Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
PRESENTACIN.................................................................................................... 7
REGLAMENTOS GENERALES................................................................................ 8
Reglamento del Registro Pblico, N26771-J................................................8
Reforma el Reglamento del Registro Pblico y el Reglamento del Registro
Pblico de la Propiedad Mueble e Inmueble, N 31104...............................29
Reglamento para Salvar las Inscripciones de Tomos en el Registro Pblico,
N 16236.................................................................................................... 31
Del uso de documentos digitales y del nombramiento de certificadores
auxiliares del Registro Nacional, N 35488.................................................33
JUNTA ADMINISTRATIVA..................................................................................... 35
Reglamento de la Junta Administrativa del Registro Nacional....................35
Reglamento de Dietas Extraordinarias para Miembros de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, N 35457-J.......................................40
Manual de Procedimientos para la Recepcin, Registro, Uso y Control de los
Bienes duraderos de la Junta Administrativa del Registro Nacional............41
Reglamento de Caja Chica del Registro Nacional........................................50
Reglamento de Cuentas por Cobrar de la Junta Administrativa del Registro
Nacional...................................................................................................... 57
Reglamento de Prcticas Supervisadas de Estudiantes en el Registro
Nacional...................................................................................................... 63
Reglamento para la Administracin del Fideicomiso para el Financiamiento
de Vivienda a los Funcionarios del Registro Nacional Suscrito entre el Banco
de Costa Rica y la Junta Administrativa del Registro Nacional....................65
Premio Registro Nacional Alvaro Torres Vincenzi.........................................81
Reglamento para el Otorgamiento de Becas a Funcionarios del Registro
Nacional...................................................................................................... 84
Reglamento sobre Uso de Sistema BANCOBCR Empresas por parte de los
Usuarios del Registro Nacional...................................................................91
Reglamento para la Venta de Datos del Registro Nacional.........................95
PRESENTACIN
El Registro Nacional ha cambiado y transformado sus
capacidades de gestin, as como de los niveles de efectividad
y competitividad institucional dentro y fuera de sus
instalaciones centrales.
La efectividad en la prestacin del servicio se refleja en los
cambios antes descritos, gracias a los modernos programas y
equipos informticos, paralelamente a esto, se ha hecho
legislacin debidamente reglamentada con el fin de fortalecer
y respaldar su gestin as como del quehacer organizacional
institucional.
REGLAMENTOS
GENERALES
Reglamento del Registro
Pblico, N26771-J
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO
DE JUSTICIA Y GRACIA,
Con fundamento en el artculo 140, incisos 3) y
18) de la Constitucin Poltica,
Considerando:
1Que el Reglamento de Organizacin del
Registro Pblico, que (Decreto Ejecutivo Nmero
24322-J de 12 de junio de 1995, no se ajusta h
estructura producto de la reorganizacin del
Registro Nacional, por lo le se hace necesario
emitir un nuevo Reglamento que le de sustento
jurdico.
2Debido a los cambios de organizacin
propuestos, es necesario establecer un nuevo
rgimen jurdico que los sustente.
3Para los efectos de agilizar y mejorar los
servicios pblicos que presta el Registro Pblico,
se hace necesario establecer mecanismos legales
que le permitan cumplir a esta Institucin ese
objetivo.
4Y en cumplimiento a lo que establecen los
artculos 458 del Cdigo Civil y 2 de la Ley sobre
Inscripcin de Documentos en el Registro Pblico,
y el acuerdo firme de la Junta Administrativa del
Registro
Nacional,
tomado
en
sesin
extraordinaria nmero 58-97, del 30 de octubre
de 1997. Por tanto,
DECRETAN:
REGLAMENTO DEL REGISTRO PUBLICO
TITULO PRIMERO
Organizacin del Registro Pblico
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 1Del Registro. El Registro Pblico,
tiene bajo su competencia y a solicitud de parte,
la registracin y la expedicin de certificaciones
acerca de sociedades mercantiles y civiles,
asociaciones civiles y poderes de personas fsicas,
e)
Direcciones:
Jurdicas.
f)
Direccin:
Jurdicas.
Direccin
Direccin
g)
Matrcula: Nmero con
identifica el inmueble registrado.
de
de
el
Personas
Personas
que
se
al
b) Estudiar,
analizar
certificaciones.
confeccionar
las
de
de
10
11
12
CAPITULO II
De la Calificacin e Inscripcin de los
documentos sujetos a Registro
Artculo 34.La Calificacin. Control de
Legalidad. La funcin Calificadora consiste en
realizar un examen previo y la verificacin de los
ttulos que se presentan para su registracin, con
el objeto de que se registren nicamente los
ttulos vlidos y perfectos, porque los asientos
deben ser exactos y concordantes con la realidad
jurdica que de ellos se tiende. La calificacin de
los ttulos consiste en el examen, censura, o
comprobacin que de la legalidad de los ttulos
presentados debe hacer el Registrador antes de
proceder a la inscripcin, con la facultad de
suspender o denegar los que no se ajustan a las
disposiciones de nuestro ordenamiento jurdico. Al
momento de calificar, el funcionario asignado al
efecto se atendr tan solo a lo que resulte del
ttulo y en general a toda la informacin que
conste en el Registro y sus resoluciones no
impedirn ni prejuzgarn sobre la validez de ste,
o de la obligacin que contenga.
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 32 a 34)
Artculo 35.Examen de documentos por
parte del Registrador. As los documentos por
los Registradores, procedern a su examen y
comprobarn si se cumplen los requisitos legales,
generales o especiales requeridos y si estos
requisitos coinciden con la informacin que
consta en Registro, comenzando con el de su
presentacin y anotacin y si contienen los datos
necesarios para la prctica de su inscripcin
respectiva, si no se encontrare ningn defecto
sustancial que la impida.
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 33 a 35)
13
14
se
consigne
el
15
los
requisitos
formales
16
17
e) Y las anotaciones de
pendientes de inscripcin.
extinciones
los
que
documentos
CAPITULO IV
Publicidad Registral, Certificaciones,
Informes Regstrala v Cdulas Jurdicas
Artculo 63.Publicidad del Registro. La
informacin del Registro es pblica. A la Direccin
le corresponde determinar el modo en que esta
informacin puede ser consultada, sin riesgo de
adulteracin, prdida o deterioro de la misma.
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 61 a 63)
Artculo 64.Unidad de informacin. La
inscripcin de un inmueble se efectuar
consignndole a ste un nmero de matrcula,
bajo el cual se indicar toda la informacin
referente a este. Igualmente existir una unidad
de informacin para las inscripciones que no
correspondan a inmuebles y que deben realizarse
en este Registro.
18
Artculo
65.Forma
de
registrar
la
informacin. El asiento de inscripcin se
confeccionar
registrando
la
informacin
requerida en cada caso utilizando los medios
tcnicos en uso.
Artculo
69.De
la
digitalizacin
de
documentos. La digitalizacin de documentos es
un medio auxiliar de la publicidad registral que
consiste en la captura de imgenes por medio de
un aparato lector ptico, las cuales se guardan en
la base de datos y pueden ser consultados por
toda persona.
19
20
21
CAPITULO II
Modo de subsanar los errores regstrales
Artculo 87.Rectificacin de errores. Solo el
Registrador bajo su responsabilidad, podr
corregir los errores cometidos en la inscripcin de
un documento, sean materiales o conceptuales,
con fundamento en el conjunto de la informacin
registral y la que le pueda aportar la parte
interesada. En caso de que la correccin del error
cause algn perjuicio a terceros, el registrador
deber elaborar un informe, lo elevar a
conocimiento de la Direccin, y sta de oficio
podr iniciar una Gestin Administrativa.
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 85 a 87)
Artculo 88.La inmovilizacin. Si en el caso del
artculo 85* anterior existiera oposicin de algn
interesado en la correccin del error, la Direccin
o la Subdireccin, mediante resolucin, ordenar
poner una nota de advertencia en la inscripcin,
que inmovilizar la inscripcin hasta tanto no se
aclare el asunto en va judicial o las partes no lo
autoricen. De igual forma se proceder cuando la
rectificacin del error cause algn perjuicio.
*(Actualmente artculo 87)
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 86 a 88)
Artculo 89.Modo de inscribir la correccin
de errores. La rectificacin de un error material
o de conceptual se har por medio de una nueva
inscripcin, con vista del documento autntico si
an se encuentra en el Registro, o si lo aporta la
parte interesada, o del conjunto de la informacin
que consta en el Registro. Si el error es atribuible
a las partes porque el documento contiene una
redaccin vaga, ambigua o inexacta del ttulo que
origin la inscripcin, y as lo aceptaran o se
declarare en va judicial, la rectificacin deber
hacerse mediante una nueva inscripcin motivada
por un nuevo documento.
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 87 a 89)
TITULO CUARTO
De la Gestin Administrativa
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 92.Casos en
gestin administrativa.
que
procede
la
22
Artculo
93.Requisitos
de
la
Gestin
Administrativa. La gestin que se relaciona en
el artculo anterior deber contener la peticin de
manera clara, debidamente razonada y con su
fundamento legal. Adems tendr que indicarse
casa u oficina dentro de la ciudad de San Jos en
donde or notificaciones y los medios por lo que
pueden
ser
notificados.
Adems
deber
presentarse un juego de copias de la solicitud,
para cada uno de los interesados y la direccin
exacta en que pueden ser notificados.
CAPITULO II
Del Procedimiento
Artculo 96.De la presentacin de la
gestin. El escrito inicial de la gestin
administrativa se presentar ante la Direccin. Si
ste no cumpliere todos los requisitos, se
rechazar ad-portas. Si por alguna circunstancia
se recibiere y faltare algn requisito en el escrito,
se le prevendr a la parte para que lo subsane en
un plazo no mayor de 15 das. Si no cumpliere lo
23
24
CAPITULO II
De la clave de acceso a la Base de Datos
Artculo 108.La clave de acceso o palabra de
paso. La clave de acceso o palabra de paso a la
Base de Datos es un cdigo que sirve para entrar
a la Base de Datos y as poder introducir nueva
informacin o variar la existente.
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 106 a 108)
Artculo 109.Uso de la clave de acceso. La
clave de acceso podr ser usada nica y
exclusivamente por el funcionario a quien se le
asigna, y ser el responsable por su utilizacin
irregular.
(As corrida la numeracin por el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo N 28541, que adicion los
artculos 16 y 17, y orden correr la numeracin
por lo que este artculo pas de ser 107 a 109)
TTULO QUINTO
CAPTULO III
De las Oficinas Regionales
Artculo 110.De la Direccin de Oficinas
Regionales. El Director ser el encargado de
gerenciar la Direccin, controlar los procesos
administrativos as como los procesos regstrales;
con el propsito de cumplir los objetivos
establecidos en general para cada una de las
Oficinas Regionales. Ser el encargado de velar
por el cumplimiento de las labores en dichas
Sedes.
25
propias de los
26
Artculo 116.Transitorios.
27
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Decretan:
Y LA MINISTRA DE JUSTICIA
Con fundamento en los artculos 140, incisos 3) y
18) y 146 de la Constitucin Poltica, 28 de la Ley
General de la Administracin Pblica y la Ley de
Creacin del Registro Nacional, N 5695 de 28 de
mayo de 1975, reformada por Leyes Nos. 5950 de
27 de octubre de 1976 y 6934 de 28 de
noviembre de 1983.
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo N 27934-J
publicado en el Diario Oficial La Gaceta N 115 del
15 de junio de 1999, se orden la unificacin de
las Asesoras Jurdicas que funcionaban en los
diferentes registros que integran el Registro
Nacional, crendose un Departamento de
Asesora Jurdica del Registro Nacional.
2Que se pudo determinar despus de
diferentes anlisis y estudios llevados a cabo
durante el tiempo que se mantuvo dicha
unificacin, que la misma no satisfizo las
necesidades de los usuarios externos e internos
del Registro Nacional, vindose en consecuencia,
afectado el servicio pblico que brindan los
distintos Registros que conforman el Registro
Nacional.
3Que la fusin de las Asesoras Jurdicas
result ser ineficaz por cuanto se determin, que
su traslado fue nicamente fsico.
4Que a raz de la inoperancia de la fusin, a
partir del mes de junio del 2001, los asesores
jurdicos del Registro de la Propiedad Inmueble
fueron reubicados fsicamente, continuando con
las funciones propias de la especialidad en
documentos pblicos referidos a la materia
inmobiliaria registral que venan desempeando,
tanto en el Departamento Legal del Registro
28
29
30
31
32
33
JUNTA ADMINISTRATIVA
Reglamento de la Junta
Administrativa del
Registro Nacional
Gaceta 10 del 13 de enero del 2006
JUSTICIA Y GRACIA
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
En pleno uso de las atribuciones que le
confiere los incisos 3) y 18) del artculo 140, de la
Constitucin Poltica, el artculo 3 inciso e) de la
Ley de Creacin del Registro Nacional, N 5695 de
28 de mayo de 1975 y la Ley General de la
Administracin Pblica que es Ley N 6227 del 2
de mayo de 1978.
Considerando:
Secretario:
Secretario
de
la
Administrativa del Registro Nacional.
CAPTULO II
De la Junta Administrativa
Artculo 3Naturaleza Jurdica. La Junta
Administrativa es un rgano desconcentrado del
Ministerio de Justicia, con personalidad jurdica
instrumental, con patrimonio propio, capacidad
jurdica normativa y autonoma financiera.
Artculo 4Participacin de personas
ajenas a la Junta. Las sesiones de Junta son
privadas. Sin embargo, por unanimidad de los
miembros presentes con derecho a voto podrn
autorizar el acceso a las sesiones de personas
ajenas a la Junta, concedindoles o no el derecho
de participar en las deliberaciones con voz pero
sin voto.
34
5) Asistir a las
extraordinarias.
sesiones
ordinarias
de
bienes
Artculo
8De
la
abstencin,
impedimentos y recusaciones. Sern motivo
de abstencin los mismos de impedimento y
recusacin que se establecen en la Ley Orgnica
del
Poder
Judicial,
de
acuerdo
con
el
procedimiento determinado en los artculos 230 y
siguientes de la Ley General de Administracin
Pblica. El miembro que con motivo de abstencin
se separe del conocimiento de un asunto, deber
hacer constar sus razones ante la Junta.
La abstencin
miembros de la Junta.
caso
de
ser
resuelta
por
los
CAPTULO III
Del secretario (a)
Artculo 9Funciones del secretario de
la Junta. Corresponde al secretario de la Junta:
1) Preparar el orden del da de cada sesin, el
cual deber ser remitido al Presidente para
su revisin y aprobacin.
2) Presentar
en
la
sesin
todos
los
documentos, informes y antecedentes
relacionados con los asuntos que figuren en
el orden del da.
3) Levantar las actas de cada sesin utilizando
los medios tecnolgicos que se dispongan,
de manera que se cuente con un soporte de
informacin adecuado, para su confeccin.
4) Redactar las actas de las sesiones
ordinarias y extraordinarias y remitirlas al
Presidente para su revisin.
5) Transcribir las actas al
correspondiente y firmarlas.
libro
oficial
35
de
acuerdos
Artculo
12.De
las
sesiones
extraordinarias. La convocatoria a sesiones
extraordinarias deber hacerse por lo menos con
veinticuatro horas de antelacin por el presidente
de la Junta o bien a solicitud de un nmero no
menor de cuatro miembros de la Junta, indicando
los asuntos a tratar.
La convocatoria se acompaar con el
orden del da y nicamente podrn discutirse los
aspectos ah consignados.
La convocatoria a sesiones extraordinarias
ser comunicada por escrito o por cualquier
medio de comunicacin, dejando constancia de
recibo.
No se aplicarn los requisitos del plazo y las
formalidades para la convocatoria a sesiones
extraordinarias cuando se encuentren presentes
todos los miembros del rgano y as lo acuerden
por unanimidad.
Artculo
13.Sesiones
en
lugares
distintos. La Junta podr convocar a sesiones en
lugares distintos al habitual.
Artculo 14.Qurum de las sesiones.
Para que la Junta pueda sesionar vlidamente el
qurum ser el de mayora absoluta de la
totalidad de sus miembros, o sea cuatro
miembros propietarios o quienes acten en esa
condicin.
Si no hubiere qurum, la Junta podr
sesionar vlidamente en segunda convocatoria
veinticuatro horas despus de la sealada para la
primera, salvo en casos de urgencia en la que
podr sesionar media hora despus de la hora
sealada para la primera convocatoria, con la
asistencia de la tercera parte de sus miembros.
Artculo 15.Desarrollo de las sesiones
ordinarias. Las sesiones sern dirigidas por el
Presidente o quin le sustituya, deber
36
f) Asuntos varios.
Artculo16.Desarrollo de las sesiones
extraordinarias. Las sesiones sern dirigidas por
el presidente, deber desarrollarse conforme al
orden del da y solo se conocern los asuntos
para los cuales fue convocada la Junta.
El orden del da, podr alterarse a solicitud
de un miembro de la Junta, contando con la
anuencia de la unanimidad de los miembros
presentes.
Artculo 17.Mociones. Las peticiones o
propuestas que sometan a conocimiento los
miembros de la Junta se denominan mociones.
Debern presentarse por escrito. Sern conocidas
y votadas en la sesin inmediata siguiente.
Las mociones de orden han de referirse
necesariamente a cuestiones de procedimiento y
tienen prioridad en la discusin. Se votarn y
resolvern en forma inmediata y lo que se
resuelva, carece de recurso alguno.
CAPTULO V
De los acuerdos
Artculo 18.Acuerdos. Los acuerdos de
Junta sern adoptados por mayora absoluta de
los miembros presentes y adquirirn firmeza con
la aprobacin del acta de la sesin siguiente.
En casos de urgencia los miembros
presentes con derecho a voto podrn acordar su
firmeza por votacin de dos tercios de la totalidad
de los miembros de la Junta.
No podr ser objeto de acuerdo ningn
asunto que no figure en el orden del da, salvo
que estn presentes los dos tercios de los
miembros del rgano y sea declarada la urgencia
CAPTULO VI
De las actas
Artculo 20.Actas. El secretario elaborar
de cada sesin un acta, que contendr como
mnimo la indicacin de las personas asistentes,
las circunstancia de lugar y tiempo en que se ha
celebrado,
los
puntos
principales
de
la
deliberacin, la forma, el resultado de la votacin
y el contenido de los acuerdos.
Deber
consignarse
debidamente
identificados, los documentos que han servido de
fundamento para la discusin de cada tema
precisando entre otros los siguientes aspectos: el
nombre del remitente, oficina, fecha, nmero de
pginas, asunto.
Las actas sern firmadas por el presidente,
el secretario y por aquellos miembros que
hubieren hecho constar su voto disidente.
El secretario, deber incluir en el acta los
votos contrarios que se dieren durante la sesin,
identificando al miembro consignando los motivos
que lo justifican.
El secretario deber solicitar la legalizacin
del libro de actas que contiene las actas
aprobadas ante la Auditora Interna, cada tres
meses o cuando lo estime pertinente, siempre
que este plazo no se exceda.
Artculo 21.Libro oficial de actas. El
secretario, deber conformar un libro de actas en
el que, una vez firmes las actas respectivas, se
transcribirn inmediatamente a fin de que sean
firmadas por el presidente, el secretario y por
aquellos miembros que hubieren hecho constar su
37
su
CAPTULO VII
De las dietas
Artculo
23.De
las
dietas.
Los
integrantes de la Junta devengarn dieta por cada
sesin ordinaria y extraordinaria a que asistan. El
mximo de dietas a devengar por mes ser de
cuatro ordinarias y una extraordinaria.
La inasistencia del miembro de la Junta,
causa la prdida de la dieta.
Podr el miembro devengar dieta cuando
por acuerdo de la Junta se haya delegado en el
miembro ausente, la representacin de la Junta y
en ese momento la est ejerciendo fuera del
recinto donde se celebra la sesin, o en
representacin oficial del Gobierno.
Los miembros suplentes devengarn media
dieta en las sesiones en que est presente el
titular y dieta completa cuando no est el titular.
Las dietas sern aumentadas anualmente
de conformidad con el ndice de inflacin que
determine el Banco Central de Costa Rica.
CAPTULO VIII
Disposiciones derogatorias
Artculo 24.Derguese el Reglamento
denominado: Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento de la Junta Administrativa del
38
Reglamento de Dietas
Extraordinarias para
Miembros de la Junta
Administrativa del
Registro Nacional, N
35457-J
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO
DE JUSTICIA
Con fundamento en los artculos 140, incisos 3) y
18) y 146 de la Constitucin Poltica, 28 de la Ley
General de la Administracin Pblica y la Ley de
Creacin del Registro Nacional, N 5695 de 28 de
mayo de 1975, reformada por Leyes N 5950 de
27 de octubre de 1976 y 6934 de 28 de
noviembre de 1983.
Considerando:
1Que el artculo 60 de la Ley N 7138 del 24 de
noviembre de 1989 estableci el sistema de
remuneracin
de
los
miembros
de
las
Instituciones Autnomas y Semiautnomas,
indicando que sern incrementadas anualmente
de conformidad con el ndice de inflacin que
determine el Banco Central de Costa Rica.
Artculo
1Los
miembros
de
la
Junta
Administrativa del Registro Nacional sern
remunerados mediante dietas que devengarn
por cada sesin a la cual asisten, el nmero de
sesiones remuneradas no podr exceder de
cuatro ordinarias y dos extraordinarias al mes.
Solo tendrn derecho a dieta los directores que
asistan a las sesiones respectivas.
Artculo 2El pago de dietas se harn efectivas
una vez incluida la partida correspondiente en el
presupuesto de la Junta Administrativa del
Registro Nacional.
Artculo 3El presente Decreto rige a partir de la
fecha de su publicacin y deroga el Decreto
Ejecutivo N 31929-J del 7 de junio de 2004,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta N 193 del
4 de octubre de 2004.
Dado en la Presidencia de la Repblica a los 05
das del mes de febrero del 2009.
SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de Justicia a.
., Fernando Ferraro Castro.1 vez.(O C N 09686).(Solicitud N 19938).C-29270.(D3545778171).
39
Manual de Procedimientos
para la Recepcin,
Registro, Uso y
Control de los Bienes
duraderos de la Junta
Administrativa del
Registro Nacional
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1Alcance. El presente Manual de
Procedimientos, regula la administracin, uso
general de los Bienes Duraderos a lo interno
propiedad de la Junta Administrativa del Registro
Nacional, dependencia adscrita del Ministerio de
Justicia y Gracia; as como los deberes y
responsabilidades de los funcionarios que los
administren y utilicen en el cumplimiento de sus
labores, sin perjuicio de lo estipulado en el
Reglamento para el Registro y Control de Bienes
de
la
Administracin
Central,
Sistema
Complementario de Administracin de Bienes y
Contratacin Administrativa, publicado en la
Gaceta N. 74 del 18 de abril del 2006, Ley de
Administracin Financiera y Presupuestos Pblicos
N. 8131.
Las disposiciones de este Manual son de
acatamiento
obligatorio
para
todos
los
funcionarios
del
Registro
Nacional.
Las
Direcciones,
Las
Coordinaciones,
los
Departamentos, las Jefaturas y todas las Unidades
conexas a estas velarn por su fiel cumplimiento.
Artculo 2Objetivo. El objetivo del presente
Manual
es
establecer
las
normas
y
procedimientos para controlar las operaciones
patrimoniales
relativas
a
la
recepcin,
administracin, control, registro y uso de los
bienes duraderos (bienes muebles e inmuebles)
de la Junta Administrativa del Registro Nacional.
Artculo 3Adquisicin de los bienes duraderos.
La Institucin adquirir aquellos bienes duraderos
que se requieran para satisfacer las necesidades
de los servicios de operacin, as como los
contemplados en los programas de construccin,
remodelacin, ampliacin o dentro del programa
de compras, con base en la ley de Contratacin
Administrativa.
a los
en el
Artculo
6Clasificacin
contable
y
presupuestaria de los bienes duraderos. Para los
efectos de formulacin presupuestaria, registro
contable y control, los bienes duraderos se
agrupan bajo la siguiente clasificacin general:
Cdigo
presupuest
o
Cdigo
contabl
e
Activo fijo
03-01-0100-0
150
Terrenos
40
151
Equipo
adquirido
arrendamiento
en
01-01-0100-0
152
Maquinaria
produccin
equipo
de
01-04-0100-0
153
Equipo
oficina
mobiliario
de
01-05-0100-0
154
Equipo de computacin
01-05-0100-0
154-01
-Hardware
01-05-0100-0
154-02
-Software
01-06-0100-0
155
Equipo
mdico
laboratorio
01-02-0100-0
156
Equipo de transporte
01-03-0100-0
157
Equipo
comunicaciones
01-07-0100-0
158
Equipo
educaciones
recreativo
159
Maquinaria estacionaria y
equipo de taller
01-99-0100-0
160
Equipos varios
02-01-0100-0
161
Edificios
02-07-0100-0
162
Instalaciones
170
Obras en proceso
de
para
CAPTULO II
Control de los bienes duraderos
Artculo 7Unidad de administracin de bienes.
La Unidad de Administracin de Bienes es el
contralor del Registro Nacional de los Bienes
Duraderos y lo har por medio de un sistema
general computarizado y especfico entre otros
aspectos.
La Unidad de Administracin de Bienes coordinar
el apoyo con las jefaturas departamentales para
establecer las medidas de control interno, cuando
ellos as lo requieran sin perjuicio de otras
41
a)
Verificar que el bien haya sido ingresado
correctamente en el sistema automatizado.
b)
Tomar el nmero de patrimonio asignado
por el sistema y dems datos necesarios e
incluirlos en el sistema de impresin de placas.
c)
d)
e)
En el caso de licencias, programas,
quemadores internos, unidades de CD o disquete,
u otro bien que se inserta en un bien ya existente
debe pegarse la placa en el bien donde se inserta
el nuevo.
f)
Los Bienes Duraderos conformados por
varios componentes (como por ejemplo el equipo
de cmputo el cual se compone de: cpu, monitor,
teclado y mouse), se plaquearn por separado.
Artculo 10.Inventario de bienes. La Unidad de
Administracin de Bienes, realizar anualmente
un inventario general mediante un cronograma
previamente definido. Para la toma del inventario
general, esta Unidad se apoyar en el funcionario
que la Jefatura de cada Direccin, Coordinacin,
Departamento o Unidad nombre para su efecto,
con el fin actualizar el registro en el sistema
computarizado, para lo cual utilizar el formulario
N 11, Inventario de Bienes Duraderos.
Artculo 11.Diferencias de inventario. La Jefatura
responsable de la custodia de los bienes,
informar a su superior jerrquico el resultado
obtenido en el inventario y las diferencias
encontradas sern analizadas por ambos.
Adems, solicitar a la Unidad de Administracin
de Bienes y al Equipo de Contabilidad, los ajustes
correspondientes mediante los documentos que
para cada caso requiera.
En caso de prdida, dao, hurto o robo de bienes
de la Junta Administrativa del Registro Nacional, el
funcionario responsable, debe presentar la
denuncia
respectiva
ante
la
autoridad
competente y rendir un informe al jefe inmediato
con copia a la Unidad de Administracin de
Bienes y a la Direccin Administrativa.
Cuando a un contratista se le hayan asignado
bienes de la Junta Administrativa del Registro
Nacional para la ejecucin de lo contratado, ste
debe devolverlos a la Direccin Administrativa
(quin autoriz el prstamo), una vez finalizado el
contrato, para lo cual deber llenar la Formula N
05 Declaracin
de Bienes en Custodia
b)
42
c)
Formalizar un arreglo de pago conforme
con las polticas institucionales.
Artculo 15.Traslado interno y externo de bienes.
Cuando se requiere trasladar bienes entre
Departamentos, Unidades, Oficinas o Edificios, se
debe cumplir con el siguiente procedimiento:
a)
El encargado actual del bien, llenar la
frmula N 01 Autorizacin para Traslado Interno
de Bienes; la cual deber ser firmada por el jefe
inmediato del funcionario responsable del bien.
b)
De esa frmula, el encargado actual del
bien se dejar copia para su respectivo control; el
original se enviar a la Unidad de Administracin
de Bienes, para que se realicen los ajustes
pertinentes en el sistema y se entregar una
copia a la Unidad que recibe el bien.
c)
Si el bien debe trasladarse fuera de la
institucin, deber, contarse con la autorizacin
de salida del edificio que emitir la Unidad de
Administracin de Bienes; se presentar la
Frmula N 02 Autorizacin para el Traslado
Externo de Bienes y si es necesario, la Frmula
N 03 Control y Asignacin de Bienes Duraderos
al Usuario
d)
Si existe la necesidad de retirar bienes
de las oficinas, ante la solicitud de alguna
Direccin, Coordinacin, Departamento, u otra
Dependencia de la Institucin, La Unidad de
Administracin de Bienes coordinar con el
Departamento de Arquitectura y Servicios
Generales el traslado de los bienes, debiendo la
parte solicitante asignar a un funcionario para
que acompae a la persona que realiza el
traslado hasta la recepcin donde quedar en
custodia el bien, una vez que se haya levantado
el inventario correspondiente. Por ningn motivo,
el Departamento de Arquitectura y Servicios
Generales trasladar bienes sin que se haya
cumplido con el procedimiento establecido.
Artculo 16.Retiro de un bien del inventario. Para
retirar un bien duradero del inventario debe
presentarse por lo menos una de las siguientes
condiciones:
a)
Ser declarado inservible por agotamiento
o destruccin por su utilidad, desuso, donacin,
desecho, desmantelamiento o merma del bien,
para lo cual, la Direccin, Coordinacin,
Departamento o Unidad deber indicarlo por
escrito como tal a la Unidad de Administracin de
Bienes.
b)
c)
d)
e)
bien.
Administracin de Bienes.
c)
Si se produce una asignacin total, la
Unidad de Administracin de Bienes, cotejar los
bienes para corroborar la asignacin conforme a
lo indicado por la Jefatura y registrar los activos
en el sistema automatizado)
d)
En
ambos
casos,
la Unidad
de
Administracin de Bienes, efectuar un inventario
mediante toma fsica, de acuerdo con el
expediente del usuario. Una vez realizada la toma
43
44
45
- Valor de adquisicin.
- Marca comercial del bien.
bienes, se
el programa
con toda la
informacin
- Fecha de ingreso.
46
de
la
Institucin
b)
Acuerdo firme de la Junta Administrativa
del Registro Nacional.
c)
Acta de donacin.
CAPTULO V
Traslado de bienes entre instituciones
Artculo 38.Traslado de bienes. El traslado de
bienes en desuso, slo podrn efectuarse entre
Instituciones o Dependencias adscritas al
Ministerio de Justicia y Gracia, aquellas de inters
pblico, social o sin fines de lucro debidamente
inscritas ante las instancias correspondientes,
siguiendo los procedimientos establecidos, en el
Reglamento para el Registro y Control de Bienes
47
48
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 2
Artculo 2Se establece el Reglamento Interno,
para el manejo de la Caja Chica del Registro
Nacional, cuyos fondos debern:
a) Ser usados nicamente y exclusivamente en la
adquisicin de bienes y servicios menores,
indispensables y de urgente necesidad, en aras a
una gil y eficiente gestin institucional que se
justifique ser realizados fuera de los trmites
ordinarios establecidos para los gastos en las
partidas destinadas a la adquisicin de servicios
no
personales,
materiales
y
suministros,
maquinaria y equipo exceptuando las siguientes
subpartidas: maquinaria y equipo de produccin,
equipo de transportes, equipo educacional,
maquinaria estacionaria y equipo para talleres,
maquinaria
y
equipo
de
construccin,
semovientes.
b)
Se
entendern
por
gastos
menores
indispensables y urgentes aquellos que no
excedan el monto mximo fijado por la Junta
Administrativa del Registro Nacional y que
corresponden a la adquisicin de bienes y
servicios que no se encuentren en la bodega de la
Proveedura Institucional, ya sea porque no se ha
llevado a cabo o est en proceso la
correspondiente contratacin administrativa o
porque su naturaleza impide ubicarlos en
bodegas. (As modificado por Acuerdo firme J668
de la sesin ordinaria N 49-2006, del da 21 de
diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 3
El presente Reglamento tiene por objetivo regular
la creacin, organizacin, funcionamiento y
control de los fondos de Caja Chica de la Junta
Administrativa del Registro Nacional y dar
cumplimiento a las disposiciones del Manual
sobre Normas Tcnicas de Control Interno para la
Contralora General de la Repblica y las
Entidades y rganos sujetos a su fiscalizacin. La
Ley
de
Contratacin
Administrativa,
el
Reglamento
General
de
Contratacin
Administrativa, el Reglamento General de Cajas
Chicas y el Reglamento de Gastos de Viaje y de
Transporte para Funcionarios Pblicos.
La creacin del Fondo de Caja Chica, se
fundamenta en el Reglamento General de la
Contratacin Administrativa (Decreto N 25038-H
de 1 de mayo de 1996), que establece en su
captulo
VII
-"Materias
excluidas
de
los
procedimientos ordinarios de contratacin",
artculo 81 - "Exclusin de las contrataciones de
caja chica", lo siguiente: "Las compras que se
efecten con cargo a los fondos de caja chica se
regirn por las disposiciones reglamentarias
internas adoptadas por el respectivo rgano o
institucin, en donde se deber establecer los
supuestos para su utilizacin, los mecanismos de
control y los funcionarios responsables de su
manejo."
Lo anterior, en concordancia con lo que establece
la Ley de Contratacin Administrativa No. 7494 de
2 de mayo de 1995, en su artculo 2, inciso e)
-"Actividades exceptuadas de los procedimientos
de concurso. Las compras realizadas con fondos
de caja chica".
ARTCULO 4
Todos los fondos de caja chica establecidos al
amparo de este Reglamento, operarn por medio
49
Efectivo
ARTCULO 8
Valores
Documentos originales:
liquidaciones, etc.
Facturas,
vales,
ARTICULO 9
Los nicos pagos en efectivo que se pueden
hacer, son los que se efectan a travs del Fondo
de Caja Chica.
La suma mxima que se puede cubrir con este
fondo, por adquisicin de bienes y servicios es por
500.000,00 (quinientos mil colones) cuya
variacin podr ser modificada nicamente por la
Junta Administrativa del Registro Nacional.
Cuando se requiera hacer erogaciones por un
monto mayor a 500.000,00 (quinientos mil
colones), solicitado por una misma unidad y la
misma finalidad, es preciso seguir los pasos
sealados en el artculo 30 del presente
Reglamento. (As modificado por Acuerdo firme
J668 de la sesin ordinaria N 49-2006, del da 21
de diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 10
Los fondos de Caja Chica debern ser
administrados por medio de una cuenta corriente
en alguno de los Bancos del Sistema Bancario
Nacional y usados nica y exclusivamente en
atender los gastos menores de bienes y servicios
tan indispensables y de verdadera urgencia, que
justifiquen su pago inmediato, sin seguir los
trmites ordinarios para los gastos que al efecto
establece la Ley de Contratacin Administrativa.
Este fondo podr usarse nicamente para gastos
en las partidas de servicios no personales,
materiales y suministros, maquinaria y equipo
(exceptuando ciertas subpartidas indicadas en el
artculo 2). (As modificado por Acuerdo firme
J668 de la sesin ordinaria N 49-2006, del da 21
de diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 11
Se prohbe con los fondos de Caja Chica efectuar
prstamos personales, cambio de cheques
50
personales
o
documentos
similares.
(As
modificado por Acuerdo 181 de la Junta
Administrativa, Gaceta 4 de noviembre del 2005)
ARTCULO 12
En cuanto al fraccionamiento de operaciones se
deber cumplir con lo dispuesto en los artculos
del
Reglamento
General
de
Contratacin
Administrativa
Decreto
N
25038-H.
(As
modificado por Acuerdo firme J668 de la sesin
ordinaria N 49-2006, del da 21 de diciembre de
dos mil seis)
ARTCULO 13
La caja chica central del Registro Nacional, podr
sub-dividirse en cajas chicas auxiliares, que
operarn por medio del sistema de fondo fijo. La
Junta Administrativa determinar el nmero y el
monto de las cajas chicas auxiliares, con base en
el estudio de necesidades que deber realizar el
funcionario responsable en cada oficina regional,
basado en lo sealado en el artculo 5 del
presente Reglamento.
ARTCULO 14
Se deber emitir un Reglamento con las
disposiciones generales sobre el funcionamiento y
control de las cajas chicas auxiliares, siempre y
cuando se decida utilizarlas con motivo del
proyecto de regionalizacin; el cual, deber
contar
con
la
aprobacin
de
la
Junta
Administrativa para su aplicacin.
ARTICULO 15
El Reglamento de cajas chicas auxiliares deber
ajustarse a las disposiciones del presente
Reglamento, del Reglamento General de Cajas
Chicas, del Reglamento para la Operacin de
Cajas Chicas Auxiliares, de La Ley de Contratacin
Administrativa, el Reglamento General de
Contratacin Administrativa y el Reglamento de
Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios
Pblicos. (As modificado por Acuerdo firme J668
de la sesin ordinaria N 49-2006, del da 21 de
diciembre de dos mil seis)
CAPITULO III
DEL PROCEDIMIENTO
ARTICULO 16
Las erogaciones por caja chica se efectuarn
mediante el siguiente procedimiento:
51
ARTCULO 18
ARTCULO 21
Se exceptan
situaciones:
de
este
lmite
las
siguientes
ARTCULO 22
ARTCULO 19
ARTCULO 24
Todo egreso que se efecte con los fondos de la
Caja Chica, debe estar respaldado por la
correspondiente factura comercial, tiquete o
comprobante debidamente emitido, o en caso de
que en razn del servicio no existiere factura que
justifique el gasto, se confeccionar una boleta
que compruebe y detalle del mismo, sealando el
beneficiario, el servicio prestado y el monto
correspondiente y deber contener la firma y
nmero de cdula del beneficiario. (Artculo 15
del Reglamento General de Cajas Chicas, Decreto
N 23038-H del 14-02-1994). (As modificado por
Acuerdo firme J668 de la sesin ordinaria N 492006, del da 21 de diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 25
Toda factura debe de ser aprobada por el Jefe
Inmediato o por el Director respectivo, a la vez,
adjuntarle un oficio donde se detalla la
justificacin del desembolso por caja chica. (As
modificado por Acuerdo firme J668 de la sesin
52
ARTCULO 31
ARTCULO 27
DEL RESPONSABLE DE LA CAJA CHICA
Todos los comprobantes debern contar con el
sello que indique Pagado por Caja Chica e
indicar la fecha. (As modificado por Acuerdo
firme J668 de la sesin ordinaria N 49-2006, del
da 21 de diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 28
El cheque del reembolso deber ser girado sin
excepcin, a nombre de la Junta Administrativa
del Registro Nacional. (As modificado por
Acuerdo firme J668 de la sesin ordinaria N 492006, del da 21 de diciembre de dos mil seis)
ARTCULO 29
Ningn pago de caja chica deber exceder las
sumas indicadas en el artculo 279 del
Reglamento de Contratacin Administrativa y sus
modificaciones, salvo las autorizadas por la Junta
Administrativa del Registro Nacional.
