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Para Edgard Morin la educacin del futuro deber ser una enseanza primera y universal centrada en la condicin humana.. Y aade: Estamos en la era
planetaria; una aventura comn se apodera de los humanos donde quiera que estn. Estos
deben reconocerse en su humanidad comn y, al mismo tiempo, reconocer la diversidad
cultural inherente a todo cuanto es humano. Tal vez sea precisamente en el reconocimiento recproco de la condicin humana donde reside el fundamento de
una cultura universal, conformada colectivamente, que aspira a resolver las
problemticas y retos del futuro desde una forma de gobierno fundada en la
justicia. [V. XVII. Futuro, Seguridad y Paz]
Por otro lado, es evidente que la educacin cualquiera que sea su definicin o funcin social establecida es una tarea humana, centrada en el dilogo
entre los actores, dirigida a aquel aprendizaje que favorece la comprensin del
mundo, un mayor desarrollo de la personalidad de cada cual y la mejor forma
posible de utilizar las capacidades (individuales y colectivas) para abordar con
creatividad y xito los problemas reales de una sociedad sometida a acelerados
y constantes cambios. Reconocernos en nuestra humanidad comn y, al mismo tiempo,
reconocer la diversidad cultural inherente a todos ha definido las finalidades de la
educacin que pueden resumirse en tres grandes objetivos:
1. Reflexionar sobre la mejor forma de poner la educacin al servicio de la Humanidad.
Se trata, en primer lugar, de asegurar el pleno ejercicio de los derechos
democrticos y la cohesin social a travs de la participacin; las competencias bsicas para una ciudadana informada y responsable; la construccin de una cultura cientfica para todos; el cultivo de los valores y
actitudes de aprecio de si mismo y de los otros, como base de la convivencia y la paz; y los procedimientos para seguir aprendiendo y accediendo al conocimiento a lo largo de toda la vida.
FUTURO
Desde su primer origen los seres humanos hemos estado pensando y proyectando acciones a favor de la paz. Segn las circunstancias de la poca, los
desafos presentes, las fuerzas dominantes o la direccin de las tendencias del
pensamiento religioso, filosfico o poltico, entre otros, la humanidad ha ido
construyendo una dimensin de la Paz que en la actualidad est estrechamente unida a la recuperacin de la dignidad, y con los procesos de cambio y
transformacin, a nivel personal, social y estructural, que estn implcitos en
el traspaso de una cultura de violencia a una cultura de paz. En este sentido,
las investigaciones suelen referirse a la paz como la conjuncin de Desarrollo,
Derechos humanos, Democracia y Desarme, mostrando que la ausencia de cualquiera de
estas D constituye un factor de violencia. La Paz es considerada, por consiguiente, como el proceso de fortalecimiento de cada uno de estos factores, estrechamente relacionados con el concepto de seguridad humana. Esta perspectiva
actual supera la tendencia largamente sostenida que defenda que la paz era la
ausencia de guerra (paz negativa), evolucionando hasta la nocin actual del
trmino (paz positiva). La Paz est no slo relacionada con el fin de las
hostilidades blicas sino con otros fenmenos estrechamente vinculados con
la violencia: la pobreza, las carencias democrticas, el desarrollo de las capacidades humanas, las desigualdades estructurales, el deterioro del medio ambiente, las tensiones y los conflictos tnicos, el respeto a los derechos humanos...
