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Marcelo Salles da Silva

tica Empresarial

APRESENTAO
com satisfao que a Unisa Digital oferece a voc, aluno(a), esta apostila de tica Empresarial, parte integrante de um conjunto de materiais de pesquisa voltado ao aprendizado dinmico e autnomo
que a educao a distncia exige. O principal objetivo desta apostila propiciar aos(s) alunos(as) uma
apresentao do contedo bsico da disciplina.
A Unisa Digital oferece outras formas de solidificar seu aprendizado, por meio de recursos multidisciplinares, como chats, fruns, aulas web, material de apoio e e-mail.
Para enriquecer o seu aprendizado, voc ainda pode contar com a Biblioteca Virtual: www.unisa.br,
a Biblioteca Central da Unisa, juntamente s bibliotecas setoriais, que fornecem acervo digital e impresso,
bem como acesso a redes de informao e documentao.
Nesse contexto, os recursos disponveis e necessrios para apoi-lo(a) no seu estudo so o suplemento que a Unisa Digital oferece, tornando seu aprendizado eficiente e prazeroso, concorrendo para
uma formao completa, na qual o contedo aprendido influencia sua vida profissional e pessoal.
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SUMRIO
INTRODUO................................................................................................................................................ 5
1 Aspectos Histricos e Conceito de tica........................................................... 7
1.1 A tica nos Dias Atuais....................................................................................................................................................8
1.2 A Moral.................................................................................................................................................................................9
1.3 A Pessoa na Empresa e os Valores Morais............................................................................................................10
1.4 Conscincia Crtica........................................................................................................................................................11
1.5 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................11
1.6 Atividades Propostas....................................................................................................................................................11

2 A tica Profissional................................................................................................................. 13
2.1 O Cdigo de tica Profissional e a Teoria do Mnimo tico...........................................................................13
2.2 O Cdigo de tica do Profissional da Cincia da Administrao.................................................................14
2.3 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................16
2.4 Atividades Propostas....................................................................................................................................................16

3 A tica Empresarial................................................................................................................... 19
3.1 Conceito e Caractersticas..........................................................................................................................................19
3.2 tica Empresarial nos Negcios...............................................................................................................................20
3.3 tica Empresarial na Tecnologia...............................................................................................................................20
3.4 tica Empresarial e suas Consequncias Jurdicas ...........................................................................................22
3.5 Desafios da tica Empresarial no Brasil e a Necessidade de Mudanas...................................................23
3.6 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................24
3.7 Atividades Propostas....................................................................................................................................................24

4 A Responsabilidade Social do Gestor................................................................ 25


4.1 A importncia da Responsabilidade Socioambiental no Contexto Corporativo..................................27
4.2 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................28
4.3 Atividades Propostas....................................................................................................................................................29

5 O Terceiro Setor............................................................................................................................ 31
5.1 A Responsabilidade Social e Desafios do Terceiro Setor................................................................................32
5.2 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................33
5.3 Atividades Propostas....................................................................................................................................................34

6 Programas Sociais.................................................................................................................... 35
6.1 Programas Sociais no Governamentais e sua Avaliao..............................................................................35
6.2 Programas Sociais Governamentais e sua Avaliao.......................................................................................36
6.3 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................38
6.4 Atividades Propostas....................................................................................................................................................38

7 A Governana Corporativa e o Comportamento tico................. 39

7.1 A Governana Corporativa, o Comportamento tico e a Responsabilidade Social como


Elementos de Impacto nos Resultados da Gesto Empresarial...................................................................41
7.2 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................41
7.3 Atividades Propostas....................................................................................................................................................42

RESPOSTAS COMENTADAS DAS ATIVIDADES PROPOSTAS...................................... 43


REFERNCIAS.............................................................................................................................................. 47

INTRODUO
O objetivo geral do curso oferecer-lhe subsdios para um estudo crtico sobre o papel da tica no
ambiente corporativo. A disciplina tica Empresarial contribui para a formao de um profissional capaz
de estabelecer um elo entre a tica corporativa e suas diversas relaes.
Esta apostila e a disciplina partem do princpio de que as organizaes empresariais so criaes
do Ser Humano. Assim, vamos entender que o carter social das empresas caracterstica marcante para
entender a sua construo histrica, bem como compreender que o homem aplicado empresa, buscando ali a satisfao de suas necessidades e ideais.
O mundo corporativo competitivo e demanda inovaes constantes nas organizaes com o objetivo de manter a qualidade e a competitividade. O desafio que enfrenta o novo profissional o dinamismo nas inovaes, o domnio tecnolgico e a descentralizao das decises. Tal ambiente, permeado por
desafios, aliados ansiedade de xito profissional, pode ocasionar nos profissionais questionamentos
acerca de comportamentos, fazendo-os refletir acerca de inclinar-se ou no aos valores ticos e morais.
Dentro dessa perspectiva, o contedo est organizado de forma a promover sempre um debate
sobre as questes ticas empresariais, bem como a capacitao do gestor (administrador) para trabalhar
com esses recursos ticos.
Finalizando, buscamos, tambm, destacar nesta disciplina as inmeras possibilidades, dentro de
um conceito tico, do terceiro setor, da governana corporativa e da responsabilidade social.
Tenha um bom aproveitamento da disciplina e trabalhe para agregar conhecimentos relacionados
sua profisso.
Ser um prazer acompanh-lo(a) ao longo desta caminhada acadmica.
Prof. Marcelo Salles da Silva

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Aspectos Histricos e Conceito


de tica

A tica tem ntima relao com o desejo de


realizao, sempre ajustando tais desejos a relaes justas e aceitveis pelos meios sociais. Segundo a etimologia da palavra, que tem suas razes assentadas no grego Ethos, tica significa usos
e costumes aceitos por um grupo, demonstrando
que, desde os tempos dos primitivos, os costumes eram decisivos para a aceitao da conduta
dos indivduos. Tambm pode ser interpretada
como a morada habitual de algum, passando a
designar a maneira de ser habitual.
Dicionrio
tica: Estudo dos juzos de apreciao referentes
conduta humana suscetvel de qualificao do
ponto de vista do bem e do mal, seja relativamente a determinada sociedade, seja de modo absoluto (FERREIRA, 1999).

No sentido etimolgico, seja qual for a interpretao do grego, leva-nos ao mesmo destino,
ou seja, via costumes ou via morada habitual. Ambos os caminhos nos conduz conduta humana.
O homem da caverna conquistava seus alimentos com lutas e da mesma forma preservava
o seu abrigo. Tal comportamento, ao ser analisado pela civilizao atual, pode no ser classificado como tico, mas se tratava de comportamento
natural daquela civilizao. O homem primitivo
evoluiu, sua nova realidade social fez surgir novas
realidades ticas que modificaram regras anteriores. Em tal evoluo, chegamos civilizao grega
que influenciou o mundo ocidental.
Posteriormente surgiu a tica Socrtica,
racionalista, podendo ser resumida na seguinte
expresso: o homem age corretamente quando conhece o bem, e conhecendo-o, no pode deixar de

pratic-lo; por outro lado, aspirando ao bem, sente-se dono de si mesmo e, por conseguinte, feliz.
A tica Socrtica foi seguida pela era Platnica, em que se acreditava que a tica provinha da
exaltao das classes dedicadas s atividades consideradas superiores, notando-se certo desprezo
pelo trabalho. Nesse perodo, em uma viso tica,
os escravos no tinham lugar no Estado ideal, pois
no possuam virtudes morais nem direitos civis.
Com a decadncia do mundo antigo greco-romano, surgiram outras correntes ticas. Com o
passar do tempo, a religio, em movimentos reformistas, aboliu a chamada tica Teocntrica da
Idade Mdia, em que a figura divina, como centro
do conceito de correto, justo e moral, direcionava
as condutas ticas segundo os ditames divinos,
e separou a razo da f, o Estado da Igreja. Com
isso, tornou a tica moderna antropocntrica, isto
, o homem como centro de sua ateno.
Em meados do sculo XIX, face s violentas
mudanas ocorridas na humanidade e com o desenvolvimento das cincias com capacidade de
destruio da prpria humanidade, surgiu a tica
Contempornea.
Diversas so as correntes da tica Contempornea, dentre elas, as principais so:
o Existencialismo: valorizao do homem, o indivduo como tal. H uma
valorizao do individualismo radical e
a ideia de que o homem plenamente
livre, sem qualquer vinculao com um
criador;
o Pragmatismo: teve forte presena
nos Estados Unidos. Tem suas razes assentadas em uma viso essencialmente

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egosta. Para o Pragmatismo, a verdade


se coincide com o til. Assim, quando
se diz que algo bom ou tico, significa
que leva eficazmente obteno de um
fim e necessariamente a um xito;
o Marxismo: nesta corrente, o Homem
visto como criador, produtor, transformador, social e histrico. Nesta viso,
a tica marxista dava especial valor ao
proletariado cujo destino histrico era
abolir a si prprio, dando origem a uma
sociedade verdadeiramente humana;
o Neopositivismo e as Filosofias Analticas: teve como objetivo concentrar
a ateno da tica na linguagem moral.
Houve uma repulsa toda conceituao
tica que pretendia definir a moral como
uma propriedade natural, pois entende-se que tica no pode ser definida, mas
pode ser captada por intuio.
Na nossa poca, o capitalismo financeiro fixou em maior proporo a explorao do Homem
pelo Homem. Veio, assim, a explorao dos pases
pobres pelos ricos. Tomam-lhes at alimentos,
matrias-primas sem contrapartida econmica. As

cincias adquiriram autonomia cada vez maior, e a


tica, como ocorreu com a religio, perdeu espao
no meio social. A partir da, a regra predominante
na sociedade passa a ser a procura pelo melhor
produto, mas no considerado o que melhor
para o ser Humano, e sim o que d mais lucro.
Com tal pensamento, surge a tica da Manipulao, caracterizando-se pelos seguintes pontos:
Orientao do processo educativo para
construir cidados submissos e manipulveis;
Utilizao dos meios de comunicao
para os ideais da manipulao;
Conduo da opinio pblica, criando
necessidades onde elas inexistem e so
indesejveis.
Ateno
As Principais Correntes ticas Contemporneas
so:
Existencialismo;
Pragmatismo;
Marxismo;
Neopositivismo e as Filosofias Analticas.

1.1 A tica nos Dias Atuais

Assim, nos dias atuais, a expresso tica


apresenta traduo muito prxima do conceito
de moralidade, na medida em que a moral tambm traduo de costumes aceitos por uma sociedade. A sutil distino existente entre elas o
agir, como costume ou moral, e o como deveria
agir, sendo a expresso tica. Portanto, a tica do
grupo tambm reflete na tica dos indivduos.

com o estudo de foras inatas ou involuntrias,


como o caso do nascimento e da morte natural,
que so espontneas e no permitem a manifestao livre e voluntria do homem.

Nessa esteira de reflexo, o grupo impe


costumes ao indivduo, que, diante do conjunto
de valores morais, agrega a ele princpios e exterioriza o comportamento tico. Sendo a exteriorizao do comportamento humano, a tica tem
como objeto o ato humano, produzido pela vontade do homem. O estudo da tica no se ocupa

A liberdade do homem sobre seus atos impe o domnio da vontade sobre seus atos de tal
forma que possa escolher entre agir e no agir, fazer ou no fazer. O ato humano como objeto de
estudo da tica, comporta, para fins de estudo, diviso em objeto material e objeto formal. Vejamos:

Assim, a tica tem como objeto de estudo


o Ato Humano (voluntrio e livre), que o ato
com vontade racional, por tal razo permeado
por inteligncia e reflexo prvia.

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tica Empresarial

objeto material o ato humano, voluntrio e livre;


objeto formal o estudo do aspecto
moral do ato humano.
Melhor esclarecendo, objeto formal o
ponto de estudo sob o qual uma determinada
cincia encara o objeto material. O ato humano
objeto material de diversas cincias, como, por
exemplo, a psicologia, a poltica, a psiquiatria e
outros, mas cada uma dessas cincias estuda o
objeto material sob uma tica, no caso da tica,
estuda o aspecto moral do ato, diferentemente das outras cincias, formando assim o objeto
formal. Por exemplo, o aspecto moral do ato humano que tanto interessa tica indiferente
cincia da psicologia, que possui o mesmo objeto
material, mas se diferencia no objeto formal.

