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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Cierre y Sellado
Vertedero Comuna de Freirina

Ilustre Municipalidad de Freirina

Octubre 2011

Elaborado por:

Infante 445 Copiap Tercera Regin


www.analyticachanar.cl fono 52-367071
mail: laboratorio@analyticachanar.cl
analyticachanar@gmail.com

DIA Cierre y Sellado Vertedero Comuna de Freirina

ANTECEDENTESDELTITULAR_______________________________________________________4

ANTECEDENTESDELREPRESENTANTELEGAL.__________________________________________4

JUSTIFICACINDEINGRESOS.E.I.A.__________________________________________________4

ANTECEDENTESDELPROYECTO. ____________________________________________________4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

JUSTIFICACINDELPROYECTO._____________________________________________________6
5.1
5.2

OBJETIVO. ___________________________________________________________________4
MONTODELAINVERSIN._________________________________________________________4
SUPERFICIE. __________________________________________________________________5
VIDATILDELPROYECTO__________________________________________________________5
LOCALIZACINYCOORDENADASGEOGRFICAS.___________________________________________5
MANODEOBRA._______________________________________________________________6

DOMINIODELAPROPIEDAD________________________________________________________6
LOCALIZACINYCARACTERSTICASDELSITIO. ____________________________________________6

DESCRIPCINDELASPARTESYOBRASFSICASDELPROYECTO.___________________________7
6.1
GENERALIDADESDELPROYECTODESANEAMIENTOAMBIENTAL. ________________________________7
6.2
CARTAGANTTDELPROYECTO.______________________________________________________8
6.3
INSTALACINDEFAENAS. _________________________________________________________8
6.4
ETAPADEOPERACIN. ___________________________________________________________8
6.4.1 Limpiezadelentorno._______________________________________________________8
6.4.2 Macronivelacin. __________________________________________________________8
6.4.3 Movimientoderesiduos. ____________________________________________________9
6.4.4 Preparacinycolocacindematerialdecoberturafinal.___________________________9
6.4.5 Sistemadeevacuacinyquemadebiogs._____________________________________10
6.4.6 Lixiviados._______________________________________________________________10
6.4.7 Canaldeaguaslluvias._____________________________________________________10
6.4.8 Cierreperimetralyportndeacceso._________________________________________10
6.4.9 Instalacindesealtica.___________________________________________________10
6.5
ABANDONODELASOBRAS. _______________________________________________________11
6.6
MONITOREOPOSTCIERRE. _______________________________________________________11

GENERACIONDEEMISIONES,DESCARGASYRESIDUOS. ________________________________11
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7

EMISIONESALAATMSFERA.______________________________________________________11
DESCARGADEEFLUENTESYRESIDUOSLQUIDOS._________________________________________12
RESIDUOSSLIDOSNOPELIGROSOS. _________________________________________________12
RESIDUOSSLIDOSPELIGROSOS.____________________________________________________12
GENERACINDERUIDO. _________________________________________________________12
EMISINLUMNICA.____________________________________________________________12
OTRASFORMASDEENERGA.______________________________________________________12

EVALUACINDELAPERTINENCIADEINGRESARALSEIAATRAVSDEUNADIA. ____________12

NORMATIVAAMBIENTALDIRECTAAPLICABLEALPROYECTO. ___________________________15
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5

NORMASASOCIADASALMANEJOYDISPOSICINDEBASURAS._______________________________15
NORMASASOCIADASALASCONDICIONESBSICASENLOSLUGARESDETRABAJO.___________________16
NORMASASOCIADASALASEMISIONESDERESIDUOSLQUIDOS. ______________________________17
NORMASASOCIADASALAPROTECCINAGRCOLA.________________________________________18
NORMASASOCIADASALASEMISIONESALAIRE. _________________________________________18

10 NORMASGENERALESASOCIADAS._________________________________________________19
10.1

LEYN17.288DEMONUMENTOSNACIONALES._________________________________________19

11 PERMISOSAMBIENTALESSECTORIALES._____________________________________________20
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12 POLTICAS,PLANESYPROGRAMASDEDESARROLLOREGIONAL__________________________22
13 PLANESDEDESARROLLOCOMUNAL.________________________________________________23
14 COMPROMISOSAMBIENTALESVOLUNTARIOS._______________________________________24
15 FIRMALADECLARACIN._________________________________________________________24

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NOMBRE
Cierre y Sellado Vertedero Comuna de Freirina.

ANTECEDENTES DEL TITULAR

Nombre
Rut
Direccin
51
Fax
Mail

ANTECEDENTES DEL REPRESENTANTE LEGAL.

Nombre
Rut
Direccin
Fono
Fax
Mail

Ilustre Municipalidad de Freirina


69.030.600-K
Edificio los portales s/n
51-518713
518766 anexo 510-506-501
51-518713
518766 anexo 510-506-501
secplac@imfreirina.cl; alcaldia@imfreirina.cl

Roberto Bruzzone Galeb


8.505.845-2
Edificio los portales s/n
51-518713
518766 anexo 510-506-501
51-518713
518766 anexo 510-506-501
secplac@imfreirina.cl; alcaldia@imfreirina.cl

JUSTIFICACIN DE INGRESO S.E.I.A.

El proyecto de saneamiento ambiental Cierre y Sellado Vertedero Comuna de Freirina


ingresa al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental en virtud de lo establecido en el Ttulo
I, letra (o11) del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, que indica que
deben ingresar al S.E.I.A. Los proyectos de reparacin y recuperacin de terrenos que
contengan contaminantes, que abarquen, en conjunto, una superficie igual o mayor a diez
mil metros cuadrados (10.000 mt2).

