8.

d
LEY NM. 20.536
SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente
proyecto de ley, iniciado en una Mocin de los Honorables Senadores seores Carlos
Cantero Ojeda, Ricardo Lagos Weber e Ignacio Walker Prieto y de los ex Senadores
seores Andrs Allamand Zavala y Andrs Chadwick Piera.
Proyecto de ley:

"Artculo nico.- Introdcense las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza

de ley N 2, del Ministerio de Educacin, del ao 2010, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 20.370, General de Educacin:
1.- Modifcase el artculo 15 del siguiente modo:
a) Interclase en su inciso segundo, a continuacin de la locucin "proyecto
educativo", lo siguiente: ", promover la buena convivencia escolar y prevenir toda
forma de violencia fsica o psicolgica, agresiones u hostigamientos, conforme a lo
establecido en el Prrafo 3 de este Ttulo,".
b) Agrgase el siguiente inciso tercero:
"Aquellos establecimientos que no se encuentren legalmente obligados a constituir
dicho organismo debern crear un Comit de Buena Convivencia Escolar u otra entidad
de similares caractersticas, que cumpla las funciones de promocin y prevencin
sealadas en el inciso anterior. Todos los establecimientos educacionales debern
contar con un encargado de convivencia escolar, que ser responsable de la
implementacn de las medidas que determinen el Consejo Escolar o el Comit de
Buena Convivencia Escolar, segn corresponda, y que debern constar en un plan de
gestin.".
2.- Agrgase, en su Ttulo Preliminar, el siguiente Prrafo 3:
"Prrafo 3
Convivencia Escolar
Artculo 16 A. Se entender por buena convivencia escolar la coexistencia armnica
de los miembros de la comunidad educativa, que supone una interrelacin positiva
entre ellos y permite el adecuado cumplimiento de los objetivos educativos en un clima
que propicia el desarrollo integral de los estudiantes.
Artculo 16 B. Se entender por acoso escolar toda accin u omisin constitutiva de
agresin u hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento

educacional por estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de

otro estudiante, valindose para ello de una situacin de superioridad o de indefensin
del estudiante afectado, que provoque en este ltimo, maltrato, humillacin o fundado
temor de verse expuesto a un mal de carcter grave, ya sea por medios tecnolgicos o
cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y condicin.
Artculo 16 C. Los alumnos, alumnas, padres, madres, apoderados, profesionales y
asistentes de la educacin, as como los equipos docentes y directivos de los
establecimientos educacionales debern propiciar un clima escolar que promueva la
buena convivencia de manera de prevenir todo tipo de acoso escolar.
Artculo 16 D. Revestir especial gravedad cualquier tipo de violencia fsica o
psicolgica, cometida por cualquier medio en contra de un estudiante integrante de la
comunidad educativa, realizada por quien detente una posicin de autoridad, sea
director, profesor, asistente de la educacin u otro, as como tambin la ejercida por
parte de un adulto de la comunidad educativa en contra de un estudiante.
Los padres, madres, apoderados, profesionales y asistentes de la educacin, as
como los equipos docentes y directivos de los establecimientos educacionales, debern
informar las situaciones de violencia fsica o psicolgica, agresin u hostigamiento que
afecten a un estudiante miembro de la comunidad educativa de las cuales tomen
conocimiento, todo ello conforme al reglamento interno del establecimiento.
Si las autoridades del establecimiento no adoptaren las medidas correctivas,
pedaggicas o disciplinarias que su propio reglamento interno disponga, podrn ser
sancionadas de conformidad con lo previsto en el artculo 16 de este cuerpo legal.
Artculo 16 E. El personal directivo, docente, asistentes de la educacin y las
personas que cumplan funciones administrativas y auxiliares al interior de todos los
establecimientos educacionales recibirn capacitacin sobre la promocin de la buena
convivencia escolar y el manejo de situaciones de conflicto.".
3.- Reemplzase la letra f) del artculo 46 por la siguiente:
"f) Contar con un reglamento interno que regule las relaciones entre el
establecimiento y los distintos actores de la comunidad escolar. Dicho reglamento, en
materia de convivencia escolar, deber incorporar polticas de prevencin, medidas
pedaggicas, protocolos de actuacin y diversas conductas que constituyan falta a la
buena convivencia escolar, gradundolas de acuerdo a su menor o mayor gravedad. De
igual forma, establecer las medidas disciplinarias correspondientes a tales conductas,
que podrn incluir desde una medida pedaggica hasta la cancelacin de la matrcula.
En todo caso, en la aplicacin de dichas medidas deber garantizarse en todo momento
el justo procedimiento, el cual deber estar establecido en el reglamento.".
Artculo transitorio.- Los establecimientos educacionales que no estn legalmente
obligados a constituir el Consejo Escolar debern crear un Comit de Buena
Convivencia Escolar u otra entidad de similares caractersticas en el plazo de seis
meses a contar de la publicacin de esta ley.".

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la Constitucin

Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto,
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 8 de septiembre de 2011.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de
la Repblica.- Felipe Bulnes Serrano, Ministro de Educacin.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saludo atentamente a usted,
Fernando Rojas Ochagava, Subsecretario de Educacin.

Tribunal Constitucional
Proyecto de ley sobre violencia escolar. (Boletn N 7123-04)
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Senado de
la Repblica envi el proyecto enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso
Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad respecto
de las normas que regulan materias propias de ley orgnica constitucional que aquel
contiene, y que por sentencia de 1 de septiembre de 2011 en los autos Rol N 2.05511-CPR.
Se declara:
1) Que la norma del nmero 3.- del artculo nico permanente del proyecto de ley
sometido a control es constitucional.
2) Que esta Magistratura no emitir pronunciamiento respecto de las normas
contenidas en los nmeros 1.- y 2.- del artculo nico permanente ni tampoco respecto
del artculo transitorio de la iniciativa, por no regular materias que la Constitucin
Poltica estime propias de ley orgnica constitucional.
Santiago, 1 de septiembre de 2011.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.

Conoce detalles del proyecto de ley contra

el bullying
Colegios podrn ser sancionados si no toman medidas para combatir la violencia escolar. El
proyecto, que tiene discusin inmediata, deber pasar al Senado para su aprobacin final.

De acuerdo a la ley, todos los colegios del pas debern contar con un Comit de Sana Convivencia Escolar y toda la comunidad
educativa deber informar al establecimiento sobre hechos de violencia
fsica y psicolgica, agresin u hostigamiento

La Cmara de Diputados aprob hoy en general la Ley que

sanciona la violencia escolar en los establecimientos. Los 103
diputados presentes en la sala votaron a favor del proyecto que
ahora deber esperar su aprobacin final en el Senado.

Descarga el documento del proyecto

de ley con normas de prevencin del
maltrato escolar en la Ley General
de
Educacin (bullying)

El Ministro de Educacin, Joaqun Lavn, se mostr contento por la aprobacin y dijo que estamos
preocupados por lo que est pasando en nuestros colegios. Haba un vaco legal en esta materia y nos
estamos poniendo al da con la legislacin de los pases ms modernos, adems destac que esta ley
permite que por primera vez el Ministerio de Educacin pueda intervenir y pueda multar a los colegios que no
tomen en serio el tema del bullying.
De acuerdo a la ley, todos los colegios del pas debern contar con un Comit de Sana Convivencia Escolar y
toda la comunidad educativa deber informar al establecimiento sobre hechos de violencia fsica y
psicolgica, agresin u hostigamiento. Si las autoridades del colegio no actan oportunamente ni toman las
medidas necesarias frente a hechos de violencia escolar o bullying, se arriesgan a una multa de hasta 100
UTM.
Esta ley establece tambin que la falta de respeto a un profesor, que es la autoridad en la sala de clases, es
una falta mayor en un colegio, y establece para ello la mxima sancin en el reglamento de convivencia
escolar, explic el titular de Educacin.
El proyecto de ley tambin establece definiciones sobre buena convivencia escolar y acoso escolar, adems
de la obligacin de padres, apoderados, alumnos, profesionales, asistentes de la educacin, directivos y
profesores, de promover la buena convivencia para prevenir todo tipo de acoso, maltrato o bullying.

8.c
En qu consiste
la Ley de Inclusin Escolar?
La Ley de Inclusin Escolar entrega las condiciones para que los nios y jvenes que
asisten a colegios que reciben subvencin del Estado puedan recibir una educacin de
calidad.
Esta iniciativa:
Permite que las familias tengan la posibilidad de elegir el establecimiento que ms les
guste sin que eso dependa de su capacidad econmica. Ahora es el Estado quien
aportar recursos para reemplazar gradualmente la mensualidad que pagan las
familias.
Elimina el lucro en los establecimientos que reciben aportes del Estado, lo que
significa que todos los recursos pblicos deben ser invertidos para mejorar la calidad de
la educacin que reciben nuestros nios, nias, jvenes y adultos.
Termina con la seleccin arbitraria, lo que permitir que los padres y apoderados
puedan elegir con libertad el colegio y el proyecto educativo que prefieran para que sus
hijas e hijos estudien.

1.
En qu consiste la Ley de Inclusin? En qu me
beneficia?

La Ley de Inclusin Escolar entrega las condiciones para que los nios y jvenes
que asisten a colegios que reciben subvencin del Estado puedan recibir una
educacin de calidad.
Esta iniciativa:

Permite que las familias tengan la posibilidad de elegir el

establecimiento que ms les guste sin que eso dependa de
su capacidad econmica. Ahora es el Estado quien aportar
recursos para reemplazar gradualmente la mensualidad
que pagan las familias.