O aspecto moral do ato essencial ao seu


enquadramento tico, mas, para classificar a moralidade contida em cada comportamento humano, necessrio delinear princpios e normas que
sirvam para distinguir o bem do mal, o justo do injusto, a virtude do vcio, o honesto do desonesto.
A tica se ocupa em buscar um querer e um
agir que tenha valor absoluto de bem ao grupo
social; tem como proposta encontrar, para toda a
atividade do homem, um valor-guia para direcionar todo ato humano.
Saiba mais
Sob esta perspectiva, Chau (2010) diz que a tica
constituda por dois polos internamente relacionados: o agente ou sujeito/pessoa moral e os valores
morais ou as virtudes morais ticas, que so considerados os fins da ao tica ou a finalidade da vida
moral.

1.2 A Moral

Toda atividade humana composta por


atos, atos esses que, pelo que vimos, so objetos
de estudo da tica. A atividade humana regada
por valores e essencialmente axiolgica. O Homem, enquanto sujeito do estudo da tica, distingue-se pelos valores que possui, assim, todo ato
ou atividade humana, antes de serem exteriorizados, so projetados reflexo e permeados pelos valores do sujeito, que os exterioriza ou no
de acordo com sua vontade. Neste passo, a tica
jamais poder ser considerada sobreposta conduta humana, pois todos os atos racionais esto
sujeitos a uma elevada carga moral.
Dicionrio
Segundo Ferreira (1999), a palavra axiologia significa o estudo ou teoria de alguma espcie de valor,
particularmente dos valores morais.

O Homem um ser gregrio, ou seja, necessita da unio social para viver, pois na sociedade que ele satisfaz suas necessidades. muito
comum que, na busca da realizao, o homem tenha conflitos de interesses com seus semelhantes,
nascendo, assim, os chamados conflitos sociais,
alguns desses elevados s discusses jurdicas
para soluo, muitos desses, todavia, podem ter
soluo na seara da moral. absolutamente normal que a sociedade, diante dos inmeros conflitos que surgem em seu meio, imponha algumas
regras bsicas de convivncia com o objetivo de
eliminar ou minimizar os conflitos. Nascem, assim, os cdigos culturais e comportamentais.
Os cdigos culturais e comportamentais
so normas impostas pela sociedade que se diferenciam dos valores morais, mas mantm com
eles ntima relao. A moral pode ser entendida
como o conjunto de prticas, formada pelo conjunto de regras e comportamento sociais.

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Ateno
Segundo Cotrim (2005, p. 264), a moral o conjunto de normas e condutas reconhecidas como
adequadas ao comportamento humano por uma
dada comunidade humana. A moral estabelece
princpios de vida capazes de orientar o homem
para uma ao moralmente correta.

sujeito, capaz de discernir na prtica do ato o certo e o errado, o justo e o injusto, de acordo com os
valores absorvidos no meio em que vive.
Assim, percebemos que moral algo adquirido pela herana e preservado ou no pelo sujeito.

Curiosidade

A moral tem uma forte carga social, mas est


apoiada em uma srie de valores que formam o
carter moral do indivduo, quais sejam: o religioso, o familiar, o social, a cultura, a histria, a natureza e outros. A composio desses valores forma,
sem sobra de dvidas, a personalidade moral do

Em alguns pases do Oriente Mdio, comum


e moral o homem possuir diversas mulheres. J
no Ocidente, isto seria uma atividade totalmente
imoral e inaceitvel pela sociedade.

1.3 A Pessoa na Empresa e os Valores Morais

Como vimos, o conjunto de valores e princpios cultivados na pessoa forma a sua moralidade, que fatalmente se exteriorizar em comportamentos considerados ticos ou no. Portanto,
as organizaes devem se preocupar em cultivar
alguns princpios imprescindveis para que o sujeito que integra a corporao tenha condies
de contribuir de forma tica.
evidente que as organizaes empresariais no so responsveis em formar um sujeito
tico, mas tm forte responsabilidade em criar
um ambiente profissionalmente tico e capaz de
contagiar, estimulando colaboradores a agirem
de forma tica na soluo dos conflitos, sejam
efetivos ou preventivamente.
Os valores aqui citados no so taxativos,
mas simplesmente exemplificativos, pois no esgotam os valores que devem integrar o bero da
moralidade do sujeito. Vejamos:
Justia o sentimento perptuo e
constante de dar a cada um o que lhe
pertence;
Honestidade o corolrio imediato
da justia, atributo ligado confiana,
a honra e, sobretudo, decncia;
Liberdade no entendida em um sentido meramente fsico, mas na liberdade

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de realizar o que se deve em funo do


ofcio ou profisso, estendendo o mesmo sentimento ao semelhante;
Responsabilidade responder concretamente pelos seus atos, assumindo
as consequncias de suas escolhas. Anda
sempre em compasso com a liberdade;
Respeito a imposio de prestar
ateno no outro, como ser humano,
com seus defeitos e caractersticas prprias, percebendo os valores e as riquezas de cada um;
Veracidade a expresso da verdade;
tem como nascedouro a sinceridade interior da pessoa;
Confiana a aceitao da manifestao do outro, por palavras ou gestos.
a base do relacionamento e cria, na
relao, laos de lealdade, integridade
e sinceridade;
Disciplina a maneira pela qual os
membros do grupo aceitam e atendem as
normas preestabelecidas, necessrias ao
bom atendimento dos objetivos sociais;
Solidariedade o ato de estender a
mo, mostrar o caminho em assistncia recproca entre os membros de um
mesmo grupo.

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tica Empresarial

1.4 Conscincia Crtica

Como j dito anteriormente, as organizaes empresariais so criaes do Homem, assim,


ele precisa situar-se nela, no de forma alienada,
mas sim de forma crtica e consciente. A existncia de um comportamento tico no conflitante
com a existncia de uma conscincia crtica. Na
verdade, a existncia de uma conscincia crtica forma um terreno frtil para a proliferao de
comportamentos ticos.

Devemos lembrar que o modelo de comportamento tico aquele de atos livres e conscientes regado pelos ideais de moralidade, pois a
supresso de conscincia crtica dos integrantes
do grupo, com a imposio de conceitos ticos
rgidos, criaria um retrocesso tica da Manipulao.
A conscincia crtica uma abertura intelectual, pois, em um sentido mais cientifico, a
presena que a pessoa tem de si mesma diante
das realidades que as rodeiam.

1.5 Resumo do Captulo

Caro(a) Aluno(a), neste captulo, estudamos de uma forma objetiva os aspectos histricos da tica
demonstrados por grandes filsofos, como Scrates e Plato. Alm disso, passamos pelas principais correntes da tica contempornea at chegarmos aos dias atuais.
Observou-se que o conjunto de valores e princpios cultivados na pessoa forma a sua moralidade,
que fatalmente se exteriorizar em comportamentos considerados ticos ou no. Portanto, as organizaes devem se preocupar em cultivar alguns princpios imprescindveis para que o sujeito que integra
a corporao tenha condies de contribuir de forma tica, tais como: justia, honestidade, liberdade,
responsabilidade, respeito, veracidade, confiana e disciplina.
E, por fim, analisamos que a conscincia crtica uma abertura intelectual, pois, em um sentido
mais cientfico, a presena que a pessoa tem de si mesma diante das realidades que as rodeiam.

1.6 Atividades Propostas

Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem?


1. Assinale a afirmativa incorreta.
a) Existe uma sutil distino entre a tica e a moral. Moral refere-se ao agir de acordo com o
costume, e tica refere-se a como deveria agir.
b) A expresso tica apresenta traduo muito prxima do conceito de moralidade, pois ambas
podem ser compreendidas como traduo de costumes aceitos por uma sociedade.
c) A tica a exteriorizao do comportamento humano.
d) A tica tem como objeto o ato humano, produzido pela vontade do homem.
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e) A tica traduz o comportamento da sociedade, mas no de um indivduo, pois correto


que cada indivduo tenha sua prpria tica.
2. Coloque V (Verdadeiro) ou F (Falso) para as seguintes afirmativas:
a) (____) As organizaes empresariais so criaes do Homem, assim, ele precisa situar-se
nela, no de forma alienada, mas sim de forma crtica e consciente.
b) (____) correto dizer que o Existencialismo e o Pragmatismo fazem parte das principais
correntes da tica Contempornea.
c) (____) A tica apresenta traduo muito prxima do conceito de moralidade, na medida
em que a moral tambm traduo de costumes rejeitados por uma sociedade.
d) (____) Os cdigos culturais e comportamentais so normas impostas pela sociedade que
se diferenciam dos valores morais, mas mantm com eles intima relao.

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A tica Profissional

A homogeneidade do trabalho executado


por um grupo de pessoas forma uma classe profissional pela natureza da especialidade, do conhecimento e da habilitao. Classe Profissional
um grupo especfico, definido por especialidades.
Os agrupamentos especficos por habilidade prpria constituem inequvoca fora no meio social.
Em que pese o conhecimento cientfico dos
membros de um agrupamento especfico, as suas
qualidades pessoais tambm so levadas em considerao, pois concorrem para o enobrecimento
de sua atuao profissional. Portanto, a preservao dos valores morais e ticos no agrupamento
de inteiro interesse de seus membros, nascendo,
assim, a tica profissional.
Ateno
O conjunto de normas comportamentais impostas no exerccio de qualquer profisso forma a
base da tica profissional. Na verdade, uma ao
reguladora de conduta tica no desempenho das
profisses, fazendo com que o profissional respeite seu semelhante no exerccio profissional.

A tica profissional no se ocupa somente


do estudo e da normatizao das condutas do

profissional com seus clientes, mas tambm com


o outro profissional, objetivando a construo
do bem-estar no contexto sociocultural, preservando a dignidade humana. A tica profissional,
hoje, atinge todas as profisses regulamentadas
atravs de estatutos e cdigos especficos. A normatizao das condutas tico-profissionais tem
carter normativo e jurdico.
A normatizao da conduta tica profissional abarca no s a responsabilidade individual
do profissional, mas tambm sua responsabilidade social na medida em que envolve pessoas
que se beneficiam dos trabalhos do profissional,
direta ou indiretamente. Na sua essncia, a tica
profissional envolve questes muito relevantes
que ultrapassam o campo profissional, impondo
uma reflexo tica no exerccio das profisses.
Neste panorama, necessria se faz a observao de que a tica Empresarial e a tica Profissional, muito embora possuam como campo de
estudo o comportamento humano no cenrio
empresarial, no podem ser confundidas, pois,
enquanto a tica empresarial atinge as empresas
e as organizaes em geral, a tica profissional
est voltada para as profisses e os profissionais.

2.1 O Cdigo de tica Profissional e a Teoria do Mnimo tico

A tica profissional, como vimos, a padronizao das condutas dos profissionais em um


agrupamento especfico em preservao da moralidade e do comportamento tico com o objetivo de fortalecer a classe profissional. A normatizao dessas condutas repousa na seara jurdica,

uma vez que so normas com fora de lei.


Trata-se de princpio bsico da cincia jurdica, a coercitividade das normas, ou seja, a
norma criada apresenta e descreve pormenorizadamente o ncleo do tipo, ou seja, a conduta
impostamente proibida ao profissional. Mas de

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nada adiantaria proibir uma conduta se a ela no


se impusesse uma punio quando transgredida.
Ateno
O Cdigo de tica Profissional tem como funo:
I descrever claramente a conduta profissionalmente proibida;
II descrever claramente a punio que ser aplicada ao profissional que transgredir a norma;
III Preservar a moralidade e a conduta tica dos
profissionais.

Diante disso, a formao de um Cdigo de


tica Profissional apresenta uma forte carga de
questes jurdicas, pois as aes saem do plano
da subjetividade e passam a uma imposio legal
de conduta do profissional, imposta pelos seus
semelhantes, em harmonizao com as condutas
esperadas do sujeito que passa a integrar determinada classe profissional, fazendo-se por intermdio da adoo de um comportamento mnimo
esperado, ou seja, o Mnimo tico.
A Teoria do Mnimo tico alvo de muitas divergncias entre os estudiosos da cincia jurdica,
no havendo passividade a respeito de sua aplicao ou no. A Teoria do Mnimo tico assegura
que as normas jurdicas, entre elas o Cdigo de tica Profissional, represente o mnimo de preceitos
morais necessrios para o bem-estar da sociedade
ou classe. Neste entendimento, considera-se que

a moral tem uma amplitude muito maior que o


direito, estando este inserido naquela, de modo
que tudo que Direito Moral, mas o inverso nem
sempre ser verdadeiro.
Entretanto, entendemos como sendo correta a Teoria do Mnimo tico, pois o que se considera, no que concerne relao Direito e Moral, no
o fato de a modificao de uma norma jurdica
acarretar ou no consequncias na Moral, pois
notria a influncia dos preceitos morais quando
da criao das normas de Direito ou de um Cdigo de tica.
Profissional, deve-se ter em mente que as
normas devem sempre ter um fundamento moral. Assim, quando h a criao de um Cdigo de
tica Profissional, deve-se levar em conta aquilo
que a sociedade profissional tem em mente como
sendo o mais correto, o mais tico, ou seja, o mais
condizente com a Moral esperada do profissional. De modo que, se determinadas normas forem modificadas, porque o Estado ou a Classe
Profissional acreditou que seria mais correta essa
mudana, mas jamais se desvinculando da Moral.
Portanto, a Teoria do Mnimo tico a que
representa de forma mais adequada a relao
existente entre Direito e Moral, uma vez que toda
as normas devem conter um mnimo de preceitos
morais, de tal sorte que o legislador jamais poder prescindir de uma apreciao moral das leis
que o povo lhe deu a incumbncia de criar.

