ANLISIS DEL SURGIMIENTO DE MOVIMIENTOS SEPARATISTAS AL

SURGIMIENTO DE MOVIMIENTOS SEPARATISTAS Y LA

DESINTEGRACIN DE BOLIVIA
I.-

LA NACION CAMBA.
El 26 de febrero del 2003, por primera vez en la historia del Movimiento Cvico,
un presidente del Comit Pro Santa Cruz manifiesta formalmente al pas la
centenaria exigencia de los cruceos de consolidar su propio Gobierno
Departamental Autnomo.
Esta demanda geopoltica tiene su propia historia. No ha habido poca e
incluso dcada en que los habitantes de Oriente y Occidente no hayan
protagonizado movimientos, de defensa los unos y de intentos de conquista los
otros. Incluso antes de la llegada de los espaoles, los Chan, primeros
pobladores organizados en esta parte del continente, derrotaron al inca
Guacan en sus pretensiones de ocupacin.
Lo mismo ocurri tras la llegada de los Chiriguanaes, pues unos 2.000 indios
mantuvieron a raya la frontera con el enorme ejrcito de HUAYNA KAPAC que
intentaba sin xito conquistar las sierras bajas cruceas (JISUN).
Esta conciencia geogrfica es asumida, a travs de los siglos, por todos los
pueblos que han echado races en Santa Cruz. El primero fue el Capitn
General Don UFLO DE CHVEZ, de la corriente colonizadora del Ro de la
Plata quien, despus de conocer la regin y ver que Asuncin se disminua,
emprende su propia iniciativa para fundar SANTA CRUZ DE LA SIERRA y la
gobernacin de MOJOS el 26 de febrero de 1561, a orillas del SUT.
De esta manera, su fundamentacin de nacin, se plantea precisamente en el
periodo de la colonia.
Se forma y consolidad, durante casi tres siglos de colonia, Santa Cruz base de
la nacin camba, se desarroll, defendi y subsisti por su propio esfuerzo,
proveyndose de los medios necesarios mediante la produccin agrcola,
ganadera e industrial, limitando su dependencia de ASUNCIN, BUENOS
AIRES, CHARCAS, ni LIMA. En la colonia se forj el Modelo Cruceo de
nacin, con su propia inquietud hacia el desarrollo.
SANTA CRUZ en la independencia crea su propia Republiqueta, inicialmente
con el Cnl. ANTONIO SUREZ y posteriormente con el Cnl. IGNACIO
WARNES, el mismo desempe un gobierno autnomo, sin dependencias de
Buenos Aires, ni del Per. Su Republiqueta era estratgica para la avanzada
hacia el Alto Per y para la resistencia rioplatense. El pueblo cruceo lo
apoyaba. Sin embargo, los altos mandos militares cambiaron y con ellos se
pretendi reemplazar al gobernador de Santa Cruz, justo cuando emprenda
marcha contra los realistas guarnecidos en Chiquitos. Junto a su Estado Mayor
tom la decisin de continuar y obtuvo la victoria de Santa Brbara el 7 de
octubre de 1815.
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Durante la republica y en los inicios, esta Nacin incluso contaba con su propio
ejrcito y es as que en 1841, este Ejrcito se une al Ejrcito de Ballivin para
hacer frente a la invasin de Gamarra; lo interesante es que ambas naciones
participan, la nacin Aymara como guardias nacionales en contra de las
reservas de gamarra en el altiplano y la nacin camba reforzando al esfuerzo
principal de Ballivin.
En la Repblica, sin embargo, la situacin en Santa Cruz, se debata entre la
esperanza de que las cosas mejoren y los permanentes desengaos. Siempre
tratando de involucrarse en la poltica nacional, el departamento era marginado
del poder y del desarrollo. Hasta que en 1864 el Prefecto de Santa Cruz, Dr.
Tristn Roca prepara las condiciones para una revolucin regional: inaugura el
peridico La Estrella del Oriente, crea la bandera crucea y escribe el primer
Himno cruceo, en una versin que desde su primera estrofa anuncia el camino
a seguir: A las armas valientes cruceos / al combate entusiastas volad El
28 de diciembre de ese ao, Roca levanta al pueblo cruceo negndose a
reconocer al gobierno del tirano altoperuano Melgarejo. Convoca a elecciones
y organiza su ejrcito.
Pero a pesar de los movimientos y emprendimientos cruceos, las cosas no
cambian en Bolivia y menos en Santa Cruz. A comienzos del ao 1875, el Dr.
Andrs Ibez a la cabeza de grupos armados intenta tomar la plaza de Santa
Cruz. Encontrndose preso el 1ero. de octubre de 1876 hizo amotinarse a los
gendarmes que lo custodiaban y el Cnl. Ignacio Romero al intentar sofocar la
revolucin Igualitaria fue victimado. Al da siguiente, un comicio popular
proclam a Ibez como Gobernador.
En el mes de diciembre del mismo ao, Ibez organiza una Junta de Gobierno
Federal, la cual encabez y estuvo integrado por los seores Urbano Franco,
Simn lvarez y Santos Mara Justiniano.
El Gobierno Federal de Santa Cruz desarroll su administracin durante cinco
meses en medio de la amenaza centralista que envi una fuerte divisin al
mando del Gral. Villegas, cuyo nmero y armamento oficial superaban al
Ejrcito Federal provocando su repliegue a Chiquitos. El 1ero. de mayo de
1877 Ibez, es fusilado junto a sus fieles seguidores en la frontera con Brasil
(Chiquitos).
En abril de 1918 la juventud crucea se organiza para la lucha. Los lderes
Alfredo Jordn, Jos Saucedo, Lenidas Penacho y Juan Felipe Vaca
organizan el primer directorio del Centro Juvenil de Accin Orientalista.
En febrero de 1921, despus de tres aos de lucha cvica e intentando
participar en la democracia boliviana, se anunci la transformacin de la Accin
Juvenil Orientalista en Partido Regionalista, con la jefatura de Cstulo Chvez y
Eduardo Pea Landvar. Participaban tambin Celso Castedo y Juan Felipe
Roca. Era un movimiento de principios autonomistas.
El 10 de julio del mismo ao, el Dr. Udalrico Zambrana contina las luchas
cvicas organizando en Cabildo Abierto el Comit de Defensa de los Intereses
del Oriente. Este movimiento lleg a proclamar la independencia de Santa Cruz
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a fines de 1921, en una concentracin popular que eligi un gobierno

