ESTUDIO DE LOS REGMENES TRIBUTARIOS Y LA EVASIN TRIBUTARIA EN

LAS MYPES DEL SECTOR INDUSTRIAL DE LIMA METROPOLITANA,

CAPTULO I

1.1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Situacin Problemtica

Toda persona natural o jurdica que constituya una empresa que genere ingresos
con fines de lucro, est obligada a tributar y declarar impuestos ante la
Superintendencia Nacional Administrativa SUNAT, convirtindose en contribuyente
o deudor tributario.
El problema a investigar es referente a la evasin de impuestos, pues como
sabemos, todo impuesto es fundamental para la obtencin de los ingresos
econmicos del gobierno peruano, que las destinar al financiamiento del
Presupuesto General anual de la Repblica. Por lo tanto, a menos recaudacin de
impuestos, dar como resultado graves problemas de desarrollo para el pas.

Tambin se puede afirmar que en el Per en medidas tributarias, las primeras

resistencias se genera en las empresas, ya que stas consideran que los
impuestos son altos y muchas prefieren seguir trabajando informalmente para no
pagar impuestos y que sus utilidades sean mayores y netas para ellos, tambin
porque existe la competencia y porque hay una gran diferencia de ingresos
favorables entre empresas formales e informales. Indudablemente en el sector,
existen pequeas empresas que prefieren no formalizarse para obtener mayores
beneficios, efectuando acciones como: no entregar comprobantes de pagos,
declarar gastos que no corresponden al giro del negocio, compra ilcita de
comprobantes de pagos y no inscribirse ante la SUNAT, para obtener un nmero
de RUC (Rgimen nico de Contribuyentes) y ser reconocido como deudor
tributario
El principal problema de las MYPES del Sector Industrial de Lima Metropolitana,
es la informalidad debido a los severos Regmenes Tributarios establecidos y a lo
costoso y complicado que resulta inscribirse en los Registros Pblicos.
Debido a la informalidad que se da en las MYPES del Sector Industrial, ests
estn limitadas a crecer como entidad, debido a que no se encuentran inscritas en
Registro Pblicos, as por ejemplo no pueden estar sujetas a crdito o a cualquier
beneficio del que puedan obtener estando debidamente registradas.

1.2 Formulacin del problema

1.2.1 Problema principal

Cmo influyen los regmenes tributarios en la evasin tributaria de las

MYPES del sector industrial de Lima Metropolitana?
1.2.2 Problemas secundarios
a. Cul es la posicin de las

MYPES del sector industrial de Lima

Metropolitana frente a los tributos a los que son afectos?

b. De qu manera inciden los altos costos de formalizacin en los
Registros Pblicos en la evasin tributaria de las MYPES del sector
industrial de Lima Metropolitana?
c. Qu actitud muestran las MYPES del sector industrial de Lima
Metropolitana respecto a la formalizacin?

1.3 Justificacin de la Investigacin

Consciente de la importancia de hoy reviste la evasin tributaria para el buen
desempeo de las actividades del estado peruano, el presente estudio debe
realizarse debido a que es muy importante saber cules son las principales causas
de evasin tributaria, ya que como resultado tendemos la repercusin prctica
sobre la formalizacin de la MYPES aportando informacin valiosa que servir de
material de reflexin y accin del que hacer por parte del estado y generar
acciones para promover e incentivar a una adecuada tributacin.
La importancia del proyecto es

aportar con las investigaciones de evasin

tributaria existentes en nuestro pas lo cual har que tengamos a las MYPES del
sector industrial de Lima Metropolitana tributando y a la vez que se sientan

satisfechas ya que los costos de formalizacin se logren reducir y beneficios

tributarios para los mismos.
Ampliar, colocar datos estadsticos
1.4 Objetivo de la investigacin
1.3.1 Objetivo general
Determinar la influencia que tienen los Regmenes Tributarios

en la

evasin tributaria de las MYPES del sector industrial de Lima

Metropolitana
1.3.2 Objetivos especficos
a. Mostrar la posicin de las MYPES del sector industrial de Lima
Metropolitana frente a los tributos a los que son afectos.
b. Determinar la incidencia que tienen los altos costos de formalizacin
de registros pblicos en la evasin tributaria de las MYPES del sector
industrial de Lima Metropolitana
c. Identificar la actitud de las MYPES del sector industrial de Lima
Metropolitana respecto a la posibilidad de poder formalizarse.

