FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

MONOGRAFA
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS PROCESOS DE TUTELA DE
DERECHOS
DOCENTE:
Abog. Luois PAREDES PAREDES
ALUMNO:
Laban Harry CHOQUE JARRO
CICLO:
V CICLO

Puerto Maldonado, 04 de Mayo del 2016

LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

DEDICATORIA
Quiero dedicarle este trabajo
A Dios que me ha dado la vida y fortaleza
para terminar este trabajo monogrfico.
A mis padres por estar ah cuando ms los necesit; en
especial a mi madre por su ayuda y constante cooperacin.

TABLA DE CONTENIDO
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

DEDICATORIA................................................................................................................2
INTRODUCCIN............................................................................................................4
OBJETIVOS......................................................................................................................6
CAPITULO

I:

LOS

PROCESOS

CONSTITUCIONALES

DE

TUTELA DE

DERECHOS......................................................................................................................7
1.1 Proceso de cumplimiento............................................................................................7
1.2 Proceso de Habeas Data..............................................................................................8
1.3 Proceso de Habeas Corpus..........................................................................................11
1.4 Proceso de Amparo......................................................................................................12
CAPITULO II: REGLAS PROCESALES POR TIPO DE PROCESO............................14
CAPITULO III: BASE LEGAL, NORMATIVIDAD APLICABLE................................16
CONCLUSIONES............................................................................................................27
BIBLIOGRAFA...............................................................................................................28

INTRODUCCIN
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

La jurisdiccin constitucional en el Per nace con la dacin de la Constitucin Poltica de

1979, la cual textualmente incorpor al Tribunal de Garantas Constitucionales como de
control de la Constitucin, aunque slo tuvo facultades casatorias, teniendo poca
produccin jurisdiccional durante el tiempo en el que existi bajo dicha denominacin,
con la aprobacin de la Constitucin de 1993, nuevamente los legisladores acogen la
regulacin de este rgano jurisdiccional bajo el trmino de Tribunal Constitucional.
El 1 de noviembre de 2004, en el Per entr en vigencia el Cdigo Procesal
Constitucional, que vino a consolidar en un solo texto la normatividad relacionada a los
procesos constitucionales (anteriormente recogido en las Leyes N.os 23506, 25398,
26301, 24968 y 26435). El citado cdigo, trajo no solo reiter la gratuidad de estos
procesos, sino que introdujo nuevas herramientas procesales aplicables exclusivamente a
esta va procesal, como tambin permiti reordenar el uso de los procesos
constitucionales de tutela de derechos al incluirse la clusula de residualidad como
caracterstica intrnseca de los mismos. De esta forma se inici una nueva etapa en la
jurisdiccin constitucional que ha permitido el desarrollo de una tutela judicial urgente
favoreciendo de esta manera la eficacia de los derechos fundamentales al existir un
margen ms amplio del juez constitucional para hacer eficaz la sentencia.
El Cdigo Procesal Constitucional regula tanto procesos constitucionales orgnicos como
procesos constitucionales de tutela de derechos, los cuales en su conjunto tienen por
finalidad garantizar la primaca de la Constitucin y la vigencia de los derechos
fundamentales, siendo que los primeros se encuentran destinados al anlisis de las normas
legales, hecho por el cual se brinda una tutela de los derechos fundamentales de forma
indirecta al tener por finalidad expulsar del ordenamiento jurdico aquellas normas
legales

que

contravienen

la

Constitucin,

las

leyes

las

competencias

constitucionalmente asignadas. Estos procesos de control normativo, se encuentran a

cargo de dos rganos jurisdiccionales. As, el Poder Judicial de manera exclusiva se
encuentra a cargo de resolver los procesos de accin popular y revisa la legalidad de
normas infralegales de carcter general (reglamentos, resoluciones administrativas,
resoluciones y decretos) hasta en dos instancias (Salas Superiores y Sala Constitucional
y Sala de la Corte Suprema de la Repblica, mientras que el Tribunal Constitucional se
encuentra a cargo, en nica y definitiva

instancia,

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de

los

procesos

de

LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

inconstitucionalidad y de conflictos de competencias, siendo que en el primero se

revisa la constitucionalidad de la norma impugnada, mientras que en el segundo se
analizan los mbitos de competencias o atribuciones de los poderes estatales, entidades u
rganos constitucionales.
En cuanto a los procesos constitucionales de tutela de derechos, que se encuentran
destinados a la proteccin directa de los derechos fundamentales, encontramos a los
procesos de amparo, hbeas corpus, hbeas data y cumplimiento.
Por otro lado, es oportuno precisar que en la legislacin constitucional peruana, no
encontramos controversia con relacin a la tutela de los derechos constitucionales,
fundamentales o derechos humanos, dado que se consideran como sinnimos.
Asimismo, resulta importante tambin recordar que para el trmite de este tipo de
procesos, particularmente ante el Tribunal Constitucional, adems de la Constitucin y
el Cdigo Procesal Constitucional, resultarn aplicables, en la medida que lo requiera el
proceso, las reglas contenidas en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional y el
Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional.

OBJETIVOS
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

Determinar la importancia de los procesos constitucionales de tutela de derechos.

Establecer que regula el cdigo procesal constitucional.
Discriminar que analiza los procesos de inconstitucionalidad y de conflictos de
competencias.

CAPITULO I
LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES DE TUTELA DE DERECHOS
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