2.2 O Cdigo de tica do Profissional da Cincia da Administrao

O Profissional da Administrao de Empresas e todos aqueles formados com base na Cincia da Administrao esto sujeitos s normas
disciplinadoras do Cdigo de tica Profissional
do Administrador, da mesma forma que ocorre
com outras classes, como os advogados, os mdicos, os farmacuticos, os engenheiros e outros.
O novo Cdigo de tica do Profissional da Cincia
da Administrao foi aprovado pela entidade de
classe em 03 de dezembro de 2010 e tem como

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objetivo preservar a conduta moral e profissional


dos profissionais da administrao como elemento de alta relevncia classe. Ressalta, ainda, o
compromisso social da categoria, enfatizando a
sua participao no processo de desenvolvimento do pas e da sociedade.
Cabe ainda ressaltar o perfil tico esperado
do Profissional da Cincia da Administrao, posto que o prembulo do Cdigo de tica da Profisso ressalta os seguintes valores:

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tica Empresarial

a) De forma ampla, a tica definida como


a explicitao terica do fundamento
ltimo do agir humano na busca do
bem comum e da realizao individual.

Contribuir como cidado e como profissional para o incessante progresso das


instituies sociais e dos princpios que
regem o pas;

b) O exerccio da atividade dos Profissionais de Administrao implica em


compromisso moral com o indivduo,
o cliente, o empregador, a organizao
e com a sociedade, impondo deveres e
responsabilidades indelegveis.

Exercer a profisso com zelo, diligncia


e honestidade, defendendo os direitos,
os bens e os interesses de clientes, instituies e sociedades sem abdicar de
sua dignidade, suas prerrogativas e sua
independncia profissional;

c) O Cdigo de tica dos Profissionais de


Administrao (CEPA) o guia orientador
e estimulador de novos comportamentos e est fundamentado em um conceito de tica direcionado para o desenvolvimento, servindo simultaneamente de
estmulo e parmetro para que o Administrador amplie sua capacidade de pensar, visualize seu papel e torne sua ao
mais eficaz diante da sociedade.

Manter elevados o prestgio e a dignidade da profisso.

Segundo o que dispe o Cdigo de tica


dos Profissionais da Cincia da Administrao, o
exerccio da profisso reclama o compromisso
moral com o indivduo, com o cliente, com a organizao e, sobretudo, com a sociedade. Quaisquer
desses preceitos, se no respeitados, sujeitar o
profissional a sanes disciplinares como forma
coercitiva de impor uma conduta escorreita aos
profissionais.
A legislao disciplinar dos administradores
estabelece aos profissionais direitos calcados em
responsabilidade social e princpios morais, sendo alguns deles:
Propugnar pelo desenvolvimento da
sociedade e das organizaes, subordinando a eficincia do desempenho
profissional aos valores permanentes
da verdade e do bem comum;
Capacitar-se para perceber que acima
de seu compromisso com o cliente est
o interesse social, cabendo-lhe, como
agente de transformao, colocar a empresa nessa perspectiva;

Alm dos direitos profissionais do Administrador, importante ressaltar as proibies


estabelecidas no Cdigo de tica Profissional. Vejamos algumas delas:
sugerir, solicitar, provocar ou induzir divulgao de textos de publicidade que
resultem em propaganda pessoal de
seu nome, mritos ou atividades, salvo
se em exerccio de qualquer cargo ou
misso, em nome da classe, da profisso
ou de entidades ou rgos pblicos;
permitir a utilizao de seu nome e de
seu registro por qualquer instituio
pblica ou privada onde no exera
pessoal ou efetivamente funo inerente profisso;
assinar trabalhos ou quaisquer documentos executados por terceiros ou
elaborados por leigos alheios sua
orientao, superviso e fiscalizao;
prejudicar, por meio de atos ou omisses, declaraes, aes ou atitudes, colegas de profisso, membros dirigentes
ou associados das entidades representativas da categoria;
contribuir para a realizao de ato contrrio lei ou destinado a fraud-la, ou
praticar, no exerccio da profisso, ato
legalmente definido como crime ou
contraveno.

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Marcelo Salles da Silva

Saiba mais

Ateno

O Cdigo de tica do Administrador determina no


seu artigo 40 que: A violao das normas contidas
neste Regulamento importa em falta que, conforme sua gravidade, sujeita seus infratores s seguintes penalidades:
I - advertncia escrita e reservada;
II - multa;
III - censura pblica;
IV - suspenso do exerccio profissional de 30 (trinta)
dias a 3 (trs) anos.
V - cancelamento do registro profissional e divulgao do fato para o conhecimento pblico.

O objetivo do Cdigo de tica dos Profissionais


da Administrao servir de guia orientador e estimulador de novos comportamentos fundados
em conceito de tica direcionado para o desenvolvimento profissional e social.

Trata-se, portanto, de um exemplo claro da


moderna preocupao em formar profissionais
(uso e aplicao do Cdigo tico Profissional) capazes de estimular um desenvolvimento sustentado nas organizaes e pautado em preceitos
morais, ticos e, sobretudo, de responsabilidade
eminentemente social.

2.3 Resumo do Captulo

Caro(a) Aluno(a), neste captulo, estudamos a importncia e a necessidade do Cdigo de tica no


ambiente corporativo.
Conclumos que a tica profissional o conjunto de normas comportamentais impostas no exerccio de qualquer profisso, formando a base da tica profissional. Na verdade, uma ao reguladora de
conduta tica no desempenho das profisses, fazendo com que o profissional respeite seu semelhante
no exerccio profissional.
E para isto, estudamos os valores e as funes que um Cdigo de tica Profissional pode ter no
ambiente corporativo, alm da chamada Teoria do Mnimo tico, segundo a qual posturas, valores e comportamentos devem ser respeitados por todos os profissionais daquela profisso.

2.4 Atividades Propostas

Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem?


1. O Cdigo de tica Profissional tem como uma de suas funes:
a) preservar o direito de acessar os e-mails particulares, sem autorizao judicial.
b) descrever claramente a conduta particularmente proibida.
c) preservar a imoralidade e a conduta antitica dos profissionais.
d) descrever claramente a punio que ser aplicada ao profissional que transgredir a norma.
e) descrever nas entrelinhas as obrigaes virtuais e tecnolgicas.

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tica Empresarial

2. Coloque V (Verdadeiro) ou F (Falso) para as seguintes afirmativas:


a) (____) A Teoria do Mnimo tico assegura que as normas jurdicas, entre elas o Cdigo de
tica Profissional, representem o mnimo de preceitos morais necessrios para o bem-estar
da sociedade ou classe.
b) (____) O objetivo do cdigo de tica dos profissionais da administrao servir de guia
orientador e estimulador de novos comportamentos, fundados em conceito de tica direcionado para o desenvolvimento profissional e social.
c) (____) O conjunto de normas religiosas impostas no exerccio de qualquer profisso forma
a base da tica profissional e empresarial.
d) (____) A tica profissional a padronizao das condutas dos profissionais em um agrupamento especfico em preservao da moralidade e do comportamento tico com o objetivo de fortalecer a classe profissional.

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A tica Empresarial

J a questo da tica no ambiente empresarial requer uma anlise mais ampla, pois a sua atuao ou presena est em diferentes segmentos.
Neste captulo, estudaremos sobre a Conceituao

e Caractersticas da tica Empresarial, a tica Empresarial nos Negcios, a tica Empresarial na Tecnologia e a tica Empresarial e suas consequncias
jurdicas. Vamos l, ento!

3.1 Conceito e Caractersticas

Percebe-se, atualmente, cada vez mais, uma


necessidade da prtica da tica empresarial como
forma de sobrevivncia no mercado to competitivo em que vivemos. Mas, para isso, necessrio se
faz conceituar o tema em questo.
Mas, afinal, o que tica Empresarial?
o conjunto de fatores e comportamentos ticos que uma empresa possui para garantir a sua boa imagem no
mercado e a longevidade nos negcios.
Para reforar esse pensamento, Moreira
(1999, p. 28) entende tica empresarial como o
comportamento da empresa entidade lucrativa
quando ela age de conformidade com os princpios morais e as regras do bem proceder aceitas
pela coletividade (regras ticas).

Para efeito de caracterizar o que venha a


ser uma empresa comprometida com a tica empresarial, precisamos levar em conta, ainda, os seguintes aspectos:
integridade nas relaes comerciais;
polticas ticas e transparentes nas relaes de trabalho;
comprometimento e solidariedade em
projetos junto comunidade;
criao e manuteno de cdigos de
conduta;
responsabilidade quanto proteo ao
meio ambiente;
motivao constante para o exerccio do
voluntariado entre seus colaboradores;
ombudsman ouvidores para receber as
cobranas e reclamaes de seus clientes.

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Marcelo Salles da Silva

3.2 tica Empresarial nos Negcios

Numa viso organizacional, a prtica da tica nos negcios condio sine qua non para o
respeito, no mercado, a clientes, fornecedores,
mdia, concorrentes e outros.
Dicionrio
Sine qua non: Expresso que indica uma clusula
ou condio sem a qual no se far certa coisa
(FERREIRA, 1999).

Veremos agora situaes que infelizmente


podem acontecer com aquelas empresas que no
tem ou no do o devido valor para o exerccio da
tica nos negcios:
No assumir a responsabilidade por
prticas danosas intencionais ou no;
Mentir, por omisso, para os clientes
consumidores;
Fraudar as emisses de notas fiscais;

Em relao ao tema, Nash (2001) entende


que a tica nos negcios o estudo das formas
pelas quais normas morais pessoais se aplicam s
atividades e aos objetivos da empresa comercial.
No se trata de um padro moral separado, mas
do estudo de como o contexto dos negcios cria
seus problemas prprios e exclusivos pessoa
moral que atua como um gerente desse sistema.
Inmeros so os problemas ticos e morais
dentro de uma empresa, podendo desencadear diversas situaes desagradveis nos seus negcios.

Manipular informaes para no pagar


ou pagar menos impostos;
M qualidade dos produtos ofertados
no mercado, isentando-se de responsabilidade;
No manter peas de reposio para os
clientes;
Realizar propagandas enganosas e abusivas sobre o seu produto ou servio;
E tantos outros.

3.3 tica Empresarial na Tecnologia

Com o surgimento e o constante desenvolvimento da tecnologia, as empresas se viram


obrigadas a se adequar a esta nova realidade. Mas
qual esta realidade?
Rapidez da informao atravs dos
diversos meios de comunicao (TV;
rdio; telefone mvel celular mensagens e torpedos; internet e-mails, comrcio eletrnico e outros);
A questo da segurana em que estas
informaes so mantidas e transmitidas para terceiros;
Haver um conhecimento maior do
mercado, com a aplicao da tecnologia da informao.

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Assim, o grande desafio, na chamada sociedade da informao, a aplicao da tica, quanto


ao manuseio correto das tecnologias das informaes. As empresas que no tiverem esta ateno e
cuidado sofrero grandes danos e prejuzos financeiros. Oferecemos como exemplo aquele cliente
que no se sentiu atendido nas suas reclamaes
na loja X. Em razo disto, imediatamente, comeou a divulgar pela rede mundial de computadores o seu caso. Mais que rapidamente, para evitar
danos imagem da empresa, a mesma entrou em
contato com o cliente e resolveu a sua pendncia.
Qual a lio que tiramos deste caso? Que
empresa sria no discute, apenas resolve o problema do cliente dentro dos princpios ticos e da
legislao vigente!