4
4.1

ANTECEDENTES DEL PROYECTO.


Objetivo.

El proyecto presentado por la Ilustre municipalidad de Freirina tiene como objetivo sanear la
superficie utilizada para disposicin de RSD provenientes de la de la Capital Comunal y
localidades aledaas.

4.2

Monto de la inversin.

El monto que se invertir en el proyecto asciende a la suma de US $258.333.-

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4.3

Superficie.

El vertedero ocupa una superficie total de 1,1 has; (11.000 m2).

4.4

Vida til del proyecto

Este proyecto de saneamiento ambiental comprender una vida til de 20 aos la que culminar
junto al trmino de la ejecucin del monitoreo post-cierre, determinado en base a lo que
establece el reglamento D.S. 189/2005 del Ministerio de Salud; que establece las Condiciones
Sanitarias y de Seguridad Bsicas en los Rellenos Sanitarios.

4.5

Localizacin y coordenadas geogrficas.

El vertedero se encuentra en la Regin de Atacama, Provincia Huasco y Comuna de Freirina.


Las coordinadas geogrficas y las imgenes donde se accede y localiza el proyecto se detallan a
continuacin.
Este
297174
297141
297239
297323
297324

Norte
6841842
6841758
6841726
6841768
6841886

Figura N 1.- Acceso y ubicacin aproximada del lugar de desarrollo del proyecto (marcado por la
estrella roja)

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4.6

Mano de obra.

La mano de obra que se utilizar en las actividades del proyecto corresponder principalmente a
operadores de maquinaria pesada, choferes para el transporte de material capataz y jefe de
proyecto.
Cargo
Choferes
Jefes de obra
Operadores de maquinaria
Jornales
TOTAL

Personas
2
1
4
10
17

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.

Este sitio ha estado en operacin por ms de 20 aos a cargo de la municipalidad de Freirina,


desarrollando el mtodo de disposicin residuos a cielo abierto sin utilizar ningn tipo de
cobertura ni de compactacin de los residuos, por lo que estos se encuentran expuestos
provocando proliferacin de vectores, esparcimiento de basuras livianas y un impacto visual
considerable; situacin que constituye riesgos sanitarios para la salud de la poblacin.

5.1

Dominio de la propiedad

Segn antecedentes recopilados, el vertedero utilizado por la municipalidad de Freirina, se


encuentra dentro de la propiedad de la empresa AGROMERCIAL AS LIMITADA (Agrosuper),
lo que para la concrecin de este proyecto se ha convenido un contrato de usufructo por un
periodo de 25 aos de la porcin de terreno sometida a saneamiento. A modo de formalizar
legalmente el dominio de la propiedad y hacer posible la ejecucin de este proyecto, anexo a
esta declaracin, se encuentra el contrato de usufructo celebrado entre la empresa
AGROMERCIAL AS

y la Ilustre Municipalidad de Freirina, que da fiel prueba de los

antecedentes recin mencionados. Ver anexo.

5.2

Localizacin y caractersticas del sitio.

El sitio se encuentra ubicado a 2,9 km del radio urbano, al sur de la ciudad, orientacin sureste
del camino a Quebradilla, e la hacienda denominada la Totora, perteneciente a la Empresa
Agrocomercial AS; (Agrosuper).
La superficie especfica, utilizada como vertedero, corresponde a una loma que da origen a una
pequea quebrada del sector y abarca una superficie efectiva aproximada con residuos de 0.4
has. Ver imagen N1.
El sitio de vertido no se encuentra cercano a captaciones de agua, ni tampoco a curso o masa de
agua superficial; tampoco sobre suelo saturados como humedales, riveras hmedas o lugar
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expuesto a inundacin. Cabe sealar que, desde el periodo en que el sitio de vertido ha sido
utilizado sin un estndar adecuado no ha presentado episodios adversos sobre el ambiente
circundante que haya presentado la necesidad de una contingencia ambiental.

2.9 km entre centro de la ciudad y el vertedero

Camino a quebradita

Imagen N1: distancia entre vertedero y ciudad de Freirina.

DESCRIPCIN DE LAS PARTES Y OBRAS FSICAS DEL PROYECTO.

6.1

Generalidades del proyecto de saneamiento ambiental.

Tal como lo describe el objetivo de este documento, este proyecto desarrollar las actividades
de saneamiento ambiental del vertedero de la Comuna de Freirina.
La operacin se realizar reacomodando una parte de la masa de residuos en un costado del sitio
donde se emplazan y la en la misma superficie utilizada como vertedero.
Las etapas y plazos del proyecto que permitirn su xito correspondern a:

Instalacin de faenas.
Operacin.
Abandono de las obras.
Monitoreo pos-cierre.

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6.2

Carta Gantt del proyecto.

TIEMPO
ETAPAS
1

SEMANAS
3 4 5 6

AOS
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Instalacin de faenas.
Operacin.
Abandono de las obras.
Monitoreo post-cierre.

6.3

Instalacin de faenas.

Consistir principalmente en habilitar una superficie para el almacenamiento de los materiales,


oficina, instalacin de baos qumicos, cierre temporal, oficina y una pequea caseta para la
provisin de agua envasada.

6.4

Etapa de operacin.

6.4.1 Limpieza del entorno.


Tal como se indica en las EE.TT, anexadas a esta declaracin, se desarrollar, en un radio de
200, medidos desde el centro del vertedero, una limpieza de la zona circundante del vertedero,
impactada por la accin elica del viento.
Esta actividad, previa del proyecto, se realizar levantando todo el material liviano esparcido
por el entorno el cual ser depositado en el vertedero.
6.4.2 Macronivelacin.
Se realizar la preparacin de la superficie que recibir parte de los residuos del vertedero. Esta
superficie identificada como superficie de macronivelacin, modelar el terreno y eliminarn
desniveles, manteniendo pendientes del orden del 2 a 5 %

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Dibujo: Identificacin de zonas y superficies de las obras.


