Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
ACLARACION
La presente gua no constituye una reglamentacin o norma oficial de la Subsecretara
de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas. Ha sido producida con la
finalidad de ayudar a los Titulares de derechos mineros y de autorizaciones para la
instalacin y operacin de plantas de beneficio, fundicin y refinacin, Consultores
Ambientales Mineros y funcionarios de la Unidad Ambiental Minera de la Direccin
Nacional de Minera, en la preparacin y revisin de Estudios de Impacto Ambiental
(EsIA) y Auditorias Ambientales. Est basada en experiencias previas y, por tanto, en
proceso de mejoramiento continuo.
JUSTIFICACION LEGAL
La elaboracin de estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental por parte
de los titulares de concesiones mineras y de plantas de beneficio, fundicin y refinacin,
se enmarca en la disposicin de los Arts. 79 a 86 de la Ley de Minera vigente (RO/S 695
de 91/05/31 y modificaciones de 2000/08/18). Por su parte el Art. 67 del Reglamento
General Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Minera (Decreto Ejecutivo No.
1415. RO/307 de 01/04/17) seala la competencia administrativa para la evaluacin y
aprobacin de estudios, programas, planes de manejo, auditoras y presupuestos
ambientales. Finalmente, el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la
Repblica del Ecuador (RO/151 de 97/09/12) contiene las directrices para la
administracin ambiental minera y en el Art. 26 establece que:
Los titulares de derechos mineros debern presentar los Estudios Ambientales a la
Subsecretara de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas, por
intermedio de las Direcciones Regionales de Minera de la correspondiente
jurisdiccin, observando las disposiciones pertinentes de la Ley de Minera; de su
Reglamento General, y las del presente Reglamento, adems de las que obren en los
respectivos ttulos.
GENERALIDADES
Los Estudios de Impacto Ambiental correspondiente a la instalacin y operacin de
plantas de beneficio, fundicin y refinacin debern ser sometido a la aprobacin de la
Subsecretara de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas con
anterioridad a la presentacin del Manifiesto de Inicio de la Produccin y con
anticipacin a la construccin de cualquier obra civil y/o instalacin de equipos y
maquinarias.
Recurso a procesar.
Denominacin del rea.
Situacin geogrfica, poltica y administrativa.
Fase minera.
Superficie (hectreas mineras). Ubicacin de la planta de beneficio dentro de una
concesin o fuera de ella.
Nombre o razn social del titular minero.
Direcciones de oficina o domicilio, telfono, fax, correo electrnico.
Representante legal (en caso de persona jurdica).
Nombre del consultor o empresa consultora responsable de la ejecucin del EsIA.
Nmero en el Registro de Consultores Ambientales Mineros de la Subsecretara de
Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas.
Composicin del equipo tcnico.
Fecha de ejecucin del EsIA.
Perodo del proyecto minero que est cubierto por este EsIA
3.
En esta seccin, se describirn las actividades especficas definidas para las fases de
beneficio, fundicin y refinacin de minerales metlicos, tomando especial atencin a los
criterios ambientales, de manera que facilite la identificacin de impactos. La informacin
disponible puede encontrarse en forma de estudios de factibilidad, de
2
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Informacin general del Proyecto. Se indicar con claridad los objetivos del proyecto,
una estimacin de la inversin requerida y caractersticas particulares del proyecto
como: capacidad instalada de la planta de beneficio, fundicin y refinacin diseada
(toneladas por da o por mes); estimacin de la produccin anual esperada del
producto (metal o compuesto) principal y productos secundarios y estimacin de la
cantidad total anual de minerales a beneficiarse en la planta.
Resumen del estado del proyecto, que contenga la historia de la concesin y los
resultados obtenidos de las fases mineras previas si corresponde.
