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EXERCCIO 1: Avaliao Econmica do Projeto de Melhoramento de uma estrada

Duas cidades distam entre si 32 km e esto ligadas por uma estrada de terra em condies razoveis. A estrada
tem 6,60m de largura, apresenta diversas rampas com mais de 8% de inclinao e tem trs curvas com raios muito
pequenos. O volume de trfego mdio para o ano de 2000 da ordem de 350 veculos por dia. No h
congestionamento ainda, mas no vero a poeira fora os veculos a guardarem uma maior distncia entre si, tornando
difcil a ultrapassagem e, no inverno, a lama reduz a velocidade dos veculos e dificulta o trfego nos trechos de
inclinao acentuada. Apesar disso, caminhes e nibus podem, quase sempre, trafegar a uma velocidade mdia de 50
km/h e os automveis alcanam 60 km/h. No h alternativa de transporte ferrovirio nem rodovirio.
O departamento rodovirio responsvel pela estrada pretende melhor-la alargando sua plataforma para
9,60m e pavimentando-a numa largura de 7,20m, alm de implementar algumas melhorias no seu traado (tais
melhorias podem consistir na reduo da inclinao das rampas e na ampliao dos raios de curvatura).
a) Dados sobre os Custos
Considera-se que o projeto seja elaborado no ano zero (2001) e completamente executado no ano 1. O
oramento previsto de $550.000,00 por quilmetro, acrescido de uma taxa de $10.000,00 por quilmetro e mais 25%
para refletir o preo econmico da moeda estrangeira.
Alm dos custos de construo, sero considerados os custos anuais de conservao da estrada pavimentada,
estimados em $2.500,00 por quilmetro, acrescidos tambm de 25% para refletir o preo da moeda estrangeira. A cada
5 anos dever ser feita uma restaurao do pavimento, cujos custos econmicos, por restaurao, esto orados em
cerca de $500.000,00. Estes custos de restaurao so destinados a cobrir as despesas dos servios de recapeamento
do pavimento, que normalmente danificado com o trfego de veculos, ao longo dos anos.
A estrada est projetada para ter uma vida til de 20 anos, sem valor residual aps este perodo.
b) Dados sobre a Demanda (Trfego)
O principal benefcio produzido pela melhoria da rodovia vem da reduo dos custos operacionais dos veculos
que nela trafegam. Para calcular tal benefcio, necessrio, antes, estimar o volume de trfego, ano a ano, ao longo de
todo o perodo de vida do projeto. O trfego mdio dirio no ano de 2000 foi de 350 veculos, distribudos pelos
seguintes tipos:
220 caminhes;
40 nibus;
90 automveis.
Nos ltimos anos o trfego vem crescendo nas seguintes propores:
12 % para caminhes e nibus;
15 % para automveis.
Considerando este crescimento do trfego, o provvel estgio de desenvolvimento agrcola e industrial da
regio e o sistema atual de transporte rodovirio da regio, razovel que o crescimento do trfego obedea aos
ndices apresentados na Tabela 1.

VECULOS
Caminhes e nibus
Automveis

Tabela 1: Crescimento do trfego normal


ANOS
2001-2006
2007-2011
12%
10%
15%
12%

2012-2021
8%
9%

Considera-se, alm desse crescimento anual do trfego normal, outro trfego gerado pela pavimentao da
estrada. Uma anlise das estradas vicinais j pavimentadas na mesma regio sugeriu que, nos trs primeiros anos de
projeto, o trfego gerado atingiria, respectivamente, o equivalente a 10, 15 e 20% do trfego normal. Neste projeto no
est sendo considerado trfego desviado, j que no existem outras rotas alternativas.