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tica Empresarial

As empresas buscam, cada vez mais, utilizar-se das tecnologias mais modernas para garantir a qualidade, a operao e a segurana de
suas atividades, alcanando assim o seu maior
objetivo, que a obteno de lucro e vida longa
no mercado.
Verificaremos, agora, um caso que demonstra quanto pode ser frgil a segurana das informaes de uma empresa, assim como essencial
o exerccio da tica empresarial.
Foi um caso ocorrido nos Estados Unidos,
onde uma das secretrias da multinacional Coca-Cola ofereceu a frmula do seu conhecido refrigerante para a sua maior rival, a Pepsi Cola. Neste
caso, descobriu-se que ela teve acesso ao sistema
de dados confidenciais da empresa.
Vejamos a histria na ntegra, pesquisado
no portal UOL.

O plano fracassou porque empregados da Pepsi alertaram a empresa rival,


aps terem recebido uma carta de um
dos cmplices de Williams, na qual se
pedia dinheiro em troca da informao.
Williams havia trabalhado como assistente administrativa do diretor global
de marcas da Coca-Cola e, segundo
a Promotoria, se apropriou de documentos confidenciais da empresa, e
de mostras de produtos que ainda no
haviam chegado ao mercado, com o
objetivo de vend-los para a Pepsi.
A defesa argumentou que Williams
foi enganada por dois indivduos com
antecedentes de fraudes, e que ela
no havia cometido delito algum.
Fonte: http://noticias.uol.com.br/ultnot/efe/2007/

Secretria que tentou vender segredo da Coca-Cola condenada


Washington, 23 mai 2007, uma mulher que trabalhou como secretria
na Coca-Cola, e tentou vender rival Pepsi os segredos da fabricao
da bebida, foi sentenciada hoje, em
Atlanta, a oito anos de priso.
Joya Williams, de 42 anos, havia sido
declarada culpada, em 2 de fevereiro,
das acusaes de conspirao, devido
sua tentativa frustrada de vender o
segredo por US$ 1,5 milho.
Este o tipo de delito que no pode
ser tolerado em nossa sociedade, declarou o juiz federal J. Owen Forrester,
ao ditar a sentena.
Ibrahim Dimson, outro dos acusados,
foi condenado a cinco anos de priso.
O terceiro acusado, Edmund Duhaney, ainda no recebeu sua sentena.
Dimson e Duhaney haviam se declarado culpados.

05/23/ult1807u36978.jhtm.

Aps o estudo deste caso, chegamos a algumas concluses, tais como:


Por mais que exista a segurana das informaes de uma empresa, temos um
ser humano (passvel de erro) gerenciando os dados contidos no computador corporativo;
As empresas precisam investir em softwares anti-invases e cobrar uma postura
tica e profissional dos seus funcionrios;
Para a empresa concorrente, a Pepsi
Cola, compensava muito mais, para a
sua imagem e credibilidade no mercado, tomar este tipo de atitude.
Curiosidade
As empresas fazem constantes treinamentos com
seus funcionrios com o objetivo de se evitar o
envio de informaes indesejadas ou inconvenientes para terceiros (clientes, concorrentes, fornecedores, importadores e outros).

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Marcelo Salles da Silva

3.4 tica Empresarial e suas Consequncias Jurdicas

A tica est presente em todos os segmentos corporativos, e na rea jurdica no diferente.


No importa se a empresa de pequeno, mdio
ou grande porte, o exerccio da tica empresarial

essencial, pois, na sua ausncia, a possibilidade


de uma empresa sofrer as consequncias jurdicas muito grande, sejam elas no plano administrativo, civil ou penal. Vejamos:

Consequncias Administrativas
Caso uma empresa desobedea alguma lei
de ordem Federal, Estadual ou Municipal, ela poder responder de forma administrativa. Isto fica
mais claro quando uma empresa infringe algum
dos artigos do Cdigo de Defesa do Consumidor
(Lei 8.078/1990), conforme dispe o artigo 56 da
referida lei.

IX - cassao de licena do estabelecimento ou


de atividade;
X - interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de atividade;
XI - interveno administrativa;
XII - imposio de contrapropaganda.
Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo
sero aplicadas pela autoridade administrativa,
no mbito de sua atribuio, podendo ser aplicadas cumulativamente, inclusive por medida cautelar antecedente ou incidente de procedimento
administrativo.

Ateno
Art. 56 - As infraes das normas de defesa do
consumidor ficam sujeitas, conforme o caso, s
seguintes sanes administrativas, sem prejuzo
das de natureza civil, penal e das definidas em
normas especficas:
I - multa;
II - apreenso do produto;
III - inutilizao do produto;
IV - cassao do registro do produto junto ao rgo competente;
V - proibio de fabricao do produto;
VI - suspenso de fornecimento de produtos ou
servio;
VII - suspenso temporria de atividade;
VIII - revogao de concesso ou permisso de
uso;

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Consequncias Cveis
Alm da possibilidade de responder administrativamente e penalmente pelo ato ilegal praticado, a empresa poder responder civilmente.
Isto significa que a empresa poder arcar com
o pagamento de uma indenizao pelos prejuzos
gerados pela prtica ilegal e antitica nos negcios,
podendo chegar a milhes de reais. Caber ao juiz
de Direito a deciso de quantificar o valor da indenizao a ser paga aos prejudicados, podendo, neste caso, entrar a empresa condenada com recurso
contra a deciso do magistrado.

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tica Empresarial

Por isso da importncia da responsabilidade dos atos empresariais, evitando-se assim


este tipo de situao, assim como o prejuzo para
a imagem da empresa e de seus investimentos.
Consequncias Penais
Infelizmente, por mais que as empresas saibam dos desdobramentos por praticarem crimes
empresariais (corporativos), so muitos os casos
que ainda ocorrem nos dias atuais.
Podemos citar como exemplo as prticas de
Concorrncia Desleal, Sonegao de Impostos,
Fraudes contra o Governo (Federal, Estadual ou

Municipal), Manipulao de Informaes, Espionagem Industrial, Publicidade Abusiva ou Enganosa, entre tantos outros crimes.
Com a descoberta de um destes crimes, j
mencionados, a empresa ser investigada e seus
responsveis podero receber as punies previstas em lei, sempre respeitando o direito constitucional ao contraditrio e ao devido processo legal.
Mas para a empresa que pratica algum dos
crimes j citados, ser que compensa tudo isso?
Claro que no, pois haver enormes prejuzos financeiros, de imagem, de credibilidade, podendo
chegar at ao fechamento ou encerramento das
atividades empresariais.

3.5 Desafios da tica Empresarial no Brasil e a Necessidade de Mudanas

As organizaes empresariais no Brasil ainda no se convenceram de que o comportamento


tico um caminho para o sucesso empresarial.
extremamente comum o pensamento de que a
empresa s tem chances de sobreviver se sonegar
impostos, descumprir ou fraudar a legislao trabalhista, subornar, poluir o ambiente, enganar o consumidor; condutas essas quase sempre justificadas
na pesada carga tributria, no alto custo para manuteno de um vnculo empregatcio e outros.
Tais empresas no conseguiram observar
que, muito embora seja uma prtica disseminada no meio social, centenas de empresas no
sobrevivem, sendo fadadas aos procedimentos
falimentares e de recuperao. evidente que o
nico caminho seguro para o desenvolvimento
sustentado, a longo prazo, o caminho tico.
Por outro lado, tambm ainda no houve
a conscientizao social de que o Estado, apesar
dos lamentveis episdios de corrupo que perseguem os corredores governamentais, ainda o

condutor responsvel pelo estabelecimento de


um novo padro tico no pas. Assim, as trocas de
favores, os trficos de influncias, o pagamento
de propinas, muito embora predominantes, merecem perder cada vez mais espao social em benefcio do constante aperfeioamento tico.
Nesse sentido, a tica est fundada na filosofia da dignidade do ser humano, encravado
em seu ser, devendo ser praticada na realizao
de suas mais diversas tarefas. Portanto, necessria
a construo da tica pessoal de todos aqueles
que participam do cenrio empresarial, requerendo, assim, um constante aprimoramento crtico
da conscincia da pessoa a partir da insero de
cada novo integrante no grupo empresarial.
Para Moreira (1999, p. 31), o comportamento tico por parte da empresa esperado e exigido pela sociedade. Ele a nica forma de obteno de lucro com respaldo da moral. Esta impe
que a empresa aja com a tica em todos os seus
relacionamentos.

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3.6 Resumo do Captulo

Caro(a) aluno(a), neste captulo, estudamos a questo da tica Empresarial, sua conceituao, caractersticas e, alm disso, a sua atuao nos mais diversos segmentos, tais como nos negcios, sua relao com a tecnologia da informao e as consequncias jurdicas que uma empresa poder sofrer caso
pratique um ato antijurdico, ou seja, contrrio a lei.

3.7 Atividades Propostas

Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem?


1. Caso a empresa X pratique um ato (antitico) empresarial, que v gerar prejuzos a terceiros
(clientes, concorrentes, fornecedores e governo), ela poder ser responsabilizada:
a) internacionalmente, internamente e relativamente.
b) digitalmente, financeiramente e administrativamente.
c) na publicidade, na internet e criminalmente.
d) academicamente, virtualmente e civilmente.
e) administrativamente, civilmente e penalmente.
2. Coloque V (Verdadeiro) ou F (Falso) para as seguintes afirmativas:
a) (____) tica empresarial o conjunto de fatores e comportamentos antiticos que uma
empresa possui para assegurar a sua boa imagem somente na internet e a longevidade
nos negcios.
b) (____) Algumas das caractersticas de uma empresa tica so as polticas corretas nas relaes de trabalho, solidariedade nas aes junto comunidade e o respeito ao meio ambiente.
c) (____) As consequncias jurdicas de uma empresa podem ser administrativa, civil e sentimental, por praticar danos a terceiros.
d) (____) As empresas so responsveis pelos dados de seus clientes e fornecedores, com isto
estar praticando a tica empresarial.

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A Responsabilidade Social do
Gestor

A expresso Responsabilidade Social tem


diversas acepes; dentre elas, as mais populares
que encontramos: atividades voluntrias, preocupao com o sistema social, ir alm da busca de
lucros e sensibilidade social. A posio doutrinria
que mais se ajusta aos preceitos da tica e a interpretao socioeconmica do conceito de responsabilidade social, segundo a qual a responsabilidade da administrao vai muito, mas muito alm
da simples obteno de lucros, inclui tambm em
seus objetivos a proteo e o melhoramento do
bem-estar social.
Ateno
Responsabilidade Social Empresarial a forma de
gesto que se define pela relao tica e transparente da empresa com todos os pblicos com
os quais ela se relaciona e pelo estabelecimento
de metas empresariais que impulsionem o desenvolvimento sustentvel da sociedade, preservando os recursos ambientais e culturais para as
geraes futuras, respeitando a biodiversidade e
promovendo a reduo das desigualdades sociais.
Fonte: http://www1.ethos.org.br/EthosWeb/pt/29/
o_que_e_rse/o_que_e_rse.aspx.

Cada profissional que forma a organizao


empresarial deve se revestir de suas responsabilidades sociais para possibilitar ao grupo, no seu
conjunto, levar a empresa ao xito da atividade
empresarial. Portanto, a responsabilidade social
que abrange as organizaes deve contaminar
cada um de seus integrantes, haja vista que a organizao empresaria a concentrao de trabalho sob os comandos de princpios ticos bsicos
para a obteno de objetivos comuns.

Assim, a responsabilidade social imposta aos


profissionais agrega um imperativo tico em melhoria da sociedade, formando uma organizao
socialmente responsvel, realizando tudo o que
est ao seu alcance para melhorar a sociedade e
consequentemente a concretizao do objetivo
empresarial. Age, dessa forma, com sensibilidade
social, ou seja, capaz de adaptar-se s mudanas
que ocorrem nas condies e necessidades sociais.
A formao de um gestor com responsabilidade social pressupe a existncia de princpios
morais e ticos, bem como o ideal de igualdade
social, o respeito, a solidariedade, o conhecimento da sociedade em que est inserido e das suas
necessidades e interesses.
Desta forma, as organizaes empresariais
no so um fim em si mesmas, pois ningum
constitui uma empresa s por cri-la, com o nico
intuito de produzir lucro. As empresas possuem
objetivos amplos e, sobretudo, sociais. Pensadores com viso moderna dos objetivos empresariais so unnimes em afirmar que a empresa
bem-sucedida, em nossos dias, aquela que se
ocupa do aprimoramento dos conhecimentos e
das tecnologias organizacionais, obtendo como
consequncia o to almejado lucro.
As empresas vivenciam, hoje, uma posio
intermediria que consiste em respeitar a trplice
realidade das organizaes, quais sejam:
I.

realidade econmica evidente que


a finalidade precpua das organizaes
empresariais a realizao de sua finalidade econmica, ou seja, a obteno de lucro, sem o qual sua existncia
perde a essncia.

