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UNIVERSIDADE ANHANGUERA

CENTRO EDUCACIONAL A DISTNCIA


POLO JARDIM-MS/ UNIDADE 1

CURSO SUPERIOR DE SERVIO SOCIAL

POLTICA DE SEGURIDADE SOCIAL

Nome do(s) Alunos (s) e RA(s) e E-mail(s).


* RA 411095 - Fabiana da Costa Ribeiro Gonalves-fab_ribeirogoncalves@hotmail.com
*RA 438742-Mainara Aliendre - mainar_a@hotmail.com
* RA 430675 Joo Henrique Rios de Castilho- henry_jhrc@hotmail.com

ATIVIDADE PRTICA SUPERVISIONADA

Nome do tutor presencial: Mara Cristina Tibiri Monteiro.


Nome do tutor distncia: Laura Mrcia Rosa dos Santos.

Jardim MS, 28-03-2015 de abril de 2014.

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SUMRIO:
1.INTRODUO.................................................................................................. Pag.02
2 OS CONCEITOS DE TRIBUTO E A NATUREZA JURDICA DAS
CONTRIBUIES...............................................................................................Pag.03,04
2.1 Contribuies jurdicas das emendas constitucionais: n 20/98 e
27/2000................................................................................................................Pag.04,05
2.2 Principais aspectos sobre os conceitos de tributo e a natureza jurdica das contribuies e
as contribuies jurdicas das emendas constitucionais: n 20/98 e
27/2000...................................................................................................Pag.05
3. O PERFIL E AS FUNES DO ASSISTENTE SOCIAL NA REA DA
PREVIDNCIASOCIAL......................................................................................Pag.05,06
3.1 Registros do plano de ao...........................................................................Pag.06,07
3.2 Plano de ao 5w2h.......................................................................................Pag.08
4.CONCLUSO...................................................................................................Pag.08,09
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS....................................................................Pag.09

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1-INTRODUO:

A seguinte ATPS visa abordar o tema Poltica de Seguridade Social: implicaes jurdicas,
polticas e sociais em prol da cidadania, visando compreenso do Direito, as normas
jurdicas, os componentes do Sistema Constitucional Tributrio Brasileiro e a posio da
equipe a respeito do tema abordado. Vamos elaborar um relatrio descritivo, iniciando com a
apresentao de uma resenha crtica sobre os conceitos de Tributo e a natureza jurdica das
contribuies, em seguida, uma sntese a respeito das contribuies jurdicas das emendas
Constitucionais: n 20/98 e 27/2000. Aps, apresentaremos outra resenha crtica, esta,
abordando os principais aspectos dos dois temas, e finalizaremos com o registro da ao
informativa que realizamos, tendo como tema: O perfil e as funes do Assistente Social na
rea da Previdncia Social.
O objetivo deste trabalho apreender conhecimentos sobre a rea da Previdncia,
especificamente sobre o tema poltica e Seguridade Social: Implicaes jurdicas, polticas e
sociais em prol da cidadania recorrendo interdisciplinaridade ao utilizar recursos das
disciplinas de Planejamento e Gesto em Servio Social e da disciplina de Instrumentos e
Tcnicas de Atuao profissional, veremos o conceito de tributo e suas implicaes jurdicas.
Discutiremos tambm as emendas 20/98 e 20/2000, desafios e funes do Assistente Social
dentro da Previdncia Social. Tributo uma norma jurdica para impor as pessoas uma
obrigao, tanto pessoa jurdica quanto fsica, a conduta de entrega de determinada quantia
de dinheiro, para arrecadao de recursos.
Dentre outras modalidades, s que mais os definem so: os impostos, taxas, e contribuies
de melhorias. Ao dizer que o tributo e prestao instituda em lei, caba mesma institu-lo,
definindo

devedor

os

elementos

necessrios

quantificar

prestao.

