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ISEB: fbrica de controvrsias

Por
EDISON BARIANI
Doutorando em
Sociologia pela
FCL/UNESP Araraquara-SP
LEIA +
Intelectuais e os
anos 30: misso,
cooptao,
compromisso...

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Ressurge no cenrio poltico, ironicamente por meios dos crticos de outrora, um certo
nacionalismo (e mesmo ufanismo) que se espraia pelo esporte, cultura, economia, e traz
tona conceitos como desenvolvimento, soberania, nao, povo etc. Tal cenrio nos
remete reviso de um captulo ainda controverso do pensamento social no Brasil,
simbolizado principalmente por uma instituio que - amada ou odiada - foi pouco compreendida: o
ISEB (instituto Superior de Estudos Brasileiros) baluarte do nacionalismo desenvolvimentista.
O ISEB que teve como precursores o Grupo de Itatiaia e o IBESP (Instituto Brasileiro de
Economia, Sociologia e Poltica) - nasceu e morreu em circunstncias curiosas, em momentos
confusos, por meio de decretos assinados por figuras inexpressivas da poltica brasileira exercendo
provisoriamente o poder: foi criado em 1955 por um decreto do governo interino de Caf Filho e
extinto 13 abril de 1964 por decreto de Ranieri Mazzili (Presidente provisrio). No incio, congregava
em seus conselhos curador e consultivo uma enorme gama de personalidades das mais variadas
tonalidades ideolgicas: Ansio Teixeira, Roberto Campos, Gilberto Freyre, Srgio Buarque de
Holanda, Miguel Reale, Horcio Lafer, Pedro Calmon, Augusto Frederico Schmidt, Srgio Milliet,
Paulo Duarte, Heitor Villalobos, Fernando de Azevedo, San Tiago Dantas etc.. Tinha como diretor
Roland Corbisier e como responsveis pelos departamentos lvaro Vieira Pinto (Filosofia), Cndido
Mendes (Histria), Ewaldo Correia Lima (Economia), Hlio Jaguaribe (Cincia Poltica) e Alberto
Guerreiro Ramos (Sociologia); estes, juntamente com Nelson Werneck Sodr remanescentes do
IBESP tomaram os rumos do instituto e ficaram conhecidos como os isebianos histricos.
Ao longo da existncia do ISEB mudanas de personalidades e de posicionamento poltico, tom das
anlises e tonalidades ideolgicas levaram os comentaristas a distinguir possveis fases em sua
trajetria. Daniel PCAUT (1990, 112-3) identifica trs etapas: 1) do incio at a crise gerada em
torno do livro de Hlio Jaguaribe e logo a seguir o afastamento de Guerreiro Ramos, em 1958; 2)
deste acontecimento at as desavenas na disputa eleitoral presidencial entre Jnio Quadros e o
Mal. Lott, em 1960, e 3) da configurao esquerdista do incio dos anos 60 at 1964, o fechamento.
J Caio Navarro de TOLEDO (1982, 186-9), define tambm trs etapas (sem detalhar datas), limita-as
do seguinte modo: 1) incio de posies ideolgicas eclticas e conflitantes; 2) perodo da ideologia
nacional-desenvolvimentista, 3) defesa das reformas de base. Nesses breves 9 anos de existncia

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vrios conflitos agitaram o ISEB: o estreitamento do grupo de participantes, as disputas internas, o