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Marcelo Salles da Silva

II.

III.

realidade humana Na perseguio


de sua finalidade principal, que a obteno de lucro, as empresas se deparam com outra realidade, no de menor
importncia, ou seja, o atendimento e
a realizao das necessidades humanas
daqueles que direta ou indiretamente
estejam ligados organizao. O atendimento das necessidades e o respeito
s condies humanas pelas organizaes so essenciais para a obteno de
sua finalidade principal, o lucro.
realidade social Sobretudo, as empresas assumem um papel e uma finalidade social notria, disseminando emprego capaz de propiciar atendimento
das necessidades sociais bsicas, produo de riquezas que se espalham
pela sociedade, preservao do meio
ambiente, entre outras.

Assumir efetivamente as realidades impostas pela atividade empresarial, atendendo-as em


perfeita harmonia, de fato revestir-se da responsabilidade social inerente s organizaes empresariais, necessitando assim de profissionais verdadeiramente imbudos de tais ideais.

recebe uma carga de condutas moralmente corretas. Assim, ambas caminham juntas. Trata-se de
comportamentos complexos, pois, se de um lado
assumem semelhana, de outro, submetem os
gestores a uma profunda reflexo face s presses
dirias do mercado, que por muitas vezes se contrape a um comportamento socialmente correto
na perseguio do lucro.
Saiba mais
Observe o que pensa uma empresa de grande presena no segmento de alimentos, bebidas e chocolates, quanto conscientizao da responsabilidade
social empresarial:
A Nestl considera que, para o sucesso do negcio
no longo prazo, to importante quanto gerar valor
para o acionista a gerao de valor para a sociedade. Por isso a Nestl elegeu como temas-focos para
suas aes de responsabilidade social a Nutrio, a
gua e o Desenvolvimento Rural. Esses temas esto
intimamente relacionados s operaes da companhia no Brasil, uma das maiores empresas de nutrio, sade e bem-estar no mundo.
Expresso desse compromisso so os trs programas da Fundao Nestl Brasil: Programa Nutrir, que
leva educao alimentar a crianas e adolescentes
de baixa renda; o Programa Cuidar, que leva educao ambiental com foco na preservao da gua;
e o Programa Saber, que atua levando desenvolvimento rural s regies de baixa renda no pas.
Fonte: http://www.nestle.com.br/portalnestle/responsabilidadesocial/htm/respsocial_conceito.html.

Ateno
As atitudes e atividades sociais a serem adotadas
pelas empresas no atual cenrio apontam para:
a) preocupao com atitudes ticas e moralmente
corretas com todo o seu pblico;
b) respeito aos direitos humanos, cidadania e
participao comunitria;
c) respeito ao meio ambiente e postura voltada
para o desenvolvimento sustentvel;
d) preocupao efetiva com as comunidades
prximas, buscando o desenvolvimento
econmico, social e cultural dos indivduos,
tanto na atuao em parceria com o Estado
como em aes de sua prpria iniciativa.

Curiosidade
Vrias empresas tm a preocupao com a responsabilidade social atravs de diversos projetos,
por exemplo: Fundao Bradesco, Fundao Nestl Brasil, Fundao Ita Social, Fundao Telefnica, Fundao Petrobras e tantos outros.

Em verdade, a tica e o exerccio da responsabilidade social andam lado a lado. Se de um


lado a tica uma forma de colocarmos em prtica os nossos valores morais, de outro, a responsabilidade social, quando efetivamente assumida,

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tica Empresarial

4.1 A importncia da Responsabilidade Socioambiental no Contexto Corporativo

Por conta das transformaes mercadolgicas e pelo reconhecimento da importncia da


responsabilidade socioambiental, as corporaes
(empresas) se viram obrigadas a atuar muito mais
neste segmento, mais por atender a fora do mercado do que por vontade prpria. A credibilidade e a transparncia ambiental se valorizaram e
chegaram para apontar a diferena entre o conceito antigo de preocupao ambiental e a viso
moderna das empresas realmente competitivas e
slidas no mercado de hoje.
Ateno
Os empresrios que tinham seu foco apenas nas
atividades econmicas como nico objetivo de
alcanar o lucro, que entendiam que faziam o seu
papel j que honravam com o pagamento de altos tributos (federais, estaduais e municipais),
com gerao de inmeros empregos e com produtos de qualidade, tiveram que mudar o seu
direcionamento, pois a sociedade comeou
a questionar a responsabilidade social, poltica
e ambiental das empresas, sob pena de perder
grande espao no mercado competitivo.

Atualmente, de maneira mais incisiva, vrios


organismos internacionais tm procurado desenvolver aes de proteo ao meio ambiente, cobrando das empresas a prtica de novas posturas
ambientais.
Sendo assim, vrias Conferncias, Protocolos e Fruns so realizados e desenvolvidos com
a ideia de conscientizar as pessoas, conforme segue:
Conferncia das Naes Unidas sobre o
Meio Ambiente e o Desenvolvimento,
de onde culminou na chamada Agenda
21;
No Japo, em 1997, foi criado o Protocolo de Kyoto, com a misso de que os

pases desenvolvidos assumissem rgidos compromissos para a diminuio


da emisso de gases que geram o efeito
estufa, tidos como responsveis pelo
aquecimento do planeta.
Em Porto Alegre, nos anos de 2001 e
2002, foram realizados os Fruns Sociais Mundiais, com a participao de
122 pases. Tinha a inteno, entre outras coisas, de discutir sobre a responsabilidade social.
Vrios seguimentos das sociedades empresrias enxergam que a responsabilidade socioambiental de uma empresa no esgota quando seus
resduos slidos (lixo) so retirados da lixeira, tambores ou caambas. O empresrio precisa zelar de
todos os processos de vida do seu produto com o
objetivo de gerar o mnimo possvel de impacto
natureza (meio ambiente).
A aplicao de novas tecnologias faz com
que as empresas possuam um crescimento econmico sem gerar um desequilbrio ambiental
muito grande, no havendo a necessidade de aumentar os seus custos, pois, na maioria das vezes,
a simples mudana das matrias-primas por outras de baixo impacto poder trazer uma vantajosa transformao ao processo produtivo.
Inmeros empreendedores notaram que o
ato de degradar e poluir o meio ambiente faz com
que o custo do produto aumente de forma significativa, ao contrrio de uma produo ecologicamente equilibrada. A partir disto, comearam
a desenvolver um sistema de gesto ambiental
com o principal objetivo de disciplinar o processo
da linha de produo.
Com esta ideia do exerccio de uma responsabilidade socioambiental, a imagem da empresa
no mercado tem uma enorme valorizao e aumento de credibilidade.

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Marcelo Salles da Silva

Ateno
Vejamos alguns benefcios com este tipo de postura empresarial (ainda mais neste mercado to
competitivo):
Maior possibilidade de emprstimos bancrios
em instituies pblicas, inclusive com juros
menores;
A imprensa (escrita e virtual) valorizar e divulgar os projetos sociais e ambientais das empresas ticas;
O Poder Pblico deixa de multar as empresas,
que esto em dia com as normas ambientais
de preveno e sustentabilidade.

Infelizmente, ainda temos aquele empreendedor que reluta em mudar, justificando que
esta responsabilidade funo peculiar do Poder
Pblico (Estado), ou seja, cabe a este o exclusivo
cuidado com o meio ambiente, deixando para a
empresa apenas o bnus (lucro), no lhe cabendo
a responsabilidade do cuidado ambiental. Alm
disso, este empreendedor tem a ideia de que haver aumento no custo do produto caso ele tenha
algum tipo de envolvimento socioambiental.
Sem dvida h um conjunto de fatores que
geram a degradao ambiental, que pode ser resultado de comportamentos das empresas, bem
como da omisso do Estado em implantar polticas pblicas ambientais para orientar a sociedade
como um todo.
A aplicao da responsabilidade socioambiental por parte das pequenas, mdias e grandes corporaes deve ser encarada no como um

modismo passageiro, mas sim como uma forma


de sustentabilidade ambiental, corporativa, empregatcia, entre outros.
Saiba mais
Seguindo esta linha de pensamento, leia alguns
pontos essenciais para a atuao de uma empresa
socialmente responsvel:
Zelar para que seus produtos e servios, alm de
atenderem s expectativas dos clientes, dos colaboradores e dos acionistas, no agridam o meio
ambiente ou a sade de seus consumidores;
Evitar, em sua produo, o consumo descontrolado e exagerado de recursos naturais e a explorao de mo de obra infantil;
Valorizar seus trabalhadores e colaboradores, inclusive com polticas de equidade de gnero e
incluso de pessoas com deficincia no mundo
do trabalho;
Incentivar parceiros e fornecedores a assumirem
compromissos socioambientais;
Relacionar-se com a concorrncia tendo sempre
presente a lealdade na competio.
Fonte: Universidade Corporativa do Banco do Brasil
(2008, p. 27-28):

Curiosidade
Podemos mencionar outras empresas que tm
preocupaes ambientais, implantando, no seu
campo de atuao, inmeros projetos de cunho
sustentvel, tais como: Natura, Avon, MWM Motores, Votorantim, Aracruz Celulose, Suzano Papel e
Celulose e outros.

4.2 Resumo do Captulo

Pronto, caro(a) aluno(a), encerramos um captulo muito importante para a efetiva aplicao da tica empresarial no nosso dia a dia, no qual estudamos a responsabilidade social e ambiental do gestor.
Refletimos a sua importncia e aplicabilidade no atual mercado competitivo, fazendo toda a diferena para atingir cada vez mais novos mercados e garantir os atuais clientes.
A questo ambiental no um modismo corporativo ou da mdia, mas sim uma exigncia do prprio cliente que est cada vez mais qualificado e preocupado com as questes ambientais.

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4.3 Atividades Propostas

1. Quanto s atitudes e atividades sociais a serem adotadas pelas empresas no atual cenrio corporativo, assinale a alternativa incorreta:
a) respeito ao meio ambiente e postura voltada para o desenvolvimento sustentvel.
b) preocupao efetiva com as comunidades prximas, buscando o desenvolvimento.
c) nica e exclusiva inteno das empresas de obter lucro e vantagens a todo custo.
d) preocupao com atitudes ticas e moralmente corretas com todo o seu pblico.
e) respeito aos direitos humanos, cidadania e participao comunitria.
2. Coloque V (Verdadeiro) ou F (Falso) para as seguintes afirmativas:
a) (____) As empresas devem ter uma preocupao social/ambiental, alm de almejar um
lucro sustentvel.
b) (____) A Responsabilidade Social gera um imperativo tico e uma transparncia na relao
das empresas com colaboradores, clientes, fornecedores e Poder Pblico.
c) (____) As empresas esto, atualmente, numa posio intermediria que consiste em respeitar a trplice realidade das organizaes, quais sejam: a econmica, a humana e a social.
d) (____) correto afirmar que, atualmente, a responsabilidade socioambiental um modismo passageiro da mdia e das empresas interessadas.

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O Terceiro Setor

A partir da dcada de 1990, com o agravamento das dificuldades do Estado em implementar as polticas pblicas nacionais e face
fragmentao e instabilidade econmica e financeira da sociedade, nasce a noo do Terceiro
Setor, voltado a realizao de atividades no governamentais, no lucrativas, de interesse pblico, sempre objetivando a implementao de uma
poltica voltada ao benefcio geral da sociedade.
Saiba mais
As organizaes do terceiro setor caracterizam uma
atuao da sociedade que define uma nova prtica
de gesto diferente da gesto meramente privada
e, de algum modo, da gesto pblica. Contudo, essa
prtica de gesto das organizaes, sem fins lucrativos, voltada para contribuir com o Estado na garantia dos direitos sociais, apresenta, em certo ponto,
uma forma de gesto que se aproxima daquela que
prpria do Estado. (GALVEZ, 2011, p. 22).