[V. I. La Paz]
La paz en su concepcin actual es la suma de tres tipos de paces: paz
directa (regulacin noviolenta de los conflictos), paz cultural (existencia
de valores mnimos compartidos) y paz estructural (organizacin diseada
para conseguir un nivel mnimo de violencia y mximo de justicia social). La
paz es un proceso gradual y permanente de las sociedades en el que poco a
poco se instaura lo que se llama justicia. Pero es necesario ser conscientes
de que la paz, en ese escenario, es un camino emprendido, repleto de
errores, de ensayos, de bsquedas nuevas y creativas que tratan de superar
los retos del presente y anticiparse al futuro. Esto revela la necesidad de un
nuevo empoderamiento pacifista guiado por un nuevo enfoque de lo que
entendemos por paz, pero no de paz como algo perfecto, acabado, perpetuo,
sino como un proceso imperfecto, inacabado. De ah que algunos investigadores opten por la definicin de paz imperfecta que implica una ruptura
con las concepciones anteriores de la paz como algo perfecto y no alcanzable en el da a da; el reconocimiento de las realidades, prcticas y acciones
pacifistas y sus capacidades para actuar y transformar su entorno ms cerca391
FUTURO
PAZ DIRECTA
Regulaci n no violenta de los conflictos
PAZ IMPERFECTA
PAZ CULTURAL
Existencia valores m nimos
compartidos
PAZ ESTRUCTURAL
Organizaci n que permita nivel m nimo
de violencia y mximo de justicia social
FUTURO
de gnero, la degradacin medioambiental, los efectos perversos de la globalizacin de la economa y la persistencia de regmenes no democrticos
constituyen algunos de los factores de riesgo para el estallido de conflictos
armados y la consiguiente violacin de los derechos humanos de la poblacin. Pese a los tratados internacionales que salvaguardan el respeto a los
colectivos ms vulnerables mujeres, nios y ancianos la realidad arroja
cifras crecientes de refugiados, desplazados internos y personas que ven
vulnerados sus derechos ms elementales. Estos y otros problemas constituyen las principales barreras para la realizacin efectiva del derecho al desarrollo y la paz.
Nacional
Investigaci n
para la Paz
JUSTICIA
Personal
Colectivo
PAZ
Internacional
DERECHOS
HUMANOS
DEMOCRACIA
DESARROLLO
SOSTENIBLE
DESARME
Educaci n
para la Paz
Acci n
para la Paz
No obstante la Paz, posible desde un punto de vista positivo, con significado intrnseco y posibilidad de construccin social, necesita principalmente, en primer trmino, de mtodos cientficos que analicen la problemtica
mundial y las situaciones contrarias a la paz de modo que aporten soluciones
globales y creativas a dichos problemas (Investigacin sobre la Paz). Despus,
de la concienciacin de la poblacin en general sobre dichos problemas y las
formas creativas de resolverlos a travs del acceso a la informacin y de una
formacin especfica (Educacin para la Paz). Por ltimo, se necesita la puesta en prctica de medidas, recursos y esfuerzos humanos, econmicos, polti394
cos y sociales que construyan la paz a la luz de las investigaciones [V. Fig.
47)
En la actualidad el derecho humano a vivir en paz, como derecho individual y como derecho colectivo, es la piedra angular de todos los dems derechos humanos y de su interdependencia recproca. El derecho a la paz es pues
un derecho sntesis cuya consideracin como norma positiva de derecho ha
sido posible, en las ltimas dcadas, gracias a su reconocido valor tico global.
Esta positivacin, entendida como el proceso por el que ha sido recogido y
formulado como norma de derecho interno de las naciones y como derecho
internacional, se debe en gran parte a la presin o coercin que la sociedad
civil ha ejercido y ejerce tanto sobre los Estados como sobre los organismos
internacionales.
La cuestin esencial en estos momentos no es la discusin terica sobre el
grado vinculante del derecho a la paz, sino garantizar que este deber moral,
poltico, jurdico y social demandado por los ciudadanos de nuestro planeta se
respete con independencia de la existencia o no de esa norma. Puede afirmarse
que el derecho humano a la paz, sntesis de todos los derechos y libertades
fundamentales y plenamente asentado en la conciencia de la Humanidad, ha
favorecido la existencia de instrumentos que reconocen esta universal conviccin a travs de la incorporacin de este ideal en los ordenamientos jurdicos
de todo el mundo tanto en el plano internacional como en el regional o
nacional. Un anlisis de las Cartas Constitucionales de la mayor parte de las
naciones del mundo evidencia la gran repercusin e incidencia del constitucionalismo internacional representado por la Carta de las Naciones Unidas de
modo que existe una correlacin entre las normativas internas de los pases y
la normativa internacional. Dicho reconocimiento e influencia ha definido
tambin la finalidad ltima del derecho a la educacin que tiene su fundamento e inspiracin en un concepto de paz positivo y holstico. En la actualidad
los sistemas educativos cuentan con una base slida, tanto de aportaciones
tericas como prcticas, que les permite desarrollar con eficacia y xito programas de implementacin de la educacin para la paz y los derechos humanos con miras a la construccin de la Cultura de Paz y Noviolencia. En
algunos pases esta educacin est sancionada directamente por sus constituciones y en otros a travs de disposiciones legislativas.