provisorio; este poda ser el inicio de la accin separatista de la nacin camba,
que se extrema en la independencia tras una larga lucha de reivindicaciones
frustradas, es indudable que no se consolidad esta actitud independista.
El 5 de diciembre de 1928, las advertencias de la Sociedad de Estudios
Geogrficos e Histricos de Santa Cruz, hechas en el Memorandum de 1904 y
la nula respuesta del Gobierno Central tienen su desenlace. Sorpresivamente
fuerzas paraguayas atacan el fortn Vanguardia en el Noreste del Chaco, con
bajas en ambos bandos y la respectiva respuesta sobre el fortn paraguayo
Boquern. Esta provocacin fue el inicio de las tensiones que desencadenaron
la guerra en 1932.
Durante el conflicto ante el incentivo de anexin al Paraguay y la Argentina, El
pueblo cruceo y sus lderes no accedieron a ninguna propuesta de
anexionismo ni de separatismo por parte de los vecinos; pues todas ellas
tenan una tendencia a ceder territorio cruceo al invasor. Santa Cruz apost
una vez ms al compromiso de 1825. (esta es una clara respuesta al peligro de
que la nacin camba busca el desmembramiento territorial, esta nacin tuvo su
oportunidad para esto y no lo ejecuto).
Despus de la Guerra del Chaco surgi nuevamente el Partido Orientalista, se
organiz la Legin Oriental de Excombatientes, integrado por soldados y
trabajadores. En 1936 se levanta Santa Cruz a la cabeza del Tcnl. Froiln
Callejas Castro, apoyando al nuevo gobierno militar del Cnl. David Toro, cuyo
principal aliado fue el Teniente Coronel Busch. El movimiento tuvo las
caractersticas autonomistas que la fuerza de la historia exiga, se tom el
control del departamento nombrando un nuevo Prefecto y las principales
autoridades. Con los negociadores del gobierno se firm un acuerdo en el que
se reconoca la autonoma de la Universidad crucea, la necesidad de concluir
el ferrocarril a Cochabamba y el principio de que el Prefecto del departamento
siempre sea cruceo.
En 1949 se levanta Santa Cruz contra el gobierno de Urriolagoitia Edmundo
Roca encabeza la rebelin crucea que desconoce al gobierno central y la falta
de apoyo en el resto del pas lo lleva a tomar la histrica forma autonomista.
Lleg a niveles bastante radicales, se organiz una Junta Revolucionaria que
proclam como presidente a Victor Paz (en el exilio), como vicepresidente a
Edmundo Roca y Froilan Callejas como Jefe de las Fuerzas Armadas. De esta
manera se define en la historia boliviana la famosa guerra civil de 1949.
Ya se haba creado el Comit Pro Santa Cruz, aos anteriores, hata que el 7 de
octubre de 1957 el lder juvenil beniano, Carlos Valverde Barbery organiza la
Unin Juvenil Cruceista, como brazo movilizador de la lucha cvica, lo
acompaan en la directiva Julio Cortez Lozada y Jorge Landvar Gil. El 31 de
octubre del mismo ao se organiza la Unin Femenina Cruceista a la cabeza
de Doa Elfy Albrech.
Del movimiento de estas fuerzas nace las regalas petroleras, el 11% comienza
a pagarse desde abril de 1959. El Comit de Obras Pblicas comienza a recibir
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recursos de las regalas y en 1964 se convierte en ente autnomo bajo la

