2 Parte Guia DCI Grado Derecho

GRADO
DE
DERECHO
GUA DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA

DERECHO CONSTITUCIONAL I
2 PARTE | PLAN DE TRABAJO Y ORIENTACIONES PARA SU DESARROLLO
PROFESORES
CAYETANO NEZ RIVERO
JUAN MANUEL GOIG MARTNEZ
MARA ISABEL MARTN DE LLANO
MARIA ACRACIA NEZ MARTNEZ
JUAN LUIS DE DIEGO ARIAS
GRADO DE DERECHO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN A DISTANCIA
1.- PLAN DE TRABAJO

El plan de trabajo que incluimos en esta Gua pretende integrarse en el esquema habitual de trabajo
del alumno. Dicho plan supone tres fases principales que, convencionalmente, podran identificarse como
estudio, memorizacin y repaso de cada uno de los temas.
El estudio, entendido aqu en sentido amplio, bien podra comenzar con la lectura de las
correspondientes indicaciones contenidas en la gua didctica de la asignatura. A continuacin, la primera
lectura de los materiales est orientada al entendimiento reflexivo de la materia objeto de estudio. La
participacin en los foros virtuales de la asignatura permitir disipar las dudas que pudieran quedar
pendientes y profundizar en la comprensin de las cuestiones que quiz otros compaeros hayan
considerado dudosas. Una funcin similar cumplen, entre otras, las tutoras, y tambin puede ayudar en este
sentido la consulta de otros materiales didcticos que se indican en esta gua, como, por ejemplo, las
videoclases o las grabaciones de radio.
En cualquier caso, estudiar una asignatura no es leer dos o tres veces un manual universitario. El
estudiante no debe slo familiarizarse con la materia o comprenderla, sino tambin conocer sus contenidos
fundamentales, una vez comprendido su sentido y alcance, de manera precisa, clara, sistemtica y
suficientemente desarrollada. Tras esa tarea de memorizacin de cada tema corresponder pasar, ya en los
das inmediatamente anteriores al examen, al repaso final, aunque siempre con tiempo suficiente para, en su
caso, poder insistir en dicho repaso si el alumno descubriera en ese ltimo momento alguna laguna.
1.2.- TEMPORALIZACIN
En este apartado hacemos una estimacin del tiempo que debe dedicar el estudiante al estudio del
temario aplicando estrategias eficaces de trabajo intelectual, es decir, leyendo y releyendo el material
detenidamente, subrayando las ideas fundamentales, realizando esquemas y resmenes, definiendo con sus
propias palabras los conceptos nuevos, relacionando lo estudiado con temas y materias afines previamente
estudiados, localizando los puntos dudosos y similar. Contemplamos asimismo el tiempo que invertir el
estudiante en su acceso al curso virtual, participacin en los foros, contacto con el tutor y asistencia a las
tutoras en el Centro Asociado y consultas al Equipo Docente de la asignatura entre otros. El estudiante debe
usar e integrar desde el comienzo el conjunto de los medios virtuales, personales y materiales que la UNED
pone a su alcance.
Los estudiantes tienen que organizar su tiempo para la obtencin de los resultados acadmicos
adecuados, de acuerdo con sus necesidades, actitudes y aptitudes. Cada estudiante es un mundo y sus
circunstancias personales, familiares y profesionales, as como su capacidad de estudio, son distintas en
cada uno de ellos.
La especificidad del modelo educativo de la UNED exige, que la concepcin de las actividades
formativas y su distribucin a lo largo del tiempo sigan unas pautas determinadas. En este sentido, al
exponer las diferentes actividades formativas es necesario distinguir entre:
1 El trabajo autnomo desarrollado por los estudiantes
2 La interaccin de los estudiantes con los equipos docentes y profesores-tutores
Aunque cada materia propone un reparto de horas especfico entre una categora y otra de
actividades formativas, en funcin de sus caractersticas, todas las materias reservan, al menos, el 60% del
tiempo en que se distribuyen los crditos ECTS para el trabajo autnomo de los estudiantes, teniendo en
cuenta la importancia que ste adquiere en el modelo educativo de la UNED.
GRADO DE DERECHO
La modalidad de Educacin a Distancia se basa esencialmente en el trabajo autnomo de los