O estudo do Terceiro Setor assunto que


compete ao mundo acadmico, na medida em
que ainda se busca uma compreenso mais solidificada do papel e da atuao dos diversos profissionais nesse setor, haja vista a necessidade
constante de implementar atividades de qualidade para os servios prestados sociedade. frequente e crescente a utilizao do Terceiro Setor
nos trabalhos de cunho eminentemente social,
abarcando para si uma acentuada responsabilidade frente sociedade em que atua.
Com a disseminao do Terceiro Setor e sua
atuao cada vez mais marcante no meio social,
constatou-se que as atividades de interesse pblico podem ser executadas sem a atuao direta
do governo, mas trabalhadas por parcerias entre

sindicatos, igrejas, movimentos sociais e associaes. Assim, as interaes entre esses organismos
e o Estado reflete o novo sentido da esfera pblica
no estatal, fruto do domnio do interesse pblico.
Ateno
Para melhor compreenso do Terceiro Setor e das
entidades que o compem, temos que entender
que a sociedade est estruturada em trs grandes setores:
O Primeiro Setor O Estado;
O Segundo Setor O Mercado;
O Terceiro Setor Organizaes da Sociedade
Civil que atuam sem fins lucrativos, mas com
interesse pblico.

Partindo deste entendimento, chegamos


concluso de que o Estado atua na esfera pblica
estatal, o Mercado atua na esfera privada e o Terceiro Setor se ocupa da esfera pblica no estatal.
Assim, as atividades desenvolvidas no Terceiro Setor, hoje, tm nascedouro em diversas fontes,
como o caso da filantropia e dos movimentos sociais, aos quais se somam as ONGs, das instituies
partidrias, bem como dos movimentos populares,
como o caso do MST e das Cooperativas Agrcolas; tambm se apresentam atuantes em grupos
minoritrios que se ocupam dos seus interesses,
como o caso de movimentos beneficentes a portadores de doenas especficas. O Terceiro Setor
tambm se apresenta no meio social e, de forma
muito atuante, em Grmios Recreativos, Clubes da
Terceira Idade, nas religies como polos de unio
social, destacando, ainda, os trabalhos desenvolvidos pelas Pastorais Carcerrias. Assim, visualizamos
que o conceito de Terceiro Setor complexo.
Um pas envolvido por considerveis problemas sociais e ao mesmo tempo contraposto

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Marcelo Salles da Silva

por ordens legislativas, o Brasil tem se tornado


um terreno frtil proliferao do Terceiro Setor.
Ateno
Principalmente pelas razes que passamos a
elencar:
I Agravamento cada vez maior das questes de
ordem social, com profundas desigualdades e
aumento de violncia;
II Pobreza acentuada e ausncia de prestao
eficiente dos servios pblicos bsicos;
III Proliferao social da fome;
IV Legislao social escorada na Constituio
Federal de 1988, que assegura a todo cidado direitos e garantias fundamentais condio de ser
humano e imposio ao Estado de atender tais
necessidades.

A realidade enfrentada pela sociedade brasileira de patente contradio. Se por um lado a


legislao garante direitos bsicos, por outros tais
direitos no so atendidos, nascendo, assim, o
interesse pblico cuja bandeira ostentada pelo
Terceiro Setor, que pode ou deve receber colaborao do estado, mas que tem suas atividades
desenvolvidas em prol da sociedade plenamente
independentes.

O Terceiro Setor, ento, composto de organizaes sem fins lucrativos criadas pelo esprito de atendimento dos interesses pblicos, por
intermdio de prticas filantrpicas, de caridade
e de cidadania, num mbito no governamental,
ou, em outras palavras, a organizao da sociedade civil em busca de solues para suas necessidades e problemas, fora do ambiente Estatal.
Desta forma, a filantropia, a solidariedade e os
servios formam a base do Terceiro Setor:
filantropia e solidariedade filantropia
pode ser entendida como o melhor exemplo de quem pratica a beneficncia. Geralmente so pessoas possuidoras de poder
econmico considervel que a praticam
generosamente em benefcio da sociedade ou de um necessitado seguimento
social. A solidariedade est representada
pelos servios voluntrios para os quais
as pessoas destinam seu tempo, ou parte
dele, e dinheiro para uma ao pessoal e
muitas vezes espordicas;
servios so aes peridicas destinadas ao bem comum e atendimento do
interesse pblico.

5.1 A Responsabilidade Social e Desafios do Terceiro Setor

Como podemos observar, as instituies


que formam o Terceiro Setor, recebem uma forte
carga de responsabilidade social, ou melhor, recebem como combustvel a responsabilidade social
e so direcionadas pelos interesses pblicos em
prol da sociedade e na proteo dos direitos legislativamente assegurados aos cidados.
Revestirem-se de responsabilidade social
primordial ao nascimento e gesto das organizaes no governamentais, pois as prprias empresas (parceiros e financiadores em potencial) alegam
que a motivao para investirem em projetos sociais o compromisso da instituio com a tica e,
sobretudo, com a responsabilidade de desenvolver
o social. A busca incansvel de parceiros confiveis

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fez com que se tornasse comum a criao de institutos e fundaes pelas prprias organizaes com
o objetivo de profissionalizar os investimentos de
suas mantenedoras.
Ateno
Diversas so as espcies de instituies que compe o Terceiro Setor, mas, por maior que seja a
diversidade, elas compartilham de algumas caractersticas comuns:
I compromisso e responsabilidade social;
II - atuao no seguimento social;
II instituies no governamentais, mas que
objetivam o atendimento de interesses pblicos;
III no exerccio de atividade mercantil na sociedade, ou seja, fins no lucrativos.

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Quanto ao compromisso e responsabilidade


social, estes so a base de todo o trabalho desenvolvido pelas organizaes no governamentais,
caracterstica que justifica a sua existncia.
Quanto atuao no seguimento social,
tem-se que observar que as empresa voltadas ao
Terceiro Setor trabalham com pessoas, grupos e
famlias posicionados margem do processo produtivo e geralmente fora do mercado de trabalho.
Pessoas que geralmente no possuem acesso aos
bens e servios bsicos e necessrios vida.
Quanto ao carter no governamental e de
atendimento aos interesses pblicos, visualiza-se
que tais instituies no pertencem estrutura
Estatal, mas trabalham com o objetivo de realizao dos interesses pblicos. Com o advento da
Constituio Federal de 1988, a assistncia social,
a sade, a educao e outros direitos bsicos deixaram de ser fruto de caridade e benevolncia,
passaram a ser direitos constitucionalmente assegurados aos cidados. O atendimento desses
interesses constitui verdadeiro interesse pblico.
A atuao do Terceiro Setor direcionada ao cidado que de alguma forma se v excludo, explorado ou marginalizado face aos seus direitos e
garantias constitucionais.
Por derradeiro, a ltima caracterstica comum,
ou seja, a finalidade no lucrativa. As instituies que

compe o Terceiro Setor no trabalham voltadas


para o lucro no sentido do interesse capitalista, suas
receitas so provenientes de doaes, contribuies,
convnios e/ou prestao de servios revertidos
para a prpria instituio.
Ante a identidade apresentada pelas instituies da sociedade civil que atuam no Terceiro
Setor e considerando a conjuntura econmica,
poltica e, sobretudo, social que vivencia nosso
pas, em patente sucateamento das polticas sociais pblicas e massacre das classes mais carentes, o Terceiro Setor enfrenta alguns desafios, dos
quais podemos destacar:
Ausncia de divulgao sobre a sua
atuao, formao, composio, vinculao com o Estado e com o Setor Privado;
Ausncia de recursos financeiros estveis
capazes de suportar a sua sustentabilidade financeira, tcnica e administrativa;
Escassez de trabalhos voluntrios, tanto
na colaborao tcnica, como na financeira das organizaes;
Dificuldades em manter a qualidade e
a eficincia nos programas sociais face
ausncia de atuao de profissionais
vitais prestao de seus servios.

5.2 Resumo do Captulo

Caro(a) aluno(a), neste captulo compreendemos de maneira clara e direta o Terceiro Setor. Notamos seu crescimento a partir dos anos 1990, com o agravamento das dificuldades do Estado em implantar as polticas pblicas bsicas para a sociedade.
Assim, surge o Terceiro Setor com a misso de preencher esta lacuna do Estado, com filantropia,
solidariedade e servios destinados ao bem da sociedade e de interesse pblico.
Vimos que estas instituies possuem caractersticas especiais, que so: atendimento com responsabilidade social e, essencialmente, sem fins lucrativos. Os maiores desafios so: ausncia de divulgao,
poucos voluntrios e baixo oramento para implantar projetos sociais.

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Marcelo Salles da Silva

5.3 Atividades Propostas

Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem?


1. Para melhor entendimento do Terceiro Setor e das entidades que o compe, preciso compreender que a Sociedade est balizada em trs grandes setores, que so:
a) O Primeiro Setor (O Estado), o Segundo Setor (O Mercado) e o Terceiro Setor (Organizaes da
Sociedade Civil que atuam com fins lucrativos, mas sem interesse pblico).
b) Setor Acadmico, Setor de Negcios e o Setor Digital.
c) Setor Filantrpico, Setor Jurdico e o Setor Econmico Internacional.
d) O Primeiro Setor (O Estado), o Segundo Setor (O Mercado) e o Terceiro Setor (Organizaes da
Sociedade Civil que atuam sem fins lucrativos, mas com interesse pblico).
e) Setor Empresarial, Setor Estatal e Setor Mercadolgico.
2. Coloque V (Verdadeiro) ou F (Falso) para as seguintes afirmativas:
a) (____) A pobreza acentuada e a ausncia de prestao eficiente dos servios pblicos bsicos servem para o aumento do Terceiro Setor.
b) (____) certo dizer que os Grmios Recreativos e os Clubes da Melhor Idade so modelos do
Terceiro Setor.
c) (____) A solidariedade, os servios e a obteno de lucro formam a base do Terceiro Setor.
d) (____) Algumas das principais caractersticas do Terceiro Setor so: atuao no seguimento
social e nas instituies no governamentais (mas que atendam interesses pblicos).

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Programas Sociais

O Estado, que forma a estrutura do Primeiro


Setor, o grande provedor das necessidades pblicas e sociais que, por intermdio de uma atividade
complexa, arrecada, administra e distribui recursos
com o propsito de prover um estado justo, com
ideais de igualdade entre os cidados, distribuindo,
assim, sade, educao, saneamento, servios sociais e outros atinentes aos direitos bsicos do cidado. Tais objetivos so desenvolvidos pelos servios
pblicos fornecidos pelo Estado e, sobretudo, pelos
Programas Sociais Governamentais.

H ainda que observar que os programas


sociais se fundam no patente desequilbrio econmico e social existente na sociedade brasileira,
onde um grande nmero de cidados ultrapassa
a linha da pobreza, fazendo, assim, nascer a necessidade de uma ateno especial aos grupos
economicamente frgeis com o propsito de proporcionar iguais oportunidades.

6.1 Programas Sociais no Governamentais e sua Avaliao

Como vimos, com o esfacelamento das


polticas pblicas sociais, as organizaes no
governamentais que formam o Terceiro Setor assumiram importante responsabilidade social na
disseminao de tais servios e no atendimento
dos interesses pblicos. O Segundo Setor, por sua
vez, imbudo das responsabilidades sociais que
envolvem as suas empresas em polticas internas,
bancam financeiramente Programas Sociais que,
aliados aos programas do Terceiro Setor, formam
os Programas Sociais No Governamentais.
Os programas sociais so formas estratgicas de distribuio de igualdade social e so desenvolvidos h anos no Brasil, mas com o recente
e crescente financiamento pelas empresas privadas, surgiu a necessidade de estruturar, monitorar
e avaliar os resultados dos investimentos que so
realizados. Quando uma organizao empresarial fornece recursos financeiros ao Terceiro Setor

para o desenvolvimento de um Programa Social


No Governamental, nasce a necessidade de justificar aos acionistas a aplicao do capital e os
resultados do programa investido. evidente que
o recurso no precisa ser financeiro, mas pode vir
na forma de qualificao de mo de obra a ser
usada ou no pela prpria empresa no futuro.
As prprias Organizaes No Governamentais passaram a sentir a necessidade de justificar seus resultados com o objetivo de atrair parcerias, em especial do setor privado.
Atualmente, as empresas que participam de
programas sociais no governamentais como financiadoras, alm de precisarem de informaes
sobre os resultados dos programas de que participam, tambm necessitam de ferramentas comparativas, demonstrando que o financiamento do
programa apoiado economicamente vivel.