Descripcin de las actividades particulares del proyecto. Describir las operaciones
metalrgicas elegidas, incluyendo las actividades auxiliares necesarias para el
desarrollo del proyecto, con nfasis en los criterios ambientales considerados en el
diseo y planificacin de las actividades, de manera que se facilite la identificacin de
impactos que estas actividades podran generar en cualquiera de los componentes
del ambiente. En el caso de que sea una ampliacin, describir las actividades y
operaciones implantadas y que estn en operacin, y las novedades que se
desarrollarn con el proyecto que se presenta.
La siguiente informacin es necesaria para una comprensin adecuada de las
actividades.
Dependiendo del tamao del proyecto de explotacin se podrn contar con todas o
algunas de las instalaciones mencionadas a continuacin y cuyas ubicaciones
debern constar en un plano topogrfico a escala conveniente.
3
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Construccin y/o operacin de caminos de accesos. Indicar la longitud y ancho
del camino, las caractersticas constructivas y materiales requeridos.
Construccin y funcionamiento de campamentos de carcter permanente.
Sealar las caractersticas constructivas, dimensiones, superficie requerida,
distribucin (oficinas administrativas y reas de servicios, alojamiento de
personal, comedores, enfermera, bodegas, talleres de reparacin y
mantenimiento), sistema de captacin, tratamiento, almacenamiento y
distribucin del agua, sistema de captacin, conduccin, tratamiento y
disposicin de las aguas servidas, incluyendo pozos spticos y los campos de
eliminacin.
Construccin de la infraestructura de la planta de beneficio, fundicin y
refinacin, indicando la superficie total requerida, incluidos, laboratorios, reas
destinadas a diques de colas, y obras asociadas de mantenimiento. Se deben
incluir tambin las reas recreativas, helipuertos, etc.
Requerimiento de insumos. Indicar los requerimientos de materiales, electricidad,
agua, combustible, reactivos u otros insumos que se utilizarn en el proyecto.
Indicar la cantidad de agua que se utilizar en las actividades de beneficio, las
fuentes de abastecimiento y sistemas de captacin, conduccin y distribucin, el
tratamiento anterior al uso si es requerido.
Sealar las fuentes de abastecimiento y demanda de energa elctrica. Si se
dispone de fuente propia de energa, se describir el sistema y la capacidad de
generacin.
Indicar el (los) tipo(s) de combustibles, cantidades requeridas, capacidad y forma
de almacenamiento, las fuentes de suministro y formas de distribucin.
Indicar los materiales y reactivos que se utilizarn en la planta, cantidades,
caractersticas (incluir las hojas de seguridad proporcionada por el fabricante),
almacenamiento y destino de uso.
Indicar el tipo y cantidad de materiales de construccin que se prev utilizar en
cada etapa del proyecto (preparacin del sito, construccin, operacin de la
planta, construccin y operacin de diques de colas, mantenimiento),
especificando la forma de traslado y su procedencia
Requerimiento de personal, indicando la demanda de mano de obra calificada y no
calificada para trabajos temporales y permanentes, lugares estimados de
procedencia de los trabajadores que se haya previsto contratar.
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
4. SELECCION DE ALTERNATIVAS
Aspectos del proyecto a considerar. Localizacin, obras civiles auxiliares, tecnologa
aplicable, fuentes de recursos, etc.
Criterios metodolgicos a emplear. El anlisis de alternativas debe partir de la factibilidad
tcnica para luego considerar la factibilidad ambiental; usando para esta ltima, criterios
de comparacin y escalas de calificacin de aplicacin homognea y transparente,
vlidos para todas las alternativas.
Presentacin de resultados. Los anlisis de alternativas debern presentarse en forma de
cuadros o matrices en las que figurarn los criterios de seleccin y las valoraciones.
Descripcin
Descripcin
7
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Metodologa
Se describirn los criterios y mtodos utilizados para evaluar la calidad del agua. Es
pertinente indicar que los parmetros determinados se basarn en los estndares de
calidad de agua existente y en los contaminantes potenciales de aguas superficiales
que pueden resultar de las actividades del proyecto. Los criterios de calidad del agua
superficial dependen de los usos que se les d en el rea de influencia del proyecto,
por lo que la identificacin y discusin de los usos de los cuerpos superficiales que
potencialmente pueden resultar afectados, merecern especial atencin.
