BIBLIOTECAS POPULARES

Ley 23.351

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en

Congreso, etc., Sancionan con fuerza de Ley:
TITULO I - DE LAS BIBLIOTECAS POPULARES
Artculo 1 - Las bibliotecas establecidas o que en adelante se establezcan, por
asociaciones de particulares, en el territorio de la Nacin y que presten servicios de
carcter pblico, podrn acogerse a los beneficios establecidos en la presente ley.
Para ello debern ser oficialmente reconocidas como Bibliotecas Populares y ajustarn
sus estatutos a las normas que determine la respectiva reglamentacin.
Artculo 2 - Las Bibliotecas Populares se constituirn en instituciones activas con
amplitud y pluralismo ideolgico y tendrn como misin canalizar los esfuerzos de la
comunidad tendientes a garantizar el ejercicio del derecho a la informacin, fomentar
la lectura y dems tcnicas aptas para la investigacin, la consulta y la recreacin y
promover la creacin y difusin de la cultura y la educacin permanente del pueblo.
Artculo 3 - Las Bibliotecas sern clasificadas por categoras, atendiendo a las
siguientes
pautas:
a) La cantidad de ttulos de obras;
b) El movimiento diario de los mismos;
c) La cantidad de personal capacitado en funciones;
d) La calidad de las instalaciones y equipamiento tcnico;
e) El mtodo de procesamiento de materiales;
f) Las actividades culturales que desarrollen.
TITULO II - DEL FOMENTO Y APOYO A LAS BIBLIOTECAS POPULARES
Artculo 4 - Las Bibliotecas Populares, simultneamente a los trmites de su
reconocimiento, podrn depositar los fondos en efectivo de los que dispongan, los que
sern duplicados por la Nacin y afectados para la compra de los bienes necesarios
para su instalacin y/o funcionamiento, todo ello con ajuste a la respectiva
reglamentacin.
Artculo 5 - Las Bibliotecas Populares reconocidas gozarn, sin perjuicio de otros que
obtengan o que sean otorgados, de los siguientes beneficios:
a) Franquicia postal;
b) Liberacin de todo gravamen establecido en la ley de impuesto de sellos (t.o. 1981
y sus modificaciones);
c) Tarifas reducidas en los servicios prestados por empresas del Estado, que resulten
imprescindibles para el mantenimiento de las mismas;
d) Liberacin de todo gravamen fiscal nacional que recaiga sobre la propiedad privada;
e) Subvencin para el mantenimiento de las instalaciones, aumento del caudal
bibliogrfico, remuneracin y perfeccionamiento del personal bibliotecario -profesional,

auxiliar y de maestranza-, modernizacin del equipamiento y actualizacin del

procesamiento tcnico de materiales;
f) Concesin de prstamos de fomento;
g) Contratacin de Seguros de la Caja Nacional de Ahorro y Seguro, sin costo.
Artculo 6 - A los efectos de la asignacin de los beneficios establecidos en los
apartados e), f) y g) del artculo anterior, tomndose en consideracin la
categorizacin del articulo 3, se tendrn en cuenta:
a) La necesidad social de los servicios en la zona de influencia de la Biblioteca
Popular;
b) Las necesidades especficas para el crecimiento de las bibliotecas ms
carenciadas;
c) El mayor esfuerzo acreditado en la prestacin de sus servicios.
TITULO III - DE LA COMISION NACIONAL PROTECTORA
Artculo 7 - La Comisin Nacional Protectora de Bibliotecas Populares, que funcionar
en la jurisdiccin de! Ministerio de Educacin y Justicia, a travs de la Secretara de
Cultura, ser autoridad de aplicacin de la presente ley en todo el territorio de la
Nacin.
Artculo 8 - La Comisin Nacional Protectora tendr como funcin orientar y ejecutar
la poltica gubernamental para la promocin de la lectura popular y el desarrollo de las
Bibliotecas Populares. Para ello tendr a su cargo la administracin y distribucin de
los recursos asignados por el Presupuesto General de Gastos de la Nacin y aquellos
que integren el Fondo Especial para Bibliotecas Populares.
Artculo 9 - La Comisin Nacional Protectora de Bibliotecas Populares estar
compuesta por un presidente, un secretario y cinco vocales, todos designados por el
Poder Ejecutivo y rentados por la Nacin.
Salvo la dedicacin simple a la docencia no podrn desempear simultneamente otra
funcin rentada por la Nacin, pero se les reservarn los cargos de esta condicin que
desempearen en el momento de su designacin.
Para ser miembro es requisito indispensable acreditar una estrecha vinculacin al
quehacer bibliotecario y/o experiencia en el mbito de la educacin o la cultura
populares.
Se designarn como vocales, por lo menos, un bibliotecario diplomado, un directivo de
Bibliotecas Populares -a propuesta de la entidad de mayor representatividad a nivel
nacional que las agrupe- y dos miembros de la Junta Representativa a propuesta de
esta ltima.
Artculo 10 - Los miembros de la Comisin Nacional Protectora durarn dos aos en
sus funciones, y podrn ser reelectos, a excepcin de los vocales propuestos por la
Junta Representativa.
TITULO IV - DE LA JUNTA REPRESENTATIVA
Artculo 11 - Crase la Junta Representativa de Bibliotecas Populares, la que
funcionar como organismo tcnico asesor y consultivo de la Comisin Nacional
Protectora para la canalizacin de los requerimientos provinciales y locales en la
formulacin de los planes de accin y la coordinacin de actividades.