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Marcelo Salles da Silva

6.2 Programas Sociais Governamentais e sua Avaliao

A absolvio da responsabilidade social do


Estado brasileiro teve incio nos anos 1930, quando inicialmente criou a previdncia social e, a partir da, teve como tendncia o aumento das polticas pblicas voltadas s necessidades sociais,
criando diversos Programas Governamentais. Tais
polticas adotam uma ideia de proteo social do
Estado ao cidado. Um universo de programas
sociais envolve os recursos oramentrios do Estado com o objetivo de minimizar os efeitos da
pobreza e do desequilbrio social.
Atualmente, o Governo Federal mantm
inmeros Programas Sociais, podemos citar os
principais:
Abono salarial PIS/PASEP
Programa de Integrao Social que assegura pagamento de benefcios de at dois salrios
mnimos de remunerao mensal de empregadores que contribuem para o programa. Institudo desde 1970, tem como pblico alvo os trabalhadores que receberam a remunerao no ano
anterior ao benefcio, desde que cadastrado no
programa h mais de 5 (cinco) anos (CAIXA ECONMICA FEDERAL, 2011).
Agente Jovem de Desenvolvimento Social
Humano
Programa de Assistncia Social destinado a
jovens entre 15 e 17 anos, proporcionando capacitao terica e prtica por intermdio de atividades que no configuram trabalho. O programa
foi institudo em 2001 para atendimento prioritrio de jovens que estejam fora da escola, envolvidos em situaes de crimes ou contravenes
e egressos de medida protetiva (BRASIL, 2011a).

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Benefcio de Prestao Continuada


Programa Social que objetiva o pagamento
de benefcios a idosos e portadores de deficincia
sem condio de sustento ou amparo. O programa
foi institudo em 1993 pela Lei Orgnica de Assistncia Social (LOAS) Lei n 8.742/93 (BRASIL, 2011b).
Bolsa Qualificao
Programa Social de concesso de bolsa ao
trabalhador com contrato de trabalho suspenso
(conforme conveno ou acordo coletivo de trabalho) regularmente matriculado em curso ou
programa de qualificao profissional oferecido
pelo empregador. O programa foi institudo em
1998 pelo Governo Federal (BRASIL, 2011c)..
Combate ao Abuso e Explorao Sexual de
Crianas e Adolescentes
Programa Social implementado em 2001
com o objetivo de fornecer atendimento especializado a crianas e adolescentes vtimas de abuso
e explorao sexual (BRASIL, 2011d).
Garantia Safra
Trata-se de Programa Social destinado a garantir renda para o pequeno agricultor que teve
comprometimento de sua lavoura por situaes
de calamidade ou estiagem. O programa foi criado em 2002 (BRASIL, 2011e).
Previdncia Rural
Programa Social que consiste em um seguro social ao empregado rural, com pagamento
mensal ao indivduo ou seus dependentes. O programa foi idealizado e criado na dcada de 1960
(BRASIL, 2011f).

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Servio de Ao Continuada

Bolsa Renda

So Programas Sociais executados pelos municpios e estados atravs de creches, escolas, instituies de assistncia social, mediante convnio
com o Governo Federal. Tem como objetivo atender crianas de 0 a 6 anos, idosos e pessoas portadoras de necessidades especiais (BRASIL, 2011g).

um Programa Social emergencial de distribuio de renda para famlias de regies atingidas


por calamidade pblica. Programa criado em 2001.

Auxlio Gs
Programa Social destinado s famlias carentes para compensar o aumento do valor do gs
de cozinha e minimizar os efeitos da abertura do
mercado. O programa foi criado em 2002 e, em seguida, foi incorporado ao Programa Bolsa Famlia.

Programa de Erradicao do Trabalho Infantil


um Programa Social que consiste na transferncia de renda a famlias com filhos entre 7 e
15 anos que desenvolvem atividades penosas,
insalubres, degradantes ou perigosas. Programa
criado em 1996, inicialmente atendia crianas
nas regies de carvoarias no Mato Grosso do Sul
(BRASIL, 2011i).
Seguro Desemprego

Bolsa Alimentao
Programa Social destinado a combater a
mortalidade infantil e a desnutrio mediante
transferncia de renda do governo federal a famlias carentes. O Programa tem como pblico alvo
crianas e gestantes com renda mensal (per capita)
inferior a meio salrio mnimo e foi institudo em
2001. Foi incorporada ao Programa Bolsa Famlia.
Bolsa Escola
Programa Social de transferncia de renda a
famlias carentes para combater a evaso escolar
e o trabalho infantil, tem como objetivo atender
crianas em idade entre 7 a 14 anos. O programa
foi institudo em 2001 e foi incorporada ao Programa Bolsa Famlia.
Bolsa Famlia
Programa destinado a famlias pobres, consiste em transferncia de valores para complementao de renda familiar, atendendo famlias
com renda (per capita) de at R$ 140,00 (Cento e
quarenta reais). Trata-se de programa implementado em 2003 (BRASIL, 2011h).

Trata-se de Programa Social que garante pagamento de benefcio integrante da seguridade


social para promover assistncia temporria ao
trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa. O programa foi institudo
em 1986, mas alterado em 1990, tornando-se mais
acessvel classe trabalhadora (BRASIL, 2011c).
Como se verifica, os Programas Sociais Governamentais so voltados para o atendimento
dos interesses pblicos e das necessidades sociais, sobretudo da populao carente. Os programas sociais dividem-se em programas destinados prestao de servios ou assistncia e os
programas consistem em transferncia de rendas
ou valores. Normalmente, os programas de transferncia de renda so aqueles voltados aos mais
carentes e necessitados economicamente com
o intuito de complementar a renda e possibilitar
o exerccio de direitos sociais bsicos que jamais
conseguiriam sem a assistncia do programa.
Os Programas Sociais Governamentais,
comparao do que ocorre com os programas
no governamentais, tambm esto sujeitos a
uma avaliao de sua eficincia na busca de seus
objetivos. Ao contrrio do que ocorre nos programas no governamentais, a avaliao no objetiva

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Marcelo Salles da Silva

atrair investidores, mas sim justificar sociedade


o gasto pblico, demonstrando a lisura e o compromisso em bem utilizar os recursos pblicos. Tal
controle se faz necessrio porque todos os recursos

dos programas sociais governamentais so provenientes do oramento pblico e esto sujeitos a


controle administrativo e social.

6.3 Resumo do Captulo

Caro(a) Aluno(a), neste captulo, voc estudou o papel do Estado, como representante do Primeiro
Setor, com a principal incumbncia de atender s necessidades pblicas e sociais atravs dos chamados
Programas Sociais Governamentais.
Tudo isso para tentar garantir um mnimo de sadia qualidade de vida, principalmente para aqueles
que esto passando por dificuldades (financeiras, escolares, de trabalho e outros), oferecendo um pouco
de dignidade humana.

6.4 Atividades Propostas

1. O Governo Federal mantm inmeros Programas Sociais, tais como:


a) Bolsa Aluguel, Auxlio-Penso, Previdncia Virtual e Bolsa Lazer.
b) Abono Aluguel, 14 Salrio e Garantia de Safra Urbana.
c) Bolsa Famlia, Bolsa Renda, Seguro Emprego e Licena Maternidade.
d) Abono Salarial (PIS/PASEP), Previdncia Rural, Bolsa Alimentao e Bolsa Escola.
e) Auxlio Gs, Auxlio Penso, Bolsa Moderna e Abono de Aluguel.
2. Coloque V (Verdadeiro) ou F (Falso) para as seguintes afirmativas:
a) (____) O Seguro Desemprego promove assistncia temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa.
b) (____) Bolsa Renda um programa social emergencial de distribuio de renda para famlias de regies atingidas por calamidade pblica.
c) (____) Benefcio de Prestao Temporria tem como objetivo o pagamento de benefcios a
crianas, adolescentes e portadores de deficincia com condio de sustento ou amparo.
d) (____) Os Programas Sociais Governamentais so voltados ao atendimento dos interesses
pblicos e das necessidades sociais, sobretudo da populao carente.

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A Governana Corporativa e o
Comportamento tico

Muito embora seja tratada como assunto


novo nos meios empresariais brasileiros, a Governana Corporativa tema muito discutido no
cenrio mundial das grandes organizaes e cada
vez mais tem se tornado uma preocupao em
diversos pases, com mercados desenvolvidos ou
em desenvolvimento.
Nessa linha de raciocnio, surge a teoria econmica tradicional de Governana Corporativa
com o propsito de minimizar o impacto comercial dos chamados conflitos de agncia, que surge
a partir da separao da propriedade e da gesto
empresarial. O principal, titular da propriedade,
delega ao agente o poder de deciso sobre a propriedade.
A partir da surgem os chamados conflitos
de agncia, pois os interesses daqueles que administram nem sempre esto alinhados com os de
seu titular. Assim, surge a preocupao e a necessidade de criar mecanismos eficientes para que
o comportamento dos executivos esteja permanentemente alinhado com os de seus acionistas.
Governana Corporativa valor, apesar de,
por si s, no o criar. Isso somente ocorre quando, ao lado de uma boa governana, tambm h
um negcio de qualidade, lucrativo e bem administrado. Neste caso, a boa governana permitir
uma administrao ainda melhor em benefcio de
todos os acionistas e daqueles que lidam com as
empresas (IBGC, 2003).
Em 1995, no Brasil, houve a fundao do
Instituto Brasileiro de Governana Corporativa
(IBGC), sem fins lucrativos, cuja finalidade precpua a concentrao de estudos e o aprimoramento das tcnicas de governana coorporativa
no Brasil, inclusive com esforos voltados criao de um cdigo Brasileiro das Melhores Prticas

de Governana Corporativa. No se pode negar


que o instituto responsvel pela introduo do
conceito de governana corporativa no mercado brasileiro, disseminando o fortalecimento das
organizaes brasileiras pelo incentivo das boas
prticas de governana.
Ateno
Vamos conceituar, agora, Governana Corporativa?
Segundo o IBGC (2004, p. 38), o sistema pelo
qual as organizaes so dirigidas, monitoradas
e incentivadas, envolvendo os relacionamentos
entre proprietrios, Conselho de Administrao,
diretoria e rgos de controle. As boas prticas
de GC convertem princpios em recomendaes
objetivas, alinhando interesses com a finalidade
de preservar e otimizar o valor da organizao,
facilitando seu acesso a recursos e contribuindo
para sua longevidade.

O cenrio de inmeras fraudes e escndalos em empresas brasileiras, internacionalmente


conhecidas tornou-se um terreno mais que frtil
atuao e ao fortalecimento do IBGC, tornando
evidente a necessidade de exigir dos controladores das organizaes informaes confiveis e
com a mxima preciso para os acionistas e para
o mercado.
O conflito de objetivos entre os administradores e os acionistas abordado pela Teoria da
Agncia, que tem como preocupao conceituar
o controle e a propriedade das empresas. Em especial nas sociedades annimas, o desvio dos interesses dos acionistas se torna mais acentuado,
haja vista que a propriedade muito dispersa e
dificulta o controle das operaes comerciais, o
que no ocorre com as outras companhias de estrutura menor.

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Marcelo Salles da Silva

Conforme linhas mestras traadas pelo IBGC,


aos proprietrios (acionistas ou cotistas) devem
ser proporcionados a gesto estratgica de sua
empresa e o monitoramento da direo executiva.
Ateno
Para isso, o controle da propriedade sobre a gesto possui algumas ferramentas importantssimas. So elas:
O Conselho de Administrao;
A Auditoria Independente;
O Conselho Fiscal.

A empresa que opta pela adoo das boas


prticas de Governana Corporativa tem como linhas mestras de trabalho:
A Transparncia
O exerccio da boa comunicao na organizao vai muito alm do dever de informar. A empresa deve cultivar no a obrigao, mas o desejo de informar, depositando nessa comunicao
entre os gestores e com terceiros, estabelecendo
entre eles, uma relao de confiana. A transparncia o exerccio da comunicao no sentido
mais amplo possvel, no se restringindo, assim,
somente aos fatores econmico-financeiros.
A Prestao de Contas
Os agentes, imbudos dos princpios da Governana Corporativa, devem prestar contas de sua
atuao a quem os elegeu ou nomeou, respondendo por todos os atos praticados no exerccio do
mandato.
A Equidade
Trata-se de aplicao comportamental do binmio justia-igualdade. Caracteriza-se pelo tratamento justo e igualitrio de todos os grupos, sejam
eles colaboradores, clientes, fornecedores, credores

40

etc. Atitudes ou polticas discriminatrias, imorais ou


antiticas, sob qualquer pretexto, so inaceitveis.
Responsabilidade Corporativa e Social
Os executivos devem zelar pela sustentabilidade das organizaes e, portanto, devem incorporar, no exerccio de suas funes, os princpios
de ordem social e ambiental na definio dos negcios e nas operaes da empresa.
A responsabilidade corporativa uma
atuao mais ampla da estratgia empresarial,
contemplando todos os relacionamentos com
a comunidade em que a empresa atua. Nesse
diapaso, a funo social das organizaes deve
abranger a criao de riquezas, novas oportunidades de emprego, qualificao da fora de trabalho, estmulo ao desenvolvimento cientfico,
melhoria da qualidade de vida por meio de aes
educativas e culturais, assistenciais e defesa do
meio ambiente.
H de se observar que o comportamento
tico, refletido nos valores acima estabelecidos
para o perfil tico, est inserido no esprito e nos
princpios bsicos que do sustentabilidade Governana Corporativa, mas no s. A responsabilidade social do gestor, por sua vez, tambm
sustentculo da boa Governana, refletindo como
patente melhora no desempenho organizacional
na busca dos resultados. Assim, a concepo de
Governana Corporativa deve visar ao beneficiamento dos acionistas e dos grupos sociais que
so impactados pela atuao da sociedade empresarial.
Os conflitos de agncia no so privilgios
de empresas privadas, mas aparecem tambm
nas empresas pblicas ou nas privadas de utilidade pblica, tendo como seus principais agentes
os seus controladores, administradores e acionistas, a comunidade em que esto inseridos, alm
dos rgos governamentais responsveis pelo
controle das atividades e funcionamento.

