LEI N 13.

010/14 Lei do Menino Bernardo

1. HISTRIA DA LEI
A Lei do Menino Bernardo refere-se lei brasileira que visa a proibio da
utilizao de castigos fsicos ou tratamentos crueis ou degradantes na educao de
crianas e adolescentes, sejam eles aplicados sob os pretextos de educao, disciplina,
correo ou qualquer outro, pelos pais, responsveis, agentes pblicos executores de
medidas socioeducativas ou qualquer pessoa encarregada de cuidar, tratar, educar ou
proteger crianas e adolescentes. Essa lei incide diretamente sobre o ECA - Estatuto
da Criana e do adolescente (Lei n 8.069/90), considerado um dos textos mais
avanados da Amrica Latina no mbito da proteo e defesa das crianas e
adolescentes, e sobre a lei n 9.394/96, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional.
Tomando como base o disposto no artigo 227 da Constituio Federal de 1988,
que trata, dentre outros pontos, do dever da famlia, da sociedade e do Estado em
colocar crianas, adolescentes e jovens a salvo de toda forma de violncia, crueldade e
opresso, e a crescente violncia contra crianas e adolescentes, a Deputada Maria do
Rosrio, PT-RS, apresentou Cmara dos Deputados, em 2003, o projeto de lei n
2.654/2003; o mesmo estabelecia como direito das crianas e adolescentes a no
submisso a qualquer punio corporal, sendo os castigos moderados ou imoderados,
mesmo que sob justificativas pedaggicas. O projeto no obteve movimentao na
Cmara dos Deputados, sendo enviado novo texto em julho de 2010, numerado como
Projeto de Lei n 7.672/2010, tendo como relatora a Deputada Teresa Surita (PMDBRR). A aprovao aconteceu em em 14 de dezembro de 2011, por uma Comisso
Especial instalada e pela Cmara dos Deputados em 21 de maio de 2014, aps acordo
com a bancada evanglica, que aceitou modificao do texto com especificao de que
somente sero punidos os pais ou responsveis que submeterem a criana e o
adolescente de at 18 anos a sofrimento fsico. A aprovao pelo Senado data de 4 de
junho de 2014, com sano em 27 de junho do mesmo ano.
Apelidada pela mdia de Lei da Palmada, a mesma passou a ser conhecida
como Lei do Menino Bernardo em homenagem a Bernardo Uglione Boldrini, de 11
anos, que foi morto no Rio Grande do Sul, em abril de 2013, sendo o pai e a madrasta
os principais suspeitos. A lei foi promulgada apenas em 26 de junho de 2014,
alterando o artigo 13 do ECA e inserindo os artigos 18, 18B e 70A, estabelecendo a

no utilizao de castigos fsicos ou tratamento cruel ou degradante na educao e

cuidados voltados s crianas e adolescentes; prev ainda que pais que maltratarem os
filhos sejam encaminhados ao programa oficial de proteo famlia e a cursos de
orientao, tratamento psicolgico ou psiquitrico, alm de receberem advertncia. A
criana que sofrer a agresso dever ser encaminhada a tratamento especializado e
podem ser aplicadas multas de trs a 20 salrios mnimos para mdicos, professores e
agentes pblicos que tiverem conhecimento de agresses a crianas e adolescentes e,
mesmo assim, no denunciarem s autoridades.