CAPTULO II

MARCO TERICO

2.1 Antecedentes de la investigacin

Vargas Escriba Pedro Alberto (2009), Evasin tributaria peruana del sector
industria (2006-2008). La conclusin de la tesis es que la evasin tributaria de las
empresas del sector industria se da porque en estos aos el costo de la
formalizacin eran altos y tambin todos los largos procesos que se necesitaban
para formalizarse, estos factores hicieron que las empresas informales no
legalicen su situacin por lo que se dio la evasin en estos aos.
Zurita Leca Samantha, (2006) Elusin y delito tributario aplicando los mtodos y
procedimientos de fiscalizacin (Per). La conclusin a la que llega el autor es
que la SUNAT tendr que ser ms eficiente posible para evitar la elusin y el delito
tributario. La SUNAT tendr que cubrir los vacios legales para evitar la evasin
fiscal.
Buitrn Solari Lorena, (2010) Evasin tributaria peruana del sector privado (20092010). En la cual indica que la evasin tributaria de las empresas del sector
privado se da porque en estos aos no haba una correcta fiscalizacin por parte
del personal de la SUNAT, tambin podemos agregar que la corrupcin realizaba
su papel de la mejor manera por lo que se dieron en su mayora estos casos.

2.2 Bases tericas Desarrollar el tema tratando estructuralmente las dos

variables
Para el desarrollo de nuestra investigacin, hemos considerado las teoras como:
SCANDRY SYBERO quien nos dice La evasin fiscal consiste en no pagar
total o parcialmente el tributo, pero violando la ley; es decir la evasin fiscal
es ilcita y por ello conlleva a sanciones.

Tambin se puede decir que la evasin fiscal es toda eliminacin o

disminucin de un monto tributario producido dentro del mbito de un pas,
por parte de quienes estn jurdicamente obligados a abonarlo y que logran
tal resultado mediante conductas fraudulentas u omisivas violatorias de
disposiciones legales1
SANABRIA O. Rubn dice Evasin es sustraerse al pago dolosamente o no
de un tributo que se adeuda. La evasin tributaria es un concepto genrico
que engloba tanto al ilcito tributario administrativo o infraccin tributaria
como al ilcito tributario penal delito tributario.
Estamos frente a infracciones tributarias que implican la disminucin de la
carga impositiva2
Por otro lado, segn GUZMN MELGAR, Catalina dice La evasin fiscal es
uno de los grandes males de la actual economa y de sociedades como la
nuestra, en las cuales existe una profunda crisis de valores; evadir es
sustraerse al pago de un tributo que legalmente se adeuda. Es el
incumplimiento

de la obligacin tributaria, es decir supone la evitacin

ilegtima de los deberes tributarios sustanciales como pagos de tributos,

aprovechamiento indebido de ventajas tributarias con un ingrediente
intencional3
Para VILLEGAS, Hctor, la evasin tributaria Es toda eliminacin o
disminucin de un monto tributario producido dentro del mbito de un pas
por parte de quienes estn jurdicamente obligados a abonarlo y que logran
tal resultado mediante conductas violatorias de disposiciones legales.
Entonces la evasin tributaria constituye un fin y los medios para lograrlos
1

SCANDRY SUBERO, Evasin Fiscal 2008, Pg. 5. Per

SANABRIA O., Rubn, Derecho Tributario e Ilcitos Tributarios. p.394
3
GUZMN MELGAR, Catalina, Asociacin de Docentes de la Universidad de San Martn de Porres. p. 231,
2

vienen a ser los actos dolosos utilizados para pagar menos o no pagar. En
nuestra legislacin, estos actos constituyen infracciones vinculadas con la
evasin fiscal y existe un caso mayor, el de la defraudacin tributaria 4
Entonces, la evasin tributaria conduce a los contribuyentes a un egosmo natural
para desprenderse de una parte de sus ingresos, lo que demuestra una mala
educacin cvica tributaria; no permite que el Estado cuente con los recursos
necesarios para brindar servicios bsicos a la poblacin, sobretodo a los de
menores de recursos. Origina el aumento de las tasas de los tributos ya existentes
y este afecta a los que cumplen con sus obligaciones y se debera aumentar la
tasa a los contribuyentes que poco o nada tributan.
Deberamos tomar conciencia de que el pago de impuestos no es simplemente
una disminucin de nuestros ingresos, sino un aporte al desarrollo de nuestro pas
y por parte del Estado se debe manejar adecuadamente y en forma transparente
los recursos, de modo que los contribuyentes puedan conocer en qu forma stos
son utilizados y as acepten la carga tributaria que le corresponda como
contribuyente.
2.3 Marcos Conceptuales o Glosarios
RGIMEN TRIBUTARIO PERUANO
El sistema tributario peruano presenta tres opciones: el Nuevo Rgimen nico
Simplificado (RUS), el Rgimen Especial de Renta (RER) y el Rgimen General
(RG). Antes de optar por cualquiera de los tres regmenes tributarios, debers
informarte sobre las caractersticas de cada rgimen y poder elegir el ms
favorable para tu negocio.
4

VILLEGAS, Hctor, Derecho Financiero y Tributario, Revista Tributemos edicin Agosto 2001 p. A13

El Rgimen nico Simplificado (RUS)

El RUS es un rgimen diseado para ciertos tipos de negocios el cual permite
ubicarse en una categora, de acuerdo con su realidad econmica, no hay
obligacin de llevar libros contables, no hay obligacin de declarar o pagar el
Impuesto a la Renta ni el Impuesto General a la Venta e Impuesto de promocin
Municipal, permite realizar el pago sin formularios, por este concepto, a travs del
sistema PAGO FACIL.
Los Comprobantes de Pago que puede emitir en este rgimen son: Boletas de
venta, Tickets o cintas de mquina registradoras, que no permitan ejercer el
derecho al crdito fiscal ni ser utilizadas para sustentar u otros que expresamente
les autorice el Reglamento de Comprobantes de Pago.
No se encuentran obligados a llevar libros contables, pero deben de tener
ordenado los comprobantes de pago que sustentan el crdito deducible.
Se debe de considerar, que si se tiene trabajadores dependientes, deber llevar
Libro de Planillas de Sueldos y Salarios.

El Rgimen Especial de Renta (RER)

Es un rgimen tributario dirigido a personas naturales y jurdicas, sucesiones
indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el pas que obtengan rentas de
tercera categora provenientes de:
A. Actividades de comercio y/o industria, entendindose por tales a la venta de los
bienes que adquieran, produzcan o manufacturen, as como la de aquellos

recursos

naturales

que

extraigan,

incluidos

la

cra

el

cultivo

B. Actividades de servicios, entendindose por tales a cualquier otra actividad no

sealada expresamente en el inciso anterior.
Su tasa es del 1.5 % de los ingresos netos mensuales

El Rgimen General (RG)

Es un rgimen tributario dirigido a personas naturales y jurdicas, sucesiones
indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el pas que obtengan rentas de
tercera categora provenientes de:
Actividades de comercio y/o industria, entendindose por tales a la venta de los
bienes que adquieran, produzcan o manufacturen, as como la de aquellos
recursos naturales que extraigan, incluidos la cra y el cultivo. Actividades de
servicios, entendindose por tales a cualquier otra actividad no sealada
expresamente en el inciso anterior.

