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DANILO MARTUSCELLI: POULANTZAS E O CONCEITO DE BURGUESA INTERNA*

INTRODUO
Os processos de internacionalizao do capital e de implementao da poltica neoliberal que atingiram as mais
variadas formaes sociais capitalistas, levaram algumas anlises a sustentar a ideia de que presenciaramos, na fase
atual do capitalismo, a unificao dos interesses da burguesia, em escala mundial. As explicaes para esse
fenmeno so variadas, podendo remeter: aos aspectos simblicos, ideolgicos e culturais que dariam coeso e
unidade aos altos quadros das grandes firmas transnacionais (sociologia dos altos quadros identificados com o modo
de vida burgus); ao papel desempenhado pelas grandes corporaes transnacionais, semvnculos com nenhuma
base nacional, que passariam a controlar a economia mundial, substituindo o lugar anteriormente ocupado pelos
Estados nacionais (tese da crise do Estado-nao e da ascenso dos novos Leviats, as grandes firmas
transnacionais); ou aos processos de financeirizao, concentrao e centralizao de capitais que teriam colocado
fim aos fracionamentos de classe (tese da financeirizao combinada com a ideia de ultraimperialismo de
Kautsky).[1]
Como o presente artigo no se prope a fazer uma anlise da tese da existncia de uma burguesia mundial,
sintetizamos aqui algumas das crticas que empreendemos em outro momento.[2] Em linhas gerais, entendemos
que o limite principal da tese da burguesia mundial encontra-se na tentativa de apresentar alguns aspectos isolados
e inorgnicos, presentes no sistema econmico internacional, como se fossem tendncias gerais do funcionamento
do modo de produo capitalista. Diferentemente de tal perspectiva analtica, sustentamos que, para avanar na
anlise terica das classes dominantes no capitalismo, o pesquisador no pode deixar de entrever alguns aspectos
estruturais (invariveis) desse modo de produo, tendo em vista que o capitalismo no comporta, em sua
reproduo, uma lgica de repartio igualitria da mais-valia global (aspecto econmico) nem permite a existncia
de uma poltica estatal que contempleindistinta ou igualitariamente os interesses das diferentes classes sociais, em
especial, das classes dominantes (aspecto poltico). Isso significa quea emergncia de fracionamentos no interior das
classes sociais fenmeno latente na prpria lgicade funcionamento do capitalismo. A manifestao de tais
fracionamentos depender do modo como as contradies e as lutas se desenvolvem num determinado perodo
histrico e numa dada formao social na qual predomina o modo de produo capitalista. O que nos leva a
sustentar que, no exame das classes dominantes, possvel obter ganhos terico-metodolgicos, se se lograr
observar a combinao de aspectos processuais e estruturais desse modo de produo e de seus efeitos sobre a
constituio das classes sociais e a configurao das lutas de classes. Caso no se adote tal perspectiva tericometodolgica, corre-se o risco de apresentar uma anlise que redunde numa viso essencialista das classes,
ignorando os elementos presentes na dinmica da atual fase do capitalismo, ou numa espcie de fetiche da
novidade, superestimando certos traos conjunturais sem lograr demonstrar sua correspondncia com aspectos de
ordem estrutural.
As anlises do marxista greco-francs Nicos Poulantzas sobre as classes dominantes no capitalismo, elaboradas entre
o final dos anos 1960 e meados dos anos 1970,[3] oferecem-nos indicaes tericas importantes para abordarmos a
questo dos fracionamentos existentes no seio das classes dominantes e observarmos a relao entre os aspectos de
ordem estrutural e conjuntural na determinao da posio das fraes burguesas. Visando apresentar o alcance e
os limites dessas anlises para a compreenso das classes dominantes no capitalismo contemporneo,
procuraremos discutir como Poulantzas caracterizou o fracionamento das classes dominantes segundo o modo de
insero do capital no sistema econmico capitalista internacional,[4] em especial, o estatuto terico do conceito de
burguesia interna, originalmente formulado pelo autor.
