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Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL


2013 - 2017

Niteri, dezembro de 2012

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Gesto
Reitor
Roberto de Souza Salles
Vice-Reitor
Sidney Luiz de Matos Mello
Pr-Reitor de Administrao
Leonardo Vargas da Silva
Pr-Reitor de Assuntos Estudantis
Sergio Jos Xavier de Mendona
Pr-Reitor de Extenso
Wainer da Silveira e Silva
Pr-Reitora de Gesto de Pessoas
Jovina Maria de Barros Bruno
Pr-Reitor de Graduao
Renato Crespo Pereira
Pr-Reitor de Planejamento
Heitor Luiz Soares de Moura
Pr-Reitor de Pesquisa, Pos-Graduao e Inovao
Antonio Claudio Lucas da Nobrega
Superintendente de Arquitetura e Engenharia
Luiz Augusto Cury Vasconcellos
Superintendente de Comunicao Social
Rosane Pires Fernandes
Superintendente de Documentao
Ana Maria de Hollanda Cavalcanti de S Couto
Superintendente de Tecnologia de Informao
Fernando Cesar Cunha Gonalves

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Comisso Mista de Oramento e Metas


(Portarias GAR no. 44.547 de 03 de maio de 2011 e no. 45.350 de 01 de agosto de 2011)

Alberto Di Sabbato
Ana Maria De Lima
Andra Brito Latg
Carlos Antonio Almeida Raeder
Cresus Vinicius Depes De Gouvea
Hlcio de Almeida Rocha
Jos Luiz Sanz de Oliveira
Jos Walkimar De Mesquita Carneiro
Jovina Maria De Barros Bruno
Leacyr De Oliveira Santos
Liliane Belz Dos Reis
Luiz Augusto Cury Vasconcellos
Mario Augusto Ronconi
Nadia Regina Pereira Almosny
Regina Clia Paula Leal
Renato Crespo Pereira
Rita Leal Paixo
Roberto Bechara Muniz
Saulo Cabral Bourguignon
Sergio Jos Xavier De Mendona
Silvia Maria Sella (Presidente)
Tarcsio Rivello De Azevedo

Colaboradores
Aline da Silva Marques (PROGEPE)
Jailton Gonalves Francisco (PROGRAD)
Jos Marcio Lima (PROPLAN)
Henrique Uzeda (STI)
Thiago Diogo (STI)

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

SUMRIO
LISTA DE TABELAS

07

LISTA DE FIGURAS

08

1. Introduo

09

2. Planejamento estratgico

09

3. Metodologia de elaborao e gesto do PDI 2013-2017

10

3.1 O mapa estratgico da Universidade Federal Fluminense

13

3.2 Indicadores e metas para os prximos 05 anos

13

4. Perfil Institucional

18

4.1 Finalidades

18

4.2 Misso

18

4.3 Viso

18

4.4 Histrico de implantao e desenvolvimento da UFF

18

5. Projeto Pedaggico Institucional

19

5.1 Apresentao

19

5.2 Projeto Pedaggico da UFF 2002 (atualizado em 2012)

20

5.2.1 Introduo

20

5.2.2 Desafios para a Universidade e para a educao superior

22

5.2.3 Por uma concepo de educao superior

25

5.2.4 Referenciais para o ensino na UFF

26

5.2.5 Em direo a uma dinmica curricular integrada

31

6. Implantao e desenvolvimento dos cursos de graduao

35

7. Organizao didtico-pedaggica

39

8. Poltica de pessoal

39

8.1 Pessoal docente


8.1.1 Perfil do pessoal docente

39
40

8.1.2 Requisitos de titulao, experincia no magistrio superior e


experincia profissional no acadmica
8.1.3 Critrios de seleo e de contratao

40
41

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

8.1.4 Procedimentos para substituio eventual dos professores do

42

quadro
8.1.5 O regime de trabalho

43

8.1.6 A existncia de plano de carreira

43

8.2 Perfil de servidores tcnico-administrativos

48

8.2.1 A Estruturao do PCCTAE

48

8.2.1.1 Nvel de Classificao

48

8.2.1.2 Nveis de Capacitao

49

8.2.1.3 Desenvolvimento na carreira

49

8.2.1.4 Seleo e Contratao

54

9. Instncias decisrias e estrutura organizacional

54

9.1 Orgos deliberativos

54

9.2 Organizao administrativa

55

10. Auto-avaliao Institucional

59

11. Infraestrutura fsica e instalaes acadmicas

62

11.1 Bibliotecas

62

11.1.1 Programas de cooperao tcnica e bibliogrficas

63

11.1.2 Quadro de pessoal

64

11.1.3 Acervo bibliogrfico

65

11.1.4 Funcionamento e frequencia

67

11.1.5 rea fsica das bibliotecas setoriais

68

11.1.6 Base de dados disponveis

71

11.2 Laboratrios

72

11.3 Plano de acessibilidade

73

11.3.1 Censo de estudantes de graduao e ps-graduao,


professores e funcionrios tcnico-administrativos com
deficincia
11.3.2 Acompanhamento dos estudantes com deficincia

73

11.3.3 Acessibilidade arquitetnica e urbanstica

74

11.3.4 Cursos de capacitao e sensibilizao de professores

74

11.3.5 Divulgao e eventos

74

73

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

12. Tecnologia de Informao e Comunicao

76

13. Educao a distncia

77

13.1 A Educao a distncia na UFF

77

13.2 Cursos de Graduao

78

13.3 Curso Superior Sequencial

79

13.4 Cursos de Especializao Lato Sensu

80

14. Oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado

83

15. Sustentabilidade Financeira

86

ANEXO I: MAPA ESTRATGICO DA UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

92

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

LISTA DE TABELAS
Tabela 01: Indicadores e metas da perspectiva Resultados Institucionais

14

Tabela 02: Indicadores e metas da perspectiva Tecnologia e Infraestrutura

15

Tabela 03: Indicadores e metas da perspectiva Processos Internos

16

Tabela 04: Indicadores e metas da perspectiva Pessoas

17

Tabela 05: Nmero de vagas por cursos de graduao em 2011 e em 2012

35

Tabela 06: Corpo Docente do Ensino Superior do Quadro Permanente

40

Tabela 07: Quadro de Docentes Nomeados (2008-2012)

42

Tabela 08: Hierarquizao dos cargos nos nveis de classificao

48

Tabela 09: Nveis de capacitao em cada nvel de classificao

49

Tabela 10: Progresso por Capacitao Profissional

50

Tabela 11: Escolaridade dos servidores tcnico- administrativos

51

Tabela 12: Servidores nvel de classificao A

52

Tabela 13: Servidores nvel de classificao B

52

Tabela 14: Servidores nvel de classificao C

52

Tabela 15: Servidores nvel de classificao D

53

Tabela 16: Servidores nvel de classificao E

53

Tabela 17: Distribuio das bibliotecas setoriais por rea

63

Tabela 18: Recursos Humanos do Sistema SDC

64

Tabela 19: Servidores da SDC (por cargo)

64

Tabela 20: Acervo bibliogrfico

65

Tabela 21: Funcionamento e Frequencia das bibliotecas

67

Tabela 22 rea fsica das Unidades da SDC

69

Tabela 23: Base de dados

71

Tabela 24: rea fsica e mdia de atendimento de alunos nos laboratrios

72

Tabela 25: Distribuio de vagas no ensino de graduao a distncia

78

Tabela 26: Programas de Ps-Graduao da UFF

83

Tabela 27: Previso da capacidade financeira para os exerccios de 2013 a


2017
Tabela 28: Despesas do oramento global

89
90

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

LISTA DE FIGURAS

Figura 01: Organograma da UFF

56

Figura 02: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2008

87

Figura 03: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2009

87

Figura 04: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2010

88

Figura 05: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2011

88

Figura 06: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2012

89

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

1. Introduo
A UFF uma universidade relativamente nova, com seus cerca de 52 anos de
existncia. A partir da dcada de 90, passou a ter um crescimento significativo em seus
indicadores acadmicos quantidade e qualidade de seus cursos de ps-graduao,
nvel de seus pesquisadores, quantidade de publicaes e projetos de extenso.
A partir de 2004, a UFF passou a fazer fomento interno ao ensino, pesquisa e
extenso, por meio dos chamados Programas do PDI. Esta iniciativa, com poucos
paralelos em outras universidades, propiciou a acelerao do incremento da qualidade
acadmica, tendo como eixo central a Expanso de Vagas e Melhoria Qualitativa dos
Cursos.
De fato, a expanso de vagas discentes, tanto na sede como no interior do
Estado, tem sido uma tendncia desde os primrdios da UFF, a despeito dos poucos
recursos do MEC disponibilizados poca.
Mais recentemente, com a possibilidade de adeso ao REUNI - Programa de
Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais, a UFF
decidiu apresentar o maior projeto de expanso do pas, gerando investimentos
vultosos em infraestrutura, equipamentos e mobilirio, bolsas, custeio e recursos
humanos. Como resultado deste processo a UFF, hoje, possui a maior entrada anual de
estudantes entre as universidades federais do pas, o que projeta a que se torne, ao
final dos prximos cinco anos, a maior universidade federal do pas em nmero de
estudantes de graduao.
Depois de uma expanso to ambiciosa, a UFF redireciona o seu Plano de
Desenvolvimento Institucional PDI para um novo eixo central que passar a ser a
Qualidade Acadmica. Esta deciso foi o resultado do planejamento estratgico que
apresentado a seguir.

2. Planejamento Estratgico e sua relao com o PDI


O Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) uma importante ferramenta
de gesto, pois compe um conjunto de ferramentas de gesto e governana,
viabilizando a evoluo e desenvolvimento institucional de forma coesa, objetiva e
clara, devendo ser considerado na operao diria da Universidade. Seu papel tornar
claros os objetivos organizacionais por meio da definio de seus objetivos
estratgicos. O PDI, portanto, demonstra a necessidade de melhoria contnua e de
inovao da administrao pblica, constituindo um ferramental decisivo e crucial para
a gerao de valor e maximizao da qualidade percebida pela sociedade.
Ao mesmo tempo o planejamento estratgico uma ferramenta administrativa
que possibilita a percepo da realidade, avaliao dos caminhos e construo de um
referencial de futuro para uma organizao que tem como objetivo alcanar sua viso
de futuro e misso de sua existncia. Esse plano se desdobra em objetivos

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

estratgicos, indicadores e metas, sendo crucial para garantir o alinhamento e


direcionamento entre os nveis: estratgico, ttico e operacional.
O PDI 2013/2017 foi elaborado com o intuito de servir como base para o
desenvolvimento de uma Universidade mais robusta, inteligente e inovadora,
priorizando a excelncia e qualidade em todas as suas perspectivas. Esse trabalho foi
proposto pela Comisso Mista de Oramento e Metas (CMOM) por meio da adoo de
uma metodologia de planejamento estratgico que considerou o contexto
socioeconmico e poltico, a comunidade ao entorno e tendncias.

3. Metodologia de elaborao e gesto do PDI 2013-2017


A metodologia utilizada para a elaborao e gesto do PDI 2013-2017 da UFF
utilizou como base:
a O Decreto n 5773 de 09 de Maio de 2006 que determina a necessidade
do desenvolvimento e manuteno de um plano de desenvolvimento
institucional para as IFES;
b A tcnica Balanced Score Card (BSC) para planejamento estratgico, que
vem sendo constantemente adotada na administrao pblica federal
brasileira;
c O modelo Planejar-Executar-Verificar-Atuar (Plan-Do-Check-Act - PDCA)
pois a melhoria contnua necessria no desenvolvimento efetivo da
UFF;
d Os dados das avaliaes realizadas pela Comisso Permanente de
Avaliao (CPA), avaliaes de desempenho dos servidores tcnicoadministrativos, bem como dados das Pr-reitorias, Superintendncias,
e Unidades administrativas e acadmicas da UFF, e sugestes e crticas
realizadas a partir da disponibilizao do mapa estratgico na pgina da
UFF.
A escolha dessa metodologia pela UFF partiu do pressuposto de que somente
se pode planejar para o futuro observando a histria, vocaes e tendncias do
ambiente onde a instituio est inserida.
A metodologia de construo deste PDI foi constituda pelas etapas que se
seguem.
1

Anlise Ambiental: nessa etapa foi utilizada a tcnica de Anlise Ambiental


SWOT (strengths, weaknesses, opportunities and threats) com o objetivo de
entender o contexto da UFF e sua comunidade do entorno, seguindo a seguinte
sequncia:

10

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Comunicao e mobilizao dos gestores;


b Levantamento, coleta e tabulao dos dados existentes na UFF,
incluindo avaliaes internas (dados da Comisso Permanente de
Avaliao - CPA), das pr-reitorias, superintendncias e outros setores
administrativos e acadmicos;
c Anlise dos dados e gerao dos Pontos Fortes, Pontos Fracos, Ameaas
e Oportunidades;
d Validao dos pontos gerados junto aos gestores.
a

Anlise Estratgica: nessa etapa foi realizada uma anlise multidimensional e


coleta das percepes dos dirigentes e gestores da UFF sob a sua realidade e
perspectiva, gerando uma matriz de avaliao estratgica, relacionando os
pontos fortes, fracos, as oportunidades e ameaas, conforme o que se segue:
Gerao da matriz de avaliao estratgica usando os pontos
identificados na etapa anterior;
b Definio dos critrios de avaliao:
i Avaliao entre pontos fortes e oportunidades: qual a relevncia
de cada ponto forte para a maximizao e melhor
aproveitamento das oportunidades;
ii Avaliao entre pontos fortes e ameaas: qual a relevncia de
cada ponto forte para minimizao e controle das ameaas;
iii Avaliao entre pontos fracos e ameaas: qual a relevncia de
cada ponto fraco em relao s ameaas, podendo configurar os
fatores de risco para que a organizao alcance seus objetivos;
iv Avaliao entre pontos fracos e oportunidades: qual a relevncia
de cada ponto fraco que podem comprometer o aproveitamento
das oportunidades;
c Comunicao com os interessados para preenchimento da matriz
estratgica, usando um fator de relevncia para cada item, respeitando:
i Em branco: sem opinio
ii 0 : No interfere
iii 1 : Pouco significante
iv 2 : Significante
v 3 : Muito significante
d Tabulao dos dados coletados nas tabelas preenchidas pelos gestores;
e Definio das Perspectivas de desenvolvimento, sendo elas:
i Resultados institucionais: macro-objetivos que visam ao alcance
da misso e viso da UFF nos prximos 5 anos;
a

11

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Processos internos: definio dos processos-chave em que a UFF


precisa alcanar a excelncia e viabilizar os resultados
institucionais;
iii Tecnologia e infraestrutura: definio dos objetivos relacionados
s atividades meio da UFF, buscando dar suporte aos processos
internos;
iv Pessoas: objetivos ligados gesto de pessoas e capacitao
pessoal e profissional dos professores e servidores tcnicoadministrativos da UFF;
v Oramento: objetivos que buscam garantir os recursos
necessrios para o desenvolvimento do PDI da UFF;
f Definio dos objetivos estratgicos: para cada critrio apontado, em
mdia, como significante (mdia de respostas maior ou igual a 2,5), a
Comisso Mista de Oramento e Metas derivou os objetivos
estratgicos agrupando-os nas perspectivas previamente definidas;
g Gerao do mapa estratgico: o objetivo do mapa estratgico facilitar
o entendimento da estratgia da UFF, simplificando o entendimento e
maximizando o conhecimento sobre os objetivos estratgicos da gesto
nos prximos 5 anos.
ii

Definio dos indicadores e metas de desempenho: para cada


perspectiva e a cada objetivo estratgico resultante da etapa anterior,
definir os indicadores de desempenho (Key Performance Indicator - KPI)
e de sucesso (Key Success Indicator - KSI), viabilizando o controle e
monitoramento do progresso da estratgia: definio, aps consulta aos
diversos rgos administrativos e acadmicos, dos indicadores e metas
de desempenho para cada objetivo estratgico ao longo dos 5 anos do
PDI.

Definio dos projetos para o PDI 2013-2017: para alcanar cada uma das
metas estabelecidas e indicadores definidos, a UFF dever realizar projetos.
Esses projetos sero apresentados pelas pr-reitorias, superintendncias e
unidades administrativas da UFF. Cada projeto informar a quais objetivos
estratgicos esto relacionados e quais as metas associadas com os indicadores
de desempenho e sucesso. Dessa forma o alinhamento entre a estratgia e sua
operacionalizao estar garantido. Cada pr-reitoria e superintendncia
dever monitorar continuamente o andamento dos projetos para garantir o
cumprimento das metas sob sua responsabilidade, as quais sero
acompanhadas semestralmente pela PROPLAN.

12

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Anualmente, ser lanada pela Comisso Mista de Oramento e Metas uma


chamada para proposio e seleo de Programas no mbito do PDI, a serem
apresentados por pr-reitorias e superintendncias, que possam atender de
modo significativo aos objetivos estratgicos e suas metas relacionadas, os
quais sero acompanhados quadrimestralmente pela Comisso Mista de
Oramento e Metas.

3.1 O mapa estratgico da Universidade Federal Fluminense


O mapa estratgico da UFF demonstra de forma clara e objetiva os resultados obtidos
a partir das avaliaes realizadas conforme metodologia descrita anteriormente.
3.2 Indicadores e metas para os prximos 05 anos
Os indicadores e metas definidos em cada perspectiva so apresentados nas tabelas a
seguir.

13

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

14

Tabela 01: Indicadores e metas da perspectiva Resultados Institucionais

PERSPECTIVA RESULTADOS INSTITUCIONAIS


Indicador

Objetivo estratgico

Ampliar reas de excelncia e o


impacto social da produo e difuso
do
conhecimento
cientfico,
tecnolgico, artstico e cultural.












Aumentar a qualidade e a
quantidade de cidados formados,
que estejam tica e tecnicamente
preparados para os desafios da
sociedade.







IGC = G + {(1 ) 2} (M + 5) + {1 )(1 ) 3} (D + 10)


% de programas de ps-graduao stricto sensu com conceito maior ou igual a 5
No. de alunos recebidos em programas de mobilidade acadmica (nacional e internacional)
Nmero de convnios com instituies (locais, nacionais, internacionais)
% de publicaes em revistas Qualis A ou B1
No. de peridicos da UFF Qualis A ou B1
% de acessos (locais, nacionais, internacionais) s pginas da UFF e, em particular, s
publicaes eletrnicas da UFF
No de eventos (locais, nacionais, internacionais) organizados pela UFF
No. de pesquisadores bolsistas produtividade em pesquisa
No. de pesquisadores bolsistas produtividade em pesquisa nvel 1
NFG = Nmero de alunos graduao formados
NFP= Nmero de alunos de ps-graduao (stricto sensu) formados
NQ= Nmero de alunos de ps-graduao formados em cursos da UFF com conceitos
maiores ou iguais a 5
No. de alunos que participam de programas acadmicos
No. de alunos da UFF em programas de mobilidade acadmica

2013
4
23

2014
4
22

Metas
2015
4
21

2016
4
25

2017
5
24

161
200
30
4

210
220
30
5

254
242
30
6

308
266
30
7

372
293
30
7

5
18
285
100
3882
998

10
20
306
110
4000
998

5
22
330
121
4182
1058

10
26
363
130
4387
1122

5
30
399
140
4585
1189

357
2020
315

379
5077
420

401
5265
505

425
5424
606

451
5587
726

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

15

Tabela 02: Indicadores e metas da perspectiva Tecnologia e Infraestrutura

PERSPECTIVA TECNOLOGIA E INFRAESTRUTURA


Indicador

Objetivo estratgico
Fortalecer
programas
de
manuteno de infraestrutura
Desenvolver
polticas
de
consolidao
do
REUNI
e
modernizao da infraestrutura
fsica, dos recursos materiais e
tecnolgicos,
ps-expanso
universitria








Desenvolver polticas institucionais


de apoio criao e modernizao
de laboratrios preferencialmente
multiusurios
Implementar um sistema de gesto
eletrnica de documentos
Ampliar o acervo bibliogrfico,
preferencialmente digital
Promover a produo, utilizao e
divulgao de novas tecnologias
educacionais












No. de projetos aprovados de criao de laboratrios multiusurios


No. de laboratrios implementados com carter multiusurio
No. de laboratrios multiusurios com projetos que atendam indissociabilidade de ensino,
pesquisa e extenso
No. de processos de trabalho implantados no sistema
No. de documentos geridos pelo sistema
% incremento no nmero de obras digitais adquiridas
% incremento no nmero de obras impressas adquiridas
No. de alunos matriculados no Ensino a Distncia
No. de projetos de produo de novas tecnologias educacionais em desenvolvimento
No. de produtos gerados

Implementar um sistema integrado


de informaes institucionais




No. de bases de dados integradas


No. de consultas realizadas







% de programas de manuteno realizados/solicitados


%. de programas de manuteno corretiva e preventiva realizados / programados
No. de projetos de modernizao ou de expanso da infraestrutura fsica ps-expanso
No. de obras a serem consolidadas do REUNI
% de obras de modernizao ou de expanso da infraestrutura fsica executados
% de salas de aula equipadas adequadamente (temp, iluminao e recursos audio-visuais)
para atender seus objetivos
% de incremento de investimentos em laboratrios didticos
% Adequao dos ambientes para a acessibilidade
No. de projetos de TI executados
% projetos de TI executados/planejado
No. de licenas de software adquiridas