Descripcin
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Se sealaran, de existir, los estudios previos y/o mapas utilizados tales como mapas
topogrficos, geomorfolgicos, mapas morfo-pedolgicos de la zona, asegurando que
la escala de los mismos sea coherente con la superficie del rea de estudio.
Se describir la metodologa de campo utilizada para determinar las unidades y
caractersticas morfolgicas de la zona.
Se describirn las comprobaciones y levantamiento de informacin en el campo,
especificando los puntos de muestreo de suelo, los parmetros considerados
(medidos in-situ y ensayos de laboratorio), la tcnica de muestreo, conservacin y
transporte de muestras, el laboratorio elegido y las tcnicas analticas e
instrumentales utilizadas en los ensayos de laboratorio.
Descripcin
Anlisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las reas seleccionada para el
establecimiento de la planta de beneficio, incluyendo aquellas destinadas a
campamentos, laboratorios caminos, desechos y relaveras.
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Encuadre edfico general con indicacin de los tipos de suelo en el rea del
proyecto, acompaado de mapas edafolgicos.
Descripcin
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Descripcin
Descripcin
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Descripcin
Entre los atributos del ambiente socioeconmico constan: suelo, poblacin, educacin,
vivienda, actividad econmica (incluyendo empleo e ingreso), infraestructura vial y
transporte, servicios comunitarios, finanzas pblicas, salud, seguridad, caractersticas
socio culturales. Cada uno de ellos debe ser evaluado en funcin de los cambios que
pudiera generar el proyecto.
Entre los aspectos que se requiere investigar figuran:
6.3.1 Tenencia y usos del suelo
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
condicin legal.
Evaluacin del grado de aceptacin del proyecto minero por parte de la poblacin;
probabilidad de existencia de conflictos.
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Con
vien
e
ident
ificar
prog
ram
as y
proy
ecto
s de
cont
enid
o
soci
al,
en
ejec
uci
no
12
7.
IDENTIFICACION,
AMBIENTALES
VALORACION
JERARQUIZACION
DE
IMPACTOS
Esta seccin constituye la parte medular del estudio de impacto ambiental, mediante la
cual se espera obtener: i) La identificacin de los impactos generados por las actividades
de explotacin de gravas y arenas en terrazas y lechos de ros sobre los componentes
ambientales cuya caracterizacin consta en la lnea de base levantada; ii) La valoracin
de los impactos identificados previamente, considerando sus caractersticas (naturaleza,
magnitud, extensin, duracin, reversibilidad, mitigabilidad, importancia, etc.); y, iii) La
jerarquizacin de los impactos que permita priorizarlos e identificar las medidas para su
prevencin, mitigacin, correccin y compensacin. Estas medidas debern constar en
los respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental.
7.1 Metodologa
Presentar el procedimiento y las tcnicas empleadas para identificar, valorar y 13
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Planos y cartografa temtica que sustenten el contenido del EsIA. Entre otros:
11. BIBLIOGRAFIA
Contendr todas las fuentes de informacin y de referencia utilizadas.
Este documento debe presentar separado del informe principal redactado en condiciones
que permitan su comprensin por parte de pblico lector no especializado..
21
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
APNDICE
SITIOS DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
Especificar el volumen o cantidad de los residuos generados. Indicar la ubicacin del o
los sitios del confinamiento, las medidas que se adoptarn en los sitios para asegurar
que no se producirn escapes, derrames que puedan provocarn daos y/o lixiviados
hacia el ambiente. En caso de tener una empresa responsable de las disposicin de
estos residuos, indicar las caractersticas y ubicacin del sitio donde se los confinarn,
medidas de prevencin, vida til del sitio, etc.
