UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

E.A.P. GEOGRAFA
CURSO: GESTIN DE RIESGOS (Seccin Nro. 2)
PRCTICA CALIFICADA N 2 VULNERABILIDAD, RIESGOS Y DESASTRES
APELLIDOS Y NOMBRES RUSSELL MALPICA ERICK
N MATRCULA: 12150448
PROFESOR: Juan Melndez

SEMESTRE: 2016-I

1. Qu es vulnerabilidad? De acuerdo al Manual de CENEPRED 2015.

La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a la
ocurrencia de un peligro de origen natural o antrpico de una magnitud dada. Para analizar la vulnerabilidad
encontramos tres factores:
Exposicin: La ubicacin del elemento muchas veces se sita en zonas no apropiadas, aumentando su
grado de vulnerabilidad frente a la activacin de un evento de riesgo.
Fragilidad: De acuerdo con el nivel tcnico y el uso de materias se puede medir la fragilidad de un elemento
frente a un peligro.
Resiliencia: Es el grado de respuesta, asimilacin o recuperacin de la poblacin frente a eventos de riesgo
ya sufridos.
2. Qu es vulnerabilidad? De acuerdo a Allan Lavell.
De acuerdo a Allan Lavell, define a la vulnerabilidad como el conjunto caractersticas presentes en la
sociedad, que predisponen a enfrentar y sufrir diversos daos frente al impacto de un fenmeno fsico
extremo, donde la recuperacin posterior es difcil de asumir.
Es la debilidad o fragilidad en al que se encuentra la sociedad, donde su grado de preparacin es baja o
inexistente. Por ello al enfrentar los eventos de riesgos el dao es evidente y la recuperacin es difcil de
alcanzar. Esto est asociado al grado de desarrollo que presenta la sociedad y que limita su crecimiento.
3. En qu consiste el anlisis de la vulnerabilidad? De acuerdo a Reglamento de la Ley N 29664, 2011
Al enfrentar un peligro o amenaza es muy difcil de hacerlo, para ello debemos reducir la vulnerabilidad en la
que se encuentra expuesta la poblacin. Para reducir al grado de vulnerabilidad el reglamento de la ley n
29664 indica que se debe realizar evaluaciones a los factores de la vulnerabilidad los cuales son: exposicin,
fragilidad y resiliencia, de la poblacin y de sus medios de vida.
Esta medida procura reducir el grado de vulnerabilidad y encontrarnos mejor preparado ante los eventos de
riesgo.
4. Explique qu es exposicin y fragilidad? De acuerdo a PREDES, 2011.
Exposicin: la exposicin es la condicin de la poblacin de ubicarse en lugares no adecuados para vivienda
por ser una zona de impacto frente a los peligros. Esta exposicin esta generada por no existir una relacin
armoniosa con el ambiente, la falta de planificacin ante el crecimiento demogrfico y los procesos de
migracin desordenados hacen que la ocupacin del territorio sea inadecuada, por ello la urbanizacin actual
del territorio rige por la presin del crecimiento de la sociedad.
Fragilidad: Se refiere a las condiciones y desventajas en la que se encuentran el ser humano y sus medios
de vida frente al peligro. Eso se refleja en las condiciones en la que se encuentra las propiedades de las
personas, las cuales no cuentan con las condiciones mnimas de construccin ya sea tcnica o con los
debidos materiales y normas legales vigentes.