1.1

Proceso de cumplimiento
Regulado en el artculo 200 inciso 6 de la Constitucin peruana, establece que

este tipo de proceso procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar
una norma legal o un acto administrativo, mandato que con la vigencia del Cdigo
Procesal Constitucional se tradujo en dos supuestos, siendo el primero de ellos, el
cumplimiento de una norma legal o acto administrativo firme y el segundo, el
pronunciamiento expreso cuando las normas legales le ordenan emitir una resolucin
administrativa

o dictar un

reglamento

(artculo

66

del

Cdigo

Procesal

Constitucional).
El primero de los supuestos implica para el juez constitucional, valorar el incumplimiento
inmediato o directo de un mandato que ya tiene identificado a su beneficiario, mientras
que el segundo supuesto, le permite al juez constitucional incluso, valorar la inactividad
material de la Administracin frente al ejercicio de sus funciones que viene lesionando
algn derecho fundamental de los administrados (ejemplo, inactividad administrativa con
relacin a la ejecucin de programas sociales).
Cabe precisar adicionalmente, que el Tribunal Constitucional peruano emiti un
precedente vinculante sobre los procesos de cumplimiento a razn de precisar el derecho
fundamental que este tipo de proceso brindaba, dado que tanto la doctrina nacional como
la jurisprudencia constitucional arraigada con la legislacin anterior (que no cabe duda
que mantiene fundados argumentos) consider a este proceso como un proceso
constitucionalizado y no propiamente como un proceso de tutela de derechos
fundamentales. En ese sentido, el 3 de octubre de 2005, a travs de la STC N. 168-2005PC/TC (Caso Maximiliano Villanueva), el Tribunal Constitucional peruano estableci que
la tutela que brinda este proceso es respecto del derecho constitucional a asegurar y
exigir la eficacia de las normas legales y de los actos administrativos.
Asimismo, en la referida sentencia tambin se procedi a establecer caractersticas
particulares que deba cumplir la pretensin planteada, a efecto de diferenciar este
proceso del proceso contencioso administrativo urgente que en la legislacin peruana
tiene finalidades similares de tutela. Entonces, a partir del referido precedente, el juez
constitucional exige que el mandato invocado como incumplido, sea: a) vigente, b) cierto
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

y claro, es decir, debe inferirse indubitablemente de la norma legal o del acto

administrativo, c) que no est sujeto a controversia compleja ni a interpretaciones
dispares; d) de ineludible y obligatorio cumplimiento; y, e) incondicional.
Excepcionalmente, si el mandato que se invoca resulta condicional, este podr ser
evaluado en la va constitucional siempre y cuando su satisfaccin no sea compleja y no
requiera de actuacin probatoria. Estos requisitos de procedibilidad,

deben

ser

analizados de modo general frente a los procesos de cumplimiento en la va procesal

constitucional, sin embargo, adicionalmente a ellos, cuando se judicializa la peticin del
cumplimiento (o ejecucin) de un acto administrativo, tambin se requiere que ste: a)
reconozca un derecho incuestionable del reclamante y b) permita individualizar al
beneficiario del mismo.
1.2

Proceso de hbeas data

Considerado como una modalidad especial del proceso de amparo, el proceso de

hbeas data se encuentra textualmente recogido en el artculo 200 inciso 3) de la

Constitucin y se encuentra destinado para la proteccin de dos derechos en particular: el
derecho de acceso a la informacin pblica y el derecho a la autodeterminacin
informativa.
Bsicamente, este proceso constitucional se encuentra destinado a otorgar tutela, en el
caso del derecho de acceso a la informacin pblica, cuando la Administracin Pblica
niegue el acceso a ella sin que justifique dicha negativa en los supuestos de restriccin
legal legtima (informacin clasificada: secreta, confidencial y reservada), o se produzca
una entrega parcial, fragmentada, desactualizada, imprecisa, falsa, no oportuna o errada
de la informacin solicitada.
En el Per, la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (Ley N. 27806)
que data del 3 de agosto de 2003 y su Reglamento (Decreto Supremo N. 043-2003-CM)
que fue expedido el 24 de abril de 2003, recoge las reglas generales con relacin a la
poltica de transparencia, teniendo en la actualidad ya poco ms de 10 aos de vigencia.
Cabe precisar, que la jurisprudencia constitucional ha permitido el avance de las lneas
generales bsicas para el ejercicio de este derecho fundamental, emitiendo la STC N.
1797-2002-PHD/TC (Caso Wilo Rodriguez, publicada el 30 de setiembre de 2003) en
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

donde efecta por primera el anlisis del alcance de la tutela judicial de este derecho a
travs del proceso de hbeas data.
Por otro lado, cuando se judicializa un hbeas data solicitando tutela del derecho de
autodeterminacin informativa, el mbito de tutela resulta ms ampla dado que con este
tipo de proceso, no solo se puede emplazar a la Administracin Pblica sino tambin a
todo aquel particular que mantenga informacin personal acopiada a travs de una base
de datos fsica o digital, a efecto de que ponga a disposicin del titular de este derecho, de
manera inmediata y directa, toda aquella informacin que almacena de l. Aqu es
necesario anotar que la legislacin que desarrolla el procedimiento para el acceso a datos
personales resulta nobel, dado que la Ley de Proteccin de Datos Personales (Ley N.
29733), fue publicada el 3 de julio de 2011, mientras que su reglamento (Decreto
Supremo N. 003-2013-JUS), recin se aprob el 22 de marzo de 2013, razn por la cual,
pese a que este derecho viene recibiendo tutela judicial ya hace ms de 15 aos, lo mismo
no sucede con la tutela administrativa que de manera inmediata toda persona debera
recibir del Estado, pues an no se implementa estructuralmente la Autoridad Nacional de
Proteccin de Datos Personales.
Sin embargo, judicialmente el Tribunal Constitucional al revisar este tipo de casos, ha
podido fijar algunas bases respecto de la tutela judicial que supone el inicio de un hbeas
data para acceder a datos personales, estableciendo entre otros casos, la obligacin de
entrega del record laboral y el certificado de trabajo por parte del empleador hacia el
trabajador (STC 1515-2009.PHD/TC), la obligacin de entrega de los exmenes mdicos
anuales que por ley se le practican a los trabajadores por parte del empleador hacia el
trabajador (STC 300-2010-PHD/TC), la obligacin de las AFPs de entregar el contrato de
afiliacin u otro documento que acredite la afiliacin al Sistema Privado de Pensiones
(STC 5745-2009-PHD/TC), la obligacin de la Oficina de Normalizacin Previsional de
entregar las constancias de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones (STC 61092009-PHD), la obligacin de las universidades de entregar los certificados de estudios
universitarios (STC 746-2010-PHD/TC), el derecho de excluir datos considerados
sensibles para el demandante y que no deben ser materia de difusin o registro (STC 3022010-PHD/TC y 10614-2006-PHD/TC), as como el anlisis del pago de costos como