controverso apoio candidatura do Mal. Lott, a polmica em torno do livro de Hlio Jaguaribe
(Nacionalismo na atualidade brasileira), as crticas de GR a Jaguaribe e a lvaro Vieira Pinto[1], a
presso da UNE no sentido de um alinhamento ideolgico, o boicote oramentrio[2], as diferenas
entre o nacionalismo dos antigos isebianos (histricos) e o esquerdismo dos novos isebianos etc.
No obstante, os conflitos no se limitaram ao funcionamento do ISEB, os analistas e comentaristas
que se debruaram sobre o instituto travaram (e travam) severas batalhas; de fbrica de ideologias,
rgo oficial (ou oficioso) do governo JK a bastio da esquerda nacionalista e revolucionria, muito foi
dito a respeito dele.
Em livro pioneiro e j notrio sobre o assunto Caio Navarro de TOLEDO (1982) refletindo em muito o
esprito paulista, uspiano e de poca desconstri ideologicamente o discurso do que chamou
fbrica de ideologias. Em sua viso a produo isebiana, alm da falta de rigor terico, confundiria
cincia e ideologia e esposaria uma posio no-democrtica, na qual o elitismo e tecnocracia da
intelligentsia, tutelando as classes dominadas, hipotecaria apoio a uma suposta burguesia nacional,
levando a um falso projeto de desenvolvimento, que no seria equivalente, como criam os isebianos,
autonomia e liberao nacionais; seria ainda a ideologia isebiana de inspirao intelectualista e de
classe mdia. Mais tarde, o mesmo autor caracterizar o instituto como aparelho ideolgico de
Estado, embora no na exata construo althusseriana (idem, 1986) e, analisando-lhe a influncia
marxista, localizar um marxismo indigenista nas formulaes dos autores (idem, 1998).
Ao radicalizar um certo posicionamento presente em Toledo, Maria Sylvia de Carvalho FRANCO
(1985, 153-4), em tom bem menos prudente (e um tanto genrico), avalia que os isebianos teriam
sustentado a conscincia burguesa em sua autojustificao: a razo instrumental em suas variantes
de tcnica, de cincia social, poltica cientfica; a viso da histria como movimento natural
percorrendo o caminho que necessariamente leva epifania e uma classe salvadora; a instalao de
um todo harmonioso unificado pelo bem comum e eqitativamente atravessado pelo progresso e pela
justia, o que produziria miragens cristalizadas no jargo cientfico ou filosfico que travestiriam o
senso comum em conhecimento, usando simples definies indemonstradas, postulando o
iluminismo de uma classe e concebendo sua antropomorfizao, com o autoritarismo disfarado em
revoluo social, com as projees soterolgicas apelando para o obscuro sentimento das massas e
para o misterioso sentido do destino.
Desconfiado do carter oficial e instrumental atribudo ao ISEB, Renato (ORTIZ, 1994, 46) traz ao
debate um componente problematizador das anlises anteriores: o contexto social. Referindo-se a
Caio Navarro de Toledo, argumenta que na anlise deste permaneceria um descompasso entre a
realidade e a crtica, uma vez que os conceitos so articulados a nvel poltico e a crtica sobretudo
de carter filosfico. Afirma ento que a atualidade do pensamento do ISEB estaria justamente no
fato de no se constituir numa fbrica de ideologia do governo Kubitschek, pois se de fato o
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Referncias
bibliogrficas
BO SI, Alfre do. Um
te ste m unho do
pre se nte . In:
MO TA, C arlos
Guilhe rm e .
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brasileira (19331974). 4 e d., So
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In: C HAU,
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de Jane iro, Paz e
Te rra/C EDEC , 1985,
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LAMO UNIER ,
Bolvar. O ISEB:
notas m arge m de
um de bate .
Discurso. So
Paulo, Livraria
Editora C i ncias
Hum anas, 1979, n
9, nov./1978, p.

Estado desenvolvimentista procurou uma legitimao ideolgica junto a um determinado grupo de