ARTCULO 30
Cuando se requiera hacer erogaciones por un
monto superior a 500.000, 00 (quinientos mil
colones), solicitado por una misma unidad y la
misma finalidad, es preciso seguir los pasos que
ha continuacin de detallan:
ARTCULO 32
El encargado de la caja chica, ser responsable de
la correcta operacin de estos fondos, ante la
Jefatura del Departamento Financiero del Registro
Nacional. Este funcionario no debe tener acceso a
los registros contables.
ARTICULO 33
El encargado de la Caja Chica debe contar con
una pliza de fidelidad, que responda por un
monto igual al fondo fijo asignado a su
responsabilidad. Como lo establece el artculo 9
de la Ley de la Administracin Financiera de la
Repblica, el cual dice: "Todo funcionario o
empleado que tenga a su cargo la recaudacin,
administracin o custodia de fondos o bienes
fiscales, deber rendir garanta a favor de la
Hacienda Pblica para asegurar el correcto
cumplimiento de sus deberes y obligaciones.
Ningn funcionario o empleado podr entrar al
desempeo de su cargo sin dar previamente
cumplimiento a lo dispuesto en este artculo..."
CAPITULO V
DE LAS OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DE LA
CAJA CHICA
53
ARTICULO 34
54
55
Reglamento de Cuentas
por Cobrar de la Junta
Administrativa del
Registro Nacional
56
d)
g)
h)
i)
Junta
Administrativa:
Administrativa del Registro Nacional.
Junta
CAPTULO II
Gestin de cobro administrativo y judicial
Artculo 3La responsabilidad del proceso de
gestin de cobro administrativo, recae en la
Direccin
Administrativa,
por
medio
del
Departamento Financiero, sin perjuicio de que
otras reas pertinentes de la misma participen de
dicha gestin sea de forma directa a solicitud de
la Direccin o bien a travs de lineamientos o
directrices normativas o administrativas sobre el
particular.
Artculo 4La Direccin Administrativa, tendr
entre sus funciones de cobro administrativo las
siguientes:
a) Registrar las cuentas por cobrar segn sea
el concepto, verificar los pagos y acreditar
la existencia de saldos deudores de la
misma.
b) Dirigir, coordinar y controlar las acciones
de cobro administrativo en coordinacin
con el Departamento Financiero.
c) Prevenir administrativamente el cobro de
las operaciones que presenten estado de
morosidad, de conformidad con el plazo
establecido por la Junta Administrativa.
d)
57
g)
58
59
CAPTULO VI
Casos en que procede el procedimiento
ordinario administrativo
Artculo 23.El objetivo del Procedimiento
Ordinario Administrativo, es la verificacin e
instruccin de la verdad real de los hechos que se
presumen garantizando al administrado el
derecho al debido proceso y la defensa previa
conforme al rgimen jurdico de conformidad con
los artculos 214, 308 siguientes y concordantes
de la Ley General de Administracin Pblica.
Artculo
24.El
Procedimiento
Ordinario
Administrativo, a solicitud de la Direccin
Administrativa le corresponder a la Asesora
Jurdica, siempre y cuando el Departamento
Financiero haya realizado el cobro administrativo
correspondiente de acuerdo con el presente
Reglamento.
CAPTULO VII
De la declaratoria de cuentas incobrables
b)
Existencia o inexistencia de bienes del
deudor.
c)
Bienes sobregravados o gravados en
exceso.
d) Costo probable de la ejecucin o bien de la
interposicin de las acciones judiciales.
Indicacin de los obstculos materiales
con que se cuenta, tales como deudor no
localizable, deudor sin actividades, inexistencia
60
Gestiones
realizadas.
de
cobro
administrativo
Estimacin
administrativa
incobrabilidad, si la hubiere.
de
CAPTULO VIII
Disposiciones finales
Artculo 28.Rige a partir de su publicacin en el
Diario
Oficial.
Publquese.
Acuerdo
firme
adoptado por la Junta Administrativa del Registro
Nacional de la sesin ordinaria N 06-2008,
celebrada en San Jos, el da siete de febrero del
dos mil ocho.
Laura Chinchilla Miranda, Ministra de Justicia y
Presidenta de la Junta.1 vez.(Solicitud N
44820).C-189420.(24779).
61
62
Reglamento de Prcticas
Supervisadas de
Estudiantes en el
Registro Nacional
Publicado en La Gaceta del 2 de marzo del 2008
Considerando:
I.Que conforme el artculo tercero de la
Ley de Creacin del Registro Nacional N 5695, el
Registro Nacional est dirigido por una Junta
Administrativa que tendr dentro de sus
funciones generales, el preparar los proyectos de
ley y dictar los reglamentos internos necesarios
para establecer las medidas de organizacin y
marcha de sus dependencias en procura de su
mejor desempeo.
II.Que es necesario que la Junta
Administrativa del Registro Nacional disponga de
un instrumento jurdico que regule y establezca
los lineamientos o parmetros a seguir, en cuanto
al procedimiento y disposiciones a seguir por el
personal y todas las Oficinas del Registro
Nacional, que reciban estudiantes para realizar
sus prcticas supervisadas.
III.Que debido a esa necesidad, se
requiere la creacin de un reglamento que regule
la organizacin y el funcionamiento del
procedimiento de recepcin de estudiantes que
realicen sus prcticas supervisadas, a efecto de
que se cumpla con los objetivos institucionales y
la labor desplegada por la institucin sea cada
vez mas eficiente y eficaz.
IV.Que con el fin de garantizar una mayor
eficiencia en las labores administrativas que
realiza el Registro Nacional, resulta necesario
regular el procedimiento de recepcin de
estudiantes, as como las obligaciones, tanto de
la Junta Administrativa del Registro Nacional
como de los estudiantes, procurando de tal
forma, el mximo aprovechamiento de los fondos
pblicos que la Junta est llamada a custodiar
como un buen padre de familia.
V.Que conforme lo establece el artculo 3
siguientes y concordantes de la Ley Contra la
Corrupcin y el Enriquecimiento Ilcito en la
Funcin Pblica N 8244 y la Convencin
Interamericana contra la Corrupcin Ley N 7670
del 17 de abril de 1997, el funcionario pblico
estar obligado a orientar su gestin a la
satisfaccin del inters pblico, as como
administrar los recursos pblicos con apego a
principios de legalidad, eficacia, economa y
eficiencia, rindiendo cuentas satisfactoriamente.
63
64
Reglamento para la
Administracin del
Fideicomiso para el
Financiamiento de
Vivienda a los
Funcionarios del
Registro Nacional
Suscrito entre el
Banco de Costa Rica y
la Junta
Administrativa del
Registro Nacional
Publicado en La Gaceta del 2 de abril del 2008
REGISTRO NACIONAL
La Junta Administrativa del Registro
Nacional mediante acuerdo firme J. 041 tomado
en Sesin Ordinaria N 04-2008 celebrada el da
31 de enero del mes de enero del ao dos mil
ocho, aprueba el siguiente REGLAMENTO PARA LA
ADMINISTRACIN DEL FIDEICOMISO PARA EL
FINANCIAMIENTO
DE
VIVIENDA
A
LOS
FUNCIONARIOS
DEL
REGISTRO
NACIONAL
SUSCRITO ENTRE EL BANCO DE COSTA RICA Y LA
JUNTA
ADMINISTRATIVA
DEL
REGISTRO
NACIONAL.
LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO
NACIONAL
En pleno uso de las atribuciones que le
confiere los incisos 3) y 18) del artculo 140 de la
Constitucin Poltica, el artculo 3 inciso 2) de la
Ley de Creacin del Registro Nacional, N 5695
de 28 de mayo de 1975 y la Ley General de
Administracin Pblica que es Ley N 6227 del 2
de mayo de 1978.
Considerandos:
1El FIDUCIARIO, es un Banco Comercial
del Estado, debidamente regulado por la
Superintendencia
General
de
Entidades
Financieras, cuya experiencia en el campo de la
estructura, desarrollo y administracin de
Fideicomisos es importante para los fines que en
adelante se dirn.
65
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1Alcance del documento. El
presente Reglamento regula el sistema de
operacin, la toma de decisiones y el
funcionamiento general del Fideicomiso para el
financiamiento de crdito hipotecario de vivienda
a los funcionarios del Registro Nacional
constituido a partir del aporte girado por la Junta
Administrativa del Registro Nacional; todo como
resultado del acuerdo.
Los siguientes documentos son parte del
Reglamento:
-
66
67
Disposiciones Generales
Artculo 7Disposicin general. El
Fideicomitente designa al Comit Especial del
Fideicomiso para llevar a cabo el cumplimiento de
las funciones relacionadas con la ejecucin del
presente Reglamento conforme los trminos que
se indican en los artculos que preceden. Este
Comit entrar a fungir un da hbil posterior a la
firma de este Reglamento.
Artculo 8De las obligaciones de la
Fideicomitente. La Fideicomitente tendr las
siguientes obligaciones:
a) Destinar los recursos acumulados en su
totalidad al cumplimiento de los fines del
Contrato de Fideicomiso.
b)
c)
b)
c)
Tcnica
reconocidos;
profesionalmente
68
b)
y/o
de
j)
de
las
lo
se
de
las
lo
se
g)
Recibir
y
dar
trmite
a
toda
correspondencia del Comit Especial de
Fideicomiso.
h)
f)
g)
69
c)
k)
q)
r)
s)
t)
70
u)
v)
La
FIDEICOMITENTE
se
obliga
a
comunicarle por escrito al Fiduciario, el
nombre y apellidos, cdula de identidad y
firmas de los miembros que integran dicho
Comit y de cualquier cambio o sustitucin
de las personas que lo integran; as como
de establecer o definir los procedimientos o
sistemas
que
se
utilizarn
para
comunicarse con el FIDUCIARIO. El Comit
Especial, o quien ste determine, girar al
FIDUCIARIO las instrucciones sobre lo
dispuesto en esta clusula, por lo que se
compromete a comunicarle oportunamente.
El
Comit
Especial
de
Fideicomiso
expresamente designa a su Presidente y
Secretario para que conjuntamente firmen
y remitan al FIDUCIARIO las instrucciones
respecto al Fideicomiso.
d) Por muerte.
e) Por ausencia consecutiva a tres sesiones
del Comit sin que mediare causa justa
para su no asistencia.
f)
71
f)
Abstenerse
fideicometidos
Fideicomiso.
j)
Abstenerse de gravar o
gravmenes
sobre
los
fideicometidos.
k)
consentir
bienes
72
u)
Artculo
18.Registro
de
nuevos
aportes de capital. En todo momento el
Fiduciario deber mantener contablemente
identificado y separado todo nuevo aporte de
capital al Fideicomiso que realice la Junta
Administrativa del Registro Nacional. Adems, el
aporte de nuevos fondos en propiedad fiduciaria,
no se sujetar a condicin alguna y se destinarn
nicamente a cumplir con las finalidades
previstas en el presente Reglamento.
TTULO SEGUNDO
Artculo 19.De las
Fiduciario. Son funciones:
del
funciones
c)
Establecer
los
mecanismos
de
seguimiento de evaluacin e impacto del
fideicomiso.
73
i)
Realizar
visitas
peridicas
a
los
fideicomisarios
para
monitorear
y
supervisar la ejecucin de los crditos
otorgados por el Fideicomiso.
b)
74
75
Supervisin:
debe
contemplar
el
procedimiento
administrativo
de
las
recuperaciones y de la gestin de cobro.
Procedimiento
de
garantas:
debe
contemplar
el
establecimiento
y
mantenimiento de los tipos de garantas, y
su eventual ejecucin por medio de
procedimientos judiciales u otros, y la
elaboracin de procedimientos de costo
reducido.
e)
76
Artculo
35.Directrices
para
las
decisiones de inversin. Para determinar las
inversiones a realizar el Fiduciario deber
considerar los siguientes aspectos:
a) La definicin de la proporcin de recursos
anuales del Fondo Fideicometido a invertir
financieramente;
CAPTULO VI
De la supervisin, administracin de la
cartera
de las inversiones financieras
Artculo 33.Disposiciones Generales.
La bsqueda razonable de rendimientos debe
basarse en la combinacin del principio de
minimizar el riesgo y la maximizacin de las
ganancias, con tal fin el Fideicomiso invertir los
saldos no utilizados de conformidad con el
artculo 6.
Todas las acciones relacionadas con las
inversiones financieras debern cumplir con las
polticas y procedimientos establecidos en el
contrato de fideicomiso o el presente reglamento,
para el manejo y administracin de las
inversiones.
Artculo
34.Parmetros
para
las
Inversiones Financieras. Las inversiones se
realizarn en ttulos de primer orden segn la
clasificacin de la Comisin de Valores,
incluyendo los ttulos de primer orden emitidos
por el Gobierno De Costa Rica, el Banco Central y
los
emitidos por instituciones
financieras
fiscalizadas
por
la
Superintendencia
de
Instituciones Financieras.
No debern efectuarse inversiones en
ttulos del mercado de valores de tipo
especulativo
en
que
se
esperen
altos
rendimientos pero con altos niveles de riesgo.
Salvo
autorizacin
expresa
de
la
FIDEICOMITENTE.
El Fiduciario deber dirigir las polticas
globales en cumplimiento del fin del fideicomiso,
este Reglamento y tambin emitir y realizar
revisiones peridicas de las directrices para las
inversiones financieras. Estas directrices se
pondrn adems, en conocimiento de los
Auditores del Fideicomiso.
Es responsabilidad del Fiduciario comunicar
a la Fideicomitente los hechos relevantes que
puedan afectar las polticas de inversin, .para
que sta decida acerca de las acciones a seguir y
resuelva lo que corresponda.
b)
d)
CAPTULO VII
Del control y supervisin del fideicomiso
Artculo
37.Ratificacin
de
los
Trminos de Referencia de las auditoras
realizadas sobre el fondo fideicometido con
vista de las actuaciones del Fiduciario. El
Fiduciario deber remitir los Trminos de
Referencia
de
las
auditoras
del
Fondo
Fideicometido contratadas con fondos del
fideicomiso as como, de las actuaciones habidas
por el fiduciario al Comit del Fideicomiso para su
ratificacin, a ms tardar el ltimo da hbil del
mes de Noviembre de cada ao para su
conocimiento.
77
CAPTULO VIII
De la remocin y sustitucin del fiduciario
Artculo 39.Remocin del Fiduciario. El
Comit de Inversiones podr exigir a la
FIDEICOMITENTE la remocin del FIDUCIARIO en
el evento de que este incurra en falta, culpa o
negligencia graves en la atencin y manejo del
fideicomiso o bien si el FIDUCIARIO dejare de ser
sujeto de derecho capaz de adquirir en propiedad
fiduciaria. Por su parte, el FIDUCIARIO podr
renunciar a su cargo si tuviera justa causa para
ello, siempre y cuando de un aviso previo por
escrito al Comit de Inversiones con no menos de
sesenta das naturales de anticipacin. Queda
entendido que la declaracin del FIDUCIARIO de
no querer continuar prestando los servicios aqu
sealados y por consiguiente de no proseguir con
el presente contrato, constituye una causa
extintiva de la relacin contractual, sujeta
nicamente a aquel aviso previo. Por lo tanto, el
FIDUCIARIO no dar por terminado el contrato en
forma intempestiva, sino que se obliga a cumplir
con dicho aviso, ya que de lo contrario podra
perjudicar a La FIDEICOMITENTE, con posible
responsabilidad de su parte. No obstante lo
anterior, se entiende que el FIDUCIARIO no queda
obligado a continuar con la gestin, ms all de
los sesenta das naturales despus del aviso.
Si el FIDUCIARIO es removido, renuncia o
de alguna forma deja de actuar como fiduciario,
la FIDEICOMITENTE nombrar un fiduciario
sustituto, debiendo en tal caso el fiduciario
predecesor traspasar el fideicomiso al fiduciario
sustituto junto con todos los documentos del
fideicomiso, en un plazo no mayor de quince das
hbiles a partir de la fecha en que reciba la
comunicacin escrita correspondiente de parte de
la FIDEICOMITENTE instruida por el Comit
Especial del Fideicomiso. El Fiduciario sustituto
de
Tampoco
ser
responsabilidad
del
FIDUCIARIO la gestin de cobro, ni la
realizacin de los trmites administrativos,
ni judiciales de cualquier clase respecto al
patrimonio de la FIDEICOMITENTE que no
tenga
relacin
con
el
Patrimonio
Fideicometido. De tal manera que el
FIDUCIARIO cumplir con dar aviso a La
FIDEICOMITENTE
y
al
Comit
de
Fideicomiso, para que decidan acerca de las
acciones a seguir y resuelvan lo que
corresponda.
78
f)
Separadamente de lo expuesto en
clusulas precedentes, el FIDUCIARIO no
asumir responsabilidad alguna ante La
FIDEICOMITENTE
ni
ante
los
FIDEICOMISARIOS del presente Contrato: a)
Si
el
fondo
fideicometido
resulta
insuficiente para cubrir los desembolsos, en
particular el FIDUCIARIO no se obliga a
otorgar, aportar, ni pagar a su propia costa,
o por cuenta propia suma alguna,
limitndose a la suma que est disponible
en el Contrato de Fideicomiso constituido
para estos efectos. Por lo tanto, el
FIDUCIARIO se limitar a prestar los
servicios aqu estipulados, sin que otorgue
garanta
alguna,
en
cuanto
a
los
desembolsos o recursos, que sern los que
estn disponibles, b) si por cualesquiera
hechos o circunstancias ajenos a su control,
en especial si por eventuales limitaciones
legales o macroeconmicas, no fuera
posible cumplir con lo estipulado en el
presente contrato, en este caso el
FIDUCIARIO
le
comunicar
a
LA
FIDEICOMITENTE y en conjunto ejercern
sus mejores oficios para superar las
limitaciones y problemas que se presente
de acuerdo con sus mejores intereses, c)
tambin
queda
entendido
que
el
FIDUCIARIO no garantiza en forma alguna,
el o los compromisos que adquiera o asuma
La FIDEICOMITENTE, ni se obliga a efectuar
en
nombre
o
a
favor
de
La
FIDEICOMITENTE,
gestin
judicial
o
extrajudicial alguna con motivo del
cumplimiento o no del presente contrato, a
menos de que se trate de proteccin del
patrimonio fideicometido o al cumplimiento
de sus obligaciones; d) el FIDUCIARIO
tampoco asumir responsabilidad alguna,
como se indic, si los fondos resultaren
insuficientes para efectuar tales giros o
desembolsos que se indican en este
contrato, de manera que el FIDUCIARIO
proceder a efectuar los desembolsos, con
estricto ajuste a los fondos que estn
disponibles en el Fideicomiso y autorizados
por La FIDEICOMITENTE y el Comit de
Fideicomiso, e) y el FIDUCIARIO no asume
responsabilidad por valores cuyos emisores
entren en cesaciones pagos o quiebra.
EL FIDUCIARIO tampoco ser responsable
por las siguientes situaciones: a) Por la falta
de suministro oportuno por parte de La
FIDEICOMITENTE de los fondos necesarios
para cubrir deudas con terceros. Se
incluyen las obligaciones impositivas o
fiscales, honorarios, costos y cualquier otra
obligacin
asumida
ante
La
FIDEICOMITENTE ni los FIDEICOMISARIOS
j)
79
l)
b)
Artculo
42.Procedimiento
de
disolucin del contrato de fideicomiso. Por
recomendacin
del
Comit
Tcnico
del
fideicomiso, ante el advenimiento de las causales
sealadas en el presente reglamento que
provocaren la resolucin del contrato de
fideicomiso entre el fiduciario y el fideicomitente,
se observar el siguiente procedimiento:
Incumplimiento de una o ms clusulas
del contrato por parte del Banco de Costa
Rica.
Informe del Comit de Fideicomiso a la
Junta Administrativa del Registro Nacional.
Junta Administrativa valora el caso y
segn su criterio solicita informe a la
Auditoria Interna.
Auditoria Interna presenta informe a la
Junta Administrativa.
Se toma acuerdo de Junta Administrativa
que fundamenta la resolucin del contrato.
El Departamento de Asesora Legal
redacta la Disolucin del Contrato para ser
80
81
Se emite el siguiente:
82
su juicio, personas
otorgamiento.
idneas
para
su
Jurado
83
84
Reglamento para el
Otorgamiento de
Becas a Funcionarios
del Registro Nacional
Publicado en La Gaceta del 27 de febrero del
2009
REGISTRO NACIONAL
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE
BECAS A FUNCIONARIOS DEL REGISTRO
NACIONAL
Con fundamento en las atribuciones y
facultades conferidas por los incisos 3) y 18) del
artculo 140 y por el artculo 146 de la
Constitucin Poltica de 07 de noviembre de
1949; el artculo 28 de la Ley General de la
Administracin Pblica, Ley N 6227 de 02 de
mayo de 1978; el artculo 1, inciso e) del artculo
4 de la Ley de Creacin del Registro Nacional, N
5695 de 28 de mayo de 1975.
Considerando:
I.Que mediante la Ley N 3009, Ley de
Licencias para Adiestramiento de Servidores
Pblicos, publicada el 18 de julio de 1962, se
regula lo relativo a las becas u otras facilidades
para el Adiestramiento de los Servidores Pblicos.
Artculo
2El
Registro
Nacional
aprovechar para sus funcionarios las becas que
le sean ofrecidas por gobiernos o instituciones
nacionales o extranjeras de reconocida solvencia
moral
y
econmica,
as
como
aquellas
provenientes de recursos propios asignados por
la Junta Administradora del Registro Nacional,
para otorgarlas de conformidad con las
necesidades institucionales, bajo criterios de
oportunidad, conveniencia y respeto a las
polticas y programacin establecidas por la Junta
Administrativa.
85
86
de
b)
c)
Convocar
Comit.
y presidir
las
sesiones
del
a)
g)
actas,
87
i)
g)
Artculo
13.La
beca
se
concede
solamente para cursar las materias contenidas en
el programa de la carrera. En caso de que el
mismo sea modificado, el becario deber
presentar al Departamento de Recursos Humanos
la documentacin emitida por parte del centro de
Educacin Superior, donde se acredite la
modificacin al programa de estudios, en un
plazo no mayor a un mes, despus de realizada la
modificacin.
Artculo 14.No se recomendar
asignacin de becas en los siguientes casos:
la
15.Las
becas
se
darn
por
88
b)
89
De
determinarse
por
parte
del
Departamento de Recursos Humanos el
incumplimiento en el aprovechamiento de
una o ms materias, el becario proceder a
la devolucin al Registro Nacional de las
sumas de dinero pagadas, junto con los
respectivos intereses de ley y la suspensin
de la beca otorgada.
Se autoriza
la utilizacin
de ste
procedimiento para 1 materia por ciclo
lectivo, en caso de que se sobrepase dicho
nmero se aplicar la sancin estipulada en
el prrafo primero de este inciso.
c)
90
91
92
93
CAPTULO VI
CAPTULO VIII
Matrcula de cheques
(Registro Confirmacin)
94
95
mayo
1975,
constituyen
subproductos
diferenciados e independientes del concepto de
base de datos, y que se caracterizan por ser
estticos, por prdida de vigencia y por ser
temporalmente determinables.
6Que el legislador previ como parte de la
actividad ordinaria o giro competencial tpico del
Registro Nacional la venta de materiales,
extractos
o
duplicados
y
los
servicios
extraordinarios derivados, que se originen en el
proceso de sus datos, de ah la exclusin de los
mismos del trmite de licitacin pblica.
7Que para el correcto funcionamiento y
prevenir el bloqueo del acceso por medio del sitio
de Internet a los datos almacenados por el
Registro, se hace necesario regular los requeridos
masivos de insumos para otros sistemas de
informacin, principalmente los de dominio
particular, ello en procura del cumplimiento
eficiente, seguro y expedito de los fines pblicos
encomendados al Registro Nacional. Por tanto:
Considerando:
ACUERDAN:
1Que en La Gaceta N 164 de 26 de agosto de
2005, el Poder Ejecutivo public el Reglamento
para la venta de informacin contenida en las
bases de datos del Registro Nacional.
2Que dicha normativa contiene errores de
numeracin y de concepto, tanto tcnico
informtico como tcnico jurdico.
3Que las bases de datos o ficheros electrnicos
del
Registro
Nacional
constituyen
bienes
dinmicos, con una extraordinaria movilidad y
evolucin, cuya principal finalidad es erigirse en
el punto de partida del sistema de informacin
encomendado por la ley al Registro Nacional,
sistema que genera informaciones mediante la
entrada diaria, el procesamiento continuo, el
almacenamiento seguro y la salida de reportes y
certificaciones para diversos usuarios en sedes y
oficinas autorizadas en todo el pas.
4Que desde la perspectiva anterior, la
informacin es un producto que se deriva del
procesamiento de datos en un sistema de
informacin
dado
y
atiende
tanto
a
requerimientos de usuarios como de operadores.
5Que en particular los materiales, extractos o
duplicados
y los
servicios
extraordinarios
derivados, que se originen en el procesamiento
registral, previstos en el artculo 12 de la Ley de
Creacin del Registro Nacional N 5695 del 28 de
CAPTULO PRIMERO
Aspectos generales
96
extractos
o
duplicados
y
los
servicios
extraordinarios derivados, que se originen en el
proceso de sus datos, a peticin de los usuarios,
sean personas fsicas o jurdicas.
c)
No podr emitir certificaciones, ni
cualquier otro documento, cuya eficacia quede
supeditada a los datos contenidos y transferidos
en virtud del presente Reglamento.
d)
Deber tomar las medidas necesarias de
seguridad para identificar a sus usuarios o
clientes que utilicen los datos vendidos y en
general para evitar la utilizacin indebida y
contraria a los fines en este Reglamento y a los
establecidos en el contrato respectivo.
e)
Deber indicar la fuente y la fecha de los
datos que utilice como entrada para sus propios
sistemas de informacin.
f)
El comprador ser responsable ante la
Junta Administrativa y ante terceros por el uso
indebido que haga de los datos adquiridos, sea
por su propio actuar o por actos provenientes de
su personal o de sus clientes, cuando se violenten
o menoscaben los derechos de terceros.
De las obligaciones
CAPTULO TERCERO
Artculo
4Obligaciones
de
la
Junta
Administrativa del Registro Nacional. La
Junta Administrativa del Registro Nacional tendr
las siguientes obligaciones:
a.
Conocer y aprobar, mediante acuerdo
firme las solicitudes de venta de datos; esto sin
perjuicio de autorizaciones genricas o delegacin
de aprobaciones recurrentes en la Direccin
General u otros rganos del Registro.
b.
La fijacin y actualizacin de los precios
de venta de datos.
c.
Cualquier otra necesaria para la debida
aplicacin del presente Reglamento.
Artculo
5De
las
obligaciones
del
comprador. El comprador podr adquirir los
bienes objeto del presente reglamento sujeto a
las siguientes obligaciones:
a)
No podr alterar o modificar total ni
parcialmente los datos sumistrados.
b)
No podr revender los datos a terceros
mediante la reprografa de los medios magnticos
adquiridos o en que los haya almacenado las
corridas de datos suministradas; no obstante,
queda a salvo la venta de productos elaborados a
partir del procesamiento de datos del comprador,
siempre que se cumpla con las medidas de
seguridad e identificacin que se establecen en
este artculo.
De la solicitud y su tramitacin
Artculo 6De la solicitud. La solicitud de la
gestin de venta de datos que presente el
interesado debe contener lo siguiente:
a)
Datos exactos, claros y precisos de las
calidades del solicitante y copia de la cdula de
identidad en caso de tratarse de personas fsicas;
en tratndose de personas jurdicas, deber
aportar copia de la cdula jurdica, indicacin
clara del domicilio social, adjunto la copia de la
cdula
de
identidad
del
apoderado
o
representante y sus calidades exactas.
b)
Justificacin clara y concisa de la
necesidad que motiva la solicitud de venta del
producto o derivado del procesamiento de datos
del Registro.
c)
Detalle claro y concreto del producto o
derivado requerido, indicando el nombre de la
persona responsable y el nmero de telfono, fax
o direccin de correo electrnico al que se le
puede contactar.
d)
Compromiso de firmar los documentos
de transferencia que el Registro requiera.
Artculo 7Del trmite de la solicitud. El
interesado deber presentar su solicitud de
gestin ante la Direccin General del Registro
Nacional, la cual, verificar que cumpla con los
97
Nacional.
2Que dicha normativa contiene errores
de numeracin y de concepto, tanto tcnico
informtico como tcnico jurdico.
3Que las bases de datos o ficheros
electrnicos del Registro Nacional constituyen
bienes dinmicos, con una extraordinaria
movilidad y evolucin, cuya principal finalidad es
erigirse en el punto de partida del sistema de
informacin encomendado por la Ley al Registro
Nacional, sistema que genera informaciones
mediante la entrada diaria, el procesamiento
continuo, el almacenamiento seguro y la salida de
reportes y certificaciones para diversos usuarios
en sedes y oficinas autorizadas en todo el pas.
4Que desde la perspectiva anterior, la
informacin es un producto que se deriva del
procesamiento de datos en un sistema de
informacin
dado
y
atiende
tanto
a
requerimientos de usuarios como de operadores.
5Que en particular los materiales,
extractos
o
duplicados
y
los
servicios
extraordinarios derivados, que se originen en el
procesamiento registral, previstos en el artculo
12 de la Ley de Creacin del Registro Nacional N
5695 del 28 de mayo 1975, constituyen
subproductos diferenciados e independientes del
concepto de base de datos, y que se caracterizan
por ser estticos, por prdida de vigencia y por
ser temporalmente determinables.
6Que el legislador previo como parte de
la actividad ordinaria o giro competencial tpico
del Registro Nacional la venta de materiales,
extractos
o
duplicados
y
los
servicios
extraordinarios derivados, que se originen en el
proceso de sus datos, de ah la exclusin de los
mismos del trmite de licitacin pblica.
7Que para el correcto funcionamiento y
prevenir el bloqueo del acceso por medio del sitio
de Internet a los datos almacenados por el
Registro, se hace necesario regular los requeridos
masivos de insumos para otros sistemas de
informacin, principalmente los de dominio
particular, ello en procura del cumplimiento
eficiente, seguro y expedito de los fines pblicos
encomendados al Registro Nacional.
8Que para el adecuado cumplimiento de
los fines previstos en los considerandos del
presente decreto, la Junta Administrativa del
98
99
100
101
ASESORIA JURIDICA
Reglamento para Prevenir,
Investigar y
Sancionar el
Hostigamiento Sexual
en el Registro
Nacional, N 34588-MJ
Publicado en Gaceta n 126 de 1 de julio del 2008
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LA MINISTRA
DE JUSTICIA
En
ejercicio
de
las
atribuciones
constitucionales y legales conferidas por los
incisos 3) y 18) del artculo 140 de la Constitucin
Poltica, aparte 2 del artculo 59 de la Ley General
de la Administracin Pblica, artculo 5 de la Ley
contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y la
Docencia, N 7476 de 3 de febrero de 1995 y la
Ley de Creacin del Registro Nacional 5695 y sus
reformas.
El siguiente:
Reglamento para prevenir, investigar y
sancionar el hostigamiento sexual en el
Registro Nacional
CAPTULO I
mbito de aplicacin
Artculo 1Competencia material. El
presente
instrumento
tiene
por
finalidad
reglamentar la Ley contra el Hostigamiento
Sexual en el Empleo y la Docencia N 7476 del 3
de febrero de 1995, para efectos de establecer el
procedimiento
disciplinario
para
prevenir,
investigar y sancionar el acoso u hostigamiento
sexual como prctica discriminatoria en razn del
sexo, que atenta contra la dignidad de la mujer y
el hombre, en las relaciones que se establecen
dentro del Registro Nacional o entre sus
servidores.
Artculo 2Competencia subjetiva. El
presente reglamento regir para todos los
servidores del Registro Nacional en sus relaciones
de empleo, sean estos regulares o interinos,
segn las definiciones establecidas en el artculo
3.
CAPTULO II
Terminologa bsica
Considerando:
Artculo 3Definiciones.
I.Que la Ley contra el Hostigamiento
Sexual en el Empleo y la Docencia dispone en sus
artculos 5 y 6, que todo jerarca tendr la
responsabilidad de mantener, en el lugar de
trabajo, condiciones de respeto para quienes
laboran ah por medio de una poltica interna que
prevenga, desaliente, evite y sancione las
conductas de hostigamiento sexual, tomando las
medidas expresas al respecto en los reglamentos
internos, los convenios colectivos, los arreglos
directos o de otro tipo.
II.Que en dicha ley se seala que se
deber establecerse un procedimiento interno,
adecuado y efectivo, para permitir las denuncias
de hostigamiento sexual, garantizando su
confidencialidad y sancionando a las personas
hostigadoras cuando exista causa.
III.Por lo anterior, se debe contar con un
Reglamento que establezca los lineamientos a
seguir en los casos de denuncias por
hostigamiento sexual, as como la prevencin y
sancin de este tipo de conductas en el Registro
Nacional, por tanto:
DECRETAN:
a)
Vctima:
Persona
que
sufre
el
hostigamiento, ya sea servidor, usuario o
tercero que brinda sus servicios en la
Institucin.
d)
102
g)
j)
d)
El
la
le
la
103
grave
en
el
b)
SECCIN SEGUNDA
Faltas disciplinarias
Artculo
8Manifestaciones
de
hostigamiento sexual. Se tendrn como faltas
disciplinarias, entre otras, cualesquiera de las
siguientes conductas o manifestaciones de
hostigamiento sexual:
1)
d)
la
u
e)
f)
104
CAPTULO QUINTO
Del rgano instructor
Artculo
12.Competencia
y
atribuciones.
La
instruccin
de
los
procedimientos
ser
realizada
por
el
Departamento de Asesora Jurdica, a instancia de
la Direccin General o del Ministro de Justicia,
Departamento que como rgano instructor,
tendr las siguientes atribuciones:
a) Tramitar las denuncias por hostigamiento
sexual de acuerdo con el procedimiento
establecido en este reglamento.
b) Admitir, rechazar y evacuar las pruebas
testimoniales y dems probanzas ofrecidas
por las partes. En caso de rechazo de
pruebas se debe argumentar debidamente
las razones.
c) Recomendar la aplicacin de las medidas
precautorias que se estimen convenientes.
d)
e)
f)
j)
resultaran
indispensables
para
la
tramitacin del procedimiento disciplinario
contemplado en el presente Reglamento.
k) Aquellas otras atribuciones que disponga la
Ley General de la Administracin Pblica en
cuanto
al
rgano
instructor
de
procedimiento.
Artculo 13.Impedimentos, excusas y
recusaciones. En los casos de impedimento,
excusa o recusacin del instructor o cualquier
otro rgano que tuviere participacin activa en la
tramitacin
o
resolucin
de
una
causa
disciplinaria, se estar a lo que dispone el Cdigo
Procesal Civil.
Artculo 14.Designacin de sustituto.
De concurrir alguna de las causales de
impedimento, excusa o recusacin dispuestas por
la Ley Orgnica del Poder Judicial, corresponder
al superior inmediato dictar lo que proceda
conforme a derecho.
CAPTULO SEXTO
Procedimiento disciplinario
SECCIN PRIMERA
De la instruccin
Artculo
15.Procedimiento
administrativo ordinario. Para la investigacin
de los asuntos regulados en este Reglamento se
aplicar el procedimiento ordinario de la Ley
General de la Administracin Pblica, mismo que
deber concluirse en el trmino de tres meses
contados a partir de la interposicin de la
denuncia.
Artculo
16.Denuncia.
La
presunta
vctima
de
hostigamiento
sexual
o
su
representante legal podrn plantear la denuncia
en forma verbal o escrita, indistintamente, ante
su Jefe inmediato, el Director General o ante el
Despacho Ministerial cuando la vctima sea
funcionario de la Institucin. En caso que la
denuncia sea interpuesta ante el Jefe inmediato
ste deber remitirla a la Direccin General en el
plazo de 24 horas contadas a partir de su
interposicin. En caso que se trate de usuarios de
los servicios, la denuncia podr ser interpuesta,
adems, ante la Contralora de Servicios de la
Institucin. Los terceros que brindan sus servicios
a la Institucin podrn interponer la denuncia
ante el Director General o ante el Despacho
Ministerial.
Cuando se trate de denuncias verbales,
deber levantarse un acta que contendr al
menos la siguiente informacin:
105
c)
SECCIN PRIMERA
De la impugnacin
Artculo 23.De los recursos. En materia
de recursos se aplicar lo dispuesto en la Ley
General de la Administracin Pblica.
CAPTULO STIMO
Garantas procedimentales
Artculo 24.Medidas cautelares. En
cualquier estado del procedimiento, hasta tanto
no adquiera firmeza la resolucin o acto final o
bien la declaratoria con lugar de las eventuales
diligencias de despido, el rgano instructor podr
gestionar ante la Direccin General, la adopcin o
revocacin de las siguientes medidas cautelares:
a)
b)
Traslado
temporal de la persona
denunciada a otra seccin o puesto.
106
107
AUDITORA INTERNA
Reforma Organizacin de
Unidad Auditora Interna
en el Registro Nacional,
N 24070-J
108
Reglamento de
Organizacin y
Funcionamiento de la
Auditora Interna del
Registro Nacional
Publicado en La Gaceta del 30 de enero del 2008
REGISTRO NACIONAL
La Junta Administrativa del Registro Nacional
mediante Acuerdo J492 tomado en Sesin
Ordinaria N 37-2007, celebrada el 18 de octubre
del 2007, aprueba el siguiente Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Auditora Interna
del Registro Nacional.
