TRIBUNALES INTERNACIONALES

Existe una amplia variedad de cortes y tribunales internacionales que

mantienen diferentes niveles de relacin con las Naciones Unidas.
En primera instancia se encuentra la Corte Internacional de Justicia,
uno de los principales rganos de la Organizacin; seguida por los
tribunales penales ad hoc establecidos por el Consejo de Seguridad;
y, la Corte Penal Internacional y el Tribunal Internacional del Derecho
del Mar que fueron establecidos por convenciones elaboradas dentro
del sistema de las Naciones Unidas, pero que ahora son entidades
independientes con acuerdos especiales de cooperacin. Algunos
otros tribunales internacionales pueden ser completamente
independientes de la ONU.
La multiplicacin de rganos internacionales judiciales y cuasi
judiciales es hoy una caracterstica propia del mbito internacional. La
dispersin
de
los
tribunales
penales
internacionales
e
internacionalizados es tan slo uno de los aspectos importantes de
este fenmeno moderno que, a su vez, forma parte de una tendencia
ms amplia, descrita por la Comisin de Derecho Internacional como
la fragmentacin, o, para utilizar una connotacin ms neutra, la
diversificacin del derecho internacional.
La proliferacin de rganos judiciales es particularmente significativa
en el mbito del derecho penal internacional, donde, a pesar de la
existencia de una Corte Penal Internacional operacional, las
exigencias polticas o las circunstancias propias de algunas
situaciones han conducido al establecimiento de sistemas de justicia
penal especficos, como el Tribunal Especial para Sierra Leona, el
Tribunal Especial Iraqu, las Salas Especiales para Camboya, las Salas
Especiales de Delitos Graves en Timor-Leste y el sistema judicial de la
Misin de Administracin Provisional de las Naciones Unidas en
Kosovo (UNMIK).

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

La Corte Internacional de Justicia (CIJ, tambin llamada Tribunal

Internacional de Justicia) es el principal rgano judicial de
las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya, Pases
Bajos siendo la continuadora, a partir de 1946, de la Corte
Permanente de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las
disputas que le sometan los Estados (procedimiento contencioso) y
emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a
cualquier cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea
General o el Consejo de Seguridad, o por las agencias especializadas
que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con
la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento consultivo).
El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia forma parte integral
de dicha Carta, situada en su captulo XXV. En virtud del artculo 30
del Estatuto, la Corte adopt el 17 de abril de 2005 un reglamento
mediante el cual se determin la manera de ejercer sus funciones y,
en particular, sus reglas de procedimiento.
Los idiomas oficiales de la Corte son el francs y el ingls.

LEGITIMACIN DE LAS PARTES

Existen dos tipos de procedimientos dentro de la CIJ: el contencioso
(para disputas entre Estados) y el consultivo (para aclaraciones
jurdicas a rganos de la ONU).
Pueden recurrir a la Corte de justicia, en materia contenciosa, todos
los Estados que sean parte en su Estatuto, lo que incluye
automticamente a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Un
Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas puede llegar a ser
parte en el Estatuto de la Corte en las condiciones que en cada caso
determine la Asamblea General, por recomendacin del Consejo de
Seguridad. Otros Estados, no Miembros de las Naciones Unidas y no
partes en el Estatuto, pueden encomendarle casos en las condiciones
que establezca el Consejo de Seguridad segn la Resolucin 9 del 15
de octubre de 1946. Adems, el Consejo puede recomendar que un
litigio se remita a la Corte.

Tanto la Asamblea General como el Consejo de Seguridad pueden

solicitar una opinin consultiva de la Corte sobre cualquier cuestin
jurdica. Otros rganos de las Naciones Unidas y los organismos
especializados, con autorizacin de la Asamblea General, pueden
solicitar opiniones consultivas sobre cuestiones jurdicas que
correspondan al mbito de sus actividades.
Ninguna persona individual, fsica o jurdica, podr recurrir a la Corte,
ni en la va contenciosa ni en la consultiva.

PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO: SENTENCIAS

Solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos contenciosos
planteados a la Corte Internacional de Justicia. La jurisdiccin de la
Corte est limitada a los asuntos en los que ambas partes han
sometido su disputa a la Corte. Cada parte debe cumplir las
obligaciones que le incumban como consecuencia del juicio emitido
por la Corte, el Consejo de Seguridad puede ser invitado a "hacer
recomendaciones o decidir sobre medidas" si as lo estima pertinente.
En la prctica, los poderes de la Corte se han visto limitados por la
desgana de las partes condenadas en respetar las sentencias de la
Corte, o por la imposibilidad del Consejo de Seguridad para imponer
las consecuencias del juicio, muy especialmente si el fallo va en
contra de los intereses de uno de los cinco pases miembros del
Consejo de Seguridad que tiene el poder del veto sobre cualquier
decisin.
Sin embargo, en lo que concierne a las partes, un juicio de la Corte es
vinculante, final y sin posibilidad de apelacin y, como consecuencia
de la firma de la Carta de las Naciones Unidas, cada Estado Miembro
de las Naciones Unidas se compromete automticamente a obedecer
cualquier sentencia de la Corte Internacional de Justicia en un asunto
en el cual sea parte. Asimismo, la Carta de las Naciones
Unidas contempla en su artculo 94 prrafo segundo la posibilidad de
los Estados de recurrir frente a un incumplimiento de una resolucin
de la Corte al Consejo de Seguridad, el cual tiene la potestad de hacer
recomendaciones o dictar medidas con el fin de que se cumpla lo
fallado por parte de la Corte en el caso particular.
Por ejemplo, los Estados Unidos haban aceptado previamente la
jurisdiccin obligatoria de la Corte desde su creacin en 1946 pero
retir su aceptacin tras el juicio de 1984 que compeli a los Estados
Unidos a "cesar y abstenerse" del "uso ilegal de la fuerza" contra el
gobierno de Nicaragua. La Corte afirm que los Estados Unidos se
encontraban incursos "en una infraccin de su obligacin bajo el
Derecho internacional consuetudinario de abstencin del uso de la

fuerza contra otro Estado" y le fue ordenado pagar compensaciones,

aunque nunca cumpli su obligacin.
Algunos ejemplos de asuntos puestos en consideracin de la Corte
Internacional de Justicia:

Una queja de los Estados Unidos en 1980 en la que Irn tena

detenidos
a diplomticos estadounidenses
en Tehern en
violacin de las normas de Derecho internacional;
Una disputa entre Tnez y Libia acerca de la delimitacin de la
plataforma continental entre ellos;
Una disputa acerca del curso de la frontera martima que divide
los Estados Unidos y Canad en el rea del Golfo de Maine;
Una
queja
realizada
por
la Repblica
Federal
de
Yugoslavia contra los estados miembros de la Organizacin del
Tratado del Atlntico Norte acerca de sus acciones en laGuerra
de Kosovo;
El caso Haya de la Torre, que enfrent a Colombia contra Per,
donde se discute la existencia o no de costumbres regionales
americanas;
El caso del conflicto entre Argentina y Uruguay por plantas de
celulosa;
El caso del templo Preah Vihear (Camboya vs. Tailandia), en el
cual se recepta la figura anglosajona del estoppel;
El caso de los ensayos nucleares (Australia y Nueva
Zelanda contra Francia), donde se sustenta la teora admisoria
de los efectos jurdicos de los actos unilaterales de los Estados.
El caso de la controversia territorial y de delimitacin martima
entre Colombia y Nicaragua.
El caso de la controversia de delimitacin martima entre Chile y
el Per.
El caso de la controversia sobre la negociacin martima entre
Bolivia y Chile.

PROCEDIMIENTO CONSULTIVO: DICTMENES

Los dictmenes u consultivas son realizadas en una funcin de la
Corte que slo est abierta a ciertos organismos y agencias de
las Naciones Unidas. Al recibir una consulta, la Corte decide acerca de
qu Estados y organizaciones pueden proporcionar informacin til y
les da la oportunidad de presentar declaracin de forma oral o escrita.
El procedimiento consultivo de la Corte est diseado con base en el
procedimiento contencioso y por lo tanto las fuentes de derecho
aplicables son las mismas en ambos procedimientos. A menos que se
haya pactado que el fallo sea vinculante, en principio los dictmenes
de la Corte son de carcter consultivo y por lo tanto no son

vinculantes para las partes que los solicitan. Sin embargo, ciertas
normas o instrumentos pueden adelantar a las partes que la opinin
resultante ser vinculante.
Ejemplos recientes de dictmenes seran:

El Dictamen de la Corte Internacional de Justicia de 8 de julio de

1996 sobre la legalidad de la amenaza o el empleo de armas
nucleares;
El Dictamen de la Corte Internacional de Justicia de 9 de julio de
2004 sobre las consecuencias jurdicas de la construccin de un
muro en el territorio palestino ocupado.