intelectuais, no menos verdade que os avatares desta ideologia caminharam em um sentido
oposto ao do Estado brasileiro. E, tambm referindo-se a Maria Sylvia de Carvalho Franco, assinala
que no cr que os escritos isebianos sejam um coquetel filosfico, uma distoro do idealismo,
um arranjo indigenista do marxismo e muito menos uma leitura sem rigor [todos termos usados
pelos autores criticados]. Uma vez que, desse modo, seria difcil, dentro desta perspectiva,
entender o porqu da hegemonia de uma pensamento que se difunde praticamente em toda a
esquerda brasileira, logo, se o perodo Kubitschek seria um tempo de iluses [expresso de M. S.
de C. Franco], tambm seria necessrio descobrir a que realidade essas iluses corresponderiam
(ibidem, 49).
Bolvar LAMOUNIER (1979, 154) tambm questiona a envergadura das anlises que no se
deteriam no contexto e, mais ainda, promoveriam uma certa inverso ideolgica ao partir de um
simplismo: tudo o que se referisse categoria nao seria ideologia, o que dissesse respeito s
classes seria a verdade - a crtica da ideologia. Elaborar-se-ia assim um dicionrio, ou uma errata,
simplesmente substituindo os termos povo, nao, desenvolvimento nacional, por burguesia, ou
mistificao burguesa, ou pequeno-burguesa. O autor tambm esboa suas prprias e originais
crticas: o ISEB jamais elaborou uma teoria satisfatria da organizao e da representao poltica.
A contrapartida do nacional-desenvolvimentismo no terreno propriamente poltico parece ter sido um
populismo ou plebiscitarismo implcito (ibidem, 156). Ainda, invertendo a tica, localiza virtudes
isebianas e posies ideologizantes dos crticos, que viriam um obscurecimento ideolgico dos
problemas de organizao poltica autnoma da classe operria no que seria - nos trabalhos do
ISEB um diagnstico substantivo que identificaria a superorganizao dos setores conservadores,
antinacionais (a burguesia agrrio-mercantil, a classe mdia parasitria etc.), os quais controlariam
o Congresso nacional e outros pontos estratgicos na estrutura de poder. Os isebianos, assim,
teriam inserido uma problemtica da organizao dos dbeis setores progressistas e afirmado o
imperativo de uma ampla aliana entre estes setores e o Poder Executivo. O uso pelos crticos do
ISEB do conceito de obscurecimento estaria associado a certa incapacidade de compreender que
o mundo real da poltica impe alianas e barganhas, explcitas ou tcitas, as quais sempre se
refletem na linguagem terica (ibidem, 157), e tal equvoco teria levado esses crticos a diagnosticar
como ilegtima a atuao do ISEB quando este propunha encontrar e definir um terreno de aliana
poltica (ibidem, 158).
Em contrapartida s crticas de Bolvar Lamounier - quanto s deficincias no que diz respeito
construo de uma teoria das instituies e da representao - e as de Caio Navarro de Toledo
(quanto anlise das classes), Vanilda PAIVA (1986, 155) estabelece conexes entre as
elaboraes filosficas do ISEB, a anlise das classes sociais e uma estratgia poltica lcida em
relao ao arcabouo institucional. Para ela, os isebianos teriam proposto a tarefa de iluminar o

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9, nov./1978, p.
153-8.
LEITE, Dante
More ira. O carter
nacional brasileiro;
histria de uma
ideologia. 2 e d.
re v., re fund. e
am pl., So Paulo:
Pione ira, 1969.
MAR INHO , Luiz
C arlos de O . O ISEB
em seu momento
histrico. R io de
Jane iro: UFR J,
1986.
MO TA, C arlos
Guilhe rm e .
Ideologia da cultura
brasileira (19331974). 4 e d., SP,
tica, 1980.
O R TIZ, R e nato.
Cultura brasileira e
identidade nacional.
5 e d., So Paulo:
Brasilie nse , 1994.
PAIVA, Vanilda
Pe re ira. Paulo Freire
e o nacionalismodesenvolvimentista.
2 e d., R io de
Jane iro: C ivilizao
Brasile ira, 1986.
PC AUT, Danie l. Os
intelectuais e a
poltica no Brasil;
entre o povo e a

caminho da burguesia industrial nacional - apontando-lhe seus verdadeiros interesses e formulando