LA JUNTA
NACIONAL
ADMINISTRATIVA
DEL
REGISTRO
109
y coordinaciones
organizacin.
Presentacin
En
este
Reglamento
se
establecen
los
lineamientos
para
la
organizacin
y
funcionamiento de la Auditora Interna del
Registro Nacional, incorporando la normativa que
rige el accionar de las auditoras internas en el
sector pblico, segn las directrices dictadas por
la Contralora General de la Repblica, la Ley
General de Control Interno y dems normas
jurdicas aplicables al quehacer de las auditoras
internas.
El Reglamento est estructurado en cuatro ttulos,
el primer titulo se refiere a disposiciones
generales sobre el objetivo, el mbito de
aplicacin y la actualizacin del reglamento.
El segundo ttulo contiene aspectos relativos a la
organizacin de la Auditora Interna y consta de
siete captulos. El primero de ellos trata sobre el
concepto de auditora y de las regulaciones
aplicables en el desarrollo de su actividad; el
segundo se refiere a la independencia y
objetividad; el tercero sobre la ubicacin y
estructura organizativa, el cuarto sobre el Auditor
Interno y el Subauditor Interno, el quinto sobre el
personal de la Auditora Interna, el sexto sobre el
mbito de accin y el stimo sobre las relaciones
otras
reas
de
la
Emite el siguiente:
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA AUDITORA
INTERNA DEL REGISTRO NACIONAL
con
b)
Junta: Junta Administrativa, rgano
Colegiado, mxima autoridad jerrquica del
Registro Nacional
c)
Administracin activa: Desde el punto de
vista funcional, es la funcin decisoria, ejecutiva,
resolutoria,
directiva
u
operativa
de
la
Administracin. Desde el punto de vista orgnico
es el conjunto de rganos y entes de la funcin
administrativa, que deciden y ejecutan; incluyen
al jerarca, como ltima instancia.
d)
Advertencia: Servicio preventivo que
brinda la Auditora Interna al Jerarca o a los
titulares subordinados, con fundamento en el
inciso d) del artculo 22 de la Ley 8292 Ley
General de Control Interno.
110
e)
Asesora: Consiste en proveer al jerarca
criterios,
opiniones
u
observaciones
que
coadyuven a la toma de decisiones.
f)
Auditora o Auditora Interna: Auditora
Interna del Registro Nacional que dentro de la
organizacin funcional corresponde a la Unidad a
que se refiere el artculo 20 de la ,Ley General de
Control Interno.
g)
Auditor (a) Interno (a): Auditor Interno
del Registro Nacional.
h)
Competencias: Atribucin legtima para
el conocimiento o resolucin de un asunto
conjunto de actividades, labores o asignaciones
asignadas por la normativa a la Auditora Interna.
i)
Conflicto de intereses: Se origina en el
momento que un funcionario recibe regalos,
ddivas, comisiones o gratificaciones, o participa
en alguna situacin que se contrapone a su cargo
y con ello puedan afectar su integridad e
independencia.
j)
Contralora: Contralora General de la
Repblica.
k)
Cuidado profesional: Propsito de realizar
las cosas bien, con toda integridad y
responsabilidad en el desempleo de sus
funciones,
estableciendo
una
adecuada
supervisin y control en la labor que realice.
l)
Fiscalizar:
Actividad
que
verifica
el
cumplimiento de determinadas actividades o
funciones realizadas por otros.
m)
Independencia: Libertad profesional que
le asiste al auditor para expresar su opinin
funcional y de criterio con respecto al jerarca y a
los dems rganos de la administracin activa.
n)
Objetividad: Mantenimiento de una
actitud imparcial por parte del auditor, en el
desarrollo de las funciones de su competencia,
para ello debe gozar de total independencia en
sus relaciones, no debe permitir ningn tipo de
influencia o prejuicio.
o)
Titular subordinado: Funcionario de la
Administracin Activa responsable de un proceso,
con autoridad para ordenar y tomar decisiones.
p)
Universo auditable: Es el conjunto de
reas,
dependencias,
servicios,
procesos,
sistemas que pueden ser evaluados por la
Auditora Interna en un determinado proceso.
q)
Subauditor (a) Interno (a): Subauditor (a)
Interno (a) del Registro Nacional.
r)
Manual de Auditora del Registro
Nacional:
Documentos
referentes
a
procedimientos,
estructura
organizativa,
funciones y dems disposiciones aplicables a la
Auditora Interna del Registro Nacional.
Artculo 3El presente Reglamento es de
acatamiento
obligatorio
para
todos
los
funcionarios de la Auditora Interna del Registro
Nacional y para el resto de los funcionarios de la
Administracin Activa en la materia que les
resulte aplicable.
Articulo 4A efecto de mantener el marco
normativo de la Auditora Interna actualizado, el
Auditor Interno y la Junta Administrativa podrn
proponer
las
modificaciones
que estimen
necesarias.
En el proceso de actualizacin del Reglamento, en
el trmite de aprobacin, tanto interna como
externa, as como en la resolucin de conflictos
entre el Auditor Interno y el Jerarca sobre el
contenido propuesto, se aplicarn las directrices
generales relativas al reglamento de organizacin
y funcionamiento de las auditoras internas del
sector pblico, promulgadas por la Contralora
General de la Repblica y las que en un futuro
emita ese Ente Fiscalizador.
Una vez aprobado por el Jerarca y previa
aprobacin por parte de la Contralora General de
la Repblica, el Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento de la Auditoria Interna del
Registro Nacional se deber publicar en el Diario
Oficial La Gaceta y adems, la Administracin y la
Auditora Interna lo divulgarn en el mbito
institucional.
TTULO II
De la organizacin de la auditora interna
CAPTULO I
Concepto de auditora interna
Artculo 5La Auditora Interna es un rgano
institucional
del
Registro
Nacional,
con
dependencia orgnica de la Junta Administrativa.
Realiza su actividad en forma independiente y
objetiva, mediante la prctica de un enfoque
sistmico y profesional, orientado a validar y
proponer mejoras sobre la efectividad de la
administracin del riesgo, del control y de los
procesos de direccin y de esta manera,
111
112
h)
No deben utilizar su cargo oficial con
propsitos privados.
i)
Debern evitar relaciones que impliquen
un riesgo de corrupcin o que puedan suscitar
dudas acerca de su objetividad e independencia.
Si la independencia y objetividad se viesen
comprometidas de hecho o en apariencia, los
detalles del impedimento deben darse a conocer
a la Junta Administrativa y dems partes
involucradas. La naturaleza de esta comunicacin
deber ser por escrito.
j)
Debern proteger su independencia
rechazando regalos o gratificaciones que puedan
interpretarse como intentos de influir sobre su
independencia e integridad, sin perjuicio del
deber de denunciar tales hechos ante las
instancias competentes.
k)
No debern revelar informacin sobre las
auditoras o los estudios especiales de auditora
que se estn realizando y sobre aquello que
determine una posible responsabilidad civil,
administrativa o eventualmente penal de los
funcionarios de la institucin.
l)
Ejercer profesiones liberales fuera del
cargo, salvo en asuntos estrictamente personales,
en los de su cnyuge, sus ascendientes,
descendientes y colaterales por consanguinidad y
afinidad hasta tercer grado. De esta prohibicin
se excepta la docencia, siempre que sea fuera
de la jornada laboral.
Artculo 9El Auditor Interno deber establecer
medidas formales para controlar y administrar
otras situaciones de impedimento sobre hechos o
actuaciones que pongan en duda o en peligro la
objetividad o independencia de la Auditora
Interna.
113
cumplimiento
pertinentes.
de
las
disposiciones
legales
b)
Auditora Operativa: Le corresponder
fundamentalmente evaluar el grado de eficiencia
y eficacia en la organizacin; as como determinar
el cumplimiento de las disposiciones legales
pertinentes y el logro de las metas y objetivos
propuestos.
c)
Auditoria de Sistemas: Le corresponder
evaluar el grado de eficiencia, eficacia y
seguridad que presentan los recursos informticos
de la Institucin.
Artculo 19.De conformidad con lo dispuesto en
el artculo 27 de la Ley General de Control
Interno, la Junta Administrativa asignar dentro
de sus disponibilidades presupuestarias, los
recursos humanos, materiales, tecnolgicos, de
transporte y otros necesarios y suficientes para
cubrir necesidades propias y directas de la
Auditoria Interna en el cumplimiento de su
gestin.
De presentarse serias limitaciones, que afecten el
cumplimiento de la labor asignada a la Auditoria
Interna, el Auditor Interno deber comunicar y
fundamentar esta situacin ante la Junta
Administrativa, para su oportuna atencin.
Cuando
el
Auditor
Interno
demuestre
fehacientemente que la falta de recursos de la
Auditora Interna propicia la ausencia de
fiscalizacin oportuna del patrimonio institucional,
deber informar a la Junta Administrativa del
riesgo que est asumiendo y de la eventual
imputacin de responsabilidad que esta situacin
puede generarle.
Artculo 20.Para efectos presupuestarios, se
dar a la Auditora Interna una categora
programtica. En la asignacin y disposicin de
sus recursos, se tomar en cuenta el criterio del
Auditor Interno y las disposiciones que emita al
respecto la Contralora General de la Repblica.
Artculo 21.Para la adecuada asignacin y
disposicin de los recursos, la Auditora Interna
formular su presupuesto de manera tcnica y
profesional, de conformidad con su plan de
trabajo anual. Le corresponder al Auditor Interno
proponer el anteproyecto de presupuesto de la
Auditora Interna para el ejercicio presupuestal
respectivo, para la aprobacin de la Junta
Administrativa, quien valorar las posibilidades de
atender tales requerimientos de conformidad con
las regulaciones jurdicas y tcnicas aplicables.
114
115
116
117
118
b)
Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica N 7428.
c)
Ley
contra
la
Corrupcin
y
el
Enriquecimiento Ilcito de los Servidores Pblicos.
d)
Manual de normas generales de control
interno para la Contralora General de la
Repblica y las entidades y rganos sujetos a su
fiscalizacin.
e)
Manual de Normas
Auditora para el Sector Pblico.
Generales
de
f)
Manual de Normas para el Ejercicio de la
Auditora Interna en el Sector Pblico.
g)
Manual de Normas Tcnicas sobre
Presupuesto que deben observar las entidades,
rganos
descentralizados,
unidades
desconcentradas y municipalidades, sujetos a la
fiscalizacin de la Contralora General de la
Repblica.
h)
Directrices para el fortalecimiento del
control en la Gestin Pblica.
i)
Directrices generales sobre principios y
enunciados ticos a observar por parte de los
jerarcas, titulares subordinados, funcionarios de la
Contralora General de la Repblica, Auditora
Interna y servidores pblicos en general.
j)
Directrices
generales
relativas
al
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de
las Auditoras Internas del Sector Pblico.
k)
Lineamientos sobre los requisitos de los
cargos de Auditor y Subauditor internos, y las
condiciones para las gestiones de nombramiento
de dichos cargos.
l)
Lineamientos sobre la garanta de
inamovilidad de los Auditores y Subauditores
internos regulada en el artculo 15 de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la
Repblica.
m)
Directrices que deben observar los
funcionarios obligados a presentar el informe final
de su gestin.
Otras normas de aplicacin general:
a)
Constitucin Poltica de la Repblica de
Costa Rica
b)
Ley de la Administracin Financiera y
Presupuestos Pblicos N 8131 y su Reglamento.
c)
d)
Ley del Estatuto del Servicio Civil y su
Reglamento.
119
e)
Ley de Creacin del Registro Nacional y
sus reformas.
f)
Ley de Contratacin Administrativa y su
Reglamento.
8)
Facilitar y entregar la informacin que les
solicite la Asamblea Legislativa en el ejercicio de
las atribuciones que dispone el inciso 23) del
articulo 121 de la Constitucin Poltica, y
colaborar con dicha informacin.
g)
Ley para el Equilibrio Financiero del
Sector Pblico.
9)
Cumplir los otros deberes atinentes a su
competencia.
h)
Cdigo de Trabajo.
i)
Todas las dems Leyes y Reglamentos
que regulen la actividad del Registro Nacional.
CAPTULO II
Deberes de la auditora interna
Artculo 46.De conformidad con lo dispuesto en
el artculo 32 de la Ley General de Control
Interno, el Auditor Interno, el Subauditor Interno y
los funcionarios de la Auditora Interna tendrn los
siguientes deberes:
1)
ley.
2)
Cumplir el
tcnico aplicable.
ordenamiento
jurdico
3)
Colaborar en los estudios que la
Contralora General de la Repblica y otras
instituciones realicen en el ejercicio de las
competencias
de
control
o
fiscalizacin
legalmente atribuidas.
4)
Administrar de manera eficaz, eficiente y
econmica, los recursos del proceso del que sea
responsable.
5)
No revelar a terceros que no tengan
relacin directa con los asuntos tratados en sus
informes, informacin sobre las auditoras o los
estudios especiales de auditoria que se estn
realizando ni informacin sobre aquello que
determine una posible responsabilidad civil,
administrativa o eventualmente penal de los
funciones institucionales.
6)
Guardar la confidencialidad del caso
sobre la informacin a la que tengan acceso.
7)
Acatar
las
disposiciones
y
recomendaciones emanadas de la Contralora
General de la Repblica. En caso de oposicin por
parte de la Auditora Interna referente a tales
disposiciones y recomendaciones, se aplicar el
articulo 26 de la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica.
a)
Realizar auditoras o estudios especiales,
en relacin con los fondos pblicos sujetos a su
competencia institucional, incluidos fideicomisos,
fondos especiales y otros de naturaleza similar.
Asimismo,
efectuar
auditoras
o
estudios
especiales sobre fondos y actividades privadas,
de acuerdo con los artculos 5 y 6 de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la
Repblica, en el tanto estos se originen en
transferencias efectuadas por componentes de su
competencia institucional.
b)
Practicar auditoras o estudios de
auditora en cualquier unidad administrativa u
operativa del Registro Nacional, en el momento
que considere oportuno, con base en su plan de
auditora, de acuerdo con las prioridades del caso
cuando medie peticin de la Junta Administrativa,
la Direccin General, la Contralora General de la
Repblica, por denuncia de terceros o de oficio.
c)
Verificar que estn protegidos los
intereses de la institucin, concentrando sus
esfuerzos en las reas de ms alto riesgo; sealar
las debilidades de control interno y las
recomendaciones que estime pertinentes para
proporcionar las bases para una accin correctiva
adecuada, con el fin de apoyar a la administracin
en el cumplimiento de sus objetivos y metas.
d)
Asesorar a la Junta Administrativa a su
solicitud, en materia que sea de su competencia y
conocimiento, sin que su asesora sea vinculante
para quien la solicita, ni comprometa la
independencia y objetividad de la Auditora
Interna en el desarrollo posterior de las labores
propias de la actividad.
e)
Fiscalizar el cumplimiento de las normas
legales y reglamentarias aplicables, en el
desarrollo de nuevos sistemas automatizados, as
como en cualquier otra comisin de ndole
multidisciplinaria que la Administracin invite a la
120
i)
Verificar
el
cumplimiento
de
las
diferentes actividades relacionadas con la fase de
formulacin presupuestaria ejecutadas por parte
de la Administracin Activa.
p)
Autorizar, mediante razn de apertura,
los libros de contabilidad y de actas que deban
llevar los rganos sujetos a su competencia
institucional y otros libros que, a criterio del
auditor interno, sean necesarios para el
fortalecimiento del sistema de control interno.
j)
Evaluar, en lo pertinente, las operaciones
y comprobar la veracidad e integridad de los
registros, informes y estados financieros y
presupuestarios.
q)
Verificar que los bienes patrimoniales se
hallen debidamente controlados, contabilizados,
protegidos contra prdida, menoscabo, mal uso o
desperdicio.
k)
Verificar que los recursos financieros,
materiales y humanos de que dispone el Registro
Nacional, se hayan utilizado con eficiencia,
economa, eficacia y cumpliendo con el bloque de
legalidad correspondiente.
r)
Verificar que los recursos financieros,
materiales y humanos de que dispone el Registro
Nacional, se hayan utilizado por la Administracin
con eficiencia y eficacia.
l)
Revisar en lo pertinente, las operaciones
o programas y comprobar si los resultados
coinciden con los objetivos y metas establecidos
por la administracin, proporcionndole las
recomendaciones necesarias que le permitan
mejorar su gestin.
m)
Fiscalizar
los
riesgos
tecnolgicos,
operativos y otros de los sistemas de informacin
computarizada, en operacin y en desarrollo, en
las fases que el Auditor Interno determine. Para el
caso de los sistemas en desarrollo, el funcionario
administrativo responsable de cada proyecto,
informar oportunamente a la Auditoria Interna la
fecha en que se iniciar.
n)
Fiscalizar la gestin del riesgo en el
Registro Nacional. Para ello, la Auditora Interna
s)
Fiscalizar la efectividad de los objetivos,
metas, programas y presupuestos de los niveles
operativos, y verificar que sus resultados sean
consistentes
con
los
objetivos
y
metas
establecidos.
t)
Fiscalizar el diseo, implantacin y
eficacia de los objetivos, programas y actividades
de la organizacin relacionados con la tica.
u)
Las
dems
contemplen la normativa
tcnica aplicable, con
establece el artculo 34 de
competencias
que
legal, reglamentaria y
las limitaciones que
esta Ley.
CAPTULO III
Potestades de la auditora interna
121
122
123
La
determinacin
de
responsabilidades
y
aplicacin de las sanciones administrativas
corresponde al rgano competente, segn las
regulaciones internas y la normativa que resulte
aplicable.
de
su
124
CONTRALORIA DE
SERVICIOS
Reglamento de
Organizacin y
Funciones de la
Contralora de
Servicios del Registro
Nacional Ministerio de
Justicia, N 32380
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Y LA MINISTRA DE JUSTICIA Y GRACIA
En uso de las facultades que le confiere el artculo
140, incisos 3), 8) y 18), y de conformidad con lo
preceptuado el artculo 28.2 b) de la Ley General
de la Administracin Pblica, N 6227 del 2 de
mayo de 1978; artculos 2, 5 y 7 de la Ley
Orgnica del Ministerio de Justicia, N 6739 del 28
de abril de 1982; por la Ley de Planificacin
Nacional, N 5525 del 2 de mayo de 1974 y sus
reformas, y por la Ley del Defensor de los
Habitantes, N 7319 del 17 de noviembre de
1992.
Considerando:
Primero.Que el Ministerio de Justicia debe
avanzar en la Modernizacin de los Servicios
Pblicos, cuyo objetivo final es hacerlos ms
eficientes y lograr una Administracin Pblica al
servicio del ciudadano, conforme a los principios
que rigen las instituciones del Poder Ejecutivo en
particular. Que ambos objetivos conjugan los
principios rectores del Sistema de Planificacin
Nacional conforme a la Ley N 5525 (Ley de
Planificacin Nacional), a la Ley General de la
Administracin Pblica y la Ley del Defensor de
los Habitantes de la Repblica.
Segundo.Que, el servidor pblico debe ser ante
todo un servidor para los administrados en
general, y en lo particular, para cada individuo o
administrado que con l se relacione en virtud de
la funcin que desempea; as, cada administrado
considerado como caso individual, representa a la
colectividad de la cual el funcionario depende y
por cuyos intereses debe velar, lo anterior segn
lo establece el artculo 114 de la Ley General de
la Administracin Pblica.
125
jurdica orientada
eficacia. Por tanto,
servir
con
eficiencia
normas, polticas,
procedimientos y otros
preceptos emitidos o que en el futuro emitan los
rganos competentes.
DECRETAN:
CAPTULO II
Reglamento de Organizacin y Funciones de
la Contralora de Servicios del Registro
Nacional Ministerio de Justicia
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1Objeto. El presente Reglamento
regula las actividades de la Contralora de
Servicios del Registro Nacional, su organizacin,
objetivos, funciones y atribuciones.
De la organizacin
Artculo 4De su actividad. La Contralora de
Servicios del Registro Nacional es la instancia
encargada de garantizar y promover la calidad y
la seguridad de la actividad registral, de manera
que la prestacin de los servicios que brinda el
Registro Nacional en relacin con sus usuarios
adopte
una
forma
eficiente,
honesta,
transparente, confiable, dinmica, flexible y
moderna.
Artculo 5Relacin jerrquica. La Contralora de
Servicios de l Registro Nacional depender del
Director General del Registro Nacional.
Artculo 6Integracin. La Contralora de
Servicios del Registro Nacional, tendr facultad
para crear grupos o equipos de trabajo integrados
por los funcionarios del Registro Nacional con el .n
de cumplir sus funciones encomendadas en este
Reglamento
y
cualquier
otra
normativa
relacionada, sin soslayar las competencias del
Ministerio de Planificacin Nacional.
Artculo 7Funciones de la Contralora de
Servicios del Registro Nacional. La Contralora de
Servicios del Registro Nacional tendr las
siguientes funciones:
a)
Velar
preventivamente
por
la
prestacin de los servicios en la sede central y las
regiones, identificando deficiencias y derivar de
ah recomendaciones y propuestas, que conlleven
a la modernizacin y optimizacin de los
servicios.
b) Coordinar los Mdulos de Orientacin
e Informacin al Usuario a .n de promover y
garantizar su profesionalizacin y proponer
instrumentos de comunicacin, tales como
instructivos, guas, manuales y sealizacin que
orienten a los usuarios en la realizacin de sus
trmites.
c) Coordinar el Mdulo de Control de
Calidad de los Servicios.
d)
Velar
porque
se
establezcan
indicadores de gestin para identificar las
diferentes tendencias en los servicios con el .n de
disminuir reclamos y futuras quejas con ocasin
126
de
la
127
Rige
partir
de
su
128
Reglamento Institucional
Sobre Igualdad de
Oportunidades para
Personas con
Discapacidad, en
Estado de Gravidez y
Adultos Mayores, que
Usan las Ventanillas
Preferenciales en el
Registro Nacional
INTRODUCCIN
El
presente
reglamento
define
las
disposiciones a seguir por el personal y las
diferentes Oficinas Regionales del Registro
Nacional, que intervienen en la implementacin
de la Poltica Institucional vinculada con la
Igualdad de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad y la Persona Adulta Mayor.
PROPSITO
Establecer lineamientos institucionales que
faciliten la implementacin de la Poltica
Institucional sobre la equidad e igualdad de
oportunidades
para
las
personas
con
discapacidad y la persona adulta mayor, de
manera que se definan las obligaciones de las
dependencias y del personal del Registro Nacional
en todo el pas, respecto al uso de ventanillas
preferenciales en la institucin.
ALCANCE
Este Reglamento es aplicable a todo el
personal y Oficinas Regionales del Registro
Nacional.
DOCUMENTOS APLICABLES
Ley 7600 Igualdad de oportunidades para
las personas con discapacidad. Ley 7935 Ley
Integral de la Persona Adulta Mayor.
TRMINOS, SMBOLOS Y ABREVIATURAS
Ayuda tcnica: Apoyo requerido por una
persona con discapacidad para mejorar su
funcionalidad y garantizar su autonoma.
129
Artculo
1Objeto.
El
Reglamento
Institucional sobre igualdad de oportunidades
para personas con discapacidad, adultas mayores
y mujeres en estado de gravidez, que usan las
ventanillas preferenciales en el Registro Nacional,
en adelante el Reglamento, desarrolla la Poltica
Institucional en materia de Discapacidad y
atencin a personas adultas mayores, aprobado
por la Junta Administrativa del Registro Nacional
mediante Acuerdo J417 tomado en sesin
ordinaria N 28-2008, celebrada el 31 de julio del
2008.
El Reglamento, establece las normas y
disposiciones de observancia obligatoria para
todos los funcionarios y funcionarias del Registro
Nacional,
quienes
sern
responsables
de
garantizar a los usuarios internos y externos, a las
personas con discapacidad, adultos mayores y
mujeres en estado de gravidez, el ejercicio de sus
derechos
y
deberes
en
igualdad
de
oportunidades.
Las
disposiciones
estn
sustentadas en los principios de equiparacin e
igualdad
de
oportunidades,
accesibilidad,
participacin y no discriminacin expresadas en
las Leyes N 7600 y 7935 y otras vinculadas.
Se considerar acto discriminatorio aquella
accin u omisin que, sustentada en la
discapacidad, en el estado o en la edad de la
persona, niegue de forma injustificada el acceso y
la utilizacin de servicios pblicos brindados por
la institucin. No constituye discriminacin la
distincin preferencial adoptada por el Registro
Nacional, a fin de promover la integracin social o
desarrollo de los discapacitados, mujeres en
estado de gravidez y adultos mayores, siempre
que la distincin o preferencia no lmite en si
misma el derecho a igualdad entre los ciudadanos
de la sociedad costarricense.
CAPTULO II
Responsabilidades de las Dependencias
Artculo 2Capacitacin. La Direccin
Administrativa del Registro Nacional coordinar
con la Comisin de Salud Ocupacional, la Unidad
de Desarrollo Estratgico Institucional y las
diferentes Direcciones del Registro Nacional,
programas de orientacin, induccin, cursos de
capacitacin, sensibilizacin e informacin sobre
la atencin que debe brindarse a las personas con
discapacidad, en estado de gravidez y adultos
mayores; que incluye sistemas de informacin y
comunicacin, materiales divulgativos, los medios
tecnolgicos utilizados para esos fines, el
lenguaje de Seas Costarricense (LESCO), que es
una forma de comunicacin oficial de la poblacin
sorda del pas; alfabeto Braille; as como las
normas
de
comportamiento
de
atencin
preferencial hacia estas poblaciones.
130
131
DIRECCION
ADMINISTRATIVA
DEPARTAMENTO
FINANCIERO
Reglamento sobre uso de
Sistema TELEBAN por
parte de los Usuarios
del Registro Nacional
CAPITULO I
Disposiciones generales
e)
El tercer mdulo consiste en la
-transferencia electrnica de archivos o file
Express- entre los equipos del Banco Costa Rica y
la Junta Administrativa para la conciliacin
bancaria.
Artculo 3-Se estable el presente reglamento, con
el propsito de contar con una herramienta para
el uso y seguridad adecuada del "Sistema
Teleban", para poder realizar consultas de
cuentas corrientes, matriculas de cheques
emitidos, efectuar transferencias de fondos entre
cuentas corrientes propias o hacia terceras
personas (fsicas o Jurdicas) y adicionalmente
transferir archivos para realizar sus conciliaciones
bancarias. Todo ello, con el objeto de suministrar
informacin gil, oportuna y certera que permita
facilitar la toma de decisiones, en especial las
relacionadas con el manejo del efectivo.
CAPTULO II
Seguridad del Sistema Teleban
132
CAPTULO VI
Confeccin de las ordenes de transferencias
(Registro-Confirmacin)
Artculo 1 -Las rdenes pago de transferencias,
se confeccionan con los datos de las facturas
originales que presenta los vistos buenos de los
diferentes
departamentos
involucradas
(Proveedura-Presupuesto
Financiero)
y;
posteriormente, la Coordinacin de Tesorera
ejecuta la operacin.
Posteriormente el encargado de realizar el
"Registro", en el Sistema de Teleban, digita fecha
aplicacin, nmero de la operacin, los montos,
nmero(s) de cuentas corrientes) a debitar o
acreditar, el detalle del pago, verifica que su
balance (dbitos y crditos) y procede a imprimir
el movimiento de la transaccin de registro.
Seguidamente; se procede con la "Confirmacin"
de la transaccin en el Sistema Teleban, con la
elaboracin del Test Key (clave de algoritmo), la
asociacin de la fecha, del monto(s), nmero de
la operacin, etc.
Una vez elaborado todo este procedimiento en
forma correcta, se imprime el documento de la
Confirmacin.
Los reportes del "registro y confirma" s adjunta
documentacin de las ordenes de pago por
transferencias, en ellos se indica cules fueron los
funcionarios que realizaron las transferencias
electrnicas de fondos.
Artculo 12.-Mensualmente se trasladar a la
Junta Administrativa un reporte sobre las
transferencias realizadas a travs del el Sistema
Teleban.
CAPTULO VII
Medidas de seguridad
Artculo 13.-Cada funcionario tiene que asignar
una clave de acceso al Sistema Teleban, que
deber de estar cambiado peridicamente
133
del
134
DEPARTAMENTO DE
PROVEEDURIA
CAPTULO II
Manual de Procedimientos
de Compras Registro
Nacional
JUSTICIA Y GRACIA
REGISTRO NACIONAL
La Junta Administrativa del Registro Nacional,
mediante acuerdo J.0085 tomado en sesin
ordinaria N' 9~2002 celebrada el 27 de febrero
del 2002, aprueba el siguiente Manual de
Procedimientos de Compras del Registro Nacional.
CAPTULO 1
Disposiciones generales
Artculo 1-El presente Manual de Procedimientos
de Compras, regula los trmites de compras a lo
interno del Registro Nacional, sin perjuicio de lo
estipulado
en
la
Ley
de
Contratacin
Administrativa, su Reglamento General, la Ley de
la Administracin Financiera, la Ley de Creacin
del Registro Nacional, el Reglamento sobre
refrendo de la Contralora General de la Repblica
y el Reglamento General de Compras del Registro
Nacional.
Artculo 2-Los plazos y trminos establecidos en
el presente manual son de acatamiento
obligatorio, y se entender que todos ellos corren
en das hbiles. Todo incumplimiento debe ser
debidamente justificado ante la Direccin General
del Registro Nacional, y quedar documentado en
el expediente del procedimiento administrativo
correspondiente.
Artculo 3 -Para todos los efectos cuando en el
Reglamento General de Compras y el presente
Manual se haga mencin a "Directores del
Registro", se refiere a los Directores de: Registro
de Bienes Muebles, Registro de Bienes Inmuebles,
Registro de Personas Jurdicas, Registro de
Derechos de Autor y Conexos, Registro de
Propiedad Industrial, Catastro Nacional, Direccin
General, Direccin de Informtica, Direccin
General, Direccin Administrativa, y cualquier
otra que se creara.
De la Proveedura
Artculo 3 -La Proveedura del Registro Nacional,
es la nica unidad administrativa competente
para coordinar la adquisicin de bienes y servicios
que se requieran para el normal funcionamiento
de la Institucin, de conformidad con lo dispuesto
por la Ley de Contratacin Administrativa, su
Reglamento General y el Reglamento General de
Compras del Registro Nacional. Son funciones y
atribuciones del Departamento de Proveedura:
a)
Suplir con prontitud y oportunidad los
bienes y servicios que le soliciten los diferentes
Registros
y
Unidades
administrativas
institucionales.
b)
La
formulacin
del
Programa
de
Adquisiciones. Deber tornar como sustento
bsico el presupuesto aprobado, donde se indique
la
proyeccin de bienes y servicios a
adquirir por cada unidad.
c)
Publicar en el Diario Oficial cada ao,
durante el primer mes de cada
perodo
presupuestario, el programa de adquisiciones y
sus
modificaciones.
En
este
Plan
debe
consignarse cada uno de los programas, las
necesidades de bienes y servicios a adquirir.
d) Velar por el adecuado mantenimiento,
completo y actualizado de un Registro de
Proveedores de bienes y servicios, debidamente
clasificados por bien o servicio por modalidad de
producto. Este registro de proveedores ser
aplicado
y
depurado
por
el
sistema
financiero-administrativo de la Institucin.
e) Velar por el adecuado mantenimiento de un
sistema de informacin para el usuario interno
(catlogos, folletos, manuales y listados de
suministradores potenciales) con el fin de
resguardar los intereses de
la
Institucin,
adquiriendo los bienes ms convenientes de
acuerdo con los intereses de sta, de conformidad
con el registro que al efecto aplique el sistema
financiero-administrativo.
f) Mantener informada a la Junta Administrativa
del Registro Nacional, a la Direccin General,
Direccin Administrativa y al
Departamento
Financiero, mediante informes trimestrales, sobre
135
someterse a conocimiento
Evaluadora de Ofertas.
de
la
Comisin
136
as se lo solicite
informacin:
remitiendo
la
siguiente
d)
Perodo
estimado
de
inicio
procedimientos de contratacin.
de
los
e) Fuente de Financiamiento.
f) Fin pblico que se persigue.
g) Justificacin.
137
138
139
140
Administrativa.
Posteriormente proceder a
cotizar lo requerido entre los oferentes incluidos
en el Registro de Proveedores que ofrezcan el tipo
de bien o servicio.
b)Salvo en el caso de nico oferente, la
Proveedura cursar invitacin a cotizar al menos
a tres proveedores idneos partiendo inicialmente
del Registro de Proveedores y en caso de ser
necesario para cumplir con el nmero mnimo
invitar a otros Proveedores. En el caso de que
participen menos proveedores de lo establecido
para cada caso se deber dejar constancia en el
expediente de tal razn.
c) Todas las cotizaciones deben ser hechas por
escrito, y entregadas a la Proveedura en la fecha
y hora fijada previamente. Entre la fecha de la
invitacin a participar y la fecha de apertura,
debe mediar un perodo que no puede ser menor
de tres das ni mayor de ocho das hbiles (salvo
casos justificados por la naturaleza del servicio).
Las cotizaciones deben cumplir con todos los
requisitos solicitados en el formulario de
cotizacin, lo que debe ser verificado por el
Proveedor
como
responsable
del
Departamento. La Proveedura deber informar a
los oferentes si se quiere que la oferta sea
presentada en sobre cerrado o en forma pblica.
Las cotizaciones podrn presentarse en forma
personal o por medio de fax siempre que la
Proveedura lo autorice en el mismo formulario de
cotizacin. Sin embargo el fax debe ser
enteramente legible y presentarse el original
dentro de los tres das hbiles posteriores a la
recepcin de la oferta.
d)
En
casos
muy
calificados,
por
las
caractersticas, importancia, urgente necesidad y
experiencia del oferente, la Administracin podr
acudir al Registro de Proveedores y seleccionar
directamente al contratista. Esta disposicin debe
establecerse mediante una resolucin razonada
de la Proveedura o la Direccin correspondiente
que justifique dicho procedimiento, la que debe
constar en el expediente.
e)
Las
frmulas
para
las
cotizaciones,
correspondientes a la compra de bienes y
servicios, bajo la modalidad de la contratacin
directa, debern contener como mnimo:
-
141
142
nombre
completo
del
orden
de
compra
en
orden
143
144
145
146
CAPTULO XIV
Del retiro de las mercancas de bodega
Artculo 44.-Para proceder a retirar artculos,
equipo y mercadera en existencia en la bodega
se debe seguir uno de los siguientes tres
mecanismos:
1. La requisicin, que debe ser presentada en la
Bodega por cada dependencia en forma mensual
y en las fechas o das que al efecto ha sealado la
Proveedura. En esta se seala adems de los
datos del solicitante, el cdigo de mercadera, su
descripcin y cantidad requerida. El encargado de
la Bodega, en coordinacin con el Proveedor,
podr determinar si no se entrega la totalidad de
lo solicitado, tomando como criterio las
existencias
con
que
se
cuenta
y
los
requerimientos de otras dependencias. Una vez
que la requisicin es retirada, se traslada a la
Proveedura para que la persona encargada
proceda con el registro correspondiente.
2. El adelanto de mercadera, para lo cual el
solicitante deber presentar nota escrita en que
manifieste el tipo y cantidad de mercadera que
requiere, as como una breve justificacin. Si el
proveedor da visto bueno a la solicitud, la persona
encargada del control elabora una boleta de
adelanto, cuya copia junto con la del documento
de solicitud deben presentarse en la Bodega para
el retiro de mercadera. Las boletas de adelanto
que no se hagan efectivas en el lapso de dos das
hbiles son anuladas, pues se parte del criterio de
que este procedimiento es para atender
situaciones de urgencia que no permiten esperar
hasta la presentacin y retiro de la requisicin.
147
Reglamento General de
Compras Registro
Nacional
JUSTICIA Y GRACIA
REGISTRO NACIONAL
La Junta Administrativa del Registro Nacional
mediante acuerdo J.0471 tomado en sesin
ordinaria N' 36-2001 celebrada el 14 de agosto
del ao 2000, aprueba el siguiente Reglamento
General de Compras del Registro Nacional.
LA JUNTA
NACIONAL
ADMINISTRATIVA
DEL
REGISTRO
CAPTULO 1
Disposiciones generales
Artculo 1 -El presente Reglamento, contempla
las disposiciones que regirn en materia de
Junta
Administrativa
b) Contralora: rgano
General de la Repblica
del
Contralor,
Registro
Contralora
Direccin
General
del
148
149
adjudicacin
para
150
151
DEPARTAMENTO DE
TESORERIA
Reglamento Interno de
Tesorera
JUSTICIA Y GRACIA
REGISTRO NACIONAL
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
responsabilidades
de
la
152
153
Artculo
14.El
Cajero
deber
preparar
diariamente los depsitos correspondientes a los
ingresos de cada da.
Artculo 15.La Coordinacin de la Tesorera
comunicar de inmediato al Cajero, la devolucin
de los cheques no pagados por el Banco (cheques
sin fondos), correspondientes a la cancelacin de
servicios, para que se realice la anulacin
inmediata de estos pagos y recibos.
Los cheques devueltos sern entregados una vez
que sean cancelados en efectivo en la Caja de la
Tesorera del Registro Nacional.
Artculo 16.La Coordinacin de la Tesorera
someter a consideracin de la Jefatura del
Departamento Financiero los procedimientos
orientados a mejorar el control interno y agilizar
las labores.
154
155
CAPTULO IV
Custodia de valores
Artculo 28.La Coordinacin de la Tesorera,
custodiar en la caja fuerte o archivo de
seguridad, los documentos de valores tales como:
las garantas participacin y cumplimiento, libros
de bancos, las especies fiscales, cheques
emitidos, formularios de cheques no girados,
boletas de seguridad, cupones de combustibles
entre otros.
Artculo 29.La Tesorera utilizar comprobantes
de ingreso, recibos y cheques preimpresos,
exclusivamente para transacciones propias de las
operaciones de la Institucin, conservando el
estricto orden de numeracin pre-impresa. La
custodia de las existencias de estos formularios
ser designada por la Coordinacin de la
Tesorera.