LOS PRINCIPALES TRIBUTOS QUE INTEGRAN EL SISTEMA TRIBUTARIO

Tributos para el Gobierno Central:
1. Impuesto a la Renta;
2. Impuesto General a las Ventas;
3. Impuesto Selectivo al Consumo;
4. Impuesto Extraordinario de Solidaridad; y
5. Derechos Arancelarios.

b. Tributos para los Gobiernos Locales:

1. Impuesto Predial;
2. Impuesto de Alcabala; e
3. Impuesto al Patrimonio Vehicular.
c. Tributos para otros fines:
1. Contribuciones a la Seguridad Social;
2. Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento Tcnico
Industrial - SENATI; y,
3. Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria
de la Construccin - SENCICO.

Impuesto a la Renta
El Impuesto a la Renta grava las rentas que provengan del capital, del trabajo y de
la aplicacin conjunta de ambos factores, entendindose como tales a aqullas
que provengan de una fuente durable y susceptible de generar ingresos
peridicos.
Las rentas de fuente peruana afectas al impuesto estn divididas en cinco
categoras, adems existe un tratamiento especial para las rentas percibidas de
fuente extranjera.
1. Primera categora, las rentas reales (en efectivo o en especie) del
arrendamiento o sub - arrendamiento, el valor de las mejoras, provenientes
de los predios rsticos y urbanos o de bienes muebles.
2. Segunda categora, intereses por colocacin de capitales, regalas,
patentes, rentas vitalicias, derechos de llave y otros.

10

3. Tercera categora, en general, las derivadas de actividades comerciales,

industriales, servicios o negocios.
4. Cuarta categora, las obtenidas por el ejercicio individual de cualquier
profesin, ciencia, arte u oficio.
5. Quinta categora, las obtenidas por el trabajo personal prestado en relacin
de dependencia.
Los contribuyentes para fines del Impuesto se clasifican en contribuyentes
domiciliados y contribuyentes no domiciliados en el Per y; en personas jurdicas,
personas naturales.

Contribuyentes Domiciliados
Los contribuyentes domiciliados tributan por sus rentas anuales de fuente mundial,
debiendo

efectuar

contribuyentes

no

anticipos

mensuales

domiciliados,

del

conjuntamente

impuesto.
con

sus

En

cambio,

los

establecimientos

permanentes en el pas, tributan slo por sus rentas de fuente peruana, siendo de
realizacin inmediata.
Se considerarn domiciliadas en el pas, a las personas naturales extranjeras que
hayan residido o permanecido en el pas por 2 aos o ms en forma continuada.
No interrumpe la continuidad de la residencia o permanencia, las ausencias
temporales de hasta 90 das en el ejercicio; sin embargo, podrn optar por
someterse al tratamiento que la Ley otorga a las personas domiciliadas, una vez
que hayan cumplido con 6 meses de permanencia en el pas y se inscriban en el
REHACER

11

Registro nico de Contribuyentes.

Se consideran como rentas de fuente peruana, sin importar la nacionalidad o
domicilio de las partes que intervengan en las operaciones y el lugar de
celebracin o cumplimiento de los contratos, a las siguientes:
1. Las producidas por predios situados en el territorio del pas;
2. Las producidas por capitales, bienes o derechos - incluidas las regalas situados fsicamente o colocados o utilizados econmicamente en el pas;
3. Las originadas en el trabajo personal o en actividades civiles, comerciales o
de cualquier ndole, que se lleven a cabo en el territorio del Per; y,
4. Las obtenidas por la

enajenacin de acciones o participaciones

representativas del capital de empresas o sociedades constituidas en el

Per.
Los contribuyentes domiciliados que realizan actividades consideradas como de la
tercera categora, segn la Ley del Impuesto - actividades comerciales,
industriales, etc. -, debern aplicar la tasa del 30% sobre la renta imponible.
En el caso de empresas y personas naturales no domiciliadas que directamente
obtienen rentas de fuente peruana, la tasa es del 30%.