5. Defina qu es resiliencia? De acuerdo a Reglamento de la Ley N 29664, 2011

Se define como la capacidad de la combinacin de las fortalezas, atributos y recursos disponibles de las
personas, familias y comunidades, entidades pblicas y privadas, las actividades econmicas y las
estructuras fsicas, para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse, del impacto de un
peligro o amenaza, as como de incrementar su capacidad de aprendizaje y recuperacin de los desastres.
6. Explique tres ejemplos de peligros tecnolgicas o antrpicas ms importantes en las ciudades de nuestro
pas?
Contaminacin del lecho del rio: la contaminacin del rio Rmac es considerado un peligro antrpico y es
uno delos ms comunes en la ciudad de Lima, por tener presencia en casi toda la cuenca media y baja del
rio. Esto por la falta de conciencia ambiental y el desconocimiento de los efectos que se pueden generar,
como el desborde de este en los meses donde las precipitaciones se incrementan y genera daos a la
infraestructura y economa de la ciudad como en aos anteriores.
Incendios urbanos: los incendios urbanos son comunes en todas las ciudades por no presentar las
condiciones mnimas requeridas en la construccin o funcionamiento de algunos establecimientos, la ciudad
de lima ya se ha visto afectado por estos peligros como en el ao 2001, donde el centro comercial mesa
redonda fue el foco del siniestro.
Parque automotor: El incremento de vehculos en la ciudad de Lima est generando daos en la salud de
las personas, la gran cantidad de emisin de gases por parte de los vehculos a la atmosfera, provoca un
estado de riesgo directo en la sociedad.
7. Analice el grfico N 62 Flujograma general para la generacin del mapa niveles de vulnerabilidad. Ver
Manual de CENEPRED 2015.
El grafico 62 en una gua la cual muestra el procedimiento para la generacin del mapa de niveles de
vulnerabilidad y los tres componentes principales: exposicin, fragilidad y resiliencia.
El primer paso dentro de la metodologa a seguir es el anlisis que se debe realizar a todos los elementos
expuesto y susceptibles frente a un escenario de peligros. Seguimos luego con clasificarlos segn la
estratificacin de peligros, definiendo a cada elemento el nivel en el que se encuentra, como resultado
obtenemos un primer mapa en el cual se identifica los niveles de peligrosidad.
De acuerdo a la ubicacin de peligros los elementos que se encuentran dentro de las zonas peligrosas son
vulnerables, seguido se analiza cada factor de vulnerabilidad divididas en tres partes, la social, la econmica
y ambiental. Cada una de ellas se encuentran expuestas y presentan un grado fragilidad y se analiza su
respuesta o residencia ante los riesgos. Todos los elementos vulnerables son identificados y se procede a su
anlisis.
Como resultado obtenemos la estratificacin de los niveles de vulnerabilidad y con ello el producto final de un
mapa de vulnerabilidad.
8. Explique en qu consiste la estratificacin de la vulnerabilidad? De acuerdo a INDECI, 2006.
La estratificacin de la vulnerabilidad consiste en la clasificacin de los elementos que se encuentran
expuestos frente a un escenario de peligrosidad. Ante ellos se analiza e idntica cada elemento y se le asigna
un grado segn corresponda.
Los niveles de vulnerabilidad que se toman en cuenta son 4: baja, media, alta y muy alta, cada una de ellas
con su propia particularidad y caractersticas propias, que varan respecto con los otros niveles.

9. Elabore un cuadro de vulnerabilidad considerando: Estrato, descripcin y valor de las zonas de

vulnerabilidad. De acuerdo a INDECI, 2006.
ESTRATO

DESCRIPCION

VALOR

VB
(Vulnerabilidad
Baja)
VB
(Vulnerabilidad
Baja)

Viviendas asentadas en lugares planos, con materiales de

construccin adecuadas, que cuentan con los servicios bsicos, con
un bue grado de educacin y con un nivel econmico medio y alto.
Viviendas asentadas en suelos de calidad media, construidas con
material noble casi en su totalidad, donde hay eventuales sismos
moderados e inundaciones espordicas, el ingreso econmico es
medio y existe una cultura de prevencin.
VA
Viviendas construidas sobre zonas que se esperan fuertes
(Vulnerabilidad
actividades ssmicas, donde las viviendas son precarias que se
Alta)
encuentran en mal estado de construccin con procesos de
hacinamiento y tugurizacin, donde los niveles de ingresos y cultura
de prevencin son bajos.
VMA
Viviendas asentadas en suelos inestables con altas probabilidades
(Vulnera
Muy de ocurrencia de peligros, donde las viviendas se encuentran en
Alta)
psimo estado con altos niveles de hacinamiento, con ingresos muy
bajos y sin cultura de prevencin.