Artculo 30.El Coordinador de Tesorera junto
con sus colaboradores que mantengan a su cargo
labores relacionadas con el recaudo, la custodia o
la administracin de fondos y valores pblicos,
debern rendir garanta con cargo a su propio
peculio, a favor de la Hacienda Pblica o la
entidad respectiva, para asegurar el correcto
cumplimiento de los deberes y las obligaciones de
los funcionarios.
Artculo 31.La Coordinacin de la Tesorera
rechazar reclamos por diferencias de dinero, una
vez que el cliente o funcionario haya abandonado
la ventanilla de la caja o el Cajero haya realizado
la liquidacin diaria de operaciones, salvo prueba
en contrario.
Artculo 32.El Cajero registrar y custodiar los
valores recibidos depositndolos en las cajas de
seguridad. Deber depositar todo el dinero en
efectivo y los cheques que ingresen a la Tesorera
en las cuentas bancarias de la Institucin, a ms
tardar el da siguiente de realizado el depsito,
dejando en cajas nicamente el fondo de caja
chica diario.
Artculo 33.Cuando un cheque es anulado por
error en su confeccin u otra causa que
determina
la
Coordinacin
de
Tesorera,
estampar el sello anulado en el original y copias
del cheque. El Coordinador de Tesorera enviar
nota a la Coordinacin de Contabilidad para
indicarle la anulacin, exponiendo los motivos que
le dieron origen.
Artculo 34.La Coordinacin de Tesorera
custodiar y administrar el fondo de caja chica,
156
CAPTULO VI
Disposiciones finales
157
Reglamento de Servicio de
Apartados
PUBLICADO EN Gaceta n 28 de 10 de febrero
2009
REGISTRO NACIONAL
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Artculo
6Administracin
de
los
Apartados.
Corresponde
a
la
Junta
Administrativa
del
Registro
Nacional
la
administracin de los apartados, procurando el
uso racional y conveniente para el fin de la
institucin.
Esta Junta Administrativa del Registro
Nacional encarga al equipo de Tesorera, que
forma parte del Departamento Financiero del
Registro
Nacional,
el
procedimiento
de
designacin y prdida del apartado; mientras que
la administracin durante el uso del apartado por
el usuario, recae en la Direccin de Servicios
Regstrales o la Direccin de Oficinas Regionales
contando con la colaboracin de la Oficina
Regional del lugar donde se ubique el casillero.
CAPTULO II
Procedimientos para la adquisicin y
prdida del apartado
Artculo 7Adquisicin del derecho de
un apartado. Las personas que deseen adquirir
el derecho de uso de un apartado, debern
cumplir ante el Equipo de Tesorera con los
siguientes requisitos:
a) El usuario deber presentar los siguientes
documentos en la Recepcin del Equipo de
Tesorera:
1- Solicitud del Servicio de Apartados.
2- Contrato del Servicio de Apartados.
3-
6-
158
d)
159
Donde:
Pv: Tarifa variada o nuevo tarifa a pagar
anualmente por servicio de uso de apartado.
Po: Tarifa actual pagada anualmente por servicio
de uso de apartado a ser actualizada.
IpcV: ndice de precios al consumidor (IPC) al
momento de la variacin.
IpcC: ndice de precio al consumidor
utilizado en la ltima tarifa (Po).
(IPC)
160
asignacin de
disponibles.
los
respectivos
apartados
CAPTULO IV
Prohibiciones y Obligaciones
Artculo 14.Prohibiciones.
a) Se prohbe a los encargados del servicio de
Apartados,
propiamente
a
los
Departamentos de Archivos, entregar
correspondencia en mano propia.
b) Se prohbe la explotacin y prestacin del
servicio de apartados por parte de
personas fsicas o jurdicas ajenas a la
Institucin.
c) Se prohbe todo traslado, traspaso o cesin
del derecho de uso del apartado. Si el
usuario realiza el acto, el mismo no ser
vlido y se tendr como nico usuario del
apartado aquella persona que se encuentre
registrada como tal en los archivos que al
efecto existan.
d) Se prohbe tener ms de un apartado.
Artculo
15.Obligaciones.
obligaciones del Equipo de Tesorera:
Son
Modificacin al Reglamento
del Servicio de
Apartados del
Registro Nacional,
Captulo III, Artculo
10
Para los efectos que correspondan me permito
comunicarle la parte resolutiva del Acuerdo firme
J566, tomado por los seores Miembros de la
Junta Administrativa del Registro Nacional, en la
sesin ordinaria N 41-2009, celebrada el da 15
de octubre del 2009, y que textualmente indica:
LA JUNTA
MAYORA:
ADMINISTRATIVA
ACUERDA
POR
J66
aTener por recibido el oficio DF-RN-5722009 de fecha 24 de setiembre del 2009, suscrito
por los Licenciados William Asta Melndez,
Director Administrativo y Octavio Surez Mayorga,
161
162
Tipo de Servicio
Nuevo precio
Alquiler de apartado
13.000,00
Cambio de llavn
11.000,00
3.000,00
c-
163
DEPARTAMENTO DE
RECURSOS HUMANOS
Reglamento Autnomo de
Servicio del Ministerio
Justicia y Gracia, No
20295-J
(Esta
norma
fue
derogada
total
y
expresamente por el Decreto Ejecutivo No.
26095 de 30 de mayo de 1997 excepto para
los funcionarios del Registro Nacional)
En el uso de las facultades que le confiere el
inciso 18) del artculo 140 de la Constitucin
Poltica, la Ley Orgnica del Ministerio de Justicia
y Gracia No 6739 del 28 de abril de 1982 y sus
agregados; la Ley General de la Administracin
Pblica No 6227 del 2 de mayo de 1978; la Ley N o
1581 del 30 de mayo de 1953 (Estatuto del
Servicio Civil) y el Decreto Ejecutivo No 21 del 14
de diciembre de 1954 (Reglamento del Estatuto
de Servicio Civil).
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo
1
Se
establece
el
presente
Reglamento Autnomo de Servicio, para normar
las relaciones de servicio entre el Ministerio de
Justicia y Gracia y sus servidores de conformidad
con el ordenamiento administrativo vigente.
Artculo 2Para todos los efectos legales que se
deriven de la aplicacin de este reglamento, debe
entenderse por:
a)Ministerio: El Ministerio de Justicia y Gracia y
sus
dependencias
(Direccin
General
de
Adaptacin Social, Registro Nacional y Direccin
Nacional de Drogas).
El Director
o
o
al
la
164
165
hoja
de
166
o
permutas
de una misma
de una misma
las siguientes
167
el
CAPITULO V
De las obligaciones de los servidores
Artculo 33.Sin perjuicio de lo que al efecto
dispongan el Estatuto de Servicio Civil y su
Reglamento, la Ley General de la Administracin
Pblica, el Cdigo de Trabajo y la Ley General de
la Administracin Financiera de la Repblica, son
obligaciones de los servidores del Ministerio:
168
disposiciones del
Dependencia.
Director
General
de
cada
169
170
CAPITULO VII
De las restricciones
Artculo 38.Prohibicin de desempear otros
empleos pblicos: Es prohibido a todos los
servidores desempear cualquier otro cargo o
empleo pblico. Esta prohibicin no comprende
cargos docentes, ni los que, desempeados en la
171
172
CAPITULO X
Artculo 57.Los servidores del Ministerio,
tendrn derecho a acogerse al pago que por
concepto de Dedicacin Exclusiva determina la
resolucin No DG-25 de las 9,00 horas del 25 de
abril de 1989, de la Direccin General de Servicio
Civil y tendrn derecho al pago de Carrera
Profesional de conformidad con lo establecido en
De las vacaciones
Artculo 63.Los servidores del Ministerio
incluidos o no dentro del Rgimen de Servicio Civil
disfrutarn de una vacacin remunerada, de
acuerdo con las normas siguientes:
173
a)
Cuando
el
servidor
hubiese
estado
incapacitado para trabajar por razn de
enfermedad o riesgo profesional durante un
perodo mayor de seis meses.
b) Cuando por circunstancias especiales previstas
por la ley se acuerda la compensacin de dinero,
parcial o total del perodo de vacaciones.
174
175
Licencias de estudio
Artculo 75.Las licencias para asistir a estudios,
se tramitarn conforme con lo establecido por los
artculos 37, 38 y 39 del Reglamento del Estatuto
de Servicio Civil. Estas licencias incluyen horas
lectivas y tiempos de traslado al centro de estudio
y debern contar adems con la anuencia del
superior inmediato y del director de la
dependencia respectiva.
Artculo 76.Las licencias de estudio se
otorgarn nica y exclusivamente a aquellos
servidores que no cuenten con ttulo universitario
o parauniversitario.
No
obstante aquellos
servidores que hayan obtenido el ttulo de
bachiller o egresado de una carrera universitaria o
parauniversitaria, podrn disfrutar de licencia de
estudios
solamente
para
obtener
grados
profesionales superiores afines.
Artculo 77.Para la concesin de las respectivas
licencias de estudio o adiestramiento, el
interesado deber presentar documentacin
completa en las unidades de coordinacin de
adiestramiento de cada dependencia, quienes la
remitirn al Departamento de Adiestramiento del
Ministerio de Justicia y Gracia, previa valoracin
del cumplimiento de los requisitos formales que
este seala. Sin excepcin toda tramitacin de
licencia de estudios deber ser realizada
conforme con el presente procedimiento.
Artculo 78.El servidor a quien se le conceda
licencia para asistir a cursos de estudio, deber
presentar a las Oficinas de Coordinacin de
Adiestramiento de cada dependencia, el informe
semestral sobre sus estudios y copia fidedigna de
las calificaciones obtenidas. Dicha oficina remitir
el informe correspondiente al Departamento de
Adiestramiento, quien a su vez deber informar al
superior del servidor.
Artculo 79.El servidor que sin causa justificada
pierda una o varias materias contratadas quedar
obligado a restituir al Estado los gastos en que
incurri en razn de tiempo concedido y no
aprovechado. Dicho trmite ser realizado de
conformidad con las disposiciones que para tal
efecto dicte el Departamento de Adiestramiento
de Personal de la Direccin General del Servicio
Civil.
Artculo 80.El Departamento de Adiestramiento
y el Jefe Inmediato del respectivo servidor sern
responsables de velar por el cumplimiento de las
normas anteriores, y no tramitarn nuevas
licencias para estudio sin antes determinar que el
176
CAPITULO XVI
De los expedientes personales
Artculo 87.La Seccin o Departamento de
Personal de cada dependencia llevar un
expediente de cada uno de los servidores, as
como constancias de todos aquellos datos que
sirvan para mantener un historial de los mismos.
Debern
contener
una
fotografa
tamao
pasaporte del servidor quien estar obligado a
suministrarla cuando ingresa a laborar, la que
deber ser renovada por el empleado cada cinco
aos. Adems se llevar un prontuario por cada
servidor, conforme lo determina el artculo 45,
prrafo 2do, del Reglamento del Estatuto del
Servicio Civil.
Artculo 88.La Direccin de Personal del
Ministerio
tendr
bajo
su
custodia
y
responsabilidad, los expedientes relativos a
pensionados del Rgimen de Pensiones del
Registro Nacional de conformidad con la ley No 5,
de 16 de setiembre de 1939 y sus reformas.
Asimismo, custodiara todos los expedientes de los
servidores a los cuales se les ha otorgado el
incentivo de Carrera Profesional.
CAPITULO XVII
Del Registro de asistencia
Artculo 89.El registro de asistencia y
puntualidad, se llevar para todos los servidores
del Ministerio, por medio del mecanismo que cada
Dependencia determine. Quedan excluidos de la
obligacin de marcar los servidores que por la
naturaleza de sus funciones as lo requieran, as
como los Jefes de Departamento y Seccin que
expresamente disponga el Director General de
cada Dependencia.
Artculo 90.La Seccin o Departamento de
Personal de cada Dependencia, en concordancia
con las polticas que al respecto emita la
Direccin de cada Dependencia, podr eximir de
177
178
108.El
apercibimiento
escrito
se
179
Artculo
117.Para
todos
los
efectos
disciplinarios, la reincidencia de las faltas graves
previstas en este reglamento se computarn
trimestralmente y las leves mensualmente, a
partir de la fecha en que se sancionarn.
Artculo 118.Las faltas no previstas en el
presente
reglamento,
sern
sancionadas
conforme la estimacin que les d el Cdigo de
Trabajo, el Estatuto de Servicio Civil, su
Reglamento y dems leyes conexas y supletorias.
Artculo 119.Los despidos de los trabajadores
amparados por el Rgimen de Servicio Civil, se
tramitarn conforme lo dispuesto en el Estatuto
de Servicio Civil su Reglamento y las
disposiciones
contenidas
en
el
presente
reglamento.
Los despidos de los servidores no amparados por
el Rgimen de Servicio Civil, se regirn por lo que
al efecto dispone el Cdigo de Trabajo, la Ley
General de la Administracin Pblica y el presente
reglamento.
De los reclamos
labores
ser
CAPITULO XXII
180
Condiciones ambientales.
Operaciones y procesos de trabajo.
Suministros y mantenimiento
proteccin general.
de
equipo
de
181
la
Artculo
138.Derguense:
El
Reglamento
Interior de Trabajo del Consejo Superior de
Defensa Social, Decreto Ejecutivo N o 1 de 6 de
enero de 1966; el ttulo III (Rgimen Interior de
Trabajo), del Reglamento del Centro de
Adaptacin Social La Reforma, Decreto Ejecutivo
No 6738-G de 31 de diciembre de 1976; el
Reglamento Autnomo de Trabajo del Registro
Nacional, Decreto Ejecutivo No11114-J de 17 de
enero de 1980; as como las dems disposiciones
reglamentarias o acuerdos ejecutivos que se le
opongan.
Rige a partir de su publicacin.
Publicada en la gaceta del 3 de abril de 1991
CAPITULO XXIV
De la utilizacin de vehculos del Ministerio
Artculo 133.Los aspectos relativos a la
utilizacin de vehculos del Ministerio, Seccin de
Transportes,
obligaciones,
prohibiciones
y
sanciones a los conductores, se regir por las
disposiciones que contiene el Reglamento vigente
para la utilizacin de vehculos del Estado.
CAPITULO XXV
Disposiciones finales
Artculo 134.El presente reglamento no
perjudica los derechos jurdicamente adquiridos
por los servidores del Ministerio. Se presumir de
conocimiento de estos.
Artculo 135.Ningn servidor puede alegar
derecho, cuando la dependencia o el Ministerio
por error o violacin legal haya otorgado un
beneficio que no corresponda.
Artculo 136.Deber hacerse del conocimiento
de los servidores mediante exhibicin impresa en
caracteres
fcilmente
legibles,
en
forma
permanente, en por lo menos dos de los lugares
ms visibles de cada centro de trabajo.
Artculo 137.Los casos no previstos en el
presente
reglamento,
se
resolvern
supletoriamente,
de
conformidad
con
las
disposiciones establecidas por ley, de acuerdo
con el siguiente orden: Estatuto de Servicio Civil y
su Reglamento; Ley General de la Administracin
182
Reglamento de
Capacitacin y
Facilidades para los
Funcionarios del
Registro Nacional
183
REGLAMENTO DE CAPACITACIN Y
FACILIDADES
PARA LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO
NACIONAL
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1Objeto del Reglamento. El
presente Reglamento tiene por objeto la
regulacin de las actividades de capacitacin de
los servidores del Registro Nacional, en procura
del desarrollo intelectual de su recurso humano,
de una prestacin ms eficiente del servicio y del
logro de los objetivos institucionales.
Artculo 2Rgimen legal. En uso de las
facultades que les confieren la Ley General de la
Administracin Pblica, N 6227 del 2 de mayo de
1978, y artculo 3 de la Ley de Creacin del
Registro Nacional, Ley N 5695 de 28 de mayo de
1975 y sus reformas.
Artculo 3Definiciones: Para efectos del
presente Reglamento se entender por:
a) Capacitacin:
Actividad
planificada
y
sistemtica
tendiente
a
actualizar,
complementar, aumentar y enriquecer los
conocimientos,
destrezas,
actividades,
habilidades necesarias para el buen
desempeo
laboral
y
el
respectivo
aprovechamiento
institucional
de
las
potencialidades del recurso humano.
b) Facilidades: Beneficios u oportunidades que
otorga la Institucin y que contribuyan al
desarrollo del recurso humano. Pueden
consistir en ayudas econmicas, materiales,
tiempo laboral, apoyo oficial u otros, que
pueden provenir de la Junta Administrativa,
instituciones pblicas, organismos pblicos
o privados, nacionales o internacionales.
c) Beneficiario: Servidor que recibe una
facilidad o financiamiento para disfrutar de
una actividad de capacitacin.
Artculo 4Exclusin de seminarios,
congresos internacionales o actividades
similares: El presente Reglamento no regula la
participacin
en
seminarios,
congresos
internacionales o actividades similares mayores
de tres meses, para este tipo de actividades el
jerarca deber ajustarse a lo dispuesto en los
artculos 11 de la Ley N 3009 Ley de Licencias
para Adiestramiento de los Servidores Pblicos y
40 del Reglamento del Estatuto del Servicio Civil.
Artculo 5Exclusin de licencias para
actividades de formacin: Quedan excluidas
del
mbito
de
regulacin
del
presente
Reglamento las licencias que soliciten los
servidores para cursar estudios de formacin o de
educacin superior; que sern tramitadas de
acuerdo con las disposiciones del Estatuto del
Servicio Civil y su Reglamento.
184
CAPTULO II
Del equipo de capacitacin
Artculo 6El Equipo de Capacitacin y
sus responsabilidades generales: El Equipo de
Capacitacin
es
la
dependencia
tcnica
especializada encargada de planificar, ejecutar,
controlar y evaluar las decisiones de la institucin
en materia de capacitacin.
Artculo 7De la ubicacin del equipo:
El Equipo de Capacitacin se destacar dentro de
la estructura del Departamento de Recursos
Humanos del Registro Nacional.
Artculo 8De las Funciones del Equipo
de Capacitacin. El Equipo de Capacitacin
tendr las siguientes funciones:
a) Preparar y recomendar a la Direccin
General
para
que
ante
la
Junta
Administrativa
presente
las
polticas,
normas y procedimientos que rigen la
materia.
b) Coordinar con las Direcciones, la Auditora
Interna o a quienes stas deleguen, las
actividades de capacitacin del personal del
Registro Nacional, considerando los ms
altos estndares ticos y tcnicos, conforme
las propuestas enviadas por cada una de
ellas.
c) Recomendar los mecanismos tecnolgicos y
de aprendizaje necesarios para la seleccin,
adquisicin, transferencia, asimilacin y
generacin del conocimiento (gestin del
conocimiento) en la Institucin.
d) Elaborar el Plan Anual de Capacitacin del
Registro Nacional, de acuerdo con las
necesidades de capacitacin solicitas por
las Direcciones y la Auditora Interna.
e) Evaluar el impacto del Plan Anual de
capacitacin institucional y remitir sus
resultados a la Direccin General para que
los remita a conocimiento de la Junta
Administrativa.
f) Elaborar un informe trimestral y un informe
final anualmente de ejecucin del Plan
Anual de Capacitacin y remitir sus
resultados a la Direccin General para ser
conocidos por la Junta Administrativa.
g) Rendir informes trimestrales de ejecucin
del Plan Anual de Capacitacin para ser
conocidas y evaluadas por el Consejo de
Directores, el cual estar integrado por el
Director General, los Directores de cada uno
de los registros que conforman el Registro
Nacional, el Director de Oficinas Regionales,
el Director del rea de Servicios Registrales
y el Director Administrativo.
h) Constatar,
cuando
corresponda,
los
atestados, ttulos y experiencia a los
instructores
responsables
de
las
capacitaciones institucionales.
i) Certificar los cursos o actividades, cuando
corresponda
a
los
funcionarios
que
185
186
187
h.
i.
j.
k.
188
DECRETAN:
El siguiente
REGLAMENTO DE ZONAJE PARA LOS
FUNCIONARIOS DEL REGISTRO NACIONAL
Artculo 1- Para los efectos
Reglamento se entender por:
del
presente
189
100%
25%
Liberia
Alajuela
(Centro)
Prez Zeledn
Cartago
(Centro)
Ciudad Quesada
Heredia
(Centro)
Limn (Centro)
Puntarenas
(Centro)
190
Reglamenta Reconocimiento
Prohibicin Funcionarios
Registro Nacional, N
18045-J
191
Reajuste de un 25% en el
salario de los
registradores y
certificadores del
Registro Pblico.
Presupuesto
Extraordinario para
1978, Ley N 6256
Artculo 3.- En virtud de las nuevas y complejas
responsabilidades
del Registro
Pblico
de la
de
remuneraciones
dicha
institucin
sin
correspondiente
perjuicio
de
a
la
192
DEPARTAMENTO DE
TRANSPORTES
Reglamento para la
Administracin y
Prestacin de
Servicios de
Transporte en el
Registro Nacional
PUBLICADO EN GACETA DEL 9 DE MARZO DEL
2007
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
En uso de las facultades que les confieren las
leyes General de la Administracin Pblica, N
6227 del 2 de mayo de 1978, Ley de Trnsito por
Vas Pblicas y Terrestres N 7331 y Ley de
Creacin del Registro Nacional, Ley N 5695 de 28
de mayo de 1975 y sus reformas.
Considerando:
I.Que la Ley de Trnsito por Vas Pblicas y
Terrestres, Ley nmero 7331, dedica el Captulo
VII a regular el uso de los vehculos del Estado
costarricense, as mismo el manual sobre normas
tcnicas de control interno relativas al control
sobre el uso y mantenimiento de vehculos, de la
Contralora General de la Repblica, dispone en la
norma 302.6 que la administracin del servicio de
transportes dispondr de un reglamento que
contengan las instrucciones necesarias para el
adecuado uso de los vehculos.
II.Por lo anterior, se debe contar con un
Reglamento que establezca los lineamientos a
seguir, para la administracin y prestacin de
servicios de transporte en el Registro Nacional, el
cual garantice el cumplimiento de los principios
de economa, eficiencia y eficacia, as como los
lineamientos de control interno, en procura de
cumplir con el fin pblico encomendado al
Registro Nacional.
III.Que conforme el artculo tercero de la Ley de
Creacin del Registro Nacional N 5695, el
Registro Nacional est dirigido por una Junta
Administrativa que tendr dentro de sus
b)
Debern
tener
impreso
permanentemente en los costados, el logotipo de
la institucin y la leyenda uso oficial.
c)
Al finalizar la jornada, gira o actividad de
trabajo, segn corresponda, debern quedar
guardados en el lugar que para tal efecto dispone
la institucin. Salvo las excepciones que indique
el presente Reglamento.
193
d)
Todas las unidades estarn fsicamente
bajo la administracin y control de la Unidad
encargada de Transportes del Registro Nacional.
CAPTULO II
De la administracin y uso de los vehculos
oficiales
Artculo 3De la Unidad encargada de
Transportes. La Unidad encargada de Transportes
la cual depende jerrquicamente de la Direccin
Administrativa, se encargar de administrar el
servicio de transportes y tendr bajo su
responsabilidad la fiscalizacin sobre el uso, y
responsabilidad del mantenimiento de los
vehculos propiedad de la Institucin, adems de
velar por el cumplimiento de este Reglamento y
dems normativa aplicable.
Artculo
4Funciones.
Son
funciones
y
responsabilidades del Jefe o encargado de la
Unidad de Transportes respecto al servicio de
transportes las siguientes:
a)
Atender y desarrollar
administrativas y tcnicas que
administracin de esta Unidad.
las labores
involucra la
b)
Atender y tramitar con prontitud los
asuntos administrativos relativos a la fiscalizacin
del uso de vehculos propiedad del Registro
Nacional.
c)
Llevar un registro detallado de cada uno
de los vehculos sujetos a su control. El
expediente de cada vehculo incluir un historial
que refiera documentalmente su adquisicin, las
medidas de mantenimiento que se le hayan
aplicado y las que deben aplicarse, el rgimen de
aseguramiento que lo protege, las acciones de
aseguramiento que se hayan ejecutado, el detalle
de las infracciones y/o accidentes de trnsito en
que haya participado el vehculo y dems
informacin de acuerdo con lo establecido por la
Norma 304.04.02 del Manual sobre Normas
Tcnicas de Control Interno sobre el Uso y
Mantenimiento de Vehculos, as como cualquier
otra informacin de importancia que se considere
contribuya a demostrar la propiedad, tenencia,
uso y mantenimiento del vehculo. Aunadamente
se llevar un registro de reparaciones y
mantenimiento,
conforme
la
informacin
detallada que establece la Norma 304.04.04 del
mismo Manual.
ch)
Supervisar a los conductores de los
vehculos, debiendo llevar un registro sobre los
194
la tarjeta de circulacin
propiedad, entre otros.
certificado
de
i)
Velar por el adecuado mantenimiento, las
reparaciones y en general por el buen estado de
los vehculos de la institucin, con inclusin de las
medidas permanentes de limpieza y las de
revisin peridica en talleres especializados
segn el kilometraje de cada vehculo.
j)
Rendir un informe mensual ante la
Direccin Administrativa, en donde se indiquen
las actividades ms relevantes que se ejecutan en
este Departamento, as como cualquier incidencia
relacionada con sus actividades.
k)
Velar porque los vehculos y sus llaves
sean ordinariamente depositados y custodiados
en estacionamientos previamente establecidos
por el Registro Nacional.
l)
Realizar los trmites de inscripcin y
cualquier otra gestin registral necesaria para
que los vehculos se inscriban a nombre de la
Junta Administrativa del Registro Nacional.
Igualmente, le corresponder realizar los trmites
de desinscripcin de los vehculos que dejen de
pertenecer a la Institucin o que, sean retirados
de circulacin.
ll)
Supervisar la aplicacin de la normativa
existente y lo indicado en la solicitud de
transporte.
m)
Elaborar y presentar a la Direccin
Administrativa, el anteproyecto del presupuesto
anual, para cubrir las necesidades en cuanto al
equipo, recurso humano y materiales. En dichas
estimaciones se debern incluir los cambios y
reemplazos de unidades que salgan de operacin,
adems
de
solicitar
las
modificaciones
presupuestarias para que se realicen los ajustes
que corresponden.
n)
Gestionar ante el Departamento de
Proveedura la contratacin de todos aquellos
servicios de reparacin y mantenimiento que esta
Unidad no est en condiciones de realizar.
)
Solicitar el reemplazo de aquellos
vehculos que este Departamento considere
necesario,
indicando
las
caractersticas
y
recomendaciones
tcnicas
de
las
nuevas
unidades por adquirir.
o)
Realizar programaciones peridicas de
los servicios de transportes en los vehculos
institucionales, de acuerdo con las solicitudes
195
196
CAPTULO V
Del control de uso del combustible
a)
Comunicar a la Unidad de Transportes del
Registro Nacional, en forma inmediata o dentro
del da hbil siguiente, cualquier accidente o
infraccin a la Ley de Trnsito, el cual deber ir
acompaado del informe escrito de lo sucedido,
suscrito por el conductor del vehculo, para que se
tomen las medidas pertinentes, de acuerdo al
procedimiento establecido en este reglamento.
b)
Realizar los trmites necesarios ante la
Unidad de Transportes, para que los funcionarios
que operen el o los vehculos, se encuentre dentro
de la lista de personas autorizadas para ese
efecto, y;
c)
Acatar cualquier disposicin que la
Unidad de Transportes emita, respecto de los
controles y medidas de mantenimiento de los
vehculos oficiales de uso prioritario.
d)
Autorizar las salidas de los vehculos
oficiales que se les haya otorgado su uso
prioritario por parte de las Direcciones o
Departamentos,
teniendo
en
cuenta
los
lineamientos establecidos para el adecuado uso
de los vehculos oficiales, las disposiciones del
presente reglamento y cualesquiera otra circular
y normativa aplicable.
197
c)
Cumplir con todas aquellas indicaciones
establecidas en la solicitud de transporte, en caso
contrario no se deber dar trmite a la solicitud
de transportes.
ch)
En caso de que requiera un servicio
despus del horario ordinario, el interesado
previamente deber efectuar las diligencias ante
la Direccin Administrativa, a fin de garantizar el
permiso de ruedo del vehculo en horas no hbiles
y realizar una solicitud de estudio de la situacin,
para que las autoridades pertinentes, valoren la
viabilidad del pago de del tiempo extraordinario al
conductor que deba atender ese servicio.
d)
Presentarse a la hora indicada en que se
brindar el servicio.
e)
En caso de accidentes de trnsito,
debern los usuarios presentarse al departamento
que se indique para rendir las declaraciones
preliminares dentro del plazo indicado en la
cdula de citacin que se le enve.
f)
Ningn usuario podr transferirse a otro
vehculo de la Institucin, sin previa autorizacin
de este Departamento.
g)
Portar durante el servicio el carn que lo
identifique como funcionario de la Institucin.
CAPTULO VII
De los conductores o trabajadores operativos
a)
Utilizar los servicios de transporte
exclusiva y estrictamente en actividades oficiales
de la Institucin y propias del cargo que se ejerce,
para lo cual deber especificar claramente el
lugar y motivo de la salida.
b)
Informar por escrito al Departamento de
Transportes de cualquier problema, irregularidad
cometida u observada durante la prestacin del
servicio.
h)
En caso de que la salida a campo
interfiera con el horario de almuerzo del
conductor; una vez ubicados en la zona de trabajo
el encargado de la cuadrilla deber programar el
tiempo de almuerzo, que le corresponde al
conductor, entre las 11,00 horas y las 13,30
horas, el cual no debe ser menor ni mayor a 45
minutos.
198
b)
Para acreditar un funcionario como
conductor deber cumplir con los requisitos
legales que exige la Ley de Trnsito, as como con
las pruebas tericas y de manejo que se indican
en el artculo 6 inciso de este reglamento,
adems de tener las mismas obligaciones y
responsabilidades que los dems conductores.
Mientras haga uso del vehculo estar bajo las
rdenes del Departamento de Transportes para
efectos de que cumplir con la normativa vigente
en todos sus mbitos.
h)
Guardar el vehculo al finalizar la jornada
de trabajo en el parqueo de la Institucin, cuando
corresponde a giras donde no se defina el lugar
de
estacionamiento
quedar
bajo
la
responsabilidad del encargado del vehculo
dejarlo en el lugar que rena las condiciones
apropiadas para la seguridad del vehculo.
a)
Transportar nicamente a personas o
funcionarios que estn debidamente autorizados
por la Unidad de Transportes.
b)
Conducir el vehculo con el mayor
cuidado y responsabilidad, manteniendo una
actitud seria y responsable en el desempeo de
sus funciones.
c)
En caso de que se note una falla en el
vehculo debe anotarlo en el reporte de trabajo
diario y adems informar de inmediato la
situacin
presentada
a
la
jefatura
del
Departamento de Transportes, con el fin de recibir
instrucciones.
ch)
Presentar la licencia de conducir
peridicamente a la Jefatura a la que pertenezca
o bien a la Jefatura de la Unidad de Transportes,
cuando sta lo solicite, de lo contrario, al conducir
un vehculo de la Institucin con licencia vencida
lo har bajo su responsabilidad.
d)
Portar en todo momento la solicitud de
transporte debidamente firmada y sellada as
como el permiso de ruedo para circular en das y
horas no hbiles. Adems, portar los documentos
que exige la Ley de Trnsito a saber, placas, ttulo
de propiedad, tarjeta de circulacin, eco
marchamo, licencia de conducir, autorizacin para
conducir un vehculo del Estado, carn que lo
identifique como funcionario de esta Institucin.
e)
Debern velar por las condiciones de
seguridad y el mejor estado de conservacin y
limpieza del vehculo bajo su responsabilidad.
f)
Custodiar y cuidar las herramientas,
repuestos y otras piezas complementarias de que
disponga el vehculo del cual haga uso, as como
realizar y reportar cada mes el inventario de
todos los equipos y accesorios. En caso de
g)
Cubrir las multas por infracciones a la
Ley de Trnsito y otras regulaciones que sean
penalizadas por los inspectores, cuando incurran
en ellas, salvo que stas se deban a desperfectos
en el vehculo, caso fortuito o fuerza mayor.
i)
Realizar previo a la utilizacin del
vehculo, las revisiones rutinarias que se efectan
a diario antes de salir, comprobando que los
depsitos se encuentren con el nivel de los
aceites y fluidos que requiere la unidad, para su
buen funcionamiento.
j)
Atender
requerida.
al
usuario
con
la
prontitud
k)
Mantener el itinerario que se indique,
debiendo abstenerse de realizar cambios en las
rutas o destinos para asuntos personales.
l)
En caso de accidente o de cualquier otra
infraccin a la Ley de Trnsito, deber dar aviso
inmediato tanto a las autoridades de trnsito,
como al Instituto Nacional de Seguros y al
Departamento de Transportes, as mismo deber
someterse a la prueba de alcoholemia en caso de
que as sea solicitado por la autoridad de trnsito,
as como tambin interponer oportunamente las
denuncias correspondientes y asistir a las
audiencias sealadas por la autoridad judicial.
Deber tambin
reportar
las
infracciones
cometidas de acuerdo con lo dispuesto por la Ley
N 7331 Ley de Trnsito por vas Pblicas
Terrestres.
ll)
En caso de accidente presentarse dentro
del plazo establecido por la ley de trnsito ante la
autoridad
judicial
competente
a
rendir
declaracin, observando para este efecto, los
lineamientos
establecidos
en
el
presente
reglamento.
199
m)
Presentar la solicitud y liquidacin de
combustible conforme a lo establecido por la
Unidad de Transportes.
n)
El conductor que en conocimiento de la
existencia de un dao causado a un vehculo
propiedad de la Institucin lo oculte, asumir la
responsabilidad legal que por su conducta pueda
imputrsele.
o)
Los deberes establecidos en los incisos
anteriores, aplican tanto para los Trabajadores
Operativos como para cualquier otro funcionario
que por cualquier causa sea autorizado para la
conduccin de un vehculo.
f)
Hacer abandono del automotor sin causa
justificada.
g)
Operar el vehculo sin la correspondiente
autorizacin del Departamento de Transportes.
h)
Mantener estacionado el vehculo donde
exista peligro para su seguridad y la de los
usuarios, as como de los accesorios, materiales o
equipos que transporta.
i)
Propiciar o de cualquier forma hacer
incurrir a la Administracin en errores, anomalas
e irregularidades en la solicitud y liquidacin de
combustible.
p)
Cuando se realicen giras que ameriten la
solicitud de viticos, se deber cumplir con las
disposiciones del Reglamento de Gastos de Viaje
y de Transporte para Funcionarios Pblicos y
dems normativa.
j)
Causar alteracin o daos materiales a
los vehculos oficiales.
q)
Atender todas las obligaciones que le
imponga la Unidad de Transportes en relacin con
el mantenimiento de los vehculos que operen.
l)
Utilizar el vehculo sin cumplir con los
requisitos legales exigidos por la Ley de Trnsito.
CAPTULO VIII
De las prohibiciones de
trabajadores operativos
los
conductores
k)
Sustraer cualquier tipo de herramientas,
repuestos y accesorios del vehculo.
ll)
Hacer algn arreglo extrajudicial en caso
de accidente de trnsito.
m)
En lo que no se establezca en el presente
Reglamento, se incorporan las prohibiciones
establecidas en la Ley de Trnsito vigente. Estas
prohibiciones tambin son aplicables a los
conductores que no pertenecen a la Unidad de
Transportes.
CAPTULO IX
De los accidentes e infracciones a la Ley de
Trnsito
Artculo 20.Obligaciones del conductor ante un
accidente de trnsito. En caso de un accidente de
trnsito, la Administracin actuar conforme lo
establecido en la norma 317.02 del Manual sobre
Normas Tcnicas de Control Interno sobre el Uso y
Mantenimiento de Vehculos, siendo obligacin del
conductor cumplir con las disposiciones que sobre
el particular se hayan establecido en el presente
Reglamento, as como en la Ley de Trnsito
vigente para los casos de accidentes de vehculos
del estado y dems instrucciones giradas por
escrito en cuanto al procedimiento a seguir sobre
el particular. Asimismo debe el conductor
permanecer en el lugar del accidente, hasta que
las autoridades respectivas se apersonen, deber
adems, tomar todas las medidas de seguridad
que resulten convenientes, salvo que sus
condiciones fsicas producto del accidente no se
lo permitan.
200
pliza
de
seguros
de
II.
Responsabilidad
terceros.
civil
por
III.
Colisin y vuelco.
IV.
Robo y hurto.
V.
daos
201
d)
Ocuparse y resolver las observaciones de
los peritos del Instituto Nacional de Seguros,
formuladas en razn de la valoracin de los
vehculos para renovacin de la pliza. Las
reparaciones que deban hacerse a dichos
vehculos
deber
coordinarlas
con
el
Departamento de Proveedura.
e)
Revisar peridicamente los lmites de
cobertura para los distintos riesgos asegurados,
as como recomendar la actualizacin del nivel de
cobertura o del monto econmico de la pliza si
ello resulta necesario para mantener la proteccin
debida.
f)
Avisar y solicitar al Departamento de
Proveedura cuando las condiciones as lo
ameriten, la variacin en el precio de los
vehculos asegurados, para el ajuste en el
momento de las primas a pagar correspondientes
a las coberturas de daos a la propiedad.
CAPTULO XI
De los procedimientos para la aplicacin de
sanciones
Artculo
31.Procedimientos.
En
caso
de
cualquier situacin anmala que contravenga lo
estipulado en la normativa existente se dar
trmite a las medidas disciplinarias, aplicando en
todos los casos, La Ley General de la
Administracin Pblica, el Reglamento Autnomo
de Servicio del Ministerio de Justicia y Gracia, el
presente reglamento y las circulares y directrices
que en materia disciplinaria haya dictado el
Director General u otra autoridad competente.
Procedimiento que se har en estricto respeto al
principio del debido proceso.
CAPTULO XII
Disposiciones finales
Artculo 32.Legislacin Supletoria. Para efectos
de interpretacin e integracin, en lo no regulado
en este Reglamento, habr de remitirse a las
normas de la Ley de trnsito, Ley General de la
Administracin Pblica, Cdigo de Trabajo, Ley de
Creacin del Registro Nacional, Reglamento
Autnomo de Servicio del Registro Nacional y
dems normativa de derecho pblico aplicable.