12

Las deducciones y tasas aplicables a las rentas de personas no domiciliadas, se

presentan en el siguiente cuadro:
Tipo de renta

Renta

Neta Tasa

(menos deducciones)
Regalas

Sin deduccin

30%

Servicios tcnicos

40% de ingresos brutos

30%

Alquiler de naves y 80% naves y 60% aeronaves 10%

Aeronaves

de los ingresos brutos

Remuneracin
pensiones
servicios

o En 4ta. Cat.: 80% de la renta 30%

por bruta

personales En 5ta. Cat.: 7 UIT (*)

cumplidos en el pas.
(*) La Unidad Impositiva Tributaria - UIT: es un valor de referencia utilizado por las
normas tributarias para determinar bases imponibles, lmites de afectacin,
deduccin, para aplicar sanciones, etc. Su valor se determina considerando los
supuestos macroeconmicos. Para el ejercicio 2012 ha sido fijada en S/. 3 650.
Se dispone la aplicacin de las siguientes tasas para los intereses provenientes de
crditos externos:
1. 4,99%: siempre que los crditos cumplan con los siguientes requisitos:
o

en caso de prstamos en efectivo, que se acredite el ingreso de la

moneda extranjera al pas; y,

que el crdito no devengue un inters anual al rebatir superior a la

tasa preferencial predominante en la plaza de donde provenga, ms
tres puntos

13

Los referidos tres puntos cubren los gastos y comisiones, primas y toda
otras suma adicional al inters pactado de cualquier tipo que se pague a
beneficiarios del extranjero.
2. 30%: que se aplicar de la siguiente forma:
o

Para los crditos que no cumplan con el requisito establecido en el

primer tem del numeral 1, o que excedan de la tasa mxima de
inters establecida en el segundo tem del mismo numeral, en cuyo
caso la tasa de 30% se aplica sobre la parte que excede de dicha
tasa.

Sobre el ntegro de los intereses que abonen al exterior "las

empresas privadas del pas por crditos concedidos por una
empresa con la que se encuentre vinculada econmicamente.

3. 1%: por los intereses que abonen al exterior las empresas bancarias y las
empresas financieras establecidas en el Per como resultado de la
utilizacin en el pas de sus lneas de crdito en el exterior.
Por su parte, en el caso de personas naturales domiciliadas que obtengan rentas
de cualquier categora, con excepcin de la de tercera categora, la tasa es
progresiva, 15% por rentas de hasta 27 UIT, 21% por el exceso de 27 UIT y hasta
54 UIT y, 30% por el exceso de 54 UIT.
Los pagos a cuenta por las rentas de tercera categora se efectan en funcin a
dos sistemas:
a. Sistema de coeficientes, aplicable a contribuyentes perceptores de rentas
de tercera categora que en el ejercicio gravable anterior hayan obtenido
renta imponible.

14

El coeficiente se obtiene de dividir el monto del impuesto calculado

correspondiente al ejercicio anterior entre el total de los ingresos netos del
mismo ejercicio.
b. Sistema del dos por ciento, aplicable a los contribuyentes perceptores de
rentas de tercera categora, que hayan iniciado operaciones durante el
ejercicio o que no hayan obtenido renta imponible en el ejercicio anterior (es
decir que hayan obtenido prdida tributaria).
c. Adicionalmente al pago a cuenta que le corresponda al contribuyente, se
deber abonar un anticipo que se aplica con una tasa progresiva que va de
0,25% a 1,25% de los activos netos de la empresa.
El monto total del anticipo se podr pagar hasta en 9 cuotas mensuales y
podr utilizarse como crdito contra el pago de regularizacin del ejercicio,
como crdito contra los pagos a cuenta o solicitar su devolucin luego de
vencido el plazo para la declaracin anual del impuesto.
Cabe mencionar, que los dividendos y otras formas de distribucin de utilidades
recibidas de las personas jurdicas se encuentran sujetas a una tasa de 4,1%.

Impuesto General a las Ventas (IGV)

El Impuesto General a las Ventas (impuesto al valor agregado), grava la venta en
el pas de bienes muebles, la importacin de bienes, la prestacin o utilizacin de

15

servicios en el pas, los contratos de construccin y la primera venta de inmuebles

que realicen los constructores de los mismos.
Este Impuesto grava nicamente el valor agregado en cada etapa de la
produccin y circulacin de bienes y servicios, permitiendo la deduccin del
impuesto pagado en la etapa anterior, a lo que se denomina crdito fiscal.
El Impuesto se liquida mensualmente, siendo su tasa de 16%.
Entre las diversas operaciones no gravadas con dicho impuesto, podemos
mencionar la exportacin de bienes y servicios y la transferencia de bienes con
motivo de la reorganizacin de empresas.