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FUTURO
Problemticas mundiales
Respeto de los Derechos Humanos
Soluci n noviolenta de los conflictos
Educaci n
para la
Cultura de paz
Proceso
global de
la sociedad
dirigido a:
` reas transversales
Fig. 48. Educacin para la Cultura de Paz
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cultura caracterizada por ser: una cultura de la convivencia y de la participacin, fundada en los principios de libertad, justicia, democracia, tolerancia y
solidaridad; una cultura que rechaza la violencia, se dedica a prevenir los
conflictos en sus causas y a resolver los problemas por el camino del dilogo y
de la negociacin; y una cultura que asegura a todos los seres humanos el
pleno ejercicio de sus derechos y los medios necesarios para participar plenamente en el desarrollo endgeno de su sociedad.
Si la educacin es un instrumento valioso para la transformacin humanizadora de la sociedad no es precisamente porque permite la adquisicin de
conocimientos disciplinares, sino sobre todo porque auspicia formas de relacionarse unos con otros desde la generosidad inequvoca, desde la emocin y
desde los sentimientos ms profundos del ser humano. Encontrar el equilibrio
entre esos dos tipos de conocimientos (disciplinar y experiencial o relacional),
conocimientos por otro lado de diferente origen y naturaleza, constituye un
motivador desafo para la educacin. Es por ello que la educacin no slo
favorece el desarrollo integral de las personas sino que debe posibilitarles la
bsqueda de alternativas a las problemticas mundiales a travs de la adquisicin de los conocimientos pertinentes que aportan los saberes disciplinares; la
construccin de valores compartidos y la creacin de espacios relacionales que
impulsen la accin social que su responsabilidad ciudadana les exige desde la
resolucin noviolenta de los conflictos. Es por esto que la educacin para la
cultura de paz se define como el proceso global de la sociedad, a travs del cual las
personas y los grupos sociales aprenden a desarrollar conscientemente en el interior de la
comunidad nacional e internacional y en beneficio de ellas, la totalidad de sus capacidades, actitudes, aptitudes y conocimientos para conseguir cada una de las metas que conforman la Cultura de Paz. [V. Fig. 48)
La educacin necesita de aprendizajes innovadores que se abran a la problemtica del mundo y preparen a las generaciones jvenes para enfrentarlos
de manera creativa y constructiva. Respondiendo a estos desafos y demandas
de la sociedad, muchas polticas culturales y educativas han emprendido decididas reformas de los sistemas educativos; reformas que en sus modelos curriculares incluyen ejes transversales orientados a constituir una fuerza curricular
y moral positiva que posibilite acciones de mejora en el futuro.
Muchos sistemas educativos hace tiempo que pusieron en prctica programas concretos de preparacin de los jvenes a un porvenir diferente del presente. Formacin que ha permitido a muchas escuelas familiarizarse con la
problemtica mundial y desarrollar experiencias innovadoras donde las activi397
FUTURO
FUTURO
educacin era considerada principalmente como la enseanza dirigida al desarrollo de la capacidad intelectual y sensible. Esta visin global de la paz y de
la cultura entiende que la funcin educativa, en su nueva interpretacin, no es
nico objetivo de la escuela sino que su responsabilidad recae en todos los
elementos del entramado social y demuestra que cada circunstancia experiencial en la vida de las personas constituye una oportunidad para aprender a lo
largo de toda la vida.
Segn el paradigma holstico se pueden organizar dos niveles de intervencin educativa. El primer nivel est referido al conflicto y al modo cmo los
agentes sociales tratan de resolverlo. Nivel estrechamente ligado al segundo
mbito enlazado al modo de resolver los problemas mundiales desde una
concepcin positiva de la paz que integre los conceptos de derechos humanos, desarrollo sostenido y medio ambiente. Ambos niveles enfocados desde
tres perspectivas o niveles concurrentes: Micronivel o mbito personal, mesonivel o mbito interpersonal o comunitario y macronivel o mbito internacional.
El anlisis de los procesos descritos en los dos niveles anteriores, nos lleva
a considerar las siguientes caractersticas de la Educacin para la Cultura de
Paz (ECP):
1. La ECP pretende contribuir en la construccin de un Nuevo Orden
Internacional basado en un concepto de paz positiva, de modo que las
relaciones en cualquier nivel (individual, social, nacional e internacional)
tengan como resultado la solucin noviolenta de los conflictos y la justicia social. En la concepcin de paz intervienen tres principios de reconstruccin social esenciales: a) Principio de Dignidad (Derechos Humanos/
Democracia); b) Principio de Solidaridad (Desarrollo sostenido y respeto
del medio ambiente); c) Principio de Seguridad (Desarme).
2. La Paz, de este modo entendida, equivale a la prctica real de los
derechos humanos en su dimensin social, econmica y poltica. La Paz
representa un ideal sostenido por los principios contenidos en la Carta
de las Naciones Unidas y en todos los instrumentos legales nacionales,
regionales e internacionales que reconocen las distintas generaciones de
los derechos humanos, especialmente los llamados de Solidaridad.
3. La ECP no puede restringirse al marco de la escuela o de las instituciones educativas, sino que abarca la realidad total de la persona, la sociedad y el mundo en constante evolucin.
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FUTURO
cin cvica o en valores, la educacin multicultural e intercultural, la educacin para la tolerancia o la noviolencia, etc.
FINALIDADES
La finalidad principal de una educacin para la paz, los derechos humanos y la democracia ha de ser el fomento en todos los individuos, del
sentido de los valores universales y los tipos de comportamiento en que se basa una
cultura de paz. Incluso en contextos socioculturales diferentes es posible
identificar valores que puedan ser reconocidos universalmente.
La educacin ha de fomentar la capacidad de apreciar el valor de la
libertad y las aptitudes que permitan responder a sus retos. Ello supone
que se prepare a los ciudadanos para que sepan manejar situaciones
difciles e inciertas, prepararlos para la autonoma y la responsabilidad
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ESTRATEGIAS
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FUTURO
Estas finalidades se concretan en cuatro objetivos interactivos que comparten todos los componentes de la Educacin para Cultura de la paz.
Preparacin para la noviolencia: Preparar a nuestros jvenes en el pensamiento y prcticas de la no-violencia es uno de los objetivos bsicos de
una educacin basada en la bsqueda de nuevas formas de resolver los
conflictos y de construir una paz basada en la justicia. Y esto es obvio
pues ni los contenidos, los objetivos y las formas de educar para la paz
pueden ser contrarias a la finalidad ltima que este tipo de educacin
persigue.
Responsabilidad de los ciudadanos del mundo: En todos los procesos de
interaccin social se precisa un mnimo de responsabilidad. La responsabilidad no consiste slo en cumplir las obligaciones y deberes, sino
que adems supone captar los rasgos morales de esta relacin, actuar
conforme a ellos. Situarse en el mundo, conocer sus problemas y tomar
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conciencia de la necesidad de cambio; es decir, adoptar un comportamiento tico ante las cosas que pasan ante nuestras miradas, en nuestra
proximidad ms cercana, como individuos y seres sociales, y, tambin,
en esa aldea global en la que todos vivimos. Ubicarse en el mundo
significa dar respuesta a sus interrogantes, una respuesta que debe
comenzar por ser individual, pero que tambin ha de ser compartida
colectivamente. La responsabilidad es un rasgo esencial de la experiencia moral de los individuos y de la comunidad, del desarrollo de un
aprendizaje que permite la consolidacin autnoma de una actitud tica
frente al mundo y de una conciencia planetaria. Sin duda que los problemas con los que se enfrentan los ciudadanos de todos los pases no
pueden resolverse sin una construccin tica basada en la afirmacin de
espacios cada vez mayores de autonoma donde se desacralice la autoridad y, por otro lado, se intente humanizarla.
Igualdad de actitudes: La Educacin para la Paz es una forma particular de
educacin en valores que persigue el desarrollo de actitudes iguales en
todos los jvenes del mundo, de ah su vocacin internacional, para que
ante valores antitticos a la cultura de la paz como la obediencia
ciega, el conformismo y consumismo, la indiferencia e insolidaridad, la
intolerancia o la discriminacin se cuestionen sus consecuencias y acten guiados por la justicia, la tolerancia y la solidaridad. Soluciones
estables a los problemas de rpido crecimiento demogrfico, de pobreza
extrema, de desintegracin social y de desigualdad entre hombres y
mujeres en todo el mundo, dependen, como fue reconocido en la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social, de la formacin de los jvenes en
los conocimientos, capacidades y actitudes necesarias para instaurar
una solidaridad internacional, favoreciendo el pluralismo, la tolerancia,
la igualdad entre sexos y el inters por el otro. Actitudes que comprometen a todos y a todas en un sentimiento de comunidad y de cooperacin mundial. De aqu la necesidad de que los temas controvertidos
como la violencia, la desigualdad, los conflictos armados, la discriminacin y tantos otros reciban una atencin especial en las instituciones
educativas con el fin de adecuar el currculo a las exigencias de nuestro
tiempo.
Investigacin crtica de alternativas: La Educacin para la Paz es crtica con
la realidad, pero tambin creativa porque la creatividad est en la propia dimensin humana. Enfrentarse a los problemas que genera la inso405
FUTURO
FUTURO
democrtico del conocimiento asegurando la igualdad inmaterial, pero no puede asegurar en el futuro la igualdad material. En la actualidad, los cambios
acelerados a los que se ve sometida la sociedad evidencian que el ejercicio
ciudadano no remiten slo a disponer de derechos polticos, civiles y sociales,
sino tambin a participar en las mismas condiciones que los dems en el
intercambio comunicativo, en el consumo cultural, en el manejo de la informacin y en el acceso a los espacios pblicos.
Contenidos educativos
Para favorecer la adquisicin de valores y actitudes como la solidaridad, la creatividad, la
responsabilidad cvica, la capacidad de resolver conflictos por mtodos no violentos y el sentido
crtico hay que introducir en todos los niveles de los programas de estudio una autntica
educacin cvica que comprenda una dimensin internacional.
Especialmente se deberan inculcar conocimientos sobre las condiciones de la construccin de la
paz, las diferentes formas de conflictos, sus causas y efectos; los fundamentos ticos, religiosos
y filosficos de los derechos humanos, las fuentes histricas y la evolucin de dichos derechos y
su expresin en las normas nacionales e internacionales, tales como la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos y la Convencin sobre los Derechos del Nio; los fundamentos e la
democracia y sus distintos modelos institucionales; el problema del racismo y la historia de la
lucha contra el sexismo y todas las dems formas de discriminacin y exclusin. La cultura,
el problema de desarrollo y la historia de todos los pueblos, y tambin la funcin que cumplen
las Naciones Unidas y los organismos internacionales debern ser objeto de una atencin
especial. Debe impartirse educacin para la paz, los derechos humanos y la democracia. No
puede, empero, limitarse a asignaturas y conocimientos especializados. Es menester que la
educacin entera transmita ese mensaje y que no haya discordancia entre el ambiente
institucional y la aplicacin de normas democrtica. En la reforma de los programas de
estudio se debera hacer hincapi asimismo en el conocimiento, el entendimiento y el respeto de
la cultura de los dems, dentro de cada pas, y vincular la interdependencia mundial de los
problemas a la accin local. Habida cuenta de las diferencias religiosas y culturales, corresponde a cada pas determinar qu enfoque de la enseanza de carcter tico se adapta mejor
a su contexto cultural.
(Plan de Accin para la educacin para la paz,
los derechos humanos, la democracia y la tolerancia, UNESCO, 1995)
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FUTURO
Experiencias educativas
La educacin es una estrategia primordial para prevenir los conflictos y la tolerancia y crear
las condiciones propicias para la paz. Entre las muchas iniciativas internacionales destacamos las siguientes experiencias:
1.- Educacin para resolver Conflictos en Sri Lanka ha llevado
mtodos de solucin de problemas por medios pacficos y tcnicas de comunicacin al sistema
de escuelas primarias, con el objeto de ayudar a reconciliar a comunidades divididas y
prevenir futuros conflictos. Ms de un milln de alumnos y alumnas de escuelas primarias se
han beneficiado de este programa que se est introduciendo en la educacin secundaria.
Se han elaborado guas y manuales de formacin del profesorado y se han celebrado
seminarios dirigidos a los medios de informacin para que promuevan a travs de sus
programas infantiles los valores de la paz.
2.- Dentro del proyecto Valores para la vida de Egipto se han elaborado
y editado materiales interactivos para ayudar a los nios y nias que reciben educacin no
acadmica a adquirir tcnicas de cooperacin, comunicacin, y respeto por las diferencias
religiosas y de gnero.
3.- El proyecto Educacin para la paz fruto de la cooperacin entre UNICEF y el
gobierno de Ruanda, tiene tres caractersticas principales: integracin en los planes de estudios
de las escuelas primarias dirigido al fomento de la cooperacin y la solucin pacfica de los
conflictos; la organizacin de campamentos juveniles de solidaridad con la participacin de los
dos principales grupos tnicos; y implementacin de la Educacin para la Paz en los
programas de no acadmicos de alfabetizacin, en especial dirigidos a las nias y las mujeres.
(Informe del Secretario General de Naciones Unidas
sobre el Decenio Internacional de una Cultura de Paz y
Noviolencia para los nios del mundo A/55/377)
problemticas con las que se enfrenta colectivamente, sus carencias para enfrentarlas y sus mltiples posibilidades para superarlas, constituye la base
esencial de toda comunidad de aprendizaje. Esto le lleva a articular su accin
a travs de un proyecto concreto de desarrollo en los mbitos micro y macro,
desde lo local a lo internacional, integrando en su diseo e implementacin
diversas dimensiones: poltica, social, econmica, cultural...
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FUTURO
Por ltimo, fomentar los valores universales compartidos y los comportamientos en que se basa la Cultura de Paz es una finalidad educativa que
supone el aprendizaje de una ciudadana capaz de manejar situaciones difciles
e inciertas desde la autonoma y la responsabilidad individual. Responsabilidad, por otro lado, unida al reconocimiento del valor del compromiso cvico,
de la asociacin con los dems para resolver los problemas y trabajar por una
comunidad justa, pacfica y democrtica. Pero como sabemos esta finalidad es
una quimera cuando las sociedades no son capaces de satisfacer las necesidades bsicas de sus ciudadanos. La Cultura de Paz tensiona tanto a la educacin
como a la sociedad al tratar de capacitar a los individuos para hacer elecciones
y actuar no slo en funcin de las condiciones sociales, econmicas o polticas
del presente, sino en relacin con la visin del futuro al que aspiran. Dicha
tensin obliga no slo a repensar la organizacin escolar para alcanzar mayores niveles de participacin democrtica, sino que exige que estos mismos
niveles estn presentes en la sociedad.
FUTURO
FUTURO
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FUTURO
entidades, con el fin de impulsar proyectos en tres reas prioritarias: gobernabilidad y ejercicio de la democracia; Cultura, educacin para la paz y derechos
humanos; y, violencia e inseguridad.
La dcada de los noventa supuso un importante avance en la esfera de la
educacin en derechos humanos en Amrica Latina, gracias a su incorporacin
en las reformas educativas emprendidas que paulatinamente, aunque no de
manera concluyente, ha ido configurando una pedagoga especfica que necesita definirse con mayor rigor a la luz de los desafos que plantea la Cultura de
Paz. No obstante, despus de cerca de veinte aos de experiencia en esta
materia se han alcanzado los siguientes logros:
1. Esta educacin se ha incorporado a los sistemas educativos, aunque en
algunos pases, la seguridad de los educadores no puede garantizarse.
2. La educacin en derechos humanos es considerada un medio fundamental para la construccin de procesos sociales basados en la Cultura de
Paz.
3. Se han realizado importantes adelantos con la elaboracin de interesantes e innovadores materiales didcticos y curriculares.
4. Se ha alcanzado un aumento importante respeto a la informacin y
conocimiento en materia de derechos humanos de amplios sectores de
la poblacin gracias a la implementacin de programas de educacin
formal e informal.
5. La educacin en derechos humanos ha permitido un fortalecimiento de
las democracias.
El tema de la educacin en derechos humanos como elemento esencial de
la construccin de la Cultura de Paz se ha incluido en las agendas nacionales y
regionales al ms alto nivel. En resumen, son importantes los avances efectuados en Amrica Latina en relacin con la educacin en derechos humanos tras
los procesos democratizadores producidos en la regin, tal como seala el
Informe Interamericano en esta materia (IIDH, 2002) que revela que si bien
en la dcada de los noventa la referencia a principios y/ o contenidos de
educacin en derechos humanos apareca en trece constituciones de los diecinueve pases a los que se refiere el informe, de los cuales once aludan de
manera implcita a esta educacin; en la actualidad, dieciocho constituciones
hacen alguna referencia a principios y contenidos de la educacin en derechos
humanos. Entre ellas siete hacen mencin explcita a que uno de los fines de
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Muchas administraciones educativas en todo el mundo han apostado sinceramente, en el marco del Decenio de Naciones Unidas para la Educacin para la
Cultura de Paz (2001-2010), por implementar programas y planes especficos.
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FUTURO
ste es el caso de la Consejera de Educacin y Ciencia de la Junta de Andaluca que mediante el Plan Andaluz de Educacin para la Cultura de Paz y
Noviolencia ha reafirmado su voluntad de contribuir a poner las bases para la
edificacin de una sociedad andaluza ms justa y tolerante para las generaciones actuales y las venideras; proyectar deseos pacficos para con ella y para
con los otros pueblos con los que convive; y colaborar con todos aquellos que
han decidido adherirse y participar en la construccin de un programa que
respete las vidas y la dignidad de cada persona sin discriminacin ni prejuicios, rechace la violencia en todas sus formas, cultive la generosidad a fin de
terminar con las exclusiones y las injusticias, defienda el dilogo, preserve el
planeta, promoviendo un consumo responsable y un equilibrio de los recursos
naturales, y ayude a la plena participacin de todos y todas bajos los principios democrticos. (CECJA, 2001)
Dicho Plan, por su alcance y compromiso con los principios que sustentan
la Educacin para la Cultura de Paz, merece una atencin especial porque constituye una experiencia nica en el mbito del sistema educativo espaol, siendo la Consejera de Educacin y Ciencia de esta Comunidad Autnoma pionera y
representando una oportunidad excepcional a imitar por otras administraciones educativas. El Plan contiene una serie de medidas coordinadas dirigidas al
conjunto de actores sociales con responsabilidad en materia educativa, se gua
por unos principios generales sostenidos tanto por el ordenamiento y marco
jurdico espaol y andaluz como por los instrumentos y recomendaciones internacionales, se desarrolla a travs de diferentes y diversificados programas y
en conjunto constituye un instrumento eficaz para fomentar la igualdad de
derechos en educacin.
Cuatro ideas sustentan la necesidad de implantar un Plan de estas caractersticas: La primera de ellas est justificada por la propia definicin del derecho a la educacin que no slo debe permitir el desarrollo de las capacidades
individuales de los escolares, sino que dichas capacidades deben servir como
establece la Declaracin Universal de Derechos Humanos para su beneficio y para
beneficio de la sociedad. Por tanto la educacin, as concebida, es un importante factor de progreso, de cohesin social y de desarrollo (CEC, 2001). La
mejor inversin social, econmica y cultural que los sistemas educativos actuales pueden hacer.
La segunda idea se centra en la necesidad de humanizar los efectos que la
globalizacin, con sus grandes cambios, produce en las sociedades. Es cierto
que la globalizacin ofrece grandes oportunidades, pero tambin conlleva
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grandes incertidumbres. Anticiparse a las mismas con visin de futuro, favoreciendo la igualdad de oportunidades para todos supone en la actualidad un
gran desafo.
Una tercera idea est unida a la respuesta que demos a la propia definicin de educacin con relacin a la Cultura. Qu educacin y para qu Cultura. En este sentido este Plan se enmarca en el Decenio de Naciones Unidas sobre
la Cultura de Paz en la educacin de los nios y nias del mundo. La educacin sin
duda que es conformada por la Cultura, pero a la vez la conforma. Es por ello
que la educacin es un importante instrumento para construir una cultura que
responde al derecho humano a la paz.
Vivimos en un mundo asaltado por grandes tensiones y por un grado de
violencia directa, cultural y estructural sin precedentes a los que no son, en
ocasiones, ajenos los centros educativos. La mejor respuesta a las mismas
debe inspirarse en un modelo preventivo, ecolgico y humanizador y no en
medidas slo y nicamente de control. En este sentido, este Plan pretende
aumentar los factores de proteccin para reducir los factores de riesgo a travs
de un conjunto de medidas que favorecen la mejora de la convivencia en los
Aprendizaje ciudadan a
Democr
tica
CULTURA DE
PAZ
Convivencia escolar
Plan de intervenci n
preventiva contra la violencia
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FUTURO
FUTURO
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