JURISPRUDENCIA
La jurisprudencia internacional es una fuente del Derecho, es decir,
no crea derecho, sino que es slo un medio auxiliar para la
determinacin de las reglas de derecho (art. 38, 1, d) del Estatuto de
la CIJ). Los dictmenes, junto con las decisiones en asuntos
contenciosos, forman parte de esta jurisprudencia internacional, que
tiene como principal funcin la de servir como elemento de
interpretacin del Derecho Internacional. La CIJ ha hecho en la
prctica un uso indistinto como precedentes de sus dictmenes y
sentencias, tratando a ambos tipos de resoluciones en pie de
igualdad. Ambas, por tanto, son igualmente jurisprudencia. Ello se
produca ya en la Corte Permanente de Justicia Internacional, que
tambin poda dictar tanto dictmenes como sentencias.

MAGISTRADOS
La Corte est integrada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea
General y el Consejo de Seguridad, en votaciones democrticas. Se
los elige por sus mritos y si fallece en funciones se buscar que sea
de la misma nacionalidad, y se intenta que estn representados en la
Corte los principales sistemas jurdicos del mundo. No puede haber
dos magistrados que sean nacionales de un mismo Estado. Los
magistrados cumplen mandatos de nueve aos y pueden ser
reelegidos. No pueden dedicarse a ninguna otra ocupacin mientras
dure su mandato. No pueden tampoco participar en la decisin de
ningn asunto en que hayan intervenido anteriormente como
agentes, consejeros o abogados de cualquiera de las partes, o como
miembros de un tribunal nacional o internacional o de una comisin
investigadora, o en cualquier otra calidad. Un tercio de la Corte es
elegido cada tres aos. Cada uno de los cinco miembros permanentes
del Consejo de Seguridad (los Estados Unidos, Francia, el Reino Unido,

la Repblica Popular de China y Rusia) tiene siempre un juez en la

Corte Mundial.
La eleccin se realiza a travs de un rgimen de doble escrutinio. Para
que una persona sea elegida para integrar la Corte, es necesario que
haya contado con una mayora absoluta de votos en la Asamblea
General de las Naciones Unidas y en el Consejo de Seguridad.
En 1889 se cre la Corte Permanente de Arbitraje, que es una lista de
nombres, cuatro propuestos por cada Estado, de la cual pueden las
partes en un conflicto escoger rbitros.
Por lo comn, la Corte celebra sesiones plenarias, pero tambin
puede constituir unidades ms pequeas, denominadas "salas",
cuando las partes lo soliciten. Las decisiones sometidas a la Corte se
deciden por la mayora de los jueces presentes pero las sentencias
dictadas por las salas se consideran dictadas por la Corte en pleno. La
Corte ha constituido adems una Sala de Asuntos Ambientales.

COMPOSICIN
La CIJ est compuesta de quince jueces electos para perodos de tres
aos por la Asamblea General de la ONU y el Consejo de Seguridad de
la ONU de una lista de personas nominadas por los grupos nacionales
en las Cortes Permanentes de Arbitraje. El proceso de eleccin es
expuesto en los Artculos 419 del estatuto de la CIJ. Las elecciones
son escalonadas con cinco jueces electos cada tres aos, en orden de
garantizar continuidad dentro de la corte.
En caso de que un juez de morir en el cargo, la prctica ha sido, en
general para elegir a un juez en una eleccin especial para completar
el mandato. No podr haber dos que sean nacionales del mismo pas.
De acuerdo con el artculo 9, se supone que la composicin de la
Corte para representar los "principales formas de civilizacin y los
principales sistemas jurdicos del mundo". En esencia, esto ha
significado el derecho comn, derecho civil y derecho socialista
(ahora ley post-comunista).
Hay un entendimiento informal de que los asientos de la Corte sern
distribuidos de manera que hay: cinco escaos para los pases
occidentales, tres para los Estados africanos (entre ellos un juez de
derecho civil francofnico, uno de derecho comn anglofnico y otro
rabe), dos para estados de Europa del Este, y dos para los Estados
de Amrica Latina y el Caribe. Los cinco miembros permanentes del
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (Francia, Rusia, China, el
Reino Unido y los Estados Unidos) tienen siempre un juez de la Corte,
ocupando de esta manera tres de los asientos del Oeste, uno de los
asientos de Asia y uno de los asientos de Europa del Este. La

excepcin fue China, que no contaba con un juez de la Corte desde

1967 hasta 1985, ya que no present un candidato.
El artculo 6 de los Estatutos establece que todos los jueces deben ser
"elegidos independientemente de su nacionalidad, entre personas de
gran integridad moral", que son bien calificados para el cargo judicial
ms alto en sus estados de origen o conocido como abogados con la
competencia suficiente en el derecho internacional. La independencia
judicial se aborda especficamente en los artculos 16 a 18. Los
magistrados de la Corte Internacional de Justicia no pueden ocupar
ningn otro puesto, ni actuar como asesor. En la prctica, los
miembros del Tribunal tienen su propia interpretacin de las
presentes bases. Esto les permite participar en el arbitraje fuera y
ocupan cargos profesionales, siempre y cuando no hay conflicto de
intereses. Un juez puede ser destituido slo por el voto unnime de
los dems miembros de la Corte. A pesar de estas disposiciones, la
independencia de los jueces de la CIJ ha sido cuestionada. Por
ejemplo, durante el Caso Nicaragua, los EE.UU. emiti un comunicado
sugiriendo que no poda presentar el material sensible a la Corte
debido a la presencia de los jueces de los Estados del bloque oriental.
Los jueces pueden dictar resoluciones conjuntas o dar sus propias
opiniones independientes. Las decisiones y opiniones consultivas son
por mayora y, en caso de empate, el voto del Presidente se convierte
en decisiva. Los jueces tambin pueden emitir dictmenes disidentes
separados.

COMPOSICIN ACTUAL
La composicin de la Corte Internacional de Justicia al 18 de abril de
2015 es la siguiente:

Nombre

Pas de
procede
ncia

Abdulqawi
Yusuf

Somalia

Antnio
Augusto
Canado
Trindade

Cargo

Fecha de
nombrami
ento

Fecha
de
salida

Vicepreside
nte

2009

2018

Brasil

Miembro

2009

2018

Dalveer
Bhandari

India

Miembro

2012

2018

Giorgio
Gaja

Italia

Miembro

2012

2021

Hisashi
Owada

Japn

Miembro

2003

2021

Miembro

2015

2024

James
Crawford

Australi
a

Joan
Donoghue

Estados
Unidos

Miembro

2010

2015

Julia
Sebutinde

Uganda

Miembro

2012

2021

Kirill
Gevorgian

Rusia

Miembro

2015

2024

Nombre

Mohamed
Bennouna

Pas de
procede
ncia

Marruec
os

Patrick
Lipton
Robinson

Peter
Tomka

Ronny
Abraham

Jamaica

Eslovaq
uia

Francia

Cargo

Fecha de
nombrami
ento

Fecha
de
salida

Miembro

2006

2015

Miembro

2015

2024

Miembro

2003

2021

Presidente

2005

2018

Sir Christop
her John
Greenwood

Reino
Unido

Miembro

2009

2018

Xue Hanqin

China

Miembro

2010

2021

CORTE PENAL INTERNACIONAL

La Corte Penal Internacional (llamada en ocasiones Tribunal Penal
Internacional) es un tribunal de justicia internacional permanente
cuya misin es juzgar a las personas acusadas de cometer crmenes
de genocidio, de guerra, de agresin y de lesa humanidad. Es
importante no confundirla con la Corte Internacional de Justicia,
rgano judicial de Naciones Unidas, ya que la CPI tiene personalidad
jurdica internacional, y no forma parte de las Naciones Unidas,
aunque se relaciona con ella en los trminos que seala el Estatuto
de Roma, su norma fundacional. Tiene su sede en la ciudad de La
Haya, en los Pases Bajos.

HISTORIA
Los fundamentos polticos y doctrinales tras el establecimiento de un
tribunal internacional para el enjuiciamiento de crmenes son de larga
data en occidente. Ya en 1919, una vez terminada la Primera Guerra
Mundial, los pases victoriosos quisieron juzgar al Kiser Guillermo II
de Alemania por el crimen de agresin, pero nunca se lleg a un
acuerdo sobre la materia. Su fundamento original ms directo se
encuentra
en
los
tribunales
internacionales
establecidos
en Nremberg y Tokio para juzgar a los criminales de guerra
de Alemania y Japn por los delitos cometidos durante la Segunda
Guerra Mundial. Pese a que el primero de estos ha sido objeto de
graves crticas -tanto por castigar penalmente a personas jurdicas
como las S.S. o la Gestapo, o por no aplicar principios de
temporalidad y territorialidad de los delitos- fueron en conjunto
considerados un gran avance en materia de justicia internacional.
Posteriormente, en los albores de la Organizacin de las Naciones
Unidas, el Consejo de Seguridad recomend a un panel de expertos el
que se explorara la posibilidad de establecer una corte permanente
de justicia en materia criminal, similar o complementario a su
principal rgano judicial, la Corte Internacional de Justicia. Sin
embargo, despus de largos debates acadmicos y polticos, la idea
no
prosper
hasta
los
graves
acontecimientos
del genocidio yugoslavo (1991-1995) y ruands (1994).En parte por
estos trgicos hechos, y por el desarrollo alcanzado por el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos y por el Derecho Penal
Internacional, se celebr en la ciudad de Roma una Conferencia
Diplomtica de plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el
establecimiento de una Corte Penal Internacional, en cuya acta final,
suscrita el da 17 de julio de 1998, se estableci la Corte Penal
Internacional. Se trata entonces del primer organismo judicial
internacional de carcter permanente encargado de perseguir y

condenar los ms graves crmenes, cometidos por individuos, en

contra del Derecho Internacional.