6.4.3

Movimiento de residuos.

Con el apoyo de levantamiento topogrfico, se ha estimado un volumen de 11.150 m3 de RSD.


En esta actividad se desplazarn, a la zona de macronivelacin, la cantidad 7.037 m3.

Los residuos sern excavados y empujados hacia la superficie macronivelada en direccin SWNE; luego sern nivelados y compactados con la misma maquinaria en celdas de 0.5 mts,
manteniendo pendientes del orden del 2 al 5 % en la misma direccin recin enunciadas.
6.4.4 Preparacin y colocacin de material de cobertura final.
De la zona de provisin de tierra se la extraccin del material que ser dispuesta al final de las
actividades. Este material ser sometido a un proceso de clasificacin granulomtrica mediante
tamices, logrando un material con un 40 % limoso-arcilloso que servir para el recubrimiento
final del los residuos. Este material ser colocado y perfilado en dos capas de 0.30 mt, sobre la
superficie perfilada con residuos; cada capa de tierra ser compactada con el paso de rodillo
vibratorio hasta conseguir un 95% del prctor modificado. Al final de de la celda se construirn
taludes de 1V:3H.
Posteriormente a este procedimiento se realizar la colocacin de 0.15 mt de tierra del mismo
sitio. Su colocacin ser manteniendo las pendientes originales sin compactacin; esto para
garantizar que la vegetacin del entorno pueda restablecerse de manera natural.

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6.4.5 Sistema de evacuacin y quema de biogs.


Se instalarn dos chimeneas de extraccin pasiva de biogs. Estas chimeneas sern construidas
con tuberas de PVC, perforado en toda su extensin, desde la base de la hasta la seccin
superior, tal como se indica en los dibujos de las EE.TT anexo a esta declaracin. Por los
costados se utilizar material ptreo, de al menos 2 el cual permitir la evacuacin de biogs,
hacia la tubera. Estas chimeneas se construirn procurando siempre una buena compactacin a
su alrededor de la parte superior.
6.4.6 Lixiviados.
Este proyecto no contempla la construccin de sistema de recoleccin de lixiviados, dado que
no existir una generacin de ellos. El balance hdrico, anexo a esta declaracin, determina que
no se generaran lixiviados durante el tiempo que estos sean confinados definitivamente.
Se puede aseverar que con las medidas de colocacin de material de cobertura y su respetivo
mantenimiento, las escasas precipitaciones y alta tasa de evaporacin en la zona no habr
infiltraciones que generen lixiviados al interior de la celda.
6.4.7 Canal de aguas lluvias.
Se construir un canal de evacuacin de aguas lluvias para evitar que los escurrimientos que
aporte el lomaje natural impacten la celda con residuos. Este canal ser construido en tierra y
con las dimensiones establecidas en las EE.TT anexas a esta declaracin.
6.4.8 Cierre perimetral y portn de acceso.
El proyecto considera un cierre perimetral que impedir el ingreso de personas y animales al
interior del recinto. El cierre ser levantado con rollizos impregnados cilindrados de 6
empotrados en poyos de hormign, el cerco tendr una altura de 1.80 mt y estar provisto de
alambres de pas cada 30 cm en toda su extensin.
El acceso al recinto se har a travs de un portn de estructura metlica como se indica en los
anexados a las EETT de esta declaracin.
6.4.9

Instalacin de sealtica.

En este proyecto se contempla la instalacin de dos letreros ubicado en las zonas descritas en los
planos. Este letrero indicar la siguiente informacin:

Nombre del sitio de disposicin final.

Propiedad privada, (AGROSUPER S.A.)

Nmero telefnico del administrador.

Municipio al que pertenece su mantenimiento y su nmero telefnico.

Autoridad sanitaria competente y su nmero telefnicotrmino de las obras se instalar una


sealtica indicando prohibicin de acceso, que el sitio fue un vertedero.

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6.5

Abandono de las obras.

Una vez terminada la obra sern retiradas las instalaciones provisorias por la empresa a cargo de
la ejecucin del proyecto; se realizar la limpieza general del lugar, procurando no dejar ningn
vestigio de ocupacin y disponiendo de los residuos en el futuro relleno provincial de Huasco.

6.6

Plan de manejo.

El proyecto contempla realizar un plan de manejo para las especies en categora de


conservacin. En el informe anexo, Lnea Base Biolgica, se presentan los antecedentes del
levantamiento de informacin relacionado a esta componente ambiental y adems el mtodo que
deber seguir la ejecucin de dicho plan.

6.7

Monitoreo post-cierre.

Luego del abandono se proceder a realizar las actividades que darn lugar al monitoreo y
control de la obra de Cierre y Sellado del Vertedero. Para ello se ha elaborado el Plan de
Monitoreo y Control; este documentos anexo a esta declaracin describe las actividades que
permitirn conocer el estado en las que se mantienen las obras y de las mantenciones realizadas
en ellas, las que sern informadas al rgano respectivo. Ver anexo Monitoreo Post Cierre.

7
7.1

GENERACION DE EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS.


Emisiones a la atmsfera.