Artculo 12 - La Junta Representativa estar compuesta por un representante por

provincia y uno por la Capital Federal, quienes sern designados por el Poder
Ejecutivo Nacional a propuesta de las respectivas entidades de mayor
representatividad a nivel provincial, o local en su caso, que nucleen Bibliotecas
Populares.
Asimismo, los Gobiernos Provinciales -o las Comisiones Protectoras Provinciales, o
sus equivalentes, donde existieren- podrn designar un representante del rea como
miembros integrante de la Junta Representativa.
Artculo 13 La Junta Representativa, que sesionar bajo la presidencia del titular de
la Comisin Nacional Protectora, emitir recomendaciones y propondr a dos de sus
miembros, por turno rotativo de las provincias, para su designacin por el Poder
Ejecutivo como vocales de la Comisin Nacional Protectora.
Deber reunirse, por lo menos una vez al ao, con la Comisin Nacional Protectora
para la discusin de los proyectos y programas de alcance nacional referentes a las
Bibliotecas
Populares.
TITULO V - DEL FONDO ESPECIAL PARA BIBLIOTECAS POPULARES
Artculo 14 - Adems de las partidas que sean asignadas por el Presupuesto General
de Gastos de la Nacin, crase el Fondo Especial para Bibliotecas Populares.
Este Fondo se destinar exclusivamente para el otorgamiento de beneficios directos a
las Bibliotecas Populares.
Artculo 15 - Aumntase al treinta por ciento (30 %) la tasa del veinticinco por ciento
(25 %) fijada en el artculo 4 de la ley 20.630, prorrogada por las leyes 22.896, 23.124
y 23.286.
Del producido del gravamen por ellas establecido, se destinar la proporcin
correspondiente al presente aumento para la integracin del Fondo Especial para
Bibliotecas Populares.
Este se constituir, adems, con las herencias, legados, donaciones y liberalidades
que se reciban de personas o instituciones privadas, as como tambin con cualquier
otro aporte que establezca la respectiva reglamentacin.
TITULO VI - DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 16 - El Poder Ejecutivo gestionar de los Gobiernos Provinciales que las
respectivas Legislaturas sancionen leyes que establezcan exenciones impositivas,
subvenciones y subsidios con el mismo destino y objeto que la presente.
Artculo 17 - Queda derogada toda disposicin que oponga a lo prescripto en la
presente. El Poder Ejecutivo, dentro de los noventa (90) das de su promulgacin,
deber dictar la respectiva reglamentacin.
Artculo 18 - Fjase un plazo improrrogable de seis meses, a partir de la entrada en
vigencia de la reglamentacin para que las Bibliotecas Populares, actualmente
acogidas a los beneficios de la ley 419, se adecuen dentro de las condiciones que
aquella establezca.
Artculo 19 - Comunquese al Poder Ejecutivo.
(Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, el siete de
agosto del ao mil novecientos ochenta y seis)

(Ley de Bibliotecas Populares - Ao 1986) - Repblica Argentina

Reglamentacin de la Ley 23.351 de Bibliotecas Populares
Promulgada por Decreto P.E.N. N 1.512/86

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