ORGANIZACIN
La Corte est compuesta de cuatro (4) rganos, dos (2) oficinas
semiautnomas y el Fondo para las Vctimas (The Trust Fund for
Victims - TFV).
Los rganos son:
Presidencia, Divisiones Judiciales, Oficina del Fiscal y Registro.
* Presidente: Sang-Hyun Song (Repblica de Corea)
* Primer Vicepresidente: Juez Fatoumata Dembele Diarra (Mal)
* Segundo Vicepresidente: Juez Hans-Peter Kaul (Alemania)
* 18 jueces organizados dentro de la Divisin de CuestionesPreliminares, la Divisin de Juicio y la Divisin de Apelaciones.
* Fiscal Jefe: Fatou Bensouda (Gambia)
* Secretaria: Ms Silvana Arbia (Italia).
Las oficinas semi-autnomas son la Oficina del Abogado Pblico para
Vctimas y la Oficina del Abogado Pblico para la Defensa.

ASAMBLEA DE LOS ESTADOS PARTES

La Asamblea de los Estados Partes es el rgano legislativo de la Corte
Penal Internacional y est encargada de supervisar su gestin. Est
compuesto por representantes de los Estados que han ratificado y
adherido al Estatuto de Roma. Por principio de independencia de la
Corte, y para garantizar su imparcialidad poltica, la Asamblea de los
Estados Partes no es un rgano de la CPI. La ASP funciona, a cambio,
como el brazo legislativo de la Corte que igualmente garantiza su
financiamiento. Segn la Corte Penal Internacional, en su pgina web,
actualizada hasta 2015, 123 pases han firmado el Estatuto De Roma
de la Corte Penal Internacional, quedando dividido por zonas
geogrficas, as: pases africanos, pases asiticos, Europa del Este,
Latinoamrica y el Caribe y Europa del Oeste y otros pases. Una de
las ideas que dirigi aquella Asamblea de los Estados Partes fue
convertir a la Corte en un organismo realmente internacional. Pese a
las crticas que suscitaron en su momento las reglas de ratificacin
que no permiten reservas, se estableci un alto nmero de curum
para que sta entrara en funciones (60 ratificaciones). Las

ratificaciones fueron logradas en cuatro aos, entrando en vigor el

Estatuto el 1 de julio de 2002.

FUNCIONAMIENTO
La Corte funciona como un organismo autnomo de cualquier otro
poder o estado. Sin embargo, esto no obsta a que, en el cumplimiento
de su deber, cuente con la colaboracin de los poderes.
CRMENES
Los crmenes que puede conocer la Corte se encuentran limitados a
los sealados en el artculo 5 del Estatuto de Roma, que son:

El genocidio (art. 6).

Los crmenes de lesa humanidad (art. 7).
Los crmenes de guerra (art. 8).
El Crimen de agresin (art. 8 bis, segn Resolucin 6 del
11/06/2010 de la Asamblea de Estados Parte del Estatuto de
Roma).

PRINCIPIOS APLICABLES
El funcionamiento de la Corte se rige por una serie de normas y
principios que lo transforman en un tribunal especial, slo para
conocer casos realmente particulares. Los principios aplicables son:

Complementariedad: la Corte funciona solo cuando un pas no

juzga o no puede juzgar los hechos de competencia del tribunal.
Nullum crime sine lege: el crimen debe estar definido al
momento de la comisin y que sea competencia de la Corte.
Nulla poena sine lege: un condenado por la Corte slo puede
ser penado como ordena el Estatuto.
Irretroactividad ratione personae: nadie puede ser perseguido
por la Corte por hechos o delitos cometidos con anterioridad a
su entrada en vigencia.
Responsabilidad penal individual: no sern objeto de la
pretensin punitiva las personas jurdicas, salvo como hecho
agravante por asociacin ilcita.
La Corte no es competente para juzgar a quienes eran menores
de 18 aos en el momento de comisin del presunto crimen.
Improcedencia de cargo oficial: todos son iguales ante la Corte,
aunque el acusado sea, por ejemplo, jefe de Estado.
Responsabilidad por el cargo.
Imprescriptibilidad.
Responsabilidad por cumplimiento de cargo: no es eximente de
responsabilidad penal.

INVESTIGACIN Y ENJUICIAMIENTO
La investigacin de los hechos que fueran constitutivos de delitos se
puede iniciar por tres formas (art. 13):

Por remisin de un Estado Parte a la Corte de una situacin

particular;
Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas (donde se aplica el veto invertido)
De oficio por el Fiscal de la Corte.

Una vez que el Fiscal maneje estos antecedentes, puede o archivarlos

o presentar una acusacin que es revisada por la Cmara de Asuntos
Preliminares, que revisa los antecedentes hechos valer por el Fiscal. Si
es procedente se acoge la acusacin que pasa a ser conocida por la
Cmara de Primera Instancia, donde se realiza el juicio. Una vez
absuelto o condenado, tanto el Fiscal como el condenado en su caso,
pueden apelar o casar ante la Cmara de Apelaciones.

PENAS Y CUMPLIMIENTO
Las penas que puede establecer la sentencia puede ser de prisin por
un plazo no mayor de 30 aos, o (por la gravedad de los
crmenes) cadena perpetua, adems de una multa y el decomiso de
las especies que sean de propiedad del condenado (art. 77).
La pena se puede llevar a cabo en el pas sede de la Corte (Holanda)
o en otro de acuerdo con los convenios que se puedan establecer
entre la Corte y otros pases.

RELACIN
CON
INTERNACIONALES

LOS

ESTADOS

ORGANISMOS

La Corte, en virtud de las normas del Estatuto que la autorizan, podr

pactar con diferentes Estados diversas formas de cooperacin, de
investigacin o de cumplimiento de condenas. Estos pactos suelen
ser considerados complementarios al Estatuto para quienes los
firman. A modo de ejemplo, el ao 2005, Austria firm un acuerdo de
cooperacin y de apoyo a las investigaciones que realiza la Corte.
En cuanto a las Naciones Unidas, el Estatuto en su artculo 2 seala
que: la Corte estar vinculada con las Naciones Unidas por un
acuerdo que deber aprobar la Asamblea de los Estados Partes en el
presente Estatuto y concluir luego el Presidente de la Corte en
nombre de sta. En este sentido, es importante destacar la situacin

del "veto invertido", establecido en el Estatuto. Esta modificacin

cambia el efecto que tiene la aplicacin por alguno de los pases que
cuentan con un asiento permanente en el Consejo de Seguridad, de
su derecho a veto. Esto se traduce en que al momento de utilizar este
derecho, slo tendr el efecto de evitar que el Consejo haga
aplicacin del derecho que tiene a solicitar a la Corte la no iniciacin o
suspensin de una investigacin en curso ante la Corte.

EL CASO DEL ARTCULO 98

El artculo 98 del Estatuto seala:
1. La Corte podr negarse a dar curso a una solicitud de entrega
o de asistencia en virtud de la cual el Estado requerido deba
actuar en forma incompatible con las obligaciones que le
imponga el derecho internacional con respecto a la inmunidad
de un Estado o la inmunidad diplomtica de una persona o un
bien de un tercer Estado, salvo que obtenga la cooperacin de
ese tercer Estado para la renuncia a la inmunidad.
2. La Corte no dar curso a una solicitud de entrega en virtud
de la cual el Estado requerido deba actuar en forma
incompatible con las obligaciones que le imponga un acuerdo
internacional conforme al cual se requiera el consentimiento del
Estado que enve para entregar a la Corte a una persona sujeta
a la jurisdiccin de ese Estado, a menos que sta obtenga
primero la cooperacin del Estado que enve para que d su
consentimiento a la entrega
Estas normas establecen una forma de evitar el cumplimiento de las
resoluciones de la Corte cuando exista un tratado internacional que
proteja al nacional de otro estado que no sea parte del Estatuto. En
trminos prcticos, los Estados Unidos han hecho uso de esta
situacin que se prevea excepcional en los casos, estableciendo
tratados de cooperacin con diversos pases en los trminos que
seala el artculo antes mencionado.
A partir del ao 2003, Estados Unidos decidi poner trmino a la
ayuda militar a los pases que decidieran no acceder a convenir un
tratado de exclusin en base al artculo 98. Este medio de presin,
con el cual en junio de 2005 ya haba logrado convenir acuerdos con
cerca de 100 pases, no fue aceptado por varios Estados que vieron
afectados sus aportes militares por parte de los Estados Unidos. Entre
estos
ltimos
se
encuentran Brasil, Costa
Rica, Ecuador, Per, Sudfrica, Venezuela y
otros
pases
de frica y Amrica Latina.