Diques de colas
Monitoreo de la operacin
Tomar en cuenta los siguientes parmetros concernientes con la edificacin de los diques
de colas:
El impacto de la operacin del dique, que puede afectar el estilo de vida de los
habitantes de la zona adyacente (polvo, ruido, impacto visual, desvalorizacin de
propiedades)
1
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
Tabla 1. Listado de procesos, operaciones unitarias y equipamiento que se pueden utilizar en las plantas de beneficio,
fundicin y refinacin.
PROCESOS DE
BENEFICIO
OPERACIONES UNITARIAS
Sistema reduccin
de tamao,
clasificacin y
aglomeracin
Trituracin, molienda,
transporte, clasificacin,
almacenamiento,
aglomeracin, espesamiento.
EQUIPAMIENTO
Sistema de
concentracin
gravimtrica
Sistema de
concentracin por
flotacin
Sistemas de
concentracin por
medios densos
Sistemas de
concentracin
magntica
Concentracin por
separacin magntica,
espesamiento, sedimentacin
y filtracin
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
PROCESOS DE
BENEFICIO
OPERACIONES UNITARIAS
EQUIPAMIENTO
Sistemas de
amalgamacin y
quema de
amalgama de oro
Amalgamacin, quema de la
amalgama, filtracin
Sistemas de
tostacin /
calcinacin de
minerales y
concentrados
minerales
Sistemas de
lixiviacin de
minerales
Lixiviacin, espesamiento,
sedimentacin, filtracin
Sistemas de
recuperacin de
metales
procedentes de
lixiviacin
Cristalizacin, secado,
extraccin por solventes,
cementacin, adsorcin y
desorcin de oro u otros
metales, en resinas o carbn
activado, electrodeposicin.
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
PROCESOS DE
BENEFICIO
OPERACIONES UNITARIAS
EQUIPAMIENTO
resinas o carbn activado, filtros, espesadores, sistemas de lavado cido de resinas o
carbn, sistemas de calentamiento de soluciones y/o presurizacin, hornos de
regeneracin del carbn activado, clasificacin para retiro del carbn fuera del sistema,
etc.
Celdas electrolticas iniciales, de produccin de ctodos, capacidades, caractersticas,
equipos auxiliares: sistemas de lavado de ctodos, armado de ctodos, bombas, etc,
sistemas elctricos para el equipamiento de electrolisis, sistema de seguridad, sistemas
de captacin de gases, sistemas de ventilacin, etc.
Silos y/o pozas de almacenamiento de soluciones, productos, residuos.
Sistemas de
Fundicin
fundicin para
recuperacin
metlica, a partir de
minerales o
concentrados
minerales,
chatarras, cementos
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin
PROCESOS DE
BENEFICIO
Sistemas de
refinacin para
productos
intermedios (cobre
blister, metales con
alto contenido de
impurezas, otros),
amalgamas,
cementos
OPERACIONES UNITARIAS
Refinacin qumica,
refinacin pirometalrgica
Sistemas de
Sedimentacin, tratamientos
disposicin de
de residuos slidos, lquidos
desechos mineros y y en pulpa.
domsticos, slidos,
lquidos y en pulpa
EQUIPAMIENTO
Reactores, sistemas de alimentacin y descarga de productos, equipos auxiliares:
calentamiento de la solucin, sistemas de coleccin y tratamiento de gases, sistemas de
ventilacin, etc.
Hornos, sistemas de alimentacin, sistemas de descarga, equipamiento auxiliar: sistemas
de calentamiento, inyeccin de aire y oxgeno, sistemas de coleccin de polvos y gases,
sistemas de tratamiento de polvos y gases, sistemas de ventilacin, puentes-gras,
sistemas de control de las operaciones, sistemas de seguridad.
Silos, recipientes o pozas de almacenamiento de soluciones, productos, residuos.
Diques de confinamiento de colas y sistemas de tratamiento para soluciones y aguas de
proceso, para su reciclo y/o descarte.
Tratamiento de aguas negras, pozos spticos, lagunas de oxidacin, campos de
elliminacin, etc.
Gua para la elaboracin de estudios de impacto ambiental para plantas de beneficio, fundicin y refinacin