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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

parte de la tutela que brinda el proceso de hbeas data frente a la lesin de los derechos
materia de tutela por este proceso (STC 2805-2012-PHD/TC).
Asimismo, cabe sealar que con la emisin de la Resolucin N. 06164-2007-PHD/TC, el
Tribunal Constitucional establece por primera vez la tipologa del proceso de hbeas data,
clasificando a este proceso, de acuerdo al tipo de derecho que tutela, en hbeas data puro
e impuro.
Dentro del primer grupo, encontramos una subclasificacin constituida a su vez, por los
hbeas data de cognicin y los hbeas data manipuladores. En cuanto a los hbeas data de
cognicin (destinado a conocer y supervisar la forma de almacenamiento de datos),
encontramos al habeas data informativo (qu se guarda), al habeas data inquisitivo (quien
proporcion los datos), al hbeas data teleolgico (las razones del almacenamiento de
datos) y al hbeas data de ubicacin (donde se encuentra el dato).
Respecto al hbeas data manipulador, hallamos tambin una subclasificacin compuesta
por el hbeas data correctivo (modificar datos imprecisos y cambiar o borrar datos
falsos), el hbeas data supresorio (elimina informacin sensible), el hbeas data
confidencial (impedir el acceso a personas no autorizadas a informacin reservada), el
hbeas data desvinculador (impedir que terceros conozcan la identidad de los titulares de
datos almacenados bajo aspectos generales objetivos como edad, raza, sexo, entre otros),
el hbeas data cifrador (cuya finalidad es guardar el dato bajo un cdigo que solo puede
ser descifrado por el cifrador autorizado), el hbeas data cautelar (impide la manipulacin
o publicacin del dato), el hbeas data garantista (busca asegurar que las condiciones de
seguridad y confidencialidad para el tratamiento de datos resulten eficaces), el hbeas
data interpretativo (cuyo objeto es impugnar las valoraciones sobre un dato), el hbeas
data indemnizatorio (supuesto que no resulta aplicable por la naturaleza restitutoria del
hbeas data, est destinado a solicitar el pago de una indemnizacin por el dao causado).
En cuanto al hbeas data impuro, solo encontramos al hbeas data de acceso a la
informacin pblica.
1.3

Proceso de hbeas corpus

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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

Proceso constitucional que se desprende del artculo 200 inciso 1) de la

Constitucin Poltica del Per y el artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional, que se
encuentra destinado para la tutela del derecho a la libertad personal, cuando este ha sido
lesionado ya sea por una accin, una omisin o es materia de una amenaza de cierta e
inminente realizacin. Asimismo, tambin la tutela que brinda este proceso, de acuerdo
con lo que dispone el artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional, se ampla hacia los
derechos conexos de la libertad, es decir, que puede ser materia de tutela derechos de
orden procesal (dentro de un proceso), cuando la lesin o amenaza de afectacin se
vincule de manera directa al derecho a la libertad individual.
Los supuestos clsicos de procedencia y fundabilidad del hbeas corpus por
ejemplo permite identificar supuestos lesivos del derecho a la libertad cuando se produce
una detencin arbitraria (STC N. 1924-2010-PHC/TC), o la resolucin judicial que
dispone el mandato de detencin no est suficientemente motivado (STC N. 6-2010PHC/TC) o cuando el plazo de detencin preventiva ha vencido en exceso (STC N.
2934-2004- PHC/TC) o cuando se produce la instalacin de rejas o cualquier otro medio
que impidan el

libre

trnsito

(STC

N.os

4893-2011-PHC/TC,

2147-2010-

PHC/TC, 3013-2011- PHC/TC, entre otras).

Sin embargo, a estos supuestos clsicos tambin se ha incorporado una nueva tipologa a
travs de la vigencia del Cdigo Procesal Constitucional, la misma que ha sido
complementada a travs de la jurisprudencia constitucional, as podemos hallar:
a)

habeas corpus restringido, procede frente a la vigilancia del domicilio,

b)
c)

seguimiento policial arbitrario o injustificado.

habeas corpus correctivo, que viene a ser el medio idneo para la defensa de los
derechos fundamentales de los reclusos, como lo puede ser la revisin de actos que
lesionen algn derecho en el cumplimiento de su condena o incluso en situaciones
que impliquen el traslado de un condenado a otro centro carcelario para acceder a
tratamientos adecuados para su salud (STC N.os 5559-2009- PHC/TC, 1362-2010-

d)
e)

PHC/TC, entre otros).

habeas corpus traslativo, que procede contra la mora judicial respecto de la
Definicin de la situacin personal de un detenido.

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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

f)

habeas corpus instructivo, frente a desapariciones forzadas. Incluye el hecho de que

las autoridades emplazadas no expliquen de manera satisfactoria sobre el paradero de

g)
h)

la vctima (artculo 32 del Cdigo Procesal Constitucional)

habeas corpus preventivo, frente amenaza ciertas y de inminente realizacin.
habeas corpus innovativo, supuesto en el cual pese a que ha cesado la amenaza o
violacin de la libertad personal, se solicita la intervencin jurisdiccional con la
finalidad de evitar la reaparicin de la conducta lesiva a futuro.

1.4

Proceso de amparo
Proceso constitucional mediante el cual se tutelan todos los dems derechos

fundamentales contenidos en la Constitucin, incluidos los derechos implcitos y los que

se desprenden de la clusula de nmerus apertus contenida en el artculo 3 de la
Constitucin peruana, que no encuentran proteccin en los procesos de hbeas data,
cumplimiento y hbeas corpus. Este proceso se encuentra regulado en el artculo 200
inciso 2) de la Constitucin Poltica y el artculo 37 del Cdigo Procesal Constitucional.
Dado el principio de informalidad procesal y la tutela que se busca brindar a travs de los
procesos constitucionales a los derechos fundamentales que son denunciados como
lesionados, este proceso se constituye como el modelo a seguir en cuanto a las diversas
formas de tutela judicial efectiva que se puede y debe brindar a un derecho fundamental,
esto en el sentido de que muchas veces la tutela solicitada en el petitorio de una demanda,
no resulta la adecuada para brindar una real proteccin y restitucin al derecho invocado.
Claro est que esta suerte de libertad procesal en cuanto a la forma de emitir un fallo
producto, es aplicable a todos los procesos constitucionales por igual, sin embargo, existe
una mayor tendencia a aplicarse en los procesos de amparo. As, por ejemplo podemos
mencionar casos como el de la tutela del derecho al agua potable que por razones tcnicas
no poda otorgarse en los trminos solicitados (STC N. 1573-2012-PA/TC), o el caso en
donde la posible afectacin del derecho al medio ambiente sano y equilibrado, que no
poda brindarse requiriendo la paralizacin de las obras que se venan ejecutando sobre
una tubera subterrnea de transporte de lquidos industriales desde el mar a la planta de
procesamiento (STC N. 2788-2011-PA/TC), por ejemplo (amparo innovativo).