CRTICAS
El Estatuto de la Corte no ha sido firmado ni ratificado, entre otros
pases, por Estados Unidos, Rusia, China, India, Israel, Cuba e Irak, lo
que denota
la
poltica
de evitar someter a organismos
supranacionales los temas internacionales y de dejarlos a
organizaciones intergubernamentales o, simplemente, de que no
estn regulados.
El caso particular de Estados Unidos es el ms polmico. El 2 de
agosto de 2002, el Congreso de ese pas aprob la American Service
members Protection Act (Ley de Proteccin del Personal de Servicio
Estadounidense) con el claro objetivo de debilitar a la Corte. Esta ley
prohbe a los gobiernos y a los organismos federales, estatales y
locales estadounidenses (incluidos los tribunales y los organismos
encargados de hacer cumplir la ley) la asistencia a la Corte. En
consecuencia, se prohbe la extradicin de cualquier persona de los
Estados Unidos a la Corte y se prohbe a los agentes del Tribunal
llevar a cabo investigaciones en los Estados Unidos. La ley tambin
prohbe ayuda militar de Estados Unidos a los pases que son parte en
la Corte. Adems, se autoriza al presidente de los Estados Unidos a
utilizar "todos los medios necesarios y adecuados para lograr la
liberacin de cualquier [personal estadounidense o aliado] detenido o
encarcelado, en nombre de, o a solicitud de la Corte Penal
Internacional", lo cual representa la figura de sedicin contra
el Derecho Internacional.

TRIBUNAL INTERNACIONAL DEL DERECHO DEL MAR

El Tribunal Internacional del Derecho del Mar es un rgano judicial

independiente establecido en virtud de la Convencin de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar, de 1982. Tiene competencia
respecto de toda controversia relativa a la interpretacin o la
aplicacin de la Convencin y a todas las cuestiones expresamente
previstas en cualquier otro acuerdo que confiera competencia al
Tribunal (artculo 21 del Estatuto). Tienen acceso al Tribunal los
Estados Partes en la Convencin (esto es, los Estados y las
organizaciones internacionales que son partes en la Convencin).
Tambin tienen acceso al Tribunal las entidades distintas de los
Estados
Partes,
esto
es,
los
Estados
u
organizaciones
intergubernamentales que no sean partes en la Convencin y las
empresas estatales y entidades privadas en cualquiera de los

supuestos expresamente previstos en la Parte XI o en relacin con

toda controversia que sea sometida al Tribunal de conformidad con
cualquier otro acuerdo que le confiera una competencia aceptada por
todas las partes en la controversia (artculo 20 del Estatuto).
El Tribunal se compone de 21 Magistrados elegidos por los Estados
Partes en la Convencin, con el concurso de una Secretara (una
secretara internacional). El Tribunal tiene su sede en Hamburgo
(Alemania). Sus idiomas de trabajo oficiales son el francs y el ingls.
La primera eleccin de los Magistrados del Tribunal se llev a cabo el
1 de agosto de 1996. El 18 de octubre de 1996 se celebr una
ceremonia para conmemorar la inauguracin oficial del Tribunal en el
Ayuntamiento de Hamburgo. Un ao ms tarde, el Tribunal concluy
su organizacin judicial con la aprobacin de tres instrumentos: el
Reglamento del Tribunal, que regula la organizacin del Tribunal y la
tramitacin de las causas sometidas al Tribunal; las Directrices sobre
la preparacin y presentacin de causas ante el Tribunal, que
imparten orientacin a las partes en cuanto a la preparacin y
presentacin de las causas; y la Resolucin sobre la prctica judicial
interna del Tribunal, que establece la forma en que se llevan a cabo
las deliberaciones del Tribunal. El 13 de noviembre de 1997, el
Tribunal recibi una demanda por la que se entabl su primera causa,
la Causa relativa al buque Saiga.

PROCEDIMIENTO
Las actuaciones se entablan ante el Tribunal mediante una solicitud
escrita o la notificacin de un compromiso. La solicitud escrita se
puede presentar al Tribunal sobre la base de un acuerdo entre las
partes en la controversia, en los asuntos en que el Tribunal tiene
competencia obligatoria o en virtud de las declaraciones hechas por
las partes conforme al artculo 287 de la Convencin. Al firmar o
ratificar la Convencin o adherirse a ella, los Estados pueden hacer
una declaracin, conforme al artculo 287 de la Convencin, por la
que eligen uno o ms de los siguientes medios para la solucin de
controversias: el Tribunal Internacional del Derecho del Mar, la Corte
Internacional de Justicia, un tribunal arbitral o un tribunal arbitral
especial. Si los Estados eligen el Tribunal, este es competente para
ocuparse de las controversias entre dichos Estados. El Tribunal tiene
competencia obligatoria, de conformidad con la Convencin, en dos
supuestos: las solicitudes de pronta liberacin de buques y de sus
tripulaciones (artculo 292 de la Convencin) y las solicitudes de
medidas provisionales hasta que se constituya un tribunal arbitral
(prrafo 5 del artculo 290 de la Convencin).

Una de las Salas del Tribunal, la Sala de Controversias de los Fondos

Marinos, tiene competencia obligatoria sobre las controversias
relativas a actividades en la Zona. Esta Sala tambin es competente
para emitir opiniones consultivas sobre las cuestiones jurdicas que se
planteen dentro del mbito de las actividades de la Autoridad
Internacional de los Fondos Marinos.
El Tribunal en pleno tambin puede emitir opiniones consultivas
cuando deba hacerlo en virtud de acuerdos internacionales
relacionados con los propsitos de la Convencin. El procedimiento
aplicable a la tramitacin de los asuntos sometidos al Tribunal se
establece en el Estatuto del Tribunal (Anexo VI de la Convencin) y en
su Reglamento.
ORGANIZACIN
Magistrados
El Tribunal se compone de 21 miembros independientes, elegidos por
votacin secreta por los Estados Partes en la Convencin, por
mandatos renovables de nueve aos, entre personas que gocen de la
ms alta reputacin por su imparcialidad e integridad y sean de
reconocida competencia en materia de derecho del mar.
Para asegurar la continuidad, se celebran elecciones de un tercio de
los magistrados cada tres aos. En la composicin del Tribunal en su
conjunto, se deben garantizar la representacin de los principales
sistemas jurdicos del mundo y una distribucin geogrfica equitativa
de los miembros entre los siguientes cinco grupos geogrficos
establecidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas:
Estados de frica
Estados de Asia
Estados de Europa oriental
Estados de Amrica Latina y el Caribe
Estados de Europa occidental y otros Estados
El Tribunal no podr tener dos magistrados que sean nacionales del
mismo Estado. Si el Tribunal o una de sus Salas no incluye un
magistrado de la nacionalidad de una parte en una controversia,
dicha parte puede designar una persona de su eleccin para que
participe en calidad de magistrado (magistrado ad hoc). Si varias
partes tuvieren un mismo inters, se considerarn una sola parte a
ese efecto.

PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE
El Presidente y el Vicepresidente son elegidos en votacin secreta por
los magistrados del Tribunal. Se desempean en el cargo por tres
aos y pueden ser reelegidos. El Presidente dirige la labor judicial del
Tribunal, supervisa su administracin y lo representa en sus
relaciones con los Estados y otras entidades.
El Presidente preside todas las sesiones del Tribunal. En caso de
empate en la votacin, decidir el voto del Presidente.
El Vicepresidente ejerce las funciones de la presidencia en caso de
quedar sta vacante o de incapacidad del Presidente para ejercer sus
funciones.