presidencia de Omar Chvez Ortiz. En el futuro se convertir en la Corporacin
Regional de Desarrollo.
La lucha por la Descentralizacin se profundiza. El 1 de abril de 1994 el
Comit, bajo la presidencia del Ing. Wilmar Stelzer realiza un paro cvico
departamental contra la promulgacin de la Ley de Necesidad de Reformas a la
Constitucin que pretenda cambios en los artculos que establecan la vigencia
de los Gobiernos Departamentales. El gobierno de Snchez de Lozada haba
decidido eliminarlos.
Despus de continuas luchas independistas, en el 2001 nace el Movimiento
Nacin Camba con el lanzamiento de su Memorndum el 14 de febrero. Su
aparicin provoca un debate nacional que lo fortalece. Lo dirige un cuerpo
colegiado donde destacan las figuras del Arq. Sergio Antelo Gutirrez y Carlos
Dabdoub Arrien. Se propone un nuevo pacto con el Estado boliviano donde se
respete la multinacionalidad. Se establece el nacionalismo camba y su
tendencia es popular.
La historia nos muestra que la nacin camba tiene evolucin histrica, sus
propias costumbres, su tradicin y su permanente deseo de independencia, de
acuerdo a los anlisis iniciales se puede decir que es separatista, pero no busca
la creacin de una nueva nacin estado; es diferente a la otra nacin (la
Aymara), pero es importante remarcar que encuentra sus races en el mismo
territorio republicano, es ms nueva que la otra nacin, pero se forma en la
circunscripcin de parte del territorio boliviano, no tiene conexin histrica
externa.
II.-