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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

Sin embargo, no debemos dejar de mencionar que a travs de este proceso se han
planteado innumerables conflictos con el Poder Judicial a propsito de la procedencia del
proceso de amparo contra resoluciones judiciales emitidas en procesos irregulares (STC
N. 200-2002-PA/TC) o el amparo contra normas legales autoaplicativas (STC N.os
4677-2004-PA/TC, 2736-2004-PA/TC, 4119-2005-PA/TC y, 0579-2008-PA, control
difuso de constitucionalidad) o los conflictos con el Jurado Nacional de Elecciones frente
a la procedencia de demandas promovidas contra asuntos electorales (STC N.os 58542005- PA/TC, 2730-200-PA/TC, entre otros) o los conflictos con el Consejo Nacional de
la Magistratura a propsito de plantear demandas contra las decisiones de no ratificacin
de jueces o fiscales (STC N.os 3361-2004-PA/TC, 1333-200-PA/TC, entre otras),
materias todas ellas, para las cuales son aplicables las reglas generales del proceso
constitucional.
Cabe precisar que jurisprudencialmente se establecieron reglas especficas para la
procedencia del proceso de amparo contra amparo (STC N. 4853-2004-PA/TC). As:
-

El amparo solo procede frente a una vulneracin manifiesta.

Opera por nica vez.
Su habilitacin se encuentra condicionada a la vulneracin de uno o ms derechos
fundamentales.
Procede frente a sentencias estimatorias como contra desestimatorias.
Procede en defensa de la doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional.
Se habilita a terceros que no hayan participado en el proceso constitucional
cuestionado y cuyos derechos se ven lesionados.
Procede frente a la defensa de precedentes vinculantes.
Procede tambin contra una resolucin de la etapa de ejecucin que puede lesionar

un derecho fundamental.
No procede contra resoluciones del Tribunal Constitucional.

CAPITULO II
REGLAS PROCESALES POR TIPO DE PROCESO
Corresponde precisar que para la legislacin peruana, la tutela de los procesos
constitucionales de tutela de derechos alcanza a actos, omisiones y amenazas (de cierta
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

e inminente realizacin), siendo que incluso, el juez constitucional se encuentra en la

capacidad de emitir pronunciamiento cuando se haya producido el cese de la
afectacin o se haya tornado en irreparable la lesin denunciada, en virtud de lo que
dispone el artculo 1 del Cdigo Procesal Constitucional, esto a efecto de
establecer un mandato de no reiteracin de la conducta lesiva bajo apercibimiento
de imponrsele medidas correctivas (multas acumulativas).
Asimismo, en cuanto a los requisitos de procedibilidad de este tipo de procesos,
tenemos por un lado que, para el caso de los procesos de cumplimiento y de hbeas
data, basta que se efecte un requerimiento previo bajo documento de fecha cierta,
para acreditar el inters para obrar, lo cual sin embargo, dado el carcter de tutela de
urgencia que significa la presentacin de este tipo de procesos, no implica que el
demandante se encuentre habilitado en cualquier momento para presentar cualquiera
de estos procesos, sino que solo cuenta con un plazo de 60 das hbiles para solicitar
tutela en este va procesal, vencido dicho plazo, el demandante tiene la posibilidad de
renovar el pedido para que se renueve el plazo, esto en el entendido de que si se deja
pasar el plazo de prescripcin de la accin, es porque su pretensin no requiere tutela
de urgencia (artculo 70 inciso 8 del Cdigo Procesal Constitucional y las RTC N.os
841-2012-PHD/TC, 220-2009-PHD/TC, entre otras).
Para el caso del hbeas corpus, bsicamente se exige que el petitorio y los hechos
denunciados se encuentren vinculados con el contenido constitucionalmente protegido
del derecho a la libertad y sus derechos conexos. En el caso del hbeas corpus contra
una resolucin judicial, se exige que la resolucin cuestionada tenga la calidad de
firme, es decir, que previamente el recurrente haya agotado todos los medios
impugnatorios que tiene habilitado dentro del proceso, para poder plantear una
demanda con estas caractersticas. Asimismo, cabe precisar que tanto para el hbeas
data como para el hbeas corpus no se requiere de la representacin de un abogado,
y que para el hbeas corpus, la clusula de residualidad no resulta exigible por mandato
expreso del artculo 5.2 del Cdigo Procesal Constitucional.
En el caso del proceso de amparo, es necesario por un lado, acreditar que la pretensin
de tutela forma parte del contenido constitucionalmente protegido del derecho (tutela
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

de urgencia) y que no existe una va procedimental (judicial) igualmente satisfactoria

para la tutela del derecho invocado (clusula de residualidad). Asimismo, deber
presentar su demanda dentro de los 60 (o 30 en el caso de resoluciones judiciales) das
hbiles.
De manera comn a todos estos tipos de procesos, es necesario para la procedencia
de la demanda, que el agraviado no haya recurrido previamente a otro proceso
judicial, que a la fecha de presentacin de la demanda no se haya producido el cese o
irreparabilidad del derecho y que la pretensin demandada no cuente con una
decisin de cosa juzgada en otro proceso constitucional o exista litispendencia.