Elimina el lucro en los establecimientos que reciben

aportes del Estado, lo que significa que todos los recursos
pblicos deben ser invertidos para mejorar la calidad de la
educacin que reciben nuestros nios, nias, jvenes y
adultos.

Termina con la seleccin arbitraria, lo que permitir que

los padres y apoderados puedan elegir con libertad el
colegio y el proyecto educativo que prefieran para que sus
hijas e hijos estudien.

8.b
LEY NM. 20.830
CREA EL ACUERDO DE UNIN CIVIL

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente

Proyecto de ley:

TTULO I
DEL ACUERDO DE UNIN CIVIL Y DE LOS CONVIVIENTES CIVILES
"Artculo 1.- El acuerdo de unin civil es un contrato celebrado entre dos personas
que comparten un hogar, con el propsito de regular los efectos jurdicos derivados de
su vida afectiva en comn, de carcter estable y permanente. Los contrayentes se
denominarn convivientes civiles y sern considerados parientes para los efectos
previstos en el artculo 42 del Cdigo Civil.
Su celebracin conferir el estado civil de conviviente civil. El trmino de este
acuerdo restituir a los contrayentes el estado civil que tenan antes de celebrar este
contrato, salvo en la situacin prevista en la letra c) del artculo 26.

Artculo 2.- El acuerdo generar para los convivientes civiles los derechos y
obligaciones que establece la presente ley.

Artculo 3.- El acuerdo no podr sujetarse a plazo, condicin, modo ni gravamen

alguno. Tampoco podr prometerse su celebracin.

Artculo 4.- Entre un conviviente civil y los consanguneos de la persona con la que
est unida por un acuerdo de unin civil existir, mientras ste se encuentre vigente,
parentesco por afinidad. La lnea y grado de afinidad de una persona con un
consanguneo de su conviviente civil se califica por la lnea o grado de consanguinidad
de dicho conviviente civil.

TTULO II
DE LA CELEBRACIN DEL ACUERDO DE UNIN CIVIL, DE SUS REQUISITOS DE VALIDEZ Y
PROHIBICIONES
Artculo 5.- El acuerdo de unin civil se celebrar en el Servicio de Registro Civil e
Identificacin, ante cualquier oficial, quien levantar acta de todo lo obrado, la que ser
firmada por l y por los contrayentes. La celebracin podr efectuarse en el local de su
oficina o en el lugar que sealaren los contrayentes, siempre que se hallare ubicado
dentro de su territorio jurisdiccional.

En este acto, los contrayentes debern declarar, bajo juramento o promesa, por
escrito, oralmente o por lenguaje de seas acerca del hecho de no encontrarse ligados
por vnculo matrimonial no disuelto o un acuerdo de unin civil vigente.
El acuerdo podr celebrarse por mandatario facultado especialmente para este
efecto. El mandato deber otorgarse por escritura pblica en la que se indiquen los
nombres, apellidos, nacionalidad, profesin u oficio y domicilio de los contrayentes que
quedarn sujetos al acuerdo y del mandatario.
El mandatario requerir facultad expresa para convenir por su mandante la
comunidad de bienes a que se refiere el artculo 15.

Artculo 6.- El acta levantada por el oficial del Registro Civil, a que se refiere el
artculo anterior, se inscribir en un registro especial que llevar el Servicio de Registro
Civil e Identificacin.
El Registro Especial de Acuerdos de Unin Civil que llevar el Servicio de Registro
Civil e Identificacin deber incluir las siguientes referencias: nombre completo y sexo
de los contrayentes; fecha, hora, lugar y comuna en la que se celebra este contrato; y
la certificacin, realizada por el oficial del Registro Civil, del cumplimiento de los
requisitos establecidos para su celebracin.

Artculo 7.- Para la validez de este contrato ser necesario que los contrayentes
sean mayores de edad y tengan la libre administracin de sus bienes. No obstante lo
anterior, el disipador que se halle en interdiccin de administrar lo suyo podr celebrar,
por s mismo, este acuerdo.

Artculo 8.- Ser necesario, adems, que los contrayentes hayan consentido libre y
espontneamente en celebrarlo.
Se entender que falta el consentimiento libre y espontneo en los siguientes casos:
a.- Si ha habido error en la identidad de la persona del otro contrayente.
b.- Si ha habido fuerza, en los trminos de los artculos 1456 y 1457 del Cdigo Civil.

Artculo 9.- No podrn celebrar este contrato entre s los ascendientes y

descendientes por consanguinidad o afinidad, ni los colaterales por consanguinidad en
el segundo grado.
Tampoco podrn celebrarlo las personas que se encuentren ligadas por un vnculo
matrimonial no disuelto o un acuerdo de unin civil vigente.

Artculo 10.- La persona que, teniendo la patria potestad de un hijo o la guarda de

otra, quiera celebrar un acuerdo de unin civil, deber sujetarse a lo prescrito en los
artculos 124 a 127 del Cdigo Civil.

Artculo 11.- Cuando un acuerdo de unin civil haya expirado, la mujer que est
embarazada no podr contraer matrimonio con un varn distinto ni celebrar un nuevo
acuerdo antes del parto, o, no habiendo seales de preez, antes de cumplirse los
doscientos setenta das subsiguientes a la expiracin del acuerdo.
Pero se podrn rebajar de este plazo todos los das que hayan precedido
inmediatamente a dicha expiracin y en los cuales haya sido absolutamente imposible
el acceso del conviviente varn a la mujer.
El oficial del Registro Civil correspondiente no permitir la celebracin del
matrimonio o del nuevo acuerdo sin que por parte de la mujer se justifique no estar
comprendida en el impedimento precedente.

TTULO III
DE LOS ACUERDOS DE UNIN CIVIL CELEBRADOS EN EL EXTRANJERO
Artculo 12.- Los acuerdos de unin civil o contratos equivalentes, no constitutivos
de matrimonio, que regulen la vida afectiva en comn de dos personas del mismo o de
distinto sexo, sujetos a registro y celebrados vlidamente en el extranjero, sern
reconocidos en Chile, en conformidad con las siguientes reglas:
1. Los requisitos de forma y fondo del acuerdo se regirn por la ley del pas en que
haya sido celebrado.
2. Sin embargo, podr ser declarado nulo de conformidad a la ley chilena, el
acuerdo celebrado en territorio extranjero que se haya contrado en contravencin a lo
dispuesto en los artculos 7, 8 y 9 de esta ley.
3. Para que el acuerdo otorgado en pas extranjero produzca efectos en Chile,
deber inscribirse en el Registro Especial de Acuerdos de Unin Civil que establece el
artculo 6. Los efectos de este acuerdo, una vez inscrito conforme a lo sealado
precedentemente, se arreglarn a las leyes chilenas, aunque los contrayentes sean
extranjeros y no residan en el territorio nacional.
4. La terminacin del acuerdo y los efectos de la misma se sometern a la ley
aplicable a su celebracin.
5 Las sentencias que declaren la nulidad o la terminacin del acuerdo, dictadas por
tribunales extranjeros, sern reconocidas en Chile conforme a las reglas generales que
establece el Cdigo de Procedimiento Civil.

6. Los actos autnticos en que conste la terminacin de uno de estos acuerdos

sern reconocidos en Chile, en conformidad con la legislacin chilena vigente en esta
materia.
Los matrimonios celebrados en el extranjero por personas del mismo sexo sern
reconocidos en Chile como acuerdos de unin civil si cumplen con las reglas
establecidas en esta ley, y sus efectos sern los mismos del referido acuerdo.

Artculo 13.- Los convivientes civiles que hayan celebrado el acuerdo o contrato de
unin equivalente en territorio extranjero se considerarn separados de bienes, a
menos que al momento de inscribirlo en Chile pacten someterse a la comunidad
prevista en el artculo 15 de esta ley, dejndose constancia de ello en dicha inscripcin.

TTULO IV
DE LOS EFECTOS DEL ACUERDO DE UNIN CIVIL
Artculo 14.- Los convivientes civiles se debern ayuda mutua. Asimismo, estarn
obligados a solventar los gastos generados por su vida en comn, de conformidad a sus
facultades econmicas y al rgimen patrimonial que exista entre ellos.

Artculo 15.- Los convivientes civiles conservarn la propiedad, goce y

administracin de los bienes adquiridos a cualquier ttulo antes de la celebracin del
contrato y de los que adquieran durante la vigencia de ste, a menos que se sometan
de manera expresa a las reglas que se establecen a continuacin, las que debern ser
acordadas por los contrayentes al momento de celebrarse el acuerdo de unin civil. De
este pacto se dejar constancia en el acta y registro que se indica en el artculo 6.
1. Los bienes adquiridos a ttulo oneroso durante la vigencia del acuerdo se
considerarn indivisos por mitades entre los convivientes civiles, excepto los muebles
de uso personal necesario del conviviente que los ha adquirido.
2. Para efectos de esta ley, se tendr por fecha de adquisicin de los bienes aquella
en que el ttulo haya sido otorgado.
3. Se aplicarn a la comunidad formada por los bienes a que se refiere este artculo
las reglas del Prrafo 3 del Ttulo XXXIV del Libro IV del Cdigo Civil.
Si los convivientes civiles hubieren pactado el rgimen de comunidad podrn
sustituirlo por el de separacin total de bienes.
El pacto que los convivientes civiles celebren para sustituir el rgimen de comunidad
deber otorgarse por escritura pblica y no surtir efectos entre las partes ni respecto
de terceros, sino desde que esa escritura se subinscriba al margen de la respectiva
inscripcin del acuerdo de unin civil. Esta subinscripcin slo podr practicarse dentro
de los treinta das siguientes a la fecha de la escritura en que se pacte la separacin. El

pacto que en ella conste no perjudicar, en caso alguno, los derechos vlidamente
adquiridos por terceros respecto de cada uno de los convivientes civiles.
En la escritura pblica de separacin total de bienes, los convivientes civiles podrn
liquidar la comunidad, celebrar otros pactos lcitos o ambas cosas, pero todo ello no
producir efecto alguno entre las partes ni respecto de terceros, sino desde la
subinscripcin a que se refiere el inciso anterior.
Tratndose de uniones civiles o contratos equivalentes, que regulen la vida afectiva
en comn de dos personas del mismo o de distinto sexo, sujetos a registro y celebrados
vlidamente en el extranjero que no se encuentren inscritos en Chile, y que cumplan
con los requisitos establecidos en esta ley, ser menester proceder previamente a su
inscripcin en el registro especial que establece el artculo 6 de esta ley. Mediante el
reglamento sealado en el artculo 48 se determinar la forma en que se dar
cumplimiento a lo establecido en este inciso.
Cualquiera sea el rgimen de bienes que exista entre los convivientes civiles, tendr
aplicacin lo dispuesto en los artculos 141 a 149 del Cdigo Civil.