1
<
de
25%
2
De 26%
a 50%
3
De 51%
a 75%
4
De 76%
a 100%

10. Qu es riesgo? (ver INDECI, 2010)

El riesgo es la probabilidad que la poblacin y sus medios de vida sufran daos frente al impacto de un
peligro originando perdidas y consecuencias en su condicin de vida.
El riesgo se presenta ante la exposicin ante un eventual fenmeno inesperado en un determinado tiempo en
la cual daa directamente la salud y la economa de las personas. Se obtiene al relacionar la amenaza con la
vulnerabilidad.
11. Explique cmo se estiman los riesgos? (ver INDECI, 2010)
La estimacin de riesgos son las acciones y medidas que se toman para poder analizar las amenazas,
atravs del levantamiento de informacin y anlisis situacional, identificando los peligros y el estado de
vulnerabilidad de un determinado espacio para poder calcular y aproximarse a los daos y prdidas ante una
eventual situacin de peligro.
Esta aproximacin del riesgo se calcula en funcin de las variables del peligro ms la vulnerabilidad, para ello
se utiliza la siguiente formula:

R = (P x V)

12. Elabore la matriz para estimar los riesgos (ver INDECI, 2006)
Peligro muy alto

Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro alto

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro medio

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Peligro bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Vulnerabilidad
Baja

Vulnerabilidad
Media

Vulnerabilidad
Alta

Vulnerabilidad
Muy Alta

LEYENDA:
Riesgo Bajo (< de 25%)
Riesgo Medio (26% al 50%)
Riesgo Alto (51% al 75%)
Riesgo Muy Alto (76% al 100%
13. Explique las dimensiones del mbito geogrfico a considerar para el anlisis de la vulnerabilidad. Ver Manual
de CENEPRED 2015.
Las dimensiones a considerar en el mbito geogrfico son tres:
DIMENSION SOCIAL: la dimensin social hace referencia a la incapacidad de una comunidad frente a los
eventos extremos ocurridos, en comparacin de otros grupos sociales que tienen a capacidad de poder
reponerse ante estos sucesos, las comunidades con menores recursos son los ms afectados.
DIMENSION ECONOMICA: Dentro de esta dimensin se analiza todas las actividades econmicas que
generan bienes y servicios que se encuentran dentro del rea de influencia del fenmeno natural e identificar
cules son vulnerables y no vulnerables para poder tomar precauciones y reducir los daos.
DIMENSION AMBIENTAL: esta dimensin mide el grado de resistencia o soporte de la base donde se asienta
la poblacin, actividades econmicas como agrcolas e industriales ante los fenmenos naturales.
14. Explique cmo se estratifican la vulnerabilidad teniendo en cuenta el Manual de CENEPRED, 2015.
La estratificacin de la vulnerabilidad se mide en cuatro niveles: bajo, medio, alta y muy alta.
Dentro de los niveles se encuentran distribuidos la poblacin vulnerable de acuerdo al rango de edad en la
que se encuentran, el nivel de los servicios bsicos como educacin, salud, agua desage y servicio elctrico.
Tambin se considera el material con el que estn construidas las edificaciones, los pisos con los que cuenta
y el grado de conservacin en la que se encuentran.
Adems de considerar a la PEA ocupada y desocupada en su anlisis y la efectividad de sus grupos sociales
en toma de decisiones con respecto al uso de sus recursos naturales.
15. Explique cmo se estratifican, describen y valoran los riesgos? (Ver INDECI 2006)
En el caso del INDECI la estratificacin de los riesgos se establece partir de las condiciones del medio fsico
donde se encuentran localizadas la poblacin y sus diferentes actividades econmicas a partir de ello se
clasifican en 4 niveles: peligro bajo. Peligro medio, peligro alto y peligro muy alto.
Dentro de la descripcin encontramos las caractersticas fsicas del terreno como terrenos planos u
ondulados, la pendiente, el tipo de roca y suelo. Adems del grado de exposicin al que se encuentran frente
a avalanchas, cada de rocas, inundaciones, maremotos activacin de volcanes. As mismo a las condiciones
meteorolgicas a la que pueden someterse y la distancia que se encuentran de los peligros tecnolgicos. El
valor que se les asigna varia del 1 al 4.
16. Explique los Parmetros y descriptores ponderados para el anlisis de la vulnerabilidad. Ver Manual de
CENEPRED 2015.
Para este caso se utilizan 7 parmetros los cuales son, relieve, tipo de suelo, cobertura vegetal, uso actual del
suelo, hidrometeorologicos, geolgico, y el parmetro inducido por el ser humano.
Estos estn divididos en dos grupos, los factores condicionantes, que son las condiciones en la que se
encuentra el territorio y los factores desencadenantes que estn asociados a las condiciones atmosfricas, la
actividad geologa y actividades humanas. Los valores numricos fueron obtenidos mediante el proceso de
anlisis jerrquico para ambos casos.

Cada parmetro cuenta con descriptores que son caractersticas propias, cualitativas o cuantitativas segn
sea el tipo de parmetro, por ejemplo, para el caso de tipo de suelo los descriptores estn divididos en niveles
los cuales son: relleno sanitario, arena elica con o sin agua, suelos granulares finos y suelos arcillosos sobre
grava aluvial o coluvial y por ultimo afloramiento rocoso y estratos de grava, cada uno obtienen un peso
ponderado que se le asigna en el parmetro donde en conjunto tiene un valor general.
17. Seale los principales desastres ocurridos en el Per en el primer trimestre del ao 2016. Prepare una tabla
con el tipo de peligro (proceso natural o socio-natural), localizacin, descripcin de la vulnerabilidad y
desastres (prdidas materiales, econmicas y de vidas).
PELIBRO

TIPO DE
PELIGRO

LOCALIZACION

DESCRIPCION

DESASTRES

Desborde
del
rio
Tumbes

Origen
natural

Regin Tumbes

Flujo
de
detritos

Origen
natural

Provincia
Huarochir

En los meses de febrero y marzo

el rio tumbes se desbordo debido
a las fuertes precipitaciones
presentadas en la zona norte del
Per.
En el mes de enero la carretera
central permaneci bloqueada por
la cada de material arrastrado
producto de las fuertes lluvias.

Perdida
de
plantaciones de
bananos
e
infraestructura
vial.
Bloqueo de la
carretera
interrumpiendo el
paso
de
mercaderas
hacia la capital.

de

18. Explique la causa de los desastres de origen tecnolgico ocurridos en el Per en los ltimos 15 aos?
El Per ha sufrido grandes procesos migratorios en su historia, en los ltimos aos la poblacin ha
comenzado a establecerse de manera desordenada y no planificada en los diferentes conos de la ciudad,
ocasionando una mala organizacin del territorio. Esto asociada a la falta de control para el funcionamiento de
algunos establecimientos industriales y comercios en la ciudad ha hecho se produzcan desastres como
incendios fallas tcnicas en las industrias, explosiones en fbricas, daos al ambiente y la salud por parte del
incremento del parque automotor, todo esto en la zona urbana.
Por otro lado, la falta de fiscalizacin en el manejo de recursos naturales a generado daos al medio
ambiente, atravs de los constantes derrames de combustible fsil en la amazonia, como tambin la
contaminacin de los ros por parte de la actividad minera legal e ilegal, causando prdida de biodiversidad y
grandes extensiones de bosques por la tala indiscriminada.
19. Comente los desastres histricos ocurridos en los pases de la Comunidad Andina (causa efecto).
Dentro de la comunidad encontramos a los pases de Per, Ecuador, Bolivia y Colombia, los cuales tienen
registrados fuertes desastres que afectaron gravemente a su localidad.
Uno de los factores de la incidencia de estos desastres es la ubicacin en la que se encuentran, entre las
placas de nazca y la sudamericana y el cinturn de fuego del pacifico que en el tiempo han originado diversos
sismos en la regin ocasionando grandiosas perdidas econmicas como tambin de la vida humana.
Uno de esto ltimos escenarios es el ocurrido en la ciudad de Guayaquil, una provincia de ecuatoriana que
actualmente se encuentra en ruinas por la magnitud del sismo y la falta de prevencin ante desastres que
tuvo esa ciudad.
En la parte sur, Per y Bolivia enfrentan ao a ao, los efectos de los friajes que son mortales por la poca
respuesta ante ellos por parte de la poblacin local, causando la muerte del ganado y los camlidos
sudamericanos que son el principal sustento de la gente.
20. Por qu las principales ciudades y puertos del mundo estn localizadas en zonas de riesgo por Tsunamis o
sismos, teniendo en cuento lo expresado por A. Lavell?

Allan lavell menciona que la ubicacin originaria de las ciudades en el mundo se da por la proximidad a los
recursos naturales, por ello la ubicacin de grandes ciudades e dan en la proximidad de mares, ros, lagos o
depsitos minerales. Adems de la ubicacin de las ciudades en valles intermontaosos tectnicos o en las
faldas de volcanes se explica por el acceso que se tiene al transporte de los recursos.
Estas mismas oportunidades que brinda la naturaleza se convierten en distintos momentos en amenazas, los
mares presentan amenazas por los huracanes y tormentas tropicales, los ros provocan inundaciones por
fuertes lluvias.
La tierra es por naturaleza un lugar a veces peligroso. La amenaza natural, asociada con los procesos
geolgicos, geomorfolgicos, climticos, y oceanogrficos tiende a ser una constante en trminos de un
nmero importante de los centros urbanos grandes, medianos y pequeos del mundo.
Bibliografa
CENTRO DE ESTUDIOS Y PREVENCIN DE DESASTRES - PREDES. (2011). Gua Metodolgica para
incorporar la Gestin del Riesgo de Desastres en la Planificacin del Desarrollo. Lima: Predes Fondo
Editorial.
CENEPRED. (2015). Manual para la evaluacin de riesgos originados por Fenmenos Naturales. Lima
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES - CAN. (2009). Incorporando la gestin del riesgo de desastres en la
inversin pblica. Lima.
-----------------------------. (2009). Atlas de las dinmicas del territorio andino: Poblacin y bienes expuestos a
amenazas naturales. Cali: Feriua S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL INDECI. (2010). Atlas de peligros del Per. Lima.
----------------------------------------. (2006). Manual Bsico para la estimacin de riesgos. Lima- Per.
NACIONES UNIDAS ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIN DE DESASTRES - EIRD.
(2009). Terminologa sobre reduccin de riesgo de desastres. Ginebra: EIRD.
COOPERACIN ALEMANA AL DESARROLLO GTZ; GOBIERNO REGIONAL PIURA. (2006). Modulo N 1
Marco conceptual, aplicacin de la gestin del riesgo para el desarrollo rural sostenible.
Recuperado el 30 de diciembre de 2011, http://www.bvsde.paho.org/ bvsacd/cd29/riesgo-apuntes.pdf

Nota: El desarrollo de la prctica es individual y debe ser entregada y sustentada en la fecha y hora sealada.
El trabajo debe tener como mximo seis hojas en formato A4, el texto en tamao 11 en Arial o Times New
Roman, y espacio sencillo. Entregarlo en un disco compacto.