LA NACIN AYMARA.
Partimos del concepto de que los Aymaras son milenarios que tienen un pasado
que se remonta antes de la conquista espaola; en este periodo no existe el
movimiento separatista, como tal se identifica en el periodo post-colonial es decir
la Repblica.
En la actualidad al estudiar el fenmeno de la nacin Aymar, no se puede
precisar con certeza las bases que sustentaron su aislamiento manifiesto del
entorno social mayor es decir la urbe Pacea, pero si; coincidir en que los
diferentes grupos convivan mediante el uso de evolucionados sistemas de
intercambio comercial, econmico pero por sobre todo su raz cultural, eso
explica su adaptacin a la dinmica de intercambio con el medio natural.
Diremos asimismo, que la formacin de la nacin Aymar, tiene una dinmica
propia de estructuracin tanto poltica, econmica y social ya que las poblaciones
que se formaron en las diferentes zonas, particularmente en cercanas del Lago
TITICACA, se fueron adecuando gradualmente a las condiciones climticas,
naturales y ecolgicas con particularidades propias de las regiones donde se
asentaron, estos antecedentes; nos permiten relacionar sus ansias de

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integracin y desarrollo equitativo dentro el Estado boliviano o de manera

independiente como Nacin dentro el contexto internacional.
No obstante de su observacin adaptada al periodo republicano sin embargo es
importante establecer que, la nacin aymara es anterior incluso a los quechuas y
tenan ya un asentamiento regional y cultural, fueron perdiendo estas
caractersticas por la dominacin quechua en primera instancia y posteriormente
por la dominacin espaola; no obstante estos impulsos arrebatadores, ellos
mantuvieron su esencia nacional, reflejada particularmente en la no perdida de
su idioma.
El movimiento indigenista del altiplano ha oscilado histricamente, entre una
tendencia que ha impulsado a la rebelin de corte social denominadas
sociolgicamente como Luchas por la ciudadana y por la soberana comunal 1
hasta 1932, con levantamientos como los liderizados por TUPAC KATARI,
ZARATE WILLKA, en 1900 con un movimiento indgena denominado de los
Andes posteriormente hacia 1952, nuevos lderes de Caciques de los Ayllus y
Comunidades como SANTOS MARKA TULA, EDUARDO NINA QUISPE,
MANUEL CHACHAWAYNA, y otros inmersos en una lucha legal prolongada
demandando principalmente la restitucin de sus tierras comunales usurpadas
por las haciendas criollas 2, estos acontecimientos sin duda se constituyen en
referentes histricos de estas luchas, si bien inicialmente solo tena
connotaciones sociales este aspecto fue evolucionando como proyecciones
polticas.
En efecto, a partir de la dcada de los aos de 1920 con la deposicin del
presidente liberal Dn. JOS GUTIERREZ GUERRA, surge BAUTISTA
SAAVEDRA M. por el partido Republicano haciendo presencia y emergiendo el
mestizaje como una nueva clase poltica diferente como antagnica a la
tradicional casta criolla liberal apoyado por importantes sectores indgenas y
gremialistas oriundos de la regin altiplnica, para los Aymaras; represent una
especie de esperanza de la reivindicacin de sus tierras y garantas para sus
lderes que se encontraban permanentemente perseguidos y se organiz la
denominada Las ovejas de ACHACACHI en oposicin a la Guardia Blanca
liberal, esta nueva organizacin constitua el Ejrcito no oficial que sustent el
poder de BAUTISTA SAAVEDRA, posteriormente, ya en 1927 se produce un
fenmeno poltico sin precedentes con la inclusin de un lder de origen indgena
MANUEL CHACHAWAYNA como candidato Aymara a Diputado representando a
las provincias Muecas y Camacho del Departamento de La Paz 3.
Esta suceso sin duda sera de trascendental importancia para cambiar el
discurso social de reivindicacin social por uno de independencia puesto que a
travs de la historia se conoce que esta gran oportunidad de participacin del
pueblo Aymara en la vida poltica del Pas, a pesar de no concretarse la eleccin
de Chachawayna como diputado por la no existencia de una Ley que permita la
1 OPININ Fascculo 4 Crisis de los aos 20 Numeral 13 Junio 1999
2 OPININ Fascculo 4 numeral 11 de 27 de Junio 1999
3 Opinin Art. Escrito por Ivan Jimnez Ch. Agosto 1997
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votacin de los indgenas no fue desaprovechada ya que a partir de ello, se pone