SALAS
Aparte del caso especfico de la Sala de Controversias de los Fondos
Marinos, la regla es que el Tribunal en pleno oye y decide todas las
controversias, de conformidad con el prrafo 3 del artculo 13 del
Estatuto del Tribunal. Sin embargo, las controversias pueden ser
remitidas a una sala si ambas partes as lo acuerdan. Se han
establecido las siguientes Salas:
Sala de Controversias de los Fondos Marinos
Esta Sala, integrada por 11 miembros del Tribunal, tiene competencia
exclusiva, en actuaciones contenciosas o consultivas, para conocer de
las controversias o cuestiones relativas a la exploracin y explotacin
de la Zona.
Sala de Procedimiento Sumario
Esta Sala est integrada por cinco miembros y dos suplentes. El
Presidente y el Vicepresidente del Tribunal son miembros de la Sala
por derecho propio.
Otras salas especiales
El Tribunal ha constituido tambin las siguientes salas especiales
permanentes:
- la Sala de Controversias de Pesqueras,
- la Sala de Controversias del Medio Marino y
- la Sala de Controversias de Delimitacin Martima.
Salas ad hoc

A peticin de las partes el Tribunal puede constituir salas ad hoc para

entender en una controversia determinada. El Tribunal determina la
integracin de esas salas con la aprobacin de las partes.

SECRETARA
La Secretara es una secretara internacional que asiste al Tribunal en
cuestiones jurdicas, administrativas y financieras. Tambin presta
servicios de biblioteca, conferencias e informacin.

SECRETARIO Y SECRETARIO ADJUNTO

El Secretario es el jefe de la Secretara. Es elegido por los magistrados
del Tribunal por un mandato renovable de cinco aos. El Secretario
cuenta con el concurso del Secretario Adjunto, quien tambin es
elegido por un mandato renovable de cinco aos. El Secretario est
encargado de todos los trabajos jurdicos y administrativos, incluida la
administracin de las cuentas y finanzas del Tribunal. El Secretario es
el conducto ordinario de las comunicaciones que recibe y despacha el
Tribunal. Lleva el Registro de los asuntos y conserva copias de las
comunicaciones y acuerdos de conformidad con el Reglamento.

HAMBURGO COMO SEDE DEL TRIBUNAL

El 17 de marzo de 1981, Alemania present a la Tercera Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar la candidatura de
Hamburgo como sede del Tribunal. El 21 de agosto de 1981, la
Conferencia aprob que Hamburgo fuera la sede del Tribunal.
En 1986, el Gobierno de la Repblica Federal de Alemania ofreci
proveer los locales para la sede del Tribunal por cuenta del Gobierno
Federal, incluida una considerable contribucin de la Ciudad de
Hamburgo.
En 1989 se convoc un concurso internacional de arquitectura para el
diseo del edificio y en dicho concurso se adjudic el primer premio el
diseo presentado por el estudio del Barn Alexander y la Baronesa
Emanuela von Branca, establecido en Mnich. La piedra fundamental
del edificio fue colocada el 18 de octubre de 1996 por el Secretario
General de las Naciones Unidas, el Excmo. Sr. Boutros Boutros Gali.
Hasta la terminacin del edificio, Alemania suministr locales
provisionales al Tribunal en el centro de Hamburgo.

El 3 de julio de 2000, el Secretario General de las Naciones Unidas, el

Excmo. Sr. Kofi Annan, inaugur oficialmente la Sede del Tribunal. El
edificio est situado en Am Internationalen Seegerichtshof, en el
distrito de Nienstedten en Hamburgo.

LOS LOCALES
Los locales del Tribunal ocupan una superficie de 30.090 metros
cuadrados. Constan de un edificio moderno de hormign y cristal y de
una villa del siglo XIX, que el Tribunal destina a recepciones,
reuniones y programas de capacitacin. Alemania provee estos
locales al Tribunal a ttulo gratuito.

SALAS DE AUDIENCIA
La sala principal de audiencias se destina a las sesiones plenarias del
Tribunal y de la Sala de Controversias de los Fondos Marinos. El
estrado tiene capacidad para los magistrados ad hoc y los expertos.
Esta sala de audiencias tiene butacas para 250 personas. Hay dos
salas de audiencias ms pequeas para las sesiones de las Salas del
Tribunal. Cada sala de audiencias est equipada con tecnologa
moderna que permite que los testigos o expertos presten declaracin
desde lugares remotos mediante una conexin de vdeo.

RELACIN CON LAS NACIONES UNIDAS

Aunque fue establecido en virtud de una convencin de las Naciones
Unidas, el Tribunal no es un rgano de las Naciones Unidas. Sin
embargo, mantiene estrechas relaciones con las Naciones Unidas y,
en 1997, celebr un Acuerdo de Cooperacin y Relacin con las
Naciones Unidas.
Desde 1996, el Tribunal goza de la condicin de observador ante la
Asamblea General, que le permite participar en las sesiones y los
trabajos de la Asamblea General de las Naciones Unidas cuando se
tratan asuntos de su inters. El presidente hace una exposicin ante
la asamblea general cada ao en que se examina la cuestin del
derecho del mar.

PRESUPUESTO Y FINANZAS DEL TRIBUNAL

El presupuesto del Tribunal se financia con las contribuciones de los
Estados Partes en la Convencin. Las contribuciones se calculan de
acuerdo con la escala de cuotas de las Naciones Unidas, que refleja el

tamao de la economa de los Estados Partes interesados. Los

Estados Partes que sean partes en causas ante el Tribunal no incurren
en costas o gastos judiciales. Los Estados en desarrollo que sean
partes en una controversia ante el Tribunal pueden recibir asistencia
financiera para ayudarles a solventar los honorarios de los abogados
o los gastos de viaje y alojamiento de su delegacin durante las
actuaciones orales en Hamburgo. Esta asistencia se financia con los
recursos de un fondo fiduciario voluntario establecido por la Asamblea
General de las Naciones Unidas y mantenido por la Divisin de
Asuntos Ocenicos y del Derecho del Mar de la Oficina de Asuntos
Jurdicos de las Naciones Unidas.

JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL

La jurisprudencia internacional constituye fuente primaria de

conocimiento para el estudio y comprensin del Derecho
Internacional Pblico, conjuntamente con las normas convencionales
y consuetudinarias, la doctrina y la prctica.
La indudable importancia y relevancia de la jurisprudencia han sido
resaltadas por Rodrguez Carrin al expresar que la misma (...)
ofrece la posibilidad de poner de manifiesto cul es la prctica
generalmente seguida por los Estados, como prueba de una norma
general de Derecho Internacional.
El socorrido artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia incluye la jurisprudencia como un medio auxiliar para la
determinacin de las reglas de Derecho a aplicar en la solucin de
controversias internacionales y, desde su propio establecimiento, este
rgano judicial de Naciones Unidas, (...) si no ha creado tales
normas, al menos s ha tenido la virtualidad de explicarlas y
profundizarlas. As, la Corte ha producido una amplia jurisprudencia
sobre dismiles temas, de valor excepcional para apreciar las
caractersticas y desarrollo progresivo del Derecho Internacional.
Hay que recordar que la labor judicial del actual tribunal de La Haya,
es continuacin de lo que ya vena haciendo, desde inicios de la
segunda dcada del siglo pasado, su predecesor el Tribunal
Permanente de Justicia Internacional, creado bajo los auspicios de la
Sociedad de Naciones, y cuyas directivas fundamentales se retoman
en la reglamentacin de la actual Corte. Ello explica la arcaica
redaccin del supra mencionado artculo 38 de su Estatuto.
El consentimiento, libremente manifestado, aparece como requisito
indispensable para someterse a la jurisdiccin de la Corte. Ese
consentimiento puede manifestarse por cuatro vas fundamentales:
por tratados que tienen como objeto la determinacin de la
jurisdiccin internacional para toda situacin de controversia, la
clusula facultativa de jurisdiccin obligatoria del artculo 36, prrafos
2 y 3 del Estatuto, la existencia de clusula compromisoria dentro de
un tratado especfico y referente solo a ese instrumento jurdico.
As, toda la jurisprudencia de la Corte basa su alcance y efectos
jurdicos en la existencia previa del consentimiento de los Estados. Sin
embargo, el acto de manifestacin del consentimiento no llega a
constituir el objeto de un litigio internacional pues lo identificable del
mismo son sus efectos o los vicios presentes que impiden esos
efectos.