estudiantes orientados tanto por los docentes de la Sede Acadmica como de los Centros Asociados. Este
tipo de trabajo se desarrolla a travs de materiales especialmente diseados para el aprendizaje autnomo y
de naturaleza muy diversa. Asimismo, adems de los encuentros presenciales en los Centros Asociados,
contamos actualmente con recursos que facilitan la interaccin entre docentes y estudiantes a travs de las
tecnologas digitales propias de la Sociedad del Conocimiento y de otras tecnologas que la UNED viene
utilizando de forma tradicional como la radio, la televisin o la videoconferencia. Las competencias de esta
materia requieren un componente formativo de naturaleza terica y otro de naturaleza prctica, en la
proporcin que se indica para que el estudiante desarrolle las habilidades profesionales implicadas.
Para que los estudiantes organicen su tiempo, hay que tener en cuenta que el sistema que crea el
EEES, impone el sistema de crdito ECTS (European Credit Transfer and Accumulation System). El crdito
europeo implica el cmputo del nmero total de horas de trabajo del estudiante, siendo el nmero de horas
asignado a cada crdito de 25. Recordamos que la Asignatura DERECHO CONSTITUCIONAL I se ubica en
el Segundo cuatrimestre del primer curso del Grado de Derecho y tiene una carga lectiva de 5 ECTS, lo
que supone 125 horas de trabajo del estudiante.
No podemos establecer un modelo nico que sirva para todos los estudiantes; sin embargo, hemos
realizado una tabla de distribucin del tiempo orientativa para los estudiantes.
ACTIVIDAD
Trabajo con contenido terico

a) Lectura de las orientaciones
Tiempo
(%ECTS)
Horas
(asignatura
media de
tipo de 5
crditos)
20%
25 horas
20%
25 horas
b) Lectura de los textos recomendados por el equipo docente:

materiales impresos, Gua Didctica, lecturas y bibliografa
recomendada. Resultar imprescindible la lectura del material que
el equipo docente defina como bsico, adems, en su caso se
propondrn manuales complementarios que puedan ayudar al
estudiante en la comprensin de la materia adems de los textos
que sirvan desde una perspectiva prctica.
c) Visualizacin y audicin de materiales audiovisuales y multimedia
a travs de la virtualizacin.
d) Clases magistrales ayudados por las nuevas tecnologas, bien a
travs de videoconferencias u otros soportes informticos para
reforzar la unin distancia-presencia.
e) Solucin de dudas de forma presencial/en lnea.
Actividades prcticas
a) Asistencia tutoras presenciales en las que se desarrollan
actividades prcticas y formativas
b) Lectura de las orientaciones para la realizacin de las actividades
prcticas y localizacin del material
c) Realizacin de actividades prcticas en la tutora presencial o en
GRADO DE DERECHO
lnea adecuadas a la materia
d) Intervencin en foros de debate
e) Resolucin de dudas de forma presencial o en lnea
Trabajo autnomo
a)
b)
c)
d)
60%
75 horas
100%
125
Estudio de contenidos tericos

Realizacin de actividades prcticas
Repaso de los conocimientos adquiridos
Preparacin de las pruebas presenciales
El Equipo docente recomienda, para cada uno de los Captulos del Temario, la siguiente distribucin
temporal:
1 Lectura de las indicaciones de introduccin al tema: 15
2 Lectura de los materiales de estudio y elaboracin de los correspondientes esquemas: 1 h. 30.
3 Memorizacin, de los contenidos tericos de la materia de examen: 2 h
4 Realizacin de un ejercicio de autoevaluacin: 15
1.3.- CRONOGRAMA
Presentamos un Cronograma a ttulo de ejemplo que puede ayudar en la distribucin del tiempo de estudio.
SEMANA
TEMA
4 horas
Tema 1
4 horas
26 febrero a 1 de
TIEMPO
PREVISTO
ENTREGA
Leer detenidamente las