Las emisiones provendrn en la etapa de construccin del proyecto y sern generadas por los
motores a combustin interna de la maquinaria y vehculos; no obstante, stas sern
insignificantes dado a los pequeos volmenes de basura que se necesitan mover. Adems se
exigir, en las bases de licitacin el cabal cumplimiento de la normativa vehicular vigente; o
sea, cuenten con sus revisiones tcnicas al da.
El resto de las emisiones a la atmsfera correspondern al material particulado generado durante
la etapa de construccin, en las actividades de carguo, nivelacin y compactacin del terreno y
recubrimiento de la superficie.
El proyecto no considera regado de caminos para evitar emisiones de material particulado,
atendiendo a lo escaso del recurso hdrico de nuestra zona y que en los sectores circundantes, no
existe poblacin que pudiera verse afectada por estas emisiones.
En la etapa de monitoreo de las obras espera que se generen escasas cantidades de biogs. Estas
emisiones sern insignificantes considerando el estado de degradacin de la materia orgnica
contenida en la celda de residuos. El proyecto contempla la construccin e instalacin de
Chimeneas para la evacuacin pasiva de biogs, las cuales sern observadas y sujetas encendido
a modo de verificar la existencia flujos de estas emisiones.
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7.2

Descarga de efluentes y residuos lquidos.

Solo se generar residuos lquidos de los baos qumicos que sern instalados para asistir a los
trabajadores que participarn en todas las etapas del proyecto, dando con ello cumplimiento a la
reglamentacin de condiciones ambientales de trabajo DS 594/99del Ministerio de Salud. Los
residuos lquidos generados sern retirados por la misma empresa con la que celebre contrato de
arriendo de baos qumicos y dispuestos en planta de tratamiento que cuente con autorizacin
correspondiente.

7.3

Residuos slidos no peligrosos.

Se generarn residuos no peligrosos provenientes de la construccin de las obras. Estos residuos


corresponden a despuntes de materiales de construccin como restos de madera, alambres,
envases de materiales, entre otros. Estos residuos sern depositados en contenedores s con tapas
para ser transportados al trmino de las obras al relleno de la provincia de Huasco.

7.4

Residuos slidos peligrosos.

En este proyecto no se generar residuos slidos peligrosos.

7.5

Generacin de ruido.

El ruido ser el que provenga de la maquinaria y vehculos utilizados en las actividades de


movimiento y transporte de tierra y adems en las actividades de nivelacin y compactacin de
la superficie. Se prev que estas emisiones no afecten al entorno, dado que no existe poblacin
cercana que se vea afectada por las obras a realizar. Cabe sealar que el proyecto se ubica a 2.9
km del centro de la ciudad y a 2.4 km del sector poblado ms cercano a l.

7.6

Emisin lumnica.

El proyecto no contempla en ninguna de sus etapas realizar trabajos nocturnos, todas las
actividades sern realizadas en jornada diurna.

7.7

Otras formas de energa.

El proyecto no generar otras formas de energa.

EVALUACIN DE LA PERTINENCIA DE INGRESAR AL SEIA A


TRAVS DE UNA DIA.

En conformidad con lo establecido en el artculo 11 de la ley 19.300 y los artculos 6, 8, 9, 10 y


11 del DS 95/01 (Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental); se procede a
evaluar la pertinencia de ingresar este proyecto al S.E.I.A. a travs de una D.I.A.
a)
A travs del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
generarn efectos adversos significativos debido a la relacin entre emisiones de los
contaminantes generados y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables?

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Con respecto las emisiones producidas por el desarrollo del proyecto, estas sern
insignificantes. Por lo anterior, se estima que no habr efectos adversos significativos sobre
los recursos renovables naturales.
b)
A travs del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
generarn efectos adversos significativos sobre la calidad de los recursos naturales renovables,
considerando para efectos de la evaluacin su capacidad de dilucin, dispersin, auto
depuracin, asimilacin y regeneracin?
dem al punto anterior.
c)
A travs del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
intervendr o explotar vegetacin nativa?
El proyecto, en la etapa de operacin, intervendr el rea de macronivelacin y provisin de
tierra la cual posee especies nativas. Dada las recomendaciones del profesional a cargo del
informe, lnea base biolgica, anexado a esta declaracin, el proyecto realizar un Plan de
manejo para especies de baja movilidad y especies vegetales con categora de conservacin.
d)
El proyecto o actividad incluidas sus obras y/o acciones asociadas Considera la
extraccin, explotacin, alteracin o manejo de especies de flora y fauna que se encuentren en
alguna de las siguientes categoras de conservacin: en peligro de extincin, vulnerable e
insuficientemente conocido?
El proyecto la ejecucin de un Plan de manejo para especies de baja movilidad y especies
vegetales con categora de conservacin.
e)
A travs del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
intervendrn o explotarn recursos hdricos en reas o zonas de humedales que pudieren ser
afectados por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales, cuerpos
de aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o fsiles; y/o lagos o lagunas en que se
generen fluctuaciones de niveles?
El sector no presenta las reas mencionadas en el artculo 6, letra n (1-5) del reglamento de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
f)
A travs del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
intervendrn o explotarn recursos hdricos de una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada
a otra?
El proyecto no intervendr o explotar recursos hdricos.
g)
A travs del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
introducirn al territorio nacional alguna especie de flora o de fauna, u organismos modificados
genticamente o mediante otras tcnicas similares?
El proyecto no considera introduccin de ninguna especie de flora o fauna.