as estratgias necessrias conquista da hegemonia poltica - e no somente a transio da
conscincia ingnua conscincia crtica por parte dessa burguesia industrial: A estratgia de
tal conquista passava pelos caminhos da democracia parlamentar, supondo uma conquista poltica
atravs do voto: seu fundamento era uma frente nacional pelo desenvolvimento formada por diversas
classes que se reconciliavam exatamente atravs da aquisio da conscincia crtica que as
permitiria entender a realidade, captar suas exigncias, seus limites faseolgicos, aceitar e
promover a mudana comandada pela razo e pela prtica do dilogo permitido e estimulados pelas
prticas polticas caractersticas da liberal-democracia. Aflui e da o acrscimo de um novo
elemento s anlises - a importncia da educao como instrumento transformador; se
publicaes, cursos seminrios, poderiam ser os instrumentos para atingir as classes dominantes e
a classe mdia, outros instrumentos seriam igualmente perseguidos para atingir as massas, j que
a educao destas era de grande importncia dentro da estratgia isebiana, porque seu voto era
essencial para a realizao de suas propostas poltica e econmico-social, da a nfase na
educao e organizao ideolgica dessas massas (ibidem, 137-8).
procura da resposta s anlises que pecavam pelas deficincias contextuais Luiz Carlos de
Oliveira MARINHO (1986, 165) estuda o ISEB no seu contexto histrico, isto , analisando os
governos de Vargas (1951-1954), de Kubitschek, Jnio e Jango; conclui que o ISEB, apesar de
sustentado pelo Estado, no permaneceu encastelado em si mesmo, nunca teria sido uma usina
ideolgica instalada no centro do poder e manipuladora, teria sim uma postura ideolgica que seria
permevel s manifestaes no s do Estado mas de qualquer grupo politicamente ativo no interior
da sociedade brasileira, permeabilidade que possibilitaria rever e mudar o perfil dos prprios
alinhamentos polticos em funo dos novos rumos tomados pelo Brasil.
De outro lado, eximindo os isebianos da condio de conselheiros de JK dada a elevada estatura
do governante - Maria Victria de Mesquita BENEVIDES (1976, 241) reduz o ISEB a outro recurso
habilmente usado pelo Executivo para a propaganda do desenvolvimento e, principalmente, para o
fortalecimento do Estado. Diferentemente, Daniel PCAUT (1990, 110) tenta elucidar a relao
ISEB-Estado sem entretanto negligenciar que, tendo momentos diferentes, conseqentemente
dever-se-ia diferenciar os posicionamentos polticos nas vrias fases do instituto - e suas
nuanas[3]. O primeiro ISEB prolongou a tradio de 1930. O intelectual fala a partir da posio do
poder, enquanto intrprete da modernizao. Nesse papel, aproxima-se de outras elites
modernizadoras, militares, tecnocratas etc. (ibidem, 38). J ao final o ISEB alinhar-se-ia com a
esquerda, e, reconstruindo o contexto, Pcaut apela memria dos crticos para lembrar que a
ideologia nacional que os isebianos propunham estaria em consonncia com o nacionalismo
largamente difundido na opinio pblica, que tais posies estariam presas s cises que dividiriam
tanto as elites quantos as classes mdias brasileiras e, por fim, que os isebianos teriam se

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entre o povo e a
nao. So Paulo:
tica, 1990.
R AMO S, Albe rto
Gue rre iro. Mito e
verdade da revoluo
brasileira. R io de
Jane iro: Zahar
Editore s, 1963.
SO DR , Ne lson
W e rne ck . A verdade
sobre o ISEB. R io de
Jane iro: Ave nir,
1978 (De poim e nto,
4).
___. Brasil: a luta
ide olgica. Temas
de Cincias
Humanas, n 3,
1979, pp. 119-53.
___. A ofensiva
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Jane iro: Be rtrand
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TO LEDO , C aio
Navarro de . ISEB:
fbrica de
ide ologias. 2 e d.,
So Paulo: tica,
1982.
___. Te oria e
ide ologia na
pe rspe ctiva do
ISEB. In: MO R AES,
R e ginaldo;
ANTUNES, R icardo &
FER R ANTE, Ve ra B.
(orgs.). Inteligncia
brasileira. So