guas de la asignatura, 4 horas
ponerse en contacto con
el tutor, acceder al curso
virtual. Todo ello con el
fin de enfocar de
manera adecuada el
estudio de la asignatura.
16 a 19 febrero
22 a 25 febrero
ACTIVIDADES
Tema 2
Lectura de indicaciones
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
15 minutos
GRADO DE DERECHO
marzo
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
Temas 1 y 2
Repaso y afianzamiento
de los temas 1 y 2
1 hora
Tema 3
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
Temas 3 y 4
de los temas 3 y 4
1 hora
Tema 5
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
4 horas
2 y 3 de marzo
1 hora
4 a 7 de marzo
4 horas
8 a 11 de marzo
Tema 4
4 horas
12 y 13 de marzo
1 hora
14 a 17 marzo
4 horas
21 a 28 de marzo
SEMANA
SANTA
El estudiante puede
repasar los temas
estudiados
29 de marzo a 1
de abril
Tema 6
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
15 minutos
Lectura material y
1 hora y 30
4 horas
2 a 5 de abril
4 horas
Tema 7
GRADO DE DERECHO
Los estudiantes
que opten por
5
elaboracin esquemas
Memorizacin
contenidos tericos
6 y 7 de abril
Autoevaluacin
15 minutos
Temas 6 y 7
de los temas 6 y 7
1 hora
Tema 8
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
Temas 8 y 9
de los temas 8 y 9
1 hora
Tema 10
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
1 hora
8 a 11 de abril
4 horas
12 a 15 de abril
Tema 9
4 horas
16 y 17 de abril
1 hora
18 a 21 de abril
4 horas
22 a 25 de abril
4 horas
26 y 27 de abril
1 hora
2 horas
Tema 11
Temas 10 y 11 Repaso y afianzamiento

de los temas 10 y 11
la evaluacin
continua
debern estar
atentos a los
plazos fijados
para realizar la
PEC 1.
1 hora
La evaluacin continua se articular mediante una actividad que el Equipo Docente propondr a travs de
la herramienta Tareas del Curso virtual de la asignatura. Se fijar un plazo limitado para realizarla.
1
GRADO DE DERECHO
3 a 6 de mayo
Tema 12
4 horas
7 a 10 de mayo
Tema 13
4 horas
11 y 12 de mayo
1 hora
16 a 21 de mayo
15 horas
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
15 minutos
Lectura material y
elaboracin esquemas
1 hora y 30
Memorizacin
contenidos tericos
2 horas
Autoevaluacin
15 minutos
1 hora
Repaso de
todos los
temas
Repaso de toda la
materia
15 horas
Slo si el estudiante
no se ha presentado a
la primera semana de
exmenes
15 horas
SEMANA DE
EXMENES
30 de mayo a 4
de junio
Repaso de
todos los
temas
6 a 10 de junio
15 minutos
Temas 12 y 13 Repaso y afianzamiento

de los temas 12 y 13
23 a 28 de mayo
15 horas
SEMANA DE
EXMENES
TOTAL HORAS
97 HORAS
97
5 a 10 septiembre SEMANA DE
EXMENES
(si no se ha
presentado o
ha suspendido
en los
exmenes de
junio)
Este CRONOGRAMA, que es orientativo, contempla un total de 97 Horas. Las restantes 28 horas que
faltan para completar las 125 Horas asignadas a esta Asignatura, son las que debe de dedicar el
estudiante en su acceso al curso virtual, participacin en los foros, contacto con el tutor, asistencia
a las tutoras en el Centro Asociado, y consultas al Equipo Docente de la asignatura.
GRADO DE DERECHO
2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS

En el Curso virtual de la asignatura, se incluir una breve explicacin de cada tema del Programa. Con el fin
de orientar al alumno en su estudio, hemos incluido los siguientes epgrafes en cada uno de ellos:
INTRODUCCIN GENERAL AL CONTENIDO DEL TEMA: en el que se informa de la materia que

se estudiar.
OBJETIVOS CIENTFICOS: donde se exponen los resultados especficos que el estudiante lograr
despus de estudiar los contenidos del tema.
ESQUEMA: recoge un resumen del tema. Tiene por finalidad facilitar al estudiante la comprensin
de los contenidos fundamentales o ms relevantes del tema.
Dicho esquema no sustituye el estudio del manual recomendado. Estas escuetas lneas
pretenden ofrecer slo, como ayuda didctica al esfuerzo del alumno, una breve indicacin sobre el
contenido de los epgrafes del temario, pero son absolutamente insuficientes para aprobar la
asignatura. Consecuentemente hemos de advertir que el alumno que se limite a contestar en
su examen los contenidos all expuestos suspender la Asignatura.
* MATERIALES DE APOYO: se incluye una referencia a distintos materiales de carcter didctico que
pueden ser muy tiles al alumno en su estudio y afianzamiento de los conocimientos adquiridos.
* EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIN: incluye unas indicaciones generales de cmo el alumno
puede comprobar por s mismo si su estudio ha sido suficiente.
3.- ORIENTACIONES
ACTIVIDADES
PARA
LA
REALIZACIN
DEL
PLAN
DE
La evaluacin continua se articular mediante una actividad que el Equipo Docente propondr a
travs de la herramienta Tareas del Curso virtual de la asignatura. Se fijar un tiempo limitado para
realizarlas; la plataforma virtual rechazar las respuestas remitidas con posterioridad a la fecha. Los
profesores tutores habrn de corregirlas antes del 15 de mayo, valorando el nivel de comprensin de cada
estudiante y su capacidad de elaboracin, exposicin y discusin.
La PEC tiene un valor del 25% de la calificacin y es VOLUNTARIA, pero los estudiantes deben de
recordar que una mala PEC puede bajar la nota del examen.
TODA LA INFORMACIN SOBRE EL SISTEMA DE EVALUACIN DE ESTA

ASIGNATURA EST EN LA PRIMERA PARTE DE LA GUIA
GRADO DE DERECHO
4.- GLOSARIO
Incluimos en este apartado un glosario de trminos relevantes para la asignatura. Este Glosario estar
tambin accesible en el curso virtual.
Constitucin. Es la norma jurdica fundamental de un ordenamiento jurdico. La Constitucin formalmente
es una norma que se diferencia de las dems por el procedimiento de creacin (proceso constituyente), y por
el procedimiento especial de reforma. Y materialmente es la norma cuyo objeto es la organizacin del
Estado, es decir, la norma que regula los fines, las funciones, los rganos, sus competencias y las relaciones
entre ellos, y la que recoge los derechos de los ciudadanos y regula las relaciones entre stos y los poderes
pblicos.
Convalidacin. Ratificacin del Congreso de los Diputados del Decreto-Ley aprobado en Consejo de
Ministros.
Decreto Legislativo. Los decretos legislativos son normas con fuerza de ley dictados por el Gobierno en
virtud de una autorizacin expresa de las Cortes, denominada delegacin legislativa. Las Cortes atribuyen al
Gobierno, mediante una ley de delegacin, la potestad de dictar un decreto legislativo en los trminos
previstos en dicha ley, y dentro de los lmites y requisitos expresamente contemplados en ella.
Decreto Ley. Son normas con fuerza de ley dictadas por el Gobierno en supuestos muy concretos y
extraordinarios, siempre que exista una extraordinaria o urgente necesidad. Tienen carcter provisional, de
modo que requieren la intervencin posterior del Congreso para adquirir vigencia indefinida. Desde el punto
de vista material, no pueden afectar a ciertas materias enumeradas en la Constitucin.
Extraordinaria y urgente necesidad. Concepto jurdico indeterminado que ha sido interpretado por el
Tribunal Constitucional reconducindolo al criterio o juicio poltico del Gobierno, y entendido como una
necesidad relativa respecto de situaciones concretas de los objetivos gubernamentales que, por razones
difciles de prever, requieren una accin normativa inmediata en un plazo ms breve que el requerido por va
normal o por el procedimiento de urgencia para la tramitacin parlamentaria de las leyes.
Fuentes del derecho. Son las diferentes categoras o tipos normativos que componen un ordenamiento
jurdico. El propio ordenamiento define esos distintos tipos normativos mediante ciertos elementos formales y
materiales, y les atribuye un determinado rgimen jurdico. A travs de esos tipos normativos se incorporan
nuevas normas jurdicas al ordenamiento, cuyo rgimen jurdico vendr determinado por la categora o
fuente a la que pertenezcan.
Fuerza de ley. El rango de ley implica que las normas que se localizan en esa posicin del ordenamiento
jurdico adquieren una determinada fuerza, la llamada fuerza de ley, que se concreta en la capacidad de
innovacin activa (puede derogar otra norma inferior) y en la resistencia pasiva (no puede ser derogada por
ninguna norma inferior). Es la consecuencia de tener rango de ley.
Instituciones Bsicas del Estado. Organizaciones pblicas sancionadas en el propio texto constitucional
cuya regulacin requiere una ley (vase STC 60/1986).
Ley de bases. Instrumento mediante el que se delega en el Gobierno la potestad de dictar normas con
rango de ley (Decreto-Legislativo) acotando su objeto y alcance; y precisando los criterios a seguir en su
ejercicio.
GRADO DE DERECHO
Ley ordinaria. La ley ordinaria es el tipo ordinario de ley, la que responde a la definicin clsica general: es
la norma de carcter general y abstracto aprobada por las Cortes Generales a travs del procedimiento
legislativo. As pues, se define desde un punto de vista bsicamente formal. Materialmente, las leyes
ordinarias se definen por exclusin: toda materia que no est reservada a un tipo concreto de norma puede
regularse por ley ordinaria.
Ley orgnica. La ley orgnica es un tipo de ley que se define por dos elementos: uno formal y otro material.
Formalmente es una ley aprobada por las Cortes Generales a travs de un procedimiento agravado respecto
al procedimiento legislativo ordinario. Materialmente estas leyes regulan materias concretas sealadas por la
Constitucin, materias de naturaleza cuasi constitucional.
Materias conexas (en relacin con el artculo 81 CE). Materias para las que no resulta exigida la reserva de
ley orgnica, pero que, por su relacin, precisan que se contemplen en el mismo cuerpo legal.
Norma jurdica. Es una proposicin prescriptiva obligatoria. Frente a otros tipos de normas, como las
morales o las sociales, las normas jurdicas se definen por su pertenencia a un ordenamiento jurdico, lo que
conlleva su carcter coactivo.
Principio de competencia. Es un principio de ordenacin de las normas jurdicas complementario del
principio de jerarqua. Consiste en asignar a determinados tipos de normas la regulacin de ciertas materias,
de modo que la norma de que se trate es la nica que puede regular una materia, y adems slo puede
ocuparse de ellas.
Principio de jerarqua. La jerarqua sirve para introducir un orden entre las normas, gradundolas segn su
rango, situndolas en una escala. De acuerdo con este principio, las normas de rango superior prevalecen
sobre las de rango inferior, las cuales no pueden, bajo pena de invalidez, modificar ni derogar aqullas,
mientras que lo inverso s es vlido.
Principio de prevalencia. Es un principio definido en el art. 149.3 CE, conforme al cual, en caso de
conflicto, las normas de los rganos centrales del Estado prevalecern sobre las de las Comunidades
Autnomas, en todo lo que no est atribuido a la exclusiva competencia de stas. Tiene su fundamento en la
coherencia que debe presidir todo ordenamiento jurdico, y de acuerdo con el cual el propio ordenamiento
debe prever las reglas para resolver los posibles conflictos entre normas.
Principio de supletoriedad. Es un principio establecido en el art. 149.3 CE, conforme al cual el derecho
estatal ser, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autnomas. Tiene su fundamento en
el rasgo de plenitud que debe definir a todo ordenamiento jurdico, de modo que, ante una laguna en un
ordenamiento autonmico, se aplica de forma supletoria el derecho estatal.
Rango de ley. Es la posicin especfica que ocupan las leyes en la jerarqua de las normas de un
ordenamiento jurdico: son inferiores a la Constitucin y superiores al reglamento. Pero lo caracterstico de
los actuales sistemas normativos es que este rango de ley no lo ocupa slo la ley ordinaria, aprobada por
las Cortes Generales a travs del procedimiento legislativo, sino tambin otras normas que se subordinan a
la Constitucin y que son superiores al reglamento, como la Ley Orgnica, el Decreto Legislativo y el Decreto
Ley.
GRADO DE DERECHO
10
Valor de ley. La posicin de la Ley en la estructura piramidal de las fuentes del Derecho (P. de jerarqua),
conlleva un rgimen jurdico particular de la Ley consistente en la sumisin al exclusivo control de legalidad
por parte del Tribunal Constitucional. Es decir, una Ley aprobada slo puede ser derogada por una Ley
posterior o por una Sentencia del Tribunal Constitucional.
5. PROGRAMA
LOS DOS PRIMEROS CAPTULOS
OBJETO DE EXAMEN.
DEL MANUAL RECOMENDADO NO SERN
EL PROGRAMA DE LA ASIGNATURA QUEDA ESTRUCTURADO DE LA SIGUIENTE

MANERA:
CAPTULO I
LA CONSTITUCIN DEMOCRTICA COMO NORMA SUPREMA I
1.- EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN. HACIA UN INTENTO DE BSQUEDA DE UN
CONCEPTO COMN.
1.1.- Constitucin en sentido formal y material.
1.2.- Sobre las funciones de la Constitucin democrtica.
1.3.- Sobre el contenido de la Constitucin.
2. TIPOLOGA DE LAS CONSTITUCIONES
A) Constituciones escritas y Constituciones consuetudinarias
B) Constituciones extensas y Constituciones breves
C) Constituciones otorgadas, pactadas o populares
D) Constituciones rgidas y Constituciones flexibles
E) Constituciones originarias y Constituciones derivadas
F) Constituciones ideolgicas y Constituciones utilitarias
G) Clasificacin ontolgica de LOEWENSTEIN
CAPTULO II
LA CONSTITUCIN DEMOCRTICA COMO NORMA SUPREMA II
1.- ESPECIAL CONSIDERACIN DE LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978
2.-CARACTERES
3.- ESTRUCTURA Y CONTENIDO
4.- CRITERIOS Y OPCIONES EN LA CONSTITUCIN DE 1978
5.- VALORES SUPERIORES DEL ORDENAMIENTO JURDICO EN ESPAA
5.1.- La dignidad como elemento clave del sistema constitucional.
5.2. El valor libertad.
5.3.- El valor igualdad.
6.- LOS PRINCIPIOS INFORMADORES DEL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL.
CAPTULO III
PODER CONSTITUYENTE Y REFORMA CONSTITUCIONAL.
GRADO DE DERECHO
11
1.- EL PODER CONSTITUYENTE. INTRODUCCIN.

2.- CONCEPTO DE PODER CONSTITUYENTE.
2.1.- Sobre el origen y la evolucin.
2.2.- Concepto de Poder Constituyente.
2.3.- Caractersticas del Poder Constituyente.
2.4.- Clasificacin del Poder Constituyente.
2.5.- Titularidad del Poder Constituyente.
3.- LA REFORMA CONSTITUCIONAL. INTRODUCCIN
4.- DELIMITACIN CONCEPTUAL DE REFORMA CONSTITUCIONAL.
5.- LOS PROCEDIMIENTOS DE REFORMA CONSTITUCIONAL
6.- LOS LMITES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
7.- LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN LA CONSTITUCIN ESPAOLA.
CAPTULO IV.
LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIN A TRAVS DE LA JURISDICCION
CONSTITUCIONAL. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
1. ORIGENES Y DESARROLLO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL
2. FUNDAMENTACIN TERICA DE LOS DIVERSOS SISTEMAS DE JUSTICIA
CONSTITUCIONAL.
2.1. Atribucin a rganos polticos
2.2. Atribucin a rganos judiciales
3. MODELOS CLSICOS DE JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
3.1. Sistema Americano
3.2. Modelo Austraco
3.3. Confluencia de los dos modelos
4.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAOL. NATURALEZA Y CARACTERES.
4.1. La Composicin del Tribunal Constitucional.
4.2.- Atribuciones del Tribunal Constitucional. Materias objeto de control.
5.- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y LA INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL.
CAPTULO V.
EL SISTEMA DE FUENTES QUE INSTAURA LA CONSTITUCION DE 1978.
1.- CONCEPTO DE FUENTES DEL DERECHO.
2.- EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO.
3.- EL SISTEMA DE FUENTES DISEADO POR LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978
4.- CRITERIOS DE ORDENACIN DEL SISTEMA DE FUENTES.
5.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA. FUENTE FUNDAMENTAL Y FUNDAMENTADORA
DEL SISTEMA DE FUENTES
6.- LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMO FUENTE DEL
DERECHO.
6.1.- Mtodos de interpretacin. La interpretacin de la Constitucin.
7.- EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD.
CAPTULO VI.
GRADO DE DERECHO
12
LA LEY.
1.- LA LEY EN LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978.
2.- EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
3.- LA RESERVA DE LEY
4.- LAS CATEGORAS NORMATIVAS EN LA CONSTITUCIN ESPAOLA.
4.1. Sobre el rango de ley y el valor de ley.
4.2.- Distintas categoras normativas en la Constitucin.
5.- EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO.
5.1.- El inicio del procedimiento legislativo. La iniciativa legislativa.
5.2.- La fase intermedia. La tramitacin legislativa.
5.3.- La fase final. El perfeccionamiento del procedimiento legislativo.
5.4.- Los procedimientos legislativos especiales.
6.- LA IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY
CAPTULO VII.
LA LEY ORGNICA.
1.- SOBRE LA LEY ORGNICA.
2.- EL CONCEPTO MATERIAL DE LEY ORGNICA. MATERIAS RESERVADAS A LEY
ORGNICA
3.- EL CONCEPTO FORMAL DE LEY ORGNICA. EL PROCEDIMIENTO DE
ELABORACIN.
4.- LA POSICIN DE LA LEY ORGNICA EN EL SISTEMA DE FUENTES.
CAPTULO VIII.
LA POTESTAD LEGISLATIVA DEL GOBIERNO: EL DECRETO-LEY Y EL DECRETO
LEGISLATIVO.
1.- EL DECRETO-LEY
1.1. El presupuesto de hecho habilitante. La "extraordinaria y urgente necesidad". Su
naturaleza jurdica.
1.2.- La limitacin material a la legislacin de urgencia.
1.2.1.- Materias reservadas a regulacin por ley orgnica.
1.2.2.- Materias que deben de ser reguladas especficamente por las Cortes Generales.
1.2.3.- Materias reservadas a ley que exigen una accin de control por parte del Parlamento.
1.2.4.- Los lmites derivados y mbitos sustrados al Decreto-ley por va del artculo 86.1
CE.
A. El ordenamiento de las instituciones bsicas del Estado.
B. Derecho electoral general.
C. Rgimen de las Comunidades Autnomas.
D. Los derechos, deberes y libertades del Ttulo I.
1.3- El control sobre la actividad gubernamental. Los efectos de la legislacin de urgencia.
2.- LA LEGISLACIN DELEGADA. LOS DECRETOS LEGISLATIVOS
2.1.- Concepto y modalidades.
2.2.- Lmites a la legislacin delegada.
2.3.- Los controles a la legislacin delegada.
GRADO DE DERECHO
13
CAPTULO IX.
LOS REGLAMENTOS.
1.- CONCEPTO Y TIPOS DE REGLAMENTO.
1.1.- Tipos de Reglamento.
2.- LA POTESTAD REGLAMENTARIA.
3. - REGLAMENTO Y LEY: JERARQUA Y RESERVA DE LEY.
4.- PROCEDIMIENTO DE ELABORACIN DE LOS REGLAMENTOS.
5.- EL CONTROL DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA.
6.- LOS REGLAMENTOS PARLAMENTARIOS.
6.1. La naturaleza del Reglamento parlamentario.
6.2. Aprobacin de los Reglamentos parlamentarios.
6.3. mbito material del Reglamento parlamentario.
6.4. Interpretacin y control del Reglamento parlamentario.
CAPTULO X.
LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
1.- CONCEPTO.
2. -LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y SU POSICIN EN EL SISTEMA DE FUENTES
DEL DERECHO.
3. -LOS TIPOS DE TRATADO INTERNACIONAL.
4.- OTROS ACUERDOS INTERNACIONALES.
5.- PROCEDIMIENTO DE CELEBRACIN DEL TRATADO INTERNACIONAL.
5.1.- La participacin de las Comunidades Autnomas en materia de Tratados
Internacionales.
6.- EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
7.- LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS Y LIBERTADES.
CAPTULO XI.
LAS FUENTES DEL DERECHO DE LA UNIN EUROPEA. I
1.- LA UNIN EUROPEA: UN PROYECTO ABIERTO E INACABADO.
1.1. La Constitucin Europea y el Tratado de Lisboa de 13 de diciembre de 2007.
2.- EL ORDENAMIENTO JURDICO DE LA UNIN EUROPEA: CARACTERES
ESENCIALES
3.- EL DERECHO ORIGINARIO
3.1.- mbito de aplicacin del Derecho Originario
3.2.- Eficacia del Derecho Originario
CAPTULO XII.
LAS FUENTES DEL DERECHO DE LA UNIN EUROPEA. II
1.- EL DERECHO DERIVADO DE LA UNIN EUROPEA
1.1.- Instituciones de las que emana el Derecho Derivado.
GRADO DE DERECHO
14
A) La Comisin Europea
B) El Consejo
C) El Parlamento Europeo
D) El Banco Central Europeo
2.- CLASES DE DERECHO DERIVADO
2.1.- Actos legislativos
2.2.- Actos no legislativos
A) Los actos delegados
B) Los actos de ejecucin
3.- LOS REGLAMENTOS
4.- LAS DIRECTIVAS
5.- LAS DECISIONES
6.- CARACTERES COMUNES A LOS REGLAMENTOS, LAS DIRECTIVAS Y LAS
DECISIONES
7.- ACTOS JURDICOS NO OBLIGAORIOS: LAS RECOMENDACIONES Y DICTMENES
8.- LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR
9.- LA PRIMACA DEL DERECHO DE LA UNIN EUROPEA SOBRE EL DERECHO
NACIONAL
CAPTULO XIII.
LA INCIDENCIA DEL ESTADO AUTONMICO EN EL SISTEMA DE FUENTES.
1.- EL ESTADO AUTONMICO.
1.1.- Fases en la construccin del mapa autonmico.
2- INCIDENCIA EN EL SISTEMA DE FUENTES DEL ESTADO AUTONMICO.
AUTONOMA LEGISLATIVA. AUTONOMA Y POTESTADES ESTATALES.
2.1.-. Los Estatutos de autonoma.
2.2.- El sistema competencial y el sistema de fuentes.
2.2.1.- La distribucin de competencias.
2.2.2.-La autonoma normativa de las CCAA. Las leyes autonmicas
2.2.3.-Las leyes del artculo 150 CE. El cierre del sistema y las caractersticas del
rgimen competencial:
2..2.3.1.- La legislacin bsica. La concurrencia legislativa a travs de las
leyes de bases.
2.2.3.2.- El artculo 150 de la Constitucin
2.2.3.3.- Las clusulas de cierre del art. 149
GRADO DE DERECHO
15

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1.- PLAN DE TRABAJO

La modalidad de Educacin a Distancia se basa esencialmente en el trabajo autnomo de los

Trabajo con contenido terico

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Temas 12 y 13 Repaso y afianzamiento

2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS

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