Artculo 33.Rige. El presente Reglamento rige a
partir de su publicacin, y as mismo deroga todas
las directrices anteriormente dadas en esta
202
ARCHIVO INSTITUCIONAL
Reglamento del Archivo
Central
LA GACETA N 56 DEL 22 DE MARZO DEL 2010
Considerando:
a)
Que
es
necesario
dictar
normas
y
procedimientos
para
reunir,
conservar
y
administrar los documentos en los archivos de
gestin y el Archivo Central.
INTRODUCCIN
La sociedad de la informacin en la que vivimos,
supone que en las sociedades modernas el eje
principal ser el conocimiento terico y advierte
que los servicios basados en el conocimiento
habrn de convertirse en la estructura central de
la nueva economa apuntalada en la generacin,
almacenamiento y procesamiento de todo tipo de
informacin. Esta sociedad, se orienta en que
todas las personas puedan crear, consultar,
utilizar y compartir la informacin y el
conocimiento.
Mediante el uso de las tecnologas
informacin y la comunicacin (TIC).
de
la
203
Archivala se refiere
finaliz su trmite
prescribe la ley y es
facilitada en el Archivo
a la documentacin que
administrativo segn lo
conservada, organizada y
Central.
Cuadro
de
Clasificacin
de
Documentos
Instrumento por el cual se agrupan los
documentos de la institucin mediante las
funciones o la estructura orgnica, para su
respectiva organizacin.
Comit Institucional de Seleccin y Eliminacin de
Documentos es el rgano interno encargado de
analizar y determinar la vigencia legal y
administrativa de los documentos que se generan
en la institucin.
Direccin General del Archivo Nacional es una
institucin desconcentrada del Ministerio de
Cultura encargada de velar por el cumplimiento
de la Ley N 7202 del Sistema Nacional de
Archivos en las instituciones pblicas. Conserva el
patrimonio
documental
y
dicta
polticas
archivsticas.
Digitalizar
transformar
una
informacin
consignada en una forma analgica en una
secuencia de valores numricos. Tcnica que
permite la reproduccin de informacin que se
encuentra guardada de manera analgica
(Soportes: papel, video, casetes, pelcula,
microfilm) en una que slo puede leerse o
interpretarse por computador.
Documento cualquier testimonio material escrito,
grfico, audiovisual o legible por mquina que ha
sido producido o recibido en una oficina en el
ejercicio de sus competencias o en el desarrollo
de su actividad y funciones, que se custodia con
una finalidad administrativa, jurdica o cientfica
cultural.
Documento digitalizado es un documento creado
tradicionalmente en soporte papel y que
posteriormente es digitalizado por medio de un
escner para ser utilizado y conservado en un
soporte digital.
204
8.
Facilitacin: se refiere a poner los
documentos a disposicin del ente productor, los
usuarios y pblico en general.
Gestin de documentos es la actividad donde se
generan y nacen los documentos o bien donde se
reciben los documentos para iniciar su trmite
administrativo.
Lista de Remisin formulario que se utiliza para
hacer envos o transferencias de documentos al
archivo central, con la finalidad de que los
documentos lleguen en forma organizada de un
lugar a otro.
Artculo
4Objetivo
del Archivo
Central:
Centralizar, reunir, conservar, clasificar, ordenar,
describir, seleccionar, administrar el acervo
documental de la institucin; independientemente
de su soporte. Asimismo, facilitar los documentos
que los usuarios necesitan para su consulta y
orientar al personal que labora en los archivos de
gestin en cuanto a la organizacin documental.
Adems de transferir a la Direccin General del
Archivo Nacional los documentos declarados con
valor cientfico cultural.
CAPTULO II
Funciones del Archivo Central
Disponer
de
sistemas
archivsticos
adecuados que permitan brindar a los usuarios un
servicio oportuno, eficaz, seguro, organizado,
correcto
y
proteger
los
documentos,
la
informacin y el conocimiento tramitados en la
Institucin.
205
Transferir
al
Archivo
Nacional
la
documentacin que se considera de valor
cientfico cultural para el pas.
Artculo 6Sobre los recursos: El Archivo Central
contar con los recursos humanos, materiales,
econmicos, tecnolgicos y de infraestructura,
necesarios para desarrollar adecuadamente los
objetivos y metas propuestas dentro del plan
anual de trabajo establecido.
CAPTULO III
Deberes y atribuciones del personal del Archivo
Central
Artculo 7Del personal del Archivo Central del
Registro Nacional:
CAPTULO IV
De las instalaciones del Archivo Central
rea
Depsito
de
documentos:
comprender el resguardo del fondo documental
que se produce en el Registro Nacional.
206
El
Archivo
Central
elaborar
un
calendario anual de remisin de documentos de
acuerdo al espacio con que cuenta cada oficina, al
volumen documental que producen y lo
comunicar por escrito a cada oficina.
los
los
207
208
209
1.
Carta: el formato general de una carta
comprende: membrete, nmero consecutivo o
nmero de oficio, lugar (si no lo consigna el
membrete), fecha (da, mes y ao) datos del
destinatario, saludo, texto o cuerpo, despedida,
remitente, cargo e inciales del digitador y copia.
Toda carta deber confeccionarse en estilo bloque
extremo. Al iniciar la carta se escribe en su
primera lnea, al extremo izquierdo y con tamao
de letra N 12, negrita el estilo Ariel de color
negro, se escribir un acrnimo formado por:
Siglas de la Unidad a la que se pertenece, siglas
del proceso al que se pertenece, siglas del
subproceso al que se pertenece, consecutivo del
documento y el ao de creacin del documento.
2.
Memorando: es un mensaje institucional
interno que se origina en la oficina de un
ejecutivo de variado nivel jerrquico. Es
comnmente enviado por los jefes a sus
colaboradores. Utilizado como una comunicacin
no formal para comunicar mensajes breves, de
carcter laboral.
3.
Circular: documento cuyo mensaje es
colectivo. Puede tener cualquier extensin, de
acuerdo con lo que se requiera comunicar; puede
ser interna cuando es dentro de la misma
institucin o externa, cuando es de una entidad
dirigida al pblico que se relaciona con esta.
4.
El Informe: Es un documento que recoge
las fases totales o parciales del proceso de una
actividad. Es conciso, de lenguaje y carece de
adornos literarios debe tener, al menos,
introduccin, desarrollo y conclusin.
Artculo 43.Envo documento a lo interno:
Formato del documento oficial que se enva a lo
interno, que sirve de comunicacin entre las
oficinas del Registro Nacional.
210
Deber tomarse
procedimiento
anterior
consideraciones.
en
y
cuenta todo el
las
siguientes
nicamente
las
jefaturas
estn
autorizadas para emitir correspondencia oficial.
Dependiendo el destino o el asunto tratado en el
documento, este deber ser firmado por una
jefatura al nivel correspondiente.
211
CAPTULO IX
Este
Bibliografa
Ley del Sistema Nacional de Archivos.
Ley N 7202, del 24 de octubre de 1990.
Reglamento a la Ley del Sistema
Nacional de Archivos. Decreto 24023-C del 30 de
enero de 1995.
Bilardo, Lewis J. y Lynn Lady Bellardo
(comp.) a Glossary for Archivists, Manuscript,
Manuscript Curator, and Record Managers,
Chicago, The Society of American Archivists,
1992.
Berarda Salabarra, Abraham Diccionario
de archivologa, la Habana, editorial Academia,
1990.
Couture Carol, Los archivos en el siglo
XX,
trad.
Nora
Settels
Sandahl,
Mxico
Universidad de Montreal, Secretara General de
212
DIRECCION DE
INFORMATICA
General,
como
un
asesor
de
la
Junta
Administrativa y de la Direccin General en esa
materia.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y GRACIA
Y EL MINISTRO DE HACIENDA
de
213
214
OFICINAS REGIONALES
Se autoriza al Registro
Nacional para que
celebre convenios de
desconcentracin de
servicios , N
26515-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EL MINISTRO
DE JUSTICIA Y GRACIA,
215
Se ampla el Decreto
Ejecutivo N' 26515-J
del 18 de diciembre
de 1997, en el sentido
de que se autoriza al
Registro Nacional a
celebrar convenios de
desconcentracin de
servicios con
empresas de
servicio, No 28940-J
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA LA
MINISTRA DE JUSTICIA Y GRACIA
En el ejercicio de las facultades que les confiere el
artculo 140, inciso 20) de la Constitucin Poltica.
Considerando:
l- Que con los avances tecnolgicos actuales, el
Registro Nacional ha venido descentralizando los
servicios de certificaciones de ndice de
propietarios, literales de inmuebles y de
vehculos.
2.- Que conforme con la Ley de Creacin del
Registro Nacional N' 5695 del 28 de mayo de
1975 y sus reformas corresponde a ste facilitar a
los usuarios la informacin de sus bases d datos.
3.- Que de conformidad con el artculo 65, inciso
segundo de la Ley General de la Administracin
Pblica, la Ley Orgnica de Notariado y el
Reglamento del Registro Pblico, Decreto
Ejecutivo N 24322-J del 12 de junio de 1995, se
otorgan potestades exclusivas a los certificadores
del Registro y a los Notarios 2blicos, para
certificar los asientos de inscripcin y documentos
de los registros.
Publquese-MIGUEL
NGEL
RODRGUEZ
ECHEVERRIA. La Ministra de Justicia y Gracia, Lic.
Mnica Nagel Berger-I vez (Solicitud
N'
26663-Registro Nacional). -- C-8950. -- (62888).
216
Se autoriza al Registro
Nacional para que
celebre convenios de
regionalizacin de
servicios con las
distintas
municipalidades del
pas, N 21037-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y LA MINISTRA
DE JUSTICIA Y GRACIA,
En ejercicio de las facultades que les confiere el
artculo 140, inciso 20) de la Constitucin Poltica,
Considerando:
1.- Que el adelanto tecnolgico y administrativo
alcanzado por el Registro Nacional hace factible y
necesario la descentralizacin de los servicios que
presta, particularmente el de Informacin de su
Base de Datos.
2.- Que conforme con la ley de creacin del
Registro Nacional, N 5695 del 28 de mayo de
1975 y sus posteriores reformas, corresponde a
este facilitar a los usuarios la informacin de su
Base de Datos.
3.- Que de conformidad con el artculo 65, inciso
segundo de la Ley General de la Administracin
Pblica, la Ley Orgnica de Notariado, y el
Reglamento
del
Registro
Pblico,
decreto
ejecutivo No 9885-J del 16 de abril de 1979,
reformado mediante decreto ejecutivo No 12247-J
del 24 de enero de 1981, se otorgan potestades
exclusivas a los certificadores de Registro y a los
notarios pblicos para certificar los asientos de
inscripcin y documentos de los Registros.
4.- Que la Junta Administrativa del Registro
Nacional acord recomendar al Poder Ejecutivo,
autorizar como certificadores auxiliares a
funcionarios de aquellas municipalidades que
suscriban convenios de regionalizacin de
servicios, para la instalacin y operacin de
estaciones de cmputo, que mediante la
utilizacin de la Red Pblica de Datos (RACSAPAC)
puedan ingresar a la Base de Datos del Registro
Nacional.
DECRETAN:
Artculo 1.- Se autoriza al Registro Nacional
para que celebre convenios de regionalizacin de
servicios con las distintas municipalidades del
pas que as lo tengan a bien.
Artculo 2.- Tales convenios de regionalizacin
de ser-vicios tienen por objeto descentralizar los
servicios de informacin de la Base de Datos del
Registro Nacional, a travs de la activa
participacin de las municipalidades interesadas,
de manera que los habitantes de dichos cantones
puedan obtener informacin y certificaciones
sobre
fincas,
vehculos,
prendas,
y
los
gravmenes y anotaciones que los afecten, etc.,
sin desplazarse hasta la ciudad de San Jos.
Artculo 3.- El servicio de informacin y emisin
de certificaciones de la Base de Datos del
Registro Nacional ser brindado por funcionarios
de las respectivas corporaciones, a quienes, como
recargo y en forma ad honrem, se les nombrar
como certificadores auxiliares del Registro
Nacional, mediante acuerdo de este Ministerio.
Dichos certificadores auxiliares debern cumplir
con las obligaciones sealadas en la ley, el
Reglamento del Registro Pblico y lo que al efecto
se disponga en los convenios respectivos.
Artculo 4.- Rige a partir de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica.-San Jos,
a los veintinueve das del mes de enero de mil
novecientos noventa y dos.
R. A. CALDERON F.-La Ministra de Justicia y Gracia,
Elizabeth Odio Benito-C-7750.
217
Nombramiento de
certificadores, N
34803-J
Publicado en la Gaceta 23 de octubre 2008
El PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LA M1NISTRA
DE JUSTICIA
Con fundamento en las atribuciones y facultades
conferidas artculo 140, incisos 3 y 18 de la
Constitucin Poltica.
Considerando:
1Que mediante Decretos Ejecutivos nmeros
2130 de enero de 1992, 26515-J, de 28 de
octubre de 1997 y 28940- setiembre de 2002,
conforme lo establece la Ley de Creacin del
Registro Nacional, nmero 5695 del 28 de mayo
de 1975 y sus reformas el Reglamento del
Registro Pblico, Decreto Ejecutivo nmero 2 12
de junio de 1995, se otorgaron potestades
certificadoras de las diversas bases de datos del
Registro Nacional a las diversas instituciones)
estatales y no estatales.
2Que mediante los citados Decretos se han
venido modificando y ampliando las entidades y
rganos autorizados, a pesar de lo cual y
conforme al avance tecnolgico, el contenido de
las autorizaciones resulta insuficiente para cubrir
todas las hiptesis de servicios que en la
actualidad y a futuro, con base en la utilizacin de
los recursos tecnolgicos, brinda y llegar a
brindar el Registro Nacional.
3Que uno de los fines primordiales del Registro
Nacional es servir de la manera ms gil,
eficiente y segura a sus usuarios, para lo cual el
uso de la tecnologa resulta vital, y por tal razn
se hace necesario e indispensable ajustar a la
realidad actual, las disposiciones emitidas en
cuanto a las facultades certificadoras, as como a
la naturaleza de la informacin que puede y podr
ser certificada.
4Que el adelanto tecnolgico y administrativo
alcanzado por el Registro Nacional hace factible y
necesaria la descentralizacin de los servicios que
presta, particularmente el de Informacin de su
Base
de Datos
Registral,
as como
la
determinacin de nuevas alternativas para emitir
las certificaciones de las mismas en iguales o
mejores condiciones de seguridad y eficiencia.
218
219
REGISTRO DE PERSONAS
JURIDICAS
Reforma Traslado Registro
Asociacin al Registro
Nacional, N 17653-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL
MINISTRO DE JUSTICIA Y GRACIA,
220
Reglamento de Inscripcin de
Asociaciones en el
Registro Nacional, No
19932-J
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LA MINISTRA
DE JUSTICIA Y GRACIA,
Con base en los artculos 140 incisos 3) y 18) de
la Constitucin Poltica, 7 inciso e) de la ley No
6739 del 28 de abril de 1982. Ley Orgnica del
Ministerio de Justicia y Gracia, y 5 de la ley No
218 del 8 de agosto de 1939 y sus reformas, Ley
de Asociaciones.
Considerando:
loQue por decreto ejecutivo No 13888-J-G del 29
de setiembre de 1982 se traslad el Registro de
Asociaciones al Registro Nacional, dependencia
adscrita al Ministerio de Justicia y Gracia. En
virtud de dicho decreto, la inscripcin de
documentos se atender conforme con las
disposiciones del Reglamento del Registro Pblico
y corresponder a los funcionarios del Registro
Mercantil y de Personas, la calificacin e
inscripcin de documentos del Registro de
Asociaciones. Este ltimo decreto fue modificado
por decreto ejecutivo No 17653-J del 29 de julio
de 1987, que establece la calificacin e
inscripcin de los documentos de las asociaciones
a cargo de los funcionarios del Registro de
Asociaciones del Registro Pblico.
2Que el decreto ejecutivo No 17172-G-J del 1
de agosto de 1986 estableci en el considerando
30...<<Que el objetivo de toda la Administracin
es buscar el ptimo rendimiento de sus
instituciones, por lo que es conveniente, segn lo
disponen
las
leyes
citadas,
cambiar
el
procedimiento para centralizar en una sola
dependencia todo el trmite de autorizacin,
inscripcin, fiscalizacin y control de las
asociaciones. Por otra parte, el artculo 1 de este
decreto, reform el artculo 4 del decreto
ejecutivo No 13888-J-G del 29 de setiembre de
1982, para que las funciones que la Ley de
Asociaciones le seala a los gobernadores de
provincia, las realice el Ministerio de Justicia y
Gracia a travs del Departamento que este
seale.
221
Reglamento de
Funcionamiento de la
Oficina de Reserva de
Nombre, n27456
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y LA MINISTRA
DE JUSTICIA Y GRACIA
222
223
Reglamento para la
Inscripcin de la
Constitucin de
Empresas
Comerciales,
Utilizando nicamente
El Nmero de Cdula
de Persona Jurdica
como Denominacin
Social, N 33171-J
La Gaceta 114- 14 JUN-2006
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LA MINISTRA
DE JUSTICIA
En ejercicio de las facultades que les
confiere el artculo 140, incisos 3) y 18) de la
Constitucin Poltica,
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo N
12158-J, de 15 de diciembre de 1980, reformado
por los Decretos Ejecutivos N 12247-J, de 24 de
enero de 1981, 18504-J de 17 de octubre de 1988
y 18662-J, del 24 de noviembre de 1988, se
estableci la expedicin del documento de cdula
jurdica, para las personas jurdicas de derecho
pblico o privado.
2Que en virtud de lo anterior, la
utilizacin del nmero de cdula de persona
jurdica, se ha constituido en el mejor medio para
identificar unvocamente cada una de las
entidades que se inscriben en el Registro de
Personas Jurdicas, tanto es as que para tal fin,
hoy en da es ese nmero el que se utiliza en
todas las bases de datos automatizadas.
3Que hoy en da el anlisis de cada
razn o denominacin social para evitar
similitudes entre ellas, constituye un grave
problema para el Registro de Personas Jurdicas,
que ocasiona un considerable atraso en la
inscripcin de los documentos de constitucin de
empresas.
4Que
sin
contradecir
el
sentido
contenido en el artculo 103 del Cdigo de
Comercio, sino ms bien complementarlo para la
224
225
Asignacin y Expedicin de
Cdula de Persona
Jurdica, N 34691-J
LA PRIMERA VICEPRESIDENTA EN EJERCICIO DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO DE
JUSTICIA Y GRACIA
Con fundamento en las atribuciones y
facultades conferidas por los incisos 3) y 18) del
artculo 140 y por el artculo 146 de la
Constitucin Poltica de 07 de noviembre de 1949;
el artculo 28 de la Ley General de la
Administracin Pblica, Ley N 6227 del 02 de
mayo de 1978; el artculo 1, inciso e) del artculo
4 de la Ley de Creacin del Registro Nacional, N
5695 del 28 de mayo de 1975.
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo N
12158-J de 15 de diciembre de 1980, reformado
por los Decretos Ejecutivos Nos. 12247-J de 24 de
enero de 1981, 18504-J del 29 de setiembre de
1988 y 18662-J de 24 de noviembre de 1988, se
estableci y ha regulado la expedicin del
documento de cdula jurdica para personas
jurdicas, tanto de derecho pblico como privado,
as como a algunas entidades extranjeras que
operen en nuestro pas, excepcin hecha de los
gobiernos extranjeros y sus dependencias,
agencias o entidades pertenecientes a ellos,
organismos
internacionales
o
instituciones
representantes de esa naturaleza.
2Que con el transcurso del tiempo, en
razn de los beneficios que conlleva la
identificacin unvoca de las personas jurdicas, la
utilizacin del nmero de cdula jurdica se ha
generalizado y ha propiciado una correcta
identidad de la empresa o institucin a la que ha
sido asignado.
3Que tal ha sido la trascendencia del
nmero de cdula de persona jurdica como
medio de identificacin, que hoy es posible que la
denominacin
de
una
sociedad
annima,
sociedad de responsabilidad limitada o empresa
individual de responsabilidad limitada, est
constituida nicamente por dicho nmero ms su
aditamento,
sin
necesidad
de
indicar
denominacin alguna, conforme lo estipula el
Decreto ejecutivo N 33171-J del 29 de mayo del
2006.
226
227
228
REGISTRO DE BIENES
MUEBLES
Reglamento de
Organizacin del
Registro Pblico de la
Propiedad Mueble, N
26883-J
(Publicado el 13-5-1998)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO
DE JUSTICIA Y GRACIA
De conformidad con el artculo 140, incisos 3) y
18) de la Constitucin Poltica, el artculo 28,
prrafo segundo, inciso b) de la Ley General de la
Administracin Pblica y los artculos 236 y 551
del Cdigo de Comercio, Ley No. 3284 de 30 de
abril de 1964 y,
Considerando:
1Que el Captulo Tercero, Ttulo II, Libro
Primero del Cdigo de Comercio dispuso la
creacin de un Registro de Bienes Muebles en la
ciudad de San Jos para actuar conjuntamente
con el Registro de Prendas y que el artculo 2 de
la Ley de Creacin del Registro Nacional, No. 5695
de 28 de mayo de 1975 y sus reformas, adscribi
el Registro de Bienes Muebles a esta Institucin,
que incluy adems lo relativo a vehculos.
2Que el Decreto Ejecutivo No 23178-J-MOPT de
05 de mayo de 1994, adscribi al Registro
Nacional de Buques al Registro Pblico de la
Propiedad Mueble del Registro Nacional.
3Que el Registro Pblico de la Propiedad de
Vehculos Automotores, el Registro General de
Prendas y el Registro Nacional de Buques, han
funcionado bajo Reglamentos independientes,
siendo necesario estipular un nico rgimen
jurdico para todo el Registro Pblico de la
Propiedad Mueble.
4 - Que el Registro General de Prendas ha
operado bajo el Decreto Ejecutivo N 34 de 10 de
diciembre de 1969 y el Registro Pblico de la
Propiedad de Vehculos Automotores ha operado
bajo el Decreto Ejecutivo N 16821-J de 16 de
diciembre de 1985, pero es necesario promulgar
un nuevo reglamento que codifique las normas
sobre la registracin de bienes muebles, a la vez
que uniforme los procedimientos de todo el
229
a) Un Director
b) Un Subdirector
c) Asesores jurdicos y administrativos
d) Coordinadores del rea Registral
e) Registradores
f) Un coordinador
Registrales
del
rea
de
Servicios
g) Certificadores
h) Personal subalterno del rea de Servicios
El nmero de asesores, coordinadores de grupo
registradores, certificadores y personal subalterno
se determinar a juicio del Director. Cuando su
determinacin implique contratacin de personal
deber
realizarse
por
los
procedimientos
legalmente establecidos a tal efecto.
Artculo 4. Del Director
El Director ser el superior jerrquico del Registro
y tendr el carcter de Registrador General.
Deber velar porque los empleados cumplan sus
funciones y obligaciones de conformidad con el
Reglamento Autnomo de Servicio del Registro
Nacional, el Estatuto del Servicio Civil y su
Reglamento, la Ley General de la Administracin
Pblica, este Reglamento y dems normas
conexas.
Articulo 5. Del Subdirector
El Subdirector ser el superior jerrquico adjunto
del Registro y tendr el carcter de Registrador
General Asistente. En ausencia del Director, el
Subdirector debe asumir todas las atribuciones y
deberes propios de este cargo y en coordinacin
con l debe velar por la observancia de las leyes,
reglamentos y dems normas que regulan el
funcionamiento y organizacin del Registro.
(*)Artculo 6.- Departamento de Asesora Legal y
Administrativa
Le corresponde al Departamento de Asesora
Legal y Administrativa, brindar asesora legal a los
Registradores con respecto a la calificacin de los
documentos sometidos a su estudio y colaborar
con la Direccin en la instruccin y resolucin de
expedientes administrativos, circulares, consultas
y recursos judiciales y administrativos que se
presenten.
Por
medio
de
sus
asesores
administrativos, le corresponder colaborar en la
elaboracin de los programas administrativos que
230
Del
Departamento
de
Al
Departamento
de
Certificaciones
le
corresponde la expedicin de las certificaciones,
sean literales o inmediatas que se solicitan sobre
la informacin registrada y que consta en la
unidad de informacin. Las certificaciones
literales son aquellas que hacen referencia a
todas las anotaciones y gravmenes reales,
judiciales o de trnsito que afecten un bien y las
inmediatas son las que nicamente hacen
referencia del propietario del bien y sus
caractersticas. Adems corresponde a este
Departamento la autorizacin de la salida del pas
de los vehculos.
TTULO SEGUNDO
De la funcin registral
CAPTULO PRIMERO
De las operaciones y control del diario
Artculo 11.- Orden de presentacin
El Registro por los procedimientos tcnicos de que
disponga, llevar un sistema de anotacin diaria
de los documentos, asignndoles asiento
individual. Aceptado el documento, en adelante
ser identificado
por
orden
numrico
y
cronolgico.
Artculo 12. Requisitos de admisibilidad
Para que un documento sea recibido por el
Departamento del Diario el interesado debe haber
cumplido los siguientes requisitos:
a) Haber cancelado mediante entero bancario la
totalidad de los derechos de inscripcin y
tratndose
de
vehculos,
aeronaves
y
embarcaciones deber haberse pagado el importe
del entero correspondiente a los impuestos
establecidos en los artculos 9 y 13 de la Ley N
7088 de 30 de noviembre de 1987, con excepcin
del timbre fiscal cuando se haya satisfecho en el
respectivo juicio sucesorio en que se adjudic el
bien y as conste en escritura pblica, bajo la fe
de notario pblico. Estos derechos sern pagados
de acuerdo con el valor establecido por la
Direccin General de la Tributacin Directa, segn
lo dispuesto en el inciso f), artculo 9 de la Ley N
7088.
b) Haber cumplido los requisitos formales
requeridos por el acto o contrato de que se trate.
c) Haber cumplido las condiciones de seguridad
que el Registro establezca, especialmente lo que
concierne a la boleta de seguridad de los
Notarios, respecto de la que son aplicables todas
las disposiciones contenidas en los artculos 100 y
siguientes del Decreto Ejecutivo No 26771-J de 18
de marzo de 1998, Reglamento del Registro
Pblico.
Artculo 13. Recepcin mxima del nmero
de documentos por persona
El receptor de los documentos recibir en la forma
ms diligente posible, un mximo de cinco
documentos por persona. En caso de que el
usuario tuviere ms documentos por presentar,
deber ocupar el mismo lugar de la fila y esperar
su turno para una nueva presentacin. Esta
prohibicin no opera para el caso en que se
deban presentar varios testimonios de una misma
231
Ventanilla
para
notarios
CAPTULO SEGUNDO
De la calificacin e inscripcin de
documentos; sujetos a registro
Artculo 19. De la calificacin
Horario
de
recepcin
una
uso
sea
los
Los
de
232
Retiro
de
documentos
sin
233
De
la
inscripcin
su
234
235
Artculo 44.
registral
Efectos
de
la
inscripcin
de
236
h)
Estar
claramente
identificados
e
individualizados conforme el artculo 39 de este
Reglamento.
b,)
No
tener
raspaduras,
tachaduras,
emborronaduras
o
enmiendas,
salvo
que
estuvieren salvadas por nota al pie o en hoja
adicional al testimonio o documento privado que
se trate. En este caso debern ir respaldadas por
las firmas de las personas que suscriben el
documento, debidamente autenticadas por un
notario pblico.
c) Estar escritos en espaol, a mquina de escribir
o impresora de cmputo, en tinta negra o azul y
cuyos rasgos sean claramente visibles, con el
objeto de que su imagen pueda ser capturada por
los medios tecnolgicos en uso. Los documentos
destinados a inscribirse no deben tener
abreviaturas, salvo cuando la ley autorice su uso
o el de siglas y casos similares. Esta regla ser
aplicable tambin a la interposicin de gestiones
administrativas.
d) Consignar los nombres y calidades de las
partes, con direccin exacta de su domicilio y su
nmero de cdula de identidad o el de cdula de
persona jurdica, si interviene una de estas
entidades, en cuyo caso, debe tambin indicarse
la cita de personera del representante que
comparece y su vigencia a la fecha de celebracin
del acto, lo que debe certificar el Notario o el
funcionario autorizado. Si se tratare de
extranjeros se expresar el lugar de residencia en
el territorio nacional y la clase de documento de
identificacin y su nmero. En caso de menores
costarricenses debe darse las citas de inscripcin
de su nacimiento con vista del Registro Civil.
e) Haber satisfecho los impuestos y derechos que
indique la ley.
f) Si se tratare de bienes exonerados de
impuestos debe aportarse la nota del Ministerio
de Hacienda relativa al tipo de exoneracin.
g) En caso de vehculos debe aportarse
constancia de haberse cancelado gravmenes
provenientes de multas de trnsito.
237
CAPTULO CUARTO
Tracto sucesivo, prioridad y efectos
Articulo 49. Control de presentacin de
documentos
El Registro por medio de la Oficina del Diario y de
los medios tcnicos disponibles, llevar un
estricto control de presentacin de documentos, a
fin de garantizar el principio de prioridad. Ese
orden se har constar mediante la asignacin de
un nmero ordinal a cada documento, segn el
orden de presentacin.
Articulo 50. Prioridad entre los documentos
La prioridad entre dos o ms solicitudes de
inscripcin o anotaciones relativas al mismo bien
se establecer por el orden de presentacin de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo anterior. Si
son excluyentes, tendr prioridad el documento
presentado primero a tiempo, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 455 del Cdigo Civil.
Articulo 51. Principio de tracto sucesivo
No se inscribir documento en el que aparezca
como titular del derecho una persona distinta de
la que figura en la inscripcin precedente o exista
documento anotado o inscrito que se le oponga.
De los asientos existentes en el Registro deber
resultar
una
perfecta
secuencia
y
encadenamiento del titular del dominio y de los
dems derechos registrados, as como la con
relacin
entre
las
inscripciones
y
sus
modificaciones, cancelaciones o extensiones.
de documentos no
refieran a negocios
238
239
Artculo
56.
Documentos
provisionalmente
inscribibles
Cancelacin
de
inscripcin
Inscripcin de buques
Artculo 59. Competencia
En el Registro de la Propiedad Mueble se
inscribirn
los
buques
nacionales
y
las
motocicletas acuticas, as como los gravmenes
reales o judiciales que los afecten.
Artculo 61.
acutica
de
motocicleta
240
destruccin
del
241
Artculo 71.
prendario
Anotacin
del
gravamen
sobre
usufructo
242
243
CAPTULO PRIMERO
De los permisos de salida del pas de
vehculos
c) Los arrendamientos.
d) Las cancelaciones o extinciones.
244
los
derechos
dems
de
245
Artculo 99.
matrculas
Adjudicacin
de
placas
c) Placa metlica
Las frmulas de placa constituyen documento
pblico y en consecuencia cualquier alteracin y
falsificacin de las mismas, sern sancionadas
con las penas establecidas en los artculos 357 y
siguientes del Cdigo Penal.
Artculo 101.De la placa temporal
Una vez finiquitado el trmite aduanero,
presentados los documentos en el Diario y
cumplidos todos los requisitos de admisibilidad, y
verificado el certificado electrnico de aduana,
proceder el Registro a expedir en una frmula de
seguridad una placa temporal a efectos de que
puedan circular los vehculos mientras dure la
inscripcin. La placa temporal indicar el nombre
completo del propietario, el nmero de motor, la
marca, e} modelo, el color, el nmero de pliza
aduanera por cual fue desalmacenado en el pas y
el nmero de tarjeta de circulacin que porta el
automotor.
Forma
b) Placa provisional
Artculo 102.
temporal
de
usar
la
placa
Actualizacin
de
la
placa
246
de placas
por
Cdigo Descripcin
PARTICULAR
Artculo 110. Del depsito de las placas
052 BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Siempre que se solicite la desinscripcin de un
vehculo, a inters del propietario o por motivo de
refraccionamiento, prdida, destruccin total o
por motivo de salida del pas del vehculo para
nacionalizarlo en otro pas, deber depositarse la
placa provisional o definitiva ante el Registro, el
que proceder a su destruccin, previo
levantamiento de un acta.
056
BANCO POPULAR Y
COMUNAL
DESARROLLO
057
COMISIN NACIONAL DE PRSTAMOS PARA
LA EDUCACIN
059
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORA
MUNICIPAL
060 INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO
061 INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
100 CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIN
101 EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS HEREDIA
102 INSTITUTO COST.
ALCANTARILLADOS
103
INSTITUTO
ELECTRICIDAD
DE
ACUEDUCTOS
COSTARRICENSE
DE
NACIONAL
DE
VIVIENDAY
247
110
INSTITUTO
FERROCARRILES
COSTARRICENSE
DE
296 S.E.N.A.R.A.
COMISIN
INDGENAS
NACIONAL
AL
ASUNTOS
COMISIN
NACIONAL
307 UNIVERSIDAD
CENTROAMRICA
309 CONTRATOS
ALCANTARILLADOS
ADVENTISTA
DE
ACUEDUCTOS
259 ILANUD
264 I.N.S.A
AB ALAJUELA BUS
AL
268
JUNTA ADMINISTRATIVA
COMUNICACIN
DIR.
NAC.
DE
ASAMBLEA LEGISLATIVA
AP ALAJUELA PBLICO
BN BICIMOTO
BTA BICICLETA
248
CARGA PESADA
CC SUIZA
CB CARTAGO BUS
cc FINLANDIA
CC
cc BOLIVIA
01 SUDFRICA
CC 02 VENEZUELA
cc 03
COLOMBIA
CC HONDURAS
cc 05
AUSTRIA
CC MXICO
cc 06
COREA
CC YUGOSLAVIA
CC 07 PARAGUAY
CC CUBA
CC 08 HAIT
CC 09
REPBLICA
DOMINICANA
CC 10 CHIPRE
CC CONSULADO DE DINAMARCA
cc CONSULADO DE TURQUA
cc SUECIA
cc 11
ALEMANIA
cc LIBANO
cc MONACO
CD 00
SANTA SEDE
CD 01
ALEMANIA
CD 02
ARGENTINA
CD 03
BLGICA
CD 04
BOLIVIA
CD 05
BRASIL
CD 06
CANAD
CD 07
COLOMBIA
CD 08
CHILE
CD 09
CHINA
cc ISRAEL
CC URUGUAY
CC EL SALVADOR
CC NICARAGUA
CC GUATEMALA
CC PANAMA
cc FRANCIA
CC ECUADOR
cc CHILE
CC PER
CD ECUADOR
cc REPBLICA DE MALTA
cc FILIPINAS
CD EL SALVADOR
CD ESPAA
CC PORTUGAL
CC CONSULADO GENERAL DE BELIZE
CC CONSULADO DE ITALIA
CC NORUEGA
CD GRAN BRETANA
CD GUATEMALA
CC JAMAICA
249
CD LBANO
CD MXICO
CL CARGA LIVIANA
CD NICARAGUA
CP CARTAGO PBLICO
CD ORDEN DE MALTA
CD PANAM
CD PER
DC DEFENSA CIVIL
CD POLONIA
EE EQUIPO ESPECIAL
CD PORTUGAL
EXP EXPORTACIN
CD REPUBLICA DOMINICANA
GB GUANACASTE BUS
CD EMBAJADA DE SUIZA
GP GUANACASTE PBLICO
CD URUGUAY
HB HEREDIA BUS
CD VENEZUELA
HP HEREDIA PBLICO
CD YUGOSLAVIA
CD BELICE
LB
CD EMBAJADA DE RUMANIA
CD COREA
LP
CD HUNGRA
MD 01 ALEMANIA
MD 02 ARGENTINA
CD JAMAICA
MD 03 BELGICA
CD EMBAJADA DE SUIZA
MD 04 BOLIVIA
CD EMBAJADA DE FINLANDIA
MD 05 BRASIL
MD 06 CANAD
CD EMBAJADA DE DINAMARCA
MD 07 COLOMBIA
CD EMBAJADA DE PARAGUAY
MD 08 CHILE
CD REPBLICA DE ESLOVAQUIA
MD 09 CHINA
MD 10 ECUADOR
CD PASES BAJOS
MD EL SALVADOR
CD 60 NORUEGA
MD ESPAA
MD ESTADOS UNIDOS
CD 98 BULGARIA
MD FRANCIA
LIMN BUS
LIMN PBLICO
250
MD GRAN BRETAA
MI 03
A.I.D.
MD GUATEMALA
MI 04
MD HONDURAS
MI 05
CUERPO DE PAZ
MD ISRAEL
MI 07
T.C.M.R.T.
MD ITALIA
MI 08
O.I.R.S.A.
MD JAPN
MI 09
MD LBANO
MI C.S.U.C.A.
MD MXICO
MI
MI
B.I.D.
MI
F.A.O.
MI
I.N.A.
MI
C.M.C.
MI
MI
NAMUCAR
MI
B.C.I.E.
MI
MI
MI
MD NICARAGUA
MD ORDEN DE MALTA
MD PANAM
MD PER
MD POLONIA
MD PORTUGAL
MD REPBLICA DOMINICANA
MD SUIZA
MD URUGUAY
MD VENEZUELA
MD YUGOSLAVIA
MD RUMANIA
MD COREA
MI
CONFEDERACION
CENTROAMERICANA
MD HUNGRIA
MI
MD
MI
I.N.C.A.E.
MI
COMISION EUROPEA
MI
INSTITUTO
CENTROAMERICANO
ADMINISTRACIN PUBLICA
MI
ILANUT
MI
FACULTAD
SOCIALES
MI
MD COMISIN EUROPEA
MD 48 PASES BAJOS
MD 98 BULGARIA
MI 00 ASOCIACIN CAMARA
FORESTAL
MI 01
NACIONES UNIDAS
MI 02
LI.C.A. Y C.A.T.I.E.
COSTARRICENSE
COOPE.
LATINOAMERICANA
CARIBE
CIENCIAS
251
MI
COORP.
AEREA
CENTROAM.