2. OS CONCEITOS DE TRIBUTO E A NATUREZA JURDICA DAS CONTRIBUIES


Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda, ou cujo valor nela se possa
exprimir, sendo esta constituda por lei e cobrada mediante atividade administrativa.
Os tributos so principal fonte de renda para o Estado, onde so geradas cinco espcies
tributrias, sendo elas: impostos (IPVA, IPTU, ICMS), taxas, contribuio de melhorias
decorrente de obras pblicas, contribuies especiais e emprstimos compulsrios (so
despesas decorrentes de calamidades pblicas, de guerra externa ou sua iminncia).
A Constituio Federal brasileira minuciosa ao disciplinar a competncia tributria, onde
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toda a ao relacionada aos tributos feita por esta. A Seguridade Social um conjunto
integrado de aes de iniciativas de poderes pblicos e da sociedade destinados a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Sendo que atravs da
Constituio Federal de 1988 que se iniciou o trip da Seguridade social (Sade, Previdncia
e Assistncia), sendo tambm criadas regras e normas. Dentro desse trip a Sade direito
de todos, a Previdncia Social contributiva e a Assistncia Social tem direito, quem dela
necessita.
Em termos jurdicos, originariamente contribuio era o designo atribudo a todos os
encargos impostos pelo Estado para o atendimento de suas despesas, apresentando um sentido
bastante abrangente. Aps analisarmos o conceito de tributo, conclumos que um dever
fundamental que consiste em prestao relativa ao dinheiro. Conforme determina o artigo 149
da Constituio Federal, as contribuies so exclusivas da Unio, com uma ressalva no
pargrafo nico que permite aos Estados, o Distrito Federal e os Municpios que instituam
contribuio, a ser cobradas de seus servidores, para custeio, em benefcio destes, ou seja,
obter verba para as necessidades pblicas.
Compreendermos que o trabalhador a fonte de custeio que alimenta a Seguridade Social e
que a base de calculo para sua contribuio de acordo com seu salrio e este serve de
parmetro para futuros benefcios que poder amparar o trabalhador quando necessrio.
2.1

Contribuies

jurdicas

das

emendas

constitucionais:

20/98

27/2000

A Emenda Constitucional n 20/98 estabelecia que o valor da aposentadoria devesse ser


calculado nos termos da lei, sobre mdia de 36 ltimos salrios de contribuio, sendo estes corrigidos
mensalmente, mas estava tendo muitas distores, j que s beneficia aqueles que tm aumento de
remunerao no final da carreira e opera benefcio de idntico valor para segurados com tempos
diferenciados de contribuio e expectativa de diferentes perodos de recebimento de aposentadoria.
Para os cargos efetivos da (Unio, Estados, DF, Municpios) assegurado o regime da previdncia de
carter contributivo, da alterao introduzida pela EC 20/98 decorre, portanto, a nova sistemtica de
contagem de tempo para a concesso de benefcios, no existindo tempo de servio e sim tempo de

contribuio.
Em razo da alterao introduzida pela Emenda Constitucional, foi assegurada a concesso

de aposentadoria e penso por qualquer tempo de contribuio, aos servidores pblicos e aos
assegurados de origem geral da previdncia social,bem como seus dependentes,at a data da

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publicao da Emenda tivessem cumprido os requisitos para obteno dos benefcios, com
base na legislao vigente.
A Emenda Constitucional 27/2000 a desvinculao de parte da arrecadao das
contribuies sociais, as limitaes constitucionais ao poder de tributar, mesmo quando
entendidas como clausulas ptrea, no impedem o contribuinte derivado de instituir menos
impostos. A natureza jurdica especfica do tributo determinada pelo fator gerador da
respectiva obrigao, sendo irrelevantes para qualific-las a destinao legal do produto da
sua arrecadao com efeito a desvincular parceladas contribuies sociais a Emenda
Constitucional no alterou a relao jurdica tributria.
2.2 Principais aspectos sobre os conceitos de tributo e a natureza jurdica das contribuies
e as contribuies jurdicas das emendas constitucionais: n 20/98 e 27/2000
Os tributos apresentam-se como principal fonte de renda para o Estado, portanto, so
instrumentos essenciais para a realizao das polticas pblicas. As contribuies sociais em
geral destinam-se ao financiamento das demais reas de atuao da Unio, no campo social, o
qual tem grande abrangncia. A ordem social fundada no primado do trabalho e objetiva o
bem estar e a justia social, o que engloba o direito educao, cultura e habitao. Atravs
da Emenda Constitucional 20/98, foi assegurada a concesso de aposentadoria e penso por
qualquer tempo de contribuio, aos servidores pblicos e aos assegurados de origem geral da
previdncia social,bem como seus dependentes,desde que at a data da publicao da Emenda
tivessem cumprido os requisitos para obteno dos benefcios, com base na legislao
vigente. J a Emenda Constitucional 27/2000 a desvinculao de parte da arrecadao das
contribuies sociais e as limitaes constitucionais ao poder de tributar, mesmo quando
entendidas como clausulas ptrea, no impedem o contribuinte derivado de instituir menos
impostos.
3. O PERFIL E AS FUNES DO ASSISTENTE SOCIAL NA REA DA PREVIDNCIA
SOCIAL.
O perfil do Assistente Social dentro da Previdncia Social investigativo, ou seja, o

profissional deve investigar a problemtica, para poder avaliar e chegar a uma concluso
precisa.

