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Instituto de Formacin Docente Bella 201

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Carrera: Profesorado de Educacin Primaria
Campo de la Formacin General
Espacio Curricular: Historia y Poltica de la
Educacin Argentina

Curso: 2 Ao. Divisin: nica


Rgimen del Cursado: 2 Cuatrimestre
Carga Horaria: 04 horas didcticas semanales.
Profesora: Vaccaro, Carolina

Cohorte: 2009
Ciclo Lectivo: 2011

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FUNDAMENTACIN
Desde la perspectiva histrica, se sostiene la necesidad de interpretar los
procesos educativos en el contexto socioeconmico y poltico en el que se
configuran. Ello implica un anlisis ineludible de las articulaciones de lo
educativo con la trama mayor de la que es parte, econmica, poltica,
cultural, religiosa. En la asignatura no se estudian las ideas pedaggicas, las
instituciones

educativas

los

precursores

la

manera

de

objetos

autnomos de esa trama sociohistrica en la que estn inscriptos.


Al entender a la educacin como espacio social en s mismo no slo se
comprende que, los cambios en las otras esferas de lo social la afectan sino
que, tambin plantea su autonoma relativa, su especificidad. Y es importante
reconocer las consideraciones de Pablo Pineau en cuanto a que (...) las
relaciones que se presentan entre los distintos registros son complejas,
diversas y variadas, entre las que la determinacin es una de las posibles y
no la nica existente, por lo que los cambios en cualquier esfera de lo social
no

determinan

(necesariamente)

cambios

(cuando

menos

inmediatos,

automticos ni definitivos) en lo educativo" .


Plantear una mirada crtica, que genere la desnaturalizacin sobre los
acontecimientos que atraviesan el desarrollo histrico de construccin del
sistema educativo, as como las ideologas, pensamientos que han marcado los
postulados de la enseanza y la formacin docente, es de suma importancia,
para el camino a seguir dentro de este espacio curricular, que pondr al
estudiante frente a diversas miradas que le ofrezcan una riqueza de
conocimientos, los cuales les sern de uso constante y paulatino para el
anlisis de sus propias prcticas, teniendo en cuenta marcos conceptuales
amplios y multirreferenciales.
Desde la perspectiva poltica, se pretende estructurar una sntesis de los
principales aspectos tericos conceptuales, que promuevan el anlisis de los
procesos polticos pedaggicos en toda su complejidad.
Se entiende a la Poltica Educativa como el estudio del conjunto de

fuerzas que intentan dar direccionalidad al proceso educativo y de las


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PINEAU, Pablo (1999) Programa de Historia de la Educacin Argentina y


Latinoamericana, Buenos Aires, mimeo.

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relaciones que se dan dentro del estado entendido ste como la
interseccin entre la sociedad poltica y la sociedad civil para la
configuracin y control de la prctica institucionalizada de la educacin
dentro de una formacin social histricamente determinada. (Paviglianiti, N.
1993). Desde esta perspectiva, entonces, se enfatiza el anlisis de las
siguientes categoras conceptuales: Estado, Sociedad Civil y Educacin.
Por lo tanto es necesario e importante, indagar sobre la direccionalidad, el

contenido y la intencionalidad de las Polticas Educativas en diferentes


momentos

socio

histricos

diferentes

espacios

geopolticos ,

contextualizndolos en el marco de articulacin entre el Estado y la Sociedad


Civil.

OBJETIVOS
Se espera que al finalizar el cursado los alumnos estn en condiciones de:
* Desarrollar la comprensin de los grandes problemas, las contradicciones,
las fases constitutivas, las disputas y formas de resolucin en distintos
perodos de la historia de la educacin de Argentina.
* Afirmarse en la conciencia de la historicidad de lo educativo, de su
comprensin como campo problemtico y en la bsqueda de las miradas
complejas en la explicacin histrica.
* Desarrollar habilidades para trabajar con la sucesin temporal y la
identificacin de continuidades-rupturas en los procesos histricos.
* Profundizar en el trabajo con las fuentes propias del campo disciplinar y en
la capacidad de analizarlas a la luz de determinados soportes interpretativos.
* Desarrollar el inters por la mirada histrica y la conciencia de su utilidad
como herramienta explicativa y desnaturalizadora del campo educativo actual,
an cuando no se constituya en el rea disciplinar escogida en el futuro.
* Comprender el marco de definicin de la teora poltica a partir de
instancias de participacin en el espacio pblico. Analizando las polticas
educativas desde los contextos socio histrico polticos en el que tienen
lugar.

