ACUERDO DE UNIDAD PARA SUPERAR LA EMERGENCIA ECONOMICA
El da de hoy, los representantes de los sectores obrero, campesino y Empresarial, el Gobierno Federal y el Banco de Mxico, concertaron un Acuerdo de Unidad para Superar la Emergencia Econmica. El Acuerdo Tiene como objetivos: 1) Aplicar el presente Acuerdo con el ms alto sentido de justicia y Equidad, mediante una amplia concertacin que permita la Corresponsabilidad de los diferentes sectores de la economa, para Evitar que el mayor peso del ajuste recaiga sobre los sectores menos Favorecidos. 2) Evitar que la devaluacin se traduzca en una espiral inflacionaria Y en inestabilidad del tipo de cambio. As se lograra un ajuste Rpido y ordenado de la cuenta corriente, que permita obtener a la Mayor brevedad posible los benef ocios del movimiento cambiario, en Trminos de mayor empleo y produccin, no solo en las empresas Exportadoras, sino tambin las que compiten con importaciones y en las Tursticas. 3) Restablecer la confianza, a fin de propiciar mercados financieros Ordenados, aminorar los sacrificios que el ajuste impone y emprender Un vigoroso crecimiento econmico. 4) Impulsar los cambios estructurales necesarios para que la economa Aumente su competitividad frente al resto del mundo, preserve la Planta productiva y el empleo, y acelere la creacin de fuentes de Trabajo permanentes. Para alcanzar los objetivos anteriores, la estrategia incluye tres Vertientes: 1) Salarios y Precios Por lo que toca a los salarios mnimos, se acord mantener lo Establecido por la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos el 20 de diciembre pasado. En lo concerniente a los salarios contractuales, los Sectores obrero y e empresarial procuraran que, en adicin a la base Salarial pactada el 24 de septiembre, se determinen bonos e incentivos De productividad a las negociaciones contractuales conforme a Indicadores especficos libremente negociados y acordado s entre las Partes en cada industria y centro de trabajo. En materia de precios y tarifas del sector publico aplicables a bienes Y servicios de consumo final, el Gobierno Federal limitara los Aumentos a 10 por ciento y estos sern llevados a efecto de manera Gradual. Se hace excepcin de la gasolina en la frontera norte para Evitar el subsidio al extranjero que resultara de venderla a precio Inferior al del sur de los Estados Unidos. En lo tocante a insumos Suministrados por el sector pblico, los precios sern llevados al 95 Por ciento o de su referencia internacional, salvo el disel cuyo Precio subir como el de los bienes de uso final. El sector privado sacrificara mrgenes de utilidad y limitara el Aumento de los precios a la proporcin que est justificada por el Alza de productos e insumos de importacin. 2) Finanzas pblicas y Poltica Monetaria El Gobierno cortara su gasto programable en una cantidad equivalente Al 1.3 por ciento del PIB, lo que permitir lograr un supervit fiscal De 0.5 por ciento del PIB, no obstante la mayor erogacin por el Servicio de la deuda denominada en moneda extranjera.