CAPITULO III
BASE LEGAL, NORMATIVIDAD APLICABLE
Artculo 1.- Finalidad de los Procesos

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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

Los procesos a los que se refiere el presente ttulo tienen por finalidad proteger los
derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o
amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un
mandato legal o de un acto administrativo.
Si luego de presentada la demanda cesa la agresin o amenaza por decisin voluntaria del
agresor, o si ella deviene en irreparable, el Juez, atendiendo al agravio producido,
declarar fundada la demanda precisando los alcances de su decisin, disponiendo que el
emplazado no vuelva a incurrir en las acciones u omisiones que motivaron la
interposicin de la demanda, y que si procediere de modo contrario se le aplicarn las
medidas coercitivas previstas en el artculo 22 del presente Cdigo, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que corresponda.
Artculo 2.- Procedencia
Los procesos constitucionales de hbeas corpus, amparo y hbeas data proceden cuando
se amenace o viole los derechos constitucionales por accin u omisin de actos de
cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona.
Cuando se invoque la amenaza de violacin, sta debe ser cierta y de inminente
realizacin. El proceso de cumplimiento procede para que se acate una norma legal o se
ejecute un acto administrativo.
Artculo 3.- Procedencia frente a actos basados en normas
Cuando se invoque la amenaza o violacin de actos que tienen como sustento la
aplicacin de una norma incompatible con la Constitucin, la sentencia que declare
fundada la demanda dispondr, adems, la inaplicabilidad de la citada norma. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28946, publicada el 24 diciembre
2006, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 3.- Procedencia frente a actos basados en normas
Cuando se invoque la amenaza o violacin de actos que tienen como sustento la
aplicacin de una norma autoaplicativa incompatible con la Constitucin, la sentencia
que declare fundada la demanda dispondr, adems, la inaplicabilidad de la citada norma.
Son normas autoaplicativas, aquellas cuya aplicabilidad, una vez que han entrado en
vigencia, resulta inmediata e incondicionada.
Las decisiones jurisdiccionales que se adopten en aplicacin del control difuso de la
constitucionalidad de las normas, sern elevadas en consulta a la Sala Constitucional y
Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, si no fueran impugnadas. Lo son
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

igualmente las resoluciones judiciales en segunda instancia en las que se aplique este
mismo precepto, aun cuando contra stas no proceda medio impugnatorio alguno.
En todos estos casos, los Jueces se limitan a declarar la inaplicacin de la norma por
incompatibilidad inconstitucional, para el caso concreto, sin afectar su vigencia,
realizando interpretacin constitucional, conforme a la forma y modo que la Constitucin
establece.
Cuando se trata de normas de menor jerarqua, rige el mismo principio, no requirindose
la elevacin en consulta, sin perjuicio del proceso de accin popular. La consulta a que
hace alusin el presente artculo se hace en inters de la ley."
Artculo 4.- Procedencia respecto de resoluciones judiciales
El amparo procede respecto de resoluciones judiciales firmes dictadas con manifiesto
agravio a la tutela procesal efectiva, que comprende el acceso a la justicia y el debido
proceso. Es improcedente cuando el agraviado dej consentir la resolucin que dice
afectarlo.
El hbeas corpus procede cuando una resolucin judicial firme vulnera en forma
manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva.
Se entiende por tutela procesal efectiva aquella situacin jurdica de una persona en la
que se respetan, de modo enunciativo, sus derechos de libre acceso al rgano
jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en el proceso,
a no ser desviado de la jurisdiccin predeterminada ni sometido a procedimientos
distintos de los previstos por la ley, a la obtencin de una resolucin fundada en derecho,
a acceder a los medios impugnatorios regulados, a la imposibilidad de revivir procesos
fenecidos, a la actuacin adecuada y temporalmente oportuna de las resoluciones
judiciales y a la observancia del principio de legalidad procesal penal.
Artculo 5.- Causales de improcedencia
No proceden los procesos constitucionales cuando:
1. Los hechos y el petitorio de la demanda no estn referidos en forma directa al
contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado;
2. Existan vas procedimentales especficas, igualmente satisfactorias, para la proteccin
del derecho constitucional amenazado o vulnerado, salvo cuando se trate del proceso
de hbeas corpus; (*)
(*) De conformidad con la Duodcima Disposicin Complementaria del Decreto
Legislativo N 1071, publicado el 28 junio 2008, la misma que de acuerdo con su
Tercera Disposicin Final, entrar en vigencia el 1 de setiembre de 2008, para efectos
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

de lo dispuesto en el presente inciso, se entiende que el recurso de anulacin del laudo

es una va especfica e idnea para proteger cualquier derecho constitucional
amenazado o vulnerado en el curso del arbitraje o en el laudo.
CONCORDANCIAS: R.A. N 252-2007-P-PJ
3. El agraviado haya recurrido previamente a otro proceso judicial para pedir tutela
respecto de su derecho constitucional;
4. No se hayan agotado las vas previas, salvo en los casos previstos por este Cdigo y en
el proceso de hbeas corpus;
5. A la presentacin de la demanda ha cesado la amenaza o violacin de un derecho
constitucional o se ha convertido en irreparable;
6. Se cuestione una resolucin firme recada en otro proceso constitucional o haya
litispendencia;
7. Se cuestionen las resoluciones definitivas del Consejo Nacional de la Magistratura en
materia de destitucin y ratificacin de jueces y fiscales, siempre que dichas
resoluciones hayan sido motivadas y dictadas con previa audiencia al interesado;
CONCORDANCIAS: R. N 1019-2005-CNM, (Reglamento de Evaluacin y
Ratificacin de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico) R. N 6352009-CNM (Aprueban Reglamento de Evaluacin Integral y Ratificacin de Jueces
del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico)
8. Se cuestionen las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones en materia electoral,
salvo cuando no sean de naturaleza jurisdiccional o cuando siendo jurisdiccionales
violen la tutela procesal efectiva.
Tampoco procede contra las resoluciones de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales y del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil si pueden ser
revisadas por el Jurado Nacional de Elecciones; (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo nico de la Ley N 28642, publicada el 08
Diciembre 2005, cuyo texto es el siguiente:
"8) Se cuestionen las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones en materias
electorales, de referndum o de otro tipo de consultas populares, bajo
responsabilidad.
Resoluciones en contrario, de cualquier autoridad, no surten efecto legal alguno.
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

La materia electoral comprende los temas previstos en las leyes electorales y

aquellos que conoce el Jurado Nacional de Elecciones en instancia definitiva. (*)
(*) Numeral declarado inconstitucional por el Resolutivo 1 del Pleno Jurisdiccional
del Tribunal Constitucional Expediente N 00007-2007-PI-TC, publicado el 22 junio
2007.
9. Se trate de conflictos entre entidades de derecho pblico interno. Los conflictos
constitucionales surgidos entre dichas entidades, sean poderes del Estado, rganos de
nivel o relevancia constitucional, gobiernos locales y regionales, sern resueltos por
las vas procedimentales correspondientes;
10. Ha vencido el plazo para interponer la demanda, con excepcin del proceso de
hbeas corpus.
Artculo 6.- Cosa Juzgada
En los procesos constitucionales slo adquiere la autoridad de cosa juzgada la decisin
final que se pronuncie sobre el fondo.
Artculo 7.- Representacin Procesal del Estado
La defensa del Estado o de cualquier funcionario o servidor pblico est a cargo del
Procurador Pblico o del representante legal respectivo, quien deber ser emplazado con
la demanda. Adems, debe notificarse con ella a la propia entidad estatal o al funcionario
o servidor demandado, quienes pueden intervenir en el proceso. Aun cuando no se
apersonaran, se les debe notificar la resolucin que ponga fin al grado. Su no
participacin no afecta la validez del proceso.
Las instituciones pblicas con rango constitucional actuarn directamente, sin la
intervencin del Procurador Pblico. Del mismo modo, actuarn directamente las
entidades que tengan personera jurdica propia. (*)
(*) Prrafo derogado por el Artculo 2 de la Ley N 28946, publicada el 24 diciembre
2006.
El Procurador Pblico, antes de que el proceso sea resuelto en primer grado, est
facultado para poner en conocimiento del titular de la entidad su opinin profesional
motivada cuando considere que se afecta el derecho constitucional invocado.
Si el demandante conoce, antes de demandar o durante el proceso, que el funcionario
contra quien dirige la demanda ya no ocupa tal cargo, puede solicitar al Juez que este no
sea emplazado con la demanda.
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

Artculo 8.- Responsabilidad del agresor

Cuando exista causa probable de la comisin de un delito, el Juez, en la sentencia que
declara fundada la demanda en los procesos tratados en el presente ttulo, dispondr la
remisin de los actuados al Fiscal Penal que corresponda para los fines pertinentes. Esto
ocurrir, inclusive, cuando se declare la sustraccin de la pretensin y sus efectos, o
cuando la violacin del derecho constitucional haya devenido en irreparable, si el Juez as
lo considera.
Tratndose de autoridad o funcionario pblico, el Juez Penal podr imponer como pena
accesoria la destitucin del cargo.
El haber procedido por orden superior no libera al ejecutor de la responsabilidad por el
agravio incurrido ni de la pena a que haya lugar. Si el responsable inmediato de la
violacin fuera una de las personas comprendidas en el artculo 99 de la Constitucin, se
dar cuenta inmediata a la Comisin Permanente para los fines consiguientes.
CONCORDANCIAS: R.A. N 095-2004-P-TC, Reg. Normativo del T.C., Art. 50, lt.
Prrafo
Artculo 9.- Ausencia de etapa probatoria
En los procesos constitucionales no existe etapa probatoria. Slo son procedentes los
medios probatorios que no requieren actuacin, lo que no impide la realizacin de las
actuaciones probatorias que el Juez considere indispensables, sin afectar la duracin del
proceso. En este ltimo caso no se requerir notificacin previa.
Artculo 10.- Excepciones y defensas previas
Las excepciones y defensas previas se resuelven, previo traslado, en la sentencia. No
proceden en el proceso de hbeas corpus. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28946, publicada el 24 diciembre
2006, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 10.- Excepciones y defensas previas
Las excepciones y defensas previas se resuelven, previo traslado, en el auto de
saneamiento procesal. No proceden en el proceso de hbeas corpus."
Artculo 11.- Integracin de decisiones

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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

Los jueces superiores integrarn las decisiones cuando adviertan alguna omisin en la
sentencia, siempre que en ella aparezcan los fundamentos que permitan integrar tal
omisin.
Artculo 12.- Turno
El inicio de los procesos constitucionales se sujetar a lo establecido para el turno en cada
distrito judicial, salvo en los procesos de hbeas corpus en donde es competente cualquier
juez penal de la localidad.
Artculo 13.- Tramitacin preferente
Los jueces tramitarn con preferencia los procesos constitucionales. La responsabilidad
por la defectuosa o tarda tramitacin de estos, ser exigida y sancionada por los rganos
competentes.
Artculo 14.- Notificaciones
Todas las resoluciones sern notificadas oportunamente a las partes, con excepcin de las
actuaciones a que se refiere el artculo 9 del presente Cdigo. (*)
(*) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la
Ley N 30229, publicada el 12 julio 2014, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 14. Notificaciones
Todas las resoluciones se notifican por va electrnica a casillas electrnicas acorde con
lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial,
aprobado con Decreto Supremo 017-93-JUS, con las excepciones all establecidas y las
actuaciones a que se refiere el artculo 9.
Artculo 15.- Medidas Cautelares
Se pueden conceder medidas cautelares y de suspensin del acto violatorio en los
procesos de amparo, hbeas data y de cumplimiento. Para su expedicin se exigir
apariencia del derecho, peligro en la demora y que el pedido cautelar sea adecuado para
garantizar la eficacia de la pretensin. Se dictan sin conocimiento de la contraparte y la
apelacin slo es concedida sin efecto suspensivo. Su procedencia, trmite y ejecucin
dependen del contenido de la pretensin constitucional intentada y del aseguramiento de
la decisin final.
El juez al conceder la medida atender al lmite de irreversibilidad de la misma.
Cuando la solicitud de medida cautelar tenga por objeto dejar sin efecto actos
administrativos dictados en el mbito de aplicacin de la legislacin municipal o regional,
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

sern conocidas en primera instancia por la Sala competente de la Corte Superior de

Justicia del Distrito Judicial correspondiente.
CONCORDANCIAS: Pleno Jurisdiccional N 0023-2005-PI-TC (Declaran infundada
demanda de inconstitucionalidad contra el tercer y cuarto prrafo del artculo 15 del
Cdigo Procesal Constitucional, referente a la procedencia de medida cautelar en
procesos de amparo que cuestionen actos administrativos de gobiernos locales y
regionales)
De la solicitud se corre traslado por el trmino de tres das, acompaando copia
certificada de la demanda y sus recaudos, as como de la resolucin que la da por
admitida, tramitando el incidente en cuerda separada, con intervencin del Ministerio
Pblico. Con la contestacin expresa o ficta la Corte Superior resolver dentro del plazo
de tres das, bajo responsabilidad salvo que se haya formulado solicitud de informe oral,
en cuyo caso el plazo se computar a partir de la fecha de su realizacin. La resolucin
que dicta la Corte ser recurrible con efecto suspensivo ante la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, la que resolver en el plazo de diez das de elevados los autos, bajo
responsabilidad.
CONCORDANCIAS: Pleno Jurisdiccional N 0023-2005-PI-TC (Declaran infundada
demanda de inconstitucionalidad contra el tercer y cuarto prrafo del artculo 15 del
Cdigo Procesal Constitucional, referente a la procedencia de medida cautelar en
procesos de amparo que cuestionen actos administrativos de gobiernos locales y
regionales)
En todo lo no previsto expresamente en el presente Cdigo, ser de aplicacin supletoria
lo dispuesto en el Ttulo IV de la Seccin Quinta del Cdigo Procesal Civil, con
excepcin de los artculos 618, 621, 630, 636 y 642 al 672. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28946, publicada el 24 diciembre
2006, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 15.- Medidas Cautelares
Se pueden conceder medidas cautelares y de suspensin del acto violatorio en los
procesos de amparo, hbeas data y de cumplimiento, sin transgredir lo establecido en el
primer prrafo del artculo 3 de este Cdigo. Para su expedicin se exigir apariencia del
derecho, peligro en la demora y que el pedido cautelar sea adecuado o razonable para
garantizar la eficacia de la pretensin. Se dictan sin conocimiento de la contraparte y la
apelacin slo es concedida sin efecto suspensivo; salvo que se trate de resoluciones de
medidas cautelares que declaren la inaplicacin de normas legales autoaplicativas, en
cuyo caso la apelacin es con efecto suspensivo.

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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

Su procedencia, trmite y ejecucin dependern del contenido de la pretensin

constitucional intentada y del adecuado aseguramiento de la decisin final, a cuyos
extremos deber limitarse. Por ello mismo, el Juez al conceder en todo o en parte la
medida solicitada deber atender a la irreversibilidad de la misma y al perjuicio que por la
misma se pueda ocasionar en armona con el orden pblico, la finalidad de los procesos
constitucionales y los postulados constitucionales.
Cuando la solicitud de medida cautelar tenga por objeto dejar sin efecto actos
administrativos dictados en el mbito de aplicacin de la legislacin municipal o regional,
se correr traslado por el trmino de tres das, acompaando copia certificada de la
demanda y sus recaudos, as como la resolucin que la da por admitida, tramitando el
incidente por cuerda separada, con intervencin del Ministerio Pblico. Con la
contestacin expresa o ficta, el Juez resolver dentro del plazo de tres das, bajo
responsabilidad.
En todo lo no previsto expresamente en el presente Cdigo, ser de aplicacin supletoria
lo dispuesto en el Ttulo IV de la Seccin Quinta del Cdigo Procesal Civil, con
excepcin de los artculos 618, 621, 630, 636 y 642 al 672."
Artculo 16.- Extincin de la medida cautelar
La medida cautelar se extingue de pleno derecho cuando la resolucin que concluye el
proceso ha adquirido la autoridad de cosa juzgada.
Si la resolucin final constituye una sentencia estimatoria, se conservan los efectos de la
medida cautelar, producindose una conversin de pleno derecho de la misma en medida
ejecutiva. Los efectos de esta medida permanecen hasta el momento de la satisfaccin del
derecho reconocido al demandante, o hasta que el juez expida una resolucin
modificatoria o extintiva durante la fase de ejecucin.
Si la resolucin ltima no reconoce el derecho reclamado por el demandante, se procede a
la liquidacin de costas y costos del procedimiento cautelar. El sujeto afectado por la
medida cautelar puede promover la declaracin de responsabilidad. De verificarse la
misma, en modo adicional a la condena de costas y costos, se proceder a la liquidacin y
ejecucin de los daos y, si el juzgador lo considera necesario, a la imposicin de una
multa no mayor de diez Unidades de Referencia Procesal.
La resolucin que fija las costas y costos es apelable sin efecto suspensivo; la que
establece la reparacin indemnizatoria y la multa lo es con efecto suspensivo.
En lo que respecta al pago de costas y costos se estar a lo dispuesto por el artculo 56.
Artculo 17.- Sentencia
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

La sentencia que resuelve los procesos a que se refiere el presente ttulo, deber contener,
segn sea el caso:
1) La identificacin del demandante;
2) La identificacin de la autoridad, funcionario o persona de quien provenga la
amenaza, violacin o que se muestre renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo;
3) La determinacin precisa del derecho vulnerado, o la consideracin de que el mismo
no ha sido vulnerado, o, de ser el caso, la determinacin de la obligacin incumplida;
4) La fundamentacin que conduce a la decisin adoptada;
5) La decisin adoptada sealando, en su caso, el mandato concreto dispuesto.
CONCORDANCIAS: R.A. N 095-2004-P-TC, Reg. Normativo del T.C., Art. 47
Artculo 18.- Recurso de agravio constitucional
Contra la resolucin de segundo grado que declara infundada o improcedente la demanda,
procede recurso de agravio constitucional ante el Tribunal Constitucional, dentro del
plazo de diez das contados desde el da siguiente de notificada la resolucin. Concedido
el recurso, el Presidente de la Sala remite al Tribunal Constitucional el expediente dentro
del plazo mximo de tres das, ms el trmino de la distancia, bajo responsabilidad.
Artculo 19.- Recurso de queja
Contra la resolucin que deniega el recurso de agravio constitucional procede recurso de
queja. Este se interpone ante el Tribunal Constitucional dentro del plazo de cinco das
siguientes a la notificacin de la denegatoria. Al escrito que contiene el recurso y su
fundamentacin, se anexa copias de la resolucin recurrida y de la denegatoria,
certificadas por abogado, salvo el caso del proceso de hbeas corpus. El recurso ser
resuelto dentro de los diez das de recibido, sin dar lugar a trmite. Si el Tribunal
Constitucional declara fundada la queja, conoce tambin el recurso de agravio
constitucional, ordenando al juez superior el envo del expediente dentro del tercer da de
oficiado, bajo responsabilidad.

Artculo 20.- Pronunciamiento del Tribunal Constitucional

Dentro de un plazo mximo de veinte das tratndose de las resoluciones denegatorias de
los procesos de hbeas corpus, y treinta cuando se trata de los procesos de amparo,

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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

hbeas data y de cumplimiento, el Tribunal Constitucional se pronunciar sobre el recurso

interpuesto.
Si el Tribunal considera que la resolucin impugnada ha sido expedida incurrindose en
un vicio del proceso que ha afectado el sentido de la decisin, la anular y ordenar se
reponga el trmite al estado inmediato anterior a la ocurrencia del vicio. Sin embargo, si
el vicio incurrido slo alcanza a la resolucin impugnada, el Tribunal la revoca y procede
a pronunciarse sobre el fondo.
Artculo 21.- Incorporacin de medios probatorios sobre hechos nuevos al proceso
Los medios probatorios que acreditan hechos trascendentes para el proceso, pero que
ocurrieron con posterioridad a la interposicin de la demanda, pueden ser admitidos por
el Juez a la controversia principal o a la cautelar, siempre que no requieran actuacin. El
Juez pondr el medio probatorio en conocimiento de la contraparte antes de expedir la
resolucin que ponga fin al grado.
Artculo 22.- Actuacin de Sentencias
La sentencia que cause ejecutoria en los procesos constitucionales se acta conforme a
sus propios trminos por el juez de la demanda. Las sentencias dictadas por los jueces
constitucionales tienen prevalencia sobre las de los restantes rganos jurisdiccionales y
deben cumplirse bajo responsabilidad.
La sentencia que ordena la realizacin de una prestacin de dar, hacer o no hacer es de
actuacin inmediata. Para su cumplimiento, y de acuerdo al contenido especfico del
mandato y de la magnitud del agravio constitucional, el Juez podr hacer uso de multas
fijas o acumulativas e incluso disponer la destitucin del responsable. Cualquiera de estas
medidas coercitivas debe ser incorporada como apercibimiento en la sentencia, sin
perjuicio de que, de oficio o a pedido de parte, las mismas puedan ser modificadas
durante la fase de ejecucin.
El monto de las multas lo determina discrecionalmente el Juez, fijndolo en Unidades de
Referencia Procesal y atendiendo tambin a la capacidad econmica del requerido. Su
cobro se har efectivo con el auxilio de la fuerza pblica, el recurso a una institucin
financiera o la ayuda de quien el Juez estime pertinente.
El Juez puede decidir que las multas acumulativas asciendan hasta el cien por ciento por
cada da calendario, hasta el acatamiento del mandato judicial.
El monto recaudado por las multas constituye ingreso propio del Poder Judicial, salvo
que la parte acate el mandato judicial dentro de los tres das posteriores a la imposicin
de la multa. En este ltimo caso, el monto recaudado ser devuelto en su integridad a su
titular.
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Artculo 23.- Procedencia durante los regmenes de excepcin

Razonabilidad y proporcionalidad.- Los procesos constitucionales no se suspenden
durante la vigencia de los regmenes de excepcin. Cuando se interponen en relacin con
derechos suspendidos, el rgano jurisdiccional examinar la razonabilidad y
proporcionalidad del acto restrictivo, atendiendo a los siguientes criterios:
1) Si la demanda se refiere a derechos constitucionales que no han sido suspendidos;
2) Si tratndose de derechos suspendidos, las razones que sustentan el acto restrictivo
del derecho no tienen relacin directa con las causas o motivos que justificaron la
declaracin del rgimen de excepcin; o,
3) Si tratndose de derechos suspendidos, el acto restrictivo del derecho resulta
manifiestamente innecesario o injustificado atendiendo a la conducta del agraviado o
a la situacin de hecho evaluada sumariamente por el juez.
La suspensin de los derechos constitucionales tendr vigencia y alcance nicamente en
los mbitos geogrficos especificados en el decreto que declara el rgimen de excepcin.
Artculo 24.- Agotamiento de la jurisdiccin nacional
La resolucin del Tribunal Constitucional que se pronuncie sobre el fondo agota la
jurisdiccin nacional.

CONCLUSIONES
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

1. De esta forma se inici una nueva etapa en la jurisdiccin constitucional que ha

permitido el desarrollo de una tutela judicial urgente favoreciendo de esta manera la
eficacia de los derechos fundamentales al existir un margen ms amplio del juez
constitucional para hacer eficaz la sentencia.
2. El Cdigo Procesal Constitucional regula tanto procesos constitucionales orgnicos
como procesos constitucionales de tutela de derechos, los cuales en su conjunto
tienen por finalidad garantizar la primaca de la Constitucin y la vigencia de los
derechos fundamentales.
3. Siendo que en el primero se revisa la constitucionalidad de la norma impugnada,
mientras que en el segundo se analizan los mbitos de competencias o atribuciones
de los poderes estatales, entidades u rganos constitucionales.

BIBLIOGRAFA
LIBROS Y ENCICLOPEDIAS
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LOS PROCESOS DE TUTELA DE DERECHOS

El Federalista, Hamilton y Madison Ed. Doctrina Jurdica Contempornea 2001.

El Espritu de las Leyes, Barn de Montesquieu, 1980.
Diccionario Practico del Estudiante, Real Academia Espaola, Ed. Asociacin de

Academias de la lengua Espaola, 2007.

Manual de Ciencias Polticas, Mag. Edwar Vargas Valderrama.
Manual de Derecho Constitucional, Mag. Edwar Vargas Valderrama.
Introduccin a la ciencias Polticas, Francisco Miro Quesada, 2006.
Teora General del Estado, JELLINEK, Buenos Aires, 1954.
Ensayo sobre el Gobierno Civil, LOCKE Jhon.
Leviatn, Thomas HOBBES, 1984.

PAGINAS WEB
http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=defaultcodprocconstitucional.htm&vid=Ciclope:CLPdemohttp://www.enciclopediadelapolit
ica.org/Default.aspx?i=&por=d&idind=491&termino=Jellinek, G. Teora General del
Estado, Buenos Aires, 1954
http://www.justiciaviva.org.pe/otros/cpc.pdf
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_procesal_constitucionalhttp://definicion.mx/di
vision-de-poderes/.

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