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* Conocer las bases constitucionales y legales, la estructura acadmica y la
organizacin institucional del Sistema Educativo Nacional, para detectar las
caractersticas bsicas de los proyectos pedaggicos implementados en
nuestro pas.

EJE CONCEPTUAL GENERAL

CONTEXTO SOCIO- HISTRICO CULTURAL


ESTADO

EDUCACIN
ACCIN

Formas

Modelos de Estado.
mbito de estudio

de

Educativa.
Marco
Legal
Antecedentes

intervencin

de
y

de

del

Estado.

la

Poltica

la

normativa

Educacin.
vigente.

Estructura General del Sistema Educativo

Argentino. El Nivel Inicial.


Debate sobre problemticas actuales de
la Educacin Inicial y sus implicancias
polticas.

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CONTENIDOS CONCEPTUALES
EJE N 1
Introduccin de la materia
* Conceptos: Estado Pueblo Pas Gobierno Democracia Sociedad
Historia Poltica Sistema Gobierno de Facto Oligarqua
Liberalismo Neoliberalismo.
Estado, Poltica y Educacin
* Definicin de los trminos: La poltica desde la definicin terica y las
cuestiones de la prctica poltica.
* La toma de decisiones en el contexto poltico. Tipos de decisiones y de
informacin en el marco de la educacin.
Bibliografa

Pasquino, Gianfranco: Sistemas Polticos Comparados. Francia,


Alemania, Gran Bretaa, Italia y Estados Unidos. Prometeo Libros.

Perazzo, Susana J., Kuc, Nlida, De Jov, Teresa H. Historia de la


Educacin y Poltica Educacin Argentina.

Shively, Phillips W. Introduccin a las Ciencias Polticas. Captulo


VI: Autoridad y Legitimidad: El Estado y El Ciudadano. Quinta
Edicin. Mc. Graw Hill.

EJE N 2
Construccin del Sistema Educativo Nacional Pblico
* Periodizacin de tiempos y acontecimientos principales:
Cultura y educacin en la colonia.
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La formacin del sujeto independiente Modelos Pedaggicos
desarrollados durante las ltimas dcadas del siglo XIX.
Civilizacin o barbarie: Gobierno de Rosas Liberalismo Pedaggico
de la Generacin de 1837.
Sus representantes: Esteban Echevarra Juan Bautista Alberdi y
Domingo Faustino Sarmiento.
La organizacin del Sistema Educativo Nacional. Antecedentes de
la Ley de Educacin N 1.420 Congreso Sudamericano de 1882.
Ley N 1.420 1884 Caractersticas del sistema de Instruccin
Pblica Centralizada Estatal (SIPCE).
La fundacin del Debate Pedaggico: Corrientes del Normalismo.
Del Yrigoyenismo a la dcada infame.

Primeras aproximaciones al objeto de la Poltica Educativa: Anlisis

histrico y situacin actual.

Principales concepciones de Estado y las corrientes Poltico

Educativas. (Modelos de Estado).


Implicancias de dichas concepciones a fines del siglo pasado y las
dos primeras dcadas del siglo XX.
Configuracin y desarrollo del Estado de Bienestar en las
sociedades europeas. La influencia de dicha configuracin en
Argentina. Implicancias en el campo educativo. Transformaciones
en la Organizacin y Divisin del Trabajo. Estado de Bienestar y
polticas sociales.
La

crisis

del

Estado

de

Bienestar.

La

recomposicin

Neoconservadora y las revisiones de la Socialdemocracia.


El surgimiento de los modelos Neoliberales y sus efectos en el
mbito educativo a fines de los ochenta e inicio de los noventa. La
influencia de la lgica del Mercado. La articulacin dependiente
hacia fuera y la fragmentacin hacia el interior de las sociedades
latinoamericanas.
Bibliografa
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vila Paz, M. C. (2003) Una mirada crtico propositiva de la

Poltica

Educativa

Argentina.

En

Revista

Dilogos

Pedaggicos.

Universidad Catlica de Crdoba. Facultad de Educacin. Ao N 1


Abril.
Filmus, Daniel (1996): Estado, Sociedad y Educacin en la Argentina
de fin de siglo. Bs. As. Ediciones Troquel.
Grassi, E.; Hintze, S.; y Neufeld, M. R. (1994). Polticas Sociales.

Crisis y Ajuste estructural. Editorial Espacio. Bs. As.


Puiggrs, Adriana. (1989) Qu pas en la Educacin Argentina?
Desde la conquista hasta el menemismo. Bs. As. Ed. Kapelusz.
Tiramonti, G. (2001) Modernizacin educativa de los 90. El fin de la

ilusin emancipadora?. FLACSO. Mayo.


Vitar, Ana. Polticas de educacin. Razones de una pasin . Lgicas y
sentidos inscritos en la subjetividad: polticas educativas y pistas para
su transformacin. Rosa Nidia Buenfil. Burgos En Revista Propuestas
Educativas.
EJE N 3

Bases

Constitucionales

Antecedentes

Legales

de

la

Educacin

Argentina.

y Normativa vigente. El proceso de transformacin a

partir de la Ley de Educacin Nacional.

La definicin de un nuevo marco legal: Ley de Educacin Nacional N


26.206/2006. Ley de Financiamiento Educativo N 26.075/2005.
Aportes y perspectivas de anlisis:
Antecedentes: Legislacin de la dcada de los 90: Ley de
Transferencia, Ley Federal de Educacin: Definicin de pares
en tensin.
Procesos de descentralizacin.
Continuidades y rupturas entre un marco legal y otro: Nivel
Inicial.

Bibliografa

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Cantini, J. L. (1985). La Ley General de Educacin: Una

necesidad impostergable. En Revista Estrada Ao 6. N 22.


Agosto 1985. Ed. Estrada.
Ley de Financiamiento Educativo N 26.075/2005.
Ley Federal de Educacin N 24.195/1993.
Ley de Educacin Nacional N 26.206/2006.
PUBLICACIN: Ncleos de Coincidencia y de Conflicto en el

debate en torno a la Nueva Ley Nacional de Educacin. Autoras:


Patricia Delgado y Fabiana Iurich. Profesoras de las Ctedras de
Organizacin y Administracin de la Educacin y Poltica Educativa,
respectivamente. Facultad de Humanidades. UNNE. Impresiones.
Agosto. 2006.

EJE N 4

Anlisis de la transformacin de la sociedad en torno a los


nuevos saberes, propios de la sociedad de la informacin:

Nuevas problemticas de lo escolar.


Diversidad cultural, un nuevo imaginario social.

Bibliografa
Delors,

J.

La

educacin

encierra

un

tesoro.

Santillana

Ediciones UNESCO.
Dussel, I. y Caruso, M. (2001) De Sarmiento a los Simpsons.
Cinco conceptos para pensar la Educacin contempornea.
Editorial Kapeluz.
Artculos periodsticos, pginas web

Educacin e igualdad de oportunidades. Antonio Saugar :

http://www.paginadigital.com.ar/articulos/2011/2011prim/educaci
on6/mundo-14062011.asp
El revisionismo histrico y la actualidad,

Francisco Jos

Pestanha.(07/06/11):http://www.paginadigital.com.ar/articulos/2
011/2011prim/educacion6/pest-07062011.asp

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Polticas pblicas para educacin y ciencia. Argentina-Brasil:
cmo ser actores globales, Dr. Jorge Werthein. (06/06/11):
http://www.paginadigital.com.ar/articulos/2011/2011prim/educaci
on6/arca-06062011.asp
Polticas pblicas para educacin y ciencia Argentina-Brasil:
cmo
ser
actores
globales:
http://www.elarcadigital.com.ar/modules/revistadigital/articulo.ph
p?id=1970
Entregarn libros en Braile para alumnos de la provincia de
Buenos
Aires.
(17/05/11):
http://www.paginadigital.com.ar/articulos/2011/2011prim/educaci
on05/braile-17052011.asp

METODOLOGA DE TRABAJO
La propuesta de trabajo se organiza bajo la forma de organizacin
terico prctica con el carcter de Seminario 2: Instancia acadmica de

estudio de problemas relevantes para la formacin profesional. Incluye la


reflexin crtica de las concepciones o supuestos previos sobre tales
problemas,

que

resultado

de

comprensin

los
su

estudiantes

tienen

incorporados

como

propia experiencia, para luego profundizar su

travs

de

la

lectura

el

debate

de

materiales

bibliogrficos o de investigacin. Esta unidad, permite el cuestionamiento


del "pensamiento
y

en

el

prctico"

manejo

de

ejercita en

el

trabajo

reflexivo

literatura especfica, como usuarios activos de

la produccin del conocimiento.. Es decir que la seleccin de los


contenidos, se determina en funcin de los criterios de significatividad,

relevancia y pertinencia, estructurndose en ejes temticos amplios y


generales que favorezcan las instancias de aprendizaje.
As que las instancias de este espacio curricular pretenden desarrollar las
siguientes competencias:
El estudio comprensivo, analtico y reflexivo de los soportes
tericos.

Jornada de intercambio: Modalidades Pedaggicas de la Malla Curricular en la


Formacin Docente Actual. Silvia Bruzzo. Instituto de Formacin Docente Bella
Vista. Seminario pginas 6 y 7.

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El establecimiento de relaciones entre los soportes tericos y el
contexto real de la poltica educativa.
La evaluacin de la informacin brindada a partir de marco de un
anlisis conceptual lo suficientemente significativo.
Desde el punto de vista metodolgico, se trabaja en forma permanente
con variacin de estrategias didcticas con diversas tcnicas grupales.
En tanto la tarea pedaggica no constituye la recitacin de autores,
sino la facilitacin y recreacin de los contenidos, como elemento clave
para el desarrollo de la clase.
Por lo tanto, se desarrollarn exposiciones orales con soportes de
cuadros conceptuales, con ejemplos tericos adecuados. Se pondr
nfasis en el dictado de conceptos fundamentales, para su futura
utilizacin en la realizacin de los trabajos prcticos.
Se le propondr al estudiante la realizacin de cuadros sntesis de
informacin, de caractersticas comparativas, de doble y triple entrada,
que favorezcan al desarrollo de habilidades para resumir, y plantear las
ideas y puntos centrales de los marcos conceptuales trabajados.
Tambin se trabajar con el anlisis de documentales, videos, que
acerquen a una mirada crtica y reflexiva sobre la realidad y el
sustento terico correspondiente.

EVALUACIN
Teniendo en cuenta a la evaluacin proceso, desde el cual se interviene
cualitativamente en los procesos de enseanza aprendizaje, se
tomarn instancias del desarrollo de las clases, para la elaboracin de
los trabajos prcticos y la organizacin de sus defensas orales.
Criterios de Evaluacin:
Amplitud de la consulta bibliogrfica.
Claridad y precisin conceptual.

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Pertinencia en la cita del material emprico y del material
terico.
Avances en la comprensin de los temas.
Aspectos formales de la presentacin escrita.
Capacidad de expresin, de produccin y comunicacin.
Singularidad en el tratamiento de los datos y en el anlisis
terico.
Desarrollo de actitudes de responsabilidad y respeto por el otro
que permitan la realizacin de trabajos grupales coordinados y
consensuados.

Instrumentos de Evaluacin:
Produccin de 3 trabajos prcticos grupales de acuerdo a los
ejes conceptuales trabajados.
La evaluacin individual, se har en funcin de la defensa oral de
los trabajos prcticos.

PROMOCIN
Se

establecer

el

Sistema

de

Promocin

correspondiente

segn

Resolucin 1561/05.
Para aprobar este espacio anual de 6 (seis) horas didcticas semanales,
se

tendr

en

cuenta

el

Sistema

de

promocin

por

asistencia,

evaluaciones parciales y examen final.


Los alumnos que cursen por este sistema debern ajustarse a los
siguientes requisitos:
a)

Asistencia al 75% de las clases dadas.

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b)

Evaluaciones

parciales

aprobadas

que

representen

los

aprendizajes alcanzados a lo largo del espacio. Las mismas deben


lograr un promedio equivalente al de aprobado o seis (6).
c)

El alumno que no alcance el porcentaje mnimo de asistencia

exigido o no logre el promedio equivalente a seis (6) podr rendir


examen final como libre, siempre que acredite un 50% de asistencia a
las clases dictadas.

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