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tica Empresarial

7.1 A Governana Corporativa, o Comportamento tico e a Responsabilidade


Social como Elementos de Impacto nos Resultados da Gesto Empresarial

Diversos estudos tm demonstrado que


a Governana Corporativa, como exteriorizador
do comportamento tico e social, reflete diretamente no desempenho e na obteno de resultados das organizaes empresariais. evidente
que nos ltimos anos a economia brasileira tem
passado por profundas mudanas na estrutura
da propriedade de suas principais organizaes.
As relaes que outrora eram estveis, hoje esto sendo problematizadas com a reestruturao
das empresas provocada pelas privatizaes, pela
atuao do setor privado nas atividades de interesse pblico e pelos investimentos estrangeiros.
Tal reestruturao, se por um lado cria um
problema de monitoramento das relaes face
ntida separao entre a gesto e a propriedade,
por outro promove a modernizao da gesto.
A estrutura das demonstraes contbeis,
a clareza na exposio dos objetivos, ou seja, a
transparncia, a probidade, o tratamento justo
e igualitrio e a lisura no exerccio da gesto so
figuras ligadas aos instrumentos da boa Gesto
Participativa e tm se mostrado fortes aliados do
gestor na busca dos resultados sociais. Alm disso, tais fatores so essenciais para o exerccio da
prestao de contas que os gestores devem oferecer aos proprietrios e sociedade.

A transparncia na demonstrao de tais


resultados aliada a medidas de divulgao eficazes so condies para aquisio de vantagem
em relao a outras entidades concorrentes na
busca de recursos, como o caso das entidades
que compe o Terceiro Setor, ou na busca de investidores do Segundo Setor, como o caso das
Sociedades Annimas, para circulao de capital
na venda e na compra de aes no mercado.
Ateno
Os elementos que sustentam a boa Governana
Corporativa, quais sejam: a transparncia, a equidade, a prestao de contas e a responsabilidade
corporativa e social, so de extremo interesse de
investidores, gestores das empresas do Terceiro
Setor e seguimentos da sociedade que recebem
direta ou indiretamente os servios e os produtos
oferecidos pelas organizaes.

Sob essa perspectiva, notamos que a adoo de medidas de Governana Corporativa, aliada tica e responsabilidade social, permitir
um crescimento sustentvel da economia por ser
menos vulnervel ao risco sistmico, proporcionando aos investidores maior segurana e proteo na gesto organizacional.

7.2 Resumo do Captulo

Caro(a) aluno(a), neste captulo, estudamos a questo da Governana Corporativa e o Comportamento tico, sua busca para a transparncia das informaes, uma administrao eficiente para garantir
uma tranquilidade aos acionistas e o mercado de uma maneira geral.
Alm disso, no podemos esquecer-nos das boas prticas da governana corporativa que uma empresa precisa ter para alcanar o sucesso, so elas: a Transparncia, a Prestao de Contas, a Equidade e,
por fim, a Responsabilidade Corporativa e Social.

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7.3 Atividades Propostas

Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem?


1. Para uma boa governana corporativa, recomenda-se a utilizao de algumas ferramentas, tais
como:
a) A Gesto Industrial, a Auditoria Virtual e o Conselho Institucional.
b) A Logstica, a Qualidade e o Conselho de Governo.
c) O Conselho de Administrao, a Auditoria Independente e o Conselho Fiscal.
d) O Conselho Fiscal, o Departamento de Recursos Humanos e o Ministrio da Fazenda.
e) A Auditoria Parcial, o Conselho Parafiscal e a Secretaria de Finanas.
2. Coloque V (Verdadeiro) ou F (Falso) para as seguintes afirmativas:
a) (____) A Governana Corporativa um instrumento que veio para ficar, auxiliando o bom
andamento da relao entre os administradores e os acionistas.
b) (____) No h dvida em dizer que a equidade trata-se de aplicao comportamental, caracterizando-se pelo tratamento desigual e radical entre todos os grupos, tais como: colaboradores, clientes, fornecedores e outros.
c) (____) possvel dizer que os executivos devem zelar pela sustentabilidade das organizaes e, portanto, devem incorporar no exerccio de suas funes os princpios de ordem
social e ambiental na definio dos negcios e das operaes da empresa.
d) (____) correto dizer que os agentes da governana corporativa devem prestar contas de
sua atuao a quem os elegeu ou nomeou, respondendo por todos os atos praticados no
exerccio do mandato.

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RESPOSTAS COMENTADAS DAS


ATIVIDADES PROPOSTAS

Captulo 1
1. e) A tica traduz o comportamento da sociedade, e no de um indivduo, pois correto que
cada indivduo tenha sua prpria tica.
2.
a) (_V_) As organizaes empresariais so criaes do Homem, assim, ele precisa situar-se
nela, no de forma alienada, mas sim de forma crtica e consciente.
b) (_V_) correto dizer que o Existencialismo e o Pragmatismo fazem parte das principais
correntes da tica Contempornea.
c) (_F_) A tica apresenta traduo muito prxima do conceito de moralidade na medida em
que a moral tambm traduo de costumes rejeitados por uma sociedade.
d) Comentrios: O correto dizer que a tica apresenta traduo muito prxima do conceito
de moralidade na medida em que a moral tambm traduo de costumes aceitos por
uma sociedade.
e) (_V_) Os cdigos culturais e comportamentais so normas impostas pela sociedade que se
diferenciam dos valores morais, mas mantm com eles ntima relao.
Captulo 2
1. d) descrever claramente a punio que ser aplicada ao profissional que transgredir a norma.
2.
a) (_V_) A Teoria do Mnimo tico assegura que as normas jurdicas, entre elas o Cdigo de
tica Profissional, representem o mnimo de preceitos morais necessrios para o bem-estar
da sociedade ou classe.
b) (_V_) O objetivo do cdigo de tica dos profissionais da administrao servir de guia
orientador e estimulador de novos comportamentos, fundados em conceito de tica direcionado para o desenvolvimento profissional e social.
c) (_F_) O conjunto de normas religiosas impostas no exerccio de qualquer profisso, forma
a base da tica profissional e empresarial.
d) Comentrios: O correto afirmar que o conjunto de normas comportamentais impostas no
exerccio de qualquer profisso forma a base da tica profissional.

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e) (_V_) A tica profissional a padronizao das condutas dos profissionais em um agrupamento especfico em preservao da moralidade e do comportamento tico com o objetivo de fortalecer a classe profissional.
Captulo 3
1. e) administrativamente, civilmente e penalmente.
2. Coloque V (Verdadeiro) ou F (Falso) para as seguintes afirmativas:
a) (_F_) tica empresarial o conjunto de fatores e comportamentos antiticos que uma empresa possui para assegurar a sua boa imagem somente na internet e a longevidade nos
negcios.
Comentrios: O correto afirmar que o conjunto de fatores e comportamentos ticos
que uma empresa possui para garantir a sua boa imagem no mercado e a longevidade nos
negcios.
b) (_V_) Algumas das caractersticas de uma empresa tica so as polticas corretas nas relaes de trabalho, a solidariedade nas aes junto comunidade e o respeito ao meio
ambiente;
c) (_F_) As consequncias jurdicas de uma empresa podem ser administrativa, civil e sentimental, por praticar danos a terceiros.
Comentrios: O correto afirmar que as consequncias jurdicas de uma empresa podem
ser administrativa, civil e penal (criminal) por praticar danos a terceiros.
d) (_V_) As empresas so responsveis pelos dados de seus clientes e fornecedores, com isso
estar praticando a tica empresarial.
Captulo 4
1. c) nica e exclusiva inteno das empresas de obter lucro e vantagens a todo custo.
2.
a) (_V_) As empresas devem ter uma preocupao social/ambiental, alm de almejar um lucro sustentvel.
b) (_V_) A Responsabilidade Social gera um imperativo tico e uma transparncia na relao
das empresas com seus colaboradores, clientes, fornecedores e Poder Pblico.
c) (_V_) As empresas esto, atualmente, numa posio intermediria que consiste em respeitar a trplice realidade das organizaes, quais sejam: a econmica, a humana e a social.
d) (_F_) correto afirmar que, atualmente, a responsabilidade socioambiental um modismo
passageiro da mdia e das empresas interessadas.
Comentrios: O correto afirmar que a responsabilidade socioambiental uma realidade
de mercado e que a mdia e as empresas devem fazer uso dela.

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tica Empresarial

Captulo 5
1. d) O Primeiro Setor (O Estado), o Segundo Setor (O Mercado) e o Terceiro Setor (Organizaes
da Sociedade Civil que atuam sem fins lucrativos, mas com interesse pblico).
2.
a) (_V_) A Pobreza acentuada e a ausncia de prestao eficiente dos servios pblicos bsicos servem para o aumento do Terceiro Setor.
b) (_V_) certo dizer que os Grmios Recreativos e os Clubes da Melhor Idade so modelos
do Terceiro Setor.
c) (_F_) A solidariedade, os servios e a obteno de lucro formam a base do Terceiro Setor.
Comentrios: O correto afirmar que a solidariedade, os servios e a filantropia formam a
base do Terceiro Setor.
d) (_V_) Algumas das principais caractersticas do Terceiro Setor so: atuao no seguimento
social e nas instituies no governamentais (mas que atendam aos interesses pblicos).
Captulo 6
1. d) Abono Salarial (PIS/PASEP), Previdncia Rural, Bolsa Alimentao e Bolsa Escola.
2.
a) (_V_) O Seguro Desemprego promove assistncia temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa.
b) (_V_) Bolsa Renda um programa social emergencial de distribuio de renda para famlias
de regies atingidas por calamidade publica.
c) (_F_) Benefcio de Prestao Temporria tem como objetivo o pagamento de benefcios a
crianas, adolescentes e portadores de deficincia com condio de sustento ou amparo.
Comentrios: O correto afirmar que Benefcio de Prestao Continuada tem como objetivo o pagamento de benefcios a idosos e portadores de deficincia sem condio de
sustento ou amparo.
d) (_V_) Os Programas sociais governamentais so voltados a atendimento dos interesses pblicos e das necessidades sociais, sobretudo da populao carente.
Captulo 7
1. c) O Conselho de Administrao, a Auditoria Independente e o Conselho Fiscal.
2.
a) (_V_) A Governana Corporativa um instrumento que veio para ficar, auxiliando o bom
andamento da relao entre os administradores e os acionistas.

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b) (_F_) No h dvida em dizer que a equidade trata-se de aplicao comportamental, caracterizando-se pelo tratamento desigual e radical entre todos os grupos, tais como: colaboradores, clientes, fornecedores e outros.
Comentrios: O correto afirmar que no h dvida em dizer que a equidade trata-se de
aplicao comportamental, caracterizando-se pelo tratamento justo e igualitrio de todos
os grupos, tais como: colaboradores, clientes, fornecedores e outros.
c) (_V_) possvel dizer que os executivos devem zelar pela sustentabilidade das organizaes e, portanto, devem incorporar, no exerccio de suas funes, os princpios de ordem
social e ambiental na definio dos negcios e das operaes da empresa.
d) (_V_) correto dizer que os agentes da governana corporativa devem prestar contas de
sua atuao a quem os elegeu ou nomeou, respondendo por todos os atos praticados no
exerccio do mandato.

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