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
El Banco de Mxico realizara sus operaciones en forma de coadyuvar a La consecucin
de los objetivos del programa y, en ejercicio de su Autonoma, impondr un lmite al crecimiento de su propio crdito, en Los trminos que se darn a cono ser en la exposicin sobre poltica Monetaria que debe publicar en el presente mes. 3) Eficiencia Econmica El Gobierno Federal redoblara sus esfuerzos para eliminar o modificar Regulaciones improcedentes que obstaculizan la actividad econmica y Promover que los gobiernos estatales hagan lo propio. En materia de comercio exterior se buscara aprovechar ampliamente las Ventajas que a los exportadores dan los tratados de comercio que el Pas ha celebrado. Por otra parte, se combatirn, en los trminos Legales aplicables, las prcticas desleales al comercio, a la vez que Se combatir intensamente el contrabando. Previas las aprobaciones que en su caso se requieran del Congreso de La Unin, se abrirn o ampliaran los cauces a la inversin privada en Ferrocarriles, satlites, puertos, aeropuertos y telefona. Tambin Se continuaran los procesos ya iniciados de privatizacin de activos Pblicos. Se propondrn reformas a la legislacin financiera para permitir una Mayor participacin de intermediarios financieros del exterior, en Instituciones financieras del pas, cuya capitalizacin o Competitividad pueda ser de esa manera Mejorada. Con participacin pblica y privada, se establecer el Consejo Nacional de la Peque% a y Mediana Empresa, que se encargara de promover Mecanismos de asistencia tecnolgica en los distintos aspectos de la actividad de dichas empresas. El programa econmico adoptado ser apoyado mediante un Fondo de Estabilizacin de aproximadamente 18,000 millones de dlares Americanos, de los cuales sern aportados por las autoridades Financieras norteamericanas, 9,000 millones, por el Banco de Canad, 1,500 millones de dlares canadienses, por el Banco Internacional de Pagos, 5,000 millones de dlares americanos y por un grupo de bancos Comerciales del exterior, alrededor de 3,000 millones de dlares Americanos. Estos recursos se utilizaran solo en caso necesario para Estabilizar los mercados financieros. El dficit de la cuenta Corriente de la balanza de pagos, que se proyecta bajara a 14,000 Millones de dlares, ser financiado, principalmente, con inversin Extranjera directa y con un moderado endeudamiento del sector Publico."
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
"ACUERDO DE UNIDAD PARA SUPERAR LA EMERGENCIA ECONOMICA
1.- El Gobierno Federal informo a los sectores productivos:
A) El pasado 22 de diciembre el Banco de Mxico, despus de una Considerable disminucin de la reserva de divisas del pas, dejo de Intervenir en el mercado cambiario. La demanda de dlares era mucho Ms grande que la oferta y dado el uso de reservas internacionales que A lo largo de 1994 hubo de efectuar dicha institucin para mantener la Poltica cambiaria, se lleg a un punto en el que ya no fue prudente Cubrir la diferencia con sus propias reservas. Sostener el tipo de Cambio o habra conducido a ulteriores perdidas de reservas Internacionales, reduciendo an ms el margen de maniobra disponible Para hacer frente a la nueva situacin. El exceso de demanda de Divisas se tradujo en una significativa y abrupta devaluacin en del Peso. b) Durante varios aos nuestras importaciones han sido mucho mayores Que nuestras exportaciones. La diferencia entre las importaciones y Las exportaciones de mercancas y servicios, fue de casi 25 mil Millones de dlares en 1992, 23 mil mi llenes en 1993, y se calcula Cercana a 28 mil millones en 1994. Esta diferencia constituye el Dficit en la cuenta corriente que, como proporcin del producto Interno bruto, represento casi el 8 por ciento en 1994. c) Desequilibrios de este orden se han observado durante varias etapas En pases con economas exitosas. En estos pases, ello no ha causado Inquietud en los mercados porque los flujos de capital se han dado en Forma de inversin extranjera dir cta. o de crditos a largo Plazo. Sin embargo, en Mxico una proporcin elevada de esos flujos se Dio mediante la inversin en instrumentos financieros de corto Plazo. Este hecho produjo una situacin peligrosa, al surgir entre Alguno s inversionistas la preocupacin de que los flujos de capital Eventualmente se revirtieran. d) Por otra parte, desde principios de 1994 se inici un ascenso Pronunciado de tasas de inters en los Estados Unidos de