Artculo 16.- Cada conviviente civil ser heredero intestado y legitimario del otro y
concurrir en su sucesin de la misma forma y gozar de los mismos derechos que
corresponden al cnyuge sobreviviente.
El conviviente civil podr tambin ser asignatario de la cuarta de mejoras.

Artculo 17.- El conviviente civil sobreviviente podr ser desheredado por cualquiera
de las tres primeras causas de desheredamiento indicadas en el artculo 1208 del
Cdigo Civil.

Artculo 18.- Los derechos sucesorios y la condicin de legitimario que esta ley
otorga al conviviente civil sobreviviente slo tendrn lugar si el acuerdo de unin civil
celebrado con el difunto no ha expirado a la fecha de la delacin de la herencia.

Artculo 19.- El conviviente civil sobreviviente tendr tambin el derecho de

adjudicacin preferente que la regla 10 del artculo 1337 del Cdigo Civil otorga al
cnyuge sobreviviente. Tendr, asimismo, en iguales condiciones que las prescritas en
esta regla, los derechos de habitacin y de uso, que la misma concede al cnyuge
sobreviviente para el caso en que el valor total del inmueble en que resida y que sea o
haya sido la vivienda principal de la familia, as como del mobiliario que lo guarnece,
excedan su cuota hereditaria.

Artculo 20.- El conviviente civil tendr legitimacin activa para reclamar las
indemnizaciones derivadas de los perjuicios a que hubiere lugar por el hecho ilcito de
un tercero que hubiere causado el fallecimiento de su conviviente civil o que lo

imposibilite para ejercer por s mismo las acciones legales correspondientes, sin
perjuicio de las otras indemnizaciones a que tenga derecho, con arreglo a las
prescripciones del derecho comn.

Artculo 21.- Para efectos de la presuncin de paternidad, en caso de convivientes

civiles de distinto sexo se estar a las normas que la regulan en el artculo 184 del
Cdigo Civil.

TTULO V
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 22.- Deber conocer de los asuntos a que se refiere el artculo 8 de la Ley
N 19.968, que se promuevan entre los convivientes civiles, el juez con competencia en
materias de familia.
Con todo, la liquidacin de los bienes comunes podr efectuarse de comn acuerdo
por los convivientes civiles o sus herederos. Tambin podrn las partes o sus herederos,
de comn acuerdo, someter la liquidacin al conocimiento de un juez partidor,
otorgndole incluso el carcter de rbitro arbitrador.

Artculo 23.- Todas las inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones que las leyes
y reglamentos establecen respecto de los cnyuges se harn extensivas, de pleno
derecho, a los convivientes civiles.

Artculo 24.- Las leyes y reglamentos que hacen alusin a los convivientes, sea con
esta expresin u otras que puedan entenderse referidas a ellos, sern igualmente
aplicables a los convivientes civiles.

Artculo 25.- Lo dispuesto en el inciso primero del artculo 450 y en el nmero 1 del
artculo 462, ambos del Cdigo Civil, ser aplicable a los convivientes civiles.

TTULO VI
DEL TRMINO DEL ACUERDO DE UNIN CIVIL
Artculo 26.- El acuerdo de unin civil terminar:
a) Por muerte natural de uno de los convivientes civiles.
b) Por muerte presunta de uno de los convivientes civiles, de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 43 de la ley N 19.947, sobre matrimonio civil. Terminar
tambin por la comprobacin judicial de la muerte de uno de los convivientes civiles

efectuada por el juez del ltimo domicilio que el difunto haya tenido en Chile, en los
trminos prescritos en los artculos 95 y 96 del Cdigo Civil.
c) Por el matrimonio de los convivientes civiles entre s, cuando proceda.
d) Por mutuo acuerdo de los convivientes civiles, que deber constar por escritura
pblica o acta otorgada ante oficial del Registro Civil.
e) Por voluntad unilateral de uno de los convivientes civiles, que deber constar por
escritura pblica o acta otorgada ante oficial del Registro Civil.
En cualquiera de estos casos, deber notificarse al otro conviviente civil, mediante
gestin voluntaria ante el tribunal con competencia en materias de familia, en la que
podr comparecer personalmente.
La notificacin deber practicarse por medio de receptor judicial, dentro de los
veinte das hbiles siguientes a la subinscripcin de la referida escritura o acta, al
margen de la inscripcin del acuerdo de unin civil, efectuada en el registro especial
que establece el artculo 6.
La falta de notificacin no afectar el trmino del acuerdo de unin civil, pero har
responsable al contratante negligente de los perjuicios que la ignorancia de dicho
trmino pueda ocasionar al otro contratante. Quedar relevado de esta obligacin si el
miembro de la pareja a quien debe notificarse se encuentra desaparecido, o se ignora
su paradero o ha dejado de estar en comunicacin con los suyos. En todo caso, no
podr alegarse ignorancia transcurridos tres meses de efectuada la subinscripcin a
que se refiere el inciso precedente.
f) Por declaracin judicial de nulidad del acuerdo. La sentencia ejecutoriada en que
se declare la nulidad del acuerdo de unin civil deber subinscribirse al margen de la
inscripcin a que se hace mencin en el artculo 6 y no ser oponible a terceros sino
desde que esta subinscripcin se verifique.
El acuerdo que no rena los requisitos establecidos en los artculos 7, 8 y 9 de
esta ley es nulo.
La accin de nulidad corresponder a cualquiera de los presuntos convivientes
civiles y slo podr ejercitarse mientras ambos vivan, salvo en las excepciones
contempladas en los incisos siguientes.
Cuando el acuerdo haya sido celebrado por una persona menor de dieciocho aos, la
accin de nulidad slo podr ser intentada por ella o por sus ascendientes. En este
caso, la accin de nulidad prescribir al expirar el trmino de un ao desde que el
menor hubiese alcanzado la mayora de edad.
Ser tambin nulo el acuerdo celebrado mediante fuerza ejercida en contra de uno o
de ambos contrayentes o cuando se ha incurrido en un error acerca de la identidad de
la persona con la que se contrata, caso en el cual la accin slo podr ser intentada por

el afectado, dentro del plazo de un ao contado desde que cese la fuerza o desde la
celebracin del acuerdo, en caso de error.
La muerte de uno de los convivientes civiles extingue la accin de nulidad, salvo
cuando el acuerdo de unin civil haya sido celebrado en artculo de muerte, o que la
causal que funde la accin sea la existencia de un vnculo matrimonial no disuelto o de
otro acuerdo de unin civil vigente, casos en que la accin podr ser intentada por los
herederos del difunto dentro del plazo de un ao contado desde el fallecimiento.
La accin de nulidad fundada en la existencia de un vnculo matrimonial no disuelto
o de otro acuerdo de unin civil vigente corresponder, tambin, al cnyuge o al
conviviente civil anterior o a sus herederos.
Producindose la muerte de uno de los convivientes civiles despus de notificada la
demanda de nulidad, podr el tribunal seguir conociendo de la accin y dictar sentencia
definitiva sobre el fondo del asunto.
El trmino del acuerdo de unin civil por las causales sealadas en las letras d) y e)
producir efectos desde que la respectiva escritura pblica o el acta otorgada ante el
oficial del Registro Civil, segn corresponda, se anote al margen de la inscripcin del
acuerdo de unin civil en el registro especial a que se hace mencin en el artculo 6.

Artculo 27.- Si como consecuencia de haberse dedicado al cuidado de los hijos o a

las labores propias del hogar comn, uno de los convivientes civiles no pudo desarrollar
una actividad remunerada o lucrativa durante la vigencia del acuerdo de unin civil, o
lo hizo en menor medida de lo que poda y quera, tendr derecho a que, cuando se
produzca el trmino del acuerdo por las causales sealadas en las letras d), e) y f) del
artculo precedente, se le compense el menoscabo econmico sufrido por esta causa.
Esta compensacin se regular y determinar en la forma prevista en los artculos
62 a 66 de la ley N 19.947.
Con todo, si el acuerdo terminare por aplicacin de lo previsto en la letra e) del
artculo 26 de esta ley, la notificacin de la terminacin unilateral deber contener
mencin de la existencia de este derecho, as como la constancia de la fecha en la que
fue subinscrita la terminacin. En este caso, la compensacin econmica podr
demandarse ante el tribunal de familia competente, dentro del plazo de seis meses,
contado desde la fecha de subinscripcin de la terminacin del acuerdo de unin civil
en el registro a que hace referencia el artculo 6.

