Promulgado el 19 de diciembre de 1825 por Bolvar, era la solucin de los
problemas con relacin a los recursos naturales de manera integral, pes sus disposiciones no estaban dirigidas al buen uso y aprovechamiento de las aguas sino que se extendan a la vegetacin y los suelos por la relacin que tienen estos tres recursos, con el ciclo hidrolgico. Bolvar conservacionista Durante el periodo colonial la mayor parte de territorio Venezolano permaneci casi despoblado e inexplorado. Extensas reas de bosques y llanuras en el sur y en el oriente del pas se conservaron intactas fuera de la actividad humana. En las zonas Costeras, Andinas y de los Llanos Centrales, la actividad econmica de los colonizadores era poco intensiva debido al uso de tecnologas agrcolas muy sencillas de escaso poder destructivo. Por esta razn, la relacin del hombre con la naturaleza permaneci en un estado de equilibrio y de armona que preservo los recursos naturales del pas. La guerra de independencia extendi la accin humana sobre el territorio y aceler la explotacin de los recursos naturales, provocando daos ambientales en Bosques, Suelos, Fauna y Fuentes de Agua que fueron agredidas pero con poca intensidad. Aunque el problema ambiental de Venezuela no era grave ni especialmente preocupante, el Libertador tuvo el cuidado y el inters de legislar para cuidar y preservar los recursos naturales. En Guayaquil, el 31de Julio de 1819, Bolvar decret la prohibicin de extraer maderas de los bosques sin autorizacin del estado: Cualquiera que extraiga de los Bosques del estado, quinas, maderas preciosas y de construccin sin la debida licencia, o que traspase los limites que se le hayan fijado, incurrir en la multa de veinticinco hasta cien pesos. Para preservar las fuentes de agua y distribuirlas en las reas de cultivo, el Libertador decret en Chuquisaca, en 1825, medidas para conservar las vertientes de los ros y canalizar el curso de las aguas para combatir la esterilidad de los suelos. El pensamiento y la accin conservacionista de Bolvar fue capaz de adelantarse en su tiempo al surgimiento de problemas ambientales que luego se presentaron con el correr de los aos. Finalmente se puede sealar, que pensamiento y la accin conservacionista de Bolvar fue capaz de adelantarse en su tiempo al surgimiento de problemas ambientales que luego se presentaron con el correr de los aos. En muchas de sus cartas y documentos, el Libertador expres su admiracin y respeto por las bellezas naturales de nuestro territorio que crearan conciencia ciudadana u gubernamental sobre la necesidad y conveniencia de su proteccin. El pensamiento liberal del Libertador, formado en las ideas de la Revolucin Francesa, lo inclinaba a favorecer los derechos de y la igualdad social. Desde los primeros aos de la independencia, el Libertador comprendi claramente que el problema de las desigualdades e injusticias sociales heredadas del perodo colonial deban ser resueltas para atraer a las grandes masas populares a la causa de la independencia. La experiencia de la primera y segunda Repblica haba demostrado que la mayora de los esclavos, pardos e indgenas se haban sumado a las tropas realistas de Monteverde y Boves, gracias al mensaje demaggico que estos caudillos transmitan a un pueblo sencillo. Adems, las clases populares no se sentan identificadas con el proyecto independentista de lo mantuanos, pues para el pueblo, los mantuanos, dueos de tierras y de esclavos, eran sus opresores. Ante esa situacin, Bolvar tom una serie de medidas para favorecer a los esclavos, a los indgenas y a los soldados patriotas: En diferentes ocasiones, el Libertador expres la necesidad de liberar a los esclavos y darles un tratamiento justo, como lo revelan los decretos de Carpano y
Ocumare en 1816, el discurso ante el Congreso de Angostura de 1819 y el mensaje
al Congreso constituyente de Ccuta en 1821. Bolvar expresaba: Legisladores, la infraccin de todas las leyes es la esclavitud. La ley sera la mas sacrlega.