Amrica, Que dio lugar a considerables dificultades financieras, especialmente Para los llamados fondos de inversin de ese pas. Estos se vieron Presionados a vender porciones considerables de sus carteras de valores de pases en desarrollo. Esto genero dificultades para la Obtencin de financiamiento por parte de estos pases. En esta Situacin surgi el temor entre numerosos inversionistas de que el Flujo de capital a Mxico disminuyera. e) Adems, es de todos conocidos que los acontecimientos polticos y de Violencia ocurridos en 1994 trajeron como consecuencia desconfianza de Los participantes en los mercados. Es as que, con motivo de algunos De esos acontecimientos se produjeron varios episodios de Considerables prdidas de reservas. La merma misma de las reservas Gener ms dudas sobre la posibilidad de que continuaran los flujos de Capital. f) Para hacer frente a esta situacin, el gobierno tuvo inicialmente La intencin de realizar durante 1995 una correccin paulatina de este Problema ajustando de manera gradual el dficit en cuenta corriente y Restituyendo la confianza para dar mayor permanencia a los flujos de Capital del exterior. Esta estrategia no pudo Sostenerse. Lamentablemente, en virtud del tamao del desequilibrio Acumulado y de acontecimientos polticos que
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
precipitaron la salida de Capitales, el mal rigen de accin para desactivar lenta y Progresivamente el problema, se agot. g) En las condiciones previsibles para el futuro, el dficit en cuenta Corriente no podr exceder de los financiamientos que en las nuevas Circunstancias sean obtenibles, los cuales sern de monto menor que Los de aos recientes. h) Por la razn anterior, la reduccin del dficit en cuenta corriente Es inevitable. Asimismo, la devaluacin necesariamente tendr un Efecto inflacionario. Sin embargo, la reduccin del dficit en la Cuenta corriente y del impacto inflacionario transitorio puede darse De dos maneras. Una ordenada que, aunque con sacrificios Considerables, permita restaurar en breve plazo la estabilidad y el Crecimiento. Otra en forma desorden nada, que sera la ms perjudicial Respecto del nivel de vida de la poblacin y que pospondra por mucho Tiempo las posibilidades de mejora. i) Adicionalmente se impulsara un proceso de modernizacin Administrativa dentro del Gobierno Federal, con objeto de que en la Prestacin de los servicios pblicos y en la atencin ciudadana, se Eliminen trmites innecesarios y se fomento la eficacia y eficiencia De los mismos. j) El Gobierno Federal realizara un ajuste de ingresos fiscales, a fin De que los precios y tarifas de los bienes y servicios que suministra El sector pblico se fijen con base en el objetivo de contribuir al Abatimiento de la inflacin. A la vez se minimizaran las distorsiones Respecto a sus referencias internacionales. Aquellos precios y Tarifas que hasta 1994 se venan ajustando mensualmente conforme a la Inflacin esperada, y que son componentes fundamentales de la canasta Bsica, se incrementaran en forma tal que, de manera acumulada en el Ao, su aumento no supere el incremento del ingreso disponible de los Trabajadores que perciben un salario mnimo. k) Con el fin de evitar que se genere una reexportacin de los Productos que ofrece el sector publico debido a una desalineacin de Sus precios con respecto a sus referencias internacionales, los Precios y tarifas que se ajustaban conforme a esa r referencia, lo Harn de tal forma que se ubiquen en un nivel no mayor al 95 por Ciento de su referencia internacional. Con el propsito de evitar Subsidios a los consumidores residentes en los Estados Unidos de Amrica, el precio del gasoil ms en la frontera norte del pas Seguir fijndose como hasta ahora, igualndose al precio de la Frontera sur de los Estados Unidos de Amrica. l) El Gobierno Federal reconoce la necesidad de modernizar y ampliar La infraestructura bsica y los servicios del pas, como condicin Necesaria para apuntalar el crecimiento econmico. Por ello, se Compromete a fomentar la inversin priva Ada y la eficiencia en reas Como: ferrocarriles, telecomunicaciones, puertos, aeropuertos e Instituciones financieras mediante las siguientes acciones: - Se propondrn al Constituyente Permanente las reformas legales Conducentes para permitir la inversin y participacin privada en Ferrocarriles y en las comunicaciones va satlite. Asimismo, se Continuara fomentando la inversin privada en la infra estructura Aeroportuaria.
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
- A fin de mejorar la calidad y oportunidad de los servicios de Telefona, se promovern reformas legales para fomentar y orientar de Inmediato la competencia en la telefona local. Asimismo, se abrir la Competencia en telefona de larga distancia, tanto nacional como Internacional, a partir de agosto de 1996, en los trminos del Ttulo De Concesin de Telfonos de Mxico. - A partir de los avances logrados en la descentralizacin del sistema Portuario mexicano, se acelerara el proceso para fomentar la inversin Privada en los puertos. Dentro de los prximos 60 das, se publicaran Las convocatorias para licitar las terminales de contenedores en los Cuatro puertos principales del pas: Veracruz, Manzanillo, Lzaro Crdenas y Tampico-Altamira. - Se promovern a la brevedad las reformas legales necesarias a fin de Que las concesiones, permisos y autorizaciones respecto de servicios Pblicos y actividades de inters general, se otorguen conforme a Reglas claras, objetivas y transparente s, y con criterios de Eficiencia, competencia, oportunidad y honestidad. - Proseguirn en 1995 los procesos ya iniciados de privatizacin de Activos pblicos, conforme a reglas claras, objetivas y transparentes. m) Con el fin de fortalecer la capitalizacin y la competitividad de Instituciones del sistema financiero mexicano, se sometern a la Consideracin del H. Congreso de la Unin reformas a las leyes que Regulan la actividad financiera, para permitir sele activamente una Mayor participacin de intermediarios financieros del exterior en el Capital de las instituciones financieras del pas. Se atender, en Todo caso, a que la operacin del sistema de pagos se efectu, Fundamentalmente, por inst ilusiones controladas por mexicanos. n) El Ejecutivo Federal someter a la consideracin del H. Congreso de La Unin iniciativas de reformas a diversas leyes para fortalecer los Ingresos tributarios. 2. Examen de la situacin a) Habiendo reflexionado sobre episodios anteriores de inestabilidad Financiera y cambiaria en nuestro pas, debe reconocerse que cuando Han ocurrido devaluaciones de la moneda nacional, seguidas por una Espiral inflacionaria input lisada por ajustes compensatorios de precios Y salarios, el pas ha entrado en etapas prolongadas de recesin Econmica, inflacin elevada, prdida de empleos y un severo deterioro Del ingreso y de los niveles de vida de la poblacin. b) Por ello, se concluye que es indispensable adoptar un programa que, Con el esfuerzo de todos responda efectivamente a la magnitud de los Retos y a la severidad del problema actual. La situacin requiere de Un esfuerzo extraordinario por parte de todos los mexicanos para realizar un ajuste econmico ordenado. El ajuste ser intenso para Reducir al mnimo posible su duracin. La crisis debe enfrentarse y Controlarse de inmediato, admitiendo los sacrificios que la situacin Hace inevitables. De no hacerlo as, se caera en una espiral Inflacionaria que aumentara los costos del ajuste, sobre todo para Los que menos tienen. Solo con acciones decisivas y solidarias se Podr superar la crisis en el corto plazo y restablecer las Condiciones necesarias para lograr un crecimiento sostenido con Estabilidad de precios.
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
c) Los sectores han comprendido la decisin adoptada por las Autoridades financieras de mantener un rgimen de tipo de cambio Flexible. Este arreglo cambiario permitir que, en la medida en que Efectivamente se lleve a cabo el programa economa con y los sectores Cumplan con sus respectivas responsabilidades establecidas en el Presente Acuerdo, se recuperara gradualmente la estabilidad en los Mercados financieros. D) Por otro lado, estamos convencidos de que si somos capaces de Superar rpidamente la inestabilidad cambiaria y de moderar el impacto Inflacionario transitorio de la devaluacin, podremos aprovechar las Oportunidades que el programa con omiso de emergencia otorga para Recuperar pronto el crecimiento con estabilidad de precios, mediante La expansin de las exportaciones y la sustitucin eficiente de las Importaciones. Esto, a su vez, promover ms inversin, muy ir Crecimiento y ms empleos. e) Los mexicanos hemos fortalecido la capacidad productiva de la Economa mediante reformas estructurales que han incrementado