Artculo 28.- El trmino del acuerdo de unin civil pondr fin a todas las obligaciones
y derechos cuya titularidad y ejercicio deriven de la vigencia del contrato.

TTULO VII
MODIFICACIONES A DIVERSOS CUERPOS LEGALES

Artculo 29.- Para los efectos del Rgimen Pblico de Salud y del Sistema Privado de
Salud, contemplado en los Libros II y III, respectivamente, del decreto con fuerza de ley
N 1, del Ministerio de Salud, promulgado el ao 2005 y publicado el ao 2006, que fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N 2.763, de 1979 y de
las leyes N 18.933 y N 18.469, el acuerdo de unin civil celebrado en la forma
establecida por la presente ley permitir a cualquiera de los convivientes civiles ser
carga del otro.
Artculo 30.- Introdcense, en el decreto ley N 3.500, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, de 1980, que establece el nuevo sistema de pensiones, las siguientes
modificaciones:
i) Interclase, en el inciso primero del artculo 5, a continuacin de la palabra
"cnyuge", la expresin "o conviviente civil".
ii) Incorprase el siguiente artculo 7:
"Artculo 7.- Para ser beneficiario o beneficiaria de pensin de sobrevivencia, el o la
conviviente civil sobreviviente debe ser soltero, viudo o divorciado y haber suscrito un
acuerdo de unin civil que se encuentre vigente al momento del fallecimiento del
causante, a lo menos con un ao de anterioridad a la fecha de dicho fallecimiento, o
tres aos si el acuerdo de unin civil se celebr siendo el o la causante pensionada de
vejez o invalidez.
Las limitaciones relativas a la antigedad del acuerdo de unin civil no se aplicarn
si a la poca del fallecimiento la conviviente civil sobreviviente se encontrare
embarazada o si quedaren hijos comunes.".
iii) Modifcase el artculo 58 de la siguiente forma:
a) Agrgase, en el inciso primero, la siguiente letra g):
"g) quince por ciento para el o la conviviente civil que cumpla los requisitos del
artculo 7, siempre que concurran hijos del o la causante con derecho a pensin, que
no sean hijos comunes. Cuando no concurran dichos hijos o cuando stos dejen de
tener derecho a pensin, el porcentaje se elevar al mencionado en las letras a) o b)
dependiendo de si no existen o existen hijos comunes con derecho a pensin,
respectivamente. Cuando concurran hijos comunes con derecho a pensin del o la
causante y adicionalmente existan hijos del o la causante con derecho a pensin, que
no sean comunes con el o la conviviente civil, el porcentaje de ste o sta ser el
establecido en la letra b) anterior, aumentndose al porcentaje establecido en la letra
a) precedente, en caso que tanto los hijos comunes como los no comunes dejen de
tener derecho a pensin.".
b) Interclase, en el inciso segundo, a continuacin de la expresin "cnyuge,", la
frase "de conviviente civil,", y agrgase despus de la locucin "cnyuges,", lo
siguiente: "de convivientes civiles,".

c) Reemplzase, en la segunda oracin del inciso final, la expresin "la letra d)

precedente" por "las letras d) o g) precedentes".
iv) Interclase, en el inciso segundo del artculo 72, a continuacin de la palabra
"cnyuge", la frase ", ni al conviviente civil,", y suprmese la expresin "legtimos o
naturales".
v) Reemplzase, en el inciso segundo del artculo 88, la expresin "del cnyuge," por
"del cnyuge o conviviente civil,", y sustityese la locucin "cnyuge sobreviviente" por
"cnyuge o conviviente civil sobreviviente".
vi) Reemplzase, en los incisos primero y tercero del artculo 92 M, la palabra
"cnyuge" por "cnyuge o conviviente civil".
Artculo 31.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 20.255, que
establece la reforma previsional:
i) Reemplzase la letra a) del inciso primero del artculo 4, por la siguiente:
"a) Su cnyuge o conviviente civil;".
ii) Agrgase, en el inciso segundo del artculo 34, a continuacin de la locucin "del
cnyuge", la frase "o conviviente civil", y reemplzase la expresin "cnyuge
sobreviviente" por "cnyuge o conviviente civil sobreviviente".
iii) Incorprase, en el artculo duodcimo transitorio, el siguiente inciso final:
"Lo dispuesto en la oracin final del inciso primero no ser aplicable a los
convivientes civiles.".

Artculo 32.- Introdcense, en el decreto con fuerza de ley N 29, del Ministerio de
Hacienda, promulgado el ao 2004 y publicado el ao 2005, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, las
siguientes modificaciones:
i) Reemplzase el artculo 114, por el siguiente:
"Artculo 114.- En caso de que un funcionario fallezca, el cnyuge o conviviente civil
sobreviviente, los hijos o los padres, en el orden sealado, tendrn derecho a percibir la
remuneracin que a ste correspondiere, hasta el ltimo da del mes en que ocurriere el
deceso.".
ii) Sustityese el artculo 17 transitorio, por el que sigue:
"Artculo 17.- En el caso de fallecimiento de un funcionario con derecho a desahucio,
el cnyuge o conviviente civil sobreviviente, los hijos o los padres, en el orden sealado,
tendrn derecho a percibir el desahucio que habra correspondido al funcionario si se

hubiere retirado a la fecha del fallecimiento. Si no existieren las personas indicadas, el

derecho al desahucio integrar el haber de la herencia.".

Artculo 33.- Introdcense, en la ley N 18.883, que aprueba el Estatuto

Administrativo para Funcionarios Municipales, las siguientes enmiendas:
i) Reemplzase el artculo 113, por el siguiente:
"Artculo 113.- En caso de que un funcionario fallezca, el cnyuge o conviviente civil
sobreviviente, los hijos o los padres, en el orden sealado, tendrn derecho a percibir la
remuneracin que a ste correspondiere, hasta el ltimo da del mes en que ocurriere el
deceso.".
ii) Sustityese el artculo 17 transitorio, por el que sigue:
"Artculo 17.- En el caso de fallecimiento de un funcionario con derecho a desahucio,
el cnyuge o conviviente civil sobreviviente, los hijos o los padres, en el orden sealado,
tendrn derecho a percibir el desahucio que habra correspondido al funcionario si se
hubiere retirado a la fecha del fallecimiento. Si no existieren las personas indicadas, el
derecho al desahucio integrar el haber de la herencia.".

Artculo 34.- Efectanse, en el Cdigo de Procedimiento Civil, las siguientes

modificaciones:
i) Agrgase, en el nmero 4 del inciso primero del artculo 165, a continuacin de la
palabra "cnyuge", la siguiente frase: "o conviviente civil".
ii) Modifcase el artculo 445 de la siguiente manera:
a) Agrgase, en su nmero 4, a continuacin de la palabra "cnyuge", la siguiente
frase: "o conviviente civil".
b) Interclase, en su nmero 8, a continuacin de la palabra "cnyuge", la siguiente
frase: "o conviviente civil".

Artculo 35.- Introdcense las siguientes enmiendas en el Cdigo Orgnico de

Tribunales:
i) Modifcase el artculo 195 del modo que sigue:
a) Sustityese el nmero 2, por el siguiente:
"2 Ser el juez cnyuge, conviviente civil o pariente consanguneo en cualquiera de
los grados de la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado, o ser padre o hijo
adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes legales;".

b) Reemplzase el nmero 4, por el que sigue:

"4 Ser el juez ascendiente o descendiente, o padre o hijo adoptivo del abogado de
alguna de las partes;".
c) Sustityense los nmeros 6 y 7, por los siguientes:
"6 Tener el juez, su cnyuge o conviviente civil, sus ascendientes o descendientes,
o su padre o hijo adoptivo, causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las
partes;
7 Tener el juez, su cnyuge o conviviente civil, sus ascendientes o descendientes, o
su padre o hijo adoptivo, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el
juez debe fallar;".
d) Reemplzase el prrafo primero del nmero 9, por el que sigue:
"9 Ser el juez, su cnyuge o conviviente civil, alguno de sus ascendientes o
descendientes o su padre o hijo adoptivo, heredero instituido en testamento por alguna
de las partes.".
ii) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 196:
a) Reemplzanse los nmeros 1 y 2, por los siguientes:
"1 Ser el juez pariente consanguneo en toda la lnea recta y en la colateral hasta el
cuarto grado, o afn hasta el segundo grado, de alguna de las partes o de sus
representantes legales;
2 Ser el juez ascendiente o descendiente, hermano o cuado del abogado de
alguna de las partes;".
b) Sustityese el prrafo primero del nmero 5, por el siguiente:
"5 Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo
su cnyuge o conviviente civil o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes
colaterales dentro del segundo grado.".
c) Reemplzanse los numerales 6, 7 y 8, por los siguientes:
"6 Tener alguno de los ascendientes o descendientes del juez o los parientes
colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar como
juez alguna de las partes;
7 Tener alguno de los ascendientes o descendientes del juez o los parientes
colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se ventile la
misma cuestin que el juez deba fallar;