1. Burguesia interna: caractersticas gerais
O conceito de burguesia interna de Poulantzas -formulado nas suas obras Les classes sociales dans Le capitalisme
aujourdhui e La crise ds dictadures- designa uma frao da burguesia que possui, ou uma relao de dependncia
(financeira e tecnolgica) e contradio em relao ao capital americano, quando o autor toma como ponto de
partida o exame da burguesia das metrpoles imperialistas europeias, ou em relao ao capital estrangeiro, quando
Poulantzas se refere s burguesias das formaes sociais de industrializao dependente, como so os casos das
burguesias da Espanha, Grcia e Portugal.[5] Por se definir a partir de um tipo particular de ambivalncia em relao
ao capital estrangeiro/imperialista, a burguesia interna se distinguiria tanto da burguesia nacional quanto da
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burguesia compradora. Referimo-nos ideia de tipo particular de ambivalncia, por considerar que este no um
trao especfico da posio da burguesia interna, j que pode ser observado tambm no comportamento da
burguesia nacional diante dos capitais forneos.
A diferena de fundo entre esses dois tipos de ambivalncia em relao ao capital estrangeiro/imperialista pode ser
detectada no modo como se reproduz o capital em suas principais fases, em escala internacional (a fase em que
predomina o comrcio de mercadorias e a fase na qual impera a exportao de capitais), e na maneira como as
burguesias nacional e interna se relacionam com as classes populares. Por se constituir como uma das fraes de
classe resultantes do processo de internacionalizao do capital (fase da reproduo ampliada do capital), a
burguesia interna, comparada com a burguesia nacional, tem muito mais dificuldades de assumir uma posio antiimperialista e de formar uma aliana com amplos setores das classes populares. Salientamos tambm que
improvvel a emergncia de uma burguesia nacional, cujo comportamento esteja marcado pela oposio ao
imperialismo dominante, nas formaes sociais sobre as quais a interpenetrao dos capitais mais avanou.[6] Assim
sendo, possvel dizer que a burguesia interna ocupa uma posio intermediria entre a burguesia nacional e a
burguesia compradora. Tratemos de discutir esta questo.
1.1 A posio intermediria da burguesia interna
Historicamente, o conceito de burguesia nacional foi empregado para definir uma frao da burguesia que possui
base de acumulao prpria, age em defesa da ampliao do mercado interno e tende a aceitar a implementao de
polticas de redistribuio de renda e a concretizao/ampliao de direitos sociais e trabalhistas com vistas a
desenvolver o prprio mercado nacional de massas. Dada a sua adeso ideologia nacionalista, em circunstncias
histricas excepcionais, essa frao de classe pode participar, juntamente com setores das classes populares, de
frentes nacionais ou anti-imperialistas. Alm disso, a burguesia nacional tende a abranger segmentos ligados
atividade produtiva, em especial, aqueles que extraem mais-valia sob a forma monetria do lucro industrial; mas, em
determinadas conjunturas histricas, outros segmentos econmicos podem vir a se integrar a essa frao de classe.
A expresso burguesia compradora designa uma frao da burguesia que no possui base de acumulao prpria e
age como uma espcie de correia de transmisso do capital imperialista/estrangeiro na formao social em que est
situada. O conceito de burguesia compradora foi cunhado pelos chineses para se referirem burguesia mercantil (ou
comercial) que agia em nome dos interesses do imperialismo japons na formao social chinesa.[7] Embora
Poulantzas procure ampliar a abrangncia desse conceito e no faa uso do conceito de burguesia associada ou
integrada, preferimos indicar tal denominao, pois o conceito de burguesia compradora est vinculado a uma fase
do capitalismo em que predominava o comrcio de mercadorias. Em referncia fase da dominncia da exportao
de capitais e de ampliao dos processos de internacionalizao do capital, prefervel utilizar o conceito de
burguesia associada ou integrada, pois se trata de uma burguesia que no se restringe atividade comercial.[8]
De acordo com Poulantzas, a burguesia interna seria uma frao burguesa que ocuparia uma posio intermediria
entre a burguesia nacional e a burguesia compradora (associada). Ela possui base prpria de acumulao, est
interessada na interveno estatal, especialmente quando essa interveno lhe garante maior controle sobre
determinados ramos econmicos no pas, competitividade perante o capital estrangeiro e financia o
desenvolvimento econmico voltado para o mercado externo -o qual est mais inclinada a apoiar. Em relao ao
mercado interno, defende apenas pequenas elevaes do poder de compra e de consumo das massas, o que atesta
o carter socialmente conservador de seu posicionamento poltico.[9]
1.2 A fragilidade poltico-ideolgica da burguesia interna
Outra caracterstica bsica da burguesia interna a sua fragilidade poltico -ideolgica perante o capital estrangeiroo que a impede de exercer, no longo prazo, a hegemonia poltica no bloco no poder. Portanto, na viso de
Poulantzas, a burguesia interna est tendencialmente limitada a renegociar a hegemonia exercida pela burguesia
compradora (associada) com a qual coexiste no bloco no poder-ento, a burguesia interna coexiste de maneira
subordinada em relao burguesia compradora (associada). Alm disso, a burguesia interna atravessada por
outras clivagens: entre capital monopolista e capital no monopolista e entre os capitais dos diferentes ramos
(bancrio, comercial e industrial) -o que pode contribuir para dividi-la internamente e, assim, fragiliz-la
politicamente nas disputas com o capital estrangeiro com o qual mantm relao de dependncia. O autor destaca
tambm que a burguesia interna est ligada aos setores da atividade produtiva, fortalecendo sua posio favorvel
ao desenvolvimento industrial, mas possvel que fraes da burguesia bancria e comercial venham integrar a
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burguesia interna numa conjuntura poltica especfica. [10] Por fim, preciso observar que a burguesia interna pode
surgir tanto nas metrpoles imperialistas subordinadas ao capital imperialista hegemnico quanto nas formaes
sociais de industrializao capitalista dependente.