en evidencia la existencia de una nacin densamente poblada pero oprimida
por otra hasta en sus elementales derechos como el de elegir sus propios
representantes y se inicia el largo periodo por la bsqueda de la liberacin de los
indgenas del Pas4, ahora no solo se trataba de un cuestionamiento al
despotismo de las autoridades cantonales, religiosas y patronales de la poca,
sino que se pretenda sustituir esta barbarie oficial por el poder los Ayllus y
Markas en razn de los establecido aos atrs antes de la sublevacin indgena
de Jess de Machaca en 1921, sin embargo, este intento por incrustarse en la
arena poltica por sus reivindicaciones sera el inicio real de una verdadera
odisea que se concretara 30 aos despus con el nombramiento de un primer
Corregidor indio5. Este acontecimiento singular, al parecer sent las bases para
pensar en la utopa andina de que los pueblos originarios de la regin del
altiplano determinen su propio destino, las condiciones para la lucha social
estaban dadas.
Aunque la historia de los habitantes de la regin del altiplano paceo ha sido
conducida de manera permanente por lderes de estirpe desde sus mismos
orgenes, es a partir de 1952 (Promulgacin del Voto universal) y postrimeras
cuando surgen una serie de lderes campesinos ms visionarios con tendencias
de integrarse al rgimen comunista pasando al capitalista segn intereses,
mediante paulatinas incrustaciones en el mbito dirigencial de las organizaciones
sindicales, poltica administrativas incluido tmidos intentos de insercin en la
clase militar y poltica.
En la actualidad; afloran las tendencias ms radicales de carcter indianista
integrados al contexto internacional con otros movimientos que en otras regiones
han logrado el reconocimiento de la comunidad internacional a sus pretensiones,
en al mbito interno su accionar esta vinculado al Consejo de Ayllus y Markas del
Qollasuyo (CONAMAQ), los cuales plantean diversas reivindicaciones de
carcter indigenista y campesino, pero sostienen que para conquistarlas se debe
participar de cuanto "Dilogo Nacional" se presente, e intervenir activamente en
toda organizacin social, econmica y poltica como va de concertacin y
emancipacin ideolgica con los explotadores y el gobierno para imponer la
creacin de un Estado aymar.
Desde el punto de vista gubernamental, diremos que estas posturas y
manifestaciones de diferente ndole orientadas a despertar el sentimiento de
solidaridad e inters por sus necesidades sociales y afanes reivindicacionistas de
los campesinos, fueron reprimidos con violencia por la Polica Nacional y las
Fuerzas Armadas, un antecedente importante para los intereses de este grupo
social se constituye la represin y masacre de TOLATA Y EPIZANA en 1974, la
misma que potenci el surgimiento de un movimiento campesino de orientacin
katarista, que aos despus pondra en pie a la Confederacin Sindical nica de
Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) transformado en su momento en
una poderosa fuerza social que agrupaba a todo el campesinado nacional, bajo
4 OPININ Fascculo 4 numeral 11 de 27 de Junio 1999.
5Opinin Art. Escrito por Ivn Jimnez Ch. Agosto 1997.
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el liderazgo de FELIPE QUISPE, el Malku, lder de origen Aymar del Altiplano

paceo que orienta sus acciones a la lucha por la captura del poder poltico con
el apoyo de la mayora indgena de Bolivia, en su propsito de instalar un estado
aymar.
En el estudio es importante establecer, que los movimientos reivindicacionistas
no siempre definen los movimientos separatistas, que en algunos casos es el
establecimiento omnmodo de un poder sobre otro, y que es ms peligroso que
el mismo movimiento separatista, porque lo que busca es sojuzgar al otro grupo
antagnico o simplemente a los que no son del grupo (lo que no estn conmigo
estn en mi contra); ahora bien este movimiento originario con raz
esencialmente aymara pierde su naturaleza de nacin, cuando se conjunciona
con otros grupos originarios de diferentes costumbre y tradiciones incluso
idiomas, su poder como nacin tender a perderse cuando en su interior se
vayan manifestando su intereses particulares, podrn tener el poder del estado
boliviano, pero no contaran con la fuerza de la unidad de intereses.

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