8 Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su
cnyuge o conviviente civil, o con alguno de sus ascendientes, descendientes o
parientes colaterales dentro del segundo grado.
Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido
antes de la instancia en que se intenta la recusacin;".
d) Sustityese el nmero 11, por el que sigue:
"11. Ser alguno de los ascendientes o descendientes del juez o alguno de sus
parientes colaterales dentro del segundo grado, instituido heredero en testamento por
alguna de las partes;".
e) Reemplzase el nmero 13, por el siguiente:
"13. Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes,
serlo su cnyuge o conviviente civil, o alguno de los ascendientes o descendientes del
mismo juez, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado;".
iii) Modifcase el artculo 259 en los siguientes trminos:
a) Interclase, en el inciso primero, a continuacin de la voz "matrimonio", la frase ",
por un acuerdo de unin civil".
b) Agrgase, en el inciso segundo, a continuacin de la palabra "cnyuge", la
expresin ", conviviente civil,".
c) Interclase, en el inciso tercero, despus de la voz "cnyuge", la expresin ",
conviviente civil,".
d) Incorprase, en el inciso cuarto, a continuacin del trmino "matrimonio", la frase
", por un acuerdo de unin civil,".
e) Sustityese, en el inciso quinto, la frase "o alguno de los parentescos" por la
siguiente: ", celebraren un acuerdo de unin civil o pasaren a tener alguno de los
parentescos", y agrgase la siguiente oracin final: "Esta ltima regla se aplicar
tambin cuando las personas se encuentren unidas por un acuerdo de unin civil.".
f) Reemplzase, en el inciso final, la expresin "o tenga", por la frase ", que tenga un
acuerdo de unin civil o".
iv) Introdcense las siguientes enmiendas en el artculo 260:
a) Incorprase, en el inciso primero, la siguiente oracin final: "El mismo
impedimento se aplicar a aquellos que tengan un acuerdo de unin civil con los
referidos ministros o fiscales.".
b) Agrgase, en el inciso segundo, a continuacin de la expresin "o tenga", la frase
"un acuerdo de unin civil o".

c) Interclase, en el inciso final, a continuacin de la expresin "o tenga", la frase

"un acuerdo de unin civil o".
v) Agrgase, en el inciso primero del artculo 316, a continuacin de la expresin
"cnyuges,", la siguiente: "convivientes civiles,".
vi) Interclase, en el inciso primero del artculo 321, a continuacin del trmino
"cnyuge", la siguiente frase: ", para su conviviente civil,".
vii) Agrgase, en el inciso primero del artculo 479, a continuacin de la expresin
"cnyuges,", la siguiente frase: "convivientes civiles,".
viii) Incorprase, en el inciso cuarto del artculo 513, la siguiente oracin final: "Este
impedimento tambin se aplicar a las personas que tengan un acuerdo de unin civil
con un funcionario del referido escalafn.".
Artculo 36.- Agrgase, en el inciso primero del artculo 30 de la ley N 20.000, que
sanciona el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias sicotrpicas, a continuacin de
la expresin "cnyuge,", lo siguiente: "o conviviente civil,".
Artculo 37.- Sustityese el artculo 1 de la ley N 20.340, que regula los actos y
contratos que se pueden celebrar respecto de viviendas adquiridas con el respaldo de
los programas habitacionales estatales, por el siguiente:
"Artculo 1.- Cualquiera de los cnyuges o de los contrayentes de un acuerdo de
unin civil vigente, sin importar el rgimen patrimonial existente entre ellos, estar
facultado para representar al cnyuge o conviviente civil deudor en la ejecucin de
todos los actos y en la celebracin de todos los contratos que procedan para
renegociar, repactar o novar los crditos obtenidos para el financiamiento de las
viviendas cuya adquisicin o construccin haya sido financiada, en todo o en parte, por
el Estado mediante sus programas habitacionales. Para estos efectos, no se requerir la
comparecencia del otro cnyuge o conviviente civil, ni su autorizacin ni la de la
justicia, para la constitucin, reserva o extincin de hipotecas y gravmenes destinados
a caucionar las obligaciones que se convengan en virtud de la renegociacin,
repactacin o novacin.".
Artculo 38.- Introdcense las siguientes modificaciones en el Cdigo Sanitario:
i) Reemplzase el artculo 140, por el siguiente:
"Artculo 140.- La obligacin de dar sepultura a un cadver recaer sobre el cnyuge
sobreviviente o sobre el pariente ms prximo que estuviere en condicin de sufragar
los gastos o la persona con la que el difunto haya mantenido un acuerdo de unin civil
vigente al momento de su muerte.".
ii) Sustityese el inciso segundo del artculo 147, por el siguiente:

"Podrn ser destinados a los mismos fines cuando el cnyuge o, a falta de ste, los
parientes en primer grado de consanguinidad en la lnea recta o colateral o la persona
con la que el difunto tuviere vigente un acuerdo de unin civil al momento de su
muerte no manifestaren su oposicin dentro del plazo y en la forma que seale el
reglamento.".
iii) Interclase, en el artculo 148, a continuacin de la expresin "Cdigo Civil", la
frase "o la persona con la que haya mantenido un acuerdo de unin civil vigente al
momento de su muerte,".
Artculo 39.- Modifcase el Cdigo Penal del modo que sigue:
i) Sustityese el nmero 5 del artculo 10, por el siguiente:
"5 El que obra en defensa de la persona o derechos de su cnyuge, de su
conviviente civil, de sus parientes consanguneos en toda la lnea recta y en la colateral
hasta el cuarto grado, de sus afines en toda la lnea recta y en la colateral hasta el
segundo grado, de sus padres o hijos, siempre que concurran la primera y segunda
circunstancias prescritas en el nmero anterior, y la de que, en caso de haber precedido
provocacin de parte del acometido, no tuviere participacin en ella el defensor.".
ii) Reemplzase el inciso segundo del artculo 13, por el que sigue:
"Ser el agraviado cnyuge o conviviente civil, pariente por consanguinidad o
afinidad en toda la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado, padre o hijo del
ofensor.".
iii) Sustityese el inciso final del artculo 17, por el siguiente:
"Estn exentos de las penas impuestas a los encubridores los que lo sean de su
cnyuge, de su conviviente civil, o de sus parientes por consanguinidad o afinidad en
toda la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado, de sus padres o hijos, con la
sola excepcin de los que se hallaren comprendidos en el nmero 1 de este artculo.".
iv) Agrgase, en la regla 2 del artculo 32 bis, a continuacin de la palabra
"cnyuge", la siguiente frase: ", su conviviente civil,".
v) Interclase, en el inciso segundo del artculo 146, despus de la expresin
"cnyuges,", la frase "convivientes civiles,".
vi) Sustityese el inciso segundo del artculo 295 bis, por el siguiente:
"Quedar exento de las penas a que se refiere este artculo el cnyuge, el
conviviente civil, los parientes por consanguinidad o afinidad en toda la lnea recta y en
la colateral hasta el segundo grado, y el padre, hijo de alguno de los miembros de la
asociacin. Esta exencin no se aplicar si se hubiere incurrido en la omisin, para
facilitar a los integrantes de la asociacin el aprovechamiento de los efectos del crimen
o simple delito.".

vii) Agrgase, en el inciso primero del artculo 489, el siguiente nmero 6:

"6 Los convivientes civiles.".
Artculo 40.- Introdcense las siguientes enmiendas en el Cdigo Procesal Penal:
i) Interclase, en la letra a) del artculo 108, a continuacin de la voz "cnyuge", la
expresin "o al conviviente civil".
ii) Reemplzase, en la letra a) del artculo 116, la expresin final ", y", por un punto
aparte (.), y agrgase la siguiente letra b), nueva, pasando el actual literal b) a ser letra
c):
"b) Los convivientes civiles, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el
otro o contra sus hijos.".
iii) Agrgase, en el inciso segundo del artculo 202, a continuacin de la palabra
"cnyuge", la expresin "o del conviviente civil,".
iv) Interclase, en el inciso tercero del artculo 357, despus de la palabra
"cnyuge", la siguiente frase: "o del conviviente civil".
v) Reemplzase, en el artculo 474, la frase "o por el cnyuge," por ", o su cnyuge o
conviviente civil,".
Artculo 41.- Introdcense las siguientes modificaciones en el Cdigo del Trabajo:
i) Interclase, en el nmero 3 del artculo 20, a continuacin de la expresin "cuyo
cnyuge", la siguiente: "o conviviente civil".
ii) Agrgase, en el inciso segundo del artculo 58, despus de la palabra "cnyuge",
la expresin ", conviviente civil".
iii) Reemplzase el inciso segundo del artculo 60, por el siguiente:
"El saldo, si lo hubiere, y las dems prestaciones pendientes a la fecha del
fallecimiento se pagarn, en orden de precedencia, al cnyuge o conviviente civil, a los
hijos o a los padres del fallecido.".
iv) Interclase, en el inciso primero del artculo 66, a continuacin de la palabra
"cnyuge", la expresin "o conviviente civil".
v) Agrgase, en el inciso segundo del artculo 199, despus de la palabra "cnyuge",
la expresin "o conviviente civil".
Artculo 42.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 16.271, de
impuesto a las herencias, asignaciones y donaciones, cuyo texto refundido, coordinado
y sistematizado est contenido en el artculo 8 del decreto con fuerza de ley N 1, del
Ministerio de Justicia, promulgado y publicado el ao 2000:

i) Agrgase, en el inciso segundo del artculo 2, a continuacin de la expresin "de

ellos,", la siguiente frase: "o conviviente civil sobreviviente,".
ii) Interclase, en el inciso primero del artculo 26, despus de la voz "cnyuge", la
frase "o conviviente civil".
Artculo 43.- Agrgase, en el inciso primero del artculo 15 de la ley N 18.314, que
determina conductas terroristas y fija su penalidad, a continuacin de la expresin
"cnyuge,", lo siguiente: "o conviviente civil,".
Artculo 44.- Modifcase la ley N 19.947, que establece nueva Ley de Matrimonio
Civil, de la siguiente forma:
i) Interclase, en el artculo 5, el siguiente numeral 2, nuevo, pasando los actuales
numerales 2, 3, 4 y 5 a ser 3, 4, 5 y 6, respectivamente:
"2 Los que se hallaren ligados por un acuerdo de unin civil vigente, a menos que el
matrimonio lo celebre con su conviviente civil;".
ii) Sustityese, en la letra a) del artculo 46, el guarismo "2" por "3".
iii) Reemplzase, en la letra a) del artculo 48, el guarismo "2" por "3".".
Artculo 45.- Reemplzase el inciso segundo del artculo 226 del Cdigo Civil, por el
siguiente:
"En la eleccin de estas personas se preferir a los consanguneos ms prximos y,
en especial, a los ascendientes, al cnyuge o al conviviente civil del padre o madre,
segn corresponda.".
Artculo 46.- Sustityese el numeral 23 de la letra A, "ACTUACIONES GRAVADAS", del
N 1 del decreto con fuerza de ley N 1.282, de 1975, del Ministerio de Hacienda,
promulgado y publicado el ao 1975, por el siguiente:
"23. Matrimonios y acuerdos de unin civil celebrados o inscritos fuera de la
Oficina____________21.680.
Por estos matrimonios o acuerdos de unin civil, cuando se celebren o inscriban en
horas distintas de las que corresponden a la jornada ordinaria de trabajo, el oficial civil
percibir, por concepto de derechos arancelarios, el cincuenta por ciento calculado
sobre la base del impuesto que grava esta actuacin en el momento de la celebracin o
inscripcin, el que ser financiado en su totalidad por los contrayentes.".
Artculo 47.- Suprmese, en los incisos primero y cuarto del artculo 45 de la ley N
16.744, sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, la expresin "naturales".

Artculo 48.- Mediante un reglamento, que llevar la firma del Ministro de Justicia, se
determinar la forma en que se dar cumplimiento a lo establecido en esta ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo primero.- La presente ley comenzar a regir seis meses despus de su
publicacin en el Diario Oficial.

Artculo segundo.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de esta ley
durante el ao presupuestario de su entrada en vigencia, se financiar con cargo a los
recursos del Ministerio de Justicia, del Ministerio de Salud y, en lo que faltare, con cargo
a la partida Tesoro Pblico de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico. En los aos
siguientes, se financiar con cargo a los recursos que anualmente contemple la referida
ley de presupuestos.".

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la

Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 13 de abril de 2015.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- lvaro Elizalde Soto, Ministro Secretario General de Gobierno.- Rodrigo
Peailillo Briceo, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.- Alberto Arenas de Mesa,
Ministro de Hacienda.- Ximena Rincn Gonzlez, Ministra Secretaria General de la
Presidencia.- Jos Antonio Gmez Urrutia, Ministro de Justicia.- Javiera Blanco Surez,
Ministra del Trabajo y Previsin Social.- Carmen Castillo Taucher, Ministra de Salud.Paulina Saball Astaburuaga, Ministra de Vivienda y Urbanismo.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.-Rodolfo Baier Esteban,
Subsecretario General de Gobierno.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que crea el Acuerdo de Vida en Pareja, contenido en los Boletines Ns
7873-07 y 7011-07, refundidos
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Honorable
Senado envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso
Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el Control preventivo de constitucionalidad
respecto de los artculos 22 y 35 del referido proyecto y por sentencia de 2 de abril de
2015, en los autos Rol N 2786-15-CPR,
Se declara:
1. Que el artculo 22 y los numerales i), ii), iii), v) y vi) del artculo 35 del proyecto
son normas orgnicas y constitucionales.
2. Que este Tribunal no emite pronunciamiento respecto del resto del artculo 35,
por no versar sobre materias propias de ley orgnica constitucional.

3. Que no se emitir pronunciamiento respecto de la reserva de constitucionalidad

planteada en el Senado, atendido lo razonado en el considerando dcimo de esta
sentencia.
Santiago, 2 de abril de 2015.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.
8.a
LEY NM. 20.609
ESTABLECE MEDIDAS CONTRA LA DISCRIMINACIN
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:

Ttulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Propsito de la ley. Esta ley tiene por objetivo fundamental instaurar un
mecanismo judicial que permita restablecer eficazmente el imperio del derecho toda
vez que se cometa un acto de discriminacin arbitraria.
Corresponder a cada uno de los rganos de la Administracin del Estado, dentro del
mbito de su competencia, elaborar e implementar las polticas destinadas a garantizar
a toda persona, sin discriminacin arbitraria, el goce y ejercicio de sus derechos y
libertades reconocidos por la Constitucin Poltica de la Repblica, las leyes y los
tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

Artculo 2.- Definicin de discriminacin arbitraria. Para los efectos de esta ley, se
entiende por discriminacin arbitraria toda distincin, exclusin o restriccin que
carezca de justificacin razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y
que cause privacin, perturbacin o amenaza en el ejercicio legtimo de los derechos
fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica o en los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren
vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la
nacionalidad, la situacin socioeconmica, el idioma, la ideologa u opinin poltica, la
religin o creencia, la sindicacin o participacin en organizaciones gremiales o la falta
de ellas, el sexo, la orientacin sexual, la identidad de gnero, el estado civil, la edad, la
filiacin, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad.
Las categoras a que se refiere el inciso anterior no podrn invocarse, en ningn
caso, para justificar, validar o exculpar situaciones o conductas contrarias a las leyes o
al orden pblico.
Se considerarn razonables las distinciones, exclusiones o restricciones que, no
obstante fundarse en alguno de los criterios mencionados en el inciso primero, se
encuentren justificadas en el ejercicio legtimo de otro derecho fundamental, en
especial los referidos en los nmeros 4, 6, 11, 12, 15, 16 y 21 del artculo 19 de
la Constitucin Poltica de la Repblica, o en otra causa constitucionalmente legtima.

Ttulo II
La accin de no discriminacin arbitraria
Artculo 3.- Accin de no discriminacin arbitraria. Los directamente afectados por
una accin u omisin que importe discriminacin arbitraria podrn interponer la accin
de no discriminacin arbitraria, a su eleccin, ante el juez de letras de su domicilio o
ante el del domicilio del responsable de dicha accin u omisin.

Artculo 4.- Legitimacin activa. La accin podr interponerse por cualquier persona
lesionada en su derecho a no ser objeto de discriminacin arbitraria, por su
representante legal o por quien tenga de hecho el cuidado personal o la educacin del
afectado, circunstancia esta ltima que deber sealarse en la presentacin.
Tambin podr interponerse por cualquier persona a favor de quien ha sido objeto
de discriminacin arbitraria, cuando este ltimo se encuentre imposibilitado de
ejercerla y carezca de representantes legales o personas que lo tengan bajo su cuidado
o educacin, o cuando, aun tenindolos, stos se encuentren tambin impedidos de
deducirla.

Artculo 5.- Plazo y forma de interposicin. La accin deber ser deducida dentro de
noventa das corridos contados desde la ocurrencia de la accin u omisin
discriminatoria, o desde el momento en que el afectado adquiri conocimiento cierto de
ella. En ningn caso podr ser deducida luego de un ao de acontecida dicha accin u
omisin.
La accin se interpondr por escrito, pudiendo, en casos urgentes, interponerse
verbalmente, levantndose acta por la secretara del tribunal competente.

Artculo 6.- Admisibilidad. No se admitir a tramitacin la accin de no

discriminacin arbitraria en los siguientes casos:
a) Cuando se ha recurrido de proteccin o de amparo, siempre que tales acciones
hayan sido declaradas admisibles, aun cuando el recurrente se haya desistido. Tampoco
se admitir cuando se haya requerido tutela en los trminos de los artculos 485 y
siguientes del Cdigo del Trabajo.
b) Cuando se impugnen los contenidos de leyes vigentes.
c) Cuando se objeten sentencias emanadas de los tribunales creados por la
Constitucin o la ley.
d) Cuando carezca de fundamento. El juez deber decretarla por resolucin fundada.
e) Cuando la accin haya sido deducida fuera de plazo.
Si la situacin a que se refiere la letra a) se produce despus de que haya sido
admitida a tramitacin la accin de no discriminacin arbitraria, el proceso iniciado
mediante esta ltima accin terminar por ese solo hecho.

Artculo 7.- Suspensin provisional del acto reclamado. En cualquier momento del
juicio, el recurrente podr solicitar la suspensin provisional del acto reclamado, y el
tribunal deber concederla cuando, adems de la apariencia de derecho, su ejecucin

haga intil la accin o muy gravosa o imposible la restitucin de la situacin a su estado

anterior.
El tribunal podr revocar la suspensin provisional del acto reclamado, de oficio o a
peticin de parte y en cualquier estado del procedimiento, cuando no se justifique la
mantencin de la medida.

Artculo 8.- Informes. Deducida la accin, el tribunal requerir informe a la persona

denunciada y a quien estime pertinente, notificndolos personalmente. Los informes
debern ser evacuados por los requeridos dentro de los diez das hbiles siguientes a la
respectiva notificacin. Cumplido ese plazo, el tribunal proseguir la tramitacin de la
causa, conforme a los artculos siguientes, aun sin los informes requeridos.

Artculo 9.- Audiencias. Evacuados los informes, o vencido el plazo para hacerlo, el
tribunal fijar una audiencia para el quinto da hbil contado desde la ltima
notificacin que de esta resolucin se haga a las partes, la que se practicar por cdula.
Dicha audiencia tendr lugar con la parte que asista. Si lo hacen todas ellas, el
tribunal las llamar a conciliacin.
Si una de las partes no asiste o si concurriendo ambas no se produce la conciliacin,
el tribunal, en la misma audiencia, citar a las partes a or sentencia si no hubiere
hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos. Si los hubiere, en la misma audiencia
recibir la causa a prueba, resolucin que podr impugnarse mediante reposicin y
apelacin subsidiaria, la que se conceder en el solo efecto devolutivo. Estos recursos
debern deducirse dentro del tercer da hbil contado desde el trmino de la audiencia.
Recibida la causa a prueba, las partes tendrn el plazo de tres das hbiles para
proponer al tribunal los medios de prueba de los cuales pretenden valerse, debiendo
presentar una lista de testigos si desean utilizar la prueba testimonial. Acto seguido, el
tribunal dictar una resolucin fijando la fecha para la realizacin de la audiencia de
recepcin de las pruebas, que deber tener lugar entre el quinto y el dcimo quinto da
hbil posterior a dicha resolucin. Si tal audiencia no fuere suficiente para recibir todas
las pruebas que fueren procedentes o si las partes piden su suspensin por motivos
fundados o de comn acuerdo, lo que podrn hacer slo por una vez, se fijar una
nueva audiencia para dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la
anterior. Finalizada la ltima audiencia de prueba, el tribunal deber citar a las partes a
or sentencia.
Artculo 10.- Prueba. Sern admitidos todos los medios de prueba obtenidos por
medios lcitos que se hubieren ofrecido oportunamente y que sean aptos para producir
fe. En cuanto a los testigos, cada parte podr presentar un mximo de dos de ellos por
cada punto de prueba. No habr testigos ni peritos inhbiles, lo que no obsta al derecho
de cada parte de exponer las razones por las que, a su juicio, la respectiva declaracin
no debe merecer fe.
El tribunal apreciar la prueba conforme a las reglas de la sana crtica.

Artculo 11.- Medidas para mejor resolver. El tribunal podr, de oficio y slo dentro
del plazo para dictar sentencia, decretar medidas para mejor resolver. La resolucin que
las ordene deber ser notificada a las partes.

Estas medidas debern cumplirse dentro del plazo de quince das hbiles, contado
desde la fecha de la notificacin de la resolucin que las disponga. Vencido este
trmino, las medidas no cumplidas se tendrn por no decretadas y el tribunal proceder
a dictar sentencia sin ms trmite.

Artculo 12.- Sentencia. El tribunal fallar dentro de los quince das hbiles
siguientes a aquel en que la causa hubiera quedado en estado de sentencia. En ella
declarar si ha existido o no discriminacin arbitraria y, en el primer caso, dejar sin
efecto el acto discriminatorio, dispondr que no sea reiterado u ordenar que se realice
el acto omitido, fijando, en el ltimo caso, un plazo perentorio prudencial para cumplir
con lo dispuesto. Podr tambin adoptar las dems providencias que juzgue necesarias
para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado.
Si hubiere existido discriminacin arbitraria, el tribunal aplicar, adems, una multa
de cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales, a beneficio fiscal, a las personas
directamente responsables del acto u omisin discriminatorio.
Si la sentencia estableciere que la denuncia carece de todo fundamento, el tribunal
aplicar al recurrente una multa de dos a veinte unidades tributarias mensuales, a
beneficio fiscal.

Artculo 13.- Apelacin. La sentencia definitiva, la resolucin que declare la

inadmisibilidad de la accin y las que pongan trmino al procedimiento o hagan
imposible su prosecucin sern apelables, dentro de cinco das hbiles, para ante la
Corte de Apelaciones que corresponda, ante la cual no ser necesario hacerse parte.
Interpuesta la apelacin, el tribunal elevar los autos el da hbil siguiente.
La Corte de Apelaciones agregar extraordinariamente la causa a la tabla, dndole
preferencia para su vista y fallo. Deber or los alegatos de las partes, si stas los
ofrecen por escrito hasta el da previo al de la vista de la causa, y resolver el recurso
dentro de los cinco das hbiles siguientes a aquel en que quede en estado de fallo.
Artculo 14.- Reglas generales de procedimiento. En todo lo no previsto en este
ttulo, la sustanciacin de la accin a que l se refiere se regir por las reglas generales
contenidas en los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil.
Ttulo III
Reformas a otros cuerpos legales
Artculo 15.- Modificaciones al Estatuto Administrativo. Introdcense las siguientes
modificaciones en el decreto con fuerza de ley N 29, de 2005, del Ministerio de
Hacienda, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834,
sobre Estatuto Administrativo:
1) En el artculo 84, reemplzase la letra l) que se orden incorporar a dicho
precepto por la ley N 20.005, por la siguiente:
"l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los dems funcionarios. Se
considerar como una accin de este tipo el acoso sexual, entendido segn los
trminos del artculo 2, inciso segundo, del Cdigo del Trabajo, y la discriminacin
arbitraria, segn la define el artculo 2 de la ley que establece medidas contra la
discriminacin.".

2) Reemplzase la letra b) del artculo 125 por la siguiente:

"b) Infringir las disposiciones de las letras i), j), k) y l) del artculo 84 de este
Estatuto;".
Artculo 16.- Modificacin al Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.
Reemplzase la letra l) del artculo 82 de la ley N 18.883, sobre Estatuto Administrativo
para Funcionarios Municipales, por la siguiente:
"l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los dems funcionarios. Se
considerar como una accin de este tipo el acoso sexual, entendido segn los
trminos del artculo 2, inciso segundo, del Cdigo del Trabajo, y la discriminacin
arbitraria, segn la define el artculo 2 de la ley que establece medidas contra la
discriminacin.".
Artculo 17.- Modificacin al Cdigo Penal. Agrgase en el artculo 12 el siguiente
numeral:
"21. Cometer el delito o participar en l motivado por la ideologa, opinin poltica,
religin o creencias de la vctima; la nacin, raza, etnia o grupo social a que pertenezca;
su sexo, orientacin sexual, identidad de gnero, edad, filiacin, apariencia personal o
la enfermedad o discapacidad que padezca.".
Artculo 18.- Interpretacin de esta ley. Los preceptos de esta ley no podrn ser
interpretados como derogatorios o modificatorios de otras normas legales vigentes, con
la sola excepcin de las disposiciones sealadas en los tres artculos precedentes.

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la Constitucin

Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto,
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 12 de julio de 2012.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la
Repblica.- Andrs Chadwick Piera, Ministro Secretario General de Gobierno.- Patricia
Prez Goldberg, Ministra de Justicia (S).
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Mauricio Lob de la Carrera,
Subsecretario General de Gobierno (S).

Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que establece medidas contra la discriminacin.
(Boletn N 3815-07)
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable
Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el
Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad
respecto del inciso segundo del artculo 1 y artculos 3, 6 y 13 del proyecto remitido,
y que por sentencia de 28 de junio de 2012 en los autos Rol N 2231-12-CPR:
Se declara:

1. Que este Tribunal Constitucional no emite pronunciamiento, en examen

preventivo de constitucionalidad, respecto de las disposiciones contenidas en las letras
b), c), d) y e) del artculo 6 y en el artculo 13 del proyecto de ley sometido a control,
en razn de que dichos preceptos no son propios de ley orgnica constitucional.
2. Que las disposiciones contenidas en el inciso segundo del artculo 1, en el
artculo 3 y en la letra a) y el inciso final del artculo 6, del proyecto de ley remitido a
control, no son contrarias a la Carta Fundamental.
Santiago, 28 de junio de 2012.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.

5) Qu son los derechos humanos?

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier
otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos
derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a
travs de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras
fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las
obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de
abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos
humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.
Universales e inalienables

El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del derecho

internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se destacara inicialmente en la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, se ha reiterado en numerosos convenios, declaraciones
y resoluciones internacionales de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tenan el deber,
independientemente de sus sistemas polticos, econmicos y culturales, de promover y proteger
todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos cuatro o ms, de los
principales tratados de derechos humanos, reflejando as el consentimiento de los Estados para
establecer obligaciones jurdicas que se comprometen a cumplir, y confirindole al concepto de la
universalidad una expresin concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos gozan
de proteccin universal en virtud del derecho internacional consuetudinario a travs de todas las
fronteras y civilizaciones.
Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en determinadas situaciones y
segn las debidas garantas procesales. Por ejemplo, se puede restringir el derecho a la libertad si un
tribunal de justicia dictamina que una persona es culpable de haber cometido un delito.
Interdependientes e indivisibles

Todos los derechos humanos, sean stos los derechos civiles y polticos, como el derecho a la vida, la
igualdad ante la ley y la libertad de expresin; los derechos econmicos, sociales y culturales, como
el derecho al trabajo, la seguridad social y la educacin; o los derechos colectivos, como los derechos
al desarrollo y la libre determinacin, todos son derechos indivisibles, interrelacionados e
interdependientes. El avance de uno facilita el avance de los dems. De la misma manera, la
privacin de un derecho afecta negativamente a los dems.
Iguales y no discriminatorios

La no discriminacin es un principio transversal en el derecho internacional de derechos humanos.

Est presente en todos los principales tratados de derechos humanos y constituye el tema central de
algunas convenciones internacionales como la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas
las Formas de Discriminacin Racial y la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas
de Discriminacin contra la Mujer.
El principio se aplica a toda persona en relacin con todos los derechos humanos y las libertades, y
prohbe la discriminacin sobre la base de una lista no exhaustiva de categoras tales como sexo,
raza, color, y as sucesivamente. El principio de la no discriminacin se complementa con el principio
de igualdad, como lo estipula el artculo 1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Todos
los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
Derechos y obligaciones

Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados asumen las
obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar los
derechos humanos . La obligacin de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de
interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligacin de protegerlos exige
que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos. La
obligacin de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el
disfrute de los derechos humanos bsicos. En el plano individual, as como debemos hacer respetar
nuestros derechos humanos, tambin debemos respetar los derechos humanos de los dems.

4..
Proceso Constituyente: as son los 7 pasos a seguir para crear la nueva Carta
Fundamental
La Presidenta enviar el proyecto de nueva Constitucin el 2017, el que contendra
propuestas ciudadanos. Luego el Congreso actual deber votar a favor o en contra del

proyecto y finalmente el nuevo Congreso que asumir el 2018, podr decidir a travs
de una nueva votacin el mecanismo a seguir para redactar la nueva constitucin. Por
lo tanto, nada est dicho an. As es la democracia.

La presidenta Michelle Bachelet anunci anoche en cadena nacional las etapas que se
debern concretar para reemplazar la actual Constitucin, informando adems, que
ser responsabilidad del nuevo Parlamento que asume en 2018 el decidir, el
mecanismo preciso a utilizar para elaborar la nueva constitucin, los que pueden ser:
- Comisin Bicameral: compuesta exclusivamente por un grupo representante de los
senadores y diputados en ejercicio tras las elecciones parlamentarias.
- Convencin Constituyente: es una comisin mixta que incluye a representantes de la
sociedad civil y a parlamentarios. Los representantes de la sociedad civil corresponden
a acadmicos y expertos, escogidos por un mtodo no directamente representativo.
- Asamblea Constituyente: es una especie de tercera cmara en el Congreso creada
exclusivamente para elaborar la nueva Constitucin, e integrada por representantes
electos por la ciudadana para este fin. Es decir, sin nombramientos. (Puedes ver una
explicacin detallada de cmo funciona una Asamblea Constituyente en este artculo
que hicimos anteriormente).
- Plebiscito: En el caso de que el Congreso as lo decida o no llegue a consenso sobre
qu mecanismo se emplear en la discusin de la Nueva Carta Fundamental, se llevar
a cabo un plebiscito para que la ciudadana decida entre las tres opciones anteriores.
Pero antes de decidir qu mecanismo utilizar, el actual Congreso deber votar a favor o
en contra, por un qurum mnimo de 2/3, su aprobacin para que el siguiente Congreso
pueda definir el mecanismo a seguir.
Adems, es necesario que la ciudadana entienda y participe del proceso previo que
deber seguir el pas durante los prximos meses, para ir definiendo los temas y
enfoques que tendra esa nueva constitucin, cronograma al que ayer se refiri la
mandataria, en el que la participacin ciudadana es uno de los factores principales.
"Chile necesita una nueva y mejor Constitucin, nacida en democracia y que exprese la
voluntad popular. Una legtima y respetada por todos, que la conviertan en un motor de
unidad nacional", dijo en su discurso la Presidenta, agregando que la participacin de
todos los chilenos es fundamental porque una Constitucin es la madre de las leyes de
un pas; es la que define los valores que nos rigen; lo que nos une como nacin; el
carcter de nuestra democracia; las reglas bsicas de nuestra convivencia poltica y la
que crea las bases jurdicas para hacer posible el progreso.
Los 7 pasos a seguir antes de crear la nueva Constitucin
1. Educacin Cvica y Constitucional:
De octubre 2015 a marzo 2016, se llevarn a cabo distintas instancias de formacin
cvica para preparar e informar a la ciudadana sobre este proceso. Segn afirma el

gobierno, en esta etapa se entregarn las herramientas necesarias para que los
chilenos y chilenas participen informados en la creacin de las Bases Ciudadanas para
una Nueva Constitucin.
2. Dilogos ciudadanos libres, transparentes, sin presiones:
Entre marzo y octubre del 2016, se generarn tres tipos de dilogos: comunales,
provinciales y regionales; con el fin de recoger todas las voces que conforman la
diversidad de Chile, a travs de cabildos ciudadanos. Luego, el resultado de estos
dilogos, ser un documento consolidado con las Bases Ciudadanas para la Nueva
Constitucin que ser entregado a la Presidenta.
El proceso ciudadano ser monitoreado por un consejo ciudadano de observadores, el
que ser oficializado en las prximas semanas y ser integrado por ciudadanos de
reconocido prestigio, nombrados por la propia Presidenta. Su funcin ser dar garantas
de los procesos de transparencia de esta etapa de trabajo.
3. Entrega de las Bases Ciudadanas para la Nueva Constitucin a la Presidenta:
El segundo semestre del 2016, con las Bases Ciudadanas en mano, la Presidenta dar
forma a un proyecto de Nueva Constitucin que recogera "lo mejor de la tradicin
constitucional chilena", y que reconocera las obligaciones jurdicas que Chile ha
contrado con el mundo.
4. Reforma Constitucional para una Nueva Constitucin:
Para que el Proceso Constituyente sea posible, es necesaria una reforma a la actual
Constitucin que establezca un procedimiento de reemplazo constitucional. Aqu es
donde los actuales parlamentarios habilitarn al nuevo Parlamento (que entrar en
funciones el 2018) para que establezca un procedimiento de reemplazo constitucional.
Para permitir esta modificacin, el cambio debe contar con un qurum de 2/3.
5. Envo de propuesta de Nueva Constitucin:
El segundo semestre del 2017, la Presidenta enviar al Congreso el proyecto de la
Nueva Constitucin.
6. Discusin y Aprobacin de la Nueva Constitucin:
Corresponder al Congreso elegido el 2017 y que entrar en funciones el 2018, tomar la
decisin sobre el mecanismo constituyente y discutir el proyecto de Nueva
Constitucin.
En otras palabras, este congreso decidir entre una de las 4 alternativas de mecanismo
de discusin del proyecto: Comisin Bicameral, Convencin Constituyente, Asamblea
Constituyente o Plebiscito; tema que quedar zanjado en una votacin con un qurum
mnimo de 3/5 del Congreso.

Por cierto, este nuevo Congreso sera escogido con un nuevo sistema electoral, nueva
ley de partidos polticos y una nueva ley de financiamiento electoral asumiendo que
prosperen lo que, en teora, otorgaran mayor legitimidad, transparencia y
representatividad a ese nuevo Congreso, en comparacin con el que tenemos
actualmente.
7. Plebiscito de ratificacin:
Una vez debatido y aprobado el proyecto de Nueva Constitucin (con sus
modificaciones correspondientes de ser necesario), la ciudadana ser convocada a un
plebiscito para aprobar o rechazar dicha propuesta.
Reacciones ante el cronograma de cambio
Gran parte del oficialismo se manifest conforme a la decisin de la Presidenta de dejar
en manos del Congreso actual y futuro el camino a seguir para formular la Nueva
Constitucin.
Jaime Quintana, presidente del PPD dijo a La Tercera que quede para el prximo
Congreso es consistente con la magnitud de los cambios impulsados en la actualidad y
con que la nueva Constitucin sea producto de una participacin amplia y un dilogo
extendido; opinin compartida por el presidente del Senado, Patricio Walker, quien dijo
que me parece legtimo que sea el prximo parlamento el que defina el marco.
La oposicin, en cambio, se manifest contraria. El presidente de RN, Cristin
Monckeberg, coment que ningn pas aguanta seis aos o ms debatiendo sobre una
nueva Constitucin; y Hernn Larran, presidente de la UDI agreg que el malestar
ciudadano no se resuelve con un cambio constitucional.
El factor clave ahora, entonces, es que el actual Congreso decida por dos tercios si
permitir o bloquear el paso a este proceso constituyente y de eso depende lo que sigue
despus. Por ende, como dijo anoche en CNN el abogado constitucionalista Fernando
Atria esta es una estrategia que se expone a ser neutralizada por las mismas trampas
constitucionales que han neutralizado todas las transformaciones hasta ahora. Soy
escptico que 2/3 del Congreso est de acuerdo.
Misma opinin tiene el cientista poltico Patricio Navia, quin considera que el anuncio
fue bastante pobre. La Presidenta anunci una instancia de participacin sin ningn
poder resolutivo (...) est anunciando un proceso de reforma constitucional, no una
nueva Constitucin (...) el prximo Presidente podr echar a la basura la hoja de ruta
que hoy anunci Bachelet.
Desde el oficialismo explicaron que Bachelet no poda proponer un qurum menos
exigente, ya que podra declararse inconstitucional y que con los 2/3 se est
conociendo el derecho de la minora que tiene el poder de veto.
Por su parte tambin, Guillermo Teillier, presidente del PC, dijo que Hay una
desconfianza ciudadana que tal vez la Presidenta recoge. O quizs piensa que es mucho
mejor un Parlamento elegido con sistema proporcional, y que va a elegirse a travs de

una confrontacin en la cual va a estar el cambio de Constitucin de por medio. As, la

ciudadana tendr ms elementos de por qu candidatos votar.
Respecto a la posibilidad de que el oficialismo y/o los partidarios de cambiar la
Constitucin no consigan la mayora (2/3), Fernando Atria dijo que As funciona la
democracia, no mediante vetos, trampas ni cerrojos. Porque en los hechos, la prxima
eleccin parlamentaria y presidencial va a tener como tema principalsimo la nueva
Constitucin; opinin que comparte tambin su colega Patricio Zapata, quien agreg
que hacer una nueva Constitucin no puede ser una tarea que realice un partido o
simplemente un gobierno, tiene que ser una tarea de Estado. Efectivamente, los dos
tercios son difciles, pero estn ah, y no porque a uno le disguste uno puede suprimirlos
mentalmente