COMISIN ESPECIAL QUE INVESTIGA LOS HECHOS IRREGULARES OCURRIDOS

EN LAS ZONAS MINERAS DEL MUNICIPIO SIFONTES DEL ESTADO BOLVAR

INFORME FINAL

Corresponde a esta Comisin Especial, conformada por los Diputados AMRICO DE

GRAZIA, Presidente; LUIS SILVA, Vicepresidente; OLIVIA LOZANO, RACHID YASBEK y JOS
HERNANDEZ, presentar a la Plenaria de la Asamblea Nacional este INFORME FINAL
contentivo de las conclusiones y recomendaciones derivadas de la investigacin sobre los
acontecimientos que conmocionaron a la poblacin del Municipio Sifontes del Estado
Bolvar y, por su repercusin, a Venezuela entera; conocidos pblicamente como la
masacre de Tumeremo.

DE LA CREACIN DE LA COMISIN ESPECIAL

Ante las denuncias presentadas por testigos y pobladores locales, divulgadas por medios
de comunicacin y recibidas por diputados de esta Cmara, sobre la posible desaparicin
fsica masiva de personas relacionadas con la explotacin minera en el mbito territorial
del municipio Sifontes del Estado Bolvar, esta Asamblea Nacional acord en sesin
ordinaria de fecha 8 de Marzo del ao en curso, la creacin de la presente Comisin
Especial a los fines de investigar los hechos, en uso de sus atribuciones constitucionales
contenidas en los artculos 193, 223 y 224 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.

DEL OBJETO DE LA COMISIN ESPECIAL

Desde su primera reunin ordinaria los integrantes de esta Comisin Especial

establecieron el marco de trabajo para lograr los siguientes objetivos: 1) Contribuir til y
oportunamente al propsito de conocer la verdad de los hechos, de modo solidario con
los familiares de las vctimas, y la poblacin de Tumeremo; verdad que empezaba con el
hecho de que un gran nmero de mineros fueron vilmente asesinados y que el individuo
conocido como alias El Topo estaba involucrado. 2) Contribuir a que se materialice el
hallazgo de los cuerpos y la posterior identificacin de cada uno de los mismos. 3) Ayudar
a determinar los autores materiales as como los instigadores intelectuales de los hechos.
4) Intentar identificar las causas que generaron dichos eventos, en la bsqueda de evitar
que se repita un suceso similar. 5) Ayudar a establecer las responsabilidades penales de
los involucrados, exigir y velar por que se apliquen las sanciones judiciales
correspondientes. 6) Aportar sugerencias en relacin a un plan adecuado de
ordenamiento de la actividad minera, que contribuya a lograr que sta se desarrolle ajena
a bandas y a organizaciones de carcter criminal. 7) Proponer elementos que contribuyan
al diseo de una poltica minera acertada, en armona con el ambiente y con la
preservacin de nuestros ros y grandes reservas forestales.

DE LOS HECHOS QUE ORIGINAN LA CREACIN DE ESTA COMISIN ESPECIAL

El viernes 4 de marzo 2016 en horas de la noche, los habitantes de Tumeremo, Municipio

Sifontes del Estado Bolvar, recibieron noticias que alertaban sobre una presunta masacre
en el fundo Atenas ejecutada por la banda de Jamilton Andrs Ulloa Surez, alias El
Topo, a raz de lo cual decidieron acudir al Hospital de la entidad y otras dependencias
oficiales, incluidas la sede de la Polica del Estado Bolvar, la comandancia del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (CICPC) y el Comando de la Guardia
Nacional Bolivariana (GNB), a fin de solicitar ayuda y obtener posibles respuestas sobre la
condicin de los familiares de los que hasta el momento no tenan noticias; sin embargo,
los funcionarios de guardia hicieron caso omiso a la exigencia de bsqueda y de registrar
el hecho, negndose a actuar bajo el alegato de tener rdenes de acuartelamiento
provenientes de Caracas. (Anexo1)

El sbado 5 de Marzo, a tempranas horas de la maana, vecinos y familiares de personas

que no llegaron a sus hogares el da anterior, luego de constatar la parlisis de los
organismos de seguridad del Estado, decidieron cerrar el paso de la Troncal 10 carretera
que une a Venezuela con Brasil para hacer pblicas sus denuncias y exigencias. (Anexo2)
Al lugar se hicieron presentes los medios de comunicacin, el Alcalde Carlos Chancellor
Ferrer, el Diputado electo por el Estado Bolvar ante la Asamblea Nacional, Amerigo De
Grazia (Anexo 3) y fue entonces cuando se empez a tener conocimiento a nivel nacional
e internacional de la tragedia ocurrida en la entidad y comenzaron las muestras de
solidaridad con los familiares de las vctimas y desaparecidos, con testimonios similares
sobre prcticas criminales con precedentes en todas las zonas mineras del sur del Estado
Bolvar: Ikabar y la Gran Sabana, Las Claritas, El Dorado y Tumeremo en el Municipio
Sifontes; en el Callao, en Guasipati y el Miamo del Municipio Roscio; el Manteco en el
Municipio Piar; La Paragua en el Municipio Angostura y lugares apartados de los
Municipios Sucre y Cedeo al oeste del Estado Bolvar.
Un reporte del Diputado Amerigo De Grazia permite establecer cmo desde los primeros
momentos, y a travs de su persona, la Asamblea Nacional empieza a ser contactada.
(Anexo 4)
Segn su propio relato, el parlamentario recibi a las 5:45 a.m. del da sbado 5 de marzo,
una llamada de su amigo JJ COELLO desde Tumeremo, quien con la frase Amrigo, me
mataron a mi hijo, le ofreci las primeras informaciones sobre el hecho y lo motiv a
dirigirse a esa localidad.
Una vez llegado a Tumeremo el Diputado pudo constatar que la protesta se desarrollaba
ante la indiferencia de los cuerpos de seguridad. Al exigir conversar con los manifestantes
le presentaron a un testigo que le asegur haber estado presente en dicha masacre, haber
presenciado cmo, segn sus propias palabras, los mataron uno por uno, y asegur
haber contado 28 cadveres que fueron sacados en un camin de volteo color azul. El
testigo aleg que pudo reconocer, entre esa cantidad de muertos, a 17 lugareos de
Tumeremo y asever que alias El Topo y su gente, estaban acompaados de agentes del
CICPC, SEBIN, GNB y OLP que iban vestidos con uniformes negros portando armas largas,
pistolas y chalecos. De igual manera, el testigo le inform al Diputado que el individuo
conocido como El Topo recibi varias llamadas telefnicas de alguien a quien se refera
como Patrn, mientras le reportaba el nmero de ejecutados y cmo, segn su
testimonio, en horas de la noche se llevaron los cadveres a la mina de Hoja de Lata.
Ese mismo sbado 5 de marzo, los presentes en el cierre de la va le dictaron al Diputado
De Grazia los nombres de las personas que reportaban como desaparecidas (Anexo 5), al
3

tiempo que los familiares iban colocando sus fotografas en una gran pancarta al borde de
la carretera (Anexo 6); lo que permiti hacer de conocimiento pblico la tragedia de la que
fueron vctimas:
Jos ngel Ruiz Montilla
Nstor De Jess Ruiz Montilla
Jos Armando Ruiz Montilla
Mary Dalia Ruiz Muoz
Mariellys Ruiz Muoz
ngel Ignacio Trejo
Roger Jos Romero ngel
Jos Gregorio Nieves Aguinagalde
Jess Alfredo Aguinagalde Gonzlez
Keiner Zambrano
Gustavo Guevara Aguinagalde
Jos Gregorio Romero Ara
Junior Henrique Romero Ara
Cristobal Jos Heredia Caa
Luis Daz Guzmn
Jairo Rodrguez
Carlos Jos Carvajal Custodio
Muchos medios no se atrevieron a abrir sus micrfonos para narrar el dolor de los
familiares; sin embargo, cabe reconocer la disposicin de Globovisin a transmitir cuanto
denunciaban los familiares de las vctimas, permitiendo que se fuera tejiendo toda una red
de solidaridad local, regional, nacional e internacional que ayud, al menos, a que
aparecieran los cadveres de los 17 ciudadanos reclamados por sus familiares en
Tumeremo.

A Guayana y sus ciudadanos no les sorprendi la actitud irresponsable del Gobernador

Rangel Gmez, quien, sin pestaear, neg categricamente la masacre y la desaparicin
de los 17 mineros, alegando que la informacin era absolutamente falsa y advirtiendo
que el hecho era un show poltico de los factores de oposicin para aterrorizar a la
poblacin de Tumeremo. Todo ello en declaraciones en su propia voz ante el canal oficial
Venezolana de Televisin cuyo video y transcripcin se adjuntan a este informe (Anexo7).
Luego de haber transcurrido ms de 24 horas de haberse registrado los hechos, los
canales oficiales del Estado Venezolano no fueron menos irresponsables, fijando una
posicin similar a la del Gobernador del Estado Bolvar, calificando los acontecimientos
como una maniobra para restarle brillo a los eventos programados por el gobierno para
conmemorar la siembra del comandante eterno, y haciendo publicaciones que
calificaban al hecho como una masacre virtual (Anexo8). Semejante descalificacin no
logr intimidar a los familiares de los desaparecidos, que no dejaban de protestar da tras
da, manteniendo cerrada la va de la troncal 10, en espera del regreso de sus hijos, o de
sus cadveres, para darles cristiana sepultura (Anexo9). Pudieron ms los gritos pblicos y
desgarradores de los padres, que la hegemona comunicacional de quienes pretendan,
intilmente, vender una historia oficial, negando lo que finalmente se concret con el
hallazgo de una fosa comn de, al menos, 17 cadveres. (Anexo 10)
Es a raz de estos hechos que el martes 08 de marzo, esta Asamblea Nacional, tom la
firme determinacin de nombrar una Comisin Especial que le hiciera seguimiento al caso
e investigara los hechos que enlutaron a Tumeremo, Guayana y Venezuela entera. Al
respecto, debe sealarse que la bancada del oficialismo se neg a participar en esta
iniciativa parlamentaria, intentando descalificar el propsito de la investigacin.

DEL MARCO GENERAL QUE ENVUELVE A LOS HECHOS INVESTIGADOS

El Estado Bolvar es el de mayor riqueza minera de toda Venezuela. A sus enormes

recursos hidrogrficos con los ms caudalosos ros del pas, as como la ms grande
reserva forestal, se aade una impresionante gama de yacimientos minerales donde
destacan oro, diamante, hierro, bauxita, plata, cobre, carbn y coltn; sin embargo, en los
ltimos aos se ha convertido en el gran centro operacional de bandas criminales que
imponen su ley ante la pasividad en ocasiones, y complicidad en otras, de todos los
estamentos de seguridad del Estado. Ah se encuentra la poblacin de Tumeremo, en el

municipio Sifontes, sede de numerosos yacimientos aurferos donde la minera artesanal

se convirti en la principal fuente de trabajo.
A raz de la estatizacin de la minera por decreto del ex Presidente Chvez, en septiembre
de 2011 (Anexo 11), la explotacin por parte de mineros artesanales, que constituyen la
mayora, qued fuera del marco legal.
A las minas de Guayana no llegan los medicamentos necesarios para tratar la fiebre
amarilla, pero s llegan armas y municiones de distintos calibres y dimensiones para
amedrentar a la poblacin y existen funcionarios beneficiarios del cobro de vacunas
impuestas a los mineros, comerciantes y pobladores, por parte de estas mafias
autodenominadas Sindicatos que actan como si estuvieran administrando una
concesin y donde las reglas las fija un jefe llamado pran. La guerra por el oro incluye el
control de las minas, trfico de drogas, venta ilegal de gasolina y gasoil y prostitucin, y las
bandas delictivas se enriquecen mediante la extorsin y el sicariato.
En fecha 26 de Enero 2016 el Comisario Jefe del SEBIN Jos Gregorio Lezama Gmez,
mediante informe remitido al Mayor General Gustavo Gonzlez Lpez Director General
del Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN) (Anexo 12) indica que el actual
comisionado del Gobernador Rangel Gmez, el General del Ejrcito Julio Cesar Fuentes
Manzulli, desde el ao 2010, en su condicin de Director de la Polica del Estado Bolvar,
otorgaba credenciales policiales y armamento a determinadas bandas delictivas
asignndoles responsabilidad de control en diversos sectores citando a alias El Capitn en
el sector Vista El Sol de San Flix, alias El gordo Bayn en el sector sindical, alias el
Ciego en Ciudad Bolvar y minas de La Paragua, alias el Topo en minas de Guasipati y
Tumeremo, alias el negro Juancho en las minas del sur desde el Dorado hasta Las
Claritas, alias el Sapito-mano derecha y coordinador del Alcalde de Ciudad Bolvar
Sergio Hernndezmuy cercano al Gobernador, entre otros denominados pranes.
La masacre de Tumeremo sucede a los pocos das de la creacin de la empresa
Compaa Annima Militar de Industrias Mineras, Petrolferas y de Gas (CAMIMPEG)
Gaceta del 10 de Febrero 2016 (Anexo13) y del anuncio de la puesta en marcha del
motor minero con la firma por Nicols Maduro el 24 de Febrero 2016 del Decreto para
la certificacin de reservas en el llamado "Arco Minero del Orinoco"(Anexo 14), abarcando
ms 111.800 km2 (Bolvar, Amazonas y Delta Amacuro),lo que constituye cerca del 12%
del territorio nacional en el que se encuentran aproximadamente 200 millones de
toneladas de bauxita y 44.000 toneladas entre oro y diamantes, con la intencin de
otorgarle concesiones de explotacin a 150 empresas mineras de 35 pases (Anexo 15).
Destaca, sorpresivamente, la reincorporacin de la empresa transnacional aurfera
6

canadiense GOLD RESERVE a las reas previamente expropiadas por el gobierno en el

sector Las Claritas, Municipio Sifontes, luego de que dicha empresa le ganase al Estado
venezolano una cuantiosa demanda ante tribunales internacionales (Anexo 16) y para
cuya explotacin se requiere la desocupacin, en su totalidad, de los actuales ocupantes,
todos ellos mineros artesanales y trabajadores conexos.
El 28 de Febrero 2016 el Presidente del Banco Central de Venezuela, Nelson Merentes,
anunci que varias empresas mixtas con capital canadiense, estadounidense y alemn
iniciaran en abril 2016 la extraccin de oro, cobre, plata y coltn como parte de los
convenios suscritos por el Gobierno.(Anexo17)
El 4 de Marzo tiene lugar la masacre.

DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA COMISIN ESPECIAL

La Comisin Especial, formada a los efectos antes sealados, inici sus actividades a partir
del da mircoles 9 de marzo del ao en curso, y en el desarrollo de sus actividades: 1)
Procedi a hacer extensiva, a todos los Diputados y Diputadas electos por el Estado
Bolvar, cualquiera fuera su signo o militancia poltica, la invitacin a formar parte de la
investigacin y a contribuir con esta Comisin para esclarecer los hechos y dar respuesta a
los familiares y sociedad civil; 2) Por cuanto el estudio y la investigacin del caso se
realizara atendiendo asuntos relacionados a los Derechos Humanos, procedi a consultar
a diferentes Organizaciones No Gubernamentales de defensa y promocin de los
mismos, tales comoPROVEA, Foro Penal, Centro De DDHHUCAB, COFAVIC, al igual que al
ciudadano RAFAEL NARVEZen su condicin de ex diputado del antiguo Congreso de la
Repblica y abogado defensor de los DDHH; todos quienes no solo aportaron sus
opiniones respecto al caso, sino que tuvieron a bien la disposicin de formar parte activa
en el desempeo esta Comisin participando en la elaboracin de un plan de accin,
brindando su asesora durante el tiempo que esta se mantuviera en el ejercicio de sus
funciones yaportando a esta Comisin Especial recomendaciones jurdicas que fueron
valiosas para arribar a las conclusiones finales que se exponen en el presente informe. 3)
Acudi a la poblacin de Tumeremo el daviernes 11 de marzo del ao en curso con el
propsito de efectuar una reunin con los familiares de las vctimas a fin de recoger sus
testimonios y obtener de los mismos, informacin de inters para el anlisis y estudio
encomendado a esta Comisin Especial. En tal sentido, la Comisin conoci y registr los
testimonios del Sr. LUIS JOS NIEVES, padre de JOS GREGORIO NIEVES AGUINAGALDE, la
Sra. JOLYS MILAGROS CABELLO FERMN, esposa de JOS GREGORIO NIEVES
7

AGUINAGALDE, el Sr. HENRIQUE ROMERO, padre deJOS GREGORIO ROMERO ARA Y

JUNIOR HENRIQUE ROMERO ARA, la ciudadana LUZ MARINA CASTILLO, concubina de
JOS GREGORIO ROMERO ARA, la Sra. MIGDALIA NGEL MORENO, madre de ROGER JOS
ROMERO NGEL y la Sra. MELAIDA CUSTODIO, madre de CARLOS JOS CARVAJAL
CUSTODIO (Anexos); todos de los cuales se destaca la falta de diligencia en la actuacin de
los funcionarios pertenecientes a los cuerpos de seguridad del Estado, as como la
negligencia, falta de respeto y falta de ejecucin en las funciones de quienes fueron
encargados de llevar a cabo las investigaciones correspondientes, custodiar la zona minera
y brindar seguridad a la ciudadana. Asimismo, de las declaraciones ofrecidas por los
familiares, esta Comisin Especial recab datos importantes en relacin a los hechos que
permitieron sealar al individuo conocido con el alias de El Topo como el principal
ejecutor de la masacre, dejar constancia de la participacin de individuos equipados con
armas largas y chalecos del SEBIN y el CICPC, sealar a la ciudadana Rosa Gil como
implicada, e identificar las minas de Atenas, Hoja de Lata y Nuevo Callao como zonas de
alta importancia en el caso. 4) Curs invitacin al Ciudadano Francisco Rangel Gmez,
para reunin con esta instancia parlamentaria el da 29 de marzo, a fin de que este
expusiera la informacin que pudiera tener sobre los hechos ocurridos el pasado 4 de
marzo en la poblacin de Tumeremo, en su calidad de Gobernador del Estado Bolvar; y,
en vista de la ausencia del mismo, remiti cuestionario al Ciudadano Gobernador, el da
30 de marzo, con la finalidad de que con sus respuestas pudiera contribuir a aclarar los
hechos y llegar a lo medular del asunto. 5) Recab y registr denuncias de otras personas
desaparecidas en distintos lugares en otros actos, en otras circunstancias y quizs bajo
otros mviles, en asuntos relacionados o no al tema de la minera. 6) Acudi a dos (2)
reuniones y mantuvo conversaciones con el Ciudadano Defensor del Pueblo, Tarek
William Saab, en el marco de la mutua cooperacin entre los poderes del Estado;
teniendo lugar la primera reunin el da 16 de marzo del ao en curso y la segunda el da
lunes 11 de abril del mismo ao, a propsito de contribuir en el esclarecimiento del caso
que propici la creacin de esta Comisin, determinar a los responsables materiales e
intelectuales de tan despreciable acontecimiento y lograr que se haga justicia, as como
aportar la informacin recogida de las otras denuncias que recibiera la Comisin Especial
sobre desapariciones en hechos distintos. 7) Sostuvo reunin con representantes de la
Sociedad Venezolana de Ingenieros de Minas y Metalrgicos, el da 5 de abril, a los fines
de obtener de los mismos la opinin que como especialistas en el tema pudieran tener
sobre la implementacin de una poltica del Arco Minero del Orinoco, as como las
recomendaciones que tuvieran a bien hacer en cuanto a la parte administrativa y tcnica
de ingeniera minera, de modo que esta Comisin pudiera dejar constancia de las mismas,
con el objeto de contribuir en el desarrollo de un plan adecuado de ordenamiento que
logre que la actividad minera se desarrolle en armona con el ambiente y la haga ajena a
bandas y a organizaciones de carcter criminal. 8) Se reuni con la Ciudadana Fiscal de la
8

Repblica, Luisa Ortega Daz, el da 11 de abril del ao en curso, en el entendido de la

cooperacin interinstitucional entre los poderes del Estado, con la finalidad de
contribuir en el esclarecimiento del caso, determinar a los responsables materiales e
intelectuales, lograr que se haga justicia, y aportar la informacin recogida de las otras
denuncias que recibiera la Comisin Especial sobre desapariciones en hechos distintos.

CONCLUSIONES GENERALES
A pesar de la complejidad del caso investigado, que an no ha sido esclarecido sino muy
superficialmente por parte de los organismos de Seguridad del Estado; de las
contradicciones en las declaraciones y datos proporcionados entre la Fiscal General, el
Defensor del Pueblo, el Ministro de Interior, el Gobernador del Estado Bolvar y otros
cuerpos del Estado (Anexo 18); de la recurrente aparicin de nuevos elementos y
denuncias; de la sucesin de eventos sobrevenidos como la desaparicin o asesinato de
testigos claves; del cmulo de denuncias de nuevos casos de desapariciones (Anexo19) en
la zona y otros puntos del pas; de las presiones y amenazas recibidas por algunos de sus
miembros (Anexo20), esta Comisin Especial, ajustndose al lapso otorgado, puede poner
en conocimiento de la Asamblea Nacional las siguientes conclusiones:
1. Producto de las denuncias, la creacin de esta Comisin Especial de la Asamblea
Nacional y su desempeo, con la colaboracin de ONGs especializadas en la
defensa de los Derechos Humanos, el trabajo de valientes comunicadores sociales,
el escndalo internacional y el reclamo ante organismos del Estado como la Fiscala
y la Defensora del Pueblo, se logr hasta ahora demostrar que S HUBO UNA
MASACRE, se rescataron los cadveres de al menos 17 vctimas y el Ministerio de
Interior y de Justicia ha corroborado la participacin material en los hechos de
Jamilton Andrs Suarez Ulloa, alias El Topo y sus secuaces cuyas rdenes de
captura ya han sido emitidas y con el resultado de algunas detenciones. (Anexo21)
2. Hubo numerosas masacres anteriores (Anexo22) ante la mirada complaciente del
Estado pero en esta oportunidad, a diferencia de ocasiones anteriores, la mayora
de las vctimas fueron vecinos de Tumeremo, no forneos y tienen dolientes, con
lo que se puede concluir que la movilizacin de los afectados y la solidaridad de
todo un pueblo fueron determinantes a la hora de obligar al Estado a ofrecer,
aunque parcialmente, respuestas a sus demandas.
3. En las reas mineras del Estado Bolvarse violan los Derechos Humanos de manera
sistemtica. Los mineros artesanales venezolanos son sometidos a la violencia, al
9

miedo, a la extorsin, a la criminalizacin de su trabajo, con nimo de inducirlos a

la clandestinidad y al trfico de miseria con consecuencias nocivas en lo social,
econmico y ambiental. Es inconcebible este estado de cosas en una zona
totalmente militarizada sin la complicidad directa de algunos altos mandos de la
Fuerza Armada Nacional.
4. La criminalizacin de la actividad minera a travs de los decretosque han sido
producto de Leyes Habilitantes, es decir, sin debate parlamentario ni consulta
amplia a todos los sectores de la vida productiva del pas, colocan a una poblacin
de ms de 150.000 personas sin garantas ni proteccin alguna, en situacin de
cmplices directos o indirectos, voluntarios u obligados, a expensas o al servicio de
mafias, grupos armados, guerrilla y paramilitares que operan con total libertad e
impunidad. Esto induce a sealar que el oro, el diamante y el coltn del subsuelo
de nuestro territorio, son extrados, movilizados y exportados por vas totalmente
irregulares ante la pasividad, la negligencia o la complicidad de gran parte de los
muy numerosos efectivos de la Fuerza Armada Nacional abrumadoramente
presentes en la zona, causando un gravsimo dao al patrimonio de la Repblica.
5. Esta Comisin concluye que el ciudadano Rangel Gmez en su calidad de
Gobernador del Estado, actu de manera negligente desde los primeros momentos
al negar de forma categrica los hechos denunciados, cosa que contribuy a que
las autoridades policiales y de la Fuerzas Armadas incumpliesen con sus
obligaciones de brindar colaboracin inmediata a los denunciantes y se
desarrollasen las labores de rescate, proteccin y liberacin de los, para ese
entonces, desaparecidos o de ubicacin exacta del lugar de la masacre, el
oportuno anlisis de la escena del crimen y el descubrimiento inmediato de los
cadveres que, ante la negligencia oficial, fueron trasladados a otra ubicacin.
Igualmente la negacin rotunda de los hechos y la subsecuente desmovilizacin de
los cuerpos de seguridad, y muy especialmente del CICPC local, pudieron contribuir
a permitir la fuga de quien ha sido plenamente identificado como principal autor
material de la masacre y, por ende, dificultar las investigaciones que conduzcan a
determinar quines ordenaron la matanza.
6. La masacre de Tumeremo, tuvo lugar das despus de la creacin de la empresa
militar Compaa Annima Militar de Industrias Mineras, Petrolferas y de Gas
(CAMIMPEG) y del anuncio, por parte del Presidente Maduro y del Presidente del
Banco Central de Venezuela, de las negociaciones con 150 empresas
multinacionales de 35 pasespara la explotacin de yacimientos en el marco del
denominado Arco Minero del Orinoco. En dichos acuerdos entra la restitucin a
10

la empresa transnacional aurfera canadiense Gold Reserve de las reas mineras

expropiadas por el Gobierno en Las Claritas, Municipio Sifontes, luego de que esta
empresa le ganase al Estado Venezolano una demanda ante tribunales
internacionalespor un monto superior a los 740 millones de dlares para cuya
implementacin es necesario desalojar de las zonas comprometidas, a miles de
mineros y trabajadores conexos que ocupan actualmente esos territorios.

RECOMENDACIONES

Se recomienda a la Asamblea Nacional, previa aprobacin del presente INFORME FINAL,

contentivo de los resultados derivados de la investigacin sobre los hechos irregulares que
tuvieron lugar en la poblacin de Tumeremo, zona minera del Municipio Sifontes del
Estado Bolvar;
PRIMERO: Se Recomienda a la plenaria de la Asamblea Nacional Remitir este INFORME
FINAL a la Fiscala General de la Repblica y Exhortar a su mxima autoridad a que
establezca responsabilidades de todos los involucrados en el hecho y logre la captura y
condena de los autores materiales e intelectuales del caso; entre ellos, el ciudadano
Jamilton Andrs Ulloa Surez, quien est plenamente identificado como autor material de
los hechos ocurridos en el Municipio Sifontes del Estado Bolvar conocidos como la
masacre de Tumeremo y quien, habiendo transcurrido dos (2) meses del hecho, an se
encuentra en libertad.
SEGUNDO: Remitir este INFORME FINAL, por aprobacin de la plenaria, a La Defensora
del Pueblo para la prosecucin de las averiguaciones referentes al caso.
TERCERO: En vista de la magnitud del caso y de las graves denuncias formuladas por el
Comisario Jefe del SEBIN Jos Gregorio Lezama Gmez, contenidas en su informe de fecha
del 26 de enero de 2016 (Anexo12), que incriminan a autoridades civiles y militares y les
relaciona con el autor material de la llamada masacre de Tumeremo y las bandas
irregulares que operan en la zona; Se Recomienda a esta Asamblea Nacional, Remitir este
INFORME FINAL, por aprobacin de la plenaria, al Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores, Justicia y Paz para la prosecucin de las averiguaciones referentes
al caso y Exhortar a su mxima autoridad a que determine y establezca las
responsabilidades que corresponden, de todos los Cuerpos de Seguridad del Estado y
miembros del Gobierno regional y nacional.
11

CUARTO: Se Recomienda a esta Asamblea Nacional, remitir este INFORME FINAL, por
aprobacin de la plenaria, a la Comisin Permanente de Poltica Interior para la
prosecucin de las averiguaciones referentes al caso.
QUINTO: En el entendido de que la zona en la que tuvieron lugar los hechos est bajo el
control de la Fuerza Armada Nacional, se Recomienda remitir este INFORME FINAL, por
aprobacin de esta plenaria, al Ministerio del Poder Popular para la Defensa para la
prosecucin de las averiguaciones y Exhortar a su mxima autoridad a que defina y
determine las responsabilidades de la presencia de las fuerzas del Estado en las zonas
mineras, y en consecuencia establezca las responsabilidades que corresponden a los
funcionarios destacados en el lugar.
SEXTO: Remitir este INFORME FINAL, por aprobacin de la plenaria de esta Asamblea
Nacional, a la Contralora General de la Repblica a fin de que inicie las investigaciones
administrativas pertinentes en vista de las denuncias mencionadas en el punto primero.
SEPTIMO: Vista la urgente necesidad de una evaluacin y reorganizacin de la
institucionalidad del sector minero, as como la necesidad de un plan adecuado de
ordenamiento territorial y minero; Se Recomienda a la plenaria de la Asamblea Nacional
Remitir este INFORME FINAL al Ministerio del Poder Popular de Petrleo y Minera de
manera que se plantee una evaluacin y reorganizacin de la institucionalidad del sector
minero y una poltica de minas que promueva la racionalidad y establezca cdigos dentro
de un marco institucional adecuado que estipule la participacin real del sector pblico y
privado.
OCTAVO: Se sugiere a esta plenaria, Remitir este INFORME FINAL a la Comisin
Permanente de Energa y Petrleo de esta Asamblea Nacional en atencin a la revisin y
adecuacin del marco legal concerniente a la actividad minera, a fin de establecer
lineamientos de ejecucin minera, pblicos y transparentes, y normar sobre el derecho
slido de quienes ejerzan la minera.
NOVENO: Remitir este INFORME FINAL, por aprobacin de la plenaria de esta Asamblea
Nacional, al Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas y Exhortar a su
mxima autoridad a que estimule la participacin multisectorial para garantizar
acciones eficientes de minera responsables, mediante la implementacin de un consejo
asesor que facilite la participacin de instituciones y organizaciones vinculadas a la
minera, academias y universidades, a fin de lograr establecer cdigos y normas de buena
prctica minera que resulten en que esta actividad se desarrolle en armona con el
ambiente.

12

DECIMO: Se Recomienda a esta Asamblea Nacional, remitir este INFORME FINAL, por
aprobacin de la plenaria, a la Comisin Permanente de Ambiente, a fin de que haga las
averiguaciones correspondientes en materia ambiental referentes a la actividad minera.
DECIMO PRIMERO: Dar publicidad al presente Informe

En Caracas en el Palacio Federal Legislativo a la fecha cierta de su presentacin.

Conformes firman:

Diputado AMERICO DE GRAZIA

Presidente
Diputado LUIS SILVA
Vicepresidente

Diputada OLIVIA LOZANO

Diputado RACHID YASBEK

Diputado JOSE HERNANDEZ

13