Pip Salon Comunal Pangoa

2013
INDICE
1.
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LA PRESTACION DE SERVICIOS COMUNALES EN LA COMUNIDAD DE PANGOA, ZONAL DE IVOCHOTE, DISTRITO DE ECHARATI, PROVINCIA D
MODULO: ASPECTOS GENERALES.......................................................................3

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
2.
NOMBRE DEL PROYECTO.......................................................................................... 3

UBICACIN GEOGRAFICA..........................................................................................3
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL..................................................................................3
UNIDAD FORMULADORA........................................................................................... 3
UNIDAD EJECUTORA................................................................................................4
PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS.......................................................................4
MARCO DE REFERENCIA...........................................................................................6
MODULO: IDENTIFICACION..............................................................................10
2.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL....................................................................10
2.1.2. UBICACIN DEL AREA DE ESTUDIO........................................................................12
2.1.3. CARACTERISTICAS FISICAS DE LA ZONA.................................................................14
2.1.4. ASPECTOS DEMOGRAFICOS................................................................................18
2.1.7. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO................................................................................28
2.2.
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.................................................................30
2.2.2. CAUSAS DEL PROBLEMA IDENTIFICADO..................................................................31
2.2.3. EFECTOS DEL PROBLEMA IDENTIFICADO.................................................................31
2.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO......................................................................................33
2.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION...................................................................................35
2.4.2. IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES........................................................................35
2.5.
PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION...................................................36
3.
MODULO: FORMULACION...............................................................................38
3.1.
3.2.
3.3.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
4.
HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO...............................................................38

ANALISIS DE LA DEMANDA.......................................................................................38
ANALISIS DE LA OFERTA......................................................................................... 40
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA.............................................................................40
PLANTEAMIENTI TECNICO DEL PIP.............................................................................41
COSTOS DEL PROYECTO........................................................................................43
BENEFICIOS........................................................................................................ 44
MODULO: EVALUACION.................................................................................45
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
EVALUACION SOCIAL............................................................................................. 45
ANALISIS DE SENSIBILIDAD......................................................................................48
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD..................................................................................48
IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................. 49
SELECCIN DE ALTERNATIVA...................................................................................51
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES...............................................................................52
4.7.
ORGANIZACIN Y GESTION..........................................................................53
4.8.
FINANCIAMIENTO.....................................................................................55
5.
MODULO: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.....................................................56
GERENCIA DE INFRESTRUCTURA
2013
CONCLUSIONES................................................................................................... 56
RECOMENDACIONES............................................................................................. 56
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5.1.
5.2.
1. MODULO: ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
2013
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INSTALACION DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS COMUNALES EN LA

COMUNIDAD DE PANGOA, ZONAL DE IVOCHOTE, DISTRITO DE ECHARATI, PROVINCIA DE LA
CONVENCION, REGION - CUSCO
1.2. UBICACIN GEOGRAFICA
Regin
Cusco
Provincia
La Convencin
Distrito
Echarati
Zonal
Ivochote
Comunidad
Pangoa
Altitud
Mxima
600 m.s.n.m.
Mnima
3,800 m.s.n.m.
Orientacin
Ubicacin Coordenadas
UTM
Coord., X
Coord., Y
Norte
720908,69
8,759 707.07
Este
832321,83
8,635 059,48
Sur
682294,23
8,562 651,60
Oeste
646606,61
8,617 196,85
1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

FUNCIN
23: PROTECCION SOCIAL
DIVISIN FUNCIONAL
051: ASISTENCIA SOCIAL

0115: PROTECCCION DE POBLACIONES EN
RIESGO
GRUPO FUNCIONAL
RESPONSABLE FUNCIONAL
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIN

SOCIAL
RESPONSABLE DE LA
EVALUACIN
OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

ECHARATI
1.4. UNIDAD FORMULADORA

SECTOR
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI
NOMBRE
DIVISIN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DEPI

LNEA DE NCLEOS EJECUTORES
PERSONA RESPONSABLE
DE LA UNIDAD
FORMULADORA
PERSONA RESPONSABLE
DE FORMULAR EL PIP
MENOR
ING. DOMINGO LUIS SARMIENTO MORON

ECON. JOSEPH DANIEL CAHUANA VEGA/ARQ.
ARMANDO GABRIEL ADCO MARRON
DIRECCIN
PLAZA PRINCIPAL S/N
CORREO
JOSPH_33@HOTMAIL.COM
TELFONO
982-724088
La Municipalidad Distrital de Echarati, ha encargado de la formulacin del presente PIP a

nivel de Perfil, el cual se presentara para su respectiva inscripcin en el Banco de
Proyectos y evaluacin correspondiente con la Oficina de Programaciones e inversiones,
y que est en el aplicativo informtico del Sistema Nacional de Inversin Pblica, a fin de
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1.5. UNIDAD EJECUTORA
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cumplir con la fase de pre inversin establecida en la ley N 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
NOMBRE
SECTOR
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO
UNIDAD TCNICA
SUB GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA/NCLEO EJECUTOR
PERSONA RESPONSABLE
ING. EFRAIN ALTAMIRANO ROJAS

SUB GERENTE DE INFRAESTRUCTURA
DIRECCIN
PLAZA PRINCIPAL ECHARATI S/N
TELFONO
084-837002
Segn la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por
resolucin directoral N 003-2011-EF/68.01, se menciona en el Art. 10: Las Funciones y
Responsabilidades de la Unidad Ejecutora, e indica lo siguiente:
a)
Ejecutar el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus

veces.
b)
Elabora el estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento

equivalente, supervisa su elaboracin, cuando no sea realizado
directamente por este rgano.
c)
Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP
La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Echarati por ser el ente institucional

responsable con capacidad tcnica y operativa, contribuir al desarrollo sostenido, as
mismo cuenta con una gran experiencia en la ejecucin de este tipo de obras.
1.6. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP)
Dado que el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), involucra a todo un conjunto
de participantes, cada uno con sus roles definidos. Los principales actores directos son
los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y el
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), quin acta por mandato de la ley nacional y
mediante la Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas, ha delegado la facultad para
declarar la viabilidad de los PIP a las Oficinas de Programacin e inversiones (OPI) de los
Gobiernos Locales, quienes evalan los PIPs y corroboran que son viables dentro del
marco de la Normatividad y Metodologa del SNIP.
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Como Gobierno Local es la principal entidad involucrada, quien a travs del Alcalde es
parte del SNIP y asume funciones de rgano Resolutivo, es decir tiene facultades para
decidir sobre la ejecucin de los proyectos y velar por la aplicacin del Ciclo de proyecto,
y a travs de la Gerencia de Infraestructura, viene participando en forma directa desde la
fase de identificacin del problema de transitabilidad peatonal, problema identificado, as
como en la elaboracin del estudio, a nivel de perfil, y la entidad encargada de la tarea
tcnica de la evaluacin en la Fase de la pre-inversin de los proyectos, corresponde a la
Oficina de Programacin e Inversiones (OPI), determina si la intervencin a programarse
se enmarca en las normas y metodologa del SNIP.
A travs de la ley Orgnica de municipalidades Ley N 27972, la Municipalidad Distrital
de Echarati est en su funcin y competencia de promover el desarrollo social y
econmico de los pobladores de su distrito, por lo tanto viene ser una Institucin de
carcter pblico quien administra los recursos econmicos del Estado y los distribuye en
actividades, apoyos y proyectos los cuales son priorizados mediante el presupuesto
participativo, permitindose de esta forma que los recursos sean utilizados eficiente y
eficazmente y con un carcter de equidad.
BENEFICIARIOS DE LA COMUNIDAD DE PANGOA
La Comunidad de Pangoa representada por su Junta Directiva, quienes en su labor de
conseguir mejorar las condiciones de Bienestar Social de su comunidad, dentro del
Distrito de Echarati, y a travs de los beneficiarios del proyecto como son la comunidad y
las organizaciones que existen en ella como son la Junta Directiva, Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS) y Comit de Vaso de Leche, entre otros. Viene
participando en forma activa para la formulacin del presente estudio de pre inversin
brindando informacin bsica para identificar el problema central y plantear las
alternativas de solucin.
As mismo la comunidad en su conjunto ha expresado la necesidad de la ejecucin del
proyecto, para lo cual vienen gestionando recursos ante la Municipalidad Distrital de
Echarati, con lo que han obtenido una respuesta positiva ante esta demanda y garantizan
la sostenibilidad del proyecto a travs de su compromiso con la operacin y
mantenimiento de la infraestructura generada por el proyecto.
Se adjunta en los anexos la Carta de Compromiso de Mantenimiento, firmada por la Junta
Directiva de la Cooperativa y los pobladores de esta.
En el siguiente cuadro se resume la participacin de los involucrados:

Cuadro N01
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1.7. MARCO DE REFERENCIA

1.7.1. LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO
Ministerio de Econmica y Finanzas DGPI SNIP
El presente proyecto denominado INSTALACION DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA
PRESTACION DE SERVICIOS COMUNALES EN LA COMUNIDAD DE PANGOA,
ZONAL DE IVOCHOTE, DISTRITO DE ECHARATI, PROVINCIA DE LA CONVENCION,
REGION - CUSCO, se enmarca de acuerdo a la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, Modificada por las Leyes N 28522 y 28802; Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica aprobada por Decreto Supremo N 221-2006-EF, y dentro
de la ltima Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) aprobada
mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (Publicada el 10 de Abril de 2011
en el diario Oficial El Peruano. Entra en vigencia el 12 de Abril del 2011).
As mismo el presente Proyecto se encuentra enmarcado en los Lineamientos de Poltica
Sectoriales Responsable del SNIP, de la siguiente forma:
FUNCIN
23: PROTECCION SOCIAL
DIVISIN FUNCIONAL
051: ASISTENCIA SOCIAL

0115: PROTECCCION DE POBLACIONES
EN RIESGO
GRUPO FUNCIONAL
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MINISTERIO DE DESARROLLO E
INCLUSIN SOCIAL
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RESPONSABLE FUNCIONAL
FUNCIN 23: Proteccin social

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los
aspectos relacionados con su amparo, asistencia y la promocin de la igualdad de
oportunidades.
DIVISIN FUNCIONAL 051: Asistencia social
Conjunto de acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos
vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su
amparo, asistencia, desarrollo de capacidades sociales y econmicas y la
promocin de la igualdad de oportunidades.
Grupo Funcional 0115: Proteccin de poblaciones en riesgo
Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo,
principalmente nios, adolescentes, mujeres gestantes, ancianos, comunidades
campesinas y nativas, en situacin vulnerable.
Constitucin Poltica Del Per 1993:
En el Captulo Sexto del rgimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas
Artculo 89 de la Constitucin Poltica del Per seala que las Comunidades Campesinas
y las Nativas tienen existencia legal y son personas jurdicas. Son autnomas en su
organizacin, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicin de sus tierras, as
como en lo econmico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La
propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono. El Estado
respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas.
Ley Orgnica De Municipalidades (Ley 27972):
El proyecto se enmarca en el Ttulo V de las COMPETENCIAS Y FUNCIONES
ESPECFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES, Capitulo II LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES ESPECFICAS, artculo 82 EDUCACION, CULTURA, DEPORTES Y
RECREACION el cual dice textualmente en el inciso N 11, Organizar y sostener centros
culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados.
As tambin en el artculo 84 PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCION DE
DERECHOS, en el subttulo N2 Funciones especficas exclusivas de las
municipalidades distritales tiene como competencias y funciones especficas
compartidas con el gobierno nacional y regional promover la consolidacin de una cultura
de ciudadana democrtica y fortalecer la identidad cultural de la poblacin campesina,
nativa y afro peruana, as en el inciso 2.4 especifica, Organizar, administrar y ejecutar los
programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios,
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adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la

poblacin en situacin de discriminacin; en este mismo sentido tiene la funcin de
contribuir al diseo de las polticas y planes nacionales, regionales y provinciales de
desarrollo social, y de proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo.
Plan de Desarrollo Concertado 2013-2021
En el Eje 5: Desarrollo territorial local e infraestructura para el desarrollo
Programa 4: Infraestructura social inclusiva
Objetivo: Brindar una infraestructura y equipamiento de calidad que faciliten la
construccin de una sociedad inclusiva, de acuerdo a las condiciones del territorio.
Objetivo especfico: Contar con equipamiento destinados a la integracin familiar y la
cohesin social.
Infraestructura social inclusiva.- lograr que la poblacin cuente con infraestructura
social en calidad, cantidad y distribucin adecuada al mbito territorial y que cubra las
necesidades bio psicosociales de los diferentes grupos etareos y en especial de sectores
sociales vulnerables.
La infraestructura inclusiva incluye parques de integracin generacional, lozas y canchas
deportivas, bibliotecas, piscinas, cines, centros culturales y teatro, equipamientos de
computo, centros cvicos que permitan la instalacin de servicios como DEMUNAS,
agencias municipales, comisarias, IIEE con internados para la poblacin rural, parques
temticos, museos de interculturalidad para reafirmar la identidad, centros de estudios e
investigacin para escolares, institutos de formacin tcnica, universidad que se instale
localmente.
Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General;
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
Decreto Supremo N 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica;
Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15, que delega facultades para declarar la
viabilidad de proyectos de inversin pblica a las Oficinas de Programacin e Inversiones
del Gobierno Nacional, a los Gobiernos Regionales y a los Gobiernos Locales.
Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 012-2002-EF/68.01;
Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, aprobada por Resolucin
Directoral N 007-2003-EF/68.01.
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Modificacin de Directiva, mediante Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01,

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP 2007.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, modificado.
Convenio 169 OIT- Aprobado por el Per con Decreto Ley N 26253.
2. MODULO: IDENTIFICACION
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1.1. DIAGNOTICO DEL AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO
La Ubicacin de la Localizacin del Proyecto es la siguiente:
Pas
Per
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Cusco
La convencin
Echarati
Pangoa
10
:
:
:
:
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Regin
Provincia
Distrito
Sector
La Regin del Cusco se encuentra ubicado al sur del territorio Peruano y colinda con
varias regiones, en el mapa N 01 se observa la ubicacin de la Regin del Cusco y sus
provincias en la cual podemos observar las delimitaciones y sus fronteras de la provincia
de la Convencin.
Mapa N 01: Ubicacin del Mapa del Per, Regin del Cusco, Provincia de la Convencin
Provincia de la Convencin
Regin del Cusco
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ZONAL
DE IVOCHOTE
Ubicacin
Zonal Ivochote
El distrito Echarati est ubicado en la provincia La Convencin, departamento de Cusco,

ubicado en la vertiente oriental de los Andes, en la cuenca del rio Urubamba cuyos
afluentes forman parte del conjunto de ros que desembocan en el Atlntico (Vertiente del
rio Amazonas). Su altitud flucta entre los 600 msnm a 3800 msnm., encontrndose en su
territorio mayormente en las eco regiones de Selva Alta y Selva Baja, y en menor
proporcin se ubican sectores de eco regiones de Serrana Esteparia y Puna Subtropical.
El mbito territorial del distrito de Echarati cuenta con una superficie aproximada de
21,372.88 Km, conformado por 84 centros poblados y poblacin dispersa. De los 84
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centros poblados existentes, 05 de estos: Echarati, Palma Real, Kiteni, Kepashiato e

Ivochote son considerados urbanos, caracterizados por la mayor concentracin
poblacional. A nivel del distrito el 36.52% de la poblacin es considerada dispersa, y el
63.48% urbana.
Los lmites del distrito son:
Por el Norte: Distrito de Rio Tambo de la Provincia de Satipo del Departamento de
Junn, y Distrito de Sepahua de la Provincia de Atalaya del Departamento de
Ucayali.
Por el Este: Distritos de Fitzcarrald y Manu de la Provincia Manu del
Departamento de Madre de Dios, y los Distritos de Quellouno y Ocobamba de la
Provincia de La Convencin del departamento de Cusco.
Por el Sur: Los Distritos de Ocobamba, Maranura, Santa Ana, Vilcabamba y
Kimbiri de la Provincia de La Convencin, Departamento del Cusco.
Por el Oeste: Distrito de Kimbiri de la Provincia de La Convencin del
Departamento del Cusco y el Distrito de Rio Tambo de la Provincia de Satipo del
departamento de Junn.
2.1.2. UBICACIN DEL AREA DE ESTUDIO
El rea de estudio viene a ser el rea donde se localizara la infraestructura para la
prestacin de los servicios organizativos comunales, viene a ser la comunidad de Pangoa
ubicada entre las comunidades de Mantalo, y Zonakishiato, al Margen Izquierdo del Rio
Urubamba con coordenadas UTM X = 729800.00 Y = 8632630.00 Z = 575.00
M.S.N.M. Todas estas comunidades perteneciente a la Zonal de Ivochote con una
extensin aproximada de 182,373 Ha. De rea o lo mismo decir que son 1,823.73. Km2
Imagen N01
Comunidad de
Pangoa
Imagen N02
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13
Imagen Satelital
COMUNIDAD DE
PANGOA
14.5 KM
2.1.3. CARACTERISTICAS FISICAS DE LA ZONA

2.1.3.1. CLIMA Y PRECIPITACION
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14
Segn la clasificacin climtica de Thornthwaite (1931) y del SENAMHI (1988), tal como
se presenta en el Grfico N,el Distrito Echarati presenta una variadas clasificacin
climatolgica en donde el clima con masprescencia en el ao es del de Lluvioso
Semicalido se presente en el tercomo son:
Grafico N01
Fuente: Pdc Echarati 2013 2012
Lluvioso fro con precipitacin abundante todas las estaciones del ao.
Este clima se extiende sobre una superficie de 53.45 Km, que representa el
0.3 % del rea del distrito de Echarati, este tipo climtico presenta una
precipitacin anual que va en un rango de 1000 a 1600 mm y una temperatura
media anual de 10 C
Lluvioso semiclido con invierno seco. Abarca una superficie de 2,531.97

Km, el cual representa el 11.9 % del total del distrito, este clima presenta una
precipitacin anual de 1,600 a 2,900 mm y una temperatura media anual de 20
a 22 C .
lluvioso semiclido con precipitacin abundante en todas las estaciones

del ao. Este tipo climtico abarca una superficie de 12,909.88 Km, que
representa el 60.9 % del rea total. La precipitacin anual se distribuye en un
rango de 2,800 a 3,300 mm, con una temperatura anual de 22 C.
Muy lluvioso semiclido con precipitacin abundante en todas las

estaciones del ao . Este clima se sita sobre una superficie de 1,646.46
Km, el cual representa el 7.8 % del total del distrito, la precipitacin anual se
distribuye en un rango de 2,300 a 3,100 mm, estos rangos de precipitacin
representan los valores ms altos que se dan en el distrito, con una
temperatura media anual que va de 16 a 19 C.
Muy lluvioso semifro con invierno seco. Ocupa una superficie de 290.28
Km, el cual representa el 1.4 % del total del distrito, este tipo climtico
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15
presenta una precipitacin anual de 2,600 a 2,900 mm, con una temperatura
media anual de 13C.
Muy lluvioso semifro con precipitacin abundante en todas las

estaciones del ao. Este tipo de clima comprende una superficie de 2,329
Km, que representa el 11% del rea total del distrito. Presenta una
precipitacin anual de 2,600 a 2,900 mm y una temperatura media anual de
13C.
Muy lluvioso templado con precipitacin abundante en todas las

estaciones del ao. Abarca una superficie de 196.89 Km, el cual representa
el 0.9 % del rea total del distrito, este clima presenta una precipitacin anual
de 1,800 a 3,100 mm, con una temperatura media anual de 16 a 18 C.
Semiseco semiclido con invierno seco. Se extiende sobre una superficie

de 443.90 Km, el cual representa el 2.1% del total del distrito, presenta una
precipitacin anual de 750 a 1,900 mm y una temperatura media anual de 19 a
20C.
2.1.3.2. HIDROGRAFIA
El distrito de Echarati, se encuentra dentro de la cuenca del Urubamba la cual es parte de

la Cuenca del Rio Ucayali que a su vez forma parte de la vertiente continental Amaznica,
en el distrito, se aprecia dos cuencas de gran extensin, que corresponden al valle del
bajo Urubamba y el Alto Urubamba, todos estos afluentes forman parte del sistema
hidrogrfico del Amazonas.
Se encuentran 220 unidades hidrogrficas entre cuencas e intercuencas, presentando
diversas formas y tamaos, que muestran la diversidad de la topografa del distrito.
Cuadro N02
2.1.3.3.
CARACTERSTICAS DE
DE VIDA
ZONAS
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16
La superficie total del pas es de 128,5 millones de hectreas, ubicndolo en Sudamrica,

en el tercer lugar en superficie despus de Brasil y Argentina. Dada la presencia de la
corriente fra de Humboldt y de la Cordillera de los Andes, posee tres grandes regiones:
costa rida, sierra semirida montaosa y selvas hmedas a muy hmedas, que le
permiten contar con 84 de las 104 zonas de vida del planeta, y una flora y fauna de las
ms variadas del mundo.
Cuadro N03 ZONAS DE VIDA EN EL DISTRITO DE ECHARATI
N
Zona de Vida
Smbolo
rea
bosque hmedo - Montano Bajo Subtropical
bh-MBS
bosque hmedo - Subtropical
bh-S
bosque hmedo - Tropical
bh-T
bosque muy hmedo - Montano Bajo Subtropical
bmh-MBS
bosque muy hmedo - Montano Subtropical
bmh-MS
27.87
0.1
bosque muy hmedo - Premontano Tropical transicional a bosque muy
bmh-PT/bmh-
3710.8
17.
hmedo Subtropical
1
3942.8
5
18.
3
1908.6
6
7
bosque muy hmedo - Premontano Tropical
bmh-PT
bosque muy hmedo Subtropical
bmh-S
9
1
bosque pluvial Montano Bajo Subtropical

bosque pluvial Montano Bajo Tropical transicional a bosque pluvial
bp-MBS
bp-MBT/bp-
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
Montano Bajo Subtropical
MBS
(Km2)
112.05
1667.4
0.5
7
385.05
1170.0
1.8
1
219.48
3284.5
7.9
5.5
9.0
1.0
15.
5
bosque pluvial Montano Subtropical

bp-MS
bosque pluvial Montano Tropical transicional a bosque pluvial Montano
Subtropical
bp-MT/bp-MS
bosque pluvial Premontano Tropical transicional a bosque pluvial
Subtropical
bp-PT/bp-S
964.77
4.6
365.69
3049.2
2
1.7
14.
4
bosque pluvial Subtropical
bp-S
1.74
0.0
bs-S/bh-S
69.5
0.3
bosque seco Tropical transicional a Subtropical
bs-T/S
35.8
0.2
paramo pluvial Subandino Subtropical
pp-SaS
25.57
0.1
247.98
1.2
21188.99
100
bosque seco Subtropical transicional a bosque hmedo Subtropical
Ros
Total
FUENTE: ZEE-Cusco, Proyecto FOT- MDE 2012.
2.1.3.4. FLORA Y FAUNA

Se caracteriza por la presencia de bosques hmedos de tierra firme los cuales presente
vegetacin arbrea densa de dosel alto, con alturas que sobrepasan los 40 metros. Estos
bosques son considerados como bosques con un alto potencial forestal por las
caractersticas topogrficas, edficas y florsticas que presentan. Los bosques de tierra
firme son de gran importancia para las comunidades nativas, por ser estos los lugares
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17
donde realizan sus actividades como: la caza, la recoleccin de frutos y plantas

medicinales, recoleccin de materiales para la construccin de sus viviendas, etc.
Grafico N02
Fuente: Equipo Tcnico PDC. Municipalidad Distrital Echarati. 2012.
Se ha identificado especies amenazadas y endmicas, para ello se realiz la comprobacin del

listado de especies registradas en el distrito Echarati, con las listas actualizadas existentes 1 y las
listas de organizaciones internacionales de conservacin
Existen 150 especies de aves como el Buteo magnirostris, Chloroceryle sp., Casmerodius alba,
Monasa flavirostris, Cathartes aura, Coragyps atratus, Sarcorramphus papa, Columba subvinacea,
Geotrygon montana, Cyanocorax violaceus, Lipaugus vociferans, Aburria pipile, Mitu tuberosa,
Artalis motmot, Penlope jacquacu; 58 de mamferos como el Agouti paca, Bradypus fuscicollis,
Alouatta seniculus, Callicebus moloch, Cebus apella, Saimiri sciureus, Mazama americana,
Dasypus novemcinctus, Dinomys branickii, Puma concolor, y Panthera onca.
Asi tambien, el mono maquisapa (Ateles paniscus), el mono aullador (Alouatta seniculus), el tit
pigmeo (Cebuelo pigmaea), el oso hormiguero gigante (Mymercophaga tridactyla), el oso de
anteojos o "meni" (Tremarctos ornatus), el gallito de las rocas (Rupicola peruviana), el guila arpa
(Harpia harpyja), el ocelote (Felis pardalis) y el margay (Felis wierdii). El parque protege adems
una muy diversa flora silvestre que cuenta con grupos como las palmeras y helechos entre sus
principales y ms diversos exponentes.
2013
2.1.4. ASPECTOS DEMOGRAFICOS
18
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2.1.4.1. POBLACION DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCION

Segn el ltimo Censo realizado por el INEI en el 2007 se tiene que la Provincia de la
Convencin est constituida por la mayor poblacin por los Distritos de Echarati y Santa
Ana, siendo los distritos con ms poblacin y dentro de los distritos con menor poblacin
se encuentra el Distrito de Huayopata, Maranura y Occobamba y como poblacin
promedio se tienen los dems Distritos de la Provincia como se muestra en el siguiente
grfico:
Cuadro N04
2.1.4.1.1. POBLACION DEL DISTRITO DE ECHARATI

Segn el censo del 2007 El distrito de Echarati, asciende a 42,676 habitantes de los
cuales la poblacin masculina asciende a 23 263 habitantes que representan el 54,5% de
la poblacin, frente a 19 413 mujeres que representan el 45,5% respectivamente. Con
relacin al grupo etreo, podemos sealar que en los diferentes grupos, predomina el
nmero de hombres en edades tanto en mayores de 15 aos, como de 15 a 64 y
mayores de 65 aos como se muestra en el cuadro.
Cuadro N05
2013
Fuente: Pdc Distrito de Echarati 2013-2021
Pgina
19
En el distrito de Echarati se han identificado 02 tipos de unidades administrativas

territoriales, las Municipalidades de Centros Poblados y las Zonales, ambos bajo un
mismo enfoque de descentralizar las funciones y permitir una mejor gestin municipal.
Las zonales son mbitos de administracin determinados por el Municipio de Echarati en
el intento de desconcentrar la gestin municipal, su delimitacin es referencial y tienen
como centro administrativo a los principales centros poblados del Alto y Bajo Urubamba
su poblacin se distribuye de la siguiente manera:
Cuadro N06
Adems se precisa que la poblacin del distrito de Echarati fue de 42,676 habitantes al
2007 (INEI 2007), estimando una poblacin proyectada al 2012 de 45,357 habitantes tal
como se muestra en el cuadro de las zonales del Distrito.
GRAFICO N03
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
2013
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20
En el Grafico se puede apreciar el crecimiento de la poblacin del distrito, desde 1940

hasta 1993, el crecimiento poblacional fue sostenido, observndose despus de 1993,
una disminucin en la tendencia del crecimiento. Este comportamiento poblacional puede
explicarse con mayor detalle, si se observa las tasas de crecimiento poblacional.
Tasa de Crecimiento Poblacional, a lo largo de los ltimos 70 aos, se puede apreciar
que, entre 1940 y 1961, el distrito de Echarati creci a una tasa promedio de 7,18%
posteriormente, entre 1961 y 1981, Echarati luego de disminuir su crecimiento, se
estabiliza en tazas de crecimiento de 4.16% y 3.92%. Y entre 1981 y 2007, donde se
aprecia nuevamente una cada en el crecimiento poblacional, estabilizndose en una taza
de 1,68% (1981 1993) y 0,31% (1993 -207). Como se observa, en el siguiente cuadro
y grfico adjunto, el ritmo del crecimiento poblacional.
Cuadro N07
2.1.4.1.2. POBLACION DE LA COMUNIDAD DE PANGOA

La poblacin de la comunidad de Pangoa segn el padrn de beneficiarios y las visitas a
campo y recojo de informacin mediante las encuestas, se puedo verificar e identificar a
76 familias con una densidad poblacional promedio de 3.5 miembros para cada familia
haciendo un total de 267 beneficiarios del proyecto como se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N08
Fuente: Elaboracin Propia
En el siguiente cuadro se puede apreciar que en la comunidad de Pangoa de la Zonal de

Ivochote la poblacin masculina es predominante con un 54.20% (144) frente al
45.80%(123) pobladores del sexo femenino tal como se detalla:
Cuadro N09
2013
Pgina
21
La
proyeccin
de
la
poblacin de efectiva en
este caso la Comunidad de
Pangoa utilizando la tasa
de crecimiento de referencia del ao 2007 que es del 0.31% se tiene como resultado, que
para el horizonte del proyecto propuesto de 10 aos una poblacin en el dcimo ao de
483 pobladores as como una poblacin promedio de 476 pobladores.
Cuadro N10
Fuente: Elaboracin Propia
2.1.5. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

2.1.5.1. ACTIVIDADES ECONMICAS
La actividad a la que ms se dedican los pobladores del distrito de Echarati con 70% de
participacin es decir con 10,511 personas, que se dedican a actividades como son la
Agricultura, Ganadera y Silvicultura siendo las otras actividades de importancia son el
comercio que alcanza el 4% con 598 personas, la actividad de administracin pblica y
defensa con un 5%, un total de 779 personas, finalmente aparece con l 3% la actividad de
la construccin con 510 personas.
Cuadro N11
2013
Nacionales: XI de
Vivienda. 2007. INEI.
Pgina
22
FUENTE: Censos
Poblacin y VI de
ELABORACIN:
Equipo Tcnico PDC.
Municipalidad Distrital
Echarati. 2012
En zona de
influencia del
proyecto
la
actividad a la
que ms se
dedican
los
pobladores de
Pangoa
es
principalmente
la agricultura al
igual que toda
la poblacin del
distrito
que
incluye a la
zonal Ivochote,
el cultivo al que
se
dedican
principalmente
es el del caf
cuya cosecha
se da en los meses de Abril a Agosto, siendo esta la principal fuente de ingresos para el
poblador de La Convencin otros cultivos importantes tambien se trabajan como el cacao,
coca, y plantas frutales como el pltano naranjas entre otros
De manera que ante las variaciones que pueda sufrir en los precios del caf afecta
directamente al agricultor puesto que est regido por los precios internacionales, la forma
como se realiza el acopio es principalmente artesanal no existe una forma mecanizada del
recojo de este producto, las familias dedican principalmente la mayor parte de su tiempo
al recojo de forma manual de los frutos de los cafetales para luego pasar al lavado y
secado de este, y venta final a las cooperativas que vienen a recoger el caf
seleccionado, el precio por quintal de caf es de 300 soles segn la entrevista hecha a los
beneficiarios, la coca es otra fuente de ingreso permanente del agricultor que cultiva en
pequeas reas por trimestres, la venta se orienta principalmente a ENACO el cual viene
a pagar 70 soles la arroba otros compradores son los acopiadores que llevan
principalmente a los mercados de las ciudades de Cusco, Sicuani, Puno, Juliaca para la
venta para el masticado o chacchado.
Cuadro N12
2013
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23
FUENTE: Censos Nacionales: XI de Poblacin y VI de Vivienda. 2007. INEI.
2.1.5.2. NIVELES DE INGRESO

En la zona de estudio se ha encontrado que el nivel de ingresos promedio de las familias
esta entre los S/. 411 Respectivamente mostrndose en algunos casos un ingresos
mayor al promedio, siendo la principal fuente de ingresos aquella proveniente de la
actividad agrcola por la venta de sus principales cultivos como son el Caf, Cacao,
Naranjas entre otros as tambin ingresos por actividades provenientes del comercio y
otros como son los de peones de obras que ejecuta la municipalidad como se detalla a
continuacin.
Cuadro N13
Fuente:
Elaboracin
Propia
2.1.5.3. INDICADORES SOCIALES

Los indicadores son una medida que nos permiten visualizar como se encuentra los
aspectos y caracterstica de la situacin a diferentes niveles que elijas de factores y
variables de una sociedad en una zona determinada, as como del pas, regin y distrito,
as mismo segn el ndice de Desarrollo Humano (IDH) a nivel del distrito resume los
datos sobre esperanza de vida, matriculacin escolar e ingreso; para el ao 2007 el
distrito de Echarati presenta un IDH de 0.564 lo cual indica que tiene un desarrollo
humano medio, la esperanza de vida a nivel distrital es de 72.98 aos, la tasa de
alfabetizacin de adultos es de 85.46% y la tasa bruta combinada de matriculacin
primaria, secundaria y superior es de 73.96 %.
Cuadro N14
2013
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24
2.1.5.4. MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES ACTUALIZADO CON EL CENSO

2007
Mapa de Pobreza Distrital del Distrito de Echarati, en donde se puede observar que se
tiene 88% de poblacin rural, as como la tasa de desnutricin de nios de 6 a 9 aos de
35%, entre otros indicadores como que el Distrito se encuentra en el quintil de carencias 1
por lo cual es considerado como pobre as como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N15
2.1.6. SERVICIOS BASICOS PUBLICOS

2.1.6.1. SERVICIOS DE EDUCACION
2013
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En la comunidad existe la institucin

educativa mixta N 501059 Santo
Domingo de Pangoa, perteneciente a la
Unidad de Gestin Educativa de
Quillabamba, los cuales brindan el
servicio de educacin de nivel primario,
as mismo en Ivochote se encuentra la I.E
Ivochote una distancia de 25km, el cual
ofrece el servicio educativo en los niveles
de primaria y secundaria.
25
2.1.6.2. SERVICIOS DE SALUD

servicios de Salud, La
Comunidad de Pangoa se atiende en el
Establecimiento de Salud de categora I-I
ubicado en la comunidad de Pangoa que
pertenece a la Micro red Kiteni con una
poblacin asignada de 1746 habitantes,
encargado de prestar servicios en
atencin de la salud a los sectores
asignados en donde se encuentran la
zona en estudio del presente estudio de
pre inversin.
.Cuadro N16
Sobre
los
Como se puede apreciar la primera causa de morbilidad en la poblacin en estudio son

los problemas respiratorios, principalmente en los nios y adolescentes, seguidos de los
problemas parasitarios que tambin son frecuentes en los nios y de la poblacin
adolescente as como tambin en la poblacin adulta.
Cuadro N17
2013
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26
2.1.6.3. SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA

Las caractersticas y cobertura del servicio elctrico en los sectores rurales de la zonal
Ivochote es limitado, solo el 0.7% de las familias poseen alumbrado elctrico en la
vivienda y el 99.3% mediante otro tipo de fuente energtica o en todo caso no poseen
este servicio, en la comunidad de Pangoa se pudo apreciar que cuenta con este servicio
el que proviene de la central hidroelctrica de Machupicchu. Sin embargo existen algunos
centros poblados que tienen generadores elctricos que son utilizados nicamente en las
noches y en algunas actividades importantes.
Cuadro N18
2.1.6.4.
SERVICIO
DE
AGUA Y SANEAMIENTO
En la Zonal de Ivochote el servicio de agua potabilizada en el rea rural es inexistente, el
84.7% del agua empleada de agua proviene de un Manante y el 6.5% de las acequia,
distribuida al 13.1% de las vivienda, por una pileta propia y el 83.3% no tiene pileta, estos
se suministra de agua mediante baldes u otros depsitos. El 78.9% de los hogares
poseen Pozo ciego con letrina para eliminar las excretas de la familia y el 7.3% en Pozos
Spticos algunos de ellos instalados por la propia familia y otros por las obras de
saneamiento realizadas en la zonal, por la Municipalidad Distrital de Echarati y otras
Instituciones
Cuadro N19
2013
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27
En el mbito del Centro Poblado de Pangoa,

no cuentan con servicio de saneamiento
bsico de manera que cuentan con el
abastecimiento de agua pero sin el
tratamiento adecuado de Potabilizacin,
mediante fuentes de agua de los ros,
quebradas o manantes cercanos a su
parcela.
El Centro Poblado de Pangoa no cuenta con
conexin domiciliaria de desage, es decir el
100% no cuenta con este servicio y estn a la
espera de la construccin de las conexiones
domiciliaras, y las redes colectoras del
sistema de alcantarillado del Centro Poblado.
2.1.6.5. SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMUNICACIOINES

Como se muestra en el siguiente cuadro se detalla en tiempo y distancia promedio del
sector beneficiado por el proyecto con referente a la capital del Distrito como sigue a
continuacin en el cuadro.
CUADRO N20
2013
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28
As mismo se pudo apreciar en la visita a

campo que en la comunidad cuentan con
el servicio de telefnica comunitaria rural
pblica denominado GILAT.
2.1.6.6. TIPOLOGIA DE LAS VIVIENDAS

Las viviendas en la comunidad de
Pangoa, en gran nmero son de madera
y palos, el resto son construcciones de
adobe y quincha; con pisos de tierra en
la mayora y pisos vaciados con cemento
y se detalla adems que en todas las
viviendas
tienen
como
material
preponderante en los techos la calamina
tal como se detalla en el cuadro a
continuacin.
CUADRO N21
2013
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29
2.1.7. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO

2.1.7.1. SITUACION DEL SERVICIO
2.1.7.1.1. Motivos que generaron el proyecto
La comunidad de Pangoa se conforma por pobladores naturales de la zona as como de
pobladores provenientes de otras provincias como Canchis, Anta, Urubamba, Canas entre
otros lugares del Departamento del Cusco, as tambin pobladores de otros
departamentos como Apurmac y Puno, quienes migraron a la zona en bsqueda de
terrenos frtiles para dedicarse a la actividad agrcola; en especial al cultivo del caf y
cacao, dicha poblacin siente la necesidad organizarse para lo cual y ante las condiciones
actuales demandan servicios comunales y organizativos, ya que mediante la organizacin
de la misma podrn fortalecerse como comunidad y puedan lograr un mayor desarrollo
sociocultural mejora de la calidad de vida de la comunidad como uno de sus objetivos
comunales.
Es as que ante la carencia de medios y condiciones bsicas para el desarrollo de las
mltiples actividades y expresiones culturales de la Comunidad, vindose reflejada en la
carencia de infraestructura, equipamiento y mobiliario y debida capacitacin necesarios
para la prestacin de servicios comunales y organizativos.
2.1.7.1.2. Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
Actualmente los beneficiarios del presente proyecto realizan sus reuniones en una de las
aulas de la institucin educativa mixta N 501059 Santo Domingo de Pangoa, de manera
que no es disponibilidad exclusiva de la comunidad, improvisado las reuniones en
espacios no adecuados y carencia de mobiliario lo que ocasiona que las reuniones se
realicen de manera incomoda y con desorden, adems segn lo que manifiestan los
2013
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30
pobladores esta situacin desmotiva el inters y la percepcin de los pobladores en la

participacin e integracin de las diferentes organizaciones que all existen como son:
Cuadro N22
Cuadro N23
2.1.7.1.3. Las razones por las que es de Inters para la comunidad resolver dicha
situacin
Es de inters para la comunidad de Pangoa resolver el problema, ya que ante la carencia
en la prestacin de servicios comunales, est ocasionando retraso en la integracin y el
desarrollo social y cultural de la poblacin adems que debilita la capacidad organizativa e
iniciativa en la participacin de la poblacin en actividades culturales, capacitaciones y de
organizacin entre otros, problema que se afecta a la poblacin ms vulnerable dentro de
la comunidad como son los nios, mujeres y adultos mayores quienes por su condicin
tienen menores oportunidades de desarrollo de sus capacidades y de generar mayores
ingresos, lo que incide en el retras de su desarrollo social y cultural.
2013
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31
Por todo ello la poblacin en conjunto ha ratificado su demanda mediante documentos

enviados a las autoridades competentes, gestionando y asegurando de esta manera el
presupuesto para la ejecucin de dicho proyecto. As mismo la poblacin ha
comprometido su apoyo para el logro de dicho objetivo a travs de la firma de actas de
compromiso de apoyo
2.1.7.1.4. Explicacin porque es de competencia del Estado resolver el problema
Es competencia del Estado procurar el bienestar de la poblacin lo cual est estipulado en
la Constitucin Poltica del Per. El presente proyecto dada su naturaleza de promover
una actividad para la disponibilidad de infraestructura con motivos de servicios comunales
y organizativos; es competencia del Estado por dar atencin a poblaciones en riesgo
como es de la Comunidad de Pangoa.
2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1. EL PROBLEMA CENTRAL
Despus de haber realizado el diagnstico del servicio y conocer la situacin actual de la
poblacin afectada se ha encontrado una diversidad de causas que estn generando la
situacin actual.
Una de las primeras causas es que existen limitados recursos fsicos y logsticos para la
prestacin de los servicios comunales esto es referido a la disponibilidad de
infraestructura fsica y adems de la implementacin de mobiliario y equipamiento para
que la cobertura en el servicios comunales para sea en ptimas condiciones.
Por otro lado otra de las causas son la limitada capacidad de planificacin y gestin esto
debido a las limitadas capacidades organizativas comunales que no se desarrollan en la
comunidad ante la carencia de ambientes adecuados en donde se organicen y desarrollen
actividades de capacitacin y planificacin para que cada organizacin puedan gestionar
en conjuncin el logro de sus objetivos para prestar mejores servicios a la poblacin de la
comunidad de Pangoa.
Como se menciona anteriormente todas estas causas estn generando una
Inadecuadas condiciones para la prestacin de servicios comunales y
organizativas en la Comunidad de Pangoa.
Todos estos problemas estn generando efectos en la comunidad como por ejemplo: La
Exposicin y riesgo de la integridad fsica de los pobladores, menguando el nmero de
asistentes a las reuniones convocadas por la organizaciones de la comunidad, ante esto
tambin se ve la desorganizacin de la poblacin, que no ven realizadas relegan sus
objetivos de desarrollo para un futuro, con todo esto se tiene como un efecto de bajo
desarrollo cultural y social que deteriora las condiciones de vida de los pobladores de
Pangoa
2013
32
2.2.2. CAUSAS DEL PROBLEMA IDENTIFICADO
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Causas Directas.- Las causas directas de primer orden que originan el problema central
son los siguientes:
Limitado recursos fsicos y logsticos para los servicios comunales.
Limitada capacidad de planificacin y gestin.
Causas Indirectas: Estas vienen a formar las causas de las mismas Causas directas es
decir generan las causas directas y son de segundo orden y son las siguientes:
Carencia de Infraestructura para la Integracin social, cultural y organizacional.

Carencia de recursos logsticos.
Dbiles capacidades organizativas comunales.
2.2.3. EFECTOS DEL PROBLEMA IDENTIFICADO
Efectos Directos: Lo que ocasiona el problema central y sus causas son diversos, las
cuales podemos enumerar en lo siguiente:
Riesgo para la integridad fsica de los pobladores.

Desintegracin social y cultural de la poblacin.
Efectos Indirectos: Derivan de los efectos directos
Poca concurrencia de la poblacin a las reuniones de las organizaciones.

Objetivos trazados de las organizaciones de la comunidad no tienen xito.
Todos estos Efectos Indirectos se Agrupan en uno solo efecto final causado por los
efectos del problema central y es: Deterioro de las condiciones de vida en funcin al
Desarrollo Cultural y Social de la Comunidad de Pangoa
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2013
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
34
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El Objetivo central o propsito del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas
condiciones para la prestacin de servicios comunales y organizativas en la comunidad de
Pangoa de la zonal Ivochote, Distrito de Echarati La Convencin Cusco
Cuadro N24
2.3.1. MEDIOS DEL PROBLEMA IDENTIFICADO

Medio de Primer Nivel:
Limitados recursos fsicos y logsticos para la prestacin de servicios

comunales y organizativos.
Limitada capacidad de planificacin y gestin.
Medios Fundamentales del 1 al 3:
Carencia de infraestructura para la prestacin de servicios comunales y

organizativos.
Carencia de recursos logsticos en mobiliario y equipamiento.
Limitada capacidades organizativas comunales.
2.3.2. FINES DEL PROBLEMA IDENTIFICADO

Fines Directos:
Disminucin en la exposicin y riesgo de la integridad fsica de los pobladores

Organizacin de la poblacin
Fines Indirectos:
Mayor nmero de asistentes en las reuniones de las organizaciones

Objetivos de desarrollo comunal de las organizaciones se cumplen y tienen
xito
Todos estos fines Indirectos se Agrupan en uno solo efecto fin que se traduce en
Mejores condiciones de vida en funcin al Desarrollo Cultural y Social de la
Comunidad de Pangoa
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35
2013
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
36
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2.4.1. ANALISIS DE INTERRELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

A partir de la relacin de medios Fundamentales esto se clasifica en:
Mutuamente Excluyentes.- que se basa a que ese componente no puede ser

realizado al mismo tiempo que otros componentes.
Complementarios.- Este resulta llevarlos a cabo de manera conjunta ya que se
complementan y no se puede dejar uno para realizar el otro.
Independientes.- estos se pueden realizan independientemente que se realice otro
y no se relacionan con otros.
Cuadro N25
2.4.2. IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES

Cuadro N
2013
37
2.5. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

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2.5.1. ALTERNATIVA 01: La alternativa 01 presenta los siguientes componentes

COMPONENTE N01: DISPONIBILIDAD DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA LA PRESTACION
DE SERVICIOS COMUNALES Y ORGANIZATIVOS
Accin N 1.1: Construccin de infraestructura (Ambiente) para la prestacin de servicios
Se construir un ambiente de 94.13m2; espacio principal que desarrollara funcin mltiple
y en forma permanente. Los muros son en base a bloques de concreto, con cobertura
ligera desarrollado en base a tijerales de madera armados tipo sndwich por tener una
mejor desenvolvimiento ssmico-estructuctural, el acabado es en el exterior es del tipo
cara vista con zcalos de cemento frotachado, en el interior es tarrajeado frotachado y
pintado con pintura satinada, los pisos son enchape de cermico antideslizante, el cielo
raso es con paneles de fibrocemento de 4 mm colocados sobre la parrilla anclado a los
tijerales, la cobertura es de planchas onduladas de 11 canales de 3 mm recubierto
con pintura anticorrosiva, las puertas son de madera tipo apaneladas . las ventanas
altas son de Marco de madera de 2x6 reforzado con varillas de fierro liso redondo de
recubiertos con malla mosquitero, las ventanas bajas son marco de madera de 2x6
reforzadas con marcos de aluminio con sistema corredizo con vidrio incoloro de doble de
4 mm, Las instalaciones elctricas componen de tomacorrientes dobles, los puntos de luz
estn dotando de fluorescentes dobles en todos los ambientes a si mismo se ha iluminado
los pasadizos perimetrales, se ha dotado de un sistema de parlantes para todo el saln,
con un proyector multimedia.
Accin N 1.2: Construccin de rea administrativa
Se plantea la construccin de 02 ambientes de material noble:
Oficina 01 . 08.48 m2
Oficina 02 . 08.76 m2
Oficina 01: Destinada para albergar al Secretario y Tesorero de las Comunidades
y diversas Organizaciones Comunales, en su interior se realizaran las
coordinaciones necesarias y recepcin de documentos para cualquier trmite que
ellos requieran hacer en las instancias pertinentes, as como los cobros de
diversas cuotas que ellos acuerden y vieran por conveniente para el desarrollo de
su comunidad.
Oficina 02: Destinada para albergar al Presidente y Vicepresidente de las
Comunidades y diversas Organizaciones Comunales, en su interior se realizaran
las coordinaciones necesarias y atencin de pedidos de parte de los comuneros
con su principal autoridad vecinal.
Accin N 1.3: Construccin de ambientes complementarios (cocina, depsito y SS.HH.)
El rea de los ambientes planteados son las siguientes:
Deposito 04.34 m2
2013
38
Cocina .. 11.40 m2
SS.HH. Varones . 03.03 m2
SS.HH. Damas ... 03.03 m2
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COMPONENTE N02: DISPONIBILIDAD DE RECURSOS LOGSTICOS

Accin N 2.1: Equipamiento del Centro integral para la prestacin de servicios comunales
Se plantea la implementacin de la infraestructura construida con recursos logsticos que
a continuacin se detalla:
Televisor de 42 pantalla plana LED

DVD con entrada de USB, salida coaxial
Escritorio de melamina
Mesa de Madera
Silla Porttil de plstico
Can Multimedia
Menaje de cocina
Ollas n 40
Sartn Grande
Sartn Mediana
Cuchillos
Platos Hondos, Plato Tendido, tazas
Cucharas, tenedores, cucharitas
Cucharones. Espumaderas
COMPONENTE N03: ADECUADAS CAPACIDADES ORGANIZATIVAS.
Accin N 3.1: Capacitacin a la poblacin
Esta accin se plantea con la finalidad de que los pobladores de la comunidad conozcan
sobre sus derechos comunales y sociales, temas bsicas para su desarrollo integral y
comunal. Asimismo se plantea capacitacin en fortalecimiento organizacional. Para lo cual
se presupuesta y se anexa al presente perfil.
2.5.2. ALTERNATIVA 02: La alternativa 01 presenta los siguientes componentes
ALTERNATIVA 02: La presente alternativa se diferencia en el componente 01. Para la
alternativa 01 se plantea la cobertura es de planchas onduladas de 11 canales de 3 mm
recubierto con pintura; mientras que para la alternativa 02 se plantea la cobertura es
de techos onduline de 2mt x 1.05, espesor de 3mm color rojo.
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39
3. MODULO: FORMULACION
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3.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

El presente Proyecto de Inversin Pblica, plantea como horizonte de evaluacin del
proyecto 10 aos, en cumplimiento con lo sealado en el Anexo SNIP 10 Parmetros de
evaluacin.
Se considera la fase de inversin (ao 0) y de operacin y mantenimiento (ao 1 al ao
10) en las condiciones siguientes: la fase de inversin se ejecutar en el ao 2013, la
operacin y mantenimiento se ejecutar a partir del ao 2014 y se prolongar hasta el ao
2023, considerando el ao inicial o ao cero del proyecto el 2013 (ejecucin).
Cuadro N26
3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

3.2.1. Poblacin Demandante Efectiva
Dentro del anlisis de la demanda se ha considerado a las 115 familias que viven en la
comunidad de Pangoa, familias que se integran en promedio por 04 integrantes, haciendo
un total de 403 pobladores quienes se beneficiaran del presente proyecto.
Cuadro N27
Para la proyeccin de la demanda se tom la tasa de crecimiento Intercensal del ao

2007 con relacin al ao 1993 de 0.31%. Teniendo en el presente ao una poblacin de
403 beneficiarios y para el ao 2023 se tendr 415 beneficiarios.
As mismo se identific que en la Comunidad de Pangoa existen 06 organizaciones
sociales quienes necesitan disponer de una infraestructura adecuada para la integracin
social y cultural. El nmero de veces que se renen en promedio se muestran en el
siguiente cuadro, reuniones durante el mes, y en la columna total reuniones al ao por
organizacin llegando a determinar que realizan 108 reuniones en promedio al ao, cada
organizacin.
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40
Cuadro N28
En el siguiente cuadro se puede mostrar a las organizaciones de la comunidad y el

nmero de reuniones que realizan en promedio al ao as como su proyeccin durante el
horizonte del proyecto.
Cuadro N 29
3.2.2. DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS POR PARTE DEL PROYECTO

Cuadro N30
La poblacin de la Comunidad de Pangoa, demandan los siguientes bienes y servicios

que a continuacin se puede observar en el cuadro superior:
2013
3.3. ANALISIS DE LA OFERTA
41
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Cuadro N31
Del cuadro anterior se deduce que no se puede optimizar ninguna infraestructura, ya que
la infraestructura actual, es de propiedad de la institucin educativa y la disponibilidad es
exclusiva del alumnado de la comunidad de Pangoa. Por tanto se concluye que la oferta
optimizada es cero.
3.4. PROYECCION DE LA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS
Cuadro N32
3.5. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA

El proyecto deber tener como meta global atender a todos aquellos beneficiarios que
demanden los servicios comunales, sin embargo esto no necesariamente se va a poder
llevar a cabo por diversos tipos de limitaciones tales como limitado recurso econmico de
los pobladores del rea de influencia y aspectos institucionales como presupuestales.
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la
comunidad de Pangoa existe un dficit de reas destinadas a mejorar las condiciones en
la prestacin de los servicios comunales, como infraestructura nueva y complementaria,
equipamiento y mobiliario, capacitacin a los pobladores beneficiarios por lo que con el
proyecto dicho dficit se reducir en un 100%. En el cuadro siguiente se muestra las
importantes caractersticas tcnicas del centro integral para la prestacin de los servicios
comunales.
Cuadro N33
2013
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42
3.6. PLANTEAMIENTI TECNICO DEL PIP

COMPONENTE N01: DISPONIBILIDAD DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA LA PRESTACION
DE SERVICIOS COMUNALES Y ORGANIZATIVOS
Accin N 1.1: Construccin de infraestructura (Ambiente) para la prestacin de servicios
Se construir un ambiente de 94.13m2; espacio principal que desarrollara funcin mltiple
y en forma permanente. Los muros son en base a bloques de concreto, con cobertura
ligera desarrollado en base a tijerales de madera armados tipo sndwich por tener una
mejor desenvolvimiento ssmico-estructuctural, el acabado es en el exterior es del tipo
cara vista con zcalos de cemento frotachado, en el interior es tarrajeado frotachado y
pintado con pintura satinada, los pisos son enchape de cermico antideslizante, el cielo
raso es con paneles de fibrocemento de 4 mm colocados sobre la parrilla anclado a los
tijerales, la cobertura es de planchas onduladas de 11 canales de 3 mm recubierto con
pintura anticorrosiva, las puertas son de madera tipo apaneladas . las ventanas altas son
de Marco de madera de 2x6 reforzado con varillas de fierro liso redondo de
recubiertos con malla mosquitero, las ventanas bajas son marco de madera de 2x6
reforzadas con marcos de aluminio con sistema corredizo con vidrio incoloro de doble de
4 mm, Las instalaciones elctricas componen de tomacorrientes dobles, los puntos de luz
estn dotando de fluorescentes dobles en todos los ambientes a si mismo se ha iluminado
los pasadizos perimetrales, se ha dotado de un sistema de parlantes para todo el saln,
con un proyector multimedia.
Accin N 1.2: Construccin de rea administrativa
Se plantea la construccin de 02 ambientes de material noble:
Oficina 01 . 08.48 m2
Oficina 02 . 08.76 m2
Oficina 01: Destinada para albergar al Secretario y Tesorero de las Comunidades
y diversas Organizaciones Comunales, en su interior se realizaran las
coordinaciones necesarias y recepcin de documentos para cualquier trmite que
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43
ellos requieran hacer en las instancias pertinentes, as como los cobros de

diversas cuotas que ellos acuerden y vieran por conveniente para el desarrollo de
su comunidad.
Oficina 02: Destinada para albergar al Presidente y Vicepresidente de las
Comunidades y diversas Organizaciones Comunales, en su interior se realizaran
las coordinaciones necesarias y atencin de pedidos de parte de los comuneros
con su principal autoridad vecinal.
Accin N 1.3: Construccin de ambientes complementarios (cocina, depsito y SS.HH.)
El rea de los ambientes planteados son las siguientes:
Deposito 04.34 m2
Cocina .. 11.40 m2
SS.HH. Varones . 03.03 m2
SS.HH. Damas ... 03.03 m2
COMPONENTE N02: DISPONIBILIDAD DE RECURSOS LOGSTICOS
Accin N 2.1: Equipamiento del Centro integral para la prestacin de servicios comunales
Se plantea la implementacin de la infraestructura construida con recursos logsticos que
a continuacin se detalla:
Televisor de 42 pantalla plana LED

DVD con entrada de USB, salida coaxial
Escritorio de melamina
Mesa de Madera
Silla Porttil de plstico
Can Multimedia
Menaje de cocina
Ollas n 40
Sartn Grande
Sartn Mediana
Cuchillos
Platos Hondos, Plato Tendido, tazas
Cucharas, tenedores, cucharitas
Cucharones. Espumaderas
COMPONENTE N03: ADECUADAS CAPACIDADES ORGANIZATIVAS.
Accin N 3.1: Capacitacin a la poblacin
Esta accin se plantea con la finalidad de que los pobladores de la comunidad conozcan
sobre sus derechos comunales y sociales, temas bsicas para su desarrollo integral y
comunal. Asimismo se plantea capacitacin en fortalecimiento organizacional. Para lo cual
se presupuesta y se anexa al presente perfil.
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44
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3.7. COSTOS DEL PROYECTO

Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de los componentes principales del
proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
El proyecto de la Alternativa 01 muestra una inversin de S/. 362,253.16 a Precios de
Mercado.
Cuadro N34
El proyecto de la Alternativa 02 muestra una inversin de S/. 369,455.97 a Precios de

Mercado.
Cuadro N35
3.7.1. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
2013
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45
En la situacin sin proyecto y ante la carencia de una infraestructura propia no se incurren

en costos para la operacin y mantenimiento del mismo, pero para una situacin con
proyecto los costos de operacin y mantenimiento se detallan a continuacin:
Cuadro N36
3.7.2. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

Cuadro N37
Cuadro N38
3.8. BENEFICIOS
Realizando una anlisis de los pocos beneficios y de las consecuencias que trae no
disponer una infraestructura adecuada que pueda prestar los servicios comunales y
organizativos, podran empeorar la situacin de las familias y toda la Poblacin
involucrada as como de las asociaciones mencionadas, y que seguirn percibiendo el
problema y los mismos efectos negativos que la situacin actual, que implica los
siguientes:
3.8.1. Beneficios con Proyecto
2013
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46
Los beneficios que se daran con la implementacin del proyecto en la Comunidad Nativa
de Monte Carmelo serian que los pobladores se vean beneficiados directamente, y las
situaciones negativas y efectos de estos se cambiaran tornndose una ambiente
adecuado, debido a que estos beneficios no se pueden cuantificar es que se utilizara la
metodologa Costo Efectividad cuyo resultado nos muestra el costo invertido por
beneficiario como se explicara ms adelante, adems los beneficios cualitativos que se
darn en el largo plazo del proyecto son los que se detallan a continuacin:
Disminucin del riesgo para la integridad fsica de los pobladores.

Organizacin social y cultural de la poblacin.
Mayor concurrencia de la poblacin a las reuniones de las organizaciones.
Mayor desarrollo social y cultural de la poblacin.
Poblacin de la Comunidad con desarrollo social, cultural y econmico de la
poblacin.
4. MODULO: EVALUACION
4.1. EVALUACION SOCIAL
4.1.1. COSTOS SOCIALES
A continuacin se presenta los Factores de Correccin con los cuales se han utilizado
para hallar el calculado la Inversin a Costos Sociales que a continuacin se presentaran
en dos cuadros:
Cuadro N39
La tasa social de descuento establecida segn normativa del sistema nacional de

inversin pblica SNIP es de 09% la cual es utilizada para calcular el valor actual de los
costos totales (VACS).
Se presenta los flujos de costos del proyecto a precios de Sociales para ambas
alternativas en nuevos soles para lo cual se ha tomado en cuenta los factores de
conversin de 0.909 para mano de obra calificada, 0.490 mano de obra no calificada,
0.847 para bienes nacionales.
Cuadro N40
2013
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47
Cuadro N41
4.1.2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ALT 01 Y 02 A PRECIOS SOCIALES

Cuadro N42
4.1.3.
FLUJO
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
DE
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48
Cuadro N43
Cuadro N44
4.1.4. COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS DE MERCADO

Cuadro N45
4.1.5. COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES

Cuadro N46
2013
4.2. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
49
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El anlisis de sensibilidad se efecta con el objeto de evaluar los efectos que pudieran
presentarse durante la ejecucin del proyecto debido a que los proyectos de inversin
estn expuestos a contingencias que podran variar los costos esperados, por lo que
resulta necesario prever los posibles casos que podran poner en riesgo el funcionamiento
normal de proyectos durante su horizonte de planeamiento. As mismo se realiz
simulaciones, con incremento en los costos de inversin (por ser esta la variable incierta)
en (+5%,12%,17%), Costos 26% y 28%; as como en caso contrario (5% hasta -26%) tal
como se observa los siguientes indicadores
Cuadro N47
4.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.3.1. Arreglos Institucionales para la fase de Operacin y Mantenimiento.
La municipalidad de Echarati como ente que vela por el bienestar de su poblacin y
siendo de su competencia en materia de desarrollo y economa local(el de planeamiento y
dotacin de infraestructura para el desarrollo local), en materia de participacin vecinal (el
de promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo local, se
compromete a realizar los estudios previos como la elaboracin del perfil de proyecto,
expediente tcnico, para su posterior ejecucin, supervisando el buen desempeo de los
trabajos planteados en las especificaciones tcnicas. Transfiere fondos al Ncleo Ejecutor
para este propsito, dichos recursos econmicos son provenientes de la fuente de canon
y sobre canon, as mismo, en la fase de estudios, destina recursos humanos y tcnicos
amparados en capacidad, experiencia y personal calificado con el que cuenta.
4.3.2. Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de operacin y
mantenimiento
Una vez ejecutado el proyecto, este quedar a responsabilidad absoluta de la Comunidad
Nativa de Monte Carmelo el cual queda como responsable de los gastos que demande el
2013
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50
mantenimiento de la infraestructura y otros necesarios aprobados en asamblea general

mediante Acta de Compromiso.
4.3.3. Financiamiento de los Costos de Inversin y Mantenimiento.
El proyecto contempla el financiamiento del 100% de la obra, con aporte de la
Municipalidad Distrital de Echarati del canon y sobre canon, los pobladores de la
Comunidad Nativa de Monte Carmelo, su aporte ser la cesin de terreno, mano de
obra no calificada, materiales de la zona y el compromiso de operacin y
mantenimiento, durante la ejecucin de la obra, para lo cual han firmado el acta de
compromisos correspondiente, la misma que se adjunta al presente perfil.
4.3.4. Participacin de los Beneficiarios.
Para el caso del proyecto analizado, la poblacin beneficiaria de la Comunidad Nativa de
Monte Carmelo, participar activamente mediante el Ncleo Ejecutor, as mismo se
compromete a apoyar durante la ejecucin de la obra, mediante aporte con mano de obra,
as como con materiales de la zona, cesin de un terreno para la construccin y a
participar durante la ejecucin y post ejecucin de la obra.
4.4. IMPACTO AMBIENTAL
Cuadro N48
2013
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51
Del cuadro de ponderaciones, distingue claramente las externalidades positivas sobre el

medio ambiente social, el impacto del proyecto a largo plazo redundar en beneficio no
slo de la economa familiar sino a nivel distrital en un sentido ms moderado.
Contrariamente, los impactos negativos ocurren particularmente sobre el medio ambiente

natural y se limita a la fase de implementacin del proyecto, puesto que en esta fase la
emisin de partculas de polvo y generacin de ruidos por el uso de maquinarias pesada y
equipos motorizados tendr un impacto calificado como de intensidad moderada empero
estos efectos no alteraran el entorno ambiental, ms bien el impacto ser de magnitud
leve y de una temporalidad transitoria y corta, para lo cual se tiene previsto medidas de
mitigacin con la finalidad de evitar en lo posible efectos secundarios de magnitudes
considerables.
Medidas preventivas y de mitigacin de impactos negativos
Durante la fase de ejecucin:
Exigir el cumplimiento de las medidas de seguridad correspondientes.

Humedecimiento del terreno con la finalidad de evitar la emisin de partculas
de polvo.
Revisin y mantenimiento constante de la maquinaria y equipos a utilizar, de
este modo evitar en lo posible la generacin de ruidos de magnitudes
considerables.
Para el personal de obra, el uso obligado de protectores naso bucales, y para
los odos.
Adecuacin de rea destinada para desmonte y desechos slidos.
Delimitacin de las reas de trabajo y su sealizacin correspondiente
restringiendo el acceso de personal ajeno y minimizar as posibles riesgos.
Uso de silenciadores y el ptimo funcionamiento con la finalidad de aminorar la
emisin de ruidos generados.
En los campamentos de obra se instalaran sistemas para el manejo y
disposicin de grasas y aceites, para lo cual se contar con recipientes
hermticos para la disposicin de residuos de aceites y lubricantes, los cuales
se dispondrn en lugares adecuados para su posterior eliminacin.
En caso de sucederse derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de
inmediato se realizar acciones de limpieza y se depositar en el rea
seleccionada para la disposicin del material excedente.
2013
Durante la fase de operacin.
Mantenimiento constante y adecuado de las reas verdes y sectores de

relativa importancia para el entorno social.
Sensibilizacin, capacitacin e informacin sobre cuidados e importancia del
cuidado del medio ambiente.
Acciones de concientizacin y sensibilizacin en higiene y educacin saludable
a la poblacin beneficiaria.
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52
4.5. SELECCIN DE ALTERNATIVA

De las alternativas presentadas se selecciona y prioriza la alternativa 01, Esto, dado que,
realizando la evaluacin correspondiente, presenta indicadores ms rentables
econmicamente que corresponde a la Alternativa 01 y, por tanto, es la alternativa ms
viable social y econmicamente, esto dentro del horizonte temporal en el cual se plantean
las alternativas de solucin al problema Identificado:
Cuadro N49
Es
decir,
mediante la Alternativa seleccionada se podr lograr la Adecuada prestacin de servicios
comunales en la Comunidad de Pangoa, de forma ms eficiente, debiendo considerarse
la Viabilidad del Proyecto por la naturaleza del Servicio a intervenir y por lo siguiente:
Viabilidad Tcnica: La alternativa seleccionada es tcnicamente viable para ejecutarse
con el sistema estructural planteado en el presente estudio. La Municipalidad Distrital de
Echarati cuenta con la capacidad tcnica que garantiza este estudio.
Viabilidad Ambiental: La viabilidad se garantiza, puesto que el proyecto no presenta
impactos negativos considerables; as mismo guarda armona paisajstica con la zona.
Viabilidad Sociocultural: Dado el impacto positivo sobre las capacidades productivas de
la poblacin y fortalecimiento de la organizacin comunal, al mejorar las oportunidades de
generar otras fuentes de ingreso familiar as como la mejora en la prestacin de los
servicios comunales que afectan directamente a la poblacin se garantiza la viabilidad
socio cultural, lo que se garantiza con la reafirmacin del compromiso de la poblacin con
su apoyo en la ejecucin de la obra y post inversin.
Viabilidad Institucional: La Municipalidad Distrital de Echarati compromete su capacidad
ejecutiva, participando en el ciclo del proyecto, conjuntamente con los beneficiarios y el
2013
4.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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53
Ncleo Ejecutor, a efectos de hacer tangible la obra, ya que permitir mejorar los niveles
de vida de la poblacin beneficiada.
Cuadro N50
Cuadro N51
Cuadro N52
2013
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54
La Municipalidad es el ente en realizar los estudios de expediente tcnico, para luego

transferir los fondos para su ejecucin al Ncleo Ejecutor de la Comunidad de Pangoa,
dichos recursos econmicos son provenientes de los ingresos de canon gasfero.
4.7. ORGANIZACIN Y GESTION
Los pobladores de la comunidad se encuentran organizados en Juntas Vecinales;
asimismo, la localidad cuenta con sus autoridades respectivas (Agente Municipal y
Teniente Gobernador, Secretario, Tesorero y Vocales). Estas organizaciones tienen la
capacidad de gestin suficiente para garantizar la sostenibilidad del proyecto, las acciones
logradas hasta la actualidad lo ameritan; como por ejemplo la actual gestin del proyecto,
entre otras gestiones hechas realidad.
La Municipalidad distrital de Echarati, como gobierno local, cuentan con la capacidad de
organizacin y de gestin, ya que cuenta con la experiencia probada, ya que dispone de
personal calificado para llevar a cabo los estudios de pre inversin de los Proyectos.
El anlisis de la organizacin y gestin del presente proyecto, se define a partir de
aspectos que sern desarrollados a continuacin: La Poltica Organizativa Institucional, el
Marco de Roles y Funciones de los agentes involucrados, el Planteamiento de la
Operacin del Proyecto, Capacidades Tcnicas, Administrativas y Financieras, la
Modalidad de Ejecucin empleada y Unidad ejecutora Recomendada. Lo que podemos
observar en el cuadro siguiente:
2013
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55
4.8. FINANCIAMIENTO
El financiamiento estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Echarati con ingresos de
canon gasfero, se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro N53
2013
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56
4.9. MATRIZ DE MARCO LOGICO
5. MODULO: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES
2013
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57
Se ha identificado como problema central como: Inadecuadas condiciones en la

prestacin de servicios comunales y organizativos en la Comunidad de Pangoa.
Que ser revertida con el presente proyecto.
Este presente estudio tiene como Objetivo principal las: Adecuadas
condiciones para la prestacin de servicios comunales en la Comunidad de
Pangoa.
El monto de inversin del proyecto es de S/. 362 253.16 nuevos soles a precios de
mercado y a precios sociales es de S/. 305,200.57 nuevos soles.
Se ha priorizado una alternativa, que tcnica, econmica y social es factible.
Basndose en los indicadores de costo efectividad, se concluye que el proyecto,
es rentable socialmente tomando como referencia la alternativa 01 por que
muestra los indicadores ms factibles respecto a la Alternativa 2.
5.2. RECOMENDACIONES
Se recomienda la ejecucin del presente perfil ya que es rentable social y
econmicamente.
La Viabilidad y Sostenibilidad del proyecto se garantizan con el pre afirmacin de
parte de beneficiarios quienes sern los encargados de operacin y
mantenimiento.
No presenta impactos negativos sobre el medio ambiente por tanto se recomienda
la ejecucin del presente perfil.

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2013

MODULO: ASPECTOS GENERALES.......................................................................3

NOMBRE DEL PROYECTO.......................................................................................... 3

HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO...............................................................38

MODULO: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.....................................................56

1. MODULO: ASPECTOS GENERALES

INSTALACION DEL CENTRO INTEGRAL PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS COMUNALES EN LA

1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

23: PROTECCION SOCIAL

051: ASISTENCIA SOCIAL

MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIN

OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

1.4. UNIDAD FORMULADORA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI

DIVISIN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DEPI

ING. DOMINGO LUIS SARMIENTO MORON

PLAZA PRINCIPAL S/N

La Municipalidad Distrital de Echarati, ha encargado de la formulacin del presente PIP a

1.5. UNIDAD EJECUTORA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI

ING. EFRAIN ALTAMIRANO ROJAS

PLAZA PRINCIPAL ECHARATI S/N

Ejecutar el PIP autorizado por el rgano Resolutivo, o el que haga sus

Elabora el estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento

Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP

La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Echarati por ser el ente institucional

En el siguiente cuadro se resume la participacin de los involucrados:

1.7. MARCO DE REFERENCIA

23: PROTECCION SOCIAL

051: ASISTENCIA SOCIAL

FUNCIN 23: Proteccin social

adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la

Modificacin de Directiva, mediante Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01,

Regin del Cusco

El distrito Echarati est ubicado en la provincia La Convencin, departamento de Cusco,

centros poblados existentes, 05 de estos: Echarati, Palma Real, Kiteni, Kepashiato e

2.1.3. CARACTERISTICAS FISICAS DE LA ZONA

Fuente: Pdc Echarati 2013 2012

Lluvioso semiclido con invierno seco. Abarca una superficie de 2,531.97

lluvioso semiclido con precipitacin abundante en todas las estaciones

Muy lluvioso semiclido con precipitacin abundante en todas las

Muy lluvioso semifro con precipitacin abundante en todas las

Muy lluvioso templado con precipitacin abundante en todas las

Semiseco semiclido con invierno seco. Se extiende sobre una superficie

El distrito de Echarati, se encuentra dentro de la cuenca del Urubamba la cual es parte de

La superficie total del pas es de 128,5 millones de hectreas, ubicndolo en Sudamrica,

bosque hmedo - Montano Bajo Subtropical

bosque hmedo - Subtropical

bosque hmedo - Tropical

bosque muy hmedo - Montano Bajo Subtropical

bosque muy hmedo - Montano Subtropical

bosque muy hmedo - Premontano Tropical transicional a bosque muy

bosque muy hmedo - Premontano Tropical

bosque muy hmedo Subtropical

bosque pluvial Montano Bajo Subtropical

Montano Bajo Subtropical

bosque pluvial Montano Subtropical

bosque pluvial Subtropical

bosque seco Tropical transicional a Subtropical

paramo pluvial Subandino Subtropical

bosque seco Subtropical transicional a bosque hmedo Subtropical

2.1.3.4. FLORA Y FAUNA

donde realizan sus actividades como: la caza, la recoleccin de frutos y plantas