nuestra Eficiencia y competitividad. Tenemos un sector exportador que aun Antes de la devaluacin venia aumentando sus ventas a nuestros Principales mercados externos a una tasa promedio de al menos el doble Que la observada en exportaciones de los dems pases. Contamos con Bases firmes para superar las dificultades del presente y avanzar Hacia el crecimos no y el bienestar sustentado en polticas sanas. f) Gracias al esfuerzo de todos los mexicanos, a lo largo de los ltimos aos nuestro pas pudo cumplir con puntualidad sus compromisos Financieros internacionales. El buen crdito logrado de esa manera, se Ha visto tambin reforzado por los avances logrados en el cambio Estructural de nuestra economa, los que a pesar de las dificultades Financieras coyunturales, El reconocimiento a este crdito se ha traducido en una buena disposicin para concluir satisfactoriamente Una negociacin para obtener recursos financieros del exterior. As, Se est constituyendo un fondo de estabilizacin por aproximadamente 18 mil millones de dlares estadounidenses, utilizando para ello el Convenio de Apoyo Financiero de Amrica del Norte que se integra con 6 Mil millones de dlares de las autoridades norteamericanas y mil Millones de dela res canadienses del Banco de Canad, quienes Aportaran adicionalmente la cantidad de 3 mil millones de dlares y 500 millones de dlares canadienses, respectivamente. Por su parte, el Banco de Pagos Internacionales, con la garanta de Algunos de los bancos centrales miembros de esa institucin, Contribuir con 5 mil millones de dlares y la banca internacional con Alrededor de 3 mil millones de do lares. Se solicitara al H. Congreso De la Unin los ajustes necesarios a las autorizaciones Correspondientes, para estar en condiciones de formalizar tales Financiamientos. El citado fondo, sumado a los 6,148 millones de Dlares de reservas del Banco de Mxico al cierre de diciembre de 1994, da un total de aproximadamente 24 mil millones de dlares que Podrn utilizarse para apoyar la estabilizacin de los mercados Financieros. g) Es importante se% alar que los recursos mencionados en el prrafo Anterior no son los que financiaran el dficit de la cuenta Corriente. El financiamiento de esta se prev que resulte Principalmente de la inversin extranjera directa y de un Endeudamiento tanto pblico como privado moderado. h) Por otra parte, Mxico buscara el respaldo de los organismos Financieros multilaterales de los cuales nuestro pas es miembro de Pleno derecho. Con este respaldo y los
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
recursos adicionales que se Obtendrn, se podr avanzar ms rpidamente te en la estabilizacin de Los mercados financieros. Teniendo como base estos antecedentes, las Partes adoptan los siguientes: OBJETIVOS 1.- Aplicar el presente Acuerdo con el ms alto sentido de justicia y Equidad, mediante una amplia concertacin que permita la Corresponsabilidad de los diferentes sectores de la economa, para Evitar que el mayor peso del ajuste recaiga sobre los sectores menos Favorecidos. 2.- Evitar que la devaluacin se traduzca en una espiral inflacionaria Y en inestabilidad del tipo de cambio. As se lograra un ajuste Rpido y ordenado de la cuenta corriente, que permita obtener a la Mayor brevedad posible los benef ocios del movimiento cambiario, en Trminos de mayor empleo y produccin, no solo en las empresas Exportadoras, sino tambin en las que compiten con importaciones y en Las tursticas. 3.- Restablecer la confianza, a fin de propiciar mercados financieros Ordenados, aminorar los sacrificios que el ajuste impone y emprender Un vigoroso crecimiento econmico. 4.- Impulsar los cambios estructurales necesarios para que la economa Aumente su competitividad frente al resto del mundo, preserve la Planta productiva y el empleo, y acelere la creacin de fuentes de Trabajo permanentes. Para alcanzar los anteriores objetivos, las partes toman los siguientes: ACUERDOS I.PRECIOS Y SALARIOS 1. Como condicin necesaria para generar empleos permanentes, ampliar La capacidad productiva nacional y atraer nuevas inversiones: a) Los sectores obrero y empresarial, ratifican los acuerdos Del pasado 20 de diciembre de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos. b) Los sectores obrero y empresarial procuraran que, en Adicin a la base salarial pactada