SERV,
NAVEGACIN
MI
PE M.O.P.T
PE MINISTERIO DE EDUCACIN PBLICA
PE MINISTERIO DE SALUD
PE MINISTERIO DE TRABAJO
MI O.E.F. INTERNACIONAL
MI INSTITUTO INTERAMERICANO DE DERECHOS
HUMANOS
MI
MI
MI
MI
SECRETARA
DE
CENTROAMERICANA
INTEGRACION
ECON.
PE
PE
PE 23 MINISTERIO
DE
ASENTAMIENTOS HUMANOS
MI
FUND. P. DESARROLLO CORDILLERAVOLCN
CENTRAL
PE 29 MINISTERIO
ENERGA MINAS
VIVIENDA
RECURSOS
NATURALES
MI
CORPORACIN DE DESARROLLO DE LA
"COMMON WEALTH"
PJ PODER JUDICIAL
PP PUNTARENAS PBLICO
R REMOLQUES
RL REMOLQUE LIVIANO
MI SOS-KINDERDORI` INTERNATIONAL
S SEMIREMOLQUE
MI
ASOCIACIN
FORESTAL
CAMARA
COSTARRICENSE
SJB SAN JOS BUS
MOT MOTOCICLETAS
PB PUNTARENAS BUS
SM SERVICIO MUNICIPAL
PE
05 PRESIDENTE DE LA REPBLICA
SR SERVICIO REMOLQUE
PE
06 MINISTERIO DE GOBERNACIN
PE
PE
TUR 02 HOTELERIA
PE
09 MINISTERIO DE HACIENDA
ECONOMA,
INDUSTRIA
252
TTULO CUARTO
Errores y forma de subsanarlos
CAPTULO I
De los errores registrales
Artculo 114. Rectificacin de asientos y sus
efectos
Si en alguna inscripcin se omite expresar
cualquiera
de
circunstancias
generales
o
especiales exigidas por la ley, o si se expresaren
de distinto modo de como aparecen en el ttulo,
podr rectificacin en cualquier tiempo, a
solicitud del interesado pero dicha rectificacin no
perjudica a terceros sino desde su fecha, sin
perjuicio del derecho que puedan tener stos para
reclamar contra la falsedad o nulidad del ttulo a
que se refiera el asiento que contena el error o
del mismo asiento.
253
Artculo
122.
Forma
correccin de errores
de
inscribir
la
254
CAPTULO SEGUNDO
Del procedimiento
TTULO QUINTO
Artculo 128. De
solicitud
De la gestin administrativa
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 124. Casos en
gestin administrativa
que procede
la
la
presentacin
de
la
Artculo
126.
notificacin
Forma
de
realizar
la
255
256
Resolucin
final
en
sede
de documentos
TTULO SEXTO
Reposicin de documentos
CAPTULO I
Procedimiento de reposicin
Artculo 135. Reposicin
privados
de documentos
de documentos
257
Incompatibilidades
personal
en
los
diversos
258
no
estn
259
260
propias
de los
261
CAPTULO TERCERO
Disposiciones finales
Artculo 151.Disposiciones supletorias
En lo no previsto en este Reglamento
aplicarn, en lo que fueren compatibles,
disposiciones del Cdigo Civil y del Cdigo
Comercio,
la
Ley
Sobre
Inscripcin
Documentos en el Registro Pblico No. 3883
se
las
de
de
del
262
263
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Y LA MINISTRA DE JUSTICIA
Con fundamento en los artculos 140, incisos 3) y
18) y 146 de la Constitucin Poltica, 28 de la Ley
General de la Administracin Pblica y la Ley de
Creacin del Registro Nacional, N 5695 de 28 de
mayo de 1975, reformada por Leyes Nos. 5950 de
27 de octubre de 1976 y 6934 de 28 de
noviembre de 1983.
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo N 27934-J
publicado en el Diario Oficial La Gaceta N 115 del
15 de junio de 1999, se orden la unificacin de
las Asesoras Jurdicas que funcionaban en los
diferentes registros que integran el Registro
Nacional, crendose un Departamento de
Asesora Jurdica del Registro Nacional.
2Que se pudo determinar despus de
diferentes anlisis y estudios llevados a cabo
durante el tiempo que se mantuvo dicha
unificacin, que la misma no satisfizo las
necesidades de los usuarios externos e internos
del Registro Nacional, vindose en consecuencia,
afectado el servicio pblico que brindan los
distintos Registros que conforman el Registro
Nacional.
3Que la fusin de las Asesoras Jurdicas
result ser ineficaz por cuanto se determin, que
su traslado fue nicamente fsico.
4Que a raz de la inoperancia de la fusin, a
partir del mes de junio del 2001, los asesores
jurdicos del Registro de la Propiedad Inmueble
fueron reubicados fsicamente, continuando con
las funciones propias de la especialidad en
documentos pblicos referidos a la materia
inmobiliaria registral que venan desempeando,
tanto en el Departamento Legal del Registro
264
265
Confeccin y Duplicado de
Placas Metlicas Debe
Cancelarse con Timbres,
N 25861-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL MINISTRO
DE JUSTICIA Y GRACIA
Con fundamento en las atribuciones que le
confieren los incisos 3) y 18 ) del artculo 140 de
la Constitucin Poltica,el artculo 28, prrafo
segundo, inciso b) de la Ley General dela
Administracin Pblica.
Considerando:
1-Que la ley N 7331 del 8 de marzo de 1993
"Ley deTrnsito por Vas Pblicas Terrestres",
dispuso en su artculo4, inciso c) y 23 que para
que los vehculos, de propiedad privada o pblica,
puedan circular legalmente, deben portar las
placas de matrcula en el sitio reglamentario y de
manera totalmente visible, y el artculo 5 dispuso
tambin que corresponde al Registro Pblico de la
Propiedad
de
Vehculos
Automotores,
el
otorgamiento
al
propietario
de
las
correspondientes placas de la matrcula, cuando
se trate de su inscripcin o de su reposicin.
2-Que el artculo 207 de la relacionada Ley de
Trnsito dispone que es obligacin de todo
propietario o interesado en el trmite de
obtencin de las placas, el pago de las mismas,
as como para su renovacin o duplicado, a cuyos
efectos debe cancelar todas las obligaciones
pendientes que a la fecha, aparezcan a su
nombre, tales como multas, gravmenes o
anotaciones establecidos en la Ley, impuestos,
seguro obligatorio de vehculos y derechos.
3-Que es de pblica conveniencia para la
seguridad y el control vial en La Repblica, que
todos los vehculos automotores porten las
respectivas placas metlicas, cuya entrega se ha
dificultado para el Estado en los ltimos aos por
problemas licitatorios y presupuestarios, razn
por la cual se hace necesario dotar al Registro
Pblico de la Propiedad Mueble, como Institucin
competente al efecto, de los medios financieros
suficientes para la satisfaccin de este servicio.
Por tanto,
DECRETAN:
Artculo 1-Todo propietario o interesado al
solicitar al Registro Pblico de la Propiedad
Mueble, la confeccin o duplicado de las placas
266
267
268
269
Corresponde al Registro
Pblico de Vehculos
Automotores la
elaboracin,
confeccin,
adjudicacin de
nmeros y entrega de
las placas de los
vehculos
automotores, N
21900-MOPT-J
EL SEGUNDO VICEPRESIDENTE EN EJERCICIO DE
LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y LOS
MINISTROS DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTES
Y DE JUSTICIA Y GRACIA,
De conformidad con el artculo 140, incisos 3 y
18 de la Constitucin Poltica, el artculo 28,
prrafo segundo, inciso b) de la Ley General de la
Administracin Pblica, y el artculo 23, inciso d)
de la Ley de Administracin Vial N 6324 de mayo
de 1979.
Considerando:
Primero: Que por medio del Decreto N 14137
del 18 de noviembre de 1982, fue trasladado al
Registro Nacional, dependencia del Ministerio de
Justicia y Gracia, el Registro Pblico de la
Propiedad de Vehculos Automotores.
Segundo: Que la Oficina de Placas y
Marchamos encargada de la confeccin de la
placa provisional y la definitiva qued excluida de
este traslado y sigui perteneciendo al Ministerio
de Obras Pblicas y Transportes.
Tercero: Que funcionalmente resulta adecuado
que la confeccin de la
placa la realice el
Registro de Vehculos, en virtud de que es esta
dependencia la que asigna su nmero y la que
controla la legalidad de los documentos, los
cuales archiva y registra mediante un moderno
sistema computarizado (sic).
Cuarto: Que al asumir el Registro la Funcin de
confeccionar las placas, supone dar un notable
avance en la celeridad de los trmites de
270
271
REGISTRO INMOBILIARIO
Reglamento de
Organizacin del
Registro Inmobiliario,
N 35509-J
Publicado en La Gaceta no. 198 del 13 de octubre
del 2009
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, EL MINISTRO
DE LA PRESIDENCIA Y EL MINISTRO DE JUSTICIA
Con fundamento en los incisos 3) y 18) del
artculo 140 de la Constitucin Poltica de Costa
Rica, en el artculo 271 de la Ley General de la
Administracin Pblica Ley N 6227 de 02 de
mayo del 1978 y en la Ley N 5695, Ley de
Creacin del Registro Nacional de 28 de mayo de
1975 y sus reformas.
Considerando:
1Que la Ley N 8710, publicada en el Diario
Oficial La Gaceta el 10 de marzo del 2009 reforma
el artculo 2 de la Ley de Creacin del Registro
Nacional, Ley N 5695, con el fin de crear el
Registro Inmobiliario.
2Que el principal objetivo de dicha reforma es
fortalecer la seguridad inmobiliaria registral, a
travs de la efectiva y eficiente coordinacin e
integracin de las funciones del Catastro Nacional
y el Registro Pblico de Bienes Inmuebles, en un
solo Registro y bajo una sola direccin del
denominado Registro Inmobiliario.
3Que la creacin del Registro Inmobiliario
obedece a la necesidad de hacer coincidir
plenamente la informacin grfica que consta en
el Catastro con la informacin literal del Registro
de Bienes Inmuebles, y de esta forma tener un
Registro con informacin grfica y jurdica
unvoca.
4Que con base en la reforma adoptada, se
unifican las Direcciones del Catastro y del
Registro de la Propiedad Inmueble, bajo una sola,
mantenindose la divisin de funciones, procesos
y procedimientos de acuerdo con la especialidad
de cada materia.
5Que la reforma adoptada suprimi la
Direccin y Subdireccin del Catastro Nacional;
del
272
a)
Acta de conformidad: es la declaracin
suscrita por el propietario poseedor, o por su
representante legal en la que expresa su
conformidad con los datos catastrales referentes
a su inmueble.
m)
Ocurso: el recurso que se interpone ante
la Direccin del Registro Inmobiliario contra las
calificaciones
formales
dictadas
por
la
Subdireccin Catastral y / o la Subdireccin
Registral.
b)
Actividad
catastral:
contempla
las
acciones para formar, actualizar y mantener el
catastro.
n)
Prevencin: es una medida cautelar que
se adopta ante la presencia de una inexactitud de
origen extraregistral, en los asientos registrales,
para efectos exclusivamente de mera publicidad
noticia.
c)
Actividad
Registral:
contempla
las
acciones dirigidas a la registracin jurdica y
catastral de los bienes inmuebles.
d)
Asiento registral: es el que contiene la
informacin jurdica, fsica y grfica de un
inmueble inscrito.
e)
Conciliacin jurdica-catastral: es una
actividad permanente para la comprobacin de la
conformidad de linderos e infraestructuras de un
inmueble descrito en el mapa catastral en
relacin con los datos jurdicos contenidos en los
asientos
regstrales
y otros
antecedentes
catastrales.
f)
Direccin General: Direccin General del
Registro Nacional.
g)
Direccin:
Inmobiliario.
Direccin
de
Registro
h)
Georeferenciacin: Es el proceso tcnico
mediante el cual se define la posicin de los
vrtices de los inmuebles en el sistema oficial de
referencia del pas, con el fin de incorporar la
descripcin del inmueble en el mapa catastral.
i)
j)
Levantamiento catastral: es una de las
fases de la actividad catastral que consiste en las
labores tcnico jurdicas que deben desarrollarse
en el campo, as como las preparatorias a sta
con el fin de garantizar la correcta formacin del
mapa catastral.
k)
Mapa Catastral: es una representacin
grfica que muestra la ubicacin, identidad y
linderos oficiales de los inmuebles.
l)
Nota de advertencia: es una medida
cautelar que se incluye cuando as se determine,
en el asiento de inscripcin al dar curso a una
gestin administrativa, para efectos de publicidad
noticia nicamente.
o)
Proceso de validacin: una fase de la
actividad catastral que consiste en la verificacin
de los productos del levantamiento catastral con
el fin de que sean individualizados e incluidos en
el mapa catastral.
p)
Publicidad noticia: es aquella informacin
publicitada por el Registro Inmobiliario, cuyo
nico efecto es informar sobre la existencia de un
procedimiento administrativo en etapa de
instruccin, por medio de una nota de
advertencia o prevencin. Su existencia no
inmoviliza ni impide movimientos sobre el
derecho que contenga la nota de advertencia o
prevencin.
q)
Registracin:
proceso
administrativo
registral que contiene tanto la actividad
calificadora del contenido de los documentos
presentados
al
Registro
Inmobiliario,
su
confrontacin con la informacin inmobiliaria y su
inscripcin en un asiento definitivo para su
publicidad frente a terceros.
r)
s)
SIRI: Sistema de Informacin de Registro
Inmobiliario.
t)
Subdirecciones: Subdireccin Catastral y
Subdireccin Registral.
u)
Zona catastrada: es aquella parte del
territorio nacional en donde el levantamiento
catastral ha sido concluido y oficializado.
v)
Zona catastral: es la parte del territorio
nacional,
en
donde
se
ha
iniciado
el
levantamiento catastral y se encuentra en
proceso, segn lo dispuesto por el artculo 4 de la
Ley de Catastro.
Artculo 3Finalidad del Registro Inmobiliario. El
Registro Inmobiliario tiene como finalidad
fortalecer la seguridad inmobiliaria registral, por
medio de los efectos jurdicos de su publicidad,
273
b)
La Subdireccin de Catastro: que tendr
bajo su competencia todo lo referente en materia
catastral.
Asimismo, contar con una Asesora Legal, la cual
tendr como funcin principal instruir expedientes
de gestin administrativa, referentes a la
correccin de errores o inconsistencias en los
asientos registrales o catastrales. Adems del
trmite de expedientes disciplinarios o de ocurso.
Artculo 6Lnea jerrquica. El Director es el
superior jerrquico de la Direccin del Registro
Inmobiliario tanto en materia administrativa como
tcnica. Las Subdirecciones: Registral y Catastral
debern acatar las rdenes, instrucciones y
circulares y actuar de conformidad con lo que
disponga el Director del Registro Inmobiliario.
Los jefes de departamento debern acatar las
rdenes e instrucciones de las respectivas
subdirecciones y del Director del Registro
Inmobiliario.
Artculo 7Unidades Organizativas del Registro
Inmobiliario. El Registro Inmobiliario en su nivel
operativo estar constituido por los siguientes
departamentos: Catastral Tcnico, Catastral
Registral, Normalizacin Tcnica e Inmobiliario
Registral.
Adicionalmente a las unidades organizativas
establecidas en este Reglamento, el Director del
Registro Inmobiliario podr constituir cualesquiera
otras que se consideren necesarias para el
cumplimiento de los objetivos, funciones,
procesos y procedimientos, siguiendo el trmite
legal y administrativo correspondiente.
CAPTULO III
Deberes y atribuciones
Registro Inmobiliario
de
los
rganos
del
274
c)
Ejercer
labores
de
direccin
y
coordinacin sobre la Subdireccin Catastral, la
Subdireccin Registral y las dependencias
organizativas de ambas, en procura del adecuado
funcionamiento del Registro Inmobiliario.
d)
Presentar el presupuesto ordinario y
extraordinario; y el Plan Operativo Institucional de
su Direccin a la Direccin General.
e)
Planear, coordinar, dirigir y supervisar las
actividades tcnicas y administrativas.
f)
Redactar
y
revisar
informes,
reglamentos, instructivos, circulares y otros
instrumentos tcnicos y documentos similares.
6.
Desarrollar la actividad registral para el
mantenimiento y actualizacin de los derechos
reales inscritos y del SIRI.
7.
Proponer a la Direccin del Registro
Inmobiliario criterios de calificacin registral de
los documentos que se presenten al Registro
Inmobiliario.
8.
Coordinar con la Subdireccin Catastral
todo lo necesario para garantizar el adecuado
funcionamiento del Registro Inmobiliario.
b)
g)
Emitir y aprobar las directrices de
funcionamiento
operativo,
tcnico
y
administrativo en materia catastral y registral.
h)
Establecer y supervisar las funciones del
Departamento de Normalizacin Tcnica y de la
Asesora Jurdica.
i)
Ejercer la competencia disciplinaria para
que todos los empleados cumplan estrictamente
sus funciones y obligaciones, de conformidad con
las disposiciones administrativas y la legislacin
vigente.
j)
Designar en su ausencia el Subdirector
que lo reemplazar y el plazo respectivo.
Artculo 9De las Subdirecciones. Adems de las
atribuciones que este Reglamento y otras leyes le
asignen, corresponde a cada Subdirector:
a)
La Subdireccin Registral:
1.
Ejercer direccin y coordinacin sobre el
Departamento Inmobiliario Registral.
2.
Ordenar, suspender o denegar la
inscripcin de los documentos sujetos a
calificacin formal y resolver las gestiones
administrativas de acuerdo con la ley.
3.
Ejecutar las disposiciones que acuerde la
Direccin para el buen servicio del Registro
Inmobiliario.
4.
Atender y resolver consultas verbales y
escritas que le presenten sus superiores,
subalternos y pblico en general.
5.
Supervisar
y
controlar
que
los
documentos que se confeccionan y tramitan en su
sean
La Subdireccin Catastral
1.
Ejercer direccin y coordinacin sobre el
Departamento
Catastral
Registral
y
el
Departamento
Catastral
tcnico
y
sus
dependencias.
2.
Ordenar, suspender o denegar la
inscripcin de los documentos sujetos a
calificacin formal, y resolver las gestiones
administrativas de acuerdo con la ley.
3.
Ejecutar las disposiciones que acuerde la
Direccin para el buen servicio del Registro
Inmobiliario.
4.
Atender y resolver consultas verbales y
escritas que le presenten sus superiores,
subalternos y pblico en general.
5.
Supervisar
y
controlar
que
los
documentos que se confeccionan y tramitan en su
dependencia bajo su responsabilidad, sean bien
elaborados tcnicamente y conforme a la ley.
6.
Desarrollar la actividad catastral para el
mantenimiento y actualizacin del mapa catastral
y del SIRI.
7.
Proponer a la Direccin del Registro
Inmobiliario
criterios
tcnicos
en
materia
catastral.
8.
Coordinar con la Subdireccin Registral
todo lo necesario para garantizar el adecuado
funcionamiento del Registro Inmobiliario.
Artculo 10.Del Departamento de Normalizacin
Tcnica.
Este
departamento
depender
directamente de la Direccin del Registro
Inmobiliario. Adems de las atribuciones que este
275
al
a)
Monitorear
el
funcionamiento
mantenimiento adecuado del SIRI.
b)
Prever riesgos, proponer reformas y
mejoras a los programas e infraestructura
tecnolgica del SIRI.
a)
Asignar, supervisar, controlar y evaluar
las labores profesionales propias del proceso de
calificacin e inscripcin de documentos pblicos
y privados.
c)
Ejercer control de calidad de las labores
que se ejecutan en materia de Bienes Inmuebles
y Catastro que le sean encomendadas por sus
superiores jerrquicos.
d)
Realizar todas aquellas otras labores
encomendadas por la Direccin del Registro
Inmobiliario.
b)
Controlar y velar por el adecuado
desarrollo de los procesos y procedimientos de su
competencia.
c)
Capacitar, instruir y evaluar la labor
desempeada por el personal a su cargo, as
como atender y resolver las consultas que se
deriven de la ejecucin del proceso.
d)
Autorizar
la
reasignacin
de
los
documentos que conforme a derecho, y bajo su
criterio y responsabilidad determine.
a)
Coordinar y revisar peridicamente con
los jefes de registradores el funcionamiento de los
departamentos a su cargo.
b)
Auxiliar al subdirector en la elaboracin
de planes y proyectos de ndole registral.
c)
Controlar y velar por el adecuado
desarrollo de la funcin de registracin de
documentos por los funcionarios del Registro.
a)
Coordinar y revisar peridicamente con
los coordinadores del proceso catastral el
funcionamiento de la secciones a su cargo.
d)
Atender y resolver consultas verbales y
escritas que le presenten sus superiores,
subalternos y pblico en general.
b)
Colaborar con el Subdirector Catastral en
la elaboracin de planes y proyectos de ndole
tcnico.
e)
Autorizar la inscripcin conjunta de los
documentos que conforme a derecho, y bajo su
criterio y responsabilidad determine.
c)
Controlar y velar por el adecuado
desarrollo de las actividades y procedimientos del
rea catastral tcnica, tales como validacin,
levantamiento catastral, geodesia, topografa y
agrimensura, fotogrametra, cartografa digital,
estudios
catastrales
y
cualesquiera
otros
necesarios.
f)
Capacitar, instruir y evaluar la labor
desempeada por el personal a su cargo, as
como atender y resolver las consultas que deriven
de la ejecucin del proceso.
g)
Cualquier otra que seale la Direccin o
Subdireccin Registral.
Artculo
12.Del
Departamento
Catastral
Registral.
Este
departamento
depender
directamente de la Subdireccin Catastral y
tendr a su cargo los Jefes de registradores y los
e)
Realizar todas aquellas otras labores
encomendadas por la Direccin o Subdireccin
Catastral.
d)
Atender y resolver consultas verbales y
escritas que le presenten sus superiores y
subalternos y brindar asesora en la materia de su
especialidad.
e)
Capacitar, instruir y evaluar la labor
desempeada por el personal a su cargo.
276
f)
Realizar todas aquellas otras labores
encomendadas por la Direccin o Subdireccin
Catastral.
Artculo
16.Inexactitudes
de
origen
extrarregistral. Las inexactitudes extra registrales
son las que tienen su origen fuera del mbito
registral, y se producen por:
TTULO II:
De la Inexactitud de la Publicidad Registral
y los Medios de Saneamiento
CAPTULO I:
De la Inexactitud de la Publicidad Registral
Artculo
14.Inexactitud
de la
publicidad
registral. La falta de concordancia entre la
realidad fsica o la jurdica y la informacin grfica
contenida en el Registro Inmobiliario, ser
considerada como una inexactitud en la
publicidad registral.
Segn su origen las inexactitudes pueden ser:
a)
Registrales.
b)
Extra registrales.
inexactitudes
de
origen
a)
La que resulta de un error involuntario
cometido por parte del Registrador.
b)
La
catastral.
originada
a)
Informacin inexacta en cuanto a la
realidad fsica, descripcin grfica o jurdica del
inmueble, siempre y cuando dicha inexactitud no
pueda ser detectada ni valorada en el proceso de
calificacin de los documentos por parte del
Registrador.
b)
Informacin proveniente de documentos
fehacientes conforme a la ley cuyo antecedente
no es autntico o por contener informacin
presumiblemente falsa o adulterada, sin que la
inexactitud o falsedad documental pueda ser
detectada ni valorada en el proceso de
calificacin de los documentos por parte del
Registrador.
CAPTULO II:
en
el
levantamiento
c)
La originada en una falla del sistema
informtico.
d)
La originada en la manipulacin dolosa
de la publicidad registral por parte del registrador
o cualquier otro funcionario del Registro, con el fin
de adulterar su contenido.
La manipulacin dolosa de la publicidad registral
se considerar falta grave, con sancin de
despido, sin responsabilidad patronal; respetando
previamente el debido proceso que le asiste al
funcionario como garanta constitucional.
El error involuntario ser ponderado conforme a la
normativa respectiva por la Direccin del Registro
Inmobiliario, a los efectos de su valoracin y
b)
La cancelacin de un asiento provisional
o definitivo que est vigente; y
c)
La declaratoria de un mejor derecho de
propiedad, respecto del titular registral inscrito.
Los terceros tendrn conocimiento de cualquiera
de estas pretensiones sobre los derechos
inscritos, por medio de las anotaciones
preventivas que ordenen y consignen las
autoridades jurisdiccionales conforme a la Ley.
Conforme lo anterior, el conocimiento de las
pretensiones indicadas en los tres incisos
anteriores,
es
improcedente
en
sede
administrativa registral.
277
Artculo
18.Del
saneamiento
de
las
inexactitudes registrales. Solo el Registrador o
funcionario registral bajo su responsabilidad
deber corregir los errores cometidos en la
inscripcin de un documento o en el ejercicio de
sus funciones que produjo una inexactitud en la
publicidad registral. La correccin se realizar con
fundamento en el conjunto de la informacin
registral y la que le pueda aportar la parte
interesada.
En caso de que la correccin del error cause algn
perjuicio a terceros o no se pueda corregir, el
registrador deber elaborar un informe, lo elevar
a
conocimiento
de
la
Subdireccin
correspondiente y sta de oficio podr iniciar una
Gestin Administrativa.
Cuando se detecte una inconsistencia, entre la
informacin que consta en la base de datos del
registro y la informacin catastral: la Direccin
podr ordenar a efecto de lograr la concordancia
jurdica y grfica la correccin de oficio, siempre y
cuando no afecte a terceros y no contradiga el
ordenamiento jurdico.
Artculo 19.Efectos de la inscripcin de la
rectificacin. Conforme al artculo 454 del Cdigo
Civil, la inscripcin de la rectificacin surtir
efectos a partir de la fecha en que se realice.
Artculo 20.Rectificacin de la inexactitud por
otro Registrador. Cuando se presente una
inexactitud en la publicidad registral, originada
por un error cometido por el Registrador y ste no
pudiere corregir o autorizar la rectificacin
respectiva,
por
causas
de
incapacidad,
enfermedad u otras razones; la rectificacin la
practicar el registrador que lo sustituya. Si el
registrador no tuviere sustituto la correccin o la
autorizacin la practicar quien designe el
Subdirector o Jefe del rea respectiva. En tal caso,
el funcionario asignado, consignar una nota en el
asiento
de
presentacin
del
documento
correspondiente, haciendo constar en el sistema
la designacin encomendada.
CAPTULO III:
Del Procedimiento de Gestin de Administrativa
Artculo 21.De la Gestin Administrativa. Por
medio de la Gestin Administrativa se hace del
conocimiento de terceros interesados o afectados
de la existencia de una inexactitud de origen
registral o del levantamiento catastral; a los
efectos de poder realizar la correccin con la
anuencia de los terceros afectados, o proceder a
278
se rechazar
expediente.
la
gestin
se
archivar
el
de
las
Inexactitudes
Artculo
31.Del
saneamiento
de
las
inexactitudes extraregistrales. Sin perjuicio de la
tutela jurisdiccional de la publicidad registral, si la
inexactitud es atribuible al agrimensor, notario
279
certificada
de
e)
Los documentos que acrediten
supuestos indicados en el artculo 32.
la
los
Inexactitudes
en
la
CAPTULO NICO:
280
Artculo
40.Conocimiento
de
la
Gestin
Administrativa para el saneamiento de inmuebles
producto
del
levantamiento
catastral.
El
conocimiento de la Gestin Administrativa para el
saneamiento
de
inmuebles
producto
del
levantamiento catastral ser de la Subdireccin
correspondiente del Registro Inmobiliario. Su
presentacin y tramitacin se har ante dicha
instancia.
Artculo 41.Del Recurso de apelacin ante el
Tribunal Registral Administrativo. Contra la
resolucin final dictada por la Subdireccin
correspondiente o el asesor delegado proceder
el recurso de apelacin, que debe interponerse
ante sta misma oficina dentro de los cinco das
hbiles siguientes, contados a partir del da
siguiente de la notificacin de la resolucin.
Presentada en tiempo y forma la apelacin, la
Subdireccin respectiva o asesor designado
remitir sin ms trmite el expediente al Tribunal
Registral Administrativo para que resuelva
conforme a derecho.
Resolucin final por parte del Tribunal respectivo.
Una vez resuelto lo correspondiente por Tribunal
Registral Administrativo y devuelto el expediente,
la subdireccin correspondiente o el asesor
designado ejecutar la resolucin final.
TTULO IV:
Transitorios, Modificaciones y Derogaciones
CAPTULO I:
Disposiciones
Transitorias,
Supletorias y Derogatorias
Modificatorias,
Artculo
42.Disposiciones
Modificatorias.
Modifquese los artculos 1 y 2 del Reglamento del
Registro Pblico, Decreto N 26771-J de 18 de
febrero de 1998, para que se lean de la siguiente
manera:
Artculo 1Del Registro. El Registro Pblico,
tiene bajo su competencia y a solicitud de parte,
la registracin y la expedicin de certificaciones
acerca de sociedades mercantiles y civiles,
asociaciones civiles y poderes de personas fsicas,
valindose para ello de las tcnicas de microfilm,
y cualquier otra tecnologa moderna.
Artculo 2Definiciones. Para los fines
presente Reglamento se entender por:
a)
del
281
b)
Junta: Junta Administrativa del Registro
Nacional.
c)
Direccin General: Direccin General del
Registro Nacional.
d)
e)
Direcciones:
Jurdicas.
f)
Direccin:
Jurdicas.
Direccin
Direccin
g)
Matrcula: Nmero con
identifica el inmueble registrado.
de
de
el
Personas
Personas
que
se
DIVISION REGISTRAL
La Direccin General de la
Tributacin Directa
transfiere a la base de
datos del Registro
nico Inmobiliario del
Registro Nacional,
N 22164-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y LOS
MINISTROS DE JUSTICIA Y GRACIA Y DE
HACIENDA
En ejercicio de las facultades que les confieren el
artculo 140, incisos 3) Y 18) de la Constitucin
Poltica, y la Ley sobre Requisitos Fiscales en
documentos relativos a actos o contratos, nmero
6575 del 27 de abril de 198 1, en cuyo prrafo 4
del artculo 4, se estableci que tanto el Registro
Nacional como Tributacin Directa, deben acordar
las medidas pertinentes, para la mayor agilidad y
rapidez en la tramitacin de documentos o
expedicin de constancias, y para los datos que
se suministran mutuamente,
Considerando:
UNICO.- Que las leyes 6145 del 18 de
noviembre de 1977 y 6575 de abril de 1981,
establecen como postulados bsicos la
inscripcin pronta y gil de los documentos
sujetos a registros
conciliados con el inters de la Administracin
Tributaria de una efectiva recaudacin de
impuestos y, ambas, con el inters comn de
dar un eficiente servicio pblico. Para lograr
dicho cometido, es imperativo no solo
armonizar e integrar la legislacin inmobiliaria
y trbutaria sino que adems se impone una
efectiva coordinacin de tareas entre el
Registro Nacional y Tributacin Directa a
efecto de que, con los medios tecnolgicos
disponibles, se brinde un buen servicio al
usuario, y. Por tanto,
DECRETAN
Artculo 1.-La Direccin General de la
Tributacin Directa transferir a la base de
datos del Registro nico Inmobiliario (RUI), del
Registro Nacional, mediante la conexin
282
Artculo
2.-Los
Registradores
del
Registro Nacional actuarn, a tal efecto, como
auxiliares de la Administracin Tributaria. A su
vez, el personal de Tributacin Directa,
destacado en el Registro Nacional deber
evacuar las consultas que formulan tanto
usuarios como personal del Registro en el
desempeo de sus funciones.
Artculo 3.-En virtud de la transferencia
de informacin permanente que se establece
entre el Registro Nacional y la Tributacin
Directa, se deroga la disposicin contenida en
el Decreto Ejecutivo nmero 21743JH de 4 de
diciembre de 1992, relativa al uso de frmulas
donde los Notarios Pblicos deben consignar la
informacin general sobre los otorgamientos
relacionados con disposiciones patrimoniales
inmobiliarias.
Artculo 4. -A fin de cumplir con lo
previsto en el artculo 8 de la Ley 6575 del 27
de abril de 1981 y tener ms certeza en
relacin con la direccin exacta de los
contribuyentes, tanto en el Registro Nacional
como Tributacin Directa harn las gestiones
necesarias ante la Caja Costarricense de
Seguro Social y el Registro Civil para obtener
de ah las cintas magnticas con las
direcciones,
las
que
sern
utilizadas
nicamente para efectos tributarios.
Artculo 5.-A efecto de dar cumplimiento a
lo dispuesto en el artculo 48 de la Ley 7293 , de
3 de abril de 1992. no deber exigirse a los
interesados la Constancia de Solvencia Tributaria,
sino que, con base en la informacin constante
en el Sistema Integral Tributario (S.I.T), el
Registro Mercantil sealar si la persona jurdica
est atrasada o no en el pago de los impuestos.
Artculo 6.-El Registro Nacional har todos
los ajustes necesarios a fin de que los valores de
los inmuebles que constan en las cuentas de
Tributacin Directa sean publicitadas en la Base
283
permitan
impuesto.
optimizar
la
administracin
del
6)
Que la Ley N 7729 del 15 de diciembre
de 1997, introduce reformas sustanciales a la Ley
N 7509, que hacen que el reglamento
establecido mediante el Decreto N 24855-H del
11 de diciembre de 1995, requiera ser
modificado.
Que para el cumplimiento real de la Ley de
Impuesto Sobre Bienes Inmuebles, es necesario
completar su cuerpo normativo mediante su
reglamentacin. Por tanto,
DECRETAN:
El siguiente:
REGLAMENTO A LA LEY DEL IMPUESTO DE
BIENES INMUEBLES
CAPITULO I
De las definiciones
Artculo 1De las definiciones. Para todos los
efectos, cuando la Ley o este reglamento utilicen
los siguientes trminos, debe drseles las
aceptaciones que a continuacin se indican:
1)
Administracin Tributaria: Se refiere a las
municipalidades, como responsables de la
valoracin,
administracin,
percepcin
y
fiscalizacin
del
Impuesto
Sobre
Bienes
Inmuebles.
2)
Avalo: Es el conjunto de clculos,
razonamientos y operaciones utilizados para
determinar el valor de un bien inmueble, sea ste
rural o urbano de acuerdo a su uso.
3)
Base imponible: Es el valor de la
totalidad de los inmuebles registrados en la
Administracin Tributaria respectiva, al primero de
enero de cada ao.
4)
Bien Inmueble: Es aquel terreno,
instalacin, construccin fija y permanente que
existe en los bienes races, tanto urbanos como
rurales.
5)
Edad del Inmueble: cantidad de aos que
tiene la construccin.
6)
Estado del inmueble: Se define el estado
de conservacin de la construccin al momento
de efectuarse la declaracin o el avalo.
284
7)
Factor de Correccin o de Ajuste: Se
refiere a la influencia de cada variable en la
determinacin del valor del terreno, a partir del
valor zonal, expresado por medio de una relacin
matemtica.
18)
Zona homognea: conjunto de bienes
inmuebles con caractersticas similares en cuanto
a su desarrollo y uso especfico.
8)
Fe Pblica: Se atribuye a los funcionarios
municipales
designados
para
realizar
las
diferentes notificaciones a los contribuyentes,
donde sus actuaciones tendrn fuerza probatoria,
veracidad y autenticidad.
9)
Ley: Ley de Impuesto Sobre Bienes
Inmuebles N 7509 y sus reformas.
10)
Lote tipo o de referencia: Es el lote de
terreno ms frecuente dentro de una zona
homognea.
11)
rgano: Se refiere al rgano de
Normalizacin Tcnica, creado en el artculo 12 de
la Ley, es un ente especializado cuyo objetivo es
el de garantizar mayor precisin y homogeneidad
en la determinacin de los valores de los
inmuebles en todo el territorio nacional. Dicha
determinacin se refiere a los valores base de
referencia, los cuales sern definidos por el
rgano citado y optimizar la administracin del
impuesto.
12)
Precio y Costo: Precio es el valor de una
cosa en dinero, lo que se pida por ella, su
estimacin. Costo es el valor que tiene una cosa,
sin ganancia.
13)
Tipologa constructiva: Documento que
contiene los cdigos de los diferentes tipos de
construccin
existentes
en
el
pas,
sus
correspondientes valores de reposicin y mtodo
de depreciacin a utilizar.
14)
Valor base o valor de referencia para
terreno: Es el valor unitario correspondiente al
lote tipo de cada zona homognea.
CAPITULO II
15)
Valor declarado: Es el que se deriva de la
declaracin presentada ante la Municipalidad, por
los propietarios o poseedores de inmuebles.
16)
Valor Registrado: es el que consta en los
registros de la Administracin Tributaria, sobre el
cual se efecta el cobro del impuesto.
17)
Vida til: Corresponde a la vida probable
en aos que de acuerdo al tipo de construccin y
mantenimiento, un inmueble se mantendr
siendo funcional y til para los objetivos por los
que fue diseado.
285
286
se
haga
constar
la
287
CAPITULO VI
Del rgano de normalizacin tcnica
Artculo 18.Denominacin. Denomnase al
rgano de Normalizacin Tcnica de conformidad
con sus funciones especficas: rgano de
Normalizacin Tcnica de Valoracin de Bienes
Inmuebles
Artculo
19.Atribuciones.
El
rgano
de
Normalizacin Tcnica de Valoracin de Bienes
Inmuebles tendr las siguientes atribuciones:
a)
Establecer las disposiciones generales de
valoracin
para
el
uso
comn
de
las
municipalidades, que consisten en la metodologa
de valoracin para el terreno que es nica y que
288
289
por
construccin
290
De la declaracin de bienes.