Metas
2015
70
70

2016
75
85

50

75

100

35
5
50
22
50
2000
16
10

48
5
80
27
65
1000
20
20

65
5
90
29
70
1000
30
35

80
5
100
31
80
1000
45
55

4
2
100
5
5
9000

8
4
500
5
5
9200

10
6
1000
5
5
9500

15
8
5000
5
5
9700

22
10
10000
5
5
10000

1
1
3
500

2
2
5
1000

3
3
8
2000

4
4
10
5000

5
5
15
15000

2013
60
20

2014
65
40

10
8

5
2
25

20
5
20
15
30
10000
8
6

2017
80
100

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

16

Tabela 03: Indicadores e metas da perspectiva Processos Internos


PERSPECTIVA PROCESSOS INTERNOS
Indicador

Objetivo estratgico

Ampliar a produo cientfica por


meio da pesquisa e da extenso

Ampliar a participao institucional


nos programas de mobilidade
internacionais
Aplicar conceitos de sustentabilidade
na
gesto
administrativa
e
acadmica da UFF
Desenvolver polticas institucionais
de reduo da reteno e evaso dos
estudantes

Racionalizar
a
estrutura
administrativa
das
Unidades
Acadmicas
Racionalizar a grade curricular no
que tange a carga horria, turnos e
pr-requisitos
Melhorar os processos internos de
planejamento, execuo e controle








No. de artigos em peridicos com corpo editorial publicados


No. de livros publicados
No. de captulos de livros publicados
No. de solicitao de patentes
N de programas de ps-graduao stricto sensu
N de programas de ps-graduao stricto sensu com conceito maior ou igual a 5





No. de alunos da UFF que participam de programas de mobilidade internacional (ensino,


pesquisa, extenso)
No. de alunos estrangeiros que participam de programas demobilidade (ensino, pesquisa,
extenso)
No. de convnios de mbito internacional
No. de projetos implementados voltados para a reduo de desperdcio dos recursos naturais
No. de eventos que disseminam os conceitos de sustentabilidade






Taxa de sucesso na graduao (TSG)


No de estudantes atendidos pelos programas de reduo da reteno dos estudantes
No de estudantes atendidos por programas de nivelamento acadmico para novos alunos
No. de alunos que participam de programas acadmicos

% de Unidades com estrutura administrativa racionalizada

% de cursos de graduao com estrutura curricular racionalizada

No. de Unidades administrativas que realizaram mapeamento dos processos

2013
2100
75
220
17
64
15

2014
2310
83
242
20
67
15

Metas
2015
2540
91
266
24
70
15

2016
2790
100
295
29
73
18

2017
3050
110
325
35
76
18

300

400

480

576

691

190
200

235
220

274
242

321
266

377
293

4
9
70

5
11
70

7
12
80

7
15
85

12
16
90

480

600

600

800

800

500
2630

600
2700
10

600
2770
20

700
3020
30

800
3020
50

30

50

70

80

20
3

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

17

Tabela 04: Indicadores e metas da perspectiva Pessoas


PERSPECTIVA PESSOAS
Indicador

Objetivo estratgico
Desenvolver polticas de reteno do
quadro de servidores

Aprimorar polticas de
qualificao/capacitao do quadro
de servidores













Consolidar o modelo de gesto por


competncias
Implantar polticas de distribuio da
fora de trabalho tcnicoadministrativa e docente








Desenvolver servidores para aes


de planejamento, programao e
controle

No. de Aes realizadas pela Seo de Preveno Scio-Funcional


% de servidores atendidos por Programas relativos Qualidade de Vida
% de satisfao do servidor com o Programa
% de servidores atendidos por programas de Valorizao profissional
% de satisfao do servidor com os Programas
% de evaso de TAs
% de servidores capacitados
% de servidores qualificados
IQCD: (5D+3M+2E+1G) / (D+M+E+G)
ndice de implementao de processo avaliativo de docente, envolvendo auto-avaliao,
pares, chefia e alunos
ndice de implementao de processo avaliativo de tcnico-administrativo, envolvendo autoavaliao, pares, chefia e clientes
% de unidades com competncias mapeadas para TAs
% de implementao do modelo para TAs
% de perfis identificados dos TAs, por cargo dentro de cada setor
% de unidades com lotao ideal em relao ao perfil definido
% de implementao dos processos de lotao de TAs com base nos resultados da anlise da
fora de trabalho
% de implementao dos processos de lotao de docentes com base nos resultados da
anlise da fora de trabalho
No de eventos voltados ao desenvolvimento de servidores para aes de planejamento,
programao e controle

2013
40
50
60
0
0
15
50,25
50
4,40

2014
48
55
60
0
0
15
50,85
55
4,45

Metas
2015
57
60
70
10
60
13
51,45
60
4,55

2016
69
65
80
15
65
13
52,65
65
4,65

2017
82
70
90
20
70
10
53,60
70
4,80

5
50

12
75

22
90

36
100

55

100
0
50
0

25
75
0

50
100
15

75
100
50

100
100
100

25

50

10

15

20

25

10

15

10

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

4 Perfil Institucional
4.1 Finalidades
A UFF tem por finalidade; de acordo com o seu Estatuto:
I manter, desenvolver e aperfeioar o ensino nas unidades que a integram, bem como
promover outras atividades necessrias plena realizao de seus objetivos;
II promover a pesquisa filosfica, cientfica e tecnolgica, literria e artstica;
III formar pessoal para o exerccio das profisses liberais e tcnico cientficas e de
magistrio, bem como para o desempenho de altas funes na vida pblica e privada;
IV estender comunidade, sob a forma de cursos e servios especiais, as atividades de
ensino e os resultados da pesquisa;
V cooperar com as entidades pblicas e privadas na realizao de trabalhos de pesquisa e
servios tcnico-profissionais, visando ao desenvolvimento fluminense;
VI estimular os servios relativos formao moral e histrica da civilizao brasileira, em
todos os seus aspectos;
VII desenvolver o esprito universitrio; e
VIII desenvolver harmonicamente e aperfeioar em seus aspectos moral, intelectual e
fsico a personalidade dos alunos.
4.2 Misso

Promover, de forma integrada, a produo e difuso do conhecimento cientfico,


tecnolgico, artstico e cultural, e a formao de um cidado imbudo de valores ticos que,
com competncia tcnica, contribua para o desenvolvimento econmico-social autosustentado do Brasil.
4.3 Viso

A UFF ser reconhecida nacional e internacionalmente pela excelncia dos seus cursos e de
sua produo cientfica e pelo impacto social das suas atividades.
4.4 Histrico de implantao e desenvolvimento da UFF
A UFF foi criada em 18/12/1960, pela Lei 3.848 DOU (20/12/1960), com a denominao de
Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UFERJ) e instituda conforme a Lei
3.958(13/09/1961), com a unio de cinco faculdades federais, trs estabelecimentos de
ensino estaduais e duas faculdades particulares sediadas no municpio. O atual nome foi
homologado pela Lei 4.831(05/11/1965) e seu Estatuto aprovado pelo Conselho Federal de

18

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Educao, conforme Parecer N 2/ 83. Homologado atravs da Portaria Ministerial n. 177


de 2/5/83. Publicado no Dirio Oficial da Unio de 5/ 5/83.
A Universidade Federal Fluminense, com sede na cidade de Niteri e mbito em todo o
Estado do Rio de Janeiro, uma entidade federal autrquica, de regime especial, com
autonomia didtico-cientfica, administrativa, disciplinar, econmica e financeira. Em 52
anos de vida a UFF tornou-se uma universidade de grande porte, com ensino, pesquisa e
extenso em quase todas as reas do conhecimento. Conta com 129 cursos de graduao
presencial, 84 deles em Niteri e 45 no interior. Conta tambm com 03 cursos de graduao
distncia, 83 cursos de mestrado e 49 cursos de doutorado, os quais atendem 16 cidades.
Conta ainda com 38 unidades de Ensino superior, 116 departamentos de ensino e 01 colgio
de aplicao. Possui 2960 docentes, sendo 2074 doutores e 717 mestres, dos quais 2370
esto em regime de dedicao exclusiva e 121 em regime de 40 horas. Possui 4695
servidores tcnico-administrativos, 49.363 alunos de graduao e 4.166 de ps-graduao
stricto sensu, e cerca de 16260 de ps-graduao lato sensu (dados 2011). Nos ltimos 10
anos, houve uma intensificao da interiorizao da UFF no estado do Rio de Janeiro, com
cursos de graduao presenciais em Angra dos Reis (2); Campos dos Goitacazes (9);
Itaperuna (1); Maca (3); Miracema (1); Nova Friburgo (3); Rio das Ostras (7); Santo Antonio
de Padua (6) e Volta Redonda (13).
Na rea cultural, a universidade conta com a Editora da UFF, a Livraria Icara, o Cine Arte
UFF, teatro, galeria de arte, a Orquestra Sinfnica Nacional, o conjunto Msica Antiga e o
Quarteto de Cordas.
A universidade, como lugar de produo de conhecimento e tecnologia, deve estar
articulada com os grandes centros de saber, internacionalizando-se, isto , integrandose a
uma rede mundial de produo e disseminao do conhecimento pelo planeta, com forte
compromisso tico na sua reproduo, visando minorar os desnveis socioeconmicos entre
os povos e estando a servio da democracia e da paz.
A UFF no pode ficar atrs nesse processo. Sua vocao original no deve ser empecilho,
mas estmulo para a formulao de um projeto que atenda as novas demandas que o
presente-futuro exige dos centros de saber, caminhando assim para um processo de
internacionalizao. Os resultados asseguraro tanto um futuro melhor para os seus alunos,
como incidiro em um maior desenvolvimento do interior fluminense, integrando-o naquele
processo, e ampliando, tambm, a prpria visibilidade da UFF no cenrio nacional e
internacional.
5 Projeto Pedaggico Institucional
5.1 Apresentao

19

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Um Projeto Pedaggico Institucional (PPI) representa a linha pedaggica que uma


determinada Instituio estabelece para o gerenciamento de seus Cursos de Graduao,
Ps-graduao e Extenso. Este Projeto deve ser elaborado por diferentes representaes
ou categorias institucionais, e profissionais de reas distintas. A Universidade Federal
Fluminense (UFF) elaborou o seu ltimo PPI, em 2002, levando em considerao estes e
outros preceitos considerados pertinentes na elaborao de um Projeto desta natureza.
Em 2002, o PPI da UFF foi elaborado considerando os contornos que orientavam a educao
superior, particularmente aqueles voltados formao da cidadania e do exerccio
profissional naquele momento. Tambm norteou esta elaborao a necessidade
imprescindvel da UFF, aps 40 anos de existncia, possuir uma referncia capaz de
consolidar sua identidade como Instituio de Ensino Superior Pblica.
Na elaborao do referido PPI-UFF (2002), uma proposta preliminar feita por uma Comisso
composta por Representantes das Pr-Reitorias de Assuntos Acadmicos, de Extenso e
Pesquisa e Ps-Graduao, e Comisso Permanente de Avaliao Institucional. Esta proposta
foi amplamente divulgada e discutida em diferentes instncias da UFF e aps a sua
consolidao e aprovao pelo Conselho de Ensino e Pesquisa (Deciso no 495/2002), este
PPI configurou-se como a referncia para a execuo de uma poltica de ensino na UFF.
Em 2008 este mesmo PPI-UFF (2002) foi inserido no Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI, 2008-2012), mas contendo ligeiras modificaes ou atualizaes que naquele momento
foram julgadas pertinentes.
Neste momento em que a UFF elabora o seu prximo PDI, 2013-2017, uma nova atualizao
foi realizada no PPI-UFF (2002) por uma Comisso constituda por Representantes das PrReitorias de Graduao, de Extenso e de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao, e da
Comisso Permanente de Avaliao Institucional. Foram mantidos todos os elementos
bsicos que o constituram em 2002, porm, foram inseridos elementos considerados
fundamentais para compatibiliz-lo com o PDI 2013-2017, particularmente nos aspectos de
polticas de ensino, pesquisa, extenso e avaliao institucional. No entanto, devido s
inmeras mudanas ocorridas nesta ltima dcada, tanto na sociedade como na prpria
UFF, a Comisso que fez esta atualizao recomenda que seja elaborado um novo PPI-UFF.
Amplas reflexes so necessrias sobre o histrico e a misso da instituio, sua insero,
relevncia regional e destino dos egressos, a concepo de ensino e currculo adotada, quais
as polticas institucionais em relao aos docentes e discentes, alm de avaliao da
Instituio, dentre outros aspectos julgados relevantes. Mas a construo de um novo PPIUFF deve ser resultado de ampla articulao e participao da comunidade universitria.
5.2 Projeto Pedaggico da UFF 2002 Atualizado em 2012
5.2.1 Introduo

20

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

A proposio de um Projeto Pedaggico Institucional para a UFF (PPI/UFF) tem por


finalidade dot-la de um plano de referncia para sua ao educativa. Se considerarmos a
importncia que difcil projetar suas implicaes para o todo institucional. Este, quando
implementado, altera qualitativamente todas as instncias que compem a instituio.
Os fundamentos do PPI/UFF, orientando o processo educativo de forma articulada, no
entanto, no pode secundarizar os compromissos sociais da Instituio. A idia de
autonomia, que se expressa no cotidiano educacional atravs do princpio da liberdade de
ensino, se impe como corolrio dos compromissos sociais e engendra o carter plural da
Universidade. Mas esta pluralidade no neutra e nem necessariamente atende a interesses
comuns. Tal fato exige que a Universidade explicite os fundamentos de sua proposta para a
sociedade, como forma de submeter-se crtica social. Assim, a afirmao da liberdade de
ensino cria as condies para que ele possa legitimamente materializar-se, articulando a
pluralidade de idias e propostas que caracterizam a instituio.
Desta perspectiva, em uma instituio estruturada, como a nossa, impem-se,
naturalmente, algumas indagaes, dado que, de forma explcita ou no, h projetos
pedaggicos de curso em andamento. Muitos deles atualizados recentemente, de acordo
com os recursos disponveis e com as diretrizes existentes. Assim, cabe perguntar: como
produziremos a integrao entre os diferentes projetos? O que eles tm em comum? De que
modo suas especificidades poderiam contribuir para potencializar uma proposta
integradora? Como ampliar sua capacidade de interveno na realidade do mundo atual?
Para efeitos de construo do presente documento, toma-se como referncia o pressuposto
de que um projeto educativo parte indissocivel dos projetos sociais e culturais que o
informam. Entre suas caractersticas bsicas esto:
Expressar uma proposta pedaggica;
Implicar em uma concepo de ser humano;
Orientar-se por um estilo educativo e em um estilo de aprendizagem ensino;
Considerar a realidade do contexto social, econmico e cultural no qual se realizar;
Concretizar-se pela ao integrada de gestores, docentes, alunos e tcnico-administrativos.
Desta tica, a construo do PPI implica preliminarmente um diagnstico, isto , o que est
se passando no mundo atual e na UFF. Uma vez obtido o consenso necessrio a respeito das
questes fundamentais, trata-se de traar as alternativas de ao. Para tra-las,
necessrio uma fundamentao terica (filosfico-pedaggica) que justifique o porqu de
sua formulao e os seus propsitos e objetivos para que vamos faz-lo.
Estabelecidos os nossos propsitos, h que se conceber as estratgias de implementao, ou
seja: Como vamos faz-lo? Pessoas para implementar a proposta: quem a dirigir e a quem
se destinar Com quem vamos faz-lo e a quem vamos dirigi-lo? Recursos materiais e
outros - Com o que vamos faz-lo? Cronograma Quando vamos faz-lo? Circunscrio da
rea de ao ambiente fsico e lugar geogrfico Aonde iremos realiz-lo?
Obviamente reconhecemos que para muitas destas questes no temos respostas
imediatas, nem mesmo os recursos materiais e financeiros necessrios, assim como a

21

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

correspondente atualizao e/ou qualificao das pessoas envolvidas. Mas, se queremos


avanar na consolidao da UFF, no podemos adotar posturas imobilizadoras diante das
adversidades. Trata-se, inicialmente, de redefinir nossos projetos pedaggicos de curso, com
os recursos disponveis, e progressivamente incorporar os princpios, diretrizes e valores
aqui propostos. No mbito da gesto acadmica, faz-se necessrio repensar nossas metas
institucionais e os modos de dar-lhes consecuo na direo do que se pretende. E, neste
processo, luz das experincias e reflexes operadas sobre a realidade rever, quando de
fato se fizer imprescindvel, os objetivos definidos. preciso comear hoje a construir o
amanh.
Este documento resultado dos estudos e discusses havidas com a participao de
representantes da Pr-Reitoria de Assuntos Acadmicos PROAC, Pr-Reitoria de Pesquisa e
Ps-Graduao PROPP, pela Pr-Reitoria de Extenso PROEX e da Comisso Permanente
de Avaliao Institucional da UFF CPAIUFF. Para sua elaborao tomou-se como referncia
fundamental os documentos: Diretrizes para uma Poltica de Graduao na UFF, elaborado
pelo Frum de Coordenadores dos Cursos de Graduao, em 1999; Plano Nacional de
Graduao, proposto pelo Frum de Pr-Reitores de Graduao das Universidades
Brasileiras FORGRAD, em 1999, Plano Nacional de Extenso, formulado pelo Frum
Nacional de Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras, em 2000, IV
Plano Nacional de Ps-Graduao, apresentado pela CAPES como verso preliminar em
2000, alm das propostas de reformulao para a educao superior em nvel mundial
anunciadas pela Unesco atravs do documento Tendncias da Educao Superior para o
Sculo XXI.
Alm desses referenciais, o PPI/UFF incorpora tambm as diversas contribuies
recebidas da comunidade acadmica. Com base nesse conjunto de referncias, procura
apontar alguns pressupostos bsicos para a reestruturao das propostas pedaggicas dos
cursos de graduao, o aperfeioamento dos programas de ps-graduao e sua efetiva
articulao com a extenso.
5.2.2 Desafios para a Universidade e para a educao superior
Pensar a natureza da formao universitria a ser oferecida, e a qualidade intrnseca que ela
engendra, implica, antes de tudo, optar por uma concepo pedaggica referenciada ao
futuro da sociedade. Para isso necessrio repensar o papel social que a Universidade
desempenha no contexto em que se insere. conceb-la em suas possibilidades e limitaes
diante dos desafios que a ela se impe e lhe so impostos.
A complexidade das sociedades atuais leva a Universidade Pblica, como instituio, a ter
que se defrontar com uma srie de exigncias s quais ela, ainda, no tem condies de
responder. Sua capacidade de resposta prejudicada pelas polticas restritivas ao seu
financiamento, por parte do Estado, e pela ciosidade com que reage s mudanas e
inovaes no ambiente externo. assim que, premida pelas crticas, desaparelhada pelo
financiamento restritivo, massificada para atender a interesses utilitaristas, e carente de

22

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

estmulo aos seus quadros, ela se acomoda a interesses polticos e de mercado, na busca de
sua re-legitimao.
Como instituio social, a Universidade vem sendo questionada por muitos setores. Esses
questionamentos seriam decorrncia de vrios fatores, dentre os quais se destacam os
questionamentos ao paradigma da modernidade, ao princpio da razo e o desgaste das
utopias. De outra parte, no se pode esquecer tambm do progressivo desenvolvimento e
disseminao das novas tecnologias de comunicao e informao que contribuem para um
descentramento na produo do conhecimento e na formao de profissionais de que os
pases necessitam para o seu desenvolvimento.
Entretanto, mesmo diante desses questionamentos, no se pode deixar de lado o carter
crtico da Universidade, ao produzir e disseminar conhecimento. Afinal, de que lugar pode-se
questionar a verdade, voltil ou no, se no h um lugar mantido pela sociedade como
instncia de produo e de crtica ao conhecimento institudo e/ou produzido. E, este
questionamento constante ao conhecimento institudo que viabiliza a funo
transformadora da educao superior.
No plano da produo do conhecimento constata-se um crescimento vertiginoso da
atividade de pesquisa, o que tambm contribuiu para a ruptura de fronteiras entre as
disciplinas cientificas. Como conseqncia, incrementa-se a produo do conhecimento
atravs de redes de pesquisadores e instituies, cada vez mais diversificadas.
Paradoxalmente, ao mesmo tempo em que se assiste a um formidvel desenvolvimento
cientfico, constata-se que nunca a continuidade da vida no planeta e da raa humana esteve
to ameaada. As alteraes no equilbrio ecolgico, na forma de vida, os dejetos industriais,
o lixo no degradvel, a escassez de energia e de gua, entre outros, no so s produto da
complexificao das sociedades, uma vez que so causadas pelas solues que os
especialistas engendram seja para o desenvolvimento econmico, seja para o tecnolgico e
social.
Do ponto de vista do mundo do trabalho, verifica-se, cada vez mais, que a atuao
profissional deixa de ser referenciada nos postos de trabalho, nos cargos, para orientar-se
pelos pressupostos das formas mais flexveis de produo. Esta configurao indica, para a
Universidade, que a formao profissional a ser oferecida dever incluir a orientao para
diferentes inseres no mundo do trabalho.
No plano das relaes internacionais, por fora da globalizao econmica, assiste-se
progressiva competitividade econmica e tecnolgica entre pases e regies do planeta.
Aqueles pases que detm capital e tecnologia impem aos demais um papel subordinado e
dependente, tanto do ponto de vista econmico, quanto tecnolgico, cultural e ideolgico.
Este cenrio indica, para a Universidade brasileira, a necessidade de que ela contribua
decisivamente para que se possa afirmar o pas de modo soberano neste novo contexto. Ela
dever gerar o conhecimento capaz de levar a solues prprias a fim de que se supere o
atraso social, tecnolgico e econmico com que o Brasil hoje se defronta.

23

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Ao mesmo tempo em que se redesenham e se rompem fronteiras entre naes, v-se


crescer a intolerncia e o desprezo entre povos, a xenofobia e o racismo, a violncia e a
excluso social. Assiste-se ao massacre de etnias, excluso dos mais elementares direitos
vida, em continentes inteiros. Acrescente-se a isso o fato de os conhecimentos necessrios
para a eliminao da vida serem, cada vez mais disponveis para quem deles queira fazer
uso. As instituies educativas no podem, portanto, deixar de dar sua contribuio para a
superao deste quadro. A educao tem um compromisso com a paz, o bem estar de todos,
a solidariedade entre os seres humanos e a natureza.
No Brasil, alm destes, muitos outros aspectos precisam ser mais bem equacionados. Como
a ausncia de polticas consistentes que definam o lugar desta instituio no
desenvolvimento do prprio pas e a ausncia de uma poltica estvel para o financiamento
e desenvolvimento da pesquisa e do ensino, alm de outras relacionadas a democratizao
do acesso a Educao superior. Estas ausncias reduzem a capacidade do Brasil de enfrentar
a dependncia tecnolgica e econmica.
No que tange pesquisa, verifica-se que ela est majoritariamente concentrada nas
Instituies Pblicas, mas, nelas ainda se reduz a um grupo.
Com esta referncia, as polticas pblicas ela relacionada, consideram estratgico investir
apenas nas reas de pesquisa onde somos mais competitivos. Entretanto as polticas de psgraduao, adotadas nas ltimas dcadas, tm dado considerveis resultados para a
formao de uma slida massa crtica de pesquisadores, que comeam a se disseminar pelo
pas e criando expectativas bastante positivas para o desenvolvimento cientfico sustentado.
No plano nacional, quando consideramos parmetros oficiais, a UFF firma-se,
progressivamente, como uma instituio de referncia no campo cientfico, no do ensino e
no do compromisso social. Seus indicadores de desempenho vm apresentando significativo
crescimento, a despeito da contrao de recursos a que se v submetida. Os critrios de
mrito, convencionalmente estabelecidos, vm sendo perseguidos cada vez mais por
diferentes reas acadmicas. O reconhecimento, por parte da comunidade regional, do
ensino que ministra hoje incontestvel, quando consideramos sua relao candidato/vaga.
Constata-se o crescimento acelerado das atividades de ps-graduao e progressivamente
delineiam-se polticas consistentes de ensino, pesquisa, extenso e gesto.
Se este quadro ainda no pode ser generalizado para todos os setores da UFF, no podemos
deixar de admitir que eles se vm impondo de forma sensvel. Evidencia-se, atravs de
inmeros indicadores, a emergncia de uma nova configurao interna, no que se refere ao
quadro docente, pesquisa, ao ensino e a extenso. Entretanto, h de se reconhecer
tambm que este desenvolvimento institucional vem sendo prejudicado pela relativa falta
de intencionalidade na sua gesto global e setorial. Ressalta-se a necessidade de
instrumentos balizadores deste desenvolvimento, tanto no campo dos princpios que a
orientam, dando forma a sua ao pedaggica e sua gesto acadmica.
A tarefa de delinear os referenciais que devero orientar este desenvolvimento e sua
respectiva ao pedaggica, portanto, deve ser compreendida como manifestao de

24

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

intencionalidade deste desenvolvimento. Ela uma antecipao da formulao de polticas


que delineiem, balizem e alavanquem a qualidade que ganha corpo no seio da instituio e
no uma negao daquilo que hoje se est a processar por todos os setores que compem a
UFF.
5.2.3 Por uma concepo de educao superior
No plano do ensino, a Universidade tem estruturado suas metodologias pelo paradigma da
modernidade, trabalhando o conhecimento muito mais como produto do que como
processo. H, nessa estruturao, a percepo de que a teoria vem sempre antes da prtica
e que esta deva ser compreendida como aplicao exclusiva daquela. valorizado um
currculo altamente especfico e especializado. No entanto, as sociedades atuais esto a
exigir, cada vez mais, a participao de cidados no somente qualificados para o trabalho,
mas principalmente aptos a refletir e produzir novos conhecimentos acerca de sua prtica
profissional.
Quando tomamos como referncia a concepo de que a graduao consiste
fundamentalmente em um nvel mais elevado de ensino, estamos, de algum modo,
enfatizando as competncias e habilidades transferidas para o estudante. Nesta perspectiva,
o carter tecnicista e orientado para as necessidades do mundo do trabalho se ressalta. Por
outro lado, quando tomamos a graduao como educao superior, estamos nos referindo
utilizao dos meios que permitem assegurar a formao e o desenvolvimento do ser
humano. Atravs desta concepo busca-se encorajar o autodidatismo e estimular e facilitar
a autonomia do esprito. No se trata de privilegiar o mero saber, mas antes de tudo um
modo de pensar aberto e livre.
Por compreender que o conhecimento no neutro, bem como suas formas de produo e
disseminao, a UFF concebe a atividade de ensino num sentido amplo, que transcende a
necessria formao tcnica e de competncias. Seu objetivo contribuir para a formao
de um cidado imbudo de valores ticos que, com competncia tcnica, possa atuar no seu
contexto social de forma comprometida com a construo de uma sociedade mais justa,
solidria e integrada ao meio ambiente.
Por ser uma Universidade Pblica e Gratuita, a UFF estar sempre aberta aos mais amplos
setores sociais e suas aes, sempre pautadas pelos valores democrticos e acadmicos,
aliceradas na produo crtica do conhecimento. Enquanto local dinmico da universalidade
de saberes, espao de dilogo e reflexo, a Universidade deve buscar permanentemente o
estabelecimento de inter-relaes entre o todo e suas partes, resguardadas as
especificidades dos diferentes campos do conhecimento. Com isso reafirma a compreenso
de que o produto final, sempre provisrio, da construo da cincia e da tecnologia, deve ser
identificado, reconhecido, vivenciado e apropriado pela humanidade, como produto
inacabado, colocando-o a servio da vida.

25

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Como participante autnoma do desenvolvimento social, a formao na universidade ser


parceira de um processo produtivo diversificado e mltiplo para uma sociedade que
radicalize a concepo de cidadania. Isto significa formar profissionais que estejam aptos a
exercer suas funes de modo tico, sempre conscientes das implicaes sociais de suas
aes. Uma formao que fornea um conjunto de referncias ticas necessrias tanto por
razes profissionais, quanto por razes sociais, pessoais e ecolgicas.
5.2.4 Referenciais para o ensino na UFF
Para avanar na direo de uma concepo de Universidade comprometida com o social
teremos de reconhecer que a ao pedaggica est presente em todas as dimenses e
estruturas que caracterizam a Universidade, no se reduzindo, portanto, quilo que ocorre
na sala de aula e nos conhecimentos transferidos. Teremos de reconhecer, tambm, que o
projeto pedaggico de cada curso materializa-se no cotidiano, atravs das prticas que o
caracterizam, dos modelos que estimula, das atitudes e valores que promove e incentiva,
assim como dos recursos materiais disponveis. E tal materializao to importante para a
formao do profissional quanto o conhecimento tcnico.
Respeitando a pluralidade de discursos e prticas pedaggicas existentes, os referenciais
propostos a seguir tm por objetivo fazer a UFF avanar, de modo articulado, na realizao
das atividades relacionadas educao superior. Para esta tarefa, a UFF assume como sendo
estratgico substituir o paradigma da disciplinaridade, que at agora conduziu o padro
ensino e aprendizagem na educao superior, pelo de interdisciplinaridade e/ou
transdisciplinaridade.
Atravs do enfoque interdisciplinar, promove-se a superao da viso restrita de mundo e a
compreenso da complexidade da realidade, pois ele pressupe uma atitude de abertura
no preconceituosa onde todo o conhecimento igualmente importante, onde o
conhecimento individual esvazia-se frente ao conhecimento universal. A
transdisciplinaridade, como o prefixo trans indica, diz respeito ao que est ao mesmo
tempo entre as disciplinas, atravs das diferentes disciplinas e alm de toda disciplina. Sua
finalidade a compreenso do mundo atual, e um de seus imperativos tericos a unidade
do conhecimento. A prtica da transdisciplinaridade, no contexto da sala de aula, implica na
vivncia do esprito de parceria e de integrao entre teoria e prtica, contedo e realidade,
objetividade e subjetividade, ensino e avaliao, meios e fins, tempo e espao, professor e
aluno, reflexo e ao, dentre muitos dos mltiplos fatores integradores do processo
pedaggico. Para que se atinjam estes objetivos gerais, torna-se necessria a configurao
de estruturas curriculares mais flexveis para os diferentes programas de ensino. Elas
despontam como elementos indispensveis para atender tanto s demandas da sociedade
tecnolgica moderna, quanto quelas que se direcionam a uma dimenso criativa para a
existncia humana. Como atitude propositiva, permite ao educando exercer a autonomia na
escolha de seus objetivos, ou seja, buscar sentido para a sua vida acadmica.

26

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Os esforos para a construo de uma proposta educacional desta natureza ressaltam a


necessidade da adoo de um paradigma de educao superior centrado no estudante. Este
paradigma est assentado nos quatro pilares da educao contempornea: aprender a ser, a
fazer, a viver juntos e a conhecer.
Trata-se de, pedagogicamente, dar a sustentao necessria para a misso da educao
superior. Educar estudantes para que sejam cidados e cidads bem informado(a)s e
profundamente motivado(a)s, capazes de pensar criticamente e de analisar os problemas
com a sociedade, procurando suas solues e aceitando as responsabilidades sociais da
decorrentes; aspira- se, ainda, que sejam capazes de pensar criticamente as mudanas que
se operam na sociedade e que tenham habilidade de transitar nas diferentes regies do
saber. A misso da UFF, ao promover a promoo e difuso do conhecimento cientfico,
tecnolgico, artstico e cultural, de modo integrado, formar profissionais com valores ticos
capazes de contribuir para o desenvolvimento sustentvel do pas.
Aprender a ser, implica em aprender que a palavra "existir" significa descobrir os prprios
condicionamentos, descobrir a harmonia ou a desarmonia entre a vida individual e social.
Para fundamentar o ser, preciso antes escavar as nossas incertezas, as nossas crenas, os
nossos condicionamentos; questionar sempre. Para isto o esprito cientfico um precioso
guia.
Aprender a fazer um aprendizado da criatividade. "Fazer" tambm significa criar algo novo,
trazer luz as prprias potencialidades criativas. Edificar uma verdadeira pessoa tambm
quer dizer assegurar-lhe condies mximas de realizao de suas potencialidades criadoras,
para que venha a exercer uma profisso em conformidade com suas predisposies
interiores. Aprender a fazer significa, certamente, a aquisio de uma profisso, bem como
dos conhecimentos e das prticas associadas a ela. Mas, especialmente de edificar um
ncleo de conhecimentos, suficientemente flexvel para permitir, caso necessrio, um rpido
acesso outra rea profissional.
Aprender a conhecer significa, antes de tudo, o aprendizado dos mtodos que nos ajudam a
distinguir o que real do que ilusrio e ter, assim, acesso aos saberes de nossa poca. A
iniciao precoce na cincia salutar, pois ela d acesso, desde o incio da vida humana
no-aceitao de qualquer resposta pr-fabricada e/ou de qualquer certeza que esteja em
contradio com os fatos. Aprender a conhecer tambm quer dizer ser capaz de estabelecer
pontes entre os diferentes saberes; entre estes saberes e suas significaes na vida cotidiana
e, por fim, entre estes saberes e significados e as nossas capacidades interiores.
Aprender a viver juntos significa, em primeiro lugar, respeitar as normas que regulamentam
as relaes entre os seres que compem uma coletividade. Porm, essas normas devem ser
verdadeiramente compreendidas, admitidas interiormente por cada ser, e no sofridas
como imposies exteriores. "Viver junto" no quer dizer simplesmente tolerar o outro com
suas diferenas de opinio, de cor de pele e de crenas; fingir escutar o outro, embora
permanecendo convencido da justeza absoluta das prprias posies. Assim, mais do que

27

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

tolerar o outro, preciso aprender a articular a multiplicidade de diferenas, muitas vezes


conflituosas, entre os seres humanos.
Com este referencial, os processos de mudana curricular, na medida das possibilidades de
cada curso, devem progressivamente incorporar aos currculos abordagens que impliquem
em:
Conceber a cincia como um conhecimento em construo e sujeita a incerteza ao erro e a
iluso.
Promover o conhecimento capaz de apreender problemas globais e fundamentais, para
neles inserir os conhecimentos parciais e locais.
Estimular o conhecimento da identidade complexa do ser humano e a conscincia de sua
identidade comum a todos os outros humanos. Para isso preciso comear a compreender
o ser humano como a um s tempo fsico, biolgico, psquico, cultural, social e histrico.
Ensinar princpios para formulao de estratgias que permitam enfrentar os imprevistos, o
inesperado e a incerteza, e modificar seu desenvolvimento, em consonncia com as
informaes adquiridas ao longo do tempo.
Educar para a paz e para a compreenso entre todos os seres humanos, atravs do estudo
da incompreenso a partir de suas razes, suas modalidades e seus efeitos, enfocando no os
sintomas, mas suas causas.
Desenvolver a tica do gnero humano, atravs da conscincia de que o humano , ao
mesmo tempo, indivduo, parte da sociedade e parte da espcie.
. Propiciar flexibilidade e objetividade para que o estudante possa transitar entre diferentes
reas e ampliar a sua formao.
. Possibilitar a formao articulada entre graduao e ps-graduao.
Para concretizar, no processo educativo, os referenciais propostos, teremos de ir ao cerne
da Cincia e da Educao, que a capacidade de questionar e de, atravs do
questionamento competente, intervir na realidade. O professor tem, como papel primeiro,
recriar ou, preferentemente, produzir conhecimento e, em segundo lugar, orientar os alunos
para que persigam e realizem o mesmo objetivo. Orientar significa agir como instncia critica
e instigadora.
Para atingir esse objetivo, torna-se necessrio conceber a atividade de ensino e suas
articulaes com a pesquisa e extenso como procedimentos que mais fazem perguntas do
que do respostas. Entender que aprender no estar em atitude contemplativa ou
absorvente frente aos dados culturais da sociedade, mas sim estar envolvido na sua
interpretao e produo. Partir da realidade para problematizar o conhecimento,
envolvendo o professor e o aluno na tarefa de investigao que tem origem e/ou se destina
prtica social e profissional. Isso significa dizer que a metodologia do aprender a
aprender um caminho capaz de desenvolver as habilidades e competncias necessrias
soluo dos problemas advindos da constante mudana da sociedade. Tal metodologia deve
levar a uma formao em que o aluno sujeito ativo do processo de aprendizagem/ensino.

28

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Ensinar valendo-se do esprito da pesquisa significa trabalhar com a indagao e com a


dvida cientfica, instrumentalizando o aluno a pensar e a ter independncia intelectual, que
lhe possibilite a construo e a busca contnua do prprio conhecimento.
A dvida e a problematizao, que so motivadores essenciais da pesquisa, nascem da
prtica social. O que faz o homem produzir cincia e tecnologia so os desafios histricos
que ocorrem nos diferentes espaos. Sem o contato e a aptido de leitura da realidade
social, no possvel dar direo pesquisa, alm do que a pesquisa s chega sociedade
como elemento de soluo de seus problemas. O ciclo se completa com o direcionamento
para a sociedade de profissionais instrumentalizados para solucionar os problemas por ela
apontados. Assim se configura a desejada articulao entre o ensino, a pesquisa e a
extenso.
Neste sentido, a extenso deve ser encarada na perspectiva da produo do conhecimento,
contribuindo para viabilizar a relao transformadora entre a UFF e a sociedade. Mas, para
isso, torna-se necessrio ampliar, cada vez mais, os canais de interlocuo com a sociedade,
a fim de que a realidade social seja representada na sua totalidade. Cabe destacar, no
entanto, que nem a Universidade deve se constituir em agncia de prestao de servios,
pois isto no a orienta para a produo de conhecimento, nem sua funo substituir o
Estado no atendimento s diferentes necessidades sociais.
A indissociabilidade da extenso com o ensino e a pesquisa, colocando o estudante como
protagonista de sua formao tcnica e cidad, deve ser o fundamento da poltica de
extenso na UFF.
Partindo deste pressuposto fundamental, as atividades de extenso devem:
Contribuir para a gerao de impacto na formao dos estudantes ao
proporcionar o contato direto com grandes questes contemporneas;
Contribuir
para
a
gerao
de
impacto
e
transformaes
sociais
voltadas para os interesses e necessidades da maioria da populao;
Fortalecer
o
dilogo
com
a
sociedade
por
meio
de
metodologias
participativas que contemplem a articulao teoria/prtica;
Incentivar aes interdisciplinares e interprofissionais combinando a formao com viso
especialista e viso holstica.
Utilizar, no cotidiano da relao professor-aluno, a atitude de ensinar valendo-se do esprito
cientfico, requer a incorporao de metodologias e prticas que valorizem as experincias
de auto-aprendizagem e trabalho cooperativo. Chama-se formao bsica ao processo
continuado e sempre atualizado de cultivo deste tipo de competncia. Ele essencialmente
fundamentado no saber pensar, interpretar a realidade crtica e criativamente, para nela
intervir como fator de mudana histrica. Desse modo, a pesquisa no se deve restringir
fabricao da cincia, mas ser parte integrante do processo educacional.
De forma geral, pode-se afirmar que o indivduo possui habilidades intelectuais quando se
mostra capaz de encontrar, em sua experincia prvia, informaes e tcnicas apropriadas
anlise e soluo de problemas novos. Isto exige do indivduo uma anlise e compreenso da

29

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

situao problema, uma bagagem de conhecimento ou mtodos que possam ser utilizados e
as condies para discernir as relaes adequadas entre experincias prvias e a nova
situao. As habilidades intelectuais so denominadas como pensamento crtico,
pensamento reflexivo, capacidade para resoluo de problemas. A obteno destas
habilidades leva competncia. Para atingi-la, faz-se necessrio superar o mero treinamento
atravs do estabelecimento da atualizao permanente, terica e prtica.
Considerando a observao e a reflexo como princpios cognitivos de compreenso da
realidade, torna-se necessrio aprofundar e ampliar a articulao teoria e prtica na
estrutura curricular, integralizando todas as atividades acadmicas fundamentais para a
produo do conhecimento na rea do curso. Os diversos elementos construdos pelas
mltiplas disciplinas, e campos do saber, articulam-se em uma concorrncia solidria, para a
criao do sentido e do conhecimento.
O trabalho interdisciplinar e coletivo permitir o desenvolvimento de uma capacidade de
anlise e produo de conhecimentos com base numa viso multidimensional e, portanto,
mais abrangente sobre o objeto de estudo. Ele corresponde a uma nova conscincia da
realidade, a um novo modo de pensar, que resulta num ato de troca, de reciprocidade e
integrao entre reas diferentes de conhecimento, visando tanto a produo de novos
conhecimentos, como a resoluo de problemas, de modo global e abrangente.
Para atingir estes objetivos, recomenda-se facilitar a aquisio de conhecimentos tericoprticos, competncias e habilidades para a comunicao, anlise crtica e criativa, reflexo
independente e trabalho em equipe em contextos multiculturais. Estimular a criatividade,
envolvendo a combinao entre o saber tradicional, ou local e o conhecimento aplicado da
cincia avanada e da tecnologia.
Recomenda-se, ainda, o desenvolvimento de novas aproximaes para a avaliao
educacional. Estas colocaro prova no somente a memria, mas tambm as faculdades
de compreenso, a crtica e a criatividade, incluindo-se a habilidade para o trabalho tericoprtico.
A partir dessas consideraes, os Cursos de Graduao da UFF, ao partirem para a
reformulao de suas estruturas curriculares devero observar os seguintes parmetros:
Concepo da estrutura curricular, fundamentada em metodologia de ensino que articule o
ensino, a pesquisa e a extenso.
Estimulo ao desenvolvimento de contedos integradores e essenciais atravs de processos
interdisciplinares;
Desenvolvimento do esprito critico e analtico, preparando-se os estudantes para a
resoluo dos problemas enfrentados na atuao profissional, sempre resultantes da
evoluo cientfica e tecnolgica;
Incorporao da pesquisa como elemento fundamental das atividades de ensino e
extenso;
Orientao das atividades curriculares para a soluo de problemas cientficos e do
contexto local;

30

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Considerar a graduao como etapa de construo das bases para o desenvolvimento do


processo de educao continuada.
Ainda nesta perspectiva, impe-se no plano operacional que a estrutura curricular a ser
desenhada implique em:
Incentivar o trabalho em grupo e a formao de equipes interdisciplinares. Incentivar a
aquisio e assimilao de conhecimentos de forma interdisciplinar;
Fortalecer a articulao da teoria com a prtica, valorizando a pesquisa individual e
coletiva, assim como a monitoria, os estgios e a participao em atividades de extenso;
Estimular prticas de estudo que promovam a autonomia intelectual;
Promover a discusso de questes relacionadas tica profissional, social e poltica em
todos os contedos programados;
Conduzir avaliaes peridicas que utilizem instrumentos variados e sirvam para informar
docentes e discentes acerca do desenvolvimento das atividades didticas.
5.2.5 Em direo a uma dinmica curricular integrada
Para caminhar em direo a uma dinmica curricular integradora, recomenda-se que a
arquitetura curricular deva ser flexvel o suficiente para orientar a prtica pedaggica pelo
princpio da interdisciplinaridade. Esta dever ocorrer tanto entre as disciplinas quanto com
as outras atividades que configuraro a formao e que at agora foram consideradas
complementares ao ensino, tais como: estgio, monitoria, iniciao cientfica, iniciao
docncia e extenso. Tais atividades devero ser repensadas de modo que sejam
reconstrudos seus limites, a fim de se integrarem plenamente ao processo formativo.
Reafirma-se a pesquisa como princpio formador, resgatando a noo de cientificidade de
uma forma global e integradora da formao profissional, pela via da prxis,
articuladamente formao humana geral. Para potencializar a prtica da pesquisa a
estrutura curricular dever ser reconcebida, de modo a antecipar a formao especifica
correspondente.
Assim, a Iniciao Cientfica deve contribuir para o desenvolvimento de formas de
pensamento que assegurem a sua clareza e o seu poder crtico, construtivo e independente.
Ela deve levar o aluno no s a observar a realidade, mas tambm a dialogar com ela e a agir
sobre ela, atravs dos procedimentos que caracterizam o trabalho cientfico: o teste, a
dvida, o desafio que, por sua vez, desfazem a tendncia meramente reprodutiva da
aprendizagem.
De modo articulado, as novas estruturas curriculares devem possibilitar o engajamento dos
alunos na busca de solues para problemas sociais correspondentes a sua rea de
formao. Trata-se de dar concretude indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
As novas estruturas curriculares devero propiciar, desde o incio do curso, o
comprometimento tico com a soluo de problemas sociais. Para tanto, deve-se dar
suporte continuo as prticas sociais como elemento integrante do processo formativo. Este
compromisso social do estudante deve ser o ponto de partida e chegada para a formao.

31

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Nesta perspectiva, todos os esforos sero envidados a fim de que a recepo do aluno seja
marcada pelo compromisso social.
O princpio bsico da formao profissional competente deve levar em considerao o
contexto no qual o profissional dever atuar, reconhecendo-se, deste modo, que ela no
universal, embora no possa prescindir do ensino e da experincia daqueles conhecimentos
reconhecidos como integrantes do avano cientfico da rea em questo. Nesse processo, o
Estgio deve assumir um lugar de destaque, atravs da interao com o campo de trabalho.
As atividades de estgio devem ser capazes de propiciar ao aluno a oportunidade de aplicar
seus conhecimentos, de forma supervisionada, em situaes de prtica profissional
especfica, o que significa dizer que o Estgio dever proporcionar ao estudante a
realimentao do processo aprendizagem-ensino e sua vinculao ao mundo do trabalho.
Para assegurar a eficcia do processo a Universidade dever acompanh-lo
sistematicamente, em todos os nveis, assegurando-lhe realmente sua funo pedaggica,
ao invs de consider-lo simplesmente como uma exigncia legal para a formao, dentro
de certas reas.
A Monitoria dever compreender atividades que articulem o ensino, pesquisa e a extenso
de forma indissocivel. Isto quer dizer que ela inicia o aluno nas atividades de planejamento,
organizao e realizao das situaes didticas, como forma inclusive de estimular a
interveno profissional. A concepo de seu planejamento deve ser repensada, de modo
que se venha a superar a fragmentao hoje existente entre ensino, pesquisa e extenso.
Seja articulando o ensino e a pesquisa ou ensino e a extenso, a monitoria dever estar
sempre orientada para a produo de conhecimento.
Ao assumir seu comprometimento social, a UFF tambm assume a responsabilidade de
contribuir para a permanncia dos que nela ingressam. Assim, os projetos de Apoio Social ao
Estudante devem ser orientados academicamente para a formao correspondente, de
modo a que se consolide no estudante o respeito por si mesmo. O apoio ao estudante deve
considerar aes diversas, tanto sociais quanto acadmicas, particularmente neste
momento em que as Universidades pblicas brasileiras democratizam o acesso de
estudantes atravs de cotas ou aes afirmativas prprias.
A poltica de Recursos Humanos da Universidade dever considerar o aluno como um dos
seus elementos constitutivos. Trata-se de reconhecer que as normas aplicadas ao seu
pessoal docente e tcnico administrativo repercutem sobre o processo formativo atravs
dos valores que estimula e dissemina, bem como implicam na produo de novas formas de
relaes entre os segmentos que compem a instituio. Neste sentido, estas normas
necessitam ser concebidas de modo sintonizado com o projeto pedaggico institucional.
A organizao e a gesto da Universidade integram o processo formativo na sua plenitude.
Neste sentido, reconhecem o aluno, o docente e o tcnico-administrativo como agentes
ativos e co-responsveis pelas aes desenvolvidas. Para conseguir tal interao bsica, a
UFF dever assegurar que as formas organizativas e de gesto sejam estruturadas
democraticamente.

32

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

A UFF reconhece que o acesso educao superior pblica um direito de todos os


brasileiros e, portanto, envidar esforos a fim de ampliar o nmero de vagas oferecidas,
bem como preencher eventuais vagas geradas
durante o processo educacional, ampliando as possibilidades de acesso aos mais amplos
setores da populao. Os procedimentos a serem adotados para democratizar o acesso,
inclusive em diferentes regies do estado do Rio de Janeiro, devero visar
indissociabilidade do ensino, da pesquisa e da extenso, coerentemente com os princpios
expressos neste documento. Para tanto, a UFF dever aprofundar a interao com outros
nveis de ensino, atravs das secretarias municipais e estaduais de educao, conselhos
estaduais e municipais e representantes das escolas, visando promover a participao da
sociedade no estabelecimento de diretrizes para o seu aperfeioamento.
A formao na Licenciatura ser concebida na perspectiva de educador-pesquisador, para
atuar na escola e nos espaos alternativos educacionais. Sua formao ter a pesquisa
educacional como princpio embasador e implicar em uma slida formao nas atividades
curriculares, nos conhecimentos especficos a serem ensinados no ensino mdio e
fundamental. Estes conhecimentos devero estar contemplados organicamente no
bacharelado e na licenciatura, articulados fundamentao histrico-filosfica e sciocultural que contribua para a humanizao/cientificizao de um profissional comprometido
com a qualidade de vida da sociedade brasileira. A prtica pedaggica deve ser desenvolvida
com a conotao de uma prtica articulada pesquisa, a fim de que o aluno vivencie as
realidades educacionais. Esta prtica dever pautar-se em vivncias reflexivas crticas da
gesto e da organizao escolar, da dinmica de sala de aula, da anlise curricular e dos
processos avaliativos.
Os Cursos Sequenciais, se implementados, tero, explicitamente, um carter de formao
complementar ou de educao continuada. Reitera-se, assim, a concepo da graduao
como etapa de formao inicial do profissional de nvel superior. Na medida, portanto, em
que eles no assumem um carter terminal no ser atribudo diploma para esta formao.
A Educao a Distncia (EAD) dever ser compreendida como uma modalidade educacional
a ser oferecida pela UFF, atravs da qual se converte a experincia educacional da
Instituio, em conhecimento disponibilizado atravs de meios e tecnologias de informao
e comunicao, tanto como disciplinas para o ensino presencial, como atravs do
oferecimento de novos cursos.
O desenvolvimento progressivo desta modalidade poder permitir novas aes de ensino no
campo semi-presencial e a distncia. As diretrizes poltico-pedaggicas que a orientam so
as mesmas que direcionam todo o processo educativo na Universidade.
O aluno presencial ou a distncia sempre compreendido como um agente da
construo do prprio conhecimento, participante ativo de um processo organizado,
sistmico, onde uma instituio oferece a ele os instrumentos de mediao, os recursos de
uma tutoria de processo, acesso, apropriao de contedos e o gerenciamento do percurso
para que se desenvolva conhecimentos determinados. Para sua implementao, devero ser

33

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

planejadas, em equipes interdisciplinares, aes pedaggicas que considerem especialmente


as necessidades de aprendizagem decorrentes de demandas e caractersticas regionais.
A avaliao da educao construda pela UFF tem como caracterstica fundamental ser uma
ponte efetiva entre a universidade e a realidade social. Assim, os processos avaliativos da
educao oferecida pela UFF devem gerar estmulo, para a mudana e para transformaes
na direo de uma educao comprometida com as necessidades sociais e com o
desenvolvimento pleno do ser humano. Sua implementao tomar como referncia o PPI e
os Projetos Pedaggicos dos cursos correspondentes.
Compreende-se que a realizao de um projeto desta natureza exige, em muitos dos seus
aspectos, alm do comprometimento coletivo, a viabilizao de condies materiais, bem
como o desenvolvimento dos recursos humanos necessrios. Ao constru-lo, no entanto,
considerou-se que um Projeto Pedaggico consistente no pode ficar merc dos recursos
hoje disponveis. comunidade universitria caber dar-lhe consecuo com os recursos
disponveis no momento, ao mesmo tempo em que dever buscar solues para otimizar
sua implementao. Mas a busca por recursos deve ser incorporada como prtica capaz de
viabilizar aes de ensino, pesquisa e extenso, e consequente desdobramento para a
melhoria na formao profissional.
Com esta perspectiva, recomenda-se que os rgos de administrao acadmica e as
instncias deliberativas da instituio promovam aes visando a:
Compatibilizar o estatuto e demais documentos institucionais com os princpios e diretrizes
do PPI.
Incentivar o conhecimento e a discusso, por parte da comunidade universitria e da
sociedade local, do PPI proposto.
Incentivar a reviso peridica de todos os Projetos Pedaggicos de Curso, a fim de se
adequarem progressivamente, ao Projeto Institucional.
Incentivar a discusso coletiva (mbito departamental e coordenaes de curso) de todos
os programas e contedos curriculares.
Promover a unificao de normas e critrios para concesso de bolsas acadmicas.
Acompanhar de forma rigorosa e sistemtica os estgios, de modo a garantir sua efetiva
contribuio para a formao profissional.
Estimular a qualificao permanente de todos os docentes.
Modernizar a estrutura do sistema de Bibliotecas e manter sempre atualizado o acervo.

6. Implantao e desenvolvimento dos cursos de graduao


A implantao de novos cursos na sede e fora da sede foi realizada no mbito do projeto
REUNI e do PDI 2008-2012. Atualmente, as iniciativas de criao de novos cursos, quando
surgem, tm origem nos departamentos e so discutidas individualmente na Pr-reitoria de
Graduao (PROGRAD), a pertinncia de serem criados. A Tabela 05 apresenta o

34

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

planejamento de vagas por curso, nos dois ltimos anos.


Tabela 05: Nmero de vagas por cursos de graduao em 2011 e em 2012
N.
Ord

Nome do Curso

Cidade

2011 Final

2012 Final

Cincia Poltica

Angra

40

Geografia

Angra

40

Pedagogia

Angra

120

82

Cincias Econmicas

Campos

120

125

Cincias Sociais (B)

Campos

120

125

Geografia (L ou B)

Campos

120

125

Histria

Campos

120

125

Psicologia

Campos

120

125

Servio Social

Campos

100

120

10

Administrao

Itaperuna

50

50

11

Administrao

Maca

50

50

12

Cincias Contbeis

Maca

50

50

13

Direito

Maca

120

140

14

Cincias Contbeis

Miracema

50

50

15

Administrao

Niteri

110

125

16

Administrao Pblica

Niteri

55

17

Antropologia

Niteri

60

62

18

Arquitetura e Urbanismo

Niteri

72

74

19

Arquivologia

Niteri

70

80

20

Artes

Niteri

42

21

Bacharelado Hotelaria

Niteri

40

50

22

Biblioteconomia e Documentao

Niteri

70

80

23

Biomedicina

Niteri

50

62

35

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

24

Cincia Ambiental

Niteri

34

48

25

Cincia da Computao

Niteri

100

142

26

Cincias Atuariais

Niteri

100

100

27

Cincias Biolgicas

Niteri

100

120

28

Cincias Contbeis

Niteri

110

125

29

Cincias Econmicas

Niteri

200

202

30

Cincias Sociais

Niteri

100

102

31

Cinema e Audiovisual

Niteri

65

72

32

Comunicao Social - Jornalismo

Niteri

50

52

33

Comunicao Social - Publ e Propag

Niteri

50

52

34

Controlodaria

Niteri

55

35

Desenho Industrial

Niteri

30

55

36

Direito

Niteri

360

366

37

Educao Fsica

Niteri

60

62

38

Enfermagem

Niteri

110

112

39

Eng.de Rec. Hdricos e do Meio Ambiente

Niteri

90

95

40

Engenharia Agrcola

Niteri

90

95

41

Engenharia Civil

Niteri

90

95

42

Engenharia de Petrleo

Niteri

40

45

43

Engenharia de Produo

Niteri

90

95

44

Engenharia de Telecomunicaes

Niteri

90

95

45

Engenharia Eltrica

Niteri

80

85

46

Engenharia Mecnica

Niteri

90

95

47

Engenharia Qumica

Niteri

90

95

48

Estatstica

Niteri

80

86

49

Estudos de Mdia

Niteri

60

62

50

Farmcia

Niteri

120

132

36

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

51

Filosofia

Niteri

110

112

52

Fsica (B)

Niteri

48

50

53

Fsica (L )

Niteri

48

50

54

Fsica (L) noturno

Niteri

48

60

55

Geofsica

Niteri

40

42

56

Geografia

Niteri

100

107

57

Histria

Niteri

200

204

58

Letras

Niteri

260

287

59

Licenciatura em Cinema

Niteri

22

60

Matemtica (L ou B)

Niteri

90

114

61

Matemtica (L)

Niteri

70

74

62

Medicina

Niteri

180

180

63

Medicina Veterinria

Niteri

120

142

64

Nutrio

Niteri

80

82

65

Odontologia

Niteri

86

90

66

Pedagogia

Niteri

160

160

67

Produo Cultural

Niteri

70

72

68

Psicologia

Niteri

97

102

69

Qumica (L ou B)

Niteri

45

47

70

Qumica (L)

Niteri

30

32

71

Qumica Industrial

Niteri

45

47

72

Relaes Internacionais

Niteri

110

112

73

Segurana Pblica

Niteri

120

74

Servio Social

Niteri

220

222

75

Sistemas de Informao

Niteri

100

122

76

Sociologia

Niteri

55

112

77

Turismo

Niteri

105

130

37

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

78

Biomedicina

Friburgo

25

30

79

Fonoaudiologia

Friburgo

30

35

80

Odontologia

Friburgo

120

121

81

Cincia da Computao

Pdua

40

87

82

Engenharia de Produo

Pdua

90

83

Fsica

Pdua

70

87

84

Licenciatura em Cincias

Pdua

40

87

85

Matemtica (B)

Pdua

40

50

86

Matemtica (L)

Pdua

40

95

87

Pedagogia

Pdua

80

135

88

Cincia da Computao

Rio das Ostras

70

70

89

Enfermagem

Rio das Ostras

60

60

90

Engenharia de Produo

Rio das Ostras

70

70

91

Produo Cultural

Rio das Ostras

70

70

92

Psicologia

Rio das Ostras

80

80

93

Servio Social

Rio das Ostras

70

70

94

Administrao

Volta Redonda

120

122

95

Administrao Pblica

Volta Redonda

40

42

96

Cincias Contbeis

Volta Redonda

120

122

97

Direito

Volta Redonda

80

82

98

Engenharia de Agronegcios

Volta Redonda

80

88

99

Engenharia de Produo

Volta Redonda

80

88

100

Engenharia Mecnica

Volta Redonda

80

88

101

Engenharia Metalrgica

Volta Redonda

80

88

102

Fsica (B)

Volta Redonda

85

142

103

Matemtica (B)

Volta Redonda

85

142

104

Psicologia

Volta Redonda

40

82

38

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

105

Qumica (B)

Volta Redonda

80

62

106

Qumica (L)

Volta Redonda

80

62

8563

9958

Total

39

7. Organizao didtico-pedaggica

Os cursos de graduao da UFF estabelecem sua organizao didticopedaggica de acordo


com orientaes emanadas das Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) do MEC, traduzindo em
cada Projeto Pedaggico a sua estrutura e sua dinmica.
O nmero de turmas de cada perodo indicado pelo coordenador de curso em comum acordo
com a chefia dos Departamentos de Ensino, levando em considerao as possibilidades de
atendimento da demanda e o nmero de ingressantes atravs das modalidades: Vestibular
(atualmente SESU e ENEM), Transferncias (por Lei e Facultativa), Mudanas de Curso,
Reingresso, Programa Convnio Cultural - PEC-G, alm dos estudantes j matriculados a mais de
um semestre letivo.
Os turnos so determinados no momento da criao do curso, podendo ser oferecidos nos
perodos: matutino, vespertino, noturno e integral. H tambm os cursos e disciplinas que so
realizados na modalidade distncia ou semipresenciais que se caracterizam pelo oferecimento
de estudos dentro de uma inovao tecnolgica, propiciando uma grade de estudos atravs de
Plos de Ensino, que visa atender a necessidades especficas e oferecer aos alunos a
oportunidade de ingressar na graduao superior, cujas sedes (Instituies) esto distantes da
sua residncia.
Os Projetos Pedaggicos e suas matrizes curriculares obedecem as orientaes previstas (DCN) e
de acordo com a natureza do curso, estabelecem em sua estrutura disciplinas/atividades prticas
e Estgios, sendo este segundo disciplinado por Legislao Especfica e regulamentado em cada
Colegiado de curso.
Quanto ao desenvolvimento de materiais pedaggicos, no existe uma poltica institucional
voltada para este fim, sendo de incio eles elaborados por iniciativas individuais de docentes,
departamentos, coordenaes que julgam a pertinncia de elabor-los. Neste contexto, existem
diversas iniciativas no registradas ou organizadas em banco comum de dados.

8. Poltica de pessoal
8.1 Pessoal docente

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

40

8.1.1 Perfil do pessoal docente


A Universidade Federal Fluminense (UFF), em uma poltica acadmica contundente
vislumbra, em curto prazo de tempo, aumentar sobremaneira a qualificao e a titulao do
seu corpo docente.
Atualmente a UFF j conta com mais de 70% do seu quadro permanente formado por
professores doutores, em praticamente todas as reas do conhecimento, que atuam nas
suas 32 unidades acadmicas situadas em vrias cidades do estado do Rio de Janeiro. Depois
da entrada da UFF no REUNI e das recentes polticas de contratao de docentes do MEC,
aproximadamente um tero dos docentes da UFF se encontram em estgio probatrio. A
UFF possui em seu quadro permanente 37 professores de Ensino Bsico Tcnico e
Tecnolgico (EBTT).
Apresentamos na Tabela 06 um resumo do quantitativo por classes e por titulao dos
docentes do ensino superior do quadro permanente da UFF.

Tabela 06: Corpo Docente do Ensino Superior do Quadro Permanente


Titulao

Titulares

Associados

Adjuntos

Assistentes

Auxiliares

Total

Doutores

105

718

1.258

2090

70,6

Mestres

294

401

701

23,7

Especialistas

63

18

22

103

3,5

Graduados

36

14

16

66

2,2

Total

111

718

1.651

442

38

2.960

100

Dados extrados da CPD/PROGEPE em agosto de 2012

8.1.2 Requisitos de titulao, experincia no magistrio superior e experincia profissional


no acadmica:
O Conselho de Ensino e Pesquisa (CEP) da UFF, a partir de outubro de 2011, se posicionou no
sentido de que todos os concursos pblicos de docentes, para professores do quadro
permanente, sejam para a classe de Professor Adjunto, ou seja, exigido doutorado aos
postulantes aos certames para futuros professores da Universidade.
Esse posicionamento prev, entretanto, que pedidos dos Departamentos de Ensino para
concursos para Professores Assistentes e/ou para Professores Auxiliares do quadro

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

permanente, sejam inicialmente feitos na classe de Professor Adjunto, e caso no haja


candidato inscrito, ou no haja candidato aprovado o concurso possa ser realizado - embora
esse pedido tenha que ser novamente analisado pelo CEP e ser reaberto na classe
imediatamente inferior. Para que essa alterao de classe de docente ocorra, o
Departamento de Ensino dever apresentar documentao que ateste a necessidade da
premncia em se refazer esse concurso, e que realmente h dificuldade no perfil docente
inicialmente desejado por aquele rgo, pela Unidade de Ensino ou Polo.
H reas do conhecimento em que a experincia no magistrio superior e a experincia
profissional no-acadmica so almejadas, o que ocorre em certos Departamentos de
Ensino, e em algumas Unidades Acadmicas, embora essas exigncias no sejam uma
condio necessria, ou um item norteador fundamental da poltica acadmica da UFF em
relao ao seu corpo docente.
8.1.3 Critrios de seleo e de contratao
A Coordenao de Pessoal Docente (CPD) da Pr-Reitoria de Gesto de Pessoas (PROGEPE)
coordena o setor responsvel pelo gerenciamento (organizao, planejamento e execuo) a partir das demandas acadmicas departamentais e do polos universitrios - da seleo, por
meio de concursos pblicos dos docentes substitutos, temporrios e permanentes que
ingressam na UFF.
Sendo assim, o setor assume uma postura de organizao e criao de mtodos adequados
e eficazes, fundamentados na legislao vigente, vislumbrando evitar problemas judiciais
que possam impugnar os concursos realizados, trazendo prejuzos financeiros e operacionais
para a UFF. H de se destacar que a no realizao dos concursos com agilidade e de forma
correta e organizada pode resultar na perda de candidatos de alta qualificao, com o
consequente comprometimento da importncia da UFF no cenrio acadmico nacional.
No que se refere aos concursos pblicos so obedecidos os seguintes procedimentos:
encaminhamento dos pedidos de abertura ao Conselho de Ensino e Pesquisa para
pronunciamento; elaborao, divulgao de editais (abertura de concurso, homologao de
resultados e nomeao dos aprovados) e acolhimento aos novos docentes do quadro
permanente da UFF.
A proposta de organizao prope ainda a viabilizao da poltica governamental de
aumento de vagas nas diferentes reas de conhecimento e interiorizao dos cursos, no
mbito da UFF, em vista da demanda surgida com o novo cenrio geopoltico, no Estado do
Rio de Janeiro.
A CPD responsvel pela administrao gerencial dos concursos pblicos e processos
seletivos para docentes da UFF, estando tambm sob sua gide os processos de remoo e
de redistribuio dos professores.

41

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Na Tabela 07 apresentamos os quantitativos de concursos efetivamente realizados de 2008


at o presente momento.
Tabela 07: Quadro de Docentes Nomeados (2008-2012)
Ano

Reuni

Professor Equivalente

Total

2008

80

87

2009

184

247

431

2010

326

120

446

2011/2012

0 (faltam 148)*

260

260

Total

517

707

1224

Dados extrados da CPD/PROGEPE em agosto de 2012


Observaes:
1. Todas as vagas REUNI foram utilizadas pela UFF nos concursos pblicos para o quadro
permanente, com exceo das vagas destinadas ao ano de 2011/2012.
2. Para suprir as vagas REUNI correspondentes ao exerccio de 2011/2012 no distribudas, o
MEC autorizou a realizao de selees simplificadas para contrataes temporrias.
3. H ainda 18 outros concursos para professor do quadro permanente em andamento (Banco
de Professor Equivalente).

A UFF dispe ainda de autorizao para contratao de 10 professores visitantes.


8.1.4 Procedimentos para substituio eventual dos professores do quadro
Atualmente os procedimentos para substituio eventual dos professores do quadro
permanente so realizados de maneira quase que automtica. Vacncias - provenientes de
falecimento, exoneraes ou de aposentadoria de docentes - podem ser solicitadas pelos
Departamentos de Ensino, com a maior brevidade possvel, e os concursos pblicos relativos
quelas vacncias so imediatamente recebidos e catalogados pela CPD e so programados
para serem colocados em um dos trs grandes editais que a UFF realiza anualmente.
O Decreto n 7.485, de 18/05/2011 regulamentou a admisso de professor substituto em
conformidade com o disposto no inciso II do 1 do art. 2 da Lei n 8.745, de 1993, para
suprir os afastamentos e licenas dos professores do quadro permanente.

42

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

De acordo com o citado Decreto a contratao de professores substitutos facultado s


universidades federais para suprir os seguintes afastamentos e licenas:

Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge;


Licena para o Servio Militar;
Licena para Tratar de Interesses Particulares;
Licena para o Desempenho de Mandato Classista;
Licena para Tratamento de Sade, quando superior a sessenta dias;
Licena Gestante.
Afastamento para Servir a Outro rgo ou Entidade;
Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo;
Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior;
Afastamento para servir em Organismo Internacional;
Afastamento para Participao em Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu no Pas;

8.1.5 O regime de trabalho


Os regimes de trabalho de docentes da UFF so de 20h, e de 40h com Dedicao
Exclusiva, e o regime excepcional de 40h. Muitos Departamentos de Ensino da UFF,
dependendo da rea de atuao do docente naquele rgo, j explicitam, ao abrir o seu
edital de concurso que realizar, um dos tipos de regime supracitados, e o que espera do
professor e da rea de conhecimento pertinente.
H, atualmente na UFF um percentual aproximado, em relao ao regime de trabalho do seu
quadro docente, no qual 80% formado por professores 40hDE, 15% por professores 20h e
5% por professores 40h.

8.1.6 A existncia de plano de carreira


O Plano nico de Classificao e Retribuio de Cargos e Empregos PUCRCE estabelecido
pela Lei n 7.596, de 10 de abril de 1987 dispe sobre a carreira docente.
A Lei n 11.344, de 08 de setembro de 2006 disps sobre a reestruturao da carreira de
Magistrio de Ensino Superior e de Magistrio de 1 e 2 Graus.
Para a carreira de Magistrio de Ensino Superior estabeleceu:

43

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Art. 4 A Carreira de Magistrio Superior, pertencente ao Plano nico de


Classificao e Retribuio de Cargos e Empregos, de que trata a Lei no 7.596, de
10 de abril de 1987, fica reestruturada, a partir de 1o de maio de 2006, na forma
do Anexo III, em cinco classes:
I- Professor Titular;
II-Professor Associado;
III-Professor Adjunto;
IV- Professor Assistente; e
V- Professor Auxiliar.

Art. 5 So requisitos mnimos para a progresso para a classe de Professor


Associado, observado o disposto em regulamento:
I- estar h, no mnimo, dois anos no ltimo nvel da classe de Professor
Adjunto;
II- possuir o ttulo de Doutor ou Livre-Docente; e
III- ser aprovado em avaliao de desempenho acadmico.
Pargrafo nico. A avaliao de desempenho acadmico a que se refere o
inciso III ser realizada no mbito de cada instituio federal de ensino por
banca examinadora constituda especialmente para este fim, observados os
critrios gerais estabelecidos pelo Ministrio da Educao.

Art. 6 Os valores de vencimento bsico da Carreira do Magistrio Superior


passam a ser os constantes do Anexo IV-A a esta Lei, produzindo efeitos
financeiros nas datas nele especificadas. (Redao dada pela Medida Provisria
n 568, de 2012)

Art. 7 A partir de 1o de fevereiro de 2009, fica instituda a Retribuio por


Titulao - RT, devida ao docente integrante da Carreira do Magistrio Superior
em conformidade com a classe, nvel e titulao comprovada, nos termos do
Anexo V-A desta Lei.(Includo pela Lei n 11,784, de 2008)

44

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

1o A RT ser considerada no clculo dos proventos e das penses, desde


que o certificado ou o ttulo tenha sido obtido anteriormente data da
inativao. (Includo pela Lei n 11,784, de 2008)
2o Os valores referentes RT no sero percebidos cumulativamente.
(Includo pela Lei n 11,784, de 2008).

Para a carreira do Carreira de Magistrio de 1 e 2 Graus estabeleceu:


Art. 11 A Carreira de Magistrio de 1 e 2 Graus do Plano nico de Classificao
e Retribuio de Cargos e Empregos de que trata a Lei no 7.596, de 1987, fica
estruturada, a partir de 1o de fevereiro de 2006, na forma do Anexo VI desta Lei,
em seis Classes:
I - Classe A;
II - Classe B;
III - Classe C;
IV - Classe D;
V - Classe E; e
VI - Classe Especial.
Pargrafo nico. Cada Classe compreende 4 (quatro) nveis, designados
pelos nmeros de 1 a 4, exceto a Classe Especial, que possui um s nvel.

Art. 12 O ingresso na Carreira do Magistrio de 1 e 2 Graus far-se- no nvel


inicial das Classes C, D ou E, mediante habilitao em concurso pblico de provas
e ttulos, somente podendo ocorrer no nvel 1 dessas Classes.
1 Para investidura no cargo da carreira de que trata o caput deste artigo
exigir-se-:
I - habilitao especfica obtida em Licenciatura Plena ou habilitao legal
equivalente, para ingresso na Classe C;
II - curso de Especializao, para ingresso na Classe D;
III - grau de Mestre, ou ttulo de Doutor, para ingresso na Classe E.

45

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

2 A instituio poder prescindir da observncia do pr-requisito previsto


no inciso III do 1 deste artigo em relao a reas de conhecimento cuja
excepcionalidade seja reconhecida pelo Conselho Superior competente da
instituio federal de ensino.

Art. 13 A progresso na Carreira do Magistrio de 1 e 2 Graus ocorrer,


exclusivamente, por titulao e desempenho acadmico, nos termos de portaria
expedida pelo Ministro de Estado da Educao:
I - de um nvel para outro, imediatamente superior, dentro da mesma Classe;
ou
II - de uma para outra Classe.
1 A progresso de que trata o inciso I do caput deste artigo ser feita aps
o cumprimento, pelo docente, do interstcio de 2 (dois) anos no respectivo
nvel, mediante avaliao de desempenho, ou interstcio de 4 (quatro) anos
de atividade em rgo pblico.
2 A progresso prevista no inciso II do caput deste artigo far-se-,
independentemente do interstcio, por titulao ou mediante avaliao de
desempenho acadmico do docente que no obtiver a titulao necessria,
mas que esteja, no mnimo, h 2 (dois) anos no nvel 4 da respectiva Classe
ou com interstcio de 4 (quatro) anos de atividade em rgo pblico, exceto
para a Classe Especial.
3 A progresso dos professores pertencentes Carreira do Magistrio de
1o e 2o Graus para a Classe Especial ocorrer mediante avaliao de
desempenho daqueles que estejam posicionados no nvel 4 da Classe E e
que possuam o mnimo de:
I - 8 (oito) anos de efetivo exerccio de Magistrio em instituio de
ensino federal ou dos extintos Territrios Federais do Acre, Amap,
Rondnia e Roraima, quando portadores de ttulo de Mestre ou Doutor;
II - 15 (quinze) anos de efetivo exerccio de Magistrio em instituio de
ensino federal ou dos extintos Territrios Federais do Acre, Amap,
Rondnia e Roraima, quando portadores de diploma de Especializao,
Aperfeioamento ou Graduao.

46

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Art. 14 A progresso funcional para a Classe Especial dos servidores que possuam
titulao acadmica inferior de graduao e estejam posicionados no nvel 4 da
Classe E poder ocorrer se:
I - tiverem ingressado na carreira de Magistrio de 1 e 2 Graus at a data
de publicao desta Lei; e
II - possurem o mnimo de 15 (quinze) anos de efetivo exerccio de
Magistrio em instituio de ensino federal ou dos extintos Territrios
Federais do Acre, Amap, Rondnia e Roraima.

Art. 15 Os atuais ocupantes de cargos da Classe de Professor Titular da Carreira


de Magistrio de 1o e 2o Graus, de que trata a Lei no 7.596, de 1987, passam a
compor a Classe Especial.
Pargrafo nico. Os que se aposentaram na condio de que trata o caput
deste artigo e os beneficirios de penso cujo instituidor se encontrava
naquela condio fazem jus s vantagens relativas Classe Especial.

8.2 Perfil de servidores tcnico-administrativos


A Coordenao de Pessoal Tcnico-Administrativo (CPTA) da Pr-Reitoria de Gesto de
Pessoas (PROGEPE) responsvel pelo gerenciamento (organizao, planejamento e
execuo) das polticas de gesto de pessoas voltadas ao corpo tcnico-administrativo, com
base nos conceitos que permeiam e norteiam essa temtica e na legislao pertinente,
notadamente o plano de carreira que abriga esse contingente de profissionais.
Espera-se, a partir de suas aes e dos resultados obtidos, contribuir para a definio de
polticas cada vez mais adequadas s necessidades individuais e institucionais, viabilizando o
cumprimento da misso da UFF e o alcance do nvel de excelncia desejvel para o
atendimento s demandas da sociedade.
A Lei no 11.091, de 12 de janeiro de 2005, dispe sobre a estruturao do Plano de Carreira
dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao - PCCTAE, no mbito das Instituies
Federais de Ensino vinculadas ao Ministrio da Educao, e d outras providncias. Foi
precedida pela Lei n 7.596 que institua o Plano nico de Classificao e Retribuio de
Cargos e Empregos - PUCRCE, que regeu a vida funcional dos servidores das IFE, de 10 de
abril de 1987 at a entrada em vigor do PCCTAE, em 20 de janeiro de 2005. Os servidores da
UFF poca de sua implantao, puderam optar pela sua adeso ou no, tendo o PCCTAE
obtido cerca de 95% de adeso (MATTA, 2010).

47

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

A importncia desta Lei manifesta-se enquanto um instrumento que pode exigir, facilitar e
estimular:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Uma gesto de pessoal articulada com o planejamento;


O desenvolvimento pessoal a partir das necessidades institucionais;
A democratizao das relaes de trabalho;
A construo da identidade do servidor;
A permanente adequao do quadro de pessoal s necessidades institucionais, e
O reconhecimento do cidado usurio como titular de direitos e como sujeito na
avaliao dos servios prestados (MATTA, 2010).

8.2.1 A Estruturao do PCCTAE


8.2.1.1 Nvel de Classificao
A estrutura da carreira apresenta 05 (cinco) Nveis de Classificaes (NCl), que
abrigam conjuntos de cargos, distribudos hierarquicamente, de acordo com suas
classificaes. Essas classificaes basearam-se no somatrio de pesos dados aos seguintes
requisitos: escolaridade, nvel de responsabilidade, conhecimentos, habilidades especficas,
formao especializada, experincia, risco e esforo fsico para o desempenho de suas
atribuies.
Apresentamos na Tabela 08 exemplos de utilizao dos requisitos citados acima utilizados
para hierarquizao dos cargos nos Nveis de Classificao e considerados como requisitos
para ingresso ao cargo
Tabela 08: Hierarquizao dos cargos nos nveis de classificao

Nveis de
Classificao

* Alfabetizado
* Fundamental
Incompleto

* Fundamental
Incompleto
+
Experincia de 12
meses;

* Fundamental
Incompleto
+
Experincia de 18
meses
+
Responsabilidade
Alta + Risco Alto
+ Esforo Fsico
Alto

*
Mdio
completo + dois
outros critrios
com
peso
considerado Alto;

* Lei especfica:
Ensino
Mdio
Completo,
especializao na
rea e Carta de
Padro de Alto
Mar
(Comandante de
Navio e outros
cargos
do
Ambiente
Org.
Martimo);

* Fundamental
Completo;

Critrio de
Classificao
dos Cargos

* Fundamental
Completo
+
Experincia de 06
meses;
* Fundamental
completo
+

* Fundamental
Completo
+
Experincia de 06
meses + Risco
Alto
+

*
Mdio
Completo
+
Experincia de 6
meses;
*
Mdio
Completo
+
Experincia de 12

* Curso Superior;

48

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Habilitao (p/a
cargos do Amb.
Org. Martimo)

Responsabilidade
Alta + Esforo
Fsico Alto;
*Fundamental
Completo
+
Experincias de
12 meses;
*
Mdio
Completo.

meses;
*
Mdio
Completo
+
Experincia de 24
meses;

49

* Curso Superior
na rea;
Curso Superior +
Especializao.

*
Mdio
Completo
+
Profissionalizante
;
*
Mdio
Profissionalizante
;
*
Mdio
completo
+
conhecimento
especfico;
*
Mdio
completo + Curso
Tcnico

Fonte: Matta, 2010

8.2.1.2 Nveis de Capacitao


So quatro os Nveis de Capacitao (NC) em cada Nvel de Classificao. O servidor quando
ingressa posicionado no Nvel de Capacitao inicial, o NC/I, do Nvel de Classificao onde
est posicionado o seu cargo. Exemplo: O cargo de Tcnico de Enfermagem est posicionado
no Nvel de Classificao D. Logo, o servidor quando ingressa neste cargo posicionado no
D I (Nvel de Capacitao I). O cargo de Enfermeiro est posicionado no Nvel de
Classificao E. Neste caso, o servidor ao ingressar ser posicionado no E-I (MATTA,
2010).
Tabela 09: Nveis de capacitao em cada nvel de classificao
Nveis de
Classificao
Nveis de
Capacitao

II

III

IV

II

III

Fonte: Adaptao da Lei n 11.091, de 12/01/05.

8.2.1.3 Desenvolvimento na carreira

IV

II

III

IV

II

III

IV

II

III

IV

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Como desenvolvimento profissional, a lei prev duas formas de desenvolvimento: mudana


de Nvel de Capacitao, atravs da Progresso por Capacitao Profissional e a mudana de
Padro de Vencimento, atravs da Progresso por Mrito Profissional.
A mudana de Nvel de Capacitao ocorre durante o desenvolvimento do servidor na
Carreira, atravs da solicitao a ser feita pelo servidor, de Progresso por Capacitao, na
qual dever preencher os seguintes requisitos:

O curso dever ter sido concludo em data posterior ao seu ingresso na instituio;
A data de autuao do processo dever respeitar o interstcio de 18 meses, aps
ingresso ou ltima progresso por capacitao recebida;
O curso dever possuir relao direta com o cargo ocupado e o ambiente
organizacional na qual o servidor encontra-se em exerccio, e
O curso dever atender o previsto no Programa de Capacitao da instituio
daquele exerccio.
vedada a soma de cargas horrias de diferentes cursos.
O servidor ser posicionado no Nvel de Capacitao correspondente carga horria total do
curso, respeitada a correlao da Tabela 09 contida no Anexo da Lei, que define as cargas
horrias por Nveis de Classificaes (MATTA, 2010).

Tabela 10: Progresso por Capacitao Profissional


Nvel de Classificao

Nvel de Capacitao

Carga Horria de Capacitao

Exigncia mnima do cargo

II

20 horas

III

40 horas

IV

60 horas

Exigncia mnima do cargo

II

40 horas

III

60 horas

IV

90 horas

Exigncia mnima do cargo

II

60 horas

III

90 horas

50

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

IV

120 horas

Exigncia mnima do cargo

II

90 horas

III

120 horas

IV

150 horas

Exigncia mnima do cargo

II

120 horas

III

150 horas

IV

+ de 180 horas

Fonte: Lei n 11.091, 12/01/05 Anexo III

Atualmente, segundo Tabela 10, o corpo tcnico-administrativo em educao da UFF tem


aproximadamente 70% nvel superior, deste, quase 10% com mestrado/doutorado
Tabela 11: Escolaridade dos servidores tcnico- administrativos
Escolaridade

Total

Percentual

Ensino Fundamental Incompleto

224

5,45%

Ensino Fundamental Completo

207

5,04%

Ensino Mdio

886

21,58%

Ensino Superior

1223

29,80%

Especializao

1200

29,23%

Mestrado

322

7,84%

Doutorado

42

1,02%

Dados fornecidos pelo STI (2010/2011)

Em relao ao nvel de capacitao, dos 4.104 tcnico-administrativos da UFF, 2.849, ou seja,


quase 70% encontram-se no nvel IV de classificao, como pode ser observado nas Tabelas
a seguir.

51

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Tabela 12: Servidores Nvel de Classificao A


Nvel de Capacitao
No fazem parte do PCCTAE

03

12

II

III

IV

54

Tabela 13: Servidores Nvel de Classificao B


Nvel de Capacitao
No fazem parte do PCCTAE

05

23

II

04

III

01

IV

149

Tabela 14: Servidores Nvel de Classificao C


Nvel de Capacitao
No fazem parte do PCCTAE

07

99

II

05

III

12

IV

584

52

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Tabela 15: Servidores Nvel de Classificao D


Nvel de Capacitao
No fazem parte do PCCTAE

00

424

II

10

III

47

IV

1133

Tabela 16: Servidores Nvel de Classificao E


Nvel de Capacitao
No fazem parte do PCCTAE

00

426

II

16

III

25

IV

959

A mudana de Padro de Vencimento, do mesmo modo, ocorre durante o desenvolvimento do


servidor na carreira, por meio de Progresso por Mrito Profissional, a cada 18 meses de efetivo
exerccio, em consequncia dos resultados obtidos pelo servidor em suas Avaliaes de
Desempenho, uma vez atendidas as exigncias estabelecidas em regulamentao interna e legislao
vigente.
Ressaltamos tratar-se a Avaliao de Desempenho de processo pedaggico-administrativo atravs do
qual a aptido e capacidade do servidor para o desempenho do cargo so observadas, sendo
aplicada a todos os servidores tcnico-administrativos, bem como aos gestores, independentemente
do cargo ocupado na instituio, conforme estabelecido pelo Programa de Gesto de Desempenho
para os Servidores Tcnico-Administrativos, que se encontra em fase de reformulao, de modo a
contemplar, entre outros aspectos, o modelo de gesto por competncias.
Na UFF, a avaliao tem sido precedida de Plano de Trabalho, preliminarmente institudo aos
servidores em Estgio Probatrio, e a concesso da progresso formalizada atravs de Portaria do
Magnfico Reitor, devidamente publicada em Boletim de Servio, com vigncia compatvel com o
interstcio do servidor.

53

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

8.2.1.4 Seleo e Contratao


O processo de recrutamento e seleo dos servidores tcnico-administrativos que ingressam
na UFF ocorre por meio de concursos pblicos, nos termos da Constituio Federal e demais
dispositivos legais pertinentes, notadamente, a Lei 8.112/1190. Os critrios de seleo so
devidamente publicados em editais, sendo a distribuio dos novos servidores baseada em
levantamento de perfil.
Alm disto, para a administrao da distribuio do quadro de pessoal da Universidade, so
desenvolvidas as seguintes aes:
Levantamento do perfil da fora de trabalho tcnico-administrativa, atravs de
realizao individual de pesquisa contemplando informaes de carter funcional e
pessoal, com gerao de dados apurados por meio de metodologia aplicada por
profissionais da rea de engenharia de produo. A apurao destes dados dever
subsidiar o dimensionamento da fora de trabalho tcnico-administrativa, assim como as
polticas de gesto de pessoas da UFF balizadas pelo modelo de gesto por
competncias.
Acompanhamento tcnico da distribuio das vagas dos cargos tcnico-administrativos,
dando fundamento s aes da rea voltadas ao acolhimento dos novos servidores e
movimentao interna e externa de pessoal, buscando aliar o perfil individual s
demandas institucionais, preservada a legislao federal vigente.
Referncias

EMC n 19;
Lei 8.112/1990;
Lei 11.091/2005;
Dec. 5.707/2006;
Dec. 5825/2006;
Portaria n 33.059/2006, que estabelece o Programa de Gesto de Desempenho PGD, para
servidores Tcnico-Administrativos da UFF em fase de reviso;
Lei n 11.784/2008;
Norma de Servio/UFF n 623/2011, destinada a servidores em Estgio Probatrio;
Instruo de Servio/Progepe n 001/2012, destinada a servidores em Estgio Probatrio;
MATTA, Cenira Soares. Carreira nas Universidades Federais. In Curso de Capacitao em Gesto
Pblica. Mdulo V. Gesto de Recursos Humanos, 2010.

20
9. Instncias decisrias e Estrutura Organizacional
9.1 rgos deliberativos
A Administrao Superior da UFF possui como rgos deliberativos o Conselho Universitrio
(CUV) e o Conselho de Ensino e Pesquisa (CEP); como rgo fiscalizador econmicofinanceiro o Conselho de Curadores (CUR) e como rgo executivo a Reitoria.

54

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

O Conselho Universitrio o rgo supremo de deliberao coletiva da UFF. O Conselho de


Ensino e Pesquisa um rgo eminentemente tcnico para coordenao do ensino e da
pesquisa na UFF, com funes deliberativas e autnomo em sua competncia. A Reitoria,
rgo central executivo dirigido pelo Reitor, fiscaliza e superintende todas as atividades da
Universidade, possuindo estrutura administrativa prpria.
9.2 Organizao Administrativa
A forte expanso experimentada pela Universidade Federal Fluminense no mbito do
Programa de Expanso e Re-estruturao, nos ltimos 05 anos, tornou imperiosa a
necessidade de avanos na estrutura organizacional, com vistas a uma melhor flexibilizao
da administrao tornando-a mais fluida, menos burocrtica. Assim, a UFF promoveu uma
reestruturao administrativa em 2011, conforme organograma (Figura 01)

55

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

56

A reitoria (Ret) o rgo central executivo dirigido pelo reitor, responsvel pela
gesto institucional de todas as atividades da universidade, sendo assessorada
por Pr-Reitorias que exercem atribuies de coordenao e superviso, como
rgos centrais dos respectivos sistemas.
A Diretoria de Relaes Internacionais (DRI), em consonncia com a filosofia da
poltica de formao acadmica da Universidade Federal Fluminense valoriza a
insero internacional de seus quadros docente e discente, facilitando o acesso
s oportunidades de mobilidade acadmica internacional de seus alunos em
Instituies de Ensino e Pesquisa com as quais a UFF mantm acordos de
cooperao.
A Prefeitura Universitria (Preuni) atua no desenvolvimento de atividades de
manuteno de bens mveis e imveis, gerncia de meio ambiente e
administrao patrimonial, bem como o gerenciamento do uso dos espaos dos
Campi universitrios, exceto das unidades do interior, atravs do planejamento,
orientao, superviso, coordenao, administrao.
A Pr-Reitoria de Planejamento (Proplan) o rgo da administrao central a
quem compete o assessoramento da poltica global de planejamento da UFF,
atravs da anlise tcnica da evoluo da universidade e de assessoria na
formulao de diretrizes e metas para o seu desenvolvimento. Compete ainda
Proplan a coordenao da elaborao e consolidao das propostas do
oramento da instituio, assessorando as demais unidades no mbito de sua
competncia.
O Centro de Artes da UFF (Ceart) atua na produo, incentivo e divulgao da
cultura atravs de manifestaes artsticas em diversas reas, promovendo
reflexo, ampliando conhecimento, integrando e apoiando iniciativas locais,
proporcionando comunidade maior acesso aos bens e atividades culturais e
contribuindo para a formao da identidade cultural da comunidade acadmica
e da cidade de Niteri.37
A Superintendncia de Tecnologia da Informao (STI) realiza a gesto de
infraestrutura de software e hardware da UFF, alm de planejar e executar a
poltica de informtica da universidade. Tambm faz parte de sua misso
pesquisar, desenvolver, executar e participar de projetos em tecnologia de
informao e servios de informtica tanto internamente, nos diversos Campi
que compe a UFF, como em parcerias com municpios e estados, alm da
captao de recursos atravs de projetos, consultoria e servios em TI.
A Pr-Reitoria de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao (Proppi) responsvel
pela proposta, divulgao, implantao e desenvolvimento da poltica de
pesquisa e ps-graduao Stricto e Lato Sensu aprovada pelos Conselhos
Superiores competentes, bem como elaborar, viabilizar e coordenar programas
de bolsas de iniciao cientfica, alm de promover a integrao das atividades
das esferas especficas de sua competncia com o ensino de graduao e

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

extenso; promover a captao de recursos junto aos rgos pblicos e


privados, para o desenvolvimento ou implantao das atividades de pesquisa e
ps-graduao; estender comunidade interna e externa sob a forma de
cursos e servios especiais as atividades de ensino de ps-graduao e
resultados de pesquisa, planejamento, organizao e articulao do sistema de
inovao cientfica e tecnolgica.
A Agncia de Inovao da UFF (AGIR) tem por finalidade assessorar o
planejamento, organizao, implementao, acompanhamento e avaliao das
atividades de ensino, pesquisa e extenso no mbito do empreendedorismo e
inovao desenvolvidos na UFF. Pretende estimular, assessorar e dar
consultoria (interna e externa) no desenvolvimento de projetos e produtos
para o atendimento das disposies da Lei de Inovao.
A Editora da UFF (EDUFF) tem como objetivo editar, divulgar e distribuir o
conhecimento produzido na comunidade acadmica da UFF. A definio de sua
poltica de publicao e os critrios de seleo dos textos esto a cargo de uma
comisso editorial, composta por membros representantes dos diversos
centros de ensino da universidade.
A Superintendncia de Documentao (SDC) atua no desenvolvimento de
atividades de coordenao tcnica e administrativa do sistema de bibliotecas e
arquivo da universidade, atualmente composto de 26 bibliotecas, do arquivo
central e 02 laboratrios, um de conservao e restaurao de documentos
(LACORD) e outro de reprografia (LARE). sua funo, tambm, proporcionar
recursos informacionais e assessoria tcnica na rea de documentao por
meio de redes de sistemas integrados, facilitando o acesso informao em
nvel nacional e internacional.
A Pr-Reitoria de Assuntos Estudantis (Proaes) tem a finalidade de desenvolver
polticas de apoio estudantil por meio de aes que promovam a melhoria do
desempenho acadmico, contribuindo para a formao profissional e cidad de
todos os estudantes da UFF. Suas atividades abrangem o planejamento,
orientao, superviso, coordenao, administrao e execuo das atividades
da universidade, no que se refere gerncia e coordenao de projetos de
apoio social e promoo de sade, concesso de bolsas, apoio acadmico,
gesto de moradia aos estudantes da UFF, bem como a coordenao de gesto
do Restaurante Universitrio e do Ncleo de Acessibilidade e Incluso Sensibiliza UFF.
A Superintendncia de Arquitetura e Engenharia (Saen) a rea responsvel
pela gerncia e execuo das obras de engenharia, arquitetura e urbanismo,
atuando no planejamento e coordenao de todas as aes de sua
competncia.
A Pr-Reitoria de Extenso (Proex) responsvel pela articulao e
coordenao das atividades de extenso de diversos setores da UFF, atravs de

58

58

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

programas, projetos, prestao de servios, atividades culturais, cursos,


eventos, em todas as suas reas de atuao. Alm disso, abre espao para o
dilogo entre universidade e sociedade, conhecendo e acompanhando de
forma interativa as produes da comunidade, reduzindo distncias atravs do
fazer extensionista.
A Superintendncia de Comunicao Social (SCS) responsvel pela proposta e
execuo da poltica de comunicao institucional da universidade, de modo a
fixar e consolidar a imagem da UFF junto sociedade com tica, transparncia
e vinculao ao interesse pblico.
A Pr-Reitoria de Administrao (Proad) atua no desenvolvimento de atividades
de transporte, segurana e logstica, coordenao de compras de material e
contratos, de administrao financeira e de protocolo, bem como ser
responsvel pelas licitaes, atravs do planejamento, orientao, superviso,
coordenao, administrao e execuo das referidas atividades.
A Pr-Reitoria de Graduao (Prograd) tem o objetivo de desenvolver polticas
de graduao dos alunos por meio de aes que promovam a melhoria do
desempenho acadmico, contribuindo dessa forma para a formao
profissional de todos os estudantes da UFF, atravs do planejamento,
orientao, superviso, coordenao, administrao e execuo das atividades
da UFF, no que se refere gerncia e coordenao de projetos e programas,
realizao de eventos ligados a graduao, coordenao de estgios e
programas de monitoria, apoio ao ensino de graduao, avaliao e seleo
acadmica, bem como as atividades de coordenao dos programas de
educao distncia.
A Pr-Reitoria de Gesto de Pessoas (Progepe) atua no desenvolvimento de
atividades de coordenao de pessoal, capacitao e qualificao, lotao e
movimentao de pessoal, coordenao de ateno integral sade e
qualidade de vida, segurana no trabalho e sade ocupacional, controle de
pagamentos de pessoal, registros, direitos e vantagens, admisso e cadastro de
pessoal, procedimentos administrativos disciplinares, atravs do planejamento,
orientao, superviso, coordenao, administrao e execuo das referidas
atividades.
A Ouvidoria que busca promover a garantia dos direitos dos cidados,
buscando ouvir a comunidade interna e externa, consolidando a tica e a
transparncia.

10. Auto-avaliao Institucional


A avaliao institucional na UFF dever ser conduzida em respeito autoavaliao, de
carter pedaggico, e em busca de melhorias e de autoconhecimento, de
compreenso da cultura e da vida da instituio em sua pluralidade acadmica e

59

59

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

administrativa, sustentada na participao dos agentes universitrios professores,


alunos, e servidores e na comunidade externa. Dever ser um processo social e
coletivo de reflexo, produo e socializao de conhecimentos sobre a UFF.
A nfase no processo de autoavaliao se dar na busca de articulao entre o ensino,
a pesquisa e a extenso, definida neste Projeto Pedaggico Institucional e voltada para
a formao, a responsabilidade social e a transformao institucional.
O processo de autoavaliao da UFF dever constituir-se pelo dilogo permanente
entre a Comisso Prpria de Avaliao/UFF e as unidades avaliativas, visando plena
execuo do Projeto de Avaliao Institucional aprovado pelo Conselho Universitrio.
Em relao autoavaliao da Universidade, a CPA/UFF realizou, nos anos de 2010 e
2011, uma pesquisa em grupos focais, para coleta de dados qualitativos. Foram
realizados 32 grupos, envolvendo professores, alunos e tcnico-administrativos dos
campi em Niteri e interior.
Os principais problemas apontados pelos depoentes, nos grupos focais, esto
relacionados infraestrutura:





m conservao dos laboratrios e equipamentos;


desatualizao do acervo bibliogrfico;
precariedade das instalaes para gabinetes de professores;
insuficincia de espao fsico para salas de aula, laboratrios e trabalhos
administrativos;
 insuficincia de pessoal tcnico-administrativo para apoio ao trabalho
pedaggico e de pesquisa;
 falta de apoio para a participao docente em eventos cientficos externos;
 precariedade dos espaos de convivncia;
 precariedade dos servios de segurana e limpeza nos campi da sede e do
interior, bem como no seu entorno;
 insuficincia de mobilirio e equipamentos nas bibliotecas ;
 dificuldade de transporte inter-campi
 precariedade na comunicao interna e
 falta de treinamento dos servidores tcnico-administrativos e terceirizados
para o desempenho de suas funes.
Para a avaliao institucional e autoavaliao, por parte dos alunos e professores, a
CPA-UFF realiza, semestralmente, a pesquisa de avaliao das disciplinas, institucional
e autoavaliao, por discentes e docentes. Os dados gerados pela mesma encontramse disponveis no site https://sistemas.uff.br/sai.
Para a avaliao dos egressos dos cursos de graduao da UFF, a CPA-UFF
implementou um sistema de coleta de dados, dentro do Sistema de Avaliao
Institucional, que est gerando informaes sobre os alunos formados nos cursos de

60

60

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

graduao da UFF, nos ltimos 5 anos. Os dados coletados por essa pesquisa, que
comeou a ser realizada em 2012, tambm esto disponveis no site
https://sistemas.uff.br/sai.
A avaliao institucional, na UFF, conduzida em respeito autoavaliao, que possui
carter pedaggico em busca de melhorias e de autoconhecimento, de compreenso
da cultura e da vida da instituio em sua pluralidade acadmica e administrativa,
sustentada na participao dos agentes universitrios professores, alunos, e
servidores e na comunidade externa. um processo social e coletivo de reflexo,
produo e socializao de conhecimentos sobre a Universidade.
A nfase no processo de autoavaliao se d na busca de articulao entre o ensino, a
pesquisa e a extenso, definida no Projeto Pedaggico Institucional e voltada para a
formao, a responsabilidade social e a transformao institucional.
O processo de autoavaliao da UFF constitui-se pelo dilogo permanente entre a
CPA/UFF e as unidades avaliativas, visando execuo do Projeto de Avaliao
Institucional aprovado pelo Conselho Universitrio.
O objetivo da avaliao institucional, na UFF, identificar o perfil institucional e o
significado de sua atuao, por meio de suas atividades, cursos, programas e projetos.
Para que esse objetivo seja alcanado e a legislao (Lei n 10.861/04) seja respeitada,
a metodologia empregada no processo de autoavaliao pauta-se pela avaliao das
diferentes dimenses institucionais propostas pelo Projeto de Avaliao Institucional
da UFF, em conformidade com o que dispe o SINAES.
As dimenses consideradas no processo de avaliao institucional da UFF foram
estabelecidas pela Lei n 10.861/04, art. 3. So as seguintes:
Dimenso 1 - A misso e o Plano de Desenvolvimento Institucional;
Dimenso 2 - A poltica para o ensino, a pesquisa, a ps-graduao, a extenso e as
respectivas normas de operacionalizao, includos os procedimentos para estmulo
produo acadmica, s bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades;
Dimenso 3 - A responsabilidade social da Instituio, considerada especialmente no
que se refere sua contribuio em relao incluso social, ao desenvolvimento
econmico e social, defesa do meio ambiente, da memria cultural, da produo
artstica e do patrimnio cultural;
Dimenso 4 - A comunicao com a sociedade;
Dimenso 5- As polticas de pessoal, de carreiras do corpo docente e corpo tcnico
administrativo, seu aperfeioamento, desenvolvimento profissional e suas condies
de trabalho;
Dimenso 6 - A organizao e gesto da Instituio, o funcionamento e
representatividade dos colegiados, sua independncia e autonomia na relao com a

61

61

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

reitoria e a participao dos segmentos da comunidade universitria nos processos


decisrios;
Dimenso 7 - A infraestrutura fsica, especialmente a de ensino e de pesquisa,
biblioteca, recursos de informao e comunicao;
Dimenso 8 - O planejamento e a avaliao, especialmente em relao aos
processos, resultados e eficcia da autoavaliao institucional;
Dimenso 9 - As polticas de atendimento a estudantes e egressos;
Dimenso 10 - A sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da
continuidade dos compromissos na oferta da educao superior.
VII - infra-estrutura fsica e instalaes acadmicas, especificando:

11 Infraestrutura fsica e instalaes acadmicas


A Universidade Federal Fluminense (UFF) uma instituio que se apoia no trip
Ensino, Pesquisa e Extenso, possuindo unidades distribudas pelo Estado do Rio de
Janeiro e Estado do Par (cidade de Oriximin) , com maior concentrao na cidade de
Niteri , onde fica sua Reitoria. Devido maneira pela qual foi constituda, suas
unidades se localizam em vrios bairros da cidade, possuindo tambm quatro campi
distintos, a saber: Campus do Valonguinho, do Gragoat, da Praia Vermelha e do
Hospital Universitrio.
A UFF possui em torno de 150 edificaes, sendo aproximadamente 100 destas
localizadas em Niteri. Alm das edificaes, existem tambm, reas destinadas a
esportes que abrangem um total de 92.792,91 m2 , distribudos no Campi, possuindo
tambm um total de 5.018.422,00 m de rea urbanizada. As edificaes abrigam 32
unidades de Ensino, quatro polos no interior, 27 polos de educao a distncia, uma
unidade avanada em Oriximin, um ncleo experimental em Iguaba Grande e uma
fazenda escola em Cachoeiras do Macacu.
A UFF possui 01 Biblioteca Central, 26 bibliotecas setoriais, 349 laboratrios, 437 salas
de aula, nove anfiteatros, o Hospital Antonio Pedro (HUAP) com 276 leitos, a Farmcia
Universitria e 01 Colgio de Aplicao (Colgio Universitrio Geraldo Reis).
11.1 Bibliotecas
A Superintendncia de Documentao (SDC) o rgo responsvel pela coordenao
tcnica e administrativa do Sistema de Bibliotecas e Arquivo da Universidade,
vinculado a partir de maio de 2011 ao Gabinete do Reitor GAR, cuja misso
proporcionar recursos informacionais e assessoria tcnica na rea de documentao,
por meio de redes e sistemas integrados, facilitando o acesso informao em nvel
nacional e internacional. Compete, tambm, a SDC apoiar os programas de ensino,

62

62

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

pesquisa e extenso da Universidade e desenvolver servios e produtos que atendam


s necessidades de informao da comunidade acadmica da UFF.
Atualmente a estrutura organizacional constituda de 26 (vinte e seis) bibliotecas,
uma Coordenao de Arquivos, uma Coordenao de Bibliotecas, um Laboratrio de
Reprografia (LARE), um Laboratrio de Conservao e Restaurao de Documentos
(LACORD), e a sede do sistema no Campus do Gragoat, perfazendo um total de 30
(trinta) unidades fsicas.

Tabela 17: Distribuio das bibliotecas setoriais por rea


rea
Cincias Agrrias
Cincias Biolgicas
Cincias da Sade
Cincias Exatas e da Terra
Cincias Humanas, Lingstica, Letras e Artes
Cincias Sociais Aplicadas
Engenharias
Escolares
Multidisciplinares
Total

Unidades
01
01
05
05
02
05
02
02
03
26

11.1.1 Programas de cooperao tcnica e bibliogrfica


A SDC participa de redes e programas de cooperao tcnica e bibliogrfica atravs
dos seguintes convnios:

Catlogo Coletivo Nacional de Publicaes Seriadas (CCN);

Comisso Brasileira de Bibliotecas Universitrias (CBBU) - membro da


Coordenao da Regio Sudeste;

Comit Executivo da BVS Integralidade, da BIREME;

Compartilhamento de Bibliotecas de Instituies de Ensino Superior do Estado


do Rio de Janeiro (CBIES) - Membro da Coordenao;

Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) convnio


Biblioteca Depositria (Biblioteca da Faculdade de Economia com Status
Seletivo);

Instituto Brasileiro de Cincia e Tecnologia (IBICT) - responsvel e alimentador


do site do Portal de Arquitetura e Urbanismo e coordenador na UFF da
Biblioteca Digital de Teses e Dissertaes;

Literatura Latino-Americana e do Caribe em Cincias da Sade (LILACS) -

63

63

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

indexador do contedo de 10 revistas na rea mdica;

Portal de Peridicos Capes - portal de acesso a publicaes peridicas; como


usurio que atingiu em 2008 o 16 lugar em uso dos recursos de informao
dentre as Instituies de Ensino Superior Brasileiras;

Programa de Comutao Bibliogrfica (COMUT) - como biblioteca Cooperante e


Biblioteca Base;

Rede de Bibliotecas da rea de Engenharia (REBAE)

Rede de Bibliotecas da rea de Psicologia (ReBAP) - Indexando peridicos na


rea de Psicologia;

Rede de Bibliotecas e Centros de Informao em Arte (REDARTE)

Rede Nacional de Informao em Meio Ambiente (RENIMA)

Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo da Administrao Federal (SIGA)

11.1.2 Quadro de pessoal


O quadro de pessoal da SDC composto de 310 (trezentos e dez) profissionais, entre
servidores de diferentes cargos, prestadores de servio e estagirios (Tabelas 18 e 19).

Tabela 18: Recursos Humanos do Sistema SDC


Vnculo

Total

Servidores

188

Prestadores de Servio

82

Estagirios

40

Total

310

Tabela 19: Servidores da SDC (por cargo)


Cargo

Quantidade

Arquivista

11

Assistente em Administrao

26

Auxiliar de Nutrio e Diettica

01

64

64

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Auxiliar em Administrao

07

Auxiliar Operacional

02

Bibliotecrio - Documentalista

129

Contnuo

01

Muselogo

01

Operador de cinema e vdeo

01

Tcnico em Arquivo

03

Tcnico em Eletrotcnica

01

Tcnico em Laboratrio

01

Tcnico em Microfilmagem

04

Total

188

11.1.3 Acervo bibliogrfico


A tabela 20 apresenta o acervo bibliogrfico atual.
Tabela 20: Acervo bibliogrfico
TTULOS
Tipo de Material

Exerccio
anterior

VOLUMES

Aquisies
no ano

Exerccio
anterior

Total

Aquisies
no ano

Total

Anais de congressos

4.601

257

4.858

5.310

689

5.999

Apostilas

2.849

20

2.869

2.899

20

2.919

Artigos de peridicos

7297

563

7.860

8185

573

8.758

Captulo de livro

354

17

371

487

72

559

Catlogo

116

55

171

145

67

212

CD ROM

744

175

919

1247

383

1.630

Disquete

76

76

91

91

4.539

55

4.594

5.279

56

5.335

11.066

818

11.884

13.837

1.044

14.881

Dissertao
Dissertao da UFF

65

65

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Fita de vdeo/CD/DVD

1.183

100

1.283

1.552

173

1.725

12.300

151

12.451

14.438

162

14.600

4.200

4.201

4.200

4.201

200.713

10.028

210.741

353.266

19.153

372.419

Manual

258

265

527

536

Manuscrito

173

174

173

174

Mapa

2.164

20

2.184

2.884

20

2.904

Monografia

1518

452

1.970

1700

460

2.160

Norma tcnica

1364

16

1.380

1445

16

1.461

Obra de referncia

3.255

403

3.658

4.706

726

5.432

91

15

106

120

15

135

2.494

171

2.665

2.756

171

2.927

923

923

1000

1.000

16.946

1.011

17.957

556.296

6.704

563.000

Projeto final

1.527

390

1.917

1.691

391

2.082

Publicao Seriada

2380

1.001

3.381

4.891

1.160

6.051

Recorte de jornal
(UFF)

1.178

1.178

1.178

1.178

Relatrio

159

29

188

184

31

215

Resumo de congresso

452

454

579

581

Separata

69

69

80

80

Software

164

164

291

291

TCC

10.324

852

11.176

11.537

872

12.409

Tese

5.716

51

5.767

7.044

51

7.095

Tese da UFF

1.716

301

2.017

2.719

371

3.090

Trabalho de
Congresso

1210

231

1.441

1.990

231

2.221

304.119

17.193

321.312

1.014.727

33.624

1.048.351

Folhetos
Fotografia
Livro

Obra rara
Outros
Partitura
Peridicos

TOTAL

66

66

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

11.1.4 Funcionamento e Frequencia


A Tabela 21 apresenta o horrio de funcionamento e a frequncia das bibliotecas da
UFF.
Tabela 21: Funcionamento e Frequencia das bibliotecas
Freqncias
reas

Unidades

Consultas
Diria

Emprstimos

Anual

Agrcola

Faculdade de
Veterinria

125

30.059

2.282

1.589

Biolgica

Instituto Biomdico

508

111.670

7.822

36.729

Instituto de Fsica

90

20.472

4.090

16.642

Instituto de Geocincias

96

22.752

12.087

10.665

Ps-Graduao em
Geoqumica

16

3.800

2.478

2.100

Ps-Graduao em
Matemtica

85

19.735

3.546

2.904

Matemtica de Pdua

1.238

2.384

1.415

Centro de Memria
Fluminense

651

1.545

Escola de Enfermagem

37

8.219

3.753

3.001

Faculdade de Farmcia

78

18.669

26.871

7.362

Faculdade de Medicina

272

67.658

10.552

7.469

Faculdade de Nutrio e
Odontologia

123

24.786

13.124

7.074

20

4.212

823

3.289

8.491

6.998

Exatas e
Tecnolgica

Humanas

Sade

Faculdade de
Odontologia de Nova
Friburgo
Escola de Servio Social
de Campos

Sociais Aplicadas

230 38.870

Curso de Pedagogia de
Angra dos Reis

1.092

2.236

559

Escola de Arquitetura e
Urbanismo

27

5.886

4.982

1.254

101

26.000

5.500

13.207

Faculdade de

67

67

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Administrao e
Cincias Contbeis

Engenharias

Multidisciplinares

Escolares

Faculdade de Economia

24

6154

1515

4080

Faculdade de Direito

46

10.946

6.297

4.638

Escola de Engenharia
Industrial e Metalrgica
de Volta Redonda

13

2.639

Escola de Engenharia e
Cincia da Computao

366

98.340

10.445

24.800

Central do Gragoat

399

98.647

7.536

21.122

Central do Valonguinho

155

39.370

24.237

15.216

Plo Universitrio de
Rio das Ostras

155

16.834

3.215

24.134

Colgio Universitrio
Geraldo Reis

1.238

872

15

2.640

1.250

280

3.001

682.577

165.516

233.887

Creche
TOTAL

14.943

11.1.5 rea fsica das bibliotecas setoriais


A Tabela 22 apresenta a rea fsica das bibliotecas setoriais bem como as adaptaes
quanto a acessibilidade de cada uma delas

68

68

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

69

Tabela 22 rea fsica das Unidades da SDC


UNIDADES

REA CONST.
(M2)

REA DESTINADA AO
ACERVO (M2)

REA PARA USO


INDIVIDUAL (M2)

REA PARA USO


COLETIVO/GRUPO
(M2)

INSTALAES ADEQUADAS
PARA PORTADORES DE
NECESSIDADES ESPECIAIS

BAC

175

66,00

25,00

42,00

NO

BAU

120

100,00

20,00

NO

BAVR

665,00

167,00

168,00

330,00

NO

BCG + CEMF

7.900

3950,00

3160,00

790,00

SIM

BCV

893

357,00

357,00

179,00

NO

BEC

400

240,00

160,00

BEE

994,11

318,39

318,39

BEM

240

72,00

BENF

115,66

28,47

11,74

BFD

386

231,00

154,40

BFF

121,96

36,00

85,00

NO

BFM

496

190,00

83,00

NO

69

NO
144,01

NO

151,00

NO

30,00

NO
NO

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

70

BFV

188

112,00

75,20

BGQ

84

25,00

25,00

18,00

NO

BIB

304,75

128,25

52,00

124,50

NO

BIF

285,67

101,46

69,41

42,64

NO

BIG

187,90

60,00

50,00

BINF

100

11,00

9,00

15 (REA EXTERNA)

NO

BNF

272,33

93,00

93,00

29,87

NO

BNO

312

54,00

81,00

91,00

NO

BPM

300

120,00

140,00

BRO

100

50,00

BUCG

259,50

64,50

SDC

537

TOTAL

15.437,88

6.575,07

NO

NO

NO
NO
97,53

4.949,14

70

2.257,55

SIM (Rampa acesso,software


Dos-Vox)

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

11.1.6 Base de dados disponveis


A Tabela 23 apresenta a base de dados disponveis nas bibliotecas setoriais

Tabela 23: Bases de Dados


Ttulo

Biblioteca

ANPED

BCG

Analytical Abstracts -

BGQ

Barsa (enciclopdia)

BIF

BECST CD

BFV

Biological Abstracts

BIG

CD-CIN

BGQ, BIF

CIDE - Anurio do estado do RJ

BEC

Current Contents

BGQ, BFF

Dialog on Disc

BEE

D. O. I. (Dirio Oficial Informatizado)

BFD

Earth Disc

BIG

Ebrary

BCG, BCV, BFF (disponvel pata


todas as btcas.)

Earth Sciences Disc

BIG

ECODISC

BIG

ERIC

BCG

Food Science & Technol. Abstracts

BFV

GEO-REF

BGQ

IBGE - Anurio estatstico do Brasil

BEC

IBGE - Informaes Municipais

BEC

IBICT - Bases de Dados em C & T

BGQ, BEC, BCV

JSTOR

BCG ( disponvel para todas as


btcas.)

Lex-Li (Legislao & Jurisprudncia)

BFD

LILACS

BNO, BFM, BFF

71

71

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Material Science Citation Index

BEM

MEDLINE

BNO, BFM, BFF

METADEX

BEM

Physics Abstracts

BIF

POLTOX I -

BFV

BFF

Portal de Peridicos da Capes

Todas

REDUC

BCG

Surface Finishing

BEM

UNIBIBLI

BIF, BNO

Zoological Records

BFV

11.2 Laboratrios
Os laboratrios existentes, entre especficos, de informtica e multiusurios, possuem
uma rea mdia de 37,8 m2 e capacidade media de atendimento de 53,5 alunos por
perodo, que servem quase que integralmente a alunos de graduao e ps-graduao
(Tabela 24).

Tabela 24: rea fsica e mdia de atendimento de alunos nos laboratrios


Campus

Quantidade de
laboratrios

Mdia da rea
fsica
2

Valonguinho

158

Gragoat

62

Praia Vermelha

112

Rio das Ostras

14

Volta Redonda

70

Pdua

02

Outros

72

Total

490

Incluindo os laboratrios nos novos prdios em construo

72

N . Mdio de alunos
atendidos

(m )

(por semestre)

40,7

40,4

20,0

37,0

36,5

47,5

53,3

100

48,3

63,3

36

55,5

30

31

37,8

53,5

72

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

11.3 Plano de acessibilidade na UFF


O plano de acessibilidade na UFF composto de cinco etapas, a saber:

Censo de estudantes de graduao e ps-graduao, professores e funcionrios


tcnico-administrativos com deficincia;
Acompanhamento dos estudantes com deficincia;
Acessibilidade Arquitetnica e Urbanstica;
Curso de Capacitao e Sensibilizao de Professores;
Divulgao e Eventos.

11.3.1 Censo de estudantes de graduao e ps-graduao, professores e


funcionrios tcnico-administrativos com deficincia
O objetivo do censo identificar, mapear e cadastrar quantas e quem so as pessoas
da comunidade universitria (alunos, funcionrios e professores) que possuem algum
tipo de deficincia. Esse processo, indito na universidade, fundamental para
conhecer as necessidades das pessoas com deficincia, em relao acessibilidade,
incluso social e na ateno aos seus direitos. A partir de uma radiografia da situao
desse pblico-alvo, a UFF ter instrumentos para implementar aes proativas para o
segmento.
Alm disso, o censo tambm visa fornecer subsdios para a elaborao e execuo de
polticas pblicas na universidade e junto ao MEC.
A ltima pesquisa realizada na comunidade universitria registrou os seguintes dados:
61 estudantes de graduao com diferentes tipos de deficincias: (DM (Deficincia
Motora ou Fsica); DA (Deficincia Auditiva) e DV (Deficincia Visual); 2 estudantes de
ps-graduao e 23 professores com deficincia DM: 4 ; DV (baixa viso): 14 e
mobilidade reduzida: 1

11.3.2 Acompanhamento dos estudantes com deficincia


As necessidades apresentadas so resumidas abaixo:

Acessibilidade arquitetnica ou urbanstica (incluindo mobilirio);


Acessibilidade comunicacional: equipamentos e softwares;
Acessibilidade metodolgica:
Acessibilidade programtica;
Acessibilidade atitudinal.

73

73

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

11.3.3 Acessibilidade Arquitetnica e Urbanstica

Projeto de Acessibilidade do Campus do Gragoat: a obra do Caminho


Acessvel foi solicitada pelo NAIS Superintendncia de Arquitetura,
Engenharia e Patrimnio (antiga SAEP), atravs do Memorando n 16/2010 de
08/06/2010. Elaborado e desenvolvido pelas arquitetas Maria Helena Gomes
e Luciana Velasco (arquiteta responsvel e desenhista do projeto). As obras
comearam na primeira semana de junho de 2010 e j foi concluda
A obra no Gragoat um importante passo na construo da acessibilidade na UFF e
na adaptao da universidade ao Decreto n 5.296, de 2004 (que exige a acessibilidade
a prdios pblicos) e norma NBR 9050, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT).
Projeto de Acessibilidade do Campus do Valonguinho: elaborado pelos alunos
da graduao de Arquitetura e Urbanismo Cristiano Xavier, Joana Ferreira e
Gustavo Lopes, com a orientao do professor Jlio Bentes. O projeto foi
selecionado por meio de um concurso promovido pela Reitoria e destinado aos
alunos da EAU da UFF. Com foco na questo da acessibilidade e da socializao
dentro do campus, o estudo prope a criao de passarelas ligando a parte
baixa parte alta do Valonguinho e a ampliao das reas de convvio, com
instalao de quiosques e bancos. Encontra-se em fase de anteprojeto,
fiscalizado pela arquiteta Maria de Ftima Gouvea Poubel.
O Projeto de Acessibilidade do Campus do da Praia Vermelha: encontra-se
em fase de estudo preliminar, coordenado pelo arquiteto Julio Emilio de Souza
Lima. Trata-se de rea complexa, onde vrios projetos ainda esto sendo
definidos e por isso no possuem todos os dados necessrios para a sua
concretizao. Esto sendo aguardadas algumas informaes fundamentais
para o trabalho, como, por exemplo: O desenho arquitetnico e urbanstico de
entorno de todas as edificaes em aprovao de prefeitura, concluso da
base cartogrfica com todos os prdios implantados corretamente e definio
de alguns projetos (Via Orla, Via Litornea).

11.3.4 Cursos de Capacitao e Sensibilizao de professores


So ministrados por um grupo de trabalho formado por professoras do NAIS, incluindo
uma professora surda e duas tcnicas da PROEX, sendo que uma aposentada.

11.3.5 Divulgao e eventos

74

74

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

realizado por um grupo de trabalho formado por uma professora do curso de


Comunicao Social, uma jornalista e uma bolsista do curso de jornalismo.

Responsvel pela atualizao e manuteno da pgina do NAIS www.proac.uff.br/sensibiliza ;


Criao e atualizao do Twitter - Sensibiliza UFF e Facebook - Sensibiliza UFF
(171 usurios ativos mensais);
Campanha divulgao das aes do NAIS - Sensibiliza UFF e de Conscientizao
sobre incluso:
Objetivo: No primeiro momento a campanha ser dirigida ao pblico interno da
Universidade para informar sobre o tipo de apoio e aes que o ncleo desenvolve;
Dever ter um planejamento anual para criar uma massa crtica e envolver
colaboradores nestas aes.
Posteriormente, se estender comunidade no qual a UFF mantm unidades.
Realizao de aes nos eventos institucionais.
Aes: Campanha Informativa (material impresso)
Folder sobre o NAIS
Cartilha com abordagem sobre os tipos de deficincias, locais de atendimento
dentro e fora da universidade.
III.
Banner/ painel mvel banner, tipo painel informativo, constando
informaes bsicas sobre o NAIS e contatos. Para ser colocado em eventos
realizados na UFF.
IV. Camisa dos monitores e apoiadores camisa para o grupo de apoio a eventos.
V. Marcadores de livros com as informaes bsicas e contatos do NAIS.
Formato 18,5cm X 5cm, 4/4, papel duodesign 250g, laminao fosca e verniz
UV localizado. 500 unidades.
Campanha de conscientizao
I.
II.

Termmetro de incluso: As unidades e reas da UFF que esto fazendo


esforo com aes inclusivas recebero um termmetro demonstrando o grau
(bom, muito bom, pode melhorar). A campanha no punitiva e sim
incentivadora.
Multa moral: ims para serem colocados em carros ou outros veculos que
estacionam ou param em locais de acessibilidade.
Plstico para automvel com a campanha eu participo e apoio
Carto de Natal carto de felicitaes e recall da campanha.
Calendrio de mesa

75

75

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Servios:
Planejamento de campanha e projeto grfico, incluindo fotos, diagramao e artes
finais.
Elaborao de textos e reviso ortogrfica.
Encaminhamento de proposta ao Programa Incluir do MEC (das secretarias de
Educao Superior (Sesu) e de Educao Especial (Seesp).
Projeto Praia Para Todos em Niteri/parceria com o Instituto Novo Ser:
Inspira-se no Projeto Praia Para Todos, criado e desenvolvido pelo Instituto Novo
Ser, na vizinha cidade Rio de Janeiro. Tem como finalidade aumentar a integrao
da pessoa com deficincia com a natureza e o esporte, promover mais sociabilidade
e, ainda, despertar a ateno da opinio pblica sobre as questes ligadas a falta de
acesso ao lazer, por essa parcela da populao.
Todas as atividades sero ministradas e realizadas sob a orientao de profissionais
especializados da rea de educao fsica (Faculdade de Educao Fsica) e de
fisioterapia (Servio de Fisioterapia do Huap), alm de estagirios da Universidade
Federais Fluminense e voluntrios do Instituto Novo Ser.
12. Tecnologia da Informao e Comunicao
A partir de uma reestruturao organizacional iniciada ao final de 2010, a alta
administrao da UFF explicita a importncia da tecnologia da informao para o
atendimento da misso e objetivos estratgicos da instituio, e assume o
compromisso de criar este Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao
(PDTIC). Este Plano Diretor ser de vital importncia para colocar a UFF entre as
melhores Instituies Federais de Ensino Superior, proporcionando organizao
alcanar a melhoria da qualidade em seu planejamento e gesto institucional,
atingindo posio diferenciada no que se refere inovao tecnolgica e gesto de seu
conhecimento interno.
As Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC) servem de suporte s atividades
acadmicas e administrativas. No contexto acadmico, servem como instrumento de
pesquisa, coleta e armazenamento da informao, meio de acesso e de difuso da
informao, meio de comunicao intra e extramuros e, em especial, entre docentes e
discentes. No contexto administrativo, servem como instrumento de automao e
racionalizao de processos administrativos e de gesto (planejamento,
acompanhamento, avaliao e controle), proporcionando uma melhoria na qualidade
das decises tomadas pelos gestores, dando o apoio logstico para que a universidade
possa ser mais gil e eficiente na sua misso, de forma a dar sustentabilidade no
desenvolvimento da UFF inovadora.

76

76

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

O Plano Diretor de Tecnologia de Informao e Comunicao (PDTIC) que tem como


objetivo orientar as aes institucionais na rea de TIC no perodo 2012-2014, para
melhor atender s necessidades da UFF est sendo elaborado para posterior
submisso a aprovao pelo Comit de Tecnologia da Informao (COTI), institudo na
UFF pela PORTARIA N. 38.355 de 01 de julho de 2008, e reformulado a partir de maio
de 2011, atravs da nova PORTARIA n 44.709 de 23/05/2011 (ANEXO VIII).
Este Plano Diretor est totalmente alinhado ao Plano de Desenvolvimento Institucional
da UFF (PDI), em suas reas, com respectivos objetivos, estratgias e aes, e ser
revisto anualmente.
O PDTIC escolheu como princpios e diretrizes, os objetivos estratgicos abaixo, que
sero os principais desafios para o desenvolvimento institucional da UFF para os
prximos anos, nos campos do ensino, pesquisa, extenso e administrao, contando
com a criao da funo de Governana de TI com respaldo da alta administrao da
UFF.
Estabelecer um modelo de Governana de TI na Universidade totalmente
alinhado ao PDI, em suas reas estratgicas e respectivos objetivos, estratgias
e aes onde a aplicao das TI produza os resultados organizacionais
planejados.
Manter o alinhamento (parcial e/ou total) com as diretrizes da Administrao
Pblica Federal (APF), estabelecidas pelos rgos de controle interno (MPOG,
SLTI, TCU, SEFTI, e CGU), no que se refere aplicao das solues de TI.
Desenvolver a Central de Atendimento para prestar um servio de qualidade
excelente aos clientes da UFF (segmentos acadmicos e administrativos), para
melhoria do processo de comunicao da STI.
Fomentar aes de integrao entre os sistemas corporativos para melhoria da
qualidade das informaes gerenciais e estratgicas necessrias.
Garantir a evoluo da capacidade tcnica da STI para proporcionar
infraestrutura de TI em resposta s demandas internas e externas sempre
crescentes.

13. Educao a distncia


13.1 A Educao a distncia na UFF
Pode-se considerar que a Universidade Federal Fluminense j faz histria dentro da
Educao a Distncia no Brasil, tal vem sendo sua atuao tanto nos cursos de
graduao, quantos nas especializaes, no curso sequencial e em cursos de extenso
e em outros projetos.

77

77

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Desde 1999, Universidade faz parte do Consrcio CEDERJ. No segundo semestre de


2001, era ofertado, pela primeira vez, um curso de graduao na modalidade a
distncia da Universidade: o Curso de Licenciatura de Matemtica.
A UFF est credenciada para operar com Educao a Distncia (EAD), pelo MEC,
(portal.mec.gov.br/seed) atravs dos seguintes instrumentos legais:
- Parecer CNE/CES n 183/2004; Portaria n 2562/04 do MEC; Deliberao do conselho
Universitrio da UFF n 151/2003, publicada no Boletim de Servio de 09/01/2005 e j
estamos em processo de recredenciamento.
13.2 Cursos de Graduao
Na graduao, no mbito do Consrcio, a UFF responsvel por quatro cursos de
graduao: Licenciatura em Matemtica (02/2001), Tecnlogo em Sistema de
Computao (01/2005), Administrao Pblica (02/2010) e o curso de Licenciatura em
Letras (01/2012). Todos com entrada semestral de alunos. Alm disso, a UFF colabora
com os outros cursos de graduao dentro do Consrcio Cederj. So eles;
Administrao, Cincias Biolgicas, Fsica, Qumica, Turismo, Tecnologia em Gesto de
Turismo, oferecendo disciplinas de Informtica Bsica, Libras e outras de contedo
Matemtico.
Esses cursos funcionam, dentro da modalidade a distncia, como cursos
semipresenciais, pois incluem provas presenciais e presena obrigatria nos
laboratrios (por exemplo, de informtica para todos os alunos e de fsica para os
alunos do curso de matemtica). Alm disso existem as tutorias semanais e outras
atividades podem ser marcadas com os tutores, nos Polos valendo alguma pontuao.
Para o primeiro semestre de 2013 esto sendo oferecidas 2.141 vagas, assim
distribudas (Tabela 25):
Tabela 25: Distribuio de vagas no ensino de graduao a distncia
Curso

Vagas

Polos

605

17*

799

19

Administrao Pblica

437

Letras

300

Matemtica
Tecnologia em
Computao

Sistemas

de

*O curso de Licenciatura em Matemtica tambm diplomado pela UNIRIO em outros 5


Polos e 185 vagas. A UFF atua tambm nesses outros 5 Polos auxiliando os professores da
UNIRIO.

78

78

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Os cursos de Administrao Pblica e Letras, por serem cursos mais recentes, esto
presentes, no momento, em um menor nmero de Polos. Espera-se que esses cursos
expandam-se para outros Polos j existentes.
As vagas oferecidas pela UFF esto em consonncia com o artigo 3 da Lei
12.711/2012 regulamentada pelo Decreto n 7.824/2012 e pela Portaria Normativa
do MEC n 18, de 11/10/2012.
I. 12,5% (doze vrgula cinco) do total de vagas ofertadas sero destinadas, em
atendimento a Lei 12.711/2012, a candidatos oriundos do Enem 2011 que
tenham cursado integralmente, com aprovao, todas as sries do Ensino
Mdio, ou equivalente, em estabelecimentos de ensino da rede pblica
brasileira;
A Das vagas que trata o inciso I, 50% (cinquenta por cento) sero
ofertadas para candidatos cuja renda familiar per capita seja menor ou
igual a um salrio mnimo e meio vigente;
II. 20% (dez por cento) do total de vagas sero destinadas a professores da rede
pblica, apenas para os Cursos de Licenciatura da UFF e da UNIRIO;
III. 30% (trinta por cento) do total de vagas ofertadas sero destinadas a
candidatos oriundos do Enem 2011, na modalidade Ampla Concorrncia, com
deduo do percentual descrito no inciso II quando se tratar de curso de
licenciatura; e
IV. O restante das vagas, destinadas pela UFF, ao Vestibular CEDERJ 2013/1, so
na modalidade Ampla Concorrncia.

13.3 Curso Superior Sequencial


A UFF oferece tambm um curso superior do tipo Sequencial, na modalidade a
distncia: o Curso de Complementao de Estudos em Empreendedorismo & Inovao
que vinculado Faculdade de Administrao, Cincias Contbeis e Turismo da UFF.
O curso prope a integrao entre teoria e prtica atravs da comunicao dos
conceitos estudados com os projetos e processos dos empreendedores; a integrao
entre disciplinas a fim de conceder aos estudantes ferramentas e conceitos de diversas
reas para uma melhor construo do conhecimento em torno do empreendimento e
do empreendedor; a integrao entre desenvolvimento do empreendimento e do
empreendedor como relao interdependente, abrangendo, assim, tanto temas
relacionados aos aspectos humanos, quanto aos aspectos empresariais e tecnolgicos
e a integrao entre conhecimento horizontal (competncias do processo de
desenvolvimento do negcio) e vertical (competncias da rea de negcio especfica),
propiciando a troca entre os aprendizes e professores-facilitadores para a criao do
empreendimento inovador.

79

79

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Este curso tem como objetivo contribuir com a formao de um profissional


autnomo, capaz de avaliar as situaes complexas do cotidiano e empreender
solues inovadoras na forma de empreendimentos sociais, acadmicos, regionais ou
empresariais. No momento ele oferecido para os Polos: Angra dos Reis, Itaperuna,
Niteri, Paracambi, Pira, Resende, Volta Redonda, Rio Bonito, Rio das Ostras,
Itapetininga (SP).
13.4 Cursos de especializao Lato Sensu
A UFF oferece os seguintes cursos de especializao LATO SENSU, de acordo com a
resoluo CNE/CES n 1/2001, de 03/04/2001, do Conselho Nacional de Educao.
Os cursos Novas Tecnologias no Ensino da Matemtica e Planejamento Implementao
e Gesto de Educao a Distncia, oferecidos pelo Laboratrio de Novas Tecnologias
de Ensino- LANTE.
Os cursos Gesto em Sade, Gesto em Administrao Pblica e Gesto Pblica
Municipal so oferecidos pelo Polo Universitrio de Volta Redonda.
(a) Novas Tecnologias no Ensino da Matemtica
Esse curso tem carga horria de 420 horas e oferecido a portadores de diploma de
graduao em Matemtica, Cincias com habilitao em Matemtica, Estatstica,
Engenharias ou Fsica, com vagas destinadas s seguintes categorias: Professores, que
comprovem efetivo exerccio e vagas de Demanda Social, destinadas a brasileiros
natos ou naturalizados e candidatos estrangeiros, portadores de diploma de graduao
em Matemtica, Cincias com as habilitaes listadas anteriormente.
Esse curso tem por objetivo apresentar recursos para o ensino da Matemtica, sob um
ponto de vista motivador e atual, introduzir novas tecnologias, em apoio ao processo
pedaggico para o ensino da Matemtica e instrumentalizar o professor do nosso
tempo para o ensino da Matemtica nos nveis fundamental e mdio.
O nmero total de vagas, em 2011 foi de 840 (oitocentos e quarenta). No segundo
semestre de 2012, foram oferecidas 970 vagas, distribudas em municpios dos Estados
do Esprito Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo nos seguintes Polos de
apoio presencial da UAB:
Esprito Santo - polos de Domingos Martins e Santa Teresa;
Minas Gerais - polos de Confins, Itabira, Joo Monlevade e Ouro Preto;
Rio de Janeiro - polos de Duque De Caxias, Itaperuna, Nova Iguau, Paracambi,
Rio Bonito, Rio De Janeiro (Campo Grande) e Volta Redonda;
So Paulo - polos de Diadema, Franca, Itapecerica da Serra, Osasco, Santos,
Tarum, Votorantim e Votuporanga.

80

80

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

As vagas so distribudas, em cada Polo, por categoria, da seguinte forma: 50% para
candidatos Professores em efetivo exerccio neste ano e 50% para candidatos
Demanda Social. O candidato concorre s vagas destinadas ao Polo para o qual
originariamente tenha se inscrito. Havendo interesse o candidato poder indicar no
formulrio de inscrio mais uma alternativa de Polo, para concorrer a vagas
remanescentes, caso venham a existir, aps a realizao da matrcula.
(b) Planejamento, Implementao e Gesto de Educao a Distncia
O Curso Planejamento, Implementao e Gesto da Educao a Distncia uma PsGraduao Lato Sensu voltada para profissionais portadores de diploma de graduao
reconhecido pelo MEC, preferencialmente para professores da rede pblica,
profissionais atuantes nos cursos da UAB e profissionais que buscam capacitao nessa
rea do conhecimento. As vagas so destinadas s seguintes categorias: Professores,
que comprovem efetivo exerccio no ano de 2011 e vagas de Demanda Social,
destinado a brasileiros natos ou naturalizados e candidatos estrangeiros, portadores
de diploma de graduao reconhecido pelo MEC.
O objetivo geral deste curso socializar as experincias de exerccio da metodologia da
Educao a distncia implementadas pela UFF, em cursos de graduao e
especializao no mbito do Consrcio CEDERJ e do Sistema UAB, objetivando a
capacitao de professores da rede pblica e profissionais atuantes nos cursos da UAB.
Como objetivo especfico, o curso pretende fazer a capacitao inicial do corpo
docente e tcnico das Instituies de Ensino Superior (IES) Pblicas vinculadas aos
cursos implementados ou a implementar no mbito da UAB e aos Professores da Rede
Pblica que habitam em regies prximas aos polos de apoio presencial da UAB.
Este curso pretende capacitar os tutores (presencias e tutores a distncia) j
selecionados pelas IES Pblicas para atuarem nos cursos implementados ou a
implementar nos polos de apoio presencial da UAB; os coordenadores de polos de
apoio presencial da UAB dos Estados do Rio de Janeiro, So Paulo e Par bem como
outras pessoas interessadas em Educao a Distncia. O aluno que concluir com
aproveitamento todas as disciplinas ofertadas e tenha aprovado por uma banca
examinadora seu Trabalho Final de Curso TFC receber o ttulo de Especialista.
O nmero total de vagas no segundo semestre de 2012, foi para 2570 (duas mil,
quinhentos e setenta) vagas, distribudas em municpios dos Estados do Acre, Esprito
Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo e Par, nos seguintes Polos de apoio
presencial da UAB:
Acre polo de Sena Madureira
Esprito Santo - polo de Domingos Martins;

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Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Minas Gerais - polos de Confins e Joo Monlevade;


Rio de Janeiro - polos de Angra dos Reis, Cantagalo, Duque De Caxias, Iguaba
Grande, Itagua, Itaperuna, Maca, Mag, Natividade, Nova Iguau, Paracambi,
Petrpolis, Pira, Rio Bonito, Rio das Ostras, Rio De Janeiro (Campo Grande),
So Francisco de Itabapoana, Saquarema, Trs Rios e Volta Redonda;
So Paulo - polos de Barretos, Campinas, Cubato, Diadema, Embu, Franca,
Itapecerica da Serra, Itapetininga, Jandira, Osasco, Porto Feliz, Santos, So Joo
da Boa Vista, So Jos do Rio Preto, Tarum, Votorantim e Votuporanga;
Par: Polo de Dom Eliseu

As vagas so distribudas, em cada Polo, por categoria, da seguinte forma: 50% para
candidatos Professores em efetivo exerccio e 50% das vagas para Demanda Social.

(c) Gesto em Sade, Gesto em Administrao Pblica e Gesto Pblica


Municipal.
Os Cursos de Especializao em Gesto em Sade Pblica, Especializao em
Gesto em Administrao Pblica e Especializao em Gesto Pblica Municipal em
nvel de Ps-Graduao Lato Sensu (Especializao) na modalidade a distncia, tm por
objetivo a qualificao de pessoal de nvel superior visando ao exerccio de atividades
gerenciais. Especificamente, pretende: Capacitar quadros de gestores para atuarem
na administrao de macro (governo) e micro (unidades organizacionais) sistemas
pblicos; Capacitar profissionais com formao adequada a intervirem na realidade
social, poltica e econmica; Contribuir para a melhoria da gesto das atividades
desempenhadas pelo Estado brasileiro, no mbito federal, estadual e municipal;
Contribuir para que o gestor pblico desenvolva viso estratgica dos negcios
pblicos, a partir do estudo sistemtico e aprofundado da realidade administrativa do
governo ou de suas unidades produtivas.
Os Cursos tem carga horria de 420 horas e oferecido para portadores de diploma de
graduao reconhecido pelo MEC. Estamos comeando um processo de seleo para
estas trs especializaes e, ao todo sero 1100 vagas disponveis.
Alm disso, a UFF ainda oferece os seguintes cursos de extenso:
Educao Ambiental
Educao para Jovens e Adultos
Estatuto da Criana e do Adolescente no Contexto Escolar: desafios e
possibilidade
Relaes tnico-Raciais

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Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Alm desses 7 cursos a UFF oferece o curso de Mestrado Profissional PROMAT.


Todos os cursos oferecidos pela UFF so tambm aprovados e financiados pela
Universidade Aberta do Brasil.
Fora isso, a Universidade ainda tem um projeto para oferecimento de disciplinas
semipresenciais para os alunos presenciais.

14 Oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado


A UFF oferece hoje Programas de Ps-Graduao em todas as reas de conhecimento.
A Tabela 26 apresenta estes programas bem como o conceito dos mesmos.
Tabela 26: Programas de Ps-Graduao da UFF
Curso

Nvel

Conceito CAPES

1Administrao

Mestrado

2. Antropologia

Mestrado/Doutorado

3. Arquitetura e Urbanismo

Mestrado/Doutorado

4. Biologia das Interaes

Mestrado/Doutorado

5. Biologia Marinha

Mestrado/Doutorado

6. Cincia da Arte

Mestrado/Doutorado

7. Cincia da Informao

Mestrado

8. Cincia Poltica

Mestrado/Doutorado

9. Cincias Aplicadas a Produtos


para Sade

Mestrado/Doutorado

10. Cincias Cardiovasculares

Mestrado/Doutorado

11. Cincias Mdicas

Mestrado/Doutorado

12. Computao

Mestrado/Doutorado

13. Comunicao

Mestrado/Doutorado

14. Direito Constitucional

Mestrado

15. Economia

Mestrado/Doutorado

16. Educao

Mestrado/Doutorado

17. EEIM - VOLTA REDONDA

Mestrado

83

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Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Curso

Nvel

18. Enfermagem (Cincias do


Cuidado em Sade)

Mestrado

19. Engenharia Civil

Mestrado/Doutorado

20. Engenharia de Produo

Mestrado/Doutorado

21. Engenharia de
Telecomunicaes

Mestrado

22. Engenharia Mecnica

Mestrado/Doutorado

23. Engenharia Mecnica VR

Mestrado/Doutorado

24. Engenharia Metalrgica

Mestrado/Doutorado

25. Engenharia Qumica

Mestrado

26. Estudos de Linguagem

Mestrado/Doutorado

27. Estudos de Literatura

Mestrado/Doutorado

28. Estudos Estratgicos da Defesa


e da Segurana

Mestrado

29. Filosofia

Mestrado

30. Fsica

Mestrado/Doutorado

31. Geocincias (Geoqumica)

Mestrado/Doutorado

32. Geografia

Mestrado/Doutorado

33. Geologia e Geofsica Marinha

Mestrado/Doutorado

34. Histria

Mestrado/Doutorado

35. Matemtica

Mestrado/Doutorado

Mestrado/Doutorado

Mestrado/Doutorado

Mestrado

Mestrado

40. Neurocincias

Mestrado/Doutorado

41. Neurologia

Mestrado/Doutorado

42. Odontologia

Mestrado/Doutorado

36. Medicina Veterinria (Clnica e


Reproduo Animal)
37. Medicina Veterinria (Higiene
Veterinria)
38. Microbiologia e Parasitologia
Aplicada
39. Modelagem Computacional em
Cincia e Tecnologia

Conceito CAPES

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Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Curso

Nvel

43. Patologia

Mestrado/Doutorado

44. Poltica Social

Mestrado/Doutorado

45. Psicologia

Mestrado/Doutorado

46. Qumica

Mestrado/Doutorado

47. Sade Coletiva

Mestrado

Mestrado

49. Sociologia

Mestrado

50. Sociologia e Direito

Mestrado/Doutorado

48. Servio Social e


Desenvolvimento Regional

Conceito CAPES

PROFISSIONALIZANTES
1.Administrao e
Gestoda.Assistncia Farmacutica

Mestrado

2. Defesa e Segurana Civil

Mestrado

3. Enfermagem Assistencial

Mestrado

4. Ensino na Sade: Formao


Docente Interdisciplinar para o SUS

Mestrado

5. Higiene, Inspeo e Tecnologia


de Alimentos de Origem Animal

Mestrado

6. Justia Administrativa

Mestrado

7. Sade Materno-Infantil

Mestrado

8. Sistemas de Gesto

Mestrado

O desafio enfrentado neste prximo PDI da UFF ser o de elevar a qualidade de seus
Cursos e Programas refletindo no aumento das notas dos cursos nvel 3 e 4. Para isso,
a PROPPI est exercendo um programa de visita e palestras e de conhecimento de seus
potenciais, para poder induzir esta promoo de qualidade to desejada.
Para atingir as metas propostas pretende-se, mais concretamente:

Incentivar a criao de novos cursos, auxiliando na elaborao das propostas a

serem enviadas a CAPES e no planejamento do funcionamento dos novos cursos.


Incluir nos editais de fomento do PDI, at 2017, editais especfico de apoio s PsGraduaes em consolidao e fortalecimento (INFRA-PG). Este edital ter por objetivo

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85

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

melhorar a infraestrutura dos Programas, oferecendo-lhes condies adequadas de


funcionamento.
Organizar, at 2017, grande seminrio conjunto de todos os Programas de PsGraduao, para avaliar as metas atingidas e perspectivas futuras.
Manter os editais PDI de fomento Pesquisa, aumentando seus valores a cada ano.
Incentivar a adoo de uma poltica de contrataes e anlises de estgios
probatrios que privilegie a qualificao e a produtividade cientfica.

15 Sustentabilidade Financeira

O oramento destinado as Instituies Federais de Ensino Superior (IFES) vem de


encontro ao cumprimento das metas estabelecidas nos Programas de Governo
decorrentes da interao entre o PPA (Plano Plurianual do governo Federal) para 4
anos de governo eleito (incio no 2 mandato), onde so estabelecidas as diretrizes,
objetivos e metas para as despesas de capital e para as relativas aos programas de
durao continuada. A LDO Lei de Diretrizes Oramentrias, que tem vigncia anual,
onde so estabelecidas as metas e prioridades a serem contempladas no Oramento
Anual orientando a sua elaborao, alm de outras questes pertinentes a matria. A
Lei Oramentria Anual (LOA) onde so previstos os recursos para a execuo dos
programas de governo para aquele ano.
Do oramento destinado ao Ministrio da Educao (MEC) disponibilizada no
perodo de julho ou agosto do exerccio em curso, atravs do Sistema Integrado de
Monitoramento (SIMEC) a proposta oramentria para o ano seguinte composta do
oramento de pessoal e benefcios, de arrecadaes prprias, de programas
especficos do MEC e o oramento para Outros Custeios e Capital (OCC) para todas as
Instituies Federais de Ensino (IFES). A distribuio dos recursos de OCC obedece
matriz de alocao de recursos que denominada de Matriz Andifes. Nela so
determinados os critrios para a distribuio entre as IFES. Os indicadores utilizados
para a alocao dos recursos esto relacionados ao desempenho de cada instituio no
que se refere ao nmero de alunos matriculados, formados e titulados. Atualmente a
referida matriz se encontra regulamentada pelo artigo 4, Decreto n 7.233, de
19/07/2010.

86

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Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Proposta Oramentria 2008

Pessoal

Benefcios

Recursos Vinculados a Outras Fontes do


MEC

84,04%
4,03%
1,61%
0,61%
3,12%
6,58%

Convnio com rgos no Federais e


Outros

Recursos Prprios (Fonte 0250)

Matriz Andifes

Fonte: Programao Oramentria - SIMEC

Figura 02: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2008

Proposta Oramentria 2009

Pessoal

Benefcios

2,57%

79,80%

7,33%
0,16%
3,57%
6,57%

Recursos Vinculados a Outras Fontes do


MEC
Convnio com rgos no Federais e
Outros

Recursos Prprios (Fonte 0250)

Matriz Andifes

Fonte: Programao Oramentria - SIMEC

Figura 03: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2009

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87

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Proposta Oramentria 2010

Pessoal

Benefcios

1,76%
Recursos Vinculados a Outras Fontes do MEC

77,99%

7,35%
1,49%
4,95%
6,46%

Convnio com rgos no Federais e Outros

Recursos Prprios (Fonte 0250)

Matriz Andifes

Fonte: Programao Oramentria - SIMEC

Figura 04: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2010

Proposta Oramentria 2011

Pessoal

Benefcios

2,65%
75,55%

10,17%
1,19%
3,78%
6,67%

Recursos Vinculados a Outras Fontes


do MEC
Convnio com rgos no Federais e
Outros
Recursos Prprios (Fonte 0250)

Matriz Andifes

Fonte: Programao Oramentria - SIMEC

Figura 05: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2011

88

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Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

Proposta Oramentria 2012

Pessoal

Benefcios

80,36%

Recursos Vinculados a Outras Fontes


do MEC

2,77%
7,55%

Convnio com rgos no Federais e


Outros

0,41%
2,51%
6,40%

Recursos Prprios (Fonte 0250)

Matriz Andifes

Fonte: Programao Oramentria - SIMEC

Figura 06: Oramento destinado pelo MEC a UFF (SIMEC) 2012

A capacidade financeira da Universidade Federal Fluminense est diretamente ligada


ao Oramento Anual que lhe destinado para outros Custeios e Capital (Matriz
Andifes) e a captao de recursos prprios (fonte 0250). Alm de outras fontes de
financiamento tais como convnios com outros rgos federais, empresas pblicas e
privadas e outras esferas governamentais.
Tabela 27: Previso da capacidade financeira para os exerccios de 2013 a 2017

Receitas

Exerccio

Recursos do Tesouro

Recursos Prprios

Total

2013

1.261.061.911,61

21.062.128,25

1.282.124.039,86

2014

1.324.115.007,19

22.115.234,66

1.346.230.241,85

2015

1.390.320.757,55

23.220.996,40

1.413.541.753,95

2016

1.459.836.795,43

24.382.046,22

1.484.218.841,64

89

89

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

2017

1.532.828.635,20

25.601.148,53

90

1.558.429.783,72

Tabela 28: Despesas do oramento global

Despesas do Oramento Global


Fonte: Recursos do Tesouro e Recursos Prprios

Despesas

Pessoal

2013

2014

1.049.800.507,76 1.102.290.533,15

2015

2016

2017

1.157.405.059,80

1.215.275.312,80

1.276.039.078,43

Benefcios

34.507.868,85

36.233.262,29

38.044.925,41

39.947.171,68

41.944.530,26

Custeio

133.350.093,25

140.017.597,91

147.018.477,81

154.369.401,70

162.087.871,78

Capital

64.465.570,00

67.688.848,50

71.073.290,93

74.626.955,47

78.358.303,24

TOTAL

1.282.124.039,86 1.346.230.241,85 1.413.541.753,95 1.484.218.841,64 1.558.429.783,72

A estratgia adotada pela UFF para garantir um escopo mnimo de recursos para seu
Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) como tambm do funcionamento das
atividades bsicas de ensino, pesquisa e extenso descentralizar internamente a
gesto dos recursos para suas Unidades Acadmicas e Administrativas (Pr-Reitorias e
Superintendncias) de acordo com sua matriz de alocao interna. A matriz UFF
distribui os recursos da Matriz Andifes entre recursos para custos bsicos do
funcionamento da instituio (custos fixos, terceirizaes, etc), Livre Ordenao (LO)
das Unidades Acadmicas e Administrativas (custeio de despesas sobre a gesto das
referidas unidades) e PDI. Assim sendo a alocao de recursos para o PDI
reprogramada anualmente com recursos oriundos da Matriz Andifes e percentual
estabelecido das arrecadaes prprias (fonte 0250) que representam 17,06% do total
a ser alocado conforme demonstrado abaixo:

90

Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

TOTAL EFETIVO
Tesouro
Diretamente Arrecadados
(% fonte 0250)

Despesas Bsicas
de Funcionamento
73,12%

Livre Ordenao
9,82%

PDI
17,06%

Registramos que como a matriz acima define o mnimo de recursos para o PDI em
determinado exerccio sendo que, anualmente, podero ser complementados com
recursos de outras fontes buscando atender as metas estabelecidas para aquele
exerccio.

91

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Plano de Desenvolvimento Institucional - UFF

ANEXO I
O MAPA ESTRATGICO DA UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

92

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