el 24 de septiembre, se determinen Bonos e incentivos de productividad en las negociaciones contractuales Conforme a indicadores e especficos libremente negociados y acordados Entre la parte en cada industria y centro de trabajo. c) En el marco del Acuerdo Nacional para la Elevacin de la Productividad y la Calidad, el Gobierno de la Republica se compromete A apoyar y asesorar a los sectores productivos en la medicin de la Productividad y en su incremento. Para tal efecto se creara la Comisin Nacional de Productividad. d) El Gobierno Federal, consciente de la necesidad de Incrementar la productividad de la mano de obra, aumentara el nmero De becas otorgadas para su capacitacin. En 1995 se otorgaran 700 mil Becas para trabajadores de la ciudad y el campo que se encuentren
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
Desempleados, o que requieran de una mayor capacitacin en sus puestos De trabajo, en vez de las 500 mil originalmente presupuestadas para 1995. e) Frente al inevitable efecto transitorio que la devaluacin Tendr sobre los costos de las empresas, el sector empresarial se Compromete a realizar un esfuerzo extraordinario para no incrementar Los precios injustificadamente. Al efecto, el Gobierno Federal con los Representantes de la industria, el comercio, los servicios y el sector Agropecuario, segn sea el caso, establecern esquemas y reglas para Que los incrementos a los precios reflejen nicamente las modifica Cienes derivadas del aumento de los precios de los insumos Importados. La Procuradura Federal del Consumidor vigilara el Cumplimiento vigorosamente de esos esquemas y reglas. f) El sector empresarial conviene en promover entre las Empresas e industrias, fabricantes y comercializadoras, la adopcin de Estrategias para la produccin y distribucin de productos bsicos que Atiendan las necesidades de la por ablacin de menores ingresos. g) El Gobierno Federal fortalecer los programas de abasto Rural y popular y los de orientacin e informacin al pblico sobre Las calidades y precios de las mercancas. h) El Gobierno Federal y los sectores productivos acuerdan Promover campaas para crear la conciencia en las empresas y en los Consumidores para preferir en sus compras productos e insumos Nacionales cuando estos sean compete activos en calidad y precio. i) El rgimen de seguridad social se conservara como Patrimonio de los trabajadores de Mxico. Se fortalecern las Operaciones del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) y el Fondo de Fomento y Garanta para el Consumo de los Trabajadores (FONACOT). j) El Gobierno Federal mantendr los apoyos al sector Campesino para el desarrollo agropecuario y adicionalmente Incrementar el que se otorga a travs del PROCAMPO a 400 nuevos pesos por hectrea para el ciclo otoo-invierno 1994- 95 y 440 nuevos pesos Para el ciclo primavera-verano 1995. Se mantendr el esfuerzo para Establecer el PROCAMPO definitivo a partir del ciclo otoo-invierno 1995-96. k) El sector agropecuario promover a travs de sus Organizaciones, la adopcin de estrategias de produccin y Comercializacin de sus productos mediante la concertacin y Articulacin de toda la cadena desde la produccin Hasta el consumo. II. FORTALECIMIENTO DEL AHORRO PBLICO Y POLITICA MONETARIA 2. El Ejecutivo Federal, conforme a lo establecido en el Artculo 23 Del Decreto Aprobatorio del Presupuesto de Egresos de la Federacin, Ajustara sus requerimientos de bienes y servicios durante 1995, de Manera que el gasto pblico disminu ya en el equivalente a 1.3 puntos Porcentuales del producto interno bruto en relacin a lo aprobado Originalmente. La reduccin del gasto pblico se llevara a cabo a Travs de medidas que racionalicen el gasto corriente eliminado gastos Pres endebles, y dando prioridad a los proyectos de inversin que Estn en ejecucin y a los que generen empleo. El objetivo principal Del gasto pblico ser el gasto social y los programas de abatimiento
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
De la pobreza. El Ejecutivo Federal formara a la Cmara de Diputados el detalle de las medidas adoptadas. 3. Para llevar a cabo una simplificacin integral del sistema Tributario, el Gobierno Federal iniciara a la mayor brevedad posible Los trabajos del Comit Asesor Fiscal, con la participacin de Expertos designados por el Congreso del Trabajo, el sector Agropecuario y el Sector Empresarial. 4. Con el objeto de contribuir a que el ajuste en la economa se Realice de manera ordenada, es necesaria una contencin del crdito en La economa. Sin embargo, se desearan esquemas para facilitar el Acceso a crditos por parte de en presas y productores agropecuarios; Micro, pequeas y medianas empresas as como para la promocin d Exportaciones. 5. El sector financiero se abocara, de inmediato, a estudiar y Proponer alternativas, conjuntamente con las autoridades financieras y El sector empresarial, que permitan a los acreditados que lo soliciten Y lo justifiquen hacer ir ente a los problemas que la crisis les ha Generado y adems mantener la operacin que les permita aprovechar las Oportunidades que se les presenten. 6. El Banco de Mxico ha resuelto, en el ejercicio de su autonoma, Llevar a cabo sus operaciones en forma que contribuyan a la consecucin de los objetivos de este Acuerdo, particularmente en lo Tocante a evitar una espiral en alcionaria y reducir, a la brevedad Posible y de manera persistente, la tasa de incremento de los precios. III. EFICIENCIA ECONOMICA 7. El Gobierno Federal se compromete a acelerar la revisin del marco Regulatorio a fin de apoyar la actividad econmica, eliminando Obstculos que inhiben la actividad empresarial, elevan costos, merman La competitividad y restan capacidad de generacin de empleo, sin Afectar los derechos individuales y colectivos de los trabajadores. 8. Para complementar y profundizar este esfuerzo, durante el mes de Enero se convocara a un acuerdo con todos los gobiernos estatales y Del Distrito Federal, que tendr como uno de sus objetivos Fundamentales llevar a cabo un programa para facilitar la actividad Econmica, promoviendo un acelerado proceso de desregulacin a nivel Local, sin afectar los derechos individuales y colectivos de los Trabajadores. 9. Las partes reconocen que este Acuerdo genera una oportunidad muy Importante para continuar fomentando el desarrollo de los sectores Exportadores de la economa. Asimismo, convienen en aplicar Rigurosamente las disposiciones contenidas en los tratados comerciales Celebrados por nuestro pas. 10. El Gobierno Federal se compromete a aplicar estrictamente nuestra Legislacin interna para que, en el marco de la reciprocidad que debe Obtenerse en el comercio internacional, se continen abriendo mercados Para nuestras exportaciones, se proteja la planta productiva nacional Y se combatan las prcticas desleales de comercio. 11. Para impedir el contrabando y otras prcticas ilegales de Comercio exterior, se continuara modernizando la operacin aduanera, y Se intensificaran los mecanismos
CANDY FERNANDA AGUIRRE MAY 4 B
existentes de cooperacin entre las autoridades aduaneras y las organizaciones empresariales. 12. Para impulsar la modernizacin y la competitividad de las Empresas medianas y pequeas, se establecern mecanismos que les Permitan aprovechar cabalmente las preferencias que en materia de Compras gubernamentales han sido negociadas en lo Tratados Comerciales suscritos por Mxico. 13. Se adoptaran, igualmente, medidas para fortalecer la capacidad Competitiva de industrias que emplean intensivamente mano de obra y Que presentan potencial exportador. 14. Con participacin de los sectores pblicos y de las instituciones del sector privado, se establecer el Consejo Nacional de Pequeas y Mediana Empresa. Este Consejo promover mecanismos para que las Empresas de este tipo reciban asesora integral y especializada en las reas de tecnologa y procesos de produccin, diseo de producto, Financiamiento, comercializacin y mercadeo. El Consejo tambin Vinculara a estas empresas con empresas lderes, a travs de programas Que eleven la eficiencia y mejoren la calidad, a fin de que las Pequeas y medianas empresas puedan proveer de insumos a las grandes Empresas. El Consejo coordinara un programa especial para atender a Las empresas del sector social y rural l. Las partes coinciden en que el puntual cumplimiento de los anteriores Acuerdos permitir al pas superar exitosamente la emergencia Econmica, renovar la confianza y, en la unidad, alcanzar el Crecimiento con estabilidad. Se firma este Acuerdo en la residencia oficial de Los Pinos, el da 3 De enero de 1995, ante el C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos."