Poder Judiciário Justiça Do Trabalho Tribunal Superior Do Trabalho

Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
A C R D O
(5 Turma)
BP/jl
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE
REVISTA.
PRESCRIO.
TRABALHADOR
AVULSO.
Aps
o
cancelamento
da
Orientao Jurisprudencial 384 da SDI-1
(DEJT 25, 26 e 27/9/2012), que
concentrava o entendimento acerca da
prescrio incidente sobre a pretenso
dos trabalhadores porturios avulsos e
do
marco
inicial
do
prazo
prescricional, esta Corte tem adotado o
entendimento
de
que
o
prazo
prescricional bienal somente tem incio
aps o cancelamento do registro ou do
cadastro do trabalhador avulso junto ao
rgo Gestor de Mo de Obra.
Agravo de Instrumento a que se nega
provimento.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo

de
Instrumento
em
Recurso
de
Revista
n
TST-AIRR-48200-85.2013.5.17.0001, em que Agravante JONES FERREIRA DA
COSTA e Agravado RGO DE GESTO DE MO-DE-OBRA DO TRABALHO PORTURIO
AVULSO DO PORTO ORGANIZADO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO - OGMO.
Trata-se de Agravo de Instrumento interposto contra
o despacho mediante o qual se denegou seguimento ao Recurso de Revista.
Procura-se, no Agravo, demonstrar o atendimento dos
pressupostos para o processamento do Recurso obstado.
Contraminuta a fls. 218/226 e contrarrazes a fls.
227/238.
O Recurso no foi submetido a parecer do Ministrio
Pblico do Trabalho.
o relatrio.
Firmado por assinatura digital em 28/04/2016 pelo sistema AssineJus da Justia do Trabalho, conforme MP
2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
Este documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.tst.jus.br/validador sob cdigo 100127946F91DB37FA.
PROCESSO N TST-AIRR-48200-85.2013.5.17.0001
fls.2
V O T O
Foram satisfeitos os pressupostos extrnsecos do
Agravo de Instrumento.
No Agravo de Instrumento, procura-se evidenciar a
admissibilidade do Recurso de Revista, sob o argumento de que foram
atendidos seus pressupostos recursais, conforme disposto no art. 896 da
CLT.
O Recurso de Revista teve seu processamento denegado
sob os seguintes fundamentos:
DIREITO CIVIL / Fatos Jurdicos / Prescrio e Decadncia.
Alegao(es):
- violao do artigo 7, inciso XXIX, da Constituio Federal.
- divergncia jurisprudencial: .
Consta do v. acrdo:
2.2.1 PRESCRIO Insurge-se o Reclamado em face da sentena
proferida pela Exm. Juza Suzane Schulz Ribeiro, que rejeitou a alegao de
prescrio total apresentada pelo Reclamado e adentrou anlise do mrito,
julgando parcialmente procedentes os pleitos autorais. Alega a Reclamada
que deve ser pronunciada a prescrio total no caso em tela, tendo em vista
que ajuizada a demanda mais de cinco anos aps o cancelamento do registro
do Reclamante no cadastro dos trabalhadores porturios, em razo de acordo
judicial firmado entre as partes. Com razo. Se a regra matriz da isonomia
pautada na igualdade substancial probe que duas situaes idnticas sejam
tratadas de forma diferenciada, invivel se estatuir distines entre avulsos
e empregados com vnculo permanente, haja vista a Constituio da
Repblica assegurar igualdade de direitos a um e a outro. Frente a tal
premissa, se para o empregado com vnculo permanente a contagem da
prescrio tem limite constitucional de 02 (dois) anos aps a extino do
contrato de emprego retroagindo 05 (cinco) anos no tempo, outra soluo
no poder ser dada ao trabalhador avulso, razo pela qual, ultimado o
engajamento, nasce para o titular da pretenso o direito de verificar a
existncia de crdito trabalhista, razo pela qual impe-se ao avulso
reivindicar o implemento de obrigaes dentro do binio subseqente ao
trmino da requisio, retroagindo o direito aos 05 (cinco) anos anteriores
data de distribuio da ao. Cumpre destacar que o eg. TST j pacificou
esse entendimento ao cancelar recentemente a OJ n. 384 da SDI-1 que assim
dispunha: (...) No caso dos autos, a pretenso autoral diz respeito ao fato de
que do 3 do artigo 27 da Lei n. 8.630/93 que previa a extino do registro
ou do cadastro pelo fato da aposentadoria espontnea no vige no
Ordenamento, tendo em vista a entrada em vigor da Lei n. 12.815/2013, de
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fls.3
05 de junho de 2013. Para o Reclamante, fez surgir, assim, no seu sentir, o
direito a reativao do seu registro. Contudo, ainda que a aposentadoria do
Reclamante ocorrida em 04/11/1995 no pudesse gerar o cancelamento de
seu registro, o fato que o ato nico do Reclamado (cancelamento) ocorreu
em 21/02/2003, o que implica diretamente na cessao do trabalho para os
tomadores de servio, momento a partir do qual (ano 2003) deu-se incio
contagem do prazo prescricional, sendo que o Reclamante somente ajuizou a
presente demanda em 10/10/2013, ou seja, aps expirado o prazo da
prescrio bienal. Isso porque, ao OGMO, nos termos da Lei n. 8.630/93,
compete, dentre outras temticas, administrar o servio do trabalhador
avulso, manter o registro, promover treinamento e formao profissional e
arrecadar e repassar os valores pagos pelos operadores porturios aos
trabalhadores que lhes prestaram os servios. Por essa razo, para efeito de
prescrio dos crditos trabalhistas, deve ser observado o trmino da
requisio do operador porturio, que no caso em apreo, findou-se em
21/02/2003, quando o Reclamante teve seu registro cancelado junto ao
OGMO, nascendo a partir da o prazo prescricional de 02 (dois) anos para o
ajuizamento da demanda. Assim, pelo princpio da actio nata, a leso
supostamente ocorreu em 21/02/2003, com o cancelamento do registro.
Logo, no se pode afirmar que a pretenso do Reclamante tenha nascido com
a vigncia da Lei n. 12.815/2013, sob pena de violar-se frontalmente o
inciso XXXVI do art. 5 da CR/88. Trata-se de raciocnio anlogo ao
estabelecido pelo E. TST, quando da edio da Smula n. 441, que tratou do
aviso proporcional. Nesse passo, a Lei n. 12.815/2013, a exemplo da Lei n.
12.506/2011 no criou direito a eventos passados, mas s futuros. Deste
modo, fixada a premissa que a leso do direito do Reclamante supostamente
ocorreu com o cancelamento de seu registro, em 21/02/2003 e o ajuizamento
da presente demanda foi feito apenas em 10/10/2013, ou seja, mais de 05
(cinco) anos da data do cancelamento, por qualquer ngulo que se analise a
questo, encontra-se prescrita a pretenso do direito do Reclamante, por
fora do inciso XXXIV do art. 7. da CRFB/1988 que estabelece: "(...)
Registro, inclusive, que o posicionamento firmado recentemente nesta 3
Turma, in verbis: (...) Noutro giro, ainda que se admitisse a aplicao da
regra prescricional prevista na Lei n. 12.815/2013 - que no o caso dos
autos -, estaria tambm prescrita a pretenso do Reclamante, porquanto, a
leso com o cancelamento do registro ocorreu h mais de 5 anos da
propositura da presente demanda. Ante o exposto, dou provimento no
aspecto, para, reformando a deciso de origem, declarar a prescrio total da
pretenso, cassar a tutela antecipada concedida e extinguir o processo com
julgamento de mrito; restando prejudicada a anlise dos demais temas do
recurso patronal.
Ante a restrio do artigo 896, 6, da CLT, mostra-se invivel, em
processos que tramitam sob o rito sumarissimo, a anlise de divergncia
jurisprudencial com ementas.
Outrossim, tendo a C. Turma extinguido o processo com julgamento de
mrito, declarando a prescrio total do direito do autor, ao fundamento de
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fls.4
que a prescrio bienal ser contada a partir da data de seu
descredenciamento junto ao OGMO, que no caso ocorreu em fevereiro de
2003, tendo sido proposta a presente demanda somente em 10/10/2013, no
se verifica, em tese, a alegada violao ao dispositivo constitucional
suscitado, como requer o artigo 896, 6 , da CLT.
Outras Relaes de Trabalho / Trabalhador Avulso / Porturio.
O recorrente postula, com a reforma da deciso, a reativao de seu
registro junto ao OGMO.
CONCLUSO
DENEGO seguimento ao recurso de revista (fls. 195/199).
O reclamante, no agravo de instrumento de fls.
202/212, insurge-se contra a deciso que denegou seguimento a seu recurso
de revista. Sustenta que a aplicao do prazo bienal como inicio na data de cancelamento
do registro no absoluta e no se aplica a todos os casos sem distino (fls. 206) e que o
prazo prescricional somente se iniciou com o advento da nova lei 12815/2013, ou seja, em 05.06.2013
(fls. 208). Indica ofensa aos arts. 5, inc. XXXV, 7, inc. XXIX e 170,
caput e inc. VIII, da Constituio da Repblica. Traz arestos para
confronto de teses.
Inicialmente, ressalte-se que, em se tratando de
processo submetido ao rito sumarssimo, somente ser admitido recurso
de revista por contrariedade a smula de jurisprudncia uniforme deste
Tribunal ou por violao direta Constituio da Repblica (art. 896,
6, da CLT). Logo, a indicao de divergncia jurisprudencial
impertinente, porque no adequadamente fundado o recurso diante do
permissivo consolidado.
Verifica-se, entretanto , que no Agravo de Instrumento
no foram infirmados os fundamentos do despacho agravado.
Depreende-se que o acrdo regional registrou estar
prescrita a pretenso do direito do reclamante, uma vez que a ao foi
ajuizada a mais de cinco anos da data do cancelamento do registro do
reclamante junto ao rgo Gestor de Mo de Obra - OGMO. Assim restou
consignado:
Desse modo, fixada a premissa que a leso do direito do Reclamante
supostamente ocorreu com o cancelamento de seu registro, em 21/02/2003 e
o ajuizamento da presente demanda foi feito apenas em 10/10/2013, ou seja,
mais de 05 (cinco) anos da data do cancelamento, por qualquer ngulo que se
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analise a questo, encontra-se prescrita a pretenso do direito do
Reclamante (fls. 147).
A Orientao Jurisprudencial 384 da SDI-1, mediante
a qual esta Corte pacificou o entendimento acerca da prescrio incidente
sobre a pretenso dos trabalhadores porturios avulsos e do marco inicial
do prazo prescricional, foi cancelada (DEJT 25, 26 e 27/9/2012).
Esta Corte tem adotado o entendimento de que o prazo
prescricional bienal somente tem incio aps o cancelamento do registro
ou do cadastro do trabalhador avulso junto ao rgo Gestor de Mo de Obra.
Nesse sentido so os seguintes julgados:
RECURSO DE EMBARGOS. RECURSO DE REVISTA. NO
CONHECIDO.
TRABALHADOR
PORTURIO
AVULSO.
PRESCRIO QUINQUENAL. INEXISTNCIA DE DELIMITAO
ACERCA DO DESCREDENCIAMENTO DO TRABALHADOR DO
RGO GESTOR DE MO DE OBRA. A prescrio bienal a que alude o
art. 7, XXIX, da CF tem aplicao ao trabalhador avulso somente quando
houver o descredenciamento do trabalhador do rgo Gestor de Mo de
Obra. Caso contrrio, permanece a aplicao da prescrio quinquenal, em
razo do liame contnuo que se estabelece entre o trabalhador porturio e
OGMO. Essa j era a interpretao que esta c. Corte vinha conferindo ao art.
27, 3, da Lei 8.630/93 (Lei dos Portos), antes mesmo do advento da Lei
12.815/13, que, pelo seu art. 37, 4, apenas confirmou o posicionamento em
questo, ao prever de modo expresso que as aes relativas aos crditos
decorrentes da relao de trabalho avulso prescrevem em 5 (cinco) anos at o
limite de 2 (dois) anos aps o cancelamento do registro ou do cadastro no
rgo gestor de mo de obra. No caso concreto, no h notcia no v. acrdo
regional sobre o descredenciamento do trabalhador perante o OGMO, razo
pela qual no tem aplicao a prescrio bienal, mas apenas a quinquenal.
Recurso
de
embargos
conhecido
e
desprovido
(E-RR-508-49.2011.5.04.0122,
Rel.
Min.
Aloysio
Corra da Veiga, SDI-1, DEJT 27/11/2015).
RECURSOS DE REVISTA DO OGMO SA E OUTROS E DA
INTERMARTIMA TERMINAIS LTDA. MATRIAS COMUNS.
APRECIAO
CONJUNTA.
PRESCRIO.
TRABALHADOR
AVULSO. PORTURIO. CANCELAMENTO DA OJ-SBDI1-384.
Recurso calcado em violao de artigos da Constituio Federal e de lei e em
divergncia jurisprudencial. A jurisprudncia desta Corte tinha consolidado
o entendimento de que aplicvel prescrio bienal prevista no art. 7,
XXIX, da Constituio de 1988 ao trabalhador avulso, tendo como marco
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inicial a cessao do trabalho ultimado para cada tomador de servio
(Orientao Jurisprudencial n 384 da SBDI-1). Todavia, a orientao
jurisprudencial referenciada foi cancelada em Sesso do Tribunal Pleno de
25/9/2012 (Resoluo n 186/2012). Considerando a igualdade de direitos
entre o empregado com vnculo permanente e o trabalhador avulso, garantida
pela Constituio Federal/88 (art. 7, XXXIV), a prescrio a ser
considerada, no curso do perodo em que o avulso presta servios vinculados
ao OGMO, de cinco anos, assim como, interrompido o seu registro ou a
prestao de servios ao rgo gestor, tem o trabalhador avulso o prazo de
dois anos para reclamar seus direitos, sob pena de prescrio. Precedentes.
Recursos
de
revista
no
conhecidos
(RR-116700-17.2006.5.05.0121, Rel. Min. Alexandre de
Souza Agra Belmonte, 3 Turma, DEJT 1/4/2016).
RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO ANTES DA VIGNCIA
DA LEI 13.015/2014 PELO 1 RECLAMADO. TRABALHADOR
PORTURIO
AVULSO.
PRESCRIO
QUINQUENAL.
INEXISTNCIA
DE
DELIMITAO
ACERCA
DO
DESCREDENCIAMENTO DO TRABALHADOR DO RGO GESTOR
DE MO DE OBRA. A prescrio bienal a que alude o art. 7, XXIX, da CF
tem aplicao ao trabalhador avulso somente quando houver o
descredenciamento do trabalhador do rgo Gestor de Mo de Obra. Em
caso contrrio, permanece a aplicao da prescrio quinquenal, em razo do
liame contnuo que se estabelece entre o trabalhador porturio e OGMO.
Essa j era a interpretao que esta c. Corte vinha conferindo ao art. 27, 3,
da Lei 8.630/93 (Lei dos Portos), antes mesmo do advento da Lei 12.815/13,
que, pelo seu art. 37, 4, apenas confirmou o posicionamento em questo, ao
prever de modo expresso que as aes relativas aos crditos decorrentes da
relao de trabalho avulso prescrevem em 5 (cinco) anos at o limite de 2
(dois) anos aps o cancelamento do registro ou do cadastro no rgo gestor
de mo de obra. No caso concreto, no h notcia no v. acrdo regional
sobre o descredenciamento do trabalhador perante o OGMO, razo pela qual
no tem aplicao a prescrio bienal, mas apenas a quinquenal. Recurso de
revista conhecido e no provido (RR-1967-05.2013.5.12.0022,
Rel. Min. Aloysio Corra da Veiga, 6 Turma, DEJT
1/4/2016).
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA
INTERPOSTO NA VIGNCIA DA LEI 13.015/2014. PRESCRIO
BIENAL. TRABALHADOR PORTURIO AVULSO. O Tribunal Regional
consignou ter sido a demanda ajuizada mais de dois anos aps o
desligamento do Reclamante do OGMO, razo pela qual reconheceu a
prescrio total da ao. Nesse contexto, a deciso do Tribunal Regional est
em consonncia com a jurisprudncia desta Corte, no sentido de que a
prescrio bienal ter incidncia a partir do cancelamento do registro do
trabalhador avulso no rgo gestor de mo de obra. Precedentes. bice da
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Smula 333/TST. Agravo de instrumento a que se nega provimento
(AIRR-11608-95.2013.5.11.0005, Rel. Min. Douglas
Alencar Rodrigues, 7 Turma, DEJT 22/3/2016).
RECURSO DE REVISTA - PRESCRIO BIENAL TRABALHADOR AVULSO. Aps o cancelamento da Orientao
Jurisprudencial n 384 da SBDI-1, esta Eg. Corte passou a entender que a
prescrio bienal ser contada a partir da data do descredenciamento do
trabalhador junto ao OGMO, o que no foi noticiado nos autos. Precedentes
(RR-2121-40.2012.5.02.0441, Rel. Min. Maria Cristina
Irigoyen Peduzzi, 8 Turma, DEJT 26/2/2016).
AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE
REVISTA. TRABALHADOR PORTURIO AVULSO. PRESCRIO.
MARCO INICIAL. O entendimento que atualmente prevalece no mbito
desta Corte Superior no sentido de que a prescrio bienal somente ter
incidncia no caso de extino da inscrio no cadastro e do registro do
trabalhador porturio junto ao rgo gestor de mo de obra, na forma do
artigo 27, 3, da Lei n 8.630/93, mesmo no caso de aposentadoria por
invalidez pelo INSS. No merece reparos a deciso. Agravo no provido
(Ag-AIRR-87-96.2010.5.04.0121,
Rel.
Min.
Maria
Helena Mallmann, 5 Turma, DEJT 26/2/2016).
RECURSO DE REVISTA. TRABALHADOR AVULSO
PORTURIO. PRESCRIO. OJ-SBDI-1-TST-384. 1. O Tribunal
Regional consignou que deve ser aplicada a prescrio quinquenal ao
trabalhador porturio avulso. 2. Aprovado, pelo Tribunal Pleno desta Corte
Superior, na sesso extraordinria do dia 14.09.2012, o cancelamento da OJ
384/SDI-I/TST, entende-se que s h falar em incidncia de prescrio
bienal nas hipteses em que extinto o registro do trabalhador avulso no
rgo Gestor de Mo de Obra, nos moldes do art. 27, 3, da Lei 8630/93.
Ausente notcia na deciso recorrida, a prescrio incidente a quinquenal
parcial. Precedentes. Recurso de revista conhecido e no provido
(RR-68600-53.2009.5.04.0121 Data de Julgamento:
28/10/2015, Rel. Min. Hugo Carlos Scheuermann, 1
Turma, DEJT 3/11/2015).
Assim, consolidado o entendimento do TST acerca da
matria trazida discusso, resta inviabilizado o exame do recurso, por
violao a disposio da Constituio da Repblica (art. 896, 4, da
CLT e Smula 333 desta Corte).
Logo, NEGO PROVIMENTO ao Agravo de Instrumento.
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Justia do Trabalho
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
ISTO POSTO
ACORDAM os Ministros da Quinta Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, negar provimento ao Agravo de
Instrumento.
Braslia, 27 de abril de 2016.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
JOO BATISTA BRITO PEREIRA

Ministro Relator
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