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h)
A travs del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas considera
la intervencin de superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse
por
erosin,
compactacin o contaminacin?
El proyecto se desarrollar en el mismo sitio en el que ha sido intervenido con el depsito de
basura, por lo tanto con su desarrollo no habr prdida o degradacin de suelo, es ms, los
suelos presentan un avanzado estado de erosin que es caracterstico del sector.
i)
El proyecto o actividad incluidas sus obras y/o acciones asociadas Programa el
desplazamiento y reubicacin de personas que habitan en el lugar de emplazamiento?
El proyecto no considera desplazamiento o reubicacin de personas que habiten en el lugar.
j)
A travs del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, se
generarn aumentos o cambios significativos de los ndices de poblacin total, de la distribucin
urbano/rural; de la poblacin econmicamente activa y/o distribucin por edades y sexo?
El proyecto no considera en cualquiera de sus fases la residencia permanente de personas en
el rea de desarrollo por lo que no producir cambios significativos de los ndices de
poblacin.
k)
El proyecto o actividad incluidas sus obras y/o acciones asociadas Considera afectar la
realizacin de ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folclore
del pueblo, comunidad o grupo humano?
En el rea de influencia del proyecto no existen infraestructura o sitios utilizados para la
realizacin de ceremonias religiosas o manifestaciones culturales por lo que no afectar la
realizacin de este tipo de ceremonias.
l)
El proyecto o actividad incluidas sus obras y/o acciones asociadas Considera afectar
negativamente la presencia de formas asociativas en el sistema productivo, o el acceso de la
poblacin, comunidades o grupos humanos a recursos naturales?
En el rea de desarrollo del proyecto no existen formas asociativas de produccin y no se
restringe el acceso de la poblacin a recursos naturales.
m)
El proyecto o actividad incluidas sus obras y/o acciones asociadas Considera afectar
negativamente el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a los servicios y
equipamiento bsicos?
El proyecto no afectar el acceso de la poblacin a los servicios y equipamiento bsicos.
n)
El proyecto o actividad incluidas sus obras y/o acciones asociadas Considera afectar
la presencia de poblacin, comunidades o grupos humanos protegidos por leyes especiales?
En la actualidad no hay presencia de grupos humanos protegidos con leyes especiales en el
rea del proyecto.

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o)
El proyecto o actividad incluidas sus obras y/o acciones asociadas Considera la
intervencin de zonas con valor paisajstico y/o turstico, y/o un rea declarada zona o centro de
inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el decreto ley N 1.244 de 1975?
El rea del proyecto no interfiere zonas o centros de inters tursticos nacional.
El sitio donde se confinarn los RSD se encuentra en propiedad privada y con escasa
visibilidad desde la carretera.
p)
A travs del proyecto o actividad se producir obstruccin de la visibilidad a zonas con
valor paisajstico?
El proyecto no considera la construccin de instalaciones que puedan afectar la visibilidad de
este tipo de recurso.
q)
A travs del proyecto o actividad se alterar u obstruir el acceso a los recursos o
elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajstico o turstico?
El proyecto no contempla la obstruccin alguna a accesos de los recursos ambientales de la
zona que tengan o puedan tener valor paisajstico.
r)
El proyecto o actividad incluidas sus obras y/o acciones asociadas Considera la
remocin, destruccin, excavacin, traslado, deterioro o modificacin de algn Monumento
Nacional de aquellos definidos por la ley 17.288 o la modificacin o deterioro en
construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por
su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad pertenecen al patrimonio
cultural?
El proyecto no destruir, modificar ni alterar lugares o sitios con valor patrimonial.
El anlisis realizado a la ley 19.300 y al reglamento DS 95/01 con sus respectivos artculos, los
cuales sealan la pertenencia de ingresar al S.E.I.A. a travs de un E.I.A. se puede aseverar que
este proyecto no provocar impactos significativos que ameriten un Estudio de Impacto
Ambiental; por lo tanto es pertinente la presentacin de una Declaracin de Impacto Ambiental
al S.E.I.A.

9
9.1

NORMATIVA AMBIENTAL DIRECTA APLICABLE AL PROYECTO.


Normas Asociadas al Manejo y Disposicin de Basuras.

a)
D.S. 189 de 2005 del Ministerio de Salud sobre Condiciones Bsicas en los
Rellenos Sanitarios.
Este proyecto corresponde al cierre definitivo de un vertedero que no contaba con las
condiciones tcnico sanitario exigido en el reglamento de rellenos sanitarios. A pesar de ello, el
proyecto de Cierre y Sellado del vertedero considerar las disposiciones del Reglamento D.S
189/2005, en el especial con el art. 54 y 55 que dice relacin al Cierre y Abandono.
b)
D.S. 75 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones sobre Condiciones
para el Transporte de Carga.
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Establece en el artculo 2 lo siguiente: los vehculos que transporten desperdicios, arena, ripio,
tierra u otros materiales, ya sean slidos o lquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, deben
estar constituidos de manera que ese escurrimiento o cada no se produzca por causa alguna.
El proyecto contempla transporte de residuos desde microbasurales hacia el vertedero de
Freirina, por lo que es posible generar cadas de material en el trayecto. Para el
cumplimiento de este reglamento, se cubrirn las tolvas con carpas de alta eficiencia para el
traslado de los residuos.
c)

D.F.L 725 Cdigo Sanitario.

Artculo 11: Establece las atribuciones y obligaciones sanitarias de las municipalidades para
proveer a la limpieza y las condiciones de de seguridad de sitios pblicos de trnsito y de recreo.
Artculo 78: El reglamento fijar las condiciones de saneamiento y seguridad relativas a la
acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y
desperdicios.
Artculo 79: Para proceder a la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de
cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase, ser necesaria la
aprobacin previa del proyecto por el Servicio Nacional de Salud.
Artculo 80: Corresponde al Servicio Nacional de Salud autorizar la instalacin y vigilar el
funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio
o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
Al otorgar esta autorizacin, el Servicio Nacional de Salud determinar las condiciones
sanitarias y de seguridad que deben cumplirse para evitar molestia o peligro para la salud de la
comunidad o del personal que trabaje en estas faenas.
Artculo 81: Los vehculos y sistemas de transporte de materiales que, a juicio del Servicio
Nacional de Salud, puedan significar un peligro o molestia a la poblacin y los de transporte de
basuras y desperdicios de cualquier naturaleza, debern reunir los requisitos que seale dicho
Servicio, el que, adems, ejercer vigilancia sanitaria sobre ellos.
Cumplimiento del artculo 11 y del 79 al 81.
El proyecto corresponde a un saneamiento ambiental, por lo que se llevar a cabo la
reparacin y recuperacin de una superficie impactada y contaminada. Esto conlleva al
municipio a cumplir con la limpieza y mejoramiento de la seguridad de un sitio pblico.
El proyecto, una vez obtenga la RCA, ser presentado con todos los antecedentes tcnicosanitario ante Autoridad Sanitaria Regin de Atacama para obtener la aprobacin sectorial.