engajado esquerda medida que se acentuariam as tenses polticas - e estariam


indiscutivelmente ao lado das foras progressistas, sendo assim percebidos tanto por seus aliados
quanto por seus adversrios: Durante o governo Goulart, os isebianos alinharam-se a lado das
outras organizaes que, desde o PCB at a Ao Popular, lutavam pelas reformas de base.
Esquecer esses dados, como fazem com freqncia os crticos de 1980, leva a desvalorizar o
alcance dos temas da ruptura e da racionalidade (ibidem, 124).
Sobre o mesmo panorama histrico, Alfredo BOSI (1980, IV) vislumbra um outro ISEB, caracterizado
como arremedo de resistncia integrao Brasil-Imperialismo e difusor de uma ideologia
conciliante e ineficaz, que tenderia a imitar, a curto prazo, os males que a fizeram nascer, males do
gigantismo industrial e burocrtico. Carlos Guilherme MOTA (1980), por sua vez, ressalta o
nacionalismo ingnuo e a produo ideolgica (logo anti-cientfica) cujo teor teria servido s
justificaes juscelinistas; tais consideraes, todavia, sero alvo de veemente contestao de
Nelson Werneck SODR (1979, 133), que a dirige tambm - porm de modo respeitoso - anlise
de Caio Navarro de Toledo. Para Sodr, Mota, o travesti impune, representaria o servial da
reao mas apresentar-se-ia como adversrio dela, conduta reconhecida pela farsa de apresentar-se
sempre como inimigo e todavia combater no a reao e seus valores e sim a oposio reao e
os que a compem e nela militam, com todas as dificuldades dificuldades que correspondem,
simetricamente, s facilidades com que o travesti desempenha as suas tarefas. Tambm seria
Mota nas palavras de Sodr - representante do rebotalho universitrio que se formou no ps-64,
que primaria pelo carreirismo e pela mtua proteo sombra do poder, de que seria exemplar a
mfia docente que teria se formado em So Paulo.
Mas nem s de petardos vive a polmica, Paulo Freyre, por exemplo, identificou no ISEB um marco,
uma nova forma de ver o Brasil, que teria invertido a tendncia do intelectual brasileiro fuga e ao
alheamento da realidade brasileira. O ISEB, que refletia o clima de desalienao poltica
caracterstico da fase de transio era a negao desta negao, exercida em nome da necessidade
de pensar o Brasil como realidade prpria, como problema principal, como projeto ... Era identificarse com o Brasil como Brasil. A fora do pensamento do ISEB tem origem nesta identificao com a
realidade nacional (apud PAIVA, 1986, 83).
Sem dvida o ISEB permanece um captulo desafiador do pensamento social no Brasil, com o tempo
- ao que parece - as paixes esto arrefecendo e as anlises esto lucidamente aproximando-se de
um entendimento mais amplo da questo, o que talvez proporcione uma reviso histrica que
problematize os estigmas isebianos: arcar com um enorme nus do passado, pagar uma imensa
parcela das dvidas do nacionalismo, desenvolvimentismo, aliana de classes, iluso quanto a uma
burguesia comprometida com o nacionalismo etc. Porm, as trevas de 64 caram sobre todos e em
muito sobre o ISEB, que se tornou vtima e culpado.

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brasileira. So
Paulo: Brasilie nse ,
1986, p. 224-56.

[1] Q uando da publicao do re fe rido livro de Jaguaribe , GR te ce u crticas ao e ntre guism o,


oportunism o e s ligae s daque le com o grande capital. Se gundo Ne lson W e rne ck Sodr have ria
tam b m e le m e ntos de luta pe lo pode r na instituio e que ste s pe ssoais na disputa, ve r SO DR
(1978;1992). J a crtica de Gue rre iro R AMO S (1963, 193-216) s e laborae s de lvaro Vie ira Pinto
- e m A filosofia do Gue rre iro se m se nso de hum or) foram fe itas quando e ste e ra o dire tor do
ISEB e Gue rre iro no m ais fazia parte do instituto.

___. ISEB: fbrica de


ideologias. 2 e d.,
C am pinas:
Unicam p, 1997
(Pe squisas).

[2] Q uando da pre parao do O ram e nto da Unio para 1961 (e m 1960), ainda no Gove rno JK, a
rubrica ISEB te ria sido e x purgada do oram e nto do Minist rio da Educao, se gundo Ne lson
W e rne ck SO DR (1992, 194) pe lo de putado Tarso Dutra, de ix ando o instituto na pe nria finance ira.

___. Inte le ctuais do


ISEB, e sque rda e
m arx ism o. In:
MO R AES, Joo
Q uartim de (org.).
Histria do marxismo
no Brasil. Teorias.
Interpretaes, v. III
. C am pinas:
Unicam p, 1998, p.
245-274.

[3] A m aioria dos autore s adve rtim os - e m bora no de ix e claro, de brua-se sobre o ISEB e m se u
m om e nto nacional-de se nvolvim e ntista (e ntre 1955 e 1958) e e x trapola o diagnstico para todo o
pe rodo. Pare ce -nos ainda controve rtida a que sto de se re fe rir a um a ide ologia ise biana, ou
m e sm o um pe nsam e nto ise biano: a pluralidade de autore s e as dife re nas te ricas e ntre e le s
m uitas ve ze s re le gadas ao m e sm o saco de gatos e os dife re nte s m om e ntos do instituto
de safiam um a com pre e nso que no re spe ite tais m atize s. Para um posicionam e nto a re spe ito ve r
Dante More ira LEITE (1969, 319): ... e m bora se ja at ce rto ponto incorre to falar num a ide ologia do
ISEB pois alguns cie ntistas que com e le colaboraram ne m se m pre ace itaram os m e sm os
e sque m as de pe nsam e nto pare ce possve l de lim itar os se us obje tivos bsicos.
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