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Cabe ao profissional avaliar, orientar, emitir laudos periciais fornecendo elementos para
concesso, manuteno, recurso de benefcio e deciso mdica pericial, ou seja, lutar pela
validao dos direitos sociais e buscar meios de exerc-los. Para tal esclarecimento realizamos
visitaes nas residncias de moradores da Vila Jardim Don Bosco em Jardim - MS, onde
esclarecemos aos moradores voluntrios informaes sobre o Trabalho do Assistente Social e
sobre Previdncia Social, entregando panfletos sobre o assunto e sanamos vrias duvidas dos
moradores, onde as mais freqentes eram sobre, Auxilio penso Ps Morte, Invalidez, e
LOAS. Para efetivar o plano de ao, usamos o modelo 5w2h, usa-se esta planilha que
extremamente til para qualquer rgo, uma vez que elimina por completo qualquer dvida
que possa surgir sobre um processo ou sua atividade.

3.1 Registros do plano de ao.

Foto-01.Visitao.Publicao de imagens autorizadas pelos moradores.

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Foto-02.Visitao, Publicao de imagens autorizada pelos moradores.

Ilustrao do contedo dos panfletos

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PLANO DE AO

FUNES DO ASSISTENTE SOCIAL NA REA DA PREVIDNCIA SOCIAL


O que
Realizar panfletagem e esclarecimento na comunidade, sobre o papel do Assistente Social na
rea da Previdncia, bem como os Direitos Previdencirios do cidado brasileiro.
Onde que
Na comunidade da Vila Jardim Don Bosco, da cidade de Jardim-MS.
Como
Realizando visitaes nos lares, pesquisando e orientando possveis moradores que
necessitam esclarecimentos sobre Benefcios e Previdncia Social.
Quem
Acadmicos do Quinto Semestre do Curso Superior de Assistente Social- Fabiana Ribeiro,
Mainara Aliendre e Joo Henrique.
Quando
28 de Maro de 2015.
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Quantos
No houve custos financeiros, panfletos adquiridos na Previdncia Social e no CREAS de
Jardim-MS.

4-CONCLUSO
A realizao deste estudo sobre tributo toda prestao relativa ao dinheiro, ou cujo valor
nela se possa exprimir, sendo esta, formada por lei e cobrada por meio de atividades
administrativas vinculadas. E que os tributos so principais fontes de renda para o Estado.
A respeito da Seguridade Social, que se trata de um conjunto integrado de aes de
iniciativas de poderes pblicos e da sociedade destinados a assegurar os direitos relacionados
sade, previdncia e assistncia social. Sendo que atravs da Constituio Federal de
1988 nasceu o trip da Seguridade social (Sade, Previdncia e Assistncia), onde dentro
desse trip a Sade direito de todos, a Previdncia Social contributiva e a Assistncia
Social tem direito, quem dela necessita. Atravs da Emenda Constitucional 20/98, foi
assegurada a concesso de aposentadoria e penso por qualquer tempo de contribuio, aos
servidores pblicos e aos assegurados de origem geral da previdncia social, j a Emenda
Constitucional 27/2000 a desvinculao de parte da arrecadao das contribuies sociais e
as limitaes constitucionais ao poder de tributar.
Conclumos tambm que o perfil do Assistente Social dentro da Previdncia investigativo
e avaliativo, cabendo ao mesmo avaliar, orientar, emitir laudos periciais fornecendo elementos
para concesso, manuteno, recurso de benefcio e deciso mdica pericial, ou seja, lutar
pela validao dos direitos sociais e buscar meios de exerc-los. Portanto este profissional
de suma importncia e na verdade que as nossas aes sejam suficientemente capazes de
atender

as

necessidades

dos

seus

usurios

com

maior

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qualidade

possvel.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.
http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?
n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=2012- Acesso em 26-03-2015.
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/787843/emenda-20-98- Acesso em 26-03-2015.Acesso
em26-03-2015.
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/504816/emenda-constitucional-27-2000- Acesso em 2603-2015.
https://docs.google.com/a/aesapar.com/file/d/0B8qKHuHMENvT0c1cjd2N3Q3M3c/edit?
usp=sharing- Acesso em 27-03-2015.
https://docs.google.com/file/d/0B8qKHuHMENvdFRRYzhYeHdtRXM/edit?usp=sharigAcesso em 27-03-2015.
http://www.gcpadvogados.com.br/artigos/as-contribuicoes-sociais-da-seguridade-social-eseus-aspectos-atuais/- Acesso em 27-03-2015.
http://www.ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=12280Acesso em 27-03-2015.
TOM. Fabiana Del Padre. Contribuies para a Seguridade Social. 2. ed. Curitiba: Juru,
2012.

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