9.2

Normas asociadas a las Condiciones Bsicas en los Lugares de Trabajo.

a)
D.S. 594 del Ministerio de Salud sobre Condiciones Sanitarias Ambientales Bsicas
en los lugares de trabajo.
Este reglamento establece lo siguiente:
Articulo 12. Todo lugar de trabajo deber contar con agua potable destinada al consumo
humano y necesidades bsicas de higiene y aseo personal, de uso individual o colectivo. Las

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instalaciones, artefactos, canalizaciones y dispositivos complementarios de los servicios de agua


potable debern cumplir con las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Se proveer a los trabajadores, en el lugar de trabajo, de agua purificada para el consumo
diario.
Articulo 24. En las faena temporales que, por su naturaleza no sea materialmente posible
instalar servicios higinicos conectados a una red de alcantarillado, el empleador deber proveer
como mnimo una letrina sanitaria o bao qumico.
Se proveer de baos qumicos para asistir a los trabajadores que desarrollen labores al
interior del recinto, estos sern ubicados en las distancias establecidas por este reglamento.
Articulo 28.Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza, los trabajadores se
vean precisados a consumir alimentos en el sitio de trabajo, se dispondr de un comedor para
este propsito, el que estar completamente aislado de las reas de trabajo y de cualquier fuente
de contaminacin ambiental y ser reservado para comer, pudiendo utilizarse adems para
celebrar reuniones y actividades recreativas.
En este proyecto no se contempla el consumo de alimento en mismo lugar de trabajo. Los
trabajadores sern transportados, en los horarios de colacin, hacia locales establecidos y
autorizados en la Capital Comunal de Freirina.
Artculo 53: El empleador deber proporcionar a sus trabajadores, libres de costo, los
elementos de proteccin personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento necesario para
su correcto empleo, debiendo, adems, mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por
su parte, el trabajador deber usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al
riesgo.
En las bases de licitacin de las obras quedar explicita la obligacin de contar con un plan
de prevencin de riesgos laborales y un prevencionista para su ejecucin. Se exigir que el
plan deba contar con un anlisis de riesgos operacionales y medidas preventivas; y la
programacin de charlas de prevencin de riesgos y uso correcto elementos de proteccin
personal.

9.3

Normas Asociadas a las Emisiones de Residuos Lquidos.

a)
D.S 90/2001 Ministerio General de la Presidencia de la Repblica establece Norma
de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos
Lquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales.
La presente norma tiene como objetivo prevenir la contaminacin de las aguas marinas y
continentales superficiales de la Repblica, mediante el control de contaminantes asociados a
los residuos lquidos que se descargan a estos cuerpos receptores. Con lo anterior, se logra
mejorar sustancialmente la calidad ambiental de las aguas, de manera que stas mantengan o
alcancen la condicin de ambientes libres de contaminacin, de conformidad con la
Constitucin y las Leyes de la Repblica.
b)
D.S.46/2002 Ministerio General de la Presidencia de la Repblica, Establece
Norma de Emisin de Residuos Lquidos a Aguas Subterrneas.

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La presente norma tiene como objetivo prevenir la contaminacin de las aguas subterrneas,
mediante el control de contaminantes asociados a los residuos lquidos que se infiltran a las
zonas saturadas de los acuferos, mediante obras destinadas a infiltrarlo. Con lo anterior, se
logra mejorar sustancialmente la calidad ambiental de las aguas, de manera que stas mantengan
o alcancen la condicin de ambientes libres de contaminacin, de conformidad con la
Constitucin y las Leyes de la Repblica.
Para ambos reglamentos el proyecto no contempla en ninguna de sus etapas la generacin de
residuos lquidos industriales; por lo tanto no existir descarga a cursos de aguas
superficiales ni a aguas subterrneas. Los nicos residuos lquidos sern los provenientes de
los baos qumicos que sern retirados por la misma empresa con la que se realice el
contrato de arriendo de estos; la cual dispondr dichos residuos en una planta de tratamiento
autorizada para tales efectos.

9.4

Normas asociadas a la proteccin agrcola.

a)
Decreto ley n3557 del Ministerio de Agricultura.
Este decreto establece que los establecimientos industriales, fabriles, mineros y cualquier otra
entidad que manipule productos susceptibles de contaminar la agricultura, debern adoptar
oportunamente las medidas tcnicas y prcticas que sean procedentes a fin de evitar e impedir la
contaminacin.
El proyecto corresponde a uno de saneamiento ambiental; y ser desarrollado en el mismo
sitio que ha sido utilizado para la disposicin de residuos domiciliarios. Todas obras que se
ejecutarn en este proyecto estarn orientadas a prevenir eventos no deseados en las reas
colindantes a l.

9.5

Normas Asociadas a las Emisiones al Aire.

a)
D.S. N 146/97 Ministerio Secretara General de la Presidencia, Establece Norma
de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.
La presente norma establece los niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos y los
criterios tcnicos para evaluar y calificar la emisin de ruidos molestos generados por fuentes
fijas hacia la comunidad, tales como las actividades industriales, comerciales, recreacionales,
artsticas u otras.
El proyecto contempla el uso de maquinaria y camiones para el movimiento y transporte de
tierra respectivamente. Estas sern las nicas fuentes de emisin de ruido en todas las etapas
del proyecto. En el rea circundante al proyecto, no existen comunidades ni poblaciones que
pudieran verse afectadas por el ruido emitido de los camiones y de la maquinaria.

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b)
D.S. 103 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones; Establece Norma de
Emisin de Hidrocarburos no Metnicos para Vehculos Livianos y Medianos.
Con el fin de regular la presencia de contaminantes en el medio ambiente y prevenir que stos
puedan significar o representar, por sus niveles, concentraciones o perodos de tiempo, un riesgo
para la salud de las personas, la calidad de vida de la poblacin, la preservacin de la naturaleza
o la conservacin del patrimonio ambiental.
Dado que el proyecto utilizar camiones y maquinarias para el desarrollo de las actividades,
estos cumplirn con tener las revisiones tcnicas al da.

c)
D.S. 144/61; Ministerio de Salud Establece Normas para Evitar Emanaciones o
Contaminantes Atmosfricos de Cualquier Naturaleza.
El principio general de esta normativa, se encuentra contenido en su artculo 1, que expresa:
Los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza,
producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, debern captarse o eliminarse
en forma tal que no causen peligros, daos o molestias al vecindario.
Las emisiones de polvo generadas en este proyecto no causarn daos

ni molestias a

vecindario alguno por lo tanto no es necesario tomar medidas de mitigacin. En el caso de los
gases de los motores de combustin interna, se exigir a la empresa contratista contar con las
revisiones tcnicas al da.
d)
D.S. N 59, MINSEGPRES, Norma Primaria de Calidad de Aire.
Conforme al Artculo 2 de este decreto, la norma primaria de calidad del aire para el
contaminante Material Particulado Respirable MP10, es 150 microgramos por metro cbico
normal (150 g/m3N) como concentracin de 24 horas.
El proyecto generar emisiones de material particulado (PM10) producto de las actividades
de movimiento y transporte de tierra. Sin embargo se estima que no superarn los lmites de
150 microgramos por metro cbico normal (150 g/m3N) en 24 horas.

10 NORMAS GENERALES ASOCIADAS.


10.1 Ley N17.288 de monumentos nacionales.
Esta ley establece en los artculos N 21 y 24 lo siguiente:
Artculo 21.- Por el solo ministerio de la ley, son Monumentos Arqueolgicos de propiedad
del Estado los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropo-arqueolgicas que existan sobre o
bajo la superficie del territorio nacional. Para los efectos de la presente ley quedan
comprendidas tambin las piezas paleontolgicas y los lugares donde se hallaren.

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Artculo 26.- Toda persona natural o jurdica que al hacer excavaciones en cualquier punto del
territorio nacional y con cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos de
carcter histrico, antropolgico, arqueolgico o paleontolgico, est obligada a denunciar
inmediatamente el descubrimiento al Gobernador del Departamento, quien ordenar a
Carabineros que se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de l.
El titular del proyecto es consciente de las disposiciones establecidas en la presente ley por lo
que asume el compromiso de comunicar a las autoridades pertinentes cualquier suceso
relacionado.

11 PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES.


PAS 93.
En relacin al proyecto de Saneamiento Ambiental Cierre y Sellado Vertedero Comuna
Freirina. El artculo 93 dice: En los permisos para la construccin, modificacin y ampliacin
de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la
instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o
disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artculos 79
y 80 del D.F.L. N 725/67, Cdigo Sanitario.
Los contenidos tcnicos y formales para su cumplimiento son los que a continuacin se indican:
a) Definicin del tipo de tratamiento:
El proyecto no contempla tratamiento alguno de residuos, sino a

obras destinadas al

confinamiento de ellos otorgndole condiciones seguras al entorno.


b) Localizacin y caractersticas del terreno.
En el tem localizacin y coordenadas y el documento denominado caractersticas de la
zona del proyecto, anexo a esta declaracin, se indican los antecedentes de localizacin y
caractersticas del terreno.
c) Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de los residuos.
Las caractersticas cualitativas se los RSD de la Comuna de Freirina son entregados en el
informe Balance Hdrico, mientras que los volmenes en los planos; ambos anexos a esta
declaracin.
d) Obras civiles proyectadas y existentes.
Las obras civiles que se desarrollarn corresponden a las que se indican en la etapa de operacin
de esta declaracin. Estas corresponden perfilamiento y nivelacin de residuos, movimientos de
tierra, cerco perimetral y sistema de proteccin de obras para escorrentas superficiales. Estos
antecedentes son entregados en las EE.TT anexo a esta declaracin.
e) Vientos predominantes.

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Los antecedentes de la componente viento se encuentran en el documento medio fsico,


anexo a esta declaracin.

f)

Forma de control de y manejo de de material particulado de las emisiones

gaseosas, de las partculas de los caminos de acceso e internos que se pretenda


implementar, y de olores, ruidos emisiones liquidas y vectores.
En el tem (generacin de emisiones, descargas y residuos) se identifica la interaccin de las
actividades del proyecto con el medio ambiente y sus formas de control.
g) Caractersticas hidrolgicas e hidrogeolgicas.
Las caractersticas hidrolgicas e hidrolgicas se encuentran en el documento medio fsico,
anexo a esta declaracin.

h)

Planes de prevencin de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando las

medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y


residuos.
El titular de este proyecto establecer, en las bases de licitacin, la obligacin del contratista de
contar con un plan de prevencin de riesgos laborales y un prevencionista para su ejecucin. Se
exigir que el plan deba contar con un anlisis de riesgos operacionales y medidas preventivas;
y la programacin de charlas de prevencin de riesgos y uso correcto elementos de proteccin
personal.

i)

Manejo de residuos generados dentro de la planta.