EJEMPLOS DE JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL

CASO NEIRA ALEGRA Y OTROS VS PER

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Sentencia de 19 de enero de 1995 (Fondo)
En el caso Neira Alegra y otros, la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, integrada por los siguientes jueces:
Hctor Fix-Zamudio, Presidente
Hernn Salgado Pesantes, Vicepresidente
Rafael Nieto Navia, Juez
Alejandro Montiel Argello, Juez Mximo
Pacheco Gmez, Juez;
presentes, adems,
Manuel E. Ventura Robles, Secretario y
Ana Mara Reina, Secretaria adjunta
de acuerdo con el artculo 44.1 del Reglamento de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos vigente para los asuntos
sometidos a su consideracin antes del 31 de julio de 1991 (en
adelante el Reglamento), dicta la siguiente sentencia sobre el
presente caso.
I
1. El 10 de octubre de 1990, la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos (en adelante la Comisin) someti contra el Estado del
Per (en adelante el Gobierno o el Per) un caso que se origin en
la denuncia N 10.078.
2. La Comisin invoc los artculos 51 y 61 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (en adelante la Convencin o
la Convencin Americana) y el artculo 50 de su propio Reglamento.
La Comisin someti este caso con el fin de que la Corte decida si
hubo violacin, por parte del Estado involucrado, de los artculos 1
(Obligacin de Respetar los Derechos), 2 (Deber de Adoptar
Disposiciones de Derecho Interno), 4 (Derecho a la Vida), 7 (Derecho
a la Libertad Personal), 8 (Garantas Judiciales) y 25 (Proteccin
Judicial) de la Convencin, en perjuicio de los seores Vctor Neira
Alegra, Edgar Zenteno Escobar y William Zenteno Escobar y solicit
que la Corte decida sobre este caso conforme a las disposiciones de

la Convencin, que determine la responsabilidad por la violacin

sealada y que otorgue una justa compensacin a 2 los familiares de
la[s] vctima[s]. En el alegato final (infra prr. 57) la Comisin agreg
los artculos 5 y 27 y suprimi el artculo 2.
3. Segn la denuncia presentada ante la Comisin, el 18 de junio de
1986 Vctor Neira Alegra, Edgar Zenteno Escobar y William Zenteno
Escobar se encontraban detenidos en el establecimiento penal San
Juan Bautista, conocido como El Frontn, en calidad de procesados
como presuntos autores del delito de terrorismo. Agrega la Comisin
que, como consecuencia del amotinamiento producido en ese penal
en la fecha indicada, mediante Decreto Supremo N 006- 86 JUS, el
Gobierno deleg en el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas el
control de los penales y el Penal San Juan Bautista qued incluido en
las llamadas Zonas Militares Restringidas. Que, desde la fecha en
que las Fuerzas Armadas procedieron a debelar los motines, estas
personas han desaparecido, sin que sus familiares los hayan vuelto a
ver ni a tener noticia sobre ellos y no se ha desvirtuado hasta la fecha
la posibilidad de que continen con vida y se teme por su seguridad e
integridad personales.
4. Afirma la Comisin que el 31 de agosto de 1987 recibi la denuncia
del caso, fechada en Lima, Per, a comienzos de ese mes. El 8 de
septiembre de 1987 acus recibo de la denuncia y solicit la
informacin correspondiente al Gobierno. Ante la falta de respuesta
reiter el pedido de informacin en cuatro oportunidades (11 de enero
y 7 de junio de 1988, 23 de febrero y 9 de junio de 1989), bajo el
apercibimiento establecido en el artculo 42 de su Reglamento. El 26
de junio de 1989 el Gobierno le remiti una respuesta colectiva sobre
varios casos en trmite ante ella y el 20 de julio del mismo ao la
Comisin dio traslado al reclamante de esta informacin.
5. El 13 de septiembre de 1989 el reclamante present sus
observaciones a la respuesta del Gobierno e inform a la Comisin
que ante el Fuero Privativo de Justicia Militar existe un proceso
judicial sobre los hechos acaecidos en el Penal San Juan Bautista (El
Frontn), proceso al [que el peticionario alega haberle sido] negado
acceso.
6. En la memoria presentada a la Corte, la Comisin inform que el 25
de septiembre de 1989 recibi en audiencia a los representantes de
los reclamantes y del Gobierno y que los primeros se refirieron a:
la enorme desproporcin entre la seriedad del amotinamiento y los
medios letales usados en el operativo militar para sofocarlo.
Afirmaron que el celo represivo se haba materializado en la
eliminacin de presos que ya no ofrecan resistencia o se habran
rendido. Insistieron, adems, en que los internos Neira, Zenteno y

Zenteno continuaban en calidad de desaparecidos por cuanto el

Gobierno del Per rehusaba dar cuenta de su paradero y suerte
corrida. En cambio, el representante del Gobierno no emiti
comentarios.
7. El 29 de septiembre de 1989 el Gobierno comunic a la Comisin
que el caso se encontraba en proceso judicial ante el Fuero Privativo
Militar, por lo que no se haba agotado la jurisdiccin interna del
Estado y que sera conveniente que la CIDH aguarde la culminacin
de la misma antes de pronunciarse de manera definitiva sobre el
mismo.
8. La Comisin examin el caso durante su 77 perodo ordinario de
sesiones y aprob la resolucin 43/90 del 7 de junio de 1990, cuya
parte dispositiva dice lo siguiente:
1. Declarar la admisibilidad de la denuncia base del presente
caso.
2. Declarar inapropiada una solucin amistosa al presente caso.
3. Declarar que el Gobierno del Per no ha cumplido, con las
obligaciones de respeto de los derechos humanos y garanta
impuestas por los artculos 1 y 2 de la Convencin.
4. Declarar que el Gobierno del Per ha violado el derecho a la
vida reconocido en el artculo 4; el derecho a la libertad personal
consagrado en el artculo 7; las garantas judiciales del artculo 8 y el
derecho a la proteccin judicial previsto en el artculo 25, todos de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en ocasin de los
hechos ocurridos en el Penal San Juan Bautista, Lima, el 18 de junio
de 1986 que condujeron a la desaparicin de los seores Vctor Neira
Alegra, Edgar Zenteno Escobar y William Zenteno Escobar.
5.
Formular
al
Gobierno
del
Per
recomendaciones (artculo 50.3 Convencin y
Reglamento de la CIDH):

las
siguientes
artculo 47 del

a. D cumplimiento a los artculos 1 y 2 de la Convencin

adoptando un recurso efectivo que garantice plenamente los
derechos fundamentales en los casos de desaparicin forzada o
involuntaria de personas;
b. Realice una exhaustiva, rpida e imparcial investigacin
sobre los hechos denunciados, a fin de identificar a los responsables y
someterlos a la justicia para que reciban las sanciones que tan grave
conducta exige; y determine la situacin de las personas cuya
desaparicin ha sido denunciada;
c. Adopte las medidas necesarias para evitar la comisin de
hechos similares en lo sucesivo;

d. Repare las consecuencias de la situacin que ha configurado

la vulneracin de los derechos antes enunciados y pague una justa
indemnizacin a la parte o partes lesionadas.
6. Transmitir el presente informe al Gobierno del Per para que
ste se pronuncie sobre las medidas adoptadas para solucionar la
situacin denunciada dentro del plazo de 90 das contados a partir de
la fecha de remisin. El Gobierno no est facultado para publicar el
presente informe, conforme lo estipulado en el artculo 47.6 del
Reglamento de la CIDH [Comisin Interamericana de Derechos
Humanos].
7. Someter el presente caso a la jurisdiccin de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, a menos que el Gobierno del
Per solucione el asunto dentro de los tres meses sealados en el
prrafo anterior.
9. El 11 de junio de 1990 la Comisin notific la resolucin al Gobierno
y le inform que el plazo fijado surta efecto a partir de esa fecha.
10. El 14 de agosto de 1990 el Gobierno solicit una prrroga de 30
das, a fin de dar cumplimiento a las recomendaciones. La Comisin le
concedi la prrroga solicitada a partir del 11 de septiembre de 1990.
11. El 24 de septiembre de 1990 el Gobierno inform a la Comisin,
entre otras cosas, que el agotamiento de los recursos internos se
haba producido el 14 de enero de 1987, fecha en que se public en el
Diario Oficial El Peruano la decisin del Tribunal de Garantas
Constitucionales que rechaz la casacin en el recurso de hbeas
corpus (infra prr. 40). El Gobierno concluy que la resolucin 43/90
de la Comisin deba declararse insubsistente.
12. La Comisin analiz la nota del Gobierno en su 78 perodo de
sesiones y confirm la decisin de someter el caso a consideracin de
la Corte.

X
91. POR TANTO,
LA CORTE,
por unanimidad
1. Declara que el Per ha violado en perjuicio de Vctor Neira Alegra,
Edgar Zenteno Escobar y William Zenteno Escobar el derecho a la
vida reconocido por el artculo 4.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en conexin con el artculo 1.1 de la misma.

2. Declara que el Per ha violado, en perjuicio de las tres personas

indicadas, el derecho de hbeas corpus establecido por el artculo 7.6
en conexin con la prohibicin del artculo 27.2 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos.
3. Decide que el Per est obligado a pagar a los familiares de las
vctimas, con ocasin de este proceso, una justa indemnizacin
compensatoria y a reembolsarles los gastos en que pudieron haber
incurrido en sus gestiones ante las autoridades nacionales.
4. Decide que la forma y cuanta de la indemnizacin y el reembolso
de los gastos sern fijados por el Per y la Comisin, de comn
acuerdo, dentro de un plazo de seis meses contados a partir de la
notificacin de esta sentencia.
5. Se reserva la facultad de revisar y aprobar el acuerdo y, en caso de
no llegarse a l, la Corte determinar el monto de la indemnizacin y
de los gastos, para lo cual deja abierto el procedimiento.
Redactada en castellano y en ingls, haciendo fe el texto en
castellano, en la sede de la Corte en San Jos, Costa Rica, el da 19 de
enero de 1995.