Impuesto de Promocin Municipal

Este Impuesto se aplica en los mismos supuestos y de la misma forma que el
Impuesto General a las Ventas, con una tasa de 2%, por lo tanto, funciona como
un aumento de dicho Impuesto.
En la prctica, en todas las operaciones gravadas con el Impuesto General a las
Ventas se aplica la tasa del 18%, que resulta de la sumatoria de este impuesto con
el de Promocin Municipal

Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)

El Impuesto Selectivo al Consumo es un tributo al consumo especfico, y grava la
venta en el pas a nivel de productos de determinados bienes, la importacin de

16

los mismos, la venta en el pas de los mismos bienes cuando es efectuada por el
importador y los juegos de azar y apuestas. De manera similar a lo que acontece
con el Impuesto General a las Ventas este tributo es de realizacin inmediata, pero
se determina mensualmente.

Derechos Arancelarios
Los Derechos Arancelarios se aplican sobre el valor CIF de los bienes importados
al Per. Las tasas son de 12% 20%. Slo sobre algunos bienes afectos a la tasa
del 20% se aplica una sobretasa de 5%.

Impuesto Predial
El Impuesto Predial es un tributo municipal de periodicidad anual que grava el
valor de los predios urbanos o rsticos. Para este efecto, se consideran predios a
los terrenos, las edificaciones e instalaciones fijas y permanentes.
La Tasa del Impuesto es acumulativa y progresiva variando entre 0.2% y 1%,
dependiendo del valor del predio.
Se encuentran inafectos del Impuesto Predial, entre otros, los de propiedad de las
Universidades, centros educativos y los comprendidos en concesiones mineras.

Impuesto de Alcabala
El Impuesto de Alcabala grava las transferencia de inmuebles a ttulo oneroso o
gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con reserva de
dominio.
17

La base imponible ser el valor del inmueble determinado para efectos del
Impuesto Predial. La tasa aplicable es del 3%, de cargo del comprador.
Se encuentran exonerados de este Impuesto, la transferencia al Estado de los
bienes materia de la concesin que realicen los concesionarios de las obras
pblicas de infraestructura y de servicios pblicos al trmino de la concesin; as
como las transferencias patrimoniales derivadas de las fusiones, divisiones o
cualquier otro tipo de reorganizacin de empresas del Estado, en los casos de
inversin privada en empresas del Estado.
Debe mencionarse que la venta de inmuebles que se encuentre gravada con el
Impuesto General a las Ventas, no se encuentra afecta al Impuesto de Alcabala,
salvo la parte correspondiente al valor del terreno.
Cabe precisar, que se encuentra gravada con el Impuesto General a las Ventas la
primera venta de inmuebles realizada por el constructor de los mismos.
Impuesto al Patrimonio Vehicular
El Impuesto al Patrimonio Vehicular es de periodicidad anual y grava la propiedad
de los vehculos automviles, camionetas y station wagons, fabricados en el pas o
importados, con una antigedad no mayor de 3 aos. La antigedad de 3 aos se
computar a partir de la primera inscripcin en el Registro de Propiedad Vehicular.
La base imponible est constituida por el valor original de adquisicin, importacin
o de ingreso al patrimonio, siendo que la tasa es de 1%

Contribucin al SENATI

18

La Contribucin grava el total de las remuneraciones que pagan a sus

trabajadores las empresas que desarrollan actividades industriales manufactureras
en la Categora D de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme - CIIU de
todas las actividades econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3). Debe
entenderse por remuneracin todo pago que perciba el trabajador por la
prestacin de servicios personales, sujeto a contrato de trabajo, sea cual fuere su
origen, naturaleza o denominacin.
La tasa de la Contribucin al SENATI es de 0.75% del total de las remuneraciones
que se paguen a los trabajadores.

Contribucin al SENCICO
Aportan al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin SENCICO, las personas naturales y jurdicas que construyan para s o para
terceros dentro de las actividades comprendidas en la Gran Divisin 45 de la CIIU
de las Naciones Unidas (revisin 3).
La tasa de esta contribucin es de 0.2% y se aplica sobre el total de los ingresos
que perciban los sujetos pasivos, por concepto de materiales, mano de obra,
gastos generales, direccin tcnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al
cliente, cualquiera sea el sistema de contratacin de obras.

MYPES
La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona
natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial
19

contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar

actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes
o prestacin de servicios.
EVASION TRIBUTARIA
Es un fenmeno socio-econmico complejo y difcil que ha coexistido desde todos
los tiempos, por cuyas circunstancias no solo significa generalmente una prdida
de ingresos fiscales

con

su

efecto

consiguiente

en

la

prestacin

de servicios pblicos, sino que implica una distorsin del sistema tributario.
REGISTROS PBLICOS
Lugar en el cual se realiza la formalizacin de las MYPES, para que operen
legalmente y realicen las obligaciones tributarias de ley

20

CAPTULO III
3.1

HIPOTESIS Y VARIABLES

Hiptesis General
Los severos Regmenes Tributarios inciden positivamente en la evasin
tributaria de la MYPES del sector industrial de Lima Metropolitana.

3.2 Hiptesis Especficas

a. Las MYPES del sector industrial de Lima Metropolitana consideran los
altos porcentajes de tributos a los que estn afectos, como causal
para la Evasin Tributaria.
b. Los altos costos de formalizacin en los Registros Pblicos inciden en
la Evasin Tributaria de las MYPES del sector industrial de Lima
Metropolitana.
c. La existencia de evasin tributaria de las MYPES del sector industrial
de Lima Metropolitana se debe a que no saben cmo formalizarse.

21

3.3 Identificacin de Variables

Variables Independientes
REGIMEN TRIBUTARIO:
Definicin Terica:
El

sistema

tributario

peruano

es

el

conjunto

de

impuestos,

contribuciones y tasas que existen en el Per. La Estructura del Estado

peruano es el poder poltico organizado por la Constitucin de 1993. El
Estado se encuentra organizado en tres niveles de gobierno: nacional,
regional y local. Cada uno de estos niveles agrupa diferentes unidades
ejecutoras o productoras de bienes y servicios pblicos cuyos costos
operativos deben ser financiados bsicamente con tributos.
Definicin Operacional:
Rgimen en la que se acogen las MYPES en determinada zona.

REGISTROS PBLICOS:

Definicin Terica:
Lugar en el cual se realiza la formalizacin de las MYPES, para que
operen legalmente y realicen las obligaciones tributarias de ley.
Definicin Operacional:
Cantidad de MYPES registradas en determinada zona.
Variables Dependientes

22

EVASIN TRIBUTARIA:

Definicin Terica:
Punto donde se ha ubicado una MYPES la cual no se encuentre
registrada y/o haya declarado impuestos pero con datos falsos
(alteracin de ingresos o gastos). (Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria SUNAT).
Definicin Operacional:
Cantidad de MYPES que han realizado evasin tributaria en
determinada zona.
3.4 Operacionalizacin de Variables
3.5 Matriz de consistencia

BIBLIOGRAFA
FUENTES CARRILLO JORGE (2008), Efectos de la retencin del impuesto al
valor agregado en los contribuyentes especiales en condicin de agentes y sujetos
de retencin. Tesis.
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mtodos y procedimientos de fiscalizacin (Per).Tesis.
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sector industria (2006-2008). Tesis.

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innovaciones tecnolgicas en el comercio (1995-2001). Tesis.
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Evasin

tributaria

Informalidad en el Per. Bachiller: Manuel Hernndez y Jorge de la Roca

GRADE
http://www.monografias.com/trabajos84/evasion-fiscal-mundo-moderno/evasionfiscal-mundo-moderno2.shtml, El delito de evasin fiscal y tributaria en el mundo
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24