c) Dados sobre os Benefcios


Neste projeto sero considerados dois tipos de benefcios: um proveniente da reduo dos custos operacionais
dos veculos e outro proveniente dos custos de conservao da estrada de terra, que no mais sero efetuados.
c.1) Reduo dos custos operacionais dos veculos
Estudos comparativos de custos operacionais de veculos por quilmetro, em estradas de terra e pavimentada,
indicaram os valores constantes da Tabela 2. Estes mesmos estudos sugerem que a pavimentao e as pequenas
melhorias no traado da estrada podero aumentar a velocidade dos caminhes e nibus de 50 km/h para 70 km/h e
dos automveis de 60 km/h para 75 km/h.
Os benefcios unitrios (por km) provenientes da reduo dos custos operacionais dos veculos so, portanto
de $ 0,267, $ 0,326 e $0,081 para caminhes, nibus e automveis, respectivamente, conforme mostrado na Tabela 2.
Para o trfego gerado, adota-se, em geral, como benefcios, a metade destes valores.
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Elementos
de Custos
Comb. e lubr.
Desg. Pneus
Depreciao
Juros
Manuteno
Salrios
Total
Benefcios

Tabela 2: Custos operacionais dos veculos ($ x 10 ) / km


Caminhes
nibus
Automveis
Pavimento
Terra
Pavimento
Terra
Pavimento
Terra
7,1
9,1
7,2
9,1
5,9
6,5
7,3
16,2
7,3
16,2
1,5
3,4
12,1
18,0
17,4
26,0
9,5
12,2
7,0
10,0
10,0
14,0
7,0
9,0
9,4
14,9
13,3
21,1
2,6
3,5
4,0
5,4
4,0
5,4
46,9
73,6
59,2
91,8
26,5
34,
26,7
32,6
8,1

Enquanto a estrada pavimentada seria capaz de suportar o trfego sem congestionamento, durante o perodo
de projeto, a estrada de terra teria um congestionamento crescente. Estima-se que isto elevaria o custo operacional
dos veculos em cerca de 8% aps o ano de 2007. Aps o ano de 2013, o custo seria acrescido de 12%.
c.2) Custos de conservao da estrada de terra
Espera-se que os custos de conservao da estrada pavimentada no cresam tanto quanto os da estrada de
terra, com o aumento de trfego. Os custos anuais de conservao de uma estrada de terra so estimados em cerca de
$2.000.00 por quilmetro por ano, porm, medida que o trfego aumenta estes custos tambm aumentam.
Considerando-se o crescimento do trfego, as condies do solo e o efeito do clima, estima-se que os custos anuais de
conservao da estrada de terra subiro de $ 2.500,00 por quilmetro no ano de 2002 para $4.000 no ano de 2007 e
para $4.500 no ano de 2012. Estes custos so considerados como benefcios, pois caso o projeto seja executado, a
estrada de terra no mais existir.
c.3) Outros benefcios
A anlise at aqui proposta leva em conta os tempos ganhos pelos veculos, incluindo motoristas de caminhes
e de nibus, mas no considera os ganhos nos transportes de passageiros nem de cargas. Esses ganhos seriam da
ordem de 10 minutos por viagens de nibus e de caminho e de 7 minutos por viagem de automvel, conforme os
incrementos experimentados por suas respectivas velocidades. Incluir ou no esse tempo ganho, uma funo do tipo
de passageiro e de cargas transportadas. Se a viagem tem como objetivo o trabalho, a economia pode ser considervel,
pois esse tempo ganho seria convertido em aumento de produo. Se, porm o tempo ganho for usado para o lazer, o
seu valor relativo significantemente menor. Numa regio de grande ndice de desemprego ou subemprego, por outro
lado, questionvel que os passageiros estejam dispostos a pagar algo pelo tempo poupado. No caso de carga, a
deciso passa a depender da pericibilidade da carga. A incluso desses benefcios neste exemplo no seria significativa
em relao aos custos totais, razo pela qual no necessitam ser considerados. Outro benefcio a ser levado em conta
poderia ser o conforto para os passageiros, proporcionada pela maior suavidade da estrada pavimentada e ausncia de
poeira ou lama.