CASO CHITAY NECH Y OTROS VS. GUATEMALA

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

SENTENCIA DE 25 DE MAYO DE 2010 (Excepciones Preliminares,
Fondo, Reparaciones y Costas) En el Caso Chitay Nech y otros,
La Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la
Corte, la Corte Interamericana o el Tribunal), integrada por los
siguientes jueces:
Diego Garca-Sayn, Presidente;
Leonardo A. Franco, Vicepresidente;
Manuel E. Ventura Robles, Juez;
Margarette May Macaulay, Jueza;
Rhadys Abreu Blondet, Jueza;
Alberto Prez Prez, Juez;
Eduardo Vio Grossi, Juez, y
Mara Eugenia Sols Garca, Jueza ad hoc;
presentes adems,
Pablo Saavedra Alessandri, Secretario;
Emilia Segares Rodrguez, Secretaria Adjunta;
de conformidad con los artculos 62.3 y 63.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (en adelante la Convencin o
la Convencin Americana) y con los artculos 30, 32, 38, 59 y 61 del
Reglamento de la Corte (en adelante el Reglamento), dicta la
presente Sentencia.
I
INTRODUCCIN DE LA CAUSA Y OBJETO DE LA CONTROVERSIA
1. El 17 de abril de 2009, de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 51 y 61 de la Convencin Americana, la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la Comisin o
la Comisin Interamericana) someti ante la Corte una demanda
contra la Repblica de Guatemala (en adelante el Estado o
Guatemala). La peticin inicial fue presentada ante la Comisin el 2
de marzo de 20051 por Pedro Chitay Rodrguez (en adelante Pedro
Chitay o Pedro), Alejandro Snchez Garrido, Astrid Odete Escobedo
Barrondo y la Asociacin Azmitia Dorantes para el Desarrollo y
Fomento Integral (AADDFI). La Comisin adopt el Informe de

Admisibilidad No. 7/07, en el cual declar la admisibilidad del caso.

Con posterioridad, el 31 de octubre de 2008 la Comisin aprob el
Informe de Fondo No. 90/08, en los trminos del artculo 50 de la
Convencin
2. El informe recomend al Estado que, entre otras medidas, realizara
una investigacin completa, imparcial, efectiva y pronta con el objeto
de juzgar y sancionar a los responsables, as como que reconociera su
responsabilidad internacional por los hechos. Este informe fue
notificado al Estado el 17 de noviembre de 2008. Despus de
considerar que Guatemala no haba adoptado sus recomendaciones,
la Comisin decidi someter el presente caso a la jurisdiccin de la
Corte. La Comisin design como delegados al seor Vctor
Abramovich, entonces miembro de la Comisin, al seor Santiago A.
Canton, Secretario Ejecutivo, como Delegados, y a las seoras
Elizabeth Abi-Mershed, Secretaria Ejecutiva Adjunta, Karla I. Quintana
Osuna e Isabel Madariaga, como asesoras legales. 2. La demanda se
relaciona con la alegada desaparicin forzada del dirigente poltico
indgena maya kaqchikel, Florencio Chitay Nech (en adelante
Florencio Chitay Nech o Florencio Chitay o el seor Chitay
Nech), ocurrida a partir del 1 de abril de 1981 en la Ciudad de
Guatemala y la posterior falta de debida diligencia en la investigacin
de los hechos, as como la denegacin de justicia en perjuicio de sus
familiares. Dicha desaparicin fue ejecutada por hombres armados
que bajaron de un vehculo. El seor Chitay Nech opuso resistencia
hasta que uno de los hombres encaon a su hijo menor de edad,
Estermerio Chitay Rodrguez (en adelante Estermerio Chitay o
Estermerio), quien le acompaaba, por lo que dej de resistirse y
subi al vehculo. Segn la demanda, ese mismo da fue interpuesta
una denuncia ante la Polica Nacional -la cual no levant acta alguna-.
El da 12 de octubre de 2004 fue interpuesto un recurso de exhibicin
personal, el cual fue declarado improcedente. Posteriormente, el 2 de
marzo de 2009 la Directora Ejecutiva de la Comisin Presidencial
Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos
Humanos (en adelante COPREDEH) present ante el Ministerio
Pblico una denuncia por la desaparicin forzada del seor Chitay
Nech. No obstante, segn ha sido alegado, an no han sido
investigados los hechos ni juzgados y sancionados los responsables
despus de 29 aos de acaecida la referida desaparicin forzada, y
todava se desconoce su paradero.
3. La Comisin solicit a la Corte que declarara que el Estado es
responsable por la violacin de los derechos reconocidos en los
artculos: a) 3 (Derecho al Reconocimiento de la Personalidad
Jurdica), 4 (Derecho a la Vida), 5 (Derecho a la Integridad Personal), 7
(Derecho a la Libertad Personal) y 23 (Derechos Polticos) de la
Convencin, en relacin con el artculo 1.1 (Obligacin de Respetar los

Derechos) del mismo instrumento, as como los artculos I y II de la

Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas
(en adelante CIDFP), en perjuicio de Florencio Chitay; b) 8 y 25
(Garantas Judiciales y Proteccin Judicial) de la Convencin, en
relacin con los artculos 1.1 (Obligacin de Respetar los Derechos) y
2 (Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno) de ese
tratado, en perjuicio de Florencio Chitay y sus hijos, a saber,
Encarnacin, Pedro, Eliseo, Estermerio y Mara Rosaura, todos de
apellidos Chitay Rodrguez; c) 5 (Derecho a la Integridad Personal) y
17 (Proteccin a la Familia) de la Convencin, en relacin con el
artculo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio de Encarnacin,
Pedro, Eliseo, Estermerio y Mara Rosaura, todos de apellidos Chitay
Rodrguez, y d) 19 (Derechos del Nio) de la Convencin, en relacin
con el artculo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio del entonces
menor de edad Estermerio Chitay. Por ltimo, la Comisin solicit al
Tribunal que ordenara al Estado la adopcin de varias medidas de
reparacin pecuniarias y no pecuniarias, as como el pago de las
costas y gastos.
4. El 17 de julio de 2009 la seora Astrid Odete Escobedo Barrondo y
el seor Carlos Mara Pelayo Mller, representantes de las presuntas
vctimas (en adelante los representantes), presentaron su escrito de
solicitudes, argumentos y pruebas (en adelante escrito de solicitudes
y argumentos). Adems de lo indicado por la Comisin, los
representantes sostuvieron, inter alia, que el Estado es responsable
por la violacin de los derechos reconocidos en los artculos 21
(Derecho a la Propiedad Privada) y 22 (Derecho de Circulacin y de
Residencia) de la Convencin, en relacin con los artculos 1.1 y 2 del
mismo instrumento, en perjuicio de Florencio Chitay, su esposa Marta
Rodrguez Quex, su cuada Amada Rodrguez Quex, y sus hijos
Encarnacin, Pedro, Eliseo, Estermerio y Mara Rosaura, todos de
apellidos Chitay Rodrguez. Asimismo, sostuvieron que es responsable
de las violaciones de los artculos 8 y 25 de la Convencin, en relacin
con los artculos 1.1 y 2 de ese instrumento, as como de los artculos
5 y 17 de la Convencin, en relacin con el artculo 1.1 del mismo
tratado, en perjuicio de los hijos de Florencio Chitay, as como
tambin en perjuicio de Marta y Amada, ambas de apellidos
Rodrguez Quex. En cuanto a la alegada violacin del artculo 19 de la
Convencin, solicitaron que sea declarada en perjuicio de los
entonces nios Eliseo, Estermerio y Mara Rosaura, de apellidos
Chitay Rodrguez. Finalmente, los representantes solicitaron al
Tribunal que ordenara al Estado la adopcin de varias medidas de
reparacin pecuniarias y no pecuniarias, as como el pago de las
costas y gastos del presente caso incurridos a lo largo del proceso
desde la peticin planteada en la Comisin hasta las diligencias que
se lleven a cabo ante la Corte.

5. El 19 de octubre de 2009 el Estado present su escrito de

interposicin de excepciones preliminares, contestacin de la
demanda y observaciones al escrito de solicitudes y argumentos (en
adelante contestacin de la demanda). En dicho escrito el Estado
manifest que acepta[ba] parcialmente la demanda[.] No obstante,
neg su responsabilidad internacional respecto de la presunta
violacin de los artculos 3, 8 y 25 de la Convencin. Asimismo, el
Estado interpuso dos excepciones preliminares, una sobre la falta de
agotamiento de los recursos internos en relacin con los artculos 21
y 22 de la Convencin alegados por los representantes, y otra sobre
la objecin a convenir en una 4 solucin amistosa. El 12 de junio de
2009 el Estado nombr a la seora Delia Marina Dvila Salazar como
Agente del Estado y a la seora Mara Elena de Jess Rodrguez Lpez
como Agente Alterna.
6. Los das 4 y 9 de diciembre de 2009 la Comisin y los
representantes presentaron, respectivamente, sus alegatos sobre el
allanamiento y las excepciones preliminares interpuestos por el
Estado, de conformidad con el artculo 38.4 del Reglamento.
..
XIII
PUNTOS RESOLUTIVOS
297. Por tanto,
LA CORTE DECIDE,
por unanimidad,
1. Declarar parcialmente admitida la excepcin preliminar de falta de
agotamiento de los recursos internos interpuesta por el Estado, de
conformidad con los prrafos 26 a 34 de la presente Sentencia
2. Declarar improcedente la alegada excepcin preliminar de
objecin a convenir en una solucin amistosa, interpuesta por el
Estado, de conformidad con los prrafos 38 y 39 de la presente
Sentencia.
DECLARA,
por unanimidad, que,
3. Acepta el reconocimiento parcial de responsabilidad internacional
efectuado por el Estado, en los trminos de los prrafos 19 a 21 de la
presente Sentencia.
4. El Estado es responsable por la desaparicin forzada de Florencio
Chitay Nech y, en consecuencia, viol los derechos a la libertad
personal, a la integridad personal, a la vida, al reconocimiento de la

personalidad jurdica y derechos polticos consagrados en los artculos

7.1, 5.1, 5.2, 4.1, 3 y 23.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con la obligacin de respeto y
garanta, establecido en el artculo 1.1 de la Convencin, as como en
relacin con el artculo I.a) de la Convencin Interamericana sobre
Desaparicin Forzada de Personas, en perjuicio de Florencio Chitay
Nech, en los trminos de los prrafos 80 a 121 de la presente
Sentencia.
5. El Estado es responsable de las violaciones al derecho de
circulacin y de residencia y a la proteccin a la familia reconocidos
en los artculos 22 y 17 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la Convencin, en
perjuicio de Encarnacin y Pedro, de apellidos Chitay Rodrguez, en
los trminos de los prrafos 138 a 163 y 171 de la presente
Sentencia.
6. El Estado es responsable de las violaciones al derecho de
circulacin y residencia, a la proteccin a la familia, y a los derechos
del nio consagrados a los artculos 22, 17, y 19 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1
de este instrumento, en perjuicio de Eliseo, Estermerio y Mara
Rosaura, todos de apellidos Chitay Rodrguez, en los trminos de los
prrafos 138 a 171 de la presente Sentencia.
7. El Estado es responsable por la violacin de los derechos a las
garantas judiciales y a la proteccin judicial, reconocidos en los
artculos 8.1 y 25.1 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en perjuicio de
Encarnacin, Pedro, Eliseo, Estermerio y Mara Rosaura, todos de
apellidos Chitay Rodrguez, as como del incumplimiento de la
obligacin consagrada en el artculo I. b) de la Convencin
Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, en los
trminos de los prrafos 117, 191 a 209 de la presente Sentencia.
8. El Estado es responsable de la violacin al derecho a la integridad
personal reconocido en el artculo 5.1 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la
Convencin, en perjuicio de Encarnacin, Pedro, Eliseo, Estermerio y
Mara Rosaura, todos de apellidos Chitay Rodrguez, en los trminos
de los prrafos 220 a 226 de la presente Sentencia.
9. No se acredit la violacin por parte del Estado del deber de
adoptar disposiciones de derecho interno, consagrado en el artculo 2
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, ni el
incumplimiento de los artculos II y III de la Convencin
Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, de

conformidad con los prrafos 120, 214 y 215 de la presente

Sentencia.
10. No corresponde emitir un pronunciamiento sobre la alegada
violacin del derecho a la propiedad consagrado en el artculo 21 de
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, de conformidad
con los prrafos 26 a 30 de la presente Sentencia.
Redactada en espaol e ingls haciendo fe el texto en espaol en San
Jos, Costa Rica, el 25 de mayo de 2010.

CASO VARGAS ARECO VS. PARAGUAY

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

SENTENCIA DE 26 DE SEPTIEMBRE DE 2006
En el caso Vargas Areco, la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (en adelante la Corte Interamericana, la Corte o el
Tribunal), integrada por los siguientes jueces:
Sergio Garca Ramrez, Presidente;
Alirio Abreu Burelli, Vicepresidente;
Antnio A. Canado Trindade, Juez;
Cecilia Medina Quiroga, Jueza;
Manuel E. Ventura Robles, Juez; y
Diego Garca-Sayn, Juez; presentes,
adems,
Pablo Saavedra Alessandri, Secretario; y
Emilia Segares Rodrguez, Secretaria Adjunta,
de conformidad con los artculos 62.3 y 63.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (en adelante la Convencin o
la Convencin Americana) y con los artculos 29, 31, 53.2, 55, 56 y
58 del Reglamento de la Corte (en adelante el Reglamento), dicta la
presente Sentencia.
I
INTRODUCCIN DE LA CAUSA
1. El 27 de marzo de 2005, de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 50 y 61 de la Convencin Americana, la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la Comisin o
la Comisin Interamericana) someti ante la Corte una demanda
contra el Estado de Paraguay (en adelante el Estado), la cual se
origin en la denuncia nmero 12.300, recibida en la Secretara de la
Comisin el 28 de julio de 1999. El 22 de abril de 2005 la Comisin
remiti una versin enmendada de la demanda (infra prr. 15).
2. La Comisin aleg que el nio Gerardo Vargas Areco fue reclutado
para el servicio militar en las fuerzas armadas de Paraguay el 26 de
enero de 1989, cuando tena 15 aos de edad. El 30 de diciembre de
1989, el nio Vargas Areco se encontraba supuestamente arrestado
como sancin por no haber regresado a su destacamento

voluntariamente y a tiempo, luego de disfrutar una licencia para

visitar a su familia en Navidad. Vargas Areco se present a la
enfermera de la unidad militar donde le atendieron de una
hemorragia nasal. Al regresar de la enfermera el nio Vargas Areco
supuestamente comenz a correr, presumiblemente para huir del
destacamento y evitar la sancin a la que se le haba sometido. Al ver
que el nio se alejaba corriendo, un suboficial le dispar por la
espalda, ocasionndole la muerte. El cadver del nio fue encontrado
al da siguiente a 100 metros de la enfermera del destacamento.
3. Consecuentemente, la Comisin solicit que el Tribunal declarara
que el Estado viol los derechos reconocidos en los artculos 8
(Garantas Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial) de la Convencin
Americana, en conexin con el artculo 1.1 (Obligacin de Respetar
los Derechos) de la misma, en perjuicio de los familiares del nio
Gerardo Vargas Areco, a saber: Pedro Vargas, padre, De Beln Areco,
madre, y Juan, Mara Elisa, Patricio, Daniel, Doralicia, Mario, Mara
Magdalena, Sebastin y Jorge Ramn, todos ellos de apellido Vargas
Areco, hermanos de Gerardo Vargas Areco. La Comisin aleg que el
Estado haba violado dichos artculos al no haber investigado,
procesado y sancionado a los responsables de las violaciones
cometidas contra su familiar de modo efectivo y en tiempo oportuno
y por la falta de una reparacin adecuada a favor de los familiares
del nio.
4. Adems, la Comisin solicit al Tribunal que, de conformidad con el
artculo 63.1 de la Convencin, ordene al Estado que adopte
determinadas medidas de reparacin indicadas en la demanda. Por
ltimo, solicit a la Corte que ordene al Estado el pago de las costas y
gastos generados en la tramitacin del caso en la jurisdiccin interna
y ante los rganos del Sistema Interamericano de Proteccin de los
Derechos Humanos.
.
XII
PUNTOS RESOLUTIVOS
176. Por tanto,
LA CORTE,
DECLARA,
Por unanimidad, que
5. El Estado viol, en perjuicio de los familiares de Gerardo Vargas
Areco, el deber de garantizar los derechos reconocidos en los
artculos 4 y 5.1 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, ledos conjuntamente con el artculo 1.1 de la misma y 6 y

8 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la

Tortura, a partir del 26 de marzo de 1993, en los trminos de los
prrafos 84 a 94 de esta Sentencia.
6. El Estado viol, en perjuicio de los familiares de Gerardo Vargas
Areco, el derecho reconocido en el artculo 5.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1
de la misma, a partir del 26 de marzo de 1993, en los trminos de los
prrafos 95 a 97 de esta Sentencia.
7. El Estado viol, en perjuicio de los familiares de Gerardo Vargas
Areco, los derechos reconocidos en los artculos 8.1 y 25 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el
artculo 1.1 de la misma, a partir del 26 de marzo de 1993, en los
trminos de los prrafos 98 a 110 de la presente Sentencia.
8. Esta Sentencia constituye per se una forma de reparacin, en los
trminos del prrafo 150 de la misma.