Artculo 25.Periodicidad de la declaracin de
bienes inmuebles. La Administracin Tributaria,
deber poner a disposicin de los contribuyentes
de su cantn un formulario de declaracin de
bienes inmuebles y su instructivo. Mediante
resolucin debidamente publicada en el Diario
Oficial establecer el perodo para la distribucin
y recepcin de las declaraciones del impuesto
sobre bienes inmuebles, lo que no implica la
aceptacin del monto declarado por el sujeto
pasivo, pudiendo ser corregido segn lo
establecido en los artculos 15 inciso c) y 16 de la
Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Artculo 26.Declaracin de bienes inmuebles. El
formulario contendr como mnimo, la siguiente
informacin:
a)
Identificacin del propietario o poseedor
(calidades, nmero de cdula jurdica o de
identidad, domicilio fiscal, nmero de telfono,
fax, apartado postal).
b)
Lugar para notificaciones
permetro del cantn.
dentro
del
c)
Descripcin del inmueble (nmero de
finca, Folio Real, naturaleza, medida en m 2 y
linderos, ubicacin exacta).
d)
Descripcin
existentes.
e)
Valor
construccin.
del
de
terreno
las
construcciones
valor
de
la
291
292
293
294
295
Reglamento de
documentos
complejos
presentados en el
Registro Pblico de la
Propiedad Inmueble,
No. 28585
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LA MINISTRA
DE JUSTICIA Y GRACIA
Con fundamento en el artculo 140, incisos 3) y 18
de la Constitucin Poltica,
Considerando:
1.- Que el Cdigo Notarial, Ley No.7764 de los 17
das del mes de abril de 1998, publicado en el
Alcance No. 17 a La Gaceta No. 98 del 22 de
mayo de 1998, introdujo en su articulado, una
serie de reformas y disposiciones transitorias,
entre las establecidas en el artculo 178 de dicho
Cdigo.
2.- Que debido a la incidencia que esa normativa
tiene en tratndose de materia registral
inmobiliaria y en acatamiento a lo dispuesto por
la reforma del artculo 468, prrafo segundo del
Cdigo Civil, respecto a la reglamentacin de
documentos complejos que se presenten al
Registro Pblico de la Propiedad Inmueble, para
su respectiva calificacin, es necesario emitir un
reglamento que regule toda la materia atinente a
este caso.
3.- Que adems, en aras de cumplir con lo
estipulado en el prrafo 2) del artculo 468 del
Cdigo Civil, en cuanto al cmputo del trmino de
caducidad que se ver suspendido tratndose de
documentos complejos, entre otros presupuestos,
se requiere establecer mecanismos legales que le
permitan cumplir al Registro Pblico de la
propiedad Inmueble con esa normativa. Por tanto,
DECRETAN:
Reglamento de documentos complejos
presentados en el Registro Pblico de la
Propiedad Inmueble
Artculo 1. Criterio para determinar un
documento complejo. Documento complejo es
aquel que no puede ser estudiado junto con el
grupo de documentos que se califican en forma
regular y cotidiana, en razn de que por
296
297
DIVISION CATASTRAL
Reglamento a la Ley de
Catastro Nacional,
N34331-J
DECRETAN:
Reglamento a la Ley de Catastro Nacional
TTULO I
298
documentos
constitutivos
del
299
mantenimiento
del
300
301
CAPTULO II
De los responsables de los trabajos de
agrimensura
Artculo 17.Profesionales de la agrimensura.
Para los efectos de la Ley de Catastro Nacional y
del presente Reglamento y en todos aquellos
artculos de Leyes conexas en que se requiera la
presentacin de un plano del inmueble o
inmuebles, ser necesario que los trabajos de
medidas y preparacin de dichos planos sean
efectuados por profesionales autorizados por el
Colegio de Ingenieros Topgrafos de Costa Rica.
Artculo 18.Obligaciones. Son obligaciones de
los responsables de los trabajos de agrimensura,
respecto a los planos en trmite de inscripcin:
a. Ejecutar y presentar sus trabajos en la forma
establecida en este Reglamento, en lo que les
fuere aplicable.
b.
Cumplir
con
los
procedimientos
y
especificaciones de medida, comprobacin,
precisin y presentacin, establecidas en el
presente Reglamento.
c.
Recabar en el Registro Inmobiliario
informacin necesaria para su trabajo.
la
302
303
TTULO III
CAPTULO II
CAPTULO I
De la presentacin de planos
Artculo 28.Medios para la presentacin de
planos. Los profesionales pueden presentar para
su inscripcin los planos de agrimensura en
cualquier medio material, papel o digital, segn lo
disponga la Direccin respectiva.
Cuando el Catastro Nacional disponga de los
medios tcnicos y tecnolgicos, la presentacin
de planos de agrimensura se podr hacer por
cualesquiera medios tecnolgicos, de acuerdo con
las disposiciones que establezca el Director
respectivo, con la previa aprobacin de la Junta
Administrativa del Registro Nacional.
Artculo 29.Requisitos para la presentacin
de planos de agrimensura. Para la inscripcin
de planos de agrimensura ser necesario
presentar un original, que deber ser ntido para
efectos de su reproduccin y contener lo
siguiente:
a. Firma del profesional de su puo y letra o su
firma electrnica.
b. Constancia de haber cancelado los aranceles e
impuestos correspondientes.
c.
Aprobacin de la fiscala del Colegio de
Ingenieros Topgrafos; y
d. Los visados exigidos por ley.
Artculo 30.Orden de presentacin. El
Registro Inmobiliario, por los procedimientos
tcnicos y tecnolgicos de que disponga, llevar
un sistema de recepcin de planos de
agrimensura a travs de un ordenamiento diario
de la presentacin, donde se anotar las citas de
presentacin de los documentos, asignndoles el
nmero correlativo que le corresponda, su hora y
fecha correspondiente.
Tamao
Ancho
Largo
1
88
128
2
64
88
3
44
64
4
32
44
5
22
32
Dimensiones en centmetros
Las dimensiones permitidas del marco del plano
estarn comprendidas, como mnimo, a 1
centmetro dentro del formato del papel, a partir
de su borde:
El contenido del plano ser distribuido de la
siguiente forma:
a. Espacio para datos generales;
b. Espacio para el derrotero;
c. Espacio para pegar entero o indicar nmero
de entero;
d. Cuerpo del plano; y
e. Orientacin del plano.
(As reformado por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
304
a.
Firma responsable: Firma del
profesional responsable de su puo y letra o su
firma electrnica.
b. Protocolo del agrimensor: El nmero
de tomo y folio del protocolo en donde consta el
levantamiento, replanteo o rectificacin del
inmueble;
34763-J de 16-9-
e.
numricas
siguientes:
1. 1:100,
2. 1:200,
3. 1:250,
4. 1:400,
5. 1:500 y los mltiplos y submltiplos de 10.
6. 1:750 (Adicionado por D.E. 34763-J de 169-2008)
7. Para efectos de ubicacin geogrfica, la escala
a utilizar ser la de los mapas oficiales del
Instituto Geogrfico Nacional y del Catastro
Nacional.
f.
Situacin geogrfica: La situacin
geogrfica del inmueble, debe estar en un todo
de
acuerdo
con
la
Divisin
Territorial
Administrativa de Costa Rica, actualizada a la
fecha de presentacin del plano, distribuida en la
siguiente forma: lugar, barrio o casero, los
305
34763-J de 16-9-
El
espacio
para
el
34763-J de 16-9-
306
34763-J de 16-9-
CAPTULO III
De la calificacin de planos
Artculo 41.Calificacin
de planos. La
calificacin de planos consiste en el examen,
censura, o comprobacin que de la legalidad de
los planos presentados debe hacer el Registrador,
antes de proceder a la inscripcin, con la facultad
de suspender o denegar los que no se ajuste a las
disposiciones de nuestro ordenamiento jurdico y
tcnico. Al momento de calificar, el registrador
asignado al efecto se atendr nicamente a lo
que resulte del plano y en general a toda la
307
308
Artculo
56.Principio
de
Publicidad
Catastral. La informacin del catastro es pblica.
A la Direccin le corresponde determinar el modo
en que esta informacin puede ser consultada, sin
riesgo de adulteracin, prdida o deterioro de la
misma.
El Registro Nacional queda autorizado para
brindar la publicidad formal de su informacin por
los medios tcnicos y tecnolgicos de que
disponga,
valindose
para
ello
de
la
microfilmacin, digitalizacin de imgenes y
cualesquiera otra tcnica o tecnologa utilizada.
Artculo
57.Efectos
de
la
publicidad
catastral. El objetivo principal del plano de
agrimensura es contribuir al establecimiento,
mejora y mantenimiento del catastro, definir en
forma grfica el inmueble y dar publicidad a sus
linderos.
El plano catastrado no es de por s
prueba absoluta de lo que en l se consigna.
El plano de agrimensura levantado
unilateralmente por el interesado, aunque est
inscrito en el Catastro, por s mismo no puede
afectar a terceros, no constituye ttulo traslativo
de dominio, no comprueba la propiedad ni la
posesin de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 301 del Cdigo Civil.
Los
documentos
que
contengan
informacin catastral, emitidos por la oficina
autorizada para tal efecto en el Registro Nacional
o sus regionales, darn fe de su contenido y
probarn que esa informacin proviene del
Catastro.
La registracin catastral no convalida los
documentos que sean nulos o anulables conforme
con la ley, ni subsanar sus defectos.
Las Oficinas Pblicas, no otorgarn
permisos, autorizaciones ni gestionarn trmite
alguno, con base en un plano catastrado, si la
finca a que se refiere el plano no se encuentra
inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble.
Cualquier permiso o autorizacin debe
ser hecha por el propietario inscrito en el Registro
de la Propiedad. Se excepta de lo anterior, los
planos catastrados y que sirven para titulaciones,
segregaciones, divisiones y concesin en zona
martimo terrestre, a los cuales por ley le
corresponda el permiso o autorizacin, para los
efectos que fue levantado.
CAPTULO V
Forma y subsanacin de errores
Artculo 58.Tipos de errores catastrales. Los
errores cometidos en las inscripciones del
Catastro pueden ser materiales o conceptuales.
Artculo 59.Rectificacin de errores. Slo el
Registrador bajo su responsabilidad, podr
corregir los errores cometidos en la inscripcin de
un plano, sean materiales o conceptuales, con
fundamento en el conjunto de la informacin
catastral y registral y la que le pueda aportar la
parte interesada. En caso de que la correccin del
error cause algn perjuicio a terceros, el
registrador deber elaborar un informe, lo elevar
a conocimiento de la Direccin y sta de oficio
podr iniciar una Gestin Administrativa. La
correccin de los errores materiales se har en
forma inmediata y la de los errores conceptuales,
el informe se elaborar dentro de los tres das
siguientes al da en que el registrador fue
enterado del mismo.
El error material podr subsanarse de
oficio por el propio registrador que lo cometi o
por el agrimensor cuando el error se haya
cometido por ste.
El agrimensor o la parte interesada
podrn subsanar el error material, mediante un
escrito complementario o la presentacin de un
nuevo plano, en donde exponga los puntos a
corregir y el Catastro tomar nota y consignar la
correccin en la inscripcin correspondiente.
Artculo 60.Inmovilizacin del plano. Si en la
gestin administrativa de que habla el artculo 59
anterior, existiera oposicin de algn interesado
en la correccin del error, la Direccin o la
Subdireccin, mediante resolucin, ordenar la
inmovilizacin de la inscripcin del plano, hasta
tanto no se aclare el asunto en va judicial o las
partes no lo autoricen. De igual forma se
proceder cuando la rectificacin del error cause
algn perjuicio.
Artculo 61.Inscripcin de la correccin de
un error. La rectificacin de un error material o
conceptual se har por medio de una nueva
inscripcin, con vista del plano o del conjunto de
la informacin que consta en el Catastro o en el
Registro. Si el error es atribuible al agrimensor,
porque el plano contiene una informacin vaga,
ambigua o inexacta y as lo aceptaran o se
declarare en va judicial, la rectificacin deber
309
TTULO IV
Del
procedimiento
cancelacin de planos
de
inscripcin
CAPTULO I
De la inscripcin del plano de agrimensura
Artculo 67.Tcnicas de inscripcin. La
inscripcin de planos de agrimensura, la har el
funcionario respectivo, utilizando los medios
tcnicos y tecnolgicos de que se disponga con
fin de garantizar la publicidad catastral.
Artculo 68.Comprobante de inscripcin del
plano. Una vez inscrito el plano, se emitir un
comprobante de inscripcin, autorizado por el
registrador por los medios tcnicos y tecnolgicos
que se dispongan, este comprobante indicar el
plazo de inscripcin provisional respectivo.
Artculo 69.Planos previamente inscritos. El
Catastro inscribir un plano nuevo aunque
contradiga uno o ms planos inscritos cuando
corrija errores de levantamiento, localizacin,
situacin, ubicacin geogrfica o datos del
asiento registral.
No podr registrarse o modificarse ningn plano
cuando haya sido inscrito o anotado otro que
contradiga
la
conciliacin
jurdica.
(As
reformado por D.E. 34763-J de 16-9-2008)
Artculo 70.Planos de agrimensura sobre
inmuebles inscritos. Siempre que se levante un
plano de agrimensura sobre una propiedad
inscrita en el registro respectivo, el catastro
nacional inscribir dicho plano, mientras no
conste en el registro de la propiedad la invalidez
de dicha inscripcin.
Artculo 71.Inscripcin provisional del plano. De
conformidad con el artculo 158 de la Ley General
de la Administracin Pblica, con el fin de lograr
la adecuada transicin del sistema catastral hasta
la fecha vigente a las nuevas reglas tcnicas y
cientficas unvocas y exactas implementadas a
travs del presente reglamento, los planos de
agrimensura se inscribirn provisionalmente,
segn sea el caso:
a.
La inscripcin de planos para
fraccionamientos de cualquier tipo, divisiones o
reuniones de inmuebles, tiene una vigencia de un
ao contado a partir de la fecha de inscripcin
respectiva;
310
b.
La inscripcin de planos para
informacin posesoria, tiene una vigencia de tres
aos contados a partir de la fecha de inscripcin
respectiva; y
c.
La inscripcin de planos para
carreteras y ferrocarriles, tiene una vigencia de
cinco aos contados a partir de la fecha de
inscripcin respectiva.
Los trminos antes indicados, se establecen con
el fin de que el interesado proceda a su
inscripcin respectiva en el Registro de la
Propiedad Inmueble.
Transcurridos los trminos mencionados en cada
caso, quedar de pleno derecho cancelada la
inscripcin respectiva y el Catastro ordenar la
cancelacin
correspondiente,
mediante
los
procedimientos de que disponga.
Una vez inscrita la propiedad en el Registro
Inmobiliario, con base en el plano respectivo, la
inscripcin de ese plano en el Catastro se volver
definitiva. (As reformado por D.E. 34763-J de 169-2008)
CAPTULO II
De la propiedad en condominio
Artculo
72.Requisitos
agrimensura
en
la
Condominio:
de
planos
Propiedad
de
en
filial,
ya
sea
posesoria
la
Zona
311
34763-J de 16-9-
34763-J de 16-9-
34763-J de 16-9-
34763-J de 16-9-
312
CAPTULO IV
De los fraccionamientos
Artculo 81.Fraccionamiento. En apego a las
competencias, jerarquas y a las relaciones de
coordinacin y control establecidas en la Ley de
Planificacin
Urbana,
corresponde
a
las
municipalidades donde se ubique el inmueble
respectivo el otorgamiento de visado para
fraccionamientos; asimismo corresponde a dichas
corporaciones la verificacin y responsabilidad
sobre el cumplimiento de requisitos para cada
tipo de fraccionamiento, principalmente en lo
relativo a fraccionamientos con fines de
urbanizacin; el Registro Nacional y sus
dependencias, conforme lo establecido en el
artculo 34 de la ley indicada, constatar la
existencia del visado municipal, previo a la
inscripcin de planos para fraccionamientos o de
inmuebles resultantes de tales planos.
En los planos para fraccionamiento se exigir:
a. Cuando se trate de fraccionamiento de fincas
inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad:
1.
Indicar el nmero del
catastrado de la finca madre si lo hubiere;
plano
313
c.
Manifestacin expresa de que el
plano que se solicita cancelar en su inscripcin no
ha originado ttulos ni derecho alguno.
f.
El documento de solicitud de
cancelacin de plano no debe presentar
tachaduras, entrerrenglonaduras o borrones que
hagan dudar de su autenticidad.
Zona
314
315
CAPTULO VII
Disposiciones finales
Artculo
91.Levantamiento
en
zonas
declaradas catastradas. Para todo movimiento
que se realice sobre bienes inmuebles, se debe
citar plano catastrado. Se excepta de este
requisito, los inmuebles ubicados en zonas
declaradas catastradas, salvo para los casos de
segregaciones, divisiones, rectificaciones de
linderos, situacin o medida en cuyo caso, s ser
necesario el levantamiento del plano catastrado.
Quedan obligados, los entes de El Estado, que
hagan expropiaciones, adquisiciones o permutas
de bienes inmuebles a inscribir los planos
correspondientes en el Catastro Nacional.
Artculo 92.Simbologa. Con el objeto de
uniformar la representacin de las caractersticas
culturales
y
naturales,
para
un
mejor
aprovechamiento de los datos incluidos en el
plano, el Catastro Nacional editar la simbologa y
especificaciones para representarlas.
Las instituciones pblicas quedarn obligadas a
adoptar la simbologa y especificaciones a que se
refiere este captulo, a efecto de facilitar la
integracin de toda la cartografa catastral en un
banco de datos del pas.
Hasta tanto no se publique la simbologa y
especificaciones de este captulo, el Catastro
Nacional aceptar la que ese uso o costumbre
determinen.
Artculo 93.Inscripcin en el Registro de la
Propiedad. La propiedad pblica de vas de
ferrocarril, canales, carreteras, y calles pblicas,
no se inscribir en el Registro de la Propiedad
Inmueble. Sin embargo, el testimonio de la
escritura en donde se constituyen, deber
presentarse al Registro para hacer las referencias
y disminucin de cabidas en las fincas con
indicacin del plano catastrado.
Artculo
94.Georeferenciacin
de
la
informacin. Todo plano que se presente al
Catastro para su inscripcin debe estar
debidamente georeferenciado.
Artculo 95.Prohibicin para funcionarios
del Catastro. Es prohibido a los funcionarios del
Catastro Nacional el ejercicio de la agrimensura
ante ste, ya sea que su participacin sea directa
o indirecta en la confeccin de planos o en su
presentacin para ser registrados. La violacin a
34763-J de 16-9-
316
34763-J
317
318
319
Reglamento al artculo 30
de la Ley de Catastro
N 6545 de 25 de
marzo de 1981 y sus
reformas, N33982
Publicado en la Gaceta del 3 de octubre del 2007
320
321
322
323
324
DECRETAN:
Reglamento Interno del Consejo Consultivo
del Programa de Regularizacin del
Catastro y Registro
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1mbito de aplicacin. El
presente Reglamento regula el funcionamiento
del Consejo Consultivo del Programa de
Regularizacin del Catastro y Registro, conforme
a las atribuciones que le confieren el Reglamento
Operativo del Programa, Decreto Ejecutivo N
34434, publicado en La Gaceta del 8 de abril del
2008, el Contrato de Prstamo N 1284/OC-CR,
aprobado mediante Ley N 8154, publicada en el
Diario Oficial La Gaceta N 237 de 10 de
diciembre del 2001 y sus modificaciones, y las
disposiciones legales atinentes a la materia.
Artculo 2Glosario. Para todos los
efectos de este Reglamento, se entiende por:
Contrato de Prstamo: Contrato de
Prstamo N 1284/OC-CR suscrito entre el Banco
Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de la
Repblica de Costa Rica, aprobado mediante Ley
N 8154, publicada en el Diario Oficial La Gaceta
N 237 de 10 de diciembre del 2001 y sus
modificaciones.
Programa: Objeto del Contrato de
Prstamo
N
1284/OC-CR
Programa
de
Regularizacin del Catastro y Registro entre la
Repblica
de
Costa
Rica
y
el
Banco
Interamericano de Desarrollo, aprobado mediante
Ley N 8154, de 19 de noviembre del 2001.
Consejo: Consejo Consultivo del Programa
de Regularizacin del Catastro y Registro.
Reglamento
Operativo:
Decreto
Ejecutivo N 34434-H-J de 25 de enero del 2008,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta de 8 de
abril del 2008.
Unidad Ejecutora: Es un rgano de
desconcentracin mxima, adscrito al Ministerio
de
Hacienda,
cuenta
con
autonoma
administrativa,
tcnica
y
financiera,
325
CAPTULO II
Del Consejo Consultivo
SECCIN I
Naturaleza y funciones
Artculo
3Naturaleza
Jurdica.
El
Consejo Consultivo es el rgano que brinda
asesora y orientacin estratgica al Programa.
Artculo
4Integracin.
Consultivo estar integrado de
manera:
El
Consejo
la siguiente
3)
Un representante de la Comisin
Interinstitucional de Asuntos Indgenas
(CIAI) nombrado en forma coordinada entre
326
1.
2.
4.
SECCIN II
Del Secretario
Artculo
9Del
Secretario.
El
Coordinador General del Programa, fungir como
Secretario del Consejo, con derecho a voz, pero
no a voto.
Artculo 10.Funciones y deberes del
Secretario del Consejo. Son funciones y
deberes del Secretario:
1. Efectuar la convocatoria de las sesiones
ordinarias y extraordinarias del Consejo
Consultivo de comn acuerdo con la
Presidencia del Consejo.
2.
327
4.
5.
Proveer
sesiones.
el
apoyo
logstico
para
las
6.
7.
CAPTULO III
De la sesiones
SECCIN I
De su naturaleza y convocatoria
Artculo 13.De las sesiones ordinarias.
El Consejo Consultivo sesionar en forma
ordinaria dos veces al ao, y en forma
extraordinaria, cuando as sea debidamente
convocado.
Artculo
14.De
las
sesiones
extraordinarias. La convocatoria a sesiones
extraordinarias
deber
hacerse
con
una
antelacin mnima de veinticuatro horas.
La convocatoria se acompaar con el
orden del da, y nicamente podrn conocerse los
asuntos que se indiquen en la convocatoria, salvo
casos de urgencia.
La convocatoria a sesiones extraordinarias
ser comunicada por escrito, o por cualquier
medio de comunicacin dejando constancia de
recibo.
No obstante lo establecido en los prrafos
precedentes, el Consejo Consultivo sesionar
vlidamente, sin cumplir todos los requisitos
formales referentes a la convocatoria o al orden
del da, cuando asistan todos sus miembros con
derecho a voto y as lo acuerden por unanimidad.
Artculo 15.Desarrollo de las sesiones
ordinarias. El Secretario y su personal de apoyo,
328
329
330
331
Disposiciones Generales
Artculo
1Definiciones:
Para
los
propsitos del presente Reglamento, se adoptan
las siguientes definiciones:
332
para
la
333
Consta de 4 subcomponentes:
en
Zonas
334
335
operativo
tendr
las
336
1)
Elaborar el Plan Operativo Anual del
Componente respectivo con las actividades
detalladas
a
realizar,
su
cronograma
y
presupuestacin.
2)
Preparar de comn acuerdo con el
Coordinador General los trminos de referencia
para las contrataciones de servicios de
consultora del componente con apego a los
procedimientos establecidos en los anexos B y C
del Contrato de Prstamo.
3) Brindar apoyo tcnico y logstico a los
consultores contratados bajo el respectivo
Componente y velar por la calidad de su trabajo,
aspectos que debern ser coordinados con el
Coordinador General. Asimismo, evaluar el
desempeo de los consultores contratados, en los
formularios que al efecto se han diseado.
4)
Velar
por
el
cumplimiento
de
los
procedimientos, de los costos y de los plazos
establecidos para las diversas actividades a cargo
del Componente
5) Mantener estrecha coordinacin con las
misiones de supervisin y evaluacin del
respectivo Componente.
6) Rendir al Coordinador General los informes
establecidos en sus respectivos contratos, los
cuales debern ser presentados de conformidad
con la estructura y contenido acordado con la
Unidad Ejecutora.
7) Controlar la calidad tcnica de los programas
del Componente correspondiente.
8) Asegurar la coherencia entre las acciones que
se realicen dentro del programa y las que se
realicen en las instituciones involucradas, as
como la congruencia tcnica entre los diferentes
componentes del rea respectiva.
9) Apoyar tcnicamente en los procesos de
monitoreo y las misiones de avance con los
funcionarios del Banco Interamericano de
Desarrollo, as como las actividades que el
Consejo Consultivo y el Ministerio de Hacienda,
por intermedio de la Unidad Ejecutora, determine
con el fin de mejorar o divulgar la ejecucin de
los programas que le competen.
El Coordinador del Componente I para Catastro y
Registro deber cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Poseer ttulo universitario, preferiblemente a
nivel de licenciatura, maestra o superior, en
disciplinas
relacionadas
con
los
aspectos
catastrales y registrales de la propiedad inmueble
337
(Ingeniera,
Economa,
Administracin
de
Empresas, Geografa, Derecho, Administracin
Pblica, Arquitectura, entre otras).
b)
Experiencia
mnima
de
5
aos
(preferiblemente con experiencia internacional)
en el mbito de ejecucin de proyectos de
formacin o reestructuracin de catastro y
registros inmobiliarios.
c)
Adecuado conocimiento de la realidad
costarricense, especialmente en aspectos de
catastro y registro de la propiedad inmobiliaria.
d) Deber dominar el idioma castellano hablado
y escrito.
El Coordinador del Componente II deber cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Poseer ttulo universitario que lo faculte para
el cargo, preferiblemente graduado en cualquiera
de
las
siguientes
disciplinas:
Geografa,
Agronoma, Ingeniera en Topografa y Geodesia,
Derecho,
Economa,
Planificacin
Social,
Antropologa Cultural, Sociologa.
b) Experiencia mnima de 5 aos en el ejercicio
de la profesin, de los cuales al menos tres (3)
relacionados en la gestin de proyectos o
programas gubernamentales o privados que
hayan requerido la coordinacin de equipos
multidisciplinarios e interinstitucionales.
c) Experiencia en resolucin y prevencin de
conflictos sobre derechos relacionados con la
propiedad inmueble en reas bajo regmenes
especiales.
d)
Amplio
conocimiento
costarricense.
de
la
realidad
338
5.
Apoyo
tcnico,
administrativo
y
operativo: La Unidad Ejecutora contar con el
apoyo
operativo
y
tcnico
administrativo
adecuado para el buen desarrollo de sus
funciones y responsabilidades.
Todas las contrataciones de consultores de la
Unidad Ejecutora se realizarn por medio de los
procedimientos establecidos en los anexos del
Convenio y supletoriamente por los procesos de
contratacin establecidos en la legislacin
ordinaria.
Artculo
10.De
las
instituciones
participantes. Las responsabilidades de cada
una de las Instituciones participantes se definirn
en el Convenio Marco Interinstitucional, y sern
parte integral de este Reglamento.
Artculo
11.De
las
polticas
de
reasentamiento. Los principios y lineamientos
de poltica acordados entre el Banco y el
Prestatario se ajustarn a los siguientes principios
bsicos:
a)
339
de nombramiento
del
de
del
del
Ambiente y
Ministro de
Energa, de
Ambiente y
7)
Instituto
Geogrfico
Nacional,
de
nombramiento del Ministro de Obras Pblicas y
Transportes.
8)
Instituto
de
Desarrollo
Agrario,
de
nombramiento del Presidente Ejecutivo del IDA.
9)
Comisin Interinstitucional de Asuntos
Indgenas, nombrado en forma coordinada entre
la Comisin Nacional de Asuntos Indgenas, las
Asociaciones de Desarrollo Indgena, la Mesa
Indgena y otras organizaciones tradicionales .
10) Instituto de Fomento y Asesora Municipal, de
nombramiento del Presidente Ejecutivo.
La Comisin ser presidida por el
representante del Registro Nacional y sesionar
ordinariamente
dos
veces
al
ao
y
extraordinariamente cuando sea convocada por
el representante de dicho Ministerio, con el
propsito de interactuar entre los componentes e
informarse del avance del Programa.
b) Equipos Tcnicos de Componente: Para
cada uno de los Componentes del Programa
se conformar un Equipo Tcnico integrado
por representantes tcnicos de cada
institucin participantes de acuerdo con la
competencia de cada una de ellas en
relacin con los objetivos del Componente.
Estos
Comits
coadyuvarn
en
la
supervisin tcnica de las actividades del
Programa y estarn conformados por el
Coordinador del Componente y por al
menos dos representantes de alguna de las
siguientes instituciones:
1. Un representante del rgano de Normalizacin
Tcnica del Ministerio de Hacienda
2. Un representante del Registro Nacional
3. Un representante de Catastro Nacional
4. Un representante del Registro de Propiedad
Inmueble
5.
Un representante de la
Resolucin Alterna de Conflictos,
Direccin
de
340
Interinstitucional
de
Asuntos
de
la
341
4.
Avance de levantamiento catastral
cuarenta y seis (46) territorios ABRE.
en
5.
Avance
en
el
amojonamiento
de
aproximadamente mil kilmetros lineales en las
zonas ABRE.
6. Equipamiento para diversas organizaciones
ABRE.
7. Creacin de la estructura de base de datos
ABRE.
8. Creacin de tres Centros RAC de los cuales
dos se ubicarn fuera de la Gran rea
Metropolitana y la oficina interinstitucional para
RAC en zonas ABRE.
9. Creacin de capacidades en RAC a actores de
las diversas zonas ABRE.
10. Elaboracin de planes de ordenamiento del
territorio costero.
III.
Para
el
Componente
III
Fortalecimiento Municipal en el uso
de la informacin catastral:
3.
Equipamiento de la ONT, el IFAM y las
municipalidades de los cantones de las 4 zonas
catastrales de la Fase I.
Para
el
Componente
II
Regularizacin de los derechos
relacionados
con
la
propiedad
inmueble en reas bajo Regmenes
Especiales (ABRE):
342
2.
Sistema
validado.
Tributario
Municipal diseado y
7.
Quinientos cincuenta (550) autoridades
municipales capacitadas en resolucin de
conflictos.
1.
Ochenta y un (81) municipalidades con
plataformas de valores actualizadas.
343
E)
F)
Para
el
Componente
II
Regularizacin de los derechos
relacionados
con
la
propiedad
inmueble en reas bajo Regmenes
Especiales (ABRE):
una
de
mil
e.
Tres
Centros
RAC
Interinstitucional operando.
Oficina
344
Para
el
Componente
III
Fortalecimiento Municipal en el uso
de la informacin catastral:
1.
Implementacin
Municipal (SITRIMU)
municipalidades.
del
en
Sistema
sesenta
Tributario
y cinco
Para
el
Componente
II
Regularizacin de los derechos
relacionados
con
la
propiedad
inmueble en reas bajo Regmenes
Especiales (ABRE)
Catastro
de
6.
Zonas ABRE incorporadas
catastral de Costa Rica.
zonas
ABRE
en
mapa
el
7.
Propuesta
legal
para
asegurar
la
sostenibilidad de las reas silvestres protegidas y
de la ZMT elaborado.
C.
Para
el
Componente
III
Fortalecimiento Municipal en el uso
de la informacin catastral:
1.
Sistema Tributario Municipal (SITRIMU)
implantado
en
sesenta
y
cinco
(65)
municipalidades.
2. Equipamiento e interconexin para el SITRIMU
y el SNIT de las municipalidades en las trece
zonas catastradas.
3. Ochenta y un (81) municipalidades con plan
de valoracin actualizado.
4. Once (11) Planes Reguladores y un Plan
Regional elaborados y entregados a las
Municipalidades de la Provincia de Guanacaste.
5. Modelo de valoracin ajustado de terrenos y
edificaciones operando.
CAPITULO V
De la Contratacin Administrativa
Artculo 18.De los Procedimientos de
Contratacin:
Los
procedimientos
de
contratacin administrativa que efecte la Unidad
Ejecutora para la adquisicin de bienes y
servicios necesarios para la ejecucin del
Programa, se realizarn con apego a lo dispuesto
en los Anexos B y C del Contrato de Prstamo que
tienen prevalencia sobre la legislacin nacional
de conformidad con lo indicado en el artculo 3 de
la Ley N 8154.
Artculo 19.De la Competencia: El
Coordinador General ser el responsable de
adjudicar
todos
los
procedimientos
de
contratacin administrativa del Programa. A tal
efecto, estar apoyado por los expertos
financiero, legal y administrativo de la Unidad
Ejecutora. A nivel tcnico contar con la asesora
de cada uno de los Coordinadores de
Componente quienes a su vez se apoyarn en los
Equipos Tcnicos respectivos.
345
CAPTULO VI
De los Recursos
Artculo 24.De los recursos ordinarios:
Los actos dictados por el Coordinador General,
con excepcin de los referidos a materia de
contratacin administrativa, tendrn los recursos
ordinarios de revocatoria con apelacin en
subsidio ante el Ministro de Hacienda; recursos
que debern interponerse dentro del plazo de
cinco das contados a partir de la notificacin del
acto.
Artculo 25.Del agotamiento de la va
administrativa: Lo que resuelva el Ministro de
Hacienda va recurso o directamente, con
excepcin de lo referido a materia de
contratacin administrativa, agotar la va
administrativa.
Artculo 26.De los recursos en materia
de contratacin: En materia de contratacin
administrativa procedern los recursos ordinarios
establecidos en la Ley de Contratacin
Administrativa y su Reglamento.
CAPITULO VII
Disposiciones Finales
Artculo 27.Derogatoria. El presente
reglamento deroga el Reglamento Operativo del
Programa de Regularizacin del Catastro y
Registro, promulgado mediante Decreto Ejecutivo
N 30793-H-J del 8 de octubre de 2002 publicado
346
347
DECRETAN:
Reglamento de Tarifas para la Inscripcin de
Planos en el Catastro Nacional
Artculo 1Todo plano pagar su inscripcin de
conformidad con la tabla que para ello se
especifica.
De 1 hasta 400 metros cuadrados: 5.000,00
(cinco mil colones).
De + de 400 hasta 1.500 metros cuadrados:
10.000,00 (diez mil colones).
De + de 1.500 hasta 5.000 metros cuadrados:
15.000,00 (quince mil colones).
De + de 5.000 hasta 10.000 metros cuadrados:
20.000,00 (veinte mil colones).
De + de 10.000 hasta 20.000 metros cuadrados:
30.000,00 (treinta mil colones).
De + de 20.000 hasta 50.000 metros cuadrados:
50.000,00 (cincuenta mil colones).
De ms de 5 hectreas, por cada 5 hectreas o
fraccin de estas, se pagar una suma de
5.000,00 (cinco mil colones).
El mnimo a pagar por cada documento que se
presente para inscripcin ser la suma de
5.000.00 (cinco mil colones) y el mximo que se
pagar independientemente de su rea ser de
100.000.00 (cien mil colones).
Se exceptan del pago, para efectos de
inscripcin, todos aquellos planos otorgados
mediante la Ley del Instituto Nacional de Vivienda
y Urbanismo, Instituto Mixto de Ayuda Social,
Banco Hipotecario de la Vivienda, es decir, todo
plano que presente la respectiva declaratoria de
inters social, o que por leyes sociales se
encuentren exentos del pago de especies
fiscales.
Artculo 2Todos los planos inscribibles en el
Catastro Nacional debern cancelar, al ser
348
349
REGISTRO DE DERECHOS
DE AUTOR
Reglamento a la Ley de
Derechos de Autor y
Derechos Conexos, N
24611-J
Publicado en Gaceta n 31 de 13 de febrero 2009
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y LA MINISTRA
DE JUSTICIA Y GRACIA,
DECRETAN:
Considerando:
El siguiente
Reglamento a la Ley N 6683 de Derechos de
Autor y Derechos Conexos
TITULO I
Disposiciones generales y definiciones
ARTCULO 1.- Las disposiciones de la Ley y del
presente Reglamento protegen, por el solo hecho
de la creacin, los derechos sobre todas las obras
del ingenio, de carcter original, ya sean literarias
o artsticas, cualesquiera sea su gnero, forma de
expresin, mrito o destino.
Quedan
tambin
protegidos
los
bienes
intelectuales que son objeto de los derechos
conexos al derecho de autor, conforme al Ttulo II
de Ley N 6683 y las disposiciones del presente
Reglamento.
ARTCULO 2.- Los derechos reconocidos en la Ley
son independientes de la propiedad del objeto
material en el cual est incorporada la obra o la
produccin intelectual protegidas, y no estn
sujetos al cumplimiento de ninguna formalidad.
Artculo 2 BIS.Para efectos del artculo 2 de la
Ley, una interpretacin o ejecucin o fonograma
se considerar publicado por primera vez en
Costa Rica cuando sea publicado dentro de los 30
das desde su publicacin original.
(As
adicionado por el artculo 1 del decreto ejecutivo
N 34904 del 21 de noviembre de 2008)
ARTCULO 3.- A los efectos de la Ley y este
Reglamento, las expresiones que siguen y sus
respectivas
formas
derivadas
tendrn
el
significado siguiente:
350
351
resultado
una
creacin
distinta,
con
caractersticas de originalidad, la cual puede
radicar en la adaptacin, arreglo o transformacin
de la obra preexistente, o en los elementos
creativos de su traduccin a un idioma distinto.
22. Obra
creada.
originaria:
Es
la
primigeniamente
352
353
TITULO IV
Los sujetos del derecho de autor
ARTCULO 14.- Salvo disposicin legal expresa en
contrario, es autor la persona fsica que realiza la
creacin intelectual, quien tiene la titularidad
originaria de los derechos morales y patrimoniales
sobre la obra, conforme a la Ley y al presente
Reglamento.
ARTCULO 15.- La titularidad de los derechos por
persona distinta del autor tiene un carcter
derivado, y se limita a los derechos atribuidos por
la Ley o este Reglamento, o a los transferidos
mediante un acto legtimo de enajenacin o
cesin, o por transmisin mortis causa.
354
artculo
se
355
al
Excepciones a la proteccin
ARTCULO 35.- Por el carcter exclusivo de los
derechos reconocidos al autor y dems titulares
de derechos intelectuales, todas la excepciones
contempladas en el Ley a esos derechos sern
1)
Cuando
no
pueda
ser
determinada
prcticamente la base del clculo de la
remuneracin proporcional.
2) Si faltan los medios para fiscalizar la aplicacin
de dicha participacin proporcional.
356
357
358
TITULO X
El Registro Nacional de Derechos de Autor y
Conexos
359
las
sanciones
previstas
por
la
360
Reglamenta Artculo 50 de
Ley de Derechos de
Autor y Derechos
Conexos, N23485
De conformidad con lo que disponen:
1. La Constitucin Poltica de la Repblica de
Costa Rica en su artculo 47.
2. El Convenio de Berna para la Proteccin de
Obras Literarias y Artsticas, ratificado por Costa
Rica en 1971.
3. La ley N 6683, Ley de Derechos de Autor y
Derechos Conexos del 14 de octubre de 1982, as
como sus reformas en la ley N 6935 de febrero
de l984 y N 7397 del 10 de mayo de 1994.
Considerando:
a) Los autores son titulares de derechos
patrimoniales y morales sobre sus obras literarias
y artsticas.
b) Por la condicin de propiedad privada que
tienen esas obras, toda utilizacin o ejecucin
pblica de ellas solo puede realizarse si el usuario
cuenta con la autorizacin expresa de su autor o
de quien lo represente legtimamente.
c) Se presume ilcita toda utilizacin de una obra
musical hecha por quien no tenga la debida
autorizacin.
d) Las diversas formas de uso de las obras
musicales son independientes entre ellas, por lo
que toda autorizacin es restrictiva y no concede
al adquirente derechos ms amplios de los
expresamente citados.
e) El ordenamiento jurdico vigente reconoce a las
personas o entidades representantes de autores y
compositores
constituidas
legtimamente,
facultades suficientes para actuar a nombre de
quienes les hayan otorgado su representacin en
el pas para conceder autorizaciones de uso de
sus obras.
f) En el pas existen personas y entidades que son
representantes de derechos de autor, de los
creadores, los cuales cumplen con los requisitos
que la ley exige.
361
362
REGISTRO DE LA
PROPIEDAD
INDUSTRIAL
Reglamento de la Ley de
Patentes de Invencin
Dibujos y Modelos
Industriales y Modelos
de Utilidad, N 15222
CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Definiciones. En el presente
Reglamento se entender por:
a)
"Ley", la Ley sobre Patentes de
Invencin, Dibujos y Modelos
Industriales y
Modelos de Utilidad, N 6867 del 25 de abril de
1983.
b)
"Registro", el Registro de la Propiedad
Industrial, dependiente del Registro Nacional.
363
normalmente versada en
correspondiente.
la materia tcnica
364
de referencia
figurarn
entre
365
b)
El nmero de la solicitud anterior, sin
perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 3.
c) El smbolo de la Clasificacin Internacional
de Patentes que se haya asignado a la solicitud
anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo
4.
c)
Tratndose de mquinas, aparatos o
sistemas; su organizacin y funcionamiento.
366
3.
En
el
caso
de
solicitudes
manifiestamente
infundadas,
el
Registro
proceder a rechazarlas de plano, mediante
367
b)
El nombre y direccin del mandatario,
cuando lo hubiere.
c) El nmero y fecha de presentacin de la
solicitud materia de la oposicin y el ttulo de la
invencin objeto de dicha solicitud.
ch) Los fundamentos de hecho y de derecho
de la oposicin.
d) Sealamiento de casa u oficina dentro del
territorio nacional, donde or notificaciones.
e)
La firma del opositor en su caso
debidamente autenticado por un abogado.
f) Las pruebas que fueren pertinentes para
apoyar los fundamentos de oposicin; y
g) El comprobante de pago de la tasa de
oposicin.
2. Las disposiciones contenidas en el articulo
7, relativas la representacin, sern aplicables a
la oposicin en cuanto correspondan.
Artculo 19.- Examen de fondo. Cuando al
efectuarse el examen de fondo de una solicitud se
descubra que existe en trmite otra solicitud de
patente de fecha anterior, en la cual se describa o
se reivindique alguna materia que podra
desvirtuar en todo o en parte la novedad de lo
reivindicado en la solicitud bajo examen, el
Registro suspender el examen de esta solicitud
hasta que quede resuelta la solicitud de fecha
anterior. La materia que quedare incluida en la
prescripcin o en las reivindicaciones de la
patente que se conceda en base a la solicitud de
fecha anterior se considerar como parte del
estado de la tcnica para efectos de determinar la
novedad de cualquier otra solicitud de fecha
posterior.
2. Por la va de la modificacin de solicitudes,
para subsanar defectos, no se podr ampliar la
invencin original, ni se podrn introducir
elementos sustanciales nuevos o adicionales con
respecto a dicha invencin que no se encontrarn
en la solicitud inicial.
368
reintegro de tasas
anticipadamente.
anualidades
b) El nmero de la patente.
c) El ttulo de la invencin.
pagadas
369
370
la
al
y
y
371
d)
Cualesquiera otras condiciones y
limitaciones que el Poder Ejecutivo estime
conveniente establecer con respecto a la
explotacin de la invencin.
CAPITULO IV
De los dibujos y modelos industriales
372
373
c)
El nombre y domicilio del creador del
dibujo o modelos.
b) La duracin de la proteccin.
c) La designacin de los objetos o productos
para los cuales se ha registrado el dibujo o
modelo.
ch) La clase o clases de la clasificacin a las
cuales pertenecen dichos objetos o productos
d) El nombre, domicilio y direccin del titular
del dibujo o modelo registrado; de su creador y
del mandatario, en su caso; y
e)
Una reproduccin del dibujo o modelo
registrado.
2. El certificado de registro del dibujo o modelo
industrial llevar anexo una copia de la resolucin
de concesin y una reproduccin del dibujo o
modelo.
CAPITULO VI
De las tasas
Artculo 46.- Tasas relativas a patentes de
Invencin. Las tasas relativas a las patentes de
invencin sern las siguientes:
$
CA
a)
Presentacin de la solicitud, que incluye la
tramitacin, el examen de forma, la inscripcin y
la
expedicin
del
certificado.
150,00
b) Cada solicitud fraccionaria .. ...
150,00
segundo ao .................................
50,00
tercer ao ..................................
60,00
374
70,00
90,00
sexto ao ... ... ... ... ... ... ... ... ...
110,00
sptimo ao .................................
130,00
octavo ao ... ... .... ... ... ... ... ... .
160,00
anual correspondiente.
Artculo 48.- Artculo 48.-Tasas relativas a
dibujos y modelos industriales...
noveno ao ..................................
190,00
dcimo ao ...................................
220,00
Segundo ao ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
30,00
Tercer ao ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
40,00
Cuarto ao ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
55,00
Quinto ao ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
70,00
ch) Sobretasa por pago dentro del perodo de
gracia: 30% de la tasa anual correspondiente."
...
30,00
ch) Tasas anuales, correspondientes al:
40,00
375
Reglamento de la Ley de
Marcas y otros signos
distintivos, N 30233
DECRETAN:
El siguiente
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1Objeto. El presente Reglamento tiene
por objeto determinar el procedimiento de
registro de todo marca o signo distintivo a que se
refiere la Ley Nmero 7978 del seis de enero del
2000, que son de orden pblico y de observancia
general , sin perjuicio de lo establecido en los
Tratados Internacionales que regulan la materia
de propiedad intelectual de los cuales Costa Rica
es pas Miembro as como sobre los aspectos de
organizacin y competencia de los funcionarios
del Registro de la Propiedad Industrial.
376
_________________________________________________________
Artculo 2Definiciones. Son aplicables al presente Reglamento las definiciones contenidas en el artculo 2
de la Ley y las siguientes:
Tasas:
Figurativos:
Convenio de Pars:
Ley:
Reglamento:
Registro:
377
_________________________________________________________
b) El nombre del solicitante o de quien lo
representa;
de la solicitud prioritaria.
Cuando se invoque en la solicitud de registro una
prioridad temporaria para hacer valer la
proteccin conforme al artculo 11. 4) del
Convenio de Pars, se acompaar la constancia
emitida por la organizadora de la exposicin
internacional, con la traduccin simple que fuese
necesaria, en la cual se certifique la exhibicin de
378
_________________________________________________________
los productos o servicios con la marca y se
indique la fecha en que ellos fueron exhibidos por
primera vez en la exposicin.
Artculo 12.Fecha de presentacin de
solicitudes. A toda solicitud presentada al
Registro deber adjuntrsele copia, en la cual se
le consignar la fecha y hora de su recepcin.
Artculo 13.Comprobante de pago de tasas.
El comprobante original de pago de la tasa de
inscripcin deber adjuntarse a la solicitud de
presentacin de conformidad con los artculos 9.j),
10.e) y 13 de la Ley. Podr el gestionante en caso
de no lograr su inscripcin aplicar la tasa y el
reajuste respectivo a posteriores solicitud,
indicando la referencia de dicha informacin
adjuntando copia del documento original emitido
a favor del interesado.
Artculo 14.Abandono. Cuando se tenga una
solicitud por abandonada de acuerdo a lo
prescrito en el artculo 85 de la Ley, el Registrador
lo har constar en los antecedentes que obran en
las bases de datos y ordenar su archivo,
firmando la resolucin dictada en el respectivo
expediente.
Artculo 15.Desistimiento. El interesado podr
desistir de su solicitud en cualquier momento del
trmite, para lo cual deber presentar su peticin
de conformidad con el artculo 5 de este
reglamento. Estando la peticin ajustada a lo
prescrito en la Ley y este Reglamento, el Registro
ordenar el archivo del expediente, previa
notificacin de las dems partes en el
procedimiento, si fuere el caso.
CAPTULO II
Disposiciones Relativas al Procedimiento de
Registro de Marcas
379
_________________________________________________________
mediante letras, cifras y/o signos de puntuacin
mecanogrficos en maysculas y/o minsculas.
Artculo 19.Divisin de la solicitud. A efectos
de formar el expediente correspondiente a
solicitudes fraccionarias en materia de marcas, el
solicitante deber presentar las listas de
productos
o
servicios
agrupados
segn
corresponda para cada una.
Si antes de presentarse el pedido de divisin o
fraccionamiento, se hubiere notificado algn
requerimiento de forma, no se atender la
divisin mientras no se hubiese subsanado el
error u omisin. En igual forma se proceder
cuando se hubiesen notificado objeciones que a
juicio del Registro impiden acceder a la solicitud.
La publicacin del aviso de la solicitud efectuada
antes de la divisin surtir efectos para cada
solicitud fraccionaria.
Artculo 20.Examen de la solicitud. Si como
consecuencia del examen a que se refiere el
artculo 14 de la Ley, el Registro advirtiese que el
signo solicitado se encuentra comprendido en
alguno de los casos de prohibicin, adems de
indicarlos en la resolucin deber brindar los
motivos que a juicio de la institucin sustentan la
o las objeciones.
Si las objeciones encontradas fueren procedentes
nicamente para parte de los productos o
servicios para los cuales se solicite la marca, las
mismas se harn slo con relacin a esos
productos o servicios.
Si el signo solicitado contuviere un elemento
carente de carcter distintivo cuya inclusin
pudiera crear dudas en cuanto al alcance de la
proteccin de la marca, el Registro tambin podr
indicarlo en su resolucin para que el interesado
pueda, mediante la modificacin de su solicitud,
declarar que no se reserva derecho exclusivo
alguno sobre ese elemento.
Artculo
21.Publicacin.
Adems
de
la
informacin a que se refiere el artculo 15 de la
Ley, el aviso que debe publicarse respecto a la
solicitud de inscripcin de una marca deber
contener lo siguiente:
a)
La marca tal y como se hubiere
solicitado,
incluyendo
sus
elementos
denominativos, figurativos y la indicacin que la
marca ha sido solicitada en color, si fuere el caso.
b)
Cuando proceda, la mencin de que la
solicitud se refiere a una marca colectiva o de
certificacin.
Artculo 22.Oposicin al registro. Sin perjuicio
de los requisitos comunes establecidos en el
artculo 3 de este Reglamento, el escrito de
oposicin podr contener lo siguiente:
a) Indicacin de la marca y el nmero de
expediente de la solicitud contra la cual se
formula la oposicin;
b) Los argumentos de hecho y de derecho y las
pruebas en que se funda la oposicin; aportando
copia de las mismas para el solicitante;
c) Si la oposicin se basa en un derecho derivado
de una marca registrada o solicitada con
anterioridad, una reproduccin de la misma y la
indicacin de los productos o servicios para los
cuales se hubiese solicitado o registrado y los
productos o servicios respecto de los cuales se
plantea la oposicin;
d) Si la oposicin se basa en un derecho derivado
de una marca notoriamente conocida no
registrada ni en trmite de inscripcin en el pas,
una reproduccin de la misma y las pruebas que
acrediten su condicin de marca notoriamente
conocida;
e) Si la oposicin se basa en un derecho derivado
de un nombre comercial o emblema, debe
adjuntarse la descripcin de las actividades que
constituyen el giro o actividad mercantil de la
empresa o establecimiento que identifica;
f) Si la oposicin se basa en un derecho de autor o
en un derecho sobre un diseo industrial, debe
acompaarse la representacin grfica del
elemento protegido, cuando proceda; y
g) Adjuntar una copia de la solicitud inicial de
registro de la marca, en el caso que la oposicin
se base en el uso anterior de esa marca; dicha
copia podr asimismo acompaarse dentro del
plazo de los quince das siguientes a la fecha de
presentacin de la oposicin.
A los efectos de los artculos 8, inciso c) y 75,
inciso e) de la Ley , se entender que el uso
anterior de una marca, indicacin geogrfica o
denominacin de origen por parte de un tercero,
le otorga un mejor derecho de obtener su registro,
380
_________________________________________________________
siempre que se cumpla con lo dispuesto en el
artculo 17 de la Ley.
posibilidad de aprovechamiento
prestigio o fama de la misma.
indebido
del
a)
Nombre, domicilio y nacionalidad del
titular y, si fuere persona jurdica, el pas de su
constitucin.
b)
Nombre del representante legal, cuando
sea el caso;
c)
La marca si se trata de un signo
puramente denominativo y, si se tratase de un
signo denominativo con grafa, forma o color
especiales, o de marcas figurativas, mixtas o
tridimensionales, con o sin color, se incluir una
reproduccin de la misma.
d)
La lista de los productos o servicios que
distingue el signo, con indicacin del nmero o
nmeros de la clase de la Clasificacin
Internacional de Productos y Servicios.
e)
Si se hubiere invocado prioridad, el pas
u oficina regional en donde se present la
solicitud prioritaria, su fecha de presentacin y el
nmero que le hubiese sido asignado.
f)
Las fechas de inicio y vencimiento del
plazo de vigencia; y
g)
El nmero de registro, fecha y firma del
Director del Registro o del funcionario autorizado
para el efecto, en la orden de inscripcin que
consta en el expediente.
Artculo 26.Certificado de registro. El
certificado de registro del signo que debe
expedirse al titular contendr la informacin a
que se refiere el artculo anterior.
Artculo 27.Uso de marca registrada. Las
marcas registradas debern llevar al aplicarse a
los productos, mercancas o servicios que
distingan, la leyenda: Marca Registrada o el
signo equivalente R. Si los productos,
mercancas o servicios no se prestaren a ello, las
menciones a que se refiere este artculo debern
aparecer en las envolturas, cajas, envases,
empaques o recipientes en que se contengan al
expenderse al pblico. La omisin de las
anteriores leyendas no afectar la validez de los
signos distintivos.
381
_________________________________________________________
CAPTULO III
CAPTULO IV
De la transferencia, cambio de nombre y licencia
de uso de la marca
Artculo 29.De la transferencia de los
signos. Solicitada la transferencia de titularidad
de un signo registrado, o del derecho derivado de
una solicitud en trmite, el Registro proceder a
examinar si la misma se ajusta a lo previsto en los
artculos 31, 32, 33 y 34 de la Ley y 3 de este
Reglamento, as como si se adjunta la
documentacin correspondiente y, si fuere
procedente, se ordenar y se asentar la
informacin a sus antecedentes registrales en la
base de datos y en el respectivo documento,
emitindose la certificacin correspondiente.
Artculo 30.Inscripcin de licencias. Para
efectos de la inscripcin de una licencia de uso de
marca, los documentos que deben presentarse
con la solicitud pueden consistir en el propio
contrato, en la seccin o parte del mismo que se
refiere a la licencia, o bien, en un resumen que
contenga como mnimo la siguiente informacin:
a)
Los
licenciatario;
nombres
del
titular
del
b)
La marca o marcas objeto de la licencia
con indicacin de sus nmeros de registro y de los
productos o servicios que comprende;
c)
El plazo de la licencia, si lo hubieren
pactado;
d)
Si la licencia es exclusiva o no y las
condiciones, pactos o restricciones convenidas
respecto al uso limitado o ilimitado de un registro;
y su estimacin (artculo 1056 del Cdigo Fiscal).
e)
Un resumen de las estipulaciones
relativas al control de calidad, si se hubieren
pactado.
a)
Los consumidores reales y/o potenciales
del tipo de productos o servicios, a los que se
aplica la marca.
b)
Las personas que participan en los
canales de distribucin o comercializacin del tipo
de productos o servicios a los que se aplica la
marca; o
c)
Los crculos empresariales o comerciales
que actan en giros relativos al tipo de
establecimiento, actividad, productos o servicios a
los que se aplica la marca.
CAPTULO VI
Disposiciones relativas a las Marcas Colectivas y
Marcas de Certificacin
Artculo 32.Rgimen Aplicable. Adems de las
disposiciones especiales contenidas en este
captulo, son aplicables a las solicitudes de
registro de marcas colectivas y de marcas
certificacin las disposiciones sobre marcas
contenidas en este Reglamento, en lo que
resulten pertinentes.
Artculo 33.Titular de una marca colectiva.
Podrn solicitar la inscripcin de una marca
colectiva cualquier asociacin de fabricantes,
productores, artesanos, agricultores, industriales,
prestadores de servicios o comerciantes que, de
conformidad con la legislacin que les sea
aplicable, tengan personalidad jurdica.
Artculo 34.Reglamento de uso de marca
colectiva. Adems de la informacin a que se
refiere el artculo 47 de la Ley, el reglamento de
uso de una marca colectiva deber contener:
a)
La denominacin o identificacin de la
entidad solicitante, su domicilio y direccin de su
sede principal;
b)
El objeto de la asociacin;
c)
El
rgano
de administracin
que
conforme su propia normativa est facultado para
representar a la entidad;
d)
CAPTULO V
382
_________________________________________________________
e)
Los requisitos que deben cumplir las
personas afiliadas para obtener la autorizacin de
utilizacin de la marca;
f)
Las caractersticas o cualidades comunes
que deben presentar los productos o servicios
referidas al origen geogrfico, al modo de
fabricacin, a los materiales empleados o a
cualquier otro aspecto;
g)
Las reglas y dems condiciones o
modalidades a que debe sujetarse el uso de la
marca colectiva por las personas autorizadas;
h)
Los
mecanismos
de
vigilancia
y
verificacin para el control del uso de la marca
colectiva conforme a las reglas y condiciones a
que se refiere la literal anterior;
i)
Las infracciones y correspondientes
sanciones por el uso de la marca en forma distinta
de lo regulado en el reglamento, incluyendo la
suspensin o cancelacin temporal o definitiva de
la autorizacin de uso.
j)
Los procedimientos para la aplicacin de
las sanciones; y
k)
Los medios de impugnacin de las
decisiones
relativas
a
la
concesin
de
autorizaciones o a su suspensin o cancelacin.
Artculo 35.Reglamento de uso de marca de
certificacin. Adems de la informacin a que se
refiere el artculo 56 de la Ley, y sin perjuicio de
otros requisitos que requiera la autoridad
administrativa competente para la aprobacin de
los reglamentos de uso de marcas de
certificacin, stos debern contener, como
mnimo:
a)
La denominacin o identificacin de la
entidad solicitante, su domicilio y direccin exacta
de su sede principal.
b)
El objeto de la entidad.
c)
El rgano
de
administracin
que
conforme su propia normativa est facultado para
representar a la entidad.
d)
Los requisitos que deben cumplir las
empresas para solicitar la autorizacin de uso de
la
marca
de
certificacin,
incluidas
las
caractersticas o cualidades que deban concurrir
en los productos o servicios para los cuales se
autorice el uso de la marca.
e)
Las reglas y dems condiciones o
modalidades a que debe sujetarse el uso de la
marca de certificacin por las personas
autorizadas.
f)
Los
mecanismos
de
vigilancia
y
verificacin para el control del uso de la marca de
certificacin conforme a las reglas y condiciones a
que se refiere la literal anterior, antes y despus
de otorgada la autorizacin de uso de la marca.
g)
Las causales que darn lugar a la
terminacin de la autorizacin para el uso de la
marca.
Artculo 36.Ejemplares de los reglamentos.
Con la solicitud de registro de una marca
colectivas o de certificacin deber presentarse
tres ejemplares de los reglamentos de uso, uno en
soporte papel y los restantes dos en versin
electrnica
en
un
soporte
magntico,
debidamente identificados y en lenguaje o
programa de ordenador compatible con el
utilizado en el sistema del Registro.
Artculo 37.Examen de la solicitud. Cuando
se trate de solicitudes de registro de una marca
colectiva, en la que el signo haga referencia al
origen
geogrfico,
modo
de
fabricacin,
materiales empleados o a cualquier otra
caracterstica comn, no podr objetarse el
registro por el hecho que el signo se estime
descriptivo, siempre que no sea engaoso.
Cuando la marca colectiva haga referencia a una
indicacin geogrfica el registro ser denegado si
sta se ha convertido en un nombre genrico de
los productos o servicios que la marca pretende
identificar.
Asimismo,
la
inscripcin
ser
denegada si las caractersticas del producto se
deben exclusiva o esencialmente al medio
geogrfico.
Si en el Reglamento de Uso de una marca
colectiva se describen las caractersticas comunes
que deben compartir los usuarios autorizados, el
Registro verificar que las condiciones de
afiliacin a la entidad titular permitan la admisin
de toda persona capaz de cumplir con esos
requisitos.
Artculo 38.Actualizacin de informacin. El
titular de una marca de certificacin comunicar
al Registro todo cambio introducido y autorizado
en el reglamento de empleo de la marca, as
como aquellos cambios relativos a las normas o
estndares de calidad que aplica como parmetro
para la evaluacin de las caractersticas que se
383
_________________________________________________________
garanticen en los productos o servicios a los
cuales pueda incorporarse la marca.
CAPTULO VII
Disposiciones relativas a las Expresiones o
Seales de Publicidad Comercial
Artculo 39.Rgimen aplicable. Son
aplicables a las solicitudes de registro de
expresiones o seales de publicidad las
disposiciones sobre marcas contenidas en este
Reglamento, en lo que resulten pertinentes.
Artculo 40.Solicitud de registro. Adems de
los requisitos establecidos en los artculos 9 de la
Ley y 3 de este Reglamento, la solicitud de
registro de una expresin o seal de publicidad
comercial deber indicar, cuando corresponda, la
marca o nombre comercial a que se refiera y los
datos relativos a su inscripcin o solicitud en
trmite.
384
_________________________________________________________
CAPTULO VIII
Disposiciones relativas a los Nombres Comerciales
y los Emblemas
a)
Si la oposicin se basa en un derecho
derivado de una marca registrada o solicitada con
385
_________________________________________________________
Artculo
47.Definicin
de
las
Denominaciones de Origen. Se entiende por
denominacin de origen el nombre de una regin,
geogrfica del pas que sirva para designar un
producto originario de la misma y, cuya calidad o
caracterstica se deban exclusivamente al medio
geogrfico, comprendiendo en este los factores
naturales y los humanos, de conformidad con el
Convenio de Pars y el Acuerdo de los Derechos de
Propiedad Intelectual Relacionados con el
Comercio, artculos 22 al 24. El concepto de
indicacin
geogrfica
engloba
a
las
denominaciones de origen
CAPTULO X
De las Cancelaciones y Nulidades de Registros
Artculo 48.Solicitud de cancelacin o
nulidad. Toda solicitud de cancelacin o nulidad
de un registro o anotacin de una licencia de uso,
deber ser dirigida al Registro y, adems de
cumplir con los requisitos generales establecidos
en el artculo 3 de este Reglamento, deber
contener lo siguiente:
a)
Identificacin
de la marca, signo
distintivo o contrato de licencia cuya cancelacin
se solicita, indicando sus datos registrales y el
nmero de expediente;
b)
c)
Expresar el inters del solicitante en
promover la cancelacin o nulidad.
d)
Los fundamentos de hecho y de derecho
en que se basa.
e)
f)
En
de
de
de
386
_________________________________________________________
c)
Coordinar
polticas,
estrategias
y
acciones con las instituciones pblicas o privadas,
nacionales,
extranjeras,
regionales
e
internacionales, que tengan relacin o inters con
el fomento y la proteccin de los derechos de
Propiedad
Industrial,
la
transferencia
de
tecnologa, as como con el estudio y promocin
del desarrollo tecnolgico y la innovacin.
d)
Proporcionar informacin al pblico y
usuarios respecto a la Propiedad Industrial, as
como aquella informacin y cooperacin tcnica
que le sea requerida por las autoridades
competentes.
e)
Brindar asesora tcnica jurdica a los
usuarios y pblico en general en relacin a la
presentacin de solicitudes y al cumplimiento de
los requisitos y trmites establecidos en la Ley y
en este Reglamento.
f)
Promover la creatividad intelectual,
apoyando su desarrollo e impulsando la
transferencia
de
tecnologa
mediante
la
divulgacin de los acervos documentales sobre
invenciones publicadas en el pas o en el
extranjero, la asesora sobre su consulta y
aprovechamiento y, cuando se cuente con los
recursos necesarios, mediante la organizacin de
exposiciones y certmenes nacionales, regionales
o internacionales, incluyendo el otorgamiento de
premios y reconocimientos que estimulen la
actividad inventiva.
g)
Concertar convenios de cooperacin o
coordinacin
con
instituciones
pblicas
o
privadas, nacionales, regionales o internacionales
para el mejor cumplimiento de sus objetivos,
principalmente
para
el
intercambio
de
experiencias administrativas y metodologa de
trabajo, la capacitacin de su personal, la
organizacin de bases de datos, el intercambio de
publicaciones y la actualizacin de acervos
documentales en materia de Propiedad Industrial.
h)
Realizar estudios sobre la situacin de la
Propiedad
Industrial
a
nivel
nacional
e
internacional y participar en las reuniones o foros
internacionales relacionados con esa materia,
cuando as lo dispongan las autoridades
superiores.
i)
Actuar como rgano de consulta en
materia de Propiedad Industrial de las distintas
dependencias y entidades de la administracin
pblica.
Comercio
Exterior
en
las
internacionales sobre la materia.
negociaciones
k)
Elaborar la memoria de labores de cada
ao, incluyendo datos estadsticos sobre las
actividades registrales de ese perodo.
l)
Hacer
del
conocimiento
de
las
autoridades competentes de aquellas infracciones
a los derechos de Propiedad Industrial en que se
afecten los intereses del Estado, para que se
ejerciten las acciones procedentes.
m)
Aplicar las sanciones administrativas
previstas en la legislacin en materia de
Propiedad Industrial.
n)
Denunciar los delitos contra los derechos
de
Propiedad
Industrial
de
que
tenga
conocimiento.
o)
Cumplir todas las dems funciones,
atribuciones y actividades que le sean asignadas
de conformidad con la Ley y este Reglamento.
p)
Actuar en las diligencias jurdicas
ordenadas por la Ley de Procedimientos de
Observancia con la competencia que dicha Ley le
confiere.
Artculo 53.Organizacin del Registro. El
Registro estar a cargo de un Director, quien ser
asistido en el cumplimiento de sus funciones
sustantivas por un Sub Director quien actuar por
delegacin de aquel. Para ocupar estos cargos se
requiere ser Licenciado en Derecho, costarricense
de origen y tener por lo menos cinco aos de
graduacin profesional.
Para el cumplimiento de sus funciones el Director
del Registro podr establecer la organizacin de la
dependencia
por
medio
de
instruccin
administrativa, as como contar el personal
idneo que el movimiento y circunstancias
determinen, para la estructuracin de las
secciones y oficinas necesarias para la ejecucin
de las diferentes funciones.
Artculo 54.Funciones del Director. El Director
del Registro de la Propiedad Industrial, o el
funcionario que legalmente le sustituya, tendr a
su cargo las siguientes funciones:
a)
Emitir las resoluciones que correspondan
en los asuntos sometidos a su conocimiento y
requerir a los interesados los documentos
adicionales que estime necesarios para resolver.
j)
Participar en coordinacin con las
dependencias competentes del Ministerio de
387
_________________________________________________________
b)
Emitir informes o dictmenes sobre los
asuntos de su competencia, cuando le sean
requeridos por las autoridades administrativas
superiores o judiciales competentes.
c)
Organizar
y
dirigir
el trabajo
actividades que correspondan al Registro.
d)
Formular el proyecto de presupuesto de
la institucin y ejecutar el mismo.
e)
Autorizar las publicaciones que sobre el
tema de propiedad intelectual realice el Registro.
f)
Emitir acuerdos internos, circulares,
instrucciones administrativas relacionados con
sus actividades.
g)
Disponer las medidas disciplinarias que
correspondan respecto a los funcionarios y
empleados administrativos.
h)
Cualesquiera otras que sean necesarias o
convenientes
a
una
buena
y
eficaz
administracin.
CAPTULO XII
Actividad Registral
Artculo 55.Numeracin de expedientes. Los
expedientes que se formen en el Registro se
numerarn en series anuales separadas, que
comenzarn con la primera solicitud presentada
en cada ao. El nmero de cada expediente se
constituir con los cuatro dgitos del ao de
presentacin de la solicitud, seguido del nmero
consecutivo que le corresponde a la misma
atendiendo a la fecha y hora de presentacin.
Artculo 56.Control de documentos e
inscripciones. El Registro de la Propiedad
Industrial, custodiar por un medio adecuado
todos los documentos presentados en sus
oficinas, los cuales podrn ser consultados en
forma pblica.
Artculo 57.Publicidad. Los expedientes, libros,
registros, documentos y archivos, cuando
proceda, podrn ser objeto de consulta directa
por el interesado bajo la responsabilidad de un
funcionario del Registro. El interesado podr
obtener, a su costa, copias simples o certificadas
y constancias o certificaciones de los documentos
e inscripciones que obran en el Registro.
Cuando el Registro est en posibilidad de
establecer nuevas modalidades de servicios, las
consultas
podrn
hacerse
por
medios
CAPTULO XIII
De las Inscripciones
Artculo
59.Forma
de
realizar
las
inscripciones. A toda solicitud de inscripcin se
le asignar un nmero de registro en forma
automtica y consecutiva, quedando en el
expediente firmada la autorizacin y emitido el
respectivo certificado de titularidad.
Artculo 60.Correccin de errores. El Registro,
de oficio o a solicitud del titular, podr modificar
una inscripcin para corregir algn error material.
Se entender que se ha cometido error material
cuando se han escrito unas palabras por otras, se
ha omitido la expresin de algn requisito o
circunstancia cuya falta no causa nulidad, o bien,
cuando se ha consignado en forma equvoca
alguno de los requisitos de la inscripcin, siempre
que con ello no se cambie el sentido general de la
inscripcin ni de ninguno de sus conceptos.
Artculo 61.Anotaciones. Toda anotacin,
cancelacin, embargo y mandamiento judicial que
afecten derechos inscritos, se harn constar en la
base de datos donde se encuentran asentados los
antecedentes registrales de dichos derechos.
En todo caso deber mencionarse e identificarse
en las anotaciones la resolucin, el ttulo,
despacho judicial u otro documento que las
motivare.
CAPTULO XIV
De las Clasificaciones
Artculo
62.Clasificacin
marcaria.
La
Clasificacin Internacional de Productos y
Servicios para el Registro de Marcas a que se
refiere el artculo 89 de la Ley, es la clasificacin
establecido por el Arreglo de Niza del 15 de junio
de 1957 y sus reformas.
388
_________________________________________________________
Artculo 63.Elementos figurativos de signos
distintivos. Para los efectos del examen de
fondo que deba realizar con motivo de solicitudes
de registro de marcas y otros signos distintivos, el
Registro debe mantener un archivo de los
elementos figurativos y emblemas protegidos
organizado de conformidad con la Clasificacin
Internacional de los Elementos Figurativos, la cual
podr ser consultada.
Cuando la marca u otro signo distintivo consistiere
nicamente en un signo o elemento figurativo o
tridimensional, el Registro le designar la
clasificacin correspondiente.
CAPTULO XV
De los Recursos
Artculo 64.Revocatoria. Salvo disposicin
legal en contrario, frente a las resoluciones que
dicte el Registro procedern los recursos
pertinentes, los cuales deber interponerse
dentro de los tres das hbiles siguientes a la
fecha de la notificacin. Dando fiel cumplimiento
a lo establecido en el artculo 92 de la Ley.
Artculo 65.Apelacin. Contra las resoluciones
definitivas del Registro procede el recurso de
apelacin que ser conocido por el Tribunal
Registral Administrativo, conforme lo establecido
en el artculo 92 de La Ley N 7978 y de la Ley de
Procedimientos de Observancia de los Derechos
de Propiedad Intelectual, Ley N 8039 del 12 de
octubre del ao 2000.
CAPTULO XVI
Disposiciones Finales
Artculo
66.Situaciones
no
previstas.
Cualquier situacin no prevista en el presente
Reglamento, ser resuelta por el Director del
Registro de la Propiedad Industrial atendiendo al
espritu de las disposiciones de la Ley y a la
naturaleza del asunto de que se trate.
Artculo 67.Epgrafes. Los epgrafes relativos a
la identificacin del contenido de las normas
contenidas en el presente Reglamento y que
preceden a cada artculo no tienen valor
interpretativo.
Artculo 68.Vigencia. Este Reglamento rige a
partir de la fecha de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos,
a los veinte das del mes de febrero del ao dos
mil dos.
389
_________________________________________________________
Reglamento a la Ley de
Informacin No
Divulgada, N 34927-JCOMEX-S-MAG
Publicado en La Gaceta del 9 de diciembre del
2008
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA EN EJERCICIO,
EL MINISTRO DE JUSTICIA Y GRACIA, EL MINISTRO
DE COMERCIO EXTERIOR, LA MINISTRA DE SALUD
Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERA
En ejercicio de las facultades y atribuciones
contenidas en los artculos 50, 140, incisos 3) y
18); y 146 de la Constitucin Poltica; los
numerales 25, 27 prrafo primero, 28 prrafo
segundo, inciso b) y 361 de la Ley General de la
Administracin Pblica, Ley N 6227 del 02 de
mayo de 1978; el artculo 11 de la Ley de
Informacin no Divulgada, Ley N 7975 del 04 de
enero de 2000; la Ley de Creacin del Ministerio
de Comercio Exterior y de la Promotora del
Comercio Exterior de Costa Rica, Ley N 7638 del
30 de octubre de 1996; la Ley de Fomento a la
Produccin Agropecuaria (FODEA) y Orgnica del
Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), Ley
N 7064 del 29 de abril de 1987; la Ley General
de Salud, Ley N 5395 del 30 de octubre de 1973;
la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, Ley N
5412 del 08 de noviembre de 1973; la Ley de
Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva
del Consumidor, Ley N 7472 del 20 de diciembre
de 1994; y
Considerando:
I.Que el artculo 11 de la Ley de
Informacin no Divulgada atribuy al Poder
Ejecutivo la necesaria tarea de Reglamentar
dicha Ley, con la finalidad de dar aplicacin a los
preceptos que consagra este cuerpo normativo.
II.Que la reglamentacin a la citada Ley
debe desarrollar los procedimientos aplicables a
la proteccin de la informacin no divulgada,
particularmente aquella que es suministrada a las
autoridades competentes para obtener el registro
de
nuevos
productos
farmacuticos
o
agroqumicos, as como los procedimientos que
permitan al Registro de la Propiedad Industrial,
como administracin nacional responsable de la
custodia de dicha informacin, cumplir con las
funciones y atribuciones que le asigna la
mencionada Ley cuando el titular de dicha
informacin opte por efectuar el depsito
correspondiente.
III.Que la Ley de Informacin no
Divulgada lleva implcitos aspectos sobre el
390
_________________________________________________________
toda divulgacin, de conformidad con lo
establecido en el artculo 8 de la Ley de
Informacin no Divulgada.
Artculo 3rgano encargado de la
custodia. El Registro de la Propiedad Industrial,
como
autoridad
nacional,
es
el
rgano
competente para custodiar el depsito de los
soportes que contengan la informacin de los
secretos comerciales e industriales de carcter
confidencial, cuando de manera voluntaria, lo
solicite el titular de dicha informacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 5 de
este Reglamento. El titular de la informacin no
estar obligado a someter a custodia la
informacin no divulgada para obtener proteccin
de la misma.
Artculo 4Definiciones. Para los efectos
del presente Reglamento, se entiende por:
Autoridades
sanitarias:
Autoridades
encargadas
de
registrar
productos
farmacuticos o ingredientes activos grado
tcnico en el pas, que son el Ministerio de
Salud y el Ministerio de Agricultura y
Ganadera.
Documento de uso pblico: Todos
aquellos
datos
o
informaciones
suministrados por el registrante que
provengan de un registro pblico (nacional
o internacional), o bien, que por su
naturaleza el conocimiento de los mismos
no implique violaciones a los derechos de
proteccin de la propiedad intelectual de
sus legtimos poseedores. Forman parte de
este grupo, entre otros: la solicitud de
registro (que no sean los datos de prueba),
los certificados de origen y libre venta del
producto a registrar, las certificaciones del
Registro de la Propiedad Intelectual, las
certificaciones del Registro Mercantil, los
proyectos de etiquetas, los procedimientos
de emergencia y primeros auxilios en caso
de intoxicaciones agudas por ingestin,
contacto o inhalacin, informaciones sobre
tratamiento y antdoto mdico, entre otros.
Entidad qumica: Grupo funcional del
principio activo que es responsable por la
accin biocida, fisiolgica o farmacolgica.
Se entiende que comparten una misma
entidad qumica todos aquellos polimorfos,
ismeros y aquellos derivados con partes
unidas a la entidad qumica que la
constituyen
como
ster,
ter,
sal
(incluyendo una sal con uniones de
hidrgeno o coordinadas), complejos entre
otros.
Datos
de
Prueba:
Informacin
no
divulgada que comprende la informacin,
datos o documentos cuya elaboracin
391
_________________________________________________________
obtenido un registro sanitario previamente
en Costa Rica.
No
se
considerarn
productos
farmacuticos
nuevos
aquellos
que
constituyan nuevos usos o indicaciones,
cambios en la va de administracin, en la
posologa, en la forma farmacutica o en la
formulacin de una entidad qumica o
aquellos
productos
que
constituyan
combinaciones de entidades qumicas
previamente registradas en el pas.
392
_________________________________________________________
CAPTULO II
Proteccin de la informacin no divulgada
en el mbito administrativo, judicial y por
medios contractuales
SECCIