etctera).
Trabaja a la vanguardia del transporte
para generar nuevo conocimiento cientfico y desarrollar soluciones innovadoras
y software, en colaboracin con organizaciones pblicas y privadas.
En su portal web se encuentran los
productos y servicios que desarrolla; adems es posible registrarse para descargar
gratuitamente algunos de sus informes y
publicaciones.

www.trl.co.uk

Institute of Transportation Studies,


Berkeley
El Instituto de Estudios del Transporte de
la Universidad de Berkeley, California, es
reconocido como uno de los centros ms
importantes del mundo para la investigacin del transporte.
Creado como una unidad de investigacin en 1948, su misin era llevar a cabo investigaciones y proporcionar instruccin a
una nueva generacin de profesionales.
Su pgina web proporciona informacin
y noticias sobre los avances en investigacin desarrollados en el instituto, as como
en distintos centros de investigacin.

www.its.berkeley.edu

28

En la regin Centro se ofrece Laboratorio en Vas Terrestres


con valor curricular.

Vas Terrestres y Carreteras. Se aprecia


tambin que slo la Universidad Autnoma de Guerrero ofrece la asignatura
de Proyecto de Caminos.

Informacin mundial
El Ranking Mundial de Universidades
publica su clasificacin para 10 regiones del mundo en dos ocasiones al ao.
La presente investigacin consider la
informacin de julio de 2010, y las regiones estudiadas fueron ocho: Canad y
Estados Unidos, Amrica Latina, Europa,
Europa Central y del Este, Asia, el sudeste
asitico, el subcontinente indio, Oceana
y frica. Se seleccionaron 55 universidades, considerando las mejores por regin
geogrfica, y aquellas que dispusieran de
suficiente informacin.

FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG

La Sociedad Mexicana de Ingeniera Estructural es una asociacin civil cientfica


y tcnica, sin fines lucrativos, cuyo objetivo
es promover y difundir los conocimientos
sobre la ingeniera estructural. Agrupa a
ingenieros, diseadores, profesores, investigadores y profesionales relacionados
con esta disciplina. Fue constituida el 3 de
agosto de 1976.
Su portal de internet proporciona informacin sobre sus actividades, congresos y
concursos, y noticias de inters para el sector en el mbito nacional e internacional.
Tambin pone a disposicin del usuario
una seccin de informacin tcnica.

FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG

SMIE

Amrica Latina. Las materias impartidas son: Fundamentos de la Ingeniera de Transporte, Planeacin del
Transporte, Ingeniera de Trnsito,
Aeropuertos, Puertos y Vas Navegables, Carreteras, Construccin, Drenaje
y Sealizacin, Vialidades, Sistemas
de Informacin Geogrfica Aplicados
a Ingeniera de Transporte, Transporte
Ferroviario, Diseo y Operacin de
Caminos, Ingeniera Costera, Terraplenes y Pavimentos, Transporte Pblico
Urbano, y Operacin Multimodal del
Transporte. Como puede observarse,
los temas incluidos en las universidades de Amrica Latina son muy
diversos, pero predominan los relativos a la ingeniera de transporte y de
sus subsistemas como son carreteras,
ferrocarriles, aeropuertos e ingeniera
de costas.

Anlisis cuantitativo
Tambin se llev a cabo un anlisis cuantitativo del nmero de asignaturas ofrecidas que se vincularon con el rea acadmica de la ingeniera geotcnica en cada
una de las regiones (vase tabla 3).
Las regiones que imparten menos
asignaturas de vas terrestres son Estados Unidos y Canad, Oceana y frica,
con 1.0 en promedio. Mientras que la regin que imparte una mayor cantidad de
asignaturas es Amrica Latina, con 4.8,
seguida por el sur de Asia, con cuatro.

La regin Suroeste es la segunda en impartir ms asignaturas


del rea de las vas terrestres.

Estados Unidos y Canad. En esta regin se imparten: Ingeniera de la Infraestructura del Transporte, Planeacin
del Transporte, Puentes Carreteros, y
Transporte: Eficiencia. El tema incluido
con mayor frecuencia en las universidades de Estados Unidos y Canad es
el de ingeniera de la infraestructura
del transporte.

Tabla 2. Anlisis cuantitativo nacional por regin


Regin

Noroeste

1.6

Noreste

3.2

Centro

2.2

Estado de Mxico

5.2

Distrito Federal

10

3.2

Suroeste

3.6

Sureste

2.0

Promedio nacional

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Promedio

3.0

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EDUCACIN | La enseanza de las vas terrestres en Mxico y en el mundo

Asia. Las asignaturas ofrecidas son:


Ingeniera del Transporte, Laboratorio del Transporte, e Ingeniera de
Carreteras. El tema que con mayor frecuencia aparece en las universidades
de esta regin es el de Ingeniera de
Transporte.
Europa Central y del Este. Se imparten
las materias: Transporte, Diseo de Carreteras, Ingeniera de las Estructuras
y del Transporte, Planeacin y Diseo
Urbano, Vas Ferroviarias, y Puentes. El
tema citado con mayor frecuencia es
el de transporte.

Sur de Asia. Se ofrecen las materias: Ingeniera del Transporte, Planeacin del
Transporte, Planeacin y Evaluacin
de Proyectos de Transporte, Construccin y Mantenimiento de Carreteras,
Laboratorio de Ingeniera de Transporte, e Ingeniera de Costas. Los temas
ms frecuentes en las universidades
de esta regin son: infraestructura y
evaluacin del transporte.

FOTO: 1.BP.BLOGSPOT.COM

Comentarios de las instituciones


investigadas
Instituciones nacionales

La regin Sureste imparte dos asignaturas del rea de las


vas terrestres.

Europa. Los temas impartidos son:


Transporte I, Diseo de Infraestructura
del Transporte, Ingeniera de Carreteras, y Carreteras y Ferrocarriles. Los
que resultan ms frecuentes en las
universidades de Europa se relacionan
con el transporte en general.
Oceana y frica. Se ofrecen las materias: Ingeniera de Transporte y
Trnsito, Ingeniera de Carreteras,
Diseo de Puentes, Teora y Anlisis
de Flujo de Trnsito, e Ingeniera de
los Sistemas de Transporte. Los temas
que predominan en las universidades
de Oceana y frica son variados y relacionados con la ingeniera de sistemas
de transporte.
Sudeste asitico. Las asignaturas impartidas son: Ingeniera de Carreteras,
Evaluacin y Economa del Transporte;
Ingeniera de Aeropuertos, Gestin
e Ingeniera de Trnsito, Planeacin y
Diseo de infraestructura del Transporte y Laboratorio Geotcnico de
Ingeniera de Trnsito. Los temas que
se citan con mayor frecuencia en las
universidades del sudeste asitico estn relacionados con la ingeniera del
transporte e ingeniera de carreteras y
sistemas de transporte.

30

1. La regin geogrfica que ofrece ms


asignaturas del rea de las vas terrestres es la del Estado de Mxico, con un
promedio de 5.2, seguida por la del
Suroeste, con 3.6.
2. La regin geogrfica que ofrece menos
asignaturas es la del Noroeste, con 1.6,
seguida por la del Sureste, con dos.
3. La institucin que ofrece ms asignaturas de la materia es el IPN (en
Zacatenco), con 10, seguida por la Universidad de Guadalajara, con ocho.
4. La institucin que no ofrece cursos
de este campo del conocimiento es
la Universidad Autnoma de Ciudad
Jurez.

conocimiento son: Estados Unidos y


Canad, especficamente la Universidad de Stanford, la de Berkeley y la
Universidad de Michigan; Europa, con
la Universidad de Cambrigde, la de
Oxford, la de Warwick y la de Glasgow;
Oceana y frica, con la Universidad
de Melbourne, la de Sdney y la de
Adelaide.
3. Solamente algunas instituciones
ofrecen laboratorios de vas terrestres,
entre esas instituciones estn: la Universidad de King Fahd, en la regin de
Asia, y el Indian Institute of Technology
Kharagpur, del sur de Asia.

Recomendaciones
Este estudio de investigacin no cuenta
con conclusiones especficas, ya que es
un anlisis informativo de lo que acontece en la imparticin de la asignatura de
Vas Terrestres dentro de la licenciatura de
Ingeniera Civil en instituciones nacionales e internacionales; por ello, nicamente
se proponen algunas recomendaciones
a las instituciones de nuestro pas, como:
incrementar las asignaturas dedicadas a
las vas terrestres, con base en las tendencias mundiales; reestructurar los
contenidos de las asignaturas existen-

Tabla 3. Anlisis cuantitativo internacional por regin


1

Asia

Regin

1.6

Sudeste asitico

11

3.4

Sur de Asia

4.0

Europa Central y del Este

Europa

Estados Unidos y Canad

Amrica Latina

17

Oceana y frica

10

Promedio

1.8

Promedio mundial

5. Solamente algunas universidades


ofrecen laboratorios de vas terrestres con valor curricular, entre esas
instituciones estn la Universidad de
Sonora y la Benemrita Universidad
Autnoma de Puebla.

1.7
1.0

4.8
1.0
2.4

Instituciones internacionales

tes, as como ofrecer un mayor nmero


de asignaturas electivas que permitan
tener planes de estudio ms flexibles,
que satisfagan los intereses acadmicos
de los alumnos y que respondan al compromiso social de las instituciones en su
contribucin a solucionar los problemas
nacionales

1. La institucin que ofrece ms asignaturas del rea de las vas terrestres


es la Universidad de So Paulo, Brasil,
en la regin de Amrica Latina.
2. Las regiones que no ofrecen cursos a
nivel licenciatura en este campo del

Bibliografa
DICYG (2012). Investigacin sobre planes de Ingeniera
Civil en el mundo, Mxico: Facultad de Ingeniera de
la UNAM.

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MARCO LEGAL

Ley de Asociaciones
Pblico-Privadas
Mediante la debida implantacin de esquemas APP, se busca
proveer mejor infraestructura y servicios a la poblacin con
menor utilizacin de recursos pblicos, a un costo ms bajo,
en un plazo ms breve, con mayor calidad y con un efectivo
traslado de riesgos al sector privado.
Francisco J. Trevio Moreno. Especialista en Derecho Administrativo. Ha sido consultor del Banco Mundial y
del Banco Interamericano de Desarrollo en proyectos de infraestructura y financiamiento. Asesor del gobierno
federal en la redaccin del proyecto de la nueva Ley de Asociaciones Pblico Privadas.

32

productividad y competitividad de los


sectores productivos y de servicios.
Aumenta la inversin en el desarrollo
de un mayor nmero de obras de
infraestructura pblica.
Procura una transferencia equitativa
de riesgos en el sector pblico y
privado por medio de mecanismos
flexibles que se traducen en la atencin de necesidades especficas de
cada proyecto.
Mediante la debida implantacin de
esquemas APP se busca proveer mejor
infraestructura y servicios a la poblacin,
con menor utilizacin de recursos pbli-

Qu es una APP
De acuerdo con nuestra legislacin, es
una relacin contractual de largo plazo
entre los sectores pblico y privado, con
el propsito comn de prestar servicios
pblicos y desarrollar la infraestructura
necesaria en condiciones de mayor eficiencia y calidad de las que alcanzara
el sector pblico si lo hiciera solo, a un
costo menor, y donde el sector pblico
lograr dicho objetivo aplicando menores recursos pblicos y el sector privado
obtendr un rendimiento de mercado de
acuerdo con los riesgos asumidos.

Necesidad de justificar
los proyectos
Los esquemas APP deben estar plenamente justificados con base en el beneficio social que se busca obtener y demostrar su ventaja financiera frente a otras
formas de financiamiento. De esta forma,
los ejecutores (dependencias y entidades
de la administracin pblica federal, entidades federativas, municipios y entes
pblicos, con recursos federales) deben
evaluar y demostrar la conveniencia de
realizar los proyectos con este esquema
frente a otros esquemas de inversin.

Uso de recursos
presupuestarios federales
El gasto pblico federal para el desarrollo
de un proyecto APP se ajustar a las dispo-

FOTO: DGC-SCT

finales del 2012 fueron expedidos el reglamento y los lineamientos de la Ley de Asociaciones Pblico-Privadas
(LAPP), que establecen las disposiciones
para determinar la rentabilidad social y la
conveniencia de llevar a cabo un proyecto mediante un esquema de asociacin
pblico-privada. Estos ordenamientos de
la LAPP conforman el marco jurdico principal para su ejecucin, cuyo objetivo
primordial es contribuir al aumento del
bienestar social e incrementar los niveles
de inversin en el pas.
Las APP que se llevan actualmente no
sustituyen la inversin pblica tradicional debido a que no todos los proyectos
se pueden hacer siguiendo este esquema. En los casos en que se han puesto
en prctica las APP se ha acreditado que
este modelo:
Contribuye al aumento del bienestar
social y los niveles de inversin en
el pas.
Impulsa la construccin de nueva infraestructura, proyectos tecnolgicos
y de innovacin orientados al aprovechamiento de oportunidades que
contribuyan al desarrollo econmico
de las regiones, entidades federativas
y de los municipios, e incrementa la

cos, a un costo ms bajo, en un plazo ms


breve, con mayor calidad y con un efectivo traslado de riesgos al sector privado.

Buscar formas de financiamiento es fundamental para el desarrollo carretero.

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

Ley de Asociaciones Pblico-Privadas |

MARCO LEGAL

yectos APP deben contar con un anlisis


costo-beneficio que considere las alternativas que se hayan identificado para
atender una necesidad especfica o solucionar la problemtica de que se trate, y
mostrar que son susceptibles de generar
beneficios netos para la sociedad.

FOTO: DGC-SCT

Viabilidad del proyecto

El mantenimiento de las carreteras es clave para la economa.

s iciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria


(LFPRH) y al Presupuesto de Egresos
de la Federacin correspondiente. De
esta manera, el proyecto de decreto de
presupuesto de egresos de cada ejercicio debe prever, en un captulo especfico y por sector, los compromisos
plurianuales de gasto que deriven de
los proyectos APP con el objeto de que
sean aprobados por la Cmara de Diputados.

Si el proyecto requiere recursos federales presupuestarios, podr iniciarse el


procedimiento de adjudicacin cuando:
a. Se cuente con la aprobacin de la
suficiencia presupuestaria correspondiente, o bien proceder en trminos de
la LFPR artculo 35.
b. Se cuente con la aprobacin de erogaciones plurianuales.
Al respecto, el artculo 45 del reglamento de la LFPRH establece que los pro-

Para determinarla se debe contar con un


conjunto de anlisis relativos a:
La descripcin del proyecto y viabilidad tcnica.
Los inmuebles, bienes y derechos
necesarios para el desarrollo del
proyecto.
Las autorizaciones para el desarrollo
del proyecto que resulten necesarias.
La viabilidad jurdica, econmica y
financiera del proyecto.
El impacto ambiental, la preservacin
y conservacin del equilibrio ecolgico y, en su caso, afectacin de las
reas naturales o zonas protegidas,
asentamientos humanos y desarrollo urbano del proyecto, as como la

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MARCO LEGAL | Ley de Asociaciones Pblico-Privadas

evaluacin de su viabilidad en estos


aspectos por parte de las autoridades
competentes.
La informacin anterior debe publicarse en internet y ser presentada ante
la Cmara de Diputados.

Rentabilidad
La rentabilidad social del proyecto debe
determinarse conforme a la metodologa establecida en los lineamientos, que
demuestre que los proyectos son susceptibles de generar un beneficio social
neto, el anlisis de conveniencia en el
que se demuestre la pertinencia de llevar
a cabo el proyecto mediante una APP
en comparacin con otros esquemas de
contratacin o mecanismos de financiamiento, y el anlisis sobre la pertinencia
de la oportunidad del plazo, en el que
se incluya el momento ms oportuno
para iniciar la ejecucin del proyecto. En
caso de no cumplir satisfactoriamente
dichos anlisis no podrn ser considerados APP.
Para determinar la rentabilidad social
de los proyectos, el ejecutor debe llevar a
cabo el procedimiento siguiente:
a. Presentar a la SHCP el anlisis costobeneficio o de rentabilidad que corresponda, de acuerdo con el proyecto de
que se trate, en el cual se muestre que
son susceptibles de generar en cada
caso un beneficio social neto bajo
supuestos razonables.
b. Registrar los proyectos en la cartera correspondiente, para lo cual
se deber presentar el anlisis de
costo-beneficio o de rentabilidad
correspondiente.

El valor numrico referido oscilar


entre 1 y 5, siendo el nmero 1 el de

Definitivamente no es conveniente usar


un esquema de asociacin pblico-privada

1.0 a 2.0

Probablemente no es conveniente usar


un esquema de asociacin pblico-privada

2.1 a 2.9

Es indiferente usar un esquema


de asociacin pblico-privada

3.0

Probablemente es conveniente usar


un esquema de asociacin pblico-privada

3.1 a 3.9

Definitivamente es conveniente usar


un esquema de asociacin pblico-privada

4.0 a 5.0

Figura 1. ndices de elegibilidad.

34

Una vez que los anlisis descritos


hayan demostrado su rentabilidad social, deber iniciar el estudio para determinar la conveniencia de llevarlos a
cabo por medio del ndice de elegibilidad, que consiste en una herramienta
de evaluacin en una etapa temprana
del proyecto, el cual es un cuestionario
estructurado, compuesto por variables
especficas que sern analizadas de forma cuantitativa y cualitativa, a efecto de
obtener un valor numrico que facilite
tomar una decisin respecto a si un proyecto puede ser ejecutado mediante un
esquema APP o no.
Para obtener el resultado del ndice de
elegibilidad, la entidad pblica responsable del proyecto debe crear un grupo de
trabajo para cada proyecto, de al menos
siete servidores pblicos, con un nivel
jerrquico mnimo de director de rea u
homlogo para adoptar las decisiones
que incidan en el desarrollo o ejecucin
del proyecto. El grupo de trabajo efectuar lo siguiente para determinar la
conveniencia de llevarlos a cabo:
Contestar de manera individual el
cuestionario de elegibilidad, que contiene variables y criterios definidos.
Analizar, discutir y consensuar las
respuestas para plasmarlas en un
cuestionario final.
Capturar los resultados del cuestionario final en el modelo de clculo en
un archivo de clculo, con el objeto
de establecer un valor numrico que
determine el resultado del ndice de
elegibilidad.

No es conveniente usar
un esquema de asociacin
pblico-privada

Indiferente

Es conveniente usar
un esquema de asociacin
pblico-privada

menor conveniencia para llevar a cabo


el proyecto bajo el esquema APP, y 5 el
de mayor conveniencia para su realizacin mediante dicho esquema (vase
figura 1).
Una vez determinado el ndice de elegibilidad y demostrada su rentabilidad
social mediante un resultado satisfactorio de cuando menos 3.1 puntos, se
debern identificar, describir, valorar y
asignar los riesgos del proyecto pblico
de referencia y del proyecto de asociacin pblico-privada, as como la identificacin y valoracin de las formas para
su mitigacin; es decir, si se contratarn
fianzas, seguros, garantas, coberturas,
entre otros, indicando el monto cubierto
y su vigencia.
De acuerdo con los lineamientos 32,
33 y 34, no son consideradas APP aquellas cuyo valor numrico de ndice de
elegibilidad sea menor a 2.9, de forma
que no se recomienda continuar con el
proceso.

Publicacin del proyecto


La SHCP coordinar y publicar un registro para efectos estadsticos con
la informacin relativa a los proyectos
que incluya, entre otros:
Nombre del proyecto
Nmero de licitacin o registro en el
sistema electrnico de informacin
pblica gubernamental (CompraNet)
Nombre del convocante
Nombre del desarrollador

Decisin de implantar el proyecto


Una vez concluidos los anlisis previstos
en la LAPP, corresponde a los ejecutores
decidir si el proyecto es o no viable y, de
serlo, proceder a su implantacin y desarrollo, previo anlisis y autorizacin de la
Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico, Financiamiento y Desincorporacin,
cuando se requieran recursos pblicos
federales presupuestarios.

Procedimiento de adjudicacin
Preferentemente, se convocar a concurso pblico siguiendo los principios
de legalidad, libre concurrencia y competencia, objetividad e imparcialidad,
transparencia y publicidad e igualdad
de condiciones para los participantes.
Acorde a la regulacin que se tiene en
diversos procedimientos de concurso, deber haber un plazo no menor a

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

Ley de Asociaciones Pblico-Privadas |

10 das hbiles despus del acto de presentacin de las propuestas.

Invitacin a tres personas


y adjudicacin directa
Asimismo, se podr adjudicar el proyecto
sin sujetarse al procedimiento de concurso por medio de invitacin a cuando
menos tres personas o mediante adjudicacin directa en los siguientes casos:
Que no existan opciones suficientes
de desarrollo de infraestructura o
equipamiento, que en el mercado
slo exista un posible oferente, o se
trate de una persona que posea la
titularidad exclusiva de patentes,
derechos de autor u otros derechos
exclusivos.
Que existan circunstancias que puedan provocar prdidas o costos adicionales importantes, cuantificables
y comprobables.
Que se encuentre rescindido un proyecto adjudicado mediante concurso
antes de su inicio, en cuyo caso el
proyecto podr adjudicarse al concur-

sante que haya obtenido el segundo


o ulteriores lugares, siempre que la
diferencia en precio con la propuesta
inicialmente ganadora no sea superior a 10%. Tratndose de concursos
con puntos y porcentajes para la
evaluacin, se podr adjudicar a la
propuesta que siga en calificacin a
la del ganador.
Que se trate de la sustitucin de un desarrollador por causas de terminacin
anticipada o rescisin de un proyecto
de APP en marcha.
Que se acredite la celebracin de una
alianza estratgica que lleven a cabo
las dependencias y entidades con personas morales dedicadas a la ingeniera, la investigacin y a la transferencia
y desarrollo de tecnologa, con el fin de
aplicar las innovaciones tecnolgicas
en la infraestructura nacional.

Bienes necesarios
para el desarrollo del proyecto
La planeacin del proyecto debe considerar la adquisicin de inmuebles, bie-

MARCO LEGAL

nes y derechos necesarios, los cuales podrn estar considerados en las bases del
concurso y en el contrato respectivo. La
adquisicin de tales bienes se har por
medio de la va convencional o mediante
expropiacin.

Garantas
En la ejecucin del proyecto se puede
establecer el otorgamiento de garantas
por parte del desarrollador, que no debern exceder lo siguiente:
a. Durante la construccin de la infraestructura de que se trate, del equivalente a 15% del valor de las obras.
b. Durante la prestacin de los servicios,
del equivalente a 10% de la contraprestacin anual por los servicios
mismos.

Contrato de APP
El contrato de APP slo podr celebrarse
con personas morales cuyo objeto social
sea de manera exclusiva realizar aquellas
actividades necesarias para desarrollar el
proyecto respectivo.

ESPACIO PUBLICITARIO

MARCO LEGAL | Ley de Asociaciones Pblico-Privadas

Elementos del contrato


Asimismo, el contrato deber considerar,
entre otros, los siguientes elementos:
Capacidad jurdica de las partes.
Personalidad de los representantes
legales de las partes.
El objeto del contrato.
Los derechos y las obligaciones de
las partes.
Caractersticas, especificaciones, estndares tcnicos, niveles de desempeo y calidad para la ejecucin de
la obra y prestacin de los servicios.
El rgimen financiero del proyecto,
con las contraprestaciones a favor del
desarrollador.
La mencin de que los inmuebles,
bienes y derechos del proyecto slo
podrn ser afectados para el desarrollo
del proyecto.

Responsabilidad plena
en la ejecucin del proyecto
El desarrollador privado ser responsable
de la prestacin de los servicios con los
niveles de desempeo pactados y, en su
caso, de la construccin, equipamiento,
mantenimiento, conservacin y reparacin de la infraestructura necesarios para
la prestacin de los servicios.

Construccin
Una vez concluido el diseo del proyecto
y aprobado por la autoridad, el desarrollador debe proceder a construirlo de
conformidad con el programa, las caractersticas y especificaciones tcnicas contenidos en el contrato. La construccin
debe iniciar de conformidad con el cronograma de construccin, as como con
su ejecucin y con los requerimientos
tcnicos establecidos para el proyecto.

Equipamiento, mantenimiento
y conservacin
La obligacin del desarrollador relativa al
equipamiento, mantenimiento, conservacin y reparacin de la infraestructura
debe llevarse a cabo desde el momento
mismo de recepcin de los bienes que
emplear en el desarrollo del proyecto.

Flujo econmico
El desarrollador iniciar la recepcin
de flujo econmico por su inversin en
virtud de la prestacin de servicios que
efecte siguiendo las estipulaciones establecidas en el contrato, de forma que

36

recibir las contraprestaciones pactadas,


siempre y cuando cumpla con la prestacin de los servicios de conformidad
con el programa, las caractersticas y
especificaciones tcnicas y la calidad
contratada.

ste tendr derecho a recibir el reembolso de gastos e inversiones que demuestre haber realizado, no recuperables y
pendientes de amortizacin. Adems,
el desarrollador no tendr derecho a
reembolso si la terminacin anticipada

FOTO: DGC-SCT

Los contratos APP han demostrado su viabilidad y eficacia.

Modificaciones al proyecto
La legislacin prev que durante la vigencia del proyecto se podrn realizar
modificaciones cuando tengan por objetivo:
Mejorar las caractersticas de la infraestructura (podrn incluirse obras
adicionales).
Incrementar los servicios o su nivel de
desempeo.
Atender aspectos relacionados con la
proteccin del medio ambiente, as
como la preservacin y conservacin
de los recursos naturales.
Ajustar el alcance de los proyectos por
causas supervenientes no previsibles
al realizarse la preparacin y adjudicacin del proyecto.
Restablecer el equilibrio econmico
del proyecto en los supuestos del
artculo 119 de la Ley de Asociaciones
Pblico-Privadas.

Terminacin del contrato


El contrato APP podr darse por terminado anticipadamente cuando concurran
razones de inters general o por causas
justificadas si se extingue la necesidad
de requerir los bienes o servicios originalmente contratados, y se demuestre
que de continuar con el cumplimiento de
las obligaciones pactadas se ocasionara
algn dao o perjuicio al Estado.
En caso de terminacin anticipada por
causas no imputables al desarrollador,

es por causas atribuibles a l. Son causas de rescisin del contrato de APP las
siguientes:
Cancelacin, abandono o retraso en la
ejecucin de la obra, de conformidad
con los supuestos previstos en el propio contrato.
La no prestacin de los servicios
contratados, su prestacin en trminos distintos a los pactados o la
suspensin de stos por ms de siete
das naturales seguidos, sin causa
justificada.
En caso de que el proyecto requiera
autorizaciones para la prestacin de
los servicios, la revocacin de stas.

Supervisin del proyecto


Corresponde a la Secretara de la Funcin
Pblica, en ejercicio de sus atribuciones,
supervisar la preparacin, inicio y adjudicacin de los proyectos de APP y de los
actos regulados por la ley.
En relacin con la supervisin de la
prestacin de los servicios, la de ejecucin de la obra y, en general, el cumplimiento y el desarrollo del proyecto,
corresponder exclusivamente a dicha
secretara

ste es un resumen del trabajo original. Si desea obtener la versin completa puede solicitarla a viasterrestres@heliosmx.org

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ASOCIACIN MUNDIAL DE CARRETERAS

http://www.piarc.org/es/
La Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres es el Comit Nacional de la PIARC en Mxico.
El objetivo de la AMIVTAC es intensificar la participacin en las actividades de la PIARC,
as como difundir ms ampliamente la informacin generada en ella, los resultados de los trabajos
en los comits tcnicos y sus recomendaciones; adems, define y propone a los expertos
que participarn como representantes en dichos comits y organiza seminarios sobre
temas relacionados con sus actividades.

Entrega de la documentacin
de la presidencia de Dircaibea
documentacin de la presidencia del
Consejo de Directores de Carreteras de
Iberia e Iberoamrica (Dircaibea). La entrega tuvo lugar el 18 de enero de 2013,

en la oficina sede de la presidencia de


la PIARC, ubicada en las instalaciones
del Colegio de Ingenieros Civiles de
Mxico, A.C.

REPRESENTANTES MEXICANOS ANTE LOS COMITS TCNICOS DE LA PIARC


1. Gestin y desempeo: 1.1 Eficacia de las administraciones de transporte, Juan Alberto Monter. 1.2 Financiamiento, Edgar Fabris Rubio, David
Pealoza, Rafael Aldrete. 1.3 Cambio climtico y sustentabilidad, Fernando Mendoza, Norma Fernndez, Diana Hernndez. 1.4 Aspectos econmicos
de las redes de transporte y desarrollo social, Guillermo Torres, Agustn Melo, Enrique Daz. 1.5 Gestin de riesgos, Gustavo Moreno, Miguel Carrin.
/ 2. Acceso y movilidad: 2.1 Explotacin de las redes de carretera, Luis Lezama, Jorge Artemio Acha. 2.2 Mejora de la movilidad en zonas urbanas,
Ricardo Arredondo, Ricardo Rivera Alcal, Adriana de Almeida Lobo. 2.3 Transporte de mercancas, Carlos Santilln, Eric Moreno. 2.4 Vialidad
invernal, sin representacin habitual. 2.5 Redes de carreteras rurales y accesibilidad de las zonas rurales, Enrique Len de la Barra, Alfonso Balbuena,
Abraham Cadena, Aarn Aburto / 3. Seguridad: 3.1 Polticas y programas nacionales de seguridad vial, Jess M. Chavarra, Alberto Mendoza, Armando
Moreno Ruiz. 3.2 Concepcin y explotacin de infraestructuras de carreteras, Juan Carlos Espinosa, Emilio Mayoral. 3.3 Explotacin de los tneles
de carretera, Carlos Mndez, Hctor Bonilla / 4. Infraestructuras: 4.1 Gestin del patrimonio vial, Ricardo Solorio, Carlos A. Romero, Jos Manuel
Osio. 4.2 Firmes de carretera, Vctor Gmez, Carlos H. Fonseca. 4.3 Puentes de carretera, Rubn Fras, Andrs Torres, Luis Rojas. 4.4 Movimientos
de tierra y carreteras sin pavimentar, Paul Garnica, Ernesto Cepeda.
Si le interesan estos temas o desea alguna informacin relacionada, comunquese con Hctor Bonilla al 01 (55) 5265 3614 o en hbonilla@imt.mx

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37

DIRECTORIO

Con la presencia de scar de Buen y


Jean-Franois Cort, presidente y secretario general de la PIARC, respectivamente, se formaliz la entrega de

PIARC | Asociacin Mundial de Carreteras

La presidencia estaba en manos de


Fausto Barajas, representante de Mxico, y durante el acto Humberto Ibarrola
entreg el acta correspondiente al nuevo presidente en funciones, Mayobanex
Escoto, de Repblica Dominicana. A la
cita asistieron tambin Luis Rojas Nieto, Jos San Martn, Salvador Gonzlez
Font, en calidad de testigos, y la ministra
consejera de la embajada de Repblica
Dominicana, Paola Torres.

Encuentro de representantes de Mxico


ante los RR y los GTI de la PIARC
El pasado 24 de enero de 2013, se llev a cabo el segundo encuentro de representantes de Mxico ante los comits tcnicos
de la PIARC (RR) y de los grupos tcnicos iberoamericanos (GTI),
al cual asistieron scar de Buen y Jean-Franois Cort, presidente y secretario general de la asociacin, respectivamente,
as como el primer delegado de Mxico, Roberto Aguerrebere,
y el presidente de la mesa directiva de la AMIVTAC, Clemente
Poon.
Luego de una breve participacin de los RR, en la que se
expuso el trabajo desempeado por cada uno durante el semestre pasado, Jean-Franois Cort manifest la importancia
del proyecto piloto de los cinco GTI para lograr una mayor participacin de los pases de Amrica Latina en los comits tcnicos
de PIARC, de manera que estos grupos trabajen con una agenda regional de inters compartido; enfatiz adems que ser
menester que Mxico y Argentina promuevan esta accin.
Por su parte, scar de Buen comparti algunas ideas y preocupaciones que se deben asumir dentro de los prximos

Taking advantage
of intelligent transport systems
to improve road safety
Comit Tcnico 3.1 Seguridad Vial,
Pars, PIARC, 2011

ste informe muestra los siete sistemas inteligentes de transporte


(ITS) que se considera tienen mayor
influencia en la reduccin del nmero
de vctimas mortales en accidentes de
trnsito.
Preparado por el Comit Tcnico
3.1, el documento contiene informacin sobre las contribuciones que han

38

cuatro aos, entre las cuales estn la de preservar y aumentar


la relevancia de la PIARC en un mundo cambiante; utilizar los
medios electrnicos para establecer un contacto permanente,
rpido e instantneo con los miembros as como para difundir
los distintos productos de la asociacin; aumentar la presencia
gradual del idioma espaol, con el fin de que se considere
como idioma oficial; mantener la solidez financiera de la PIARC;
tambin, generar una dinmica de trabajo de mayor intensidad
con los pases de Amrica Latina (los cuales a la fecha no han
tenido una presencia activa en la asociacin) y, finalmente, interesar e incorporar a los jvenes profesionales en la Asociacin
Mundial de Carreteras.
Por ltimo, Clemente Poon hizo nfasis en la formacin
de comits tcnicos espejo en el mbito nacional, sobre todo
en aquellos temas importantes y sobresalientes, e invit a los
RR para que convoquen a los especialistas, inclusive de otros
pases, con el fin de aprovechar su experiencia para integrar
dichos comits.

hecho los ITS a la seguridad vial. Los


destinatarios son las autoridades gubernamentales y locales en lo relativo a
las carreteras, los funcionarios pblicos
y privados, y la polica.
El objetivo del informe es ayudar a
las autoridades viales a desarrollar un
plan de ITS que les permita mejorar
la seguridad vial. Las autoridades de
trsito pueden utilizarlo como ejemplo para desarrollar sistemas ITS en sus
carreteras y para entender los efectos
que stos tienen en la seguridad vial.
Adems contiene la informacin
ms reciente sobre ITS y el estado del

arte de estas prcticas. ste pretende


ser un suplemento a su manual de la
PIARC de 2004.

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PUBLICACIONES

Social development
& infrastructure, making transport
work for women and men tools
for task teams
Banco Mundial, Washington DC, BM,
2010

l objetivo
principal de
este estudio es
proporcionar
herramientas
breves y pertinentes, as
como ejemplos
prcticos a los
equipos de trabajo del Banco Mundial y sus homlogos de los pases, para facilitar su labor al
abordar las cuestiones de gnero en las
polticas de transporte y proyectos.
Esto responde a la necesidad, expresada por los equipos de trabajo, de
vincular el gnero y las herramientas
existentes de transporte en los formatos
ms relevantes para las operaciones de
transporte. Estas herramientas tambin
pueden ser utilizadas para capacitacin
sobre gnero y transporte.
El trmino herramienta fue seleccionado para transmitir la idea de que
estos materiales se utilizarn cuando sea
necesario, y hacer hincapi en que no
son requisitos o directivas.
Este documento est destinado a ser
usado en combinacin con otras guas
de operacin del Banco Mundial que
han sido generadas para desarrollar capacidades para la integracin de gnero
en el transporte y disponibles en formato electrnico. En conjunto, estos documentos ofrecen una gran cantidad de
recursos para mejorar sus proyectos y
apoyo tcnico por medio de una mayor
atencin al gnero y otras dimensiones
sociales.

Intelligent transport
Intelligent society
Institution of Mechanical Engineers,
Londres, IME, 2012

oy en da, la gente viaja con ms frecuencia y recorre distancias mayores


que en el pasado. Ya sea por tierra, aire o

mar, esperan que


su viaje sea seguro,
confiable y rpido.
Con este aumento
de los viajes, los
accidentes relacionados con el transporte son ahora
una de las causas
ms comunes de muertes y lesiones. Para
que un pas pueda ser econmicamente
competitivo, tiene que desarrollar y desplegar tecnologas que ayuden a resolver
estos problemas.
Este informe examina los diferentes tipos de sistemas de transporte inteligentes y los posibles beneficios econmicos,
ambientales y de seguridad que stos
proporcionan. En l se describe cmo
los sistemas de transporte inteligente
podran ayudar a mejorar la seguridad
de las redes y reducir la congestin y el
deterioro medioambiental de los viajes.
Mediante la introduccin de inteligencia en la red de transporte puede desarrollarse una movilidad ms eficiente y
econmica.

Stress ribbon
and cablesupported
pedestrian
bridges
Jiri Strasky,
Londres, ICE
Publishing, 2011

ste libro ofrece una gua prctica


definitiva para que el ingeniero
practicante desarrolle las habilidades,
el conocimiento y el entendimiento que
necesita en la construccin de puentes
de banda tensada.
Estas estructuras estn formadas por
un tablero de concreto muy delgado
en forma de una catenaria, pueden ser
diseadas con uno o ms tramos y se
caracterizan por curvas suaves sucesivas y complementarias. Dichas curvas
se integran con el medio ambiente y
sus formas, por lo que son la ms simple solucin estructural, pues articulan
claramente el flujo de fuerzas internas
sin ejercer influencias indebidas sobre
el medio ambiente.

Esta nueva edicin actualizada


examina todos los aspectos del diseo de dichas estructuras, comenzando
con una breve historia. Tambin describe
los tipos estructurales, los criterios de
diseo, la tecnologa actual, los anlisis
esttico y dinmico, y analiza los resultados de las pruebas de carga estticas
y dinmicas. Ofrece adems ejemplos
de las ltimas estructuras realizadas mediante esta tcnica.

Handbook of
best practices
at border
crossings.
A trade and
transport
facilitation
perspective
OSCE y UNECE,
Viena, ONU, 2012

l principal objetivo de este manual


es ayudar a la Organizacin para la
Seguridad y la Cooperacin en Europa
(OSCE) y a los 56 Estados miembros de la
Comisin Econmica para Europa (CEPE)
en el desarrollo de la ms eficaz de las
polticas de aduanas mediante la promocin de las mejores prcticas existentes
en este campo.
Se espera que esta publicacin se
convertir en un documento de referencia para los encargados de formular polticas nacionales de alto nivel y para los
funcionarios de fronteras; tambin est
dirigida a representantes de agencias de
transporte, a la comunidad empresarial
y la sociedad civil.
Tiene como objetivo contribuir al dilogo y ser usado como referencia por las
polticas de gestin de las fronteras de
redaccin para facilitar el movimiento
comercial transfronterizo, prestando
la debida atencin a las demandas de
seguridad necesarias. Su misin es proporcionar ejemplos concretos de cmo
los pasos fronterizos se pueden hacer
cada vez ms eficientes y seguros, y de
cmo facilitar las prcticas comerciales
y las operaciones de transporte, adems de cmo reducir la corrupcin, el
trfico ilcito, el crimen transnacional y
el terrorismo.

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39

CIENCIA Y TECNOLOGA

Innovadora mezcla asfltica reduce


costos de mantenimiento en carreteras
El Instituto Tecnolgico del Plstico
(Aimplas), en colaboracin con la Universidad de Cantabria y con la Direccin
General de Carreteras de la Comunidad
de Madrid, ha desarrollado una innovadora mezcla asfltica a partir de residuos
plsticos, la cual ya se aplic a lo largo
de un tramo de la carretera M-300 en
los accesos a Alcal de Henares; dicho
elemento servir para estudiar el comportamiento del nuevo compuesto.
Los ensayos en laboratorio permiten
saber que la nueva mezcla asfltica posee mejores caractersticas tcnicas que
las tradicionales, por lo que se prev
minimizar las operaciones de mantenimiento y permitir un importante ahorro
econmico.
El proyecto, financiado con fondos europeos por medio del programa Life+,
tiene como objetivo estudiar el comportamiento de mezclas bituminosas modificadas con residuos plsticos. Para ello,
la comunidad de Madrid ha construido
cuatro tramos de experimentacin en la
obra de acondicionamiento de los accesos a Alcal de Henares desde la M-300.
A lo largo de dos kilmetros del trazado se han extendido cuatro tipos de

mezclas asflticas modificadas con diferentes tipos de residuos, concretamente


perchas de poliestireno, tapones de polipropileno, envases de polietileno y polvo
de caucho procedente de neumticos
fuera de uso.

Ventajas
En los anlisis de laboratorio, estas cuatro mezclas han demostrado una serie
de ventajas frente a la mezcla asfltica
convencional. En primer lugar la medioambiental, ya que para los dos kilmetros de carretera asfaltada se han valorado un total de 20 t de residuos con la
consiguiente reduccin en la utilizacin
de polmeros vrgenes.
Adems, se ha observado un mejor
comportamiento del material frente a
las deformaciones plsticas y mejores
prestaciones mecnicas, por lo que se
trata de un compuesto ms duradero
que el tradicional y que ver reducidas
las operaciones de mantenimiento y conservacin de la va.
Segn la responsable de reciclado y
medio ambiente de Aimplas: Este tipo
de proyectos es una gran iniciativa para
aumentar las posibilidades de los resi-

duos plsticos. Es muy importante seguir


trabajando en I+D+i porque realmente
supone una diferenciacin de las empresas, un posicionamiento en el mercado
y, adems, se contribuye a la mejora de
problemas ambientales.

Periodo de pruebas
La obra inaugurada ser el campo de
pruebas definitivo para la mezcla. Durante 18 meses se medir y valorar el
comportamiento de los seis centmetros
de espesor de la capa de rodadura mediante ensayos de control de calidad y
monitorizacin llevados a cabo por el
Centro de Experimentacin de Obras
Pblicas del Ministerio de Fomento.
En relacin con el comportamiento
estructural, se estudiar el deterioro
por fatiga y la posible deformacin, as
como los resultados bajo el efecto del
agua, la evolucin de la elasticidad y la
formacin de roderas. Desde el punto de
vista funcional, se analizar la prdida
de la regularidad a lo largo del trazado,
la prdida de macrotextura y la prdida
de propiedades antideslizantes.
www.europapress.es

Nueva tecnologa para identificar puntos crticos en carreteras


El desarrollo de las herramientas de gestin geogrfica, las
continuas alteraciones que se producen en los activos de
nuestro entorno y la necesidad de gestionar y dimensionar de una forma ms
eficaz estos cambios han impulsado
la bsqueda de nuevas tecnologas
que permitan una gestin sencilla,
eficaz y sostenible de la informacin
geogrfica.
Fruto de ello es una novedosa tecnologa de adquisicin masiva de informacin en 3D para identificar puntos
crticos en las carreteras, innovacin que ha supuesto una revolucin en la gestin de datos, no slo porque acelera los procesos de captura, sino por el conjunto de soluciones derivadas
que se han desarrollado, lo que posibilita visualizaciones a pie
de calle, mediciones en panoramas, digitalizaciones cartogrficas y la realizacin de optimizados inventarios.
Dicha tecnologa representa el sistema ms innovador de
captura de datos geogrficos en lo que a gestin del territorio

40

se refiere. El sistema recoge imgenes de 360 y una nube de


puntos con coordenadas geogrficas. Esta informacin es gestionada por aplicaciones adecuadas
que posibilitan a los usuarios visualizar, medir, digitalizar y proyectar otras
fuentes de datos, asociar documentacin externa, gestionar inventarios
de activos, crear informes y exportar
a otros entornos de trabajo.
El sistema consiste en un vehculo
dotado con sensores de medicin, cmaras, escneres yGPS que pueden
registrar hasta 40,000 puntos urbanos por segundo y tomar
imgenes panormicas a pie de calle, almacenando informacin para el estudio de mejoras en materia de seguridad vial.
Adems, el sistema facilita la geolocalizacin de los elementos
de la va, como son mobiliario y sealizacin, para mejorar
el acceso a este tipo de datos e introducir las reformas que
procedan en cada caso.
www.geomobilemapping.com

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CIENCIA Y TECNOLOGA

Carretera inteligente que brilla en la oscuridad

En general, cuando hablamos de mejoras tecnolgicas en las


carreteras pensamos en el GPS, la realidad aumentada y en
sistemas de monitoreo ms eficientes, pero en esta ocasin
lo que recibe la mejora es la carretera misma. A mediados de
2013, un innovador proyecto crear en Holandauna carretera
inteligenteque se iluminar por s sola de noche, que informar de detalles como el estado de su superficie, e incluso
ofrecer una va dedicada a la recarga de coches elctricos.
Probablemente una carretera debe ofrecer mucho ms que
su buen estado. Es lamentable, pero los accidentes son diarios,
y aunque los vehculos han mejorado sus medidas de seguridad, quiz sea necesaria una forma ms efectiva de advertir a
los conductores sobre cualquier factor que pueda afectar tanto
su seguridad como la de otros. El proyecto aqu presentado
comenz como un concepto que encajara sin problemas en
una novela de ciencia ficcin. Sin embargo, despus de haber

ganado el premio alMejor concepto futuristaen los Dutch


Design Awards, alguien ha decidido acelerar los tiempos y
convertir el concepto en realidad este ao.
En primer lugar, las marcas sobre la superficie de esta carretera sern reemplazadas por una especie depolvo fosforescente que se recarga con la luz del sol eilumina la carretera al
caer la noche.La carga disponible para este polvo se traduce
en una autonoma de 10 horas, un tiempo que en teora debera
ser suficiente para iluminar el camino de cualquier conductor
durante toda la noche. El funcionamiento es similar al que
hemos visto en juguetes y otros objetos, con la diferencia de
que el efecto ser ms potente. La superficie tambin ser
cubierta conuna pintura especial, que se activa de acuerdo
con la temperatura.Si el clima se vuelve mucho ms fro y la
superficie se torna resbaladiza, aparecern copos de nieve
indicando dicho estado (de forma similar a los indicadores
que tienen algunos envases de comida y latas de cerveza para
saber si la temperatura es la adecuada).

Cinco aos de obras


El proyecto va an ms all, e incluyeluces que se encienden y
apagan automticamente a medida que circula un vehculo, as
comouna va dedicada exclusivamente a coches elctricos,que
recibirn energa por medio de bobinas de induccin. El primer tramo de esta carretera inteligente ser desplegadoen la
provincia de Brabante(Septentrional) a mediados de 2013, y
llevar cerca de cinco aos completarlo.
http://zona-ciencia.blogspot.mx

Sistema automtico de deteccin


y sellado de grietas en carreteras
Para hacer frente a los problemas derivados del agrietamiento del asfalto de las
carreteras, el Instituto de Investigacin
del Georgia Tech (GTRI), en Estados Unidos, ha desarrollado el prototipo de un
sistema automtico de deteccin y sellado de grietas en carreteras.
En pruebas, el sistema ha detectado
grietas de anchura inferior a 3.2 milmetros (un octavo de pulgada) y ha logrado
rellenarlas eficientemente desde un vehculo en movimiento, con una velocidad
menor a cinco kilmetros por hora. El
prototipo creado por el equipo de Jonathan Holmes ha demostrado tambin
que un sistema automtico de sellado de
grietas es viable en escala comercial.
Un sistema de este tipo aumentara
el nivel de seguridad de los trabajadores en servicios de mantenimiento de
carreteras, e incrementara la extensin

de carretera acondicionada por da. Adems, podra ahorrar dinero pblico o de


las entidades responsables de las carreteras, porque sellar las grietas prolonga
el tiempo que puede pasar antes de que
una carretera necesite ser repavimentada por completo.
El prototipo, que fue instalado en un
camin tipo triler, consta de una cmara
estreo, diodos emisores de luz (led) de
dos colores diferentes, y maquinaria para

proporcionar un suministro continuo de


material de sellado a los sistemas que distribuyen longitudinal y transversalmente
este material. La operacin requiere un
solo trabajador para estar al volante del
vehculo.
En las pruebas efectuadas, a medida
que el sistema recorra a bordo del camin el carril de una carretera, los leds
iluminaban el camino en dos direcciones,
una paralela y otra perpendicular; la cmara estreo, por su parte, tomaba dos
fotos simultneamente, las cuales eran
analizadas mediante algoritmos especiales. Despus de menos de 100 milisegundos de haberse tomado las imgenes, el
ordenador a bordo del camin generaba
un mapa de grietas que especificaba la
ubicacin y forma de cualquier grieta que
apareca en ellas. Basndose en las imgenes, el mdulo controlador maestro
ordenaba a las vlvulas del aplicador de
material de sellado disparar en los momentos idneos.
http://www.solociencia.com

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41

CALENDARIO

Marzo 2013
18-19
Andinatraffic 2013

Organiza: Intelligent Transportation


Society of America
Lugar: Bogot, Colombia
Contacto: www.andinatraffic.com;
info@sofexamericas.com

Abril 2013
1-4
Geosynthetics 2013

Organiza: Industrial Fabrics


Association International
Lugar: Long Beach, EU
Contacto: www.geosynthetics2013.
com

Junio 2013
13-22
Curso Elaboracin y evaluacin
de las manifestaciones de
impacto ambiental

Organiza: Universidad Nacional


Autnoma de Mxico
Lugar: Ciudad de Mxico
Contacto: www.puma.unam.mx

18-20
Design-Build In Transportation

19-21
World of Asphalt 2013. Show

Organiza: Design-Build Institute


of America
Lugar: Orlando, EU
Contacto: www.dbtranspo.com;
pwilson@dbia.org

Organiza: Association of Equipment


Manufacturers
Lugar: San Antonio, EU
Contacto: www.worldofasphalt.com;
info@worldofasphalt.com

Conference

15-19
Concurso Nacional Universitario
de Puentes de Madera 2013

Organiza: Club de Estudiantes


del Colegio de Ingenieros Civiles
de Mxico
Lugar: Ciudad de Mxico
Contacto: www.cecicm.org.mx

17-29
Senior Road Excecutives
Programme

Organiza: Universidad
de Birmingham
Lugar: Birmingham, Reino Unido
Contacto: www.irfnet.ch

& Conference

Mayo 2013
23-25
Primer Encuentro de Posgrado

de Ingeniera en Vas Terrestres


Organiza: AMIVTAC
Lugar: Santiago de Quertaro,
Mxico
Contacto: www.amivtac.org;
amivtac@prodigy.net.mx

Septiembre 2013
2-6
The 18th International

Conference on Soil Mechanics


and Geotechnical Engineering
Organiza: French Society for Soil
Mechanics and Geotechnical
Engineering
Lugar: Pars, Francia
Contacto: http://www.issmge2013.
org; registrations@paris2013icsmge.org

Noviembre 2013
Febrero 2014
30 de septiembre
53er Simposio Internacional
4-7
XIV Congreso Internacional
-2
de octubre
sobre Tneles y Lumbreras
de Vialidad Invernal 2014
IX Congreso Internacional
de Transporte Sustentable

Organiza: CTS EMBARQ Mxico


Lugar: Ciudad de Mxico
Contacto: www.congresotransportesustentable.org

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en Suelos de Roca

Organiza: AMITOS/SMIG
Lugar: Ciudad de Mxico
Contacto: www.amitos.org; www.
smig.org.mx; amitos@amitos.org;
administracion@smig.org.mx

Organiza: PIARC
Lugar: Andorra la Vella, Andorra
Contacto: http://aipcrandorra2014.
desenvolupament.ad/es;
andorra2014@piarc.org

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 22, Marzo-Abril 2013

Nmero 68 Marzo-Abril 2013

A sociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A .C .

Convocatoria para peritos certificados


en Vas Terrestres
Con la finalidad de formar la lista de
peritos profesionales certificados en Vas
Terrestres para 2013 (que ser registrada
ante la Direccin General de Profesiones
de la Secretara de Educacin Pblica) y
cumplir con lo sealado en la Ley Reglamentaria del Artculo 5 constitucional,
el CICM lanz una convocatoria para invitar a los ingenieros civiles aspirantes a
presentar su solicitud a ms tardar el 28
de junio de 2013 anexando la siguiente
documentacin:
Solicitud escrita dirigida al coordinador
del Consejo de Certificacin, en que
se manifieste el deseo de obtener la
certificacin como perito profesional
en el grupo que se desee y que acepta
el proceso de evaluacin.

Copia fotosttica del ttulo profesional.


Copia fotosttica de la cdula profesional.
Curriculum vitae actualizado en las formas que proporcionar el colegio.
Constancia de su carcter de miembro
del colegio en la que se indique que se
encuentra al corriente con sus cuotas.
Constancias o documentos comprobatorios que demuestren que cuenta con
la experiencia y tiempo de prctica que
se menciona en el Reglamento Complementario para Designacin de Peritos
Profesionales en Vas Terrestres.
Copia de tres estudios, clculos o trabajos realizados por el solicitante o que
hayan estado bajo su responsabilidad;

en este caso deber agregar la constancia de quien present y autoriz el


estudio, clculo o trabajo realizado.
Copias fotostticas de diplomas, distinciones y reconocimientos relacionados
con la especialidad.
Copia del recibo de pago para estudio
de solicitud.
Junto con el comprobante de pago para
el estudio de su solicitud, el interesado
deber recoger la carpeta con todos los
requisitos detallados que debe satisfacer
y entregarla con toda la documentacin
en la Gerencia General del CICM, ubicada en Camino Santa Teresa nm. 187,
colonia Parques del Pedregal, delegacin
Tlalpan.

Nuevo delegado para la AMIVTAC Jalisco


El pasado 7 de diciembre de 2012 Ernesto
Cepeda Aldape fue nombrado delegado
para el estado de Jalisco. En el discurso
que pronunci durante su nombramiento
invit a todos los asistentes a seguir trabajando en beneficio de la asociacin.
Mencion adems los principales objetivos de su gestin entre los que destac
incrementar la membresa y participar
profesionalmente con las diversas instituciones de los tres rdenes de gobierno
(federal, estatal y municipal) en temas
relacionados con la infraestructura en
vas terrestres, por ejemplo: el tren ligero
para la zona metropolitana de Guadalajara, proyectos ferroviarios de pasaje
y carga, y proyectos de modernizacin,
ampliacin y conservacin de aeropuertos y proyectos portuarios.
Adems se comprometi a impulsar
la participacin de jvenes camineros
mediante sesiones de grupo, conferencias, cursos y talleres tcnicos. Tambin

plante que asignar espacios para que


los jvenes publiquen sus artculos en
la revista El caminero, y declar que organizar visitas a foros y congresos, as
como a obras relevantes en el mbito
regional y nacional.
Afirm que otro de sus objetivos ser
elevar la capacitacin de los agremiados
por medio de convenios con universidades para impartir diplomados, maestras,

doctorados, as como diversos seminarios y cursos de actualizacin en temas


como gestin ambiental, construccin de
carreteras, diseo de pavimentos flexibles, proyectos geomtricos y ordenada
de curva masa.
Finalmente, afirm que trabajar para
fortalecer la unin entre los agremiados
mediante la organizacin de simposios,
congresos y exposiciones.

43

Curso-taller Hidrulica, hidrologa


y drenaje aplicados en las vas terrestres
Los das 14 y 15 de febrero de 2013, la V Mesa Directiva de la AMIVTAC, delegacin Zacatecas, llev a cabo el
curso-taller Hidrulica, hidrologa y drenaje aplicados en
las vas terrestres que fue impartido por Gabriel Atala
Barrero, subdirector de Evaluacin de la Direccin General
de Servicios Tcnicos. Dicho curso tiene la finalidad de
actualizar y acrecentar los conocimientos especializados
sobre la importancia que tienen las obras hidrulicas en
una carretera o camino rural, desde un simple bordillo
hasta un puente.
Durante esta exposicin, los participantes reforzaron
sus conocimientos en lo relacionado con la clasificacin y
descripcin de obras de drenaje para las vas frreas, estudios hidrolgicos, estudios hidrulicos, diseo hidrulico

de puentes y alcantarillas, as como en socavacin y obras de


proteccin para socavacin.
El curso-taller concluy exitosamente con una participacin
de 100 personas, que con este esquema fortalecieron sus conocimientos para garantizar su ejecucin y aplicacin.

Conferencia Nueva tecnologa


de reciclado de caminos
El 20 de febrero pasado, la V Mesa Directiva de la AMIVTAC, delegacin Zacatecas,
present la conferencia Nueva tecnologa de reciclado de caminos.
La conferencia, impartida por el ingeniero Joachim Kemp, tuvo la finalidad de

actualizar y acrecentar los conocimientos


de los participantes sobre las nuevas
tecnologas del reciclado en fro con asfalto espumado, fresado, microfresado,
fresado profundo, fresado estndar, conceptos y diseos con asfalto espumado

y tecnologa de maquinaria con asfalto


espumado.
En la inauguracin estuvieron presentes Jorge Ral Aguilar Villegas, delegado
de la AMIVTAC y subdirector de Obras
en la SCT Zacatecas, y Rogelio Naez
Bugarin, secretario de la asociacin en
dicho estado.
La conferencia concluy exitosamente,
con una participacin de 64 personas.

Cambio de mesa directiva nacional


Este ao la XIX Mesa Directiva Nacional de la AMIVTAC concluy su periodo, por lo que el 27 de febrero de febrero de
2013 se llev a cabo el nombramiento de una nueva mesa,
la cual estar integrada de la siguiente manera:
Presidente: Luis Rojas Nieto
Vicepresidente 1: Luis Humberto Ibarrola Daz
Vicepresidente 2: Carlos Bussey Sarmiento
Vicepresidente 3: Miguel ngel Vega Vargas
Secretario: scar Enrique Martnez Jurado
Prosecretario: Aarn ngel Aburto Aguilar
Tesorero: Carlos Alberto Correa Herrejn
Subtesorero: Jos Mario Enrquez Garza
Vocal 1: Alejandro Alencaster Gonzlez
Vocal 2: Amado de Jess Athi Rubio
Vocal 3: Germn Francisco Carniado Rodrguez
Vocal 4: Hctor Armando Castaeda Molina
Vocal 5: Jorge Colonia Albornoz
Vocal 6: Jos Mara Fimbres Castillo
Vocal 7: Belisario Garca Name
Vocal 8: Jos Roberto Vzquez Gonzlez

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Vocal 9: Jess Felipe Verdugo Lpez


Coordinador de Comits Tcnicos PIARC-AMIVTAC: Hctor
Manuel Bonilla Cuevas
Coordinador de Delegaciones: Ernesto Cepeda Aldape
Coordinador de Sistemas: Julio Csar Chacn Vivanco
Coordinadora de Seguimiento de Eventos, Seminarios,
Congresos y Cursos: Vernica Flores Dleon
Coordinador de Comunicaciones y Transferencia de Conocimientos: Bernardo Jos Ortiz Mantilla
La XX Mesa Directiva Nacional tendr facultades para
integrar los comits que estime convenientes como auxiliares de sus funciones, as como para emitir los reglamentos
necesarios para el mejor funcionamiento de la AMIVTAC.
Asimismo, conjunta o separadamente, representar a la
asociacin ante toda clase de sociedades, corporaciones
y autoridades, y tendr a su cargo el manejo de los bienes
propiedad de la asociacin, adems de la direccin de todos
sus asuntos y la ejecucin de las decisiones legalmente
tomadas en las asambleas ordinarias y extraordinarias.

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