2. Burguesia interna e capital estadunidense ou estrangeiro
O primeiro problema a que se reporta o conceito de burguesia interna justamente o da relao com o capital
americano.[11] Na obra Les classes sociales dans lecapitalisme aujourdhui, Poulantzas apresenta a burguesia
interna como uma frao de classe que possui uma posio ambgua perante o capital americano, oscilando entre
a dependncia e a contradio em relao a esse capital.
Em certa medida, o emprego do conceito de capital estadunidense faz sentido, pois o exemplo histrico a que
Poulantzas recorre como referncia o das burguesias europeias dos anos 1970, formadas como resultado do forte
processo de internacionalizao do capital naquele perodo. Devido criao do Plano Marshall, financiado pelos
EUA, visando reestruturar a economia dos pases europeus afetados pela Segunda Guerra Mundial, o capital que
passou a se consolidar na Europa, estruturou-se numa relao de forte dependncia ao capital estadunidense. Como
observa Poulantzas, as burguesias europeias, no entanto, aos poucos iriam tentar construir uma relativa autonomia
em relao a esse capital. Um exemplo disso est presente na prpria criao da Comunidade Econmica Europeia,
em meados dos anos de 1950, que tinha como objetivo declarado a organizao do livre comrcio no continente
europeu, mas visava, ao mesmo tempo, constituir certa autonomia em relao ao capital estadunidense. O resultado
desse processo culminou com o surgimento das burguesias internas na Europa.
possvel, no entanto, entrever limites no uso desse conceito de capital estadunidense. Brunhoff observa que o
conceito de capital americano apresentado como uma fora inaltervel, abstrata e esttica. Para essa
autora, Poulantzas no logra explicar a hegemonia do capital americano de modo dinmico, a partir das condies
de acumulao capitalista nos EUA, ou seja: O capital americano no pode ser considerado sobre seus efeitos nas
economias europeias, fazendo-se abstrao de suas transformaes dentro dos prprios Estados Unidos.[12]
Tampouco a anlise poulantziana consegue determinar a expresso de classe desse capital-o que permitiria
determinar a natureza dessa hegemonia em determinada conjuntura histrica.[13]
Tais crticas no anulam ou reduzem a originalidade da anlise realizada por Poulantzas, mas nos encaminham para
duas outras problematizaes. Quando se refere s contradies inter-imperialistas e vale-se do uso dos conceitos
de capital americano e burguesia interna, Poulantzas parece ignorar a existncia de um bloco no poder nos EUA- o
que poderia lev-lo a considerar que o capital estadunidense no um todo monoltico e indivisvel, mas marcado
por divises e hierarquias internas. Tal procedimento analtico poderia ser utilizado para demonstrar que as relaes
de dependncia e contradio das burguesias internas europeias em relao ao capital imperialista hegemnico no
se estabelecem com todas as fraes do bloco no poder da formao social estadunidense. Ou seja, em acordo com
Brunhoff, fica difcil saber, a partir da anlise de Poulantzas, qual a expresso de classe desse capital
estadunidense, ou ainda quais segmentos das classes dominantes representam. Em suma, ao no aplicar o conceito
de bloco no poder para caracterizar o capital estadunidense, a anlise de Poulantzas no entrev as contradies
internas existentes nas classes dominantes estadunidenses e as relaes hierrquicas existentes entre elas -o que
poderia tornar mais complexa a compreenso da relao dos capitais oriundos dos EUA com os das demais
formaes sociais.
Levando em considerao as transformaes recentes do capitalismo nas quais as principais potncias imperialistas
no s exportam capitais e mercadorias, mas tambm incorporam capital e mercadorias estrangeiros, caberia
questionar a possibilidade de surgimento de fraes burguesas com comportamento prximo ao das burguesias
internas no seio da prpria formao social capitalista hegemnica. Ou seja, a burguesia interna poderia surgir nos
prprios EUA, como sugere Wissel,[14] posicionando-se, por exemplo, contrariamente abertura econmica
indiscriminada em alguns setores nos quais teria dificuldade de obter vantagens comparativas em relao aos
capitais e mercadorias estrangeiros. No entanto, aqui se faz necessrio fazer um reparo crtico anlise de Wissel,
tendo em vista que no se pode confundir o conceito de burguesia interna com a existncia de uma frao de classe
que ocupa uma posio subordinada no bloco no poder de uma formao social capitalista hegemnica. Dito de
outro modo: possvel identificar, no bloco no poder de um pas imperialista hegemnico, a presena de fraes de
classe cujas atividades estejam mais voltadas para o mercado interno e que se sintam prejudicadas pela presena de
capitais forneos nessa formao social, mas a subordinao de uma frao no bloco no poder no corresponde ao
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tipo de subordinao de uma frao da burguesia no sistema econmico internacional, como designa o conceito de
burguesia interna. Em sntese, observamos a existncia de dois tipos de subordinao diferentes, que Wissel ignora
para dar sustentao tese da suposta formao deum bloco no poder transnacional tese que se inscreve, ainda
que com verniz poulantziano, na problemtica da burguesia mundial e da crise do Estado-nao.
Quando analisa a emergncia do fenmeno das burguesias internas nas formaes sociais mais perifricas da
Europa, como Portugal, Grcia e Espanha, na obra La crise ds dictadures, Poulantzas j no usa mais o conceito de
capital americano, preferindo empregar o conceito de capital estrangeiro. No entanto, o emprego do conceito de
capital estrangeiro, concebido de maneira genrica, pode tornar bastante questionvel a aplicao do conceito de
burguesia interna na anlise do sistema econmico capitalista internacional. Assim sendo, faz-se necessrio limitar a
referncia ao capital estrangeiro aos capitais imperialistas, que influem efetivamente nos processos de
internacionalizao do capital, e aos capitais que, uma vez introduzidos numa formao social particular, podem vir
a exercer controle sobre qualquer ramo econmico ou disputar o domnio de determinado capital nativo sobre
alguma atividade econmica especfica.
Farias sintetizou as trs formas de presena do capital estrangeiro na formao social, previstas por Poulantzas,
contra as quais a burguesia interna pode ser mais ou menos resistente: o capital estrangeiro totalmente externo,
mas com interesses internos (ao externa/interna); o capital estrangeiro internalizado (atua como capital local, mas
envia dinheiro para a matriz); e o capital associado (nativo e estrangeiro).[15] O interessante a observar que a
anlise de Poulantzas quando explora essas relaes entre burguesia interna e capital hegemnico/capital
estrangeiro, abre um leque amplo de possibilidades para se compreenderem as aes polticas dessas fraes de
classe numa conjuntura particular. Nesse sentido, no se pode saber a priori como a burguesia interna se
comportar em relao ao capital estrangeiro, pois as formas de presena desse capital numa dada formao social
so variadas, restando ao pesquisador o recurso anlise de conjuntura, para chegar a alguma concluso sobre essa
questo. Assim sendo, possvel concluir que somente a anlise concreta da situao concreta pode permitir uma
viso mais flexvel e, portanto, no essencialista acerca da ao poltica das diferentes fraes burguesas, numa dada
formao social e numa determinada conjuntura histrica. Tal apontamento nos leva a discorrer sobre os diferentes
lugares que a burguesia interna pode ocupar no processo poltico de uma determinada formao social.
3. Os diferentes lugares ocupados pela burguesia interna no processo poltico
Poulantzas indica a fragilidade poltico-ideolgica como um dos traos caractersticos da burguesia interna. Para ele,
essa fragilidade advm da dependncia da burguesia interna em relao aos capitais e tecnologias estrangeiros. Tal
relao impediria a burguesia interna de exercer a hegemonia poltica, no longo prazo, restando-lhe apenas o papel
poltico de renegociar a hegemonia da burguesia associada com a qual coexiste no bloco no poder. Nessa
perspectiva, o autor admite a possibilidade de a burguesia interna exercer a hegemonia, no curto e mdio prazos,
mas no explicita quais seriam as consequncias disso para a relao de dependncia que a burguesia interna
mantm com os capitais e tecnologias forneos. As dificuldades tericas presentes nesse tipo de formulao so
flagrantes. Para tentar resolv-las, faz-se necessrio considerar a existncia de uma situao excepcional
caracterizada pela defasagem entre o econmico e o poltico, configurando-se, assim, um processo no qual a
situao de dependncia financeira e tecnolgica em relao ao capital estrangeiro ou imperialista combina-se com
a posio da burguesia interna como frao hegemnica no seio do bloco no poder. Tal situao tende a emergir em
conjunturas marcadas pela instaurao de uma nova hegemonia poltica, na qual a burguesia interna passa a gozar
da posio de frao hegemnica sem deter preponderncia econmica. Ocorre que tal situao s tende a perdurar
num contexto de instabilidade hegemnica, podendo, inclusive, desaguar numa nova crise de hegemonia. Ou seja,
essa defasagem entre hegemonia poltica e preponderncia econmica inscreve-se no rol de situaes excepcionais
que caracterizam a lgica interna de funcionamento do capitalismo, advindo da a dificuldade da burguesia interna
quanto a exercer a hegemonia poltica no longo prazo.
Sob determinadas condies polticas, a burguesia interna pode assumir a conduo de frentes polticas com classes
e fraes de classe dominadas, sem exercer a posio de frao hegemnica, objetivando renegociar a hegemonia
da burguesia associada e, com isso, abrir maior espao para a contemplao de seus interesses materiais no
processo de implementao da poltica estatal.[16] Em tais circunstncias, ocorre a defasagem entre as posies de
frao hegemnica e frao dirigente de frente poltica, o que significa que a burguesia interna no logra ter seus
interesses priorizados pela poltica estatal nem garantir a aliana entre as classes e fraes dominantes no poder,
mas consegue emergir no processo poltico como fora social dirigente de uma unidade pluriclassista de interesses
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que no possui um programa poltico claramente definido.[17] As crises polticas recentes ocorridas no capitalismo
neoliberal brasileiro -[18] as crises do governo Collor (1992) e do mensalo (2005) so exemplos de conjunturas
excepcionais nas quais a burguesia interna logrou dirigir frentes polticas com vistas a resistir a polticas de interesse
do imperialismo, sem, com isso, chegar a exercer efetivamente a hegemonia no bloco no poder. No limite,
poderamos sustentar que o intento da burguesia interna em dirigir uma frente poltica com apoio das classes
populares pode dar origem a uma situao de instabilidade hegemnica.
A defasagem existente entre hegemonia poltica e direo de frente poltica tem relao direta com a distino
existente entre hegemonia poltica e dominao ideolgica. Saes sustenta que a hegemonia poltica e a dominao
ideolgica podem ser exercidas por fraes de classe distintas.[19] Essa situao pode ser observada, por exemplo,
quando a hegemonia poltica da burguesia associada (especialmente a garantida por setores que obtm lucro sob a
forma de juros) convive com o domnio ideolgico da burguesia interna (tendencialmente ligada atividade
produtiva),a qual, como produtora de mercadorias e empregadora de fora de trabalho, logra obter com mais
facilidade o consentimento das classes populares, em oposio atividade improdutiva, que socialmente vista
como uma atividade parasitria. Pode ocorrer uma situao em que as burguesias bancria e comercial ajam como
burguesia interna, mas nesse caso precisam estar voltadas para auxiliar o desenvolvimento industrial, isto , devem
agir de maneira cooperativa com a burguesia industrial, atravs, por exemplo, da implementao de medidas que
facilitem o crdito para a concretizao das atividades produtivas. Nessas condies, haveria um reforo do domnio
ideolgico da burguesia interna. Tal reforo poderia abrir espao para a emergncia de processos de instabilidade
poltica e permitir novas rodadas de renegociao do contedo da poltica estatal com a burguesia associada.
Ainda no que se refere questo das defasagens, poderamos considerar a possibilidade de a burguesia interna
ocupar a posio de classe reinante, sem, com isso, se tornar frao hegemnica. Em uma das passagens de Pouvoir
politique et classes sociales, Poulantzas sustenta que a frao hegemnica no precisa se fazer presente na cena
poltica para exercer a hegemonia no bloco no poder. justamente em situaes como esta que pode se configurar
um quadro de defasagem em que uma frao ocupa a posio de frao hegemnica (por ex., a burguesia associada)
enquanto outra a posio de classe reinante (p. ex. a burguesia interna). Em determinadas conjunturas, um
determinado partido ou uma dada coalizo partidria que representa os interesses da burguesia interna, pode
exercer forte influncia sobre postos-chave em governos nacionais e subnacionais e em seus respectivos
parlamentos, sem que a burguesia interna logre obter predomnio sobre o contedo da poltica estatal. Ou seja, uma
frao de classe, como a burguesia interna, pode ser jogada para a boca da cena (no terreno dos partidos), masser
lanada, ao mesmo tempo, coxia (no bloco no poder).
As discusses sobre direo de frente poltica nos remetem ao tratamento dado por Poulantzas relao entre
burguesia interna e classes dominadas tema pouco explorado pelo autor. Em linhas gerais, Poulantzas observa que
a burguesia interna favorvel a pequenas elevaes salariais e ampliao comedida do consumo das massas. No
caso das formaes sociais dependentes, deve-se acrescentar que, por serem constitudas por uma base econmica
frgil e limitada, as concesses materiais podem ser ainda mais restritas. A conjuntura atual dos pases dependentes,
como o Brasil, ajuda-nos a refletir sobre esse aspecto, j que a expanso de polticas compensatrias tambm
chamadas de transferncia de renda no tem sido acompanhada da ampliao de direitos sociais e trabalhistas,
concebidos pela burguesia, em seu conjunto, como encargos sociais que criariam bices competividade das
empresas. Nesse sentido, possvel dizer que a burguesia interna tende a se posicionar de maneira conservadora
em relao aos interesses das classes trabalhadoras. Embora em comparao burguesia compradora (associada), a
burguesia interna possa se apresentar como progressista por abrir espao para concesses limitadas e pontuais s
classes trabalhadoras, em termos gerais, no adota uma poltica efetivamente progressista diante de tais interesses.
No geral, as situaes em que a burguesia interna logra incrementar sua produo, permite-lhe ampliar dentro de
certos limites o emprego e a renda dos trabalhadores assalariados, mas so tendencialmente marcadas por polticas
estatais de incentivo produo e de proteo dos interesses dessa burguesia em relao concorrncia externa de
mercadorias e de capitais. Isso quer dizer que a constituio de frentes polticas da burguesia interna com setores
das classes trabalhadoras funda-se em pequenas concesses materiais e geralmente mediada por iniciativas da
burocracia estatal de incentivos e financiamentos aos setores econmicos que integram a burguesia interna. Agindo
por si s, sem o apoio das classes populares ou da burocracia estatal, a burguesia interna tem muita dificuldade de
obstruir a implementao de polticas que sacrificam seus interesses particulares e, ao mesmo tempo, do
sustentao aos interesses do imperialismo hegemnico.
4. As possibilidades de converso da burguesia interna em outras fraes de classe
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A burguesia interna pode vir a se converter em burguesia associada ou burguesia nacional em conjunturas
excepcionais. Tal questo no pode ser subestimada. Em primeiro lugar, preciso ressaltar que o conceito de
burguesia interna se situa num processo de constituio de agregados sociais que tm como referncia principal,
mas no exclusiva, o modo de insero do capital no sistema econmico capitalista internacional. Nesse sentido, sob
presso da ofensiva imperialista, uma determinada frao burguesa que apresentava comportamento tpico de
burguesia interna pode vir a se transformar em burguesia associada, agindo como mera correia de transmisso dos
interesses de classe forneos e imperialistas. Tal situao pode se firmar em conjunturas de consolidao de uma
ordem imperialista tendencialmente unipolar na qual o espao reservado contradio com os interesses
imperialistas diminuto ou inexistente. Trata-se de conjuntura em que a burguesia interna tem muita dificuldade de
se erguer condio de fora social e em que h relativa estabilidade poltica no sistema imperialista internacional.
Em outras circunstncias, a burguesia interna poderia se converter em burguesia nacional, situao que dependeria
de determinada formao social passar por intenso processo de estatizao da economia, de modo que a burocracia
estatal, convertida em burguesia de Estado, passasse a controlar os principais ramos econmicos, a procurar
construir um desenvolvimento voltado para o mercado interno e a contradizer de maneira mais incisiva os interesses
dos capitais estrangeiros. Diante do forte processo de internacionalizao do capital ocorrido nos ltimos anos e da
forte integrao do grande capital ao sistema econmico internacional, de esperar que a possibilidade de que a
grande burguesia interna se converta em burguesia nacional seja reduzida ou nula. Acresce-se a isso o fato de os
interesses da grande burguesia interna estarem ligados tendencialmente defesa de um tipo de desenvolvimento
voltado para o mercado externo, tornando ainda mais difcil esse processo de converso. Isso no nos leva a concluir
que segmentos da pequena e da mdia burguesia interna no possam se converter em burguesia nacional, pois so
justamente essas camadas que esto mais sujeitas a sustentar um tipo de desenvolvimento voltado para o mercado
interno, j que no conseguem (ou tm muita dificuldade de faz-lo) concorrer nem com os interesses imperialistas,
nem com os interesses da grande burguesia interna no mercado externo.
Em segundo lugar, preciso salientar que a caracterizao das classes dominantes no capitalismo no pode deixar
de levar em considerao as diferentes fases de organizao do capitalismo. Nesse caso, se adotarmos, como critrio
econmico, as diferenas entre capitalismo competitivo e capitalismo monopolista, e, como critrio poltico, as
diferenas entre Estado interventor e Estado liberal, seremos levados a observar que as condies mais propcias
para a burguesia interna se posicionar enquanto fora social, ou mesmo a se manifestar como fenmeno social, so
justamente aquelas em que se estabelece o capitalismo monopolista, isto , em que a exportao de capitais toma o
lugar ocupado pelo comrcio de mercadorias no sistema econmico mundial, e em que o Estado liberal cede lugar
ao Estado interventor, tendo em vista que, sem o apoio da burocracia estatal, a burguesia interna tem muita
dificuldade de contradizer, por fora prpria, os interesses do capital estrangeiro.
Consideraes finais
Longe de pretender esgotar as questes relacionadas ao emprego do conceito de burguesia interna, procuramos
pontuar algumas problematizaes que ainda necessitaro ser testadas pela pesquisa emprica. No entanto,
consideramos que esse conceito traz ganhos significativos para a anlise do modo de insero de segmentos da
burguesia no sistema econmico capitalista internacional, e sua aplicao se confronta tanto com as anlises que
descartam o conceito de classes sociais no exame dos processos polticos contemporneos quanto com aquelas que
sesatisfazem com simplificaes oriundas de uma viso essencialista acerca das classes sociais.
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________________________________________
* Apresentamos uma verso preliminar desse texto nas Jornadas Poulantzas, ocorridas em Santiago (Chile) em
outubro de 2013. Neste artigo, procuramos absorver algumas crticas que recebemos de participantes desse evento.
Somos gratos tambm a Eliel Machado, Leandro Galastri, Lcio Flvio de Almeida, Renato Nucci Jr. e Tatiana
Berringer, que nos enviaram crticas e comentrios sobre o contedo das verses preliminares deste texto.
** Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)/Campus Chapec Blog marxismo21.
[1] Para uma anlise das trs variantes explicativas da tese da burguesia mundial, ver: Danilo Enrico Martuscelli. A
burguesia mundial em questo. Crtica Marxista, n. 30, 2010.
[3] Referimo-nos aos seguintes textos: Pouvoir politique et classes sociales de ltat capitaliste. Paris, Franois
Maspero, 1968; Les classes sociales dans le capitalisme aujourdhui. Paris, ditions du Seuil, 1974; La crise des
dictadures: Portugal, Grce, Espagne. Paris, Franois Maspero, 1975.
[4] De acordo com Saes, a classe capitalista pode se segmentar no sistema econmico de trs modos principais,
segundo: a funo do capital (capital bancrio, capital industrial e capital comercial); a escala de capital (grande,
mdio e pequeno capital); e o modo de insero do capital no sistema econmico capitalista internacional
(burguesia associada, burguesia nacional e burguesia interna). Ver: Dcio Saes. As fraes da classe dominante no
capitalismo: uma reflexo terica. So Paulo, mmeo, s/d
[5] O primeiro caso analisado em: Les classes sociales dans Le capitalisme aujourdhui, op. cit; j o segundo caso
discutido em: La crise desdictadures, op. cit.
[6] Sobre esse ponto ver: Nicos Poulantzas. On Social Classes. James Martin (org.). Poulantzas reader: Marxism,
law and the State. London/New York, Verso, 2008, pp. 200-201.

[7] possvel observar a aplicao desse conceito no seguinte artigo: Mao Zedong. Anlise das classes na sociedade
chinesa (maro de 1926) In: http://www.marxists.org/portugues/mao/1926/03/classes.htm.
[8] O conceito de burguesia associada encontra-se desenvolvido em: Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto.
Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina: ensaio de interpretao sociolgica. Rio de Janeiro, LTC, 1970; j
o conceito de burguesia integrada foi formulado por Ruy Mauro Marini no artigo: Brazilian interdependence
andimperialistintegration. MontlyReview, vol. 17, n. 7, 1965.
[9] Foi Dcio Saes quem destacou o carter tendencialmente conservador do comportamento poltico da burguesia
interna no artigo: Modelos poltico latino-americanos na nova fase da dependncia. Francis Nogueira e Maria
Rizzotto (orgs.). Polticas sociais e desenvolvimento: Amrica Latina e Brasil. So Paulo, Xam, 2007.
[10] importante ressaltar um aspecto para o qual Poulantzas no deu a devida ateno: referimo-nos formao
de uma frao de classe que ocorre a partir do entrecruzamento entre o modo de insero do capital no sistema
econmico internacional, a funo do capital e a escala do capital. Extramos essa ideia da anlise de: Dcio Saes. As
fraes da classe dominante no capitalismo: uma reflexo terica, op. cit.
[11] Aqui preciso observar que Poulantzas emprega a noo de capital americano, mas preferimos utilizar
capital estadunidense, pois a ideia de americano faz aluso a todo o continente chamado Amrica e no apenas
aos Estados Unidos.
[12] Suzanne de Brunhoff. O campo de ao do Estado capitalista. Estado e capital: uma anlise da poltica
econmica. Rio de Janeiro, Forense Universitria, 1985, p.123.
[14] Essa questo foi apontada por Jens Wissel. The transnationalization of the bourgeoisie and the new networks
of power. Alexander Gallaset al. Reading Poulantzas. Wales, The Merlin Press, 2011.
[15] Francisco Pereira de Farias. Fraes burguesas e bloco no poder: uma reflexo a partir do trabalho de Nicos
Poulantzas. Crtica Marxista, n. 28, 2009, p. 89.
[16] Em artigo j citado, indicamos duas situaes especficas em que as possibilidades de a burguesia interna se
opor ao capital imperialista ou estrangeiro teriam condies de se ampliar: a) Por via da explorao, em seu
proveito, das contradies interimperialistas, derivadas do agravamento de conflitos poltico-militares, da
emergncia de crises econmicas, da dificuldade das burguesias imperialistas para encontrar consenso nas
negociaes de comrcio exterior (de mercadorias e de capitais), entre outros motivos. Isso significa que as
contradies interimperialistas abrem brechas para que a burguesia interna [...]possa ampliar o seu poder de
barganha nas negociaes com o capital imperialista.b) Por via da expanso do capital dessas burguesias internas
sobre outras formaes sociais. O exemplo mais recente desse processo a forte influncia que as empresas
brasileiras passaram a ter sobre a economia dos pases sul-americanos, o que tem resultado, at o presente, num
crescente processo de internacionalizao do capital das burguesias brasileiras.. Danilo Enrico Martuscelli. A
burguesia mundial em questo, op. cit., p. 47.
[17] Empregamos o conceito de frente poltica tal qual formulado por Armando Boito Jr. no artigo: Governo Lula: a
nova burguesia nacional no poder. Armando Boito Jr. e Andreia Galvo (orgs.). Poltica e classes sociais no Brasil dos
anos 2000. So Paulo, Alameda, 2012.
[18] Danilo Enrico Martuscelli. Crises polticas e capitalismo neoliberal no Brasil. Campinas, Tese de doutorado em
Cincia Poltica (Unicamp), 2013.
[19]Dcio Saes. Estado e classes sociais no capitalismo brasileiro dos anos 70/80. Repblica do capital, Boitempo,
2001.