Los residuos generados en el transcurso de las obras sern tratados segn se indica en tem
(generacin de emisiones, descargas y residuos) de esta declaracin.

j) Sistema de impermeabilizacin de fondo.


Este proyecto no contempla sistema impermeabilizacin de fondo.

k) Control y manejo de gases y vapores.


Se instalarn dos chimeneas de evacuacin pasiva de gas. Tal como se indica en el apartado de
operacin de esta declaracin.

l)

Definicin del sistema de intercepcin y evacuacin de aguas lluvias.

Tal como se indica en la etapa de operacin, en este proyecto se contempla un canal de


evacuacin de aguas lluvias, construido en tierra, para evitar que escorrentas superficiales
impacten las obras.

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m) Calidad y espesor del material de cobertura.


El material de cobertura este ser preparado con tierra del mismo sitio donde se encuentra el
vertedero. Este material ser preparado con la utilizacin de tamices; de esta forma se consigue
un material de cobertura fino; que compactado, alcanza una baja conductividad hidrulica
inferior a la indicada en el reglamento rellenos sanitarios establecida en 1x10-5 cm/s.
Este material ser colocado tal como se describe en la EE.TT del proyecto anexo a esta
declaracin.
n) Sistema de monitoreo de la calidad del agua subterrnea.
No se considera monitoreo de calidad de aguas subterrneas en el plan de monitoreo post cierre.
o) Control y manejo de lixiviados y percolados.
No existir control ni manejo de lixiviados, debido a que se prev la ausencia de ellos en todas
las etapas del proyecto.
p) Plan de cierre.
Las partes de este proyecto conforman el plan de cierre del vertedero de la Comuna Freirina.

PAS 99
el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que
se refiere el artculo 9 de la Ley N 4.601, sobre Caza, los requisitos para su otorgamiento y los
contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se
sealan en el presente artculo. 101
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas y/o condiciones ambientales adecuadas para la utilizacin sustentable de las especies
protegidas.
El proyecto, antes de la etapa de ejecucin, presentar ante la direccin regional del SAG
los antecedentes para la solicitud de este PAS.

12 POLTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL


La Estrategia de Desarrollo Regional de Atacama del ao 2009 para el perodo 2007 2017,
corresponde a un marco conceptual que ordena las principales propuestas regionales, con el fin
de entregar directrices para la toma de decisiones, considerando para ello la realidad de la
situacin regional, con la bsqueda de un espacio de realizacin del sueo al que se aspira,
identificando los caminos para esa imagen de futuro en la Regin.
Los nueve lineamientos de desarrollo estratgicos para la regin de Atacama, a saber son:
Lineamiento N 1: Desarrollo del capital humano.
Lineamiento N 2: Modernizacin institucional y de la gestin regional.

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Lineamiento N 3: Promocin de la investigacin e innovacin.


Lineamiento N 4: Proteccin social.
Lineamiento N 5: Diversificacin y mayor dinamismo de la economa regional.
Lineamiento N 6: Integracin y ordenamiento del territorio para un desarrollo armnico.
Lineamiento N 7: Implementacin y consolidacin de un modelo de desarrollo que
garantice el uso eficiente y sustentable del recurso hdrico.
Lineamiento N 8: Promocin de la cultura y patrimonio regional.
Lineamiento N 9: Medio ambiente para el desarrollo sustentable.
Relacin con el proyecto.
Este proyecto se relaciona con el lineamiento N9; dado que el objetivo de este proyecto que
corresponde al cierre y sellado definitivo de los vertederos de la Comuna de Freirina, esta
netamente relacionado con el medio ambiente, con el se pone trmino a un foco de
contaminacin y pasivo ambiental que afecta a los habitantes de la Comuna; asegurando
adems, el derecho ciudadano a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, previniendo
y mitigando los efectos de las actividades entrpicas.

13 PLANES DE DESARROLLO COMUNAL.


El PLADECO de la Comuna de Freirina (2012-2015) se identifica el siguiente objetivo
estratgico:
Construir una comuna capaz de respetar, preservar y defender los recursos naturales y
paisajsticos de su territorio, incorporando una cultura ecolgica al quehacer cotidiano de sus
habitantes, buscando poner en valor el territorio comunal para que los futuros habitantes tengan
la capacidad de satisfacer sus necesidades en base a los recursos que posee la comuna.
Busca as orientar, reglamentar, permitir y/o prohibir determinadas actividades que constituyen
oportunidad o peligro directo o indirecto para el medio ambiente y sus habitantes, definiendo
zonas de restriccin y de riesgo, zonas de proteccin ecolgica, de crecimiento y densificacin
urbana, etc. As como incorporar nuevas tecnologas y uso de energas alternativas y limpias y
generar conocimiento especfico sobre el impacto de determinadas actividades productivas
sobre las personas y el patrimonio arqueolgico, arquitectnico y paisajstico de la comuna.
Relacin con el proyecto.
Este proyecto se relaciona con el objetivo recin enunciado dado que con su ejecucin se logra
salvaguardar a sus habitantes de un sitio que en la actualidad se ha transformado en un foco de
contaminacin y de proliferacin de vectores que pone en riesgo la salud de sus habitantes.
Adems con este proyecto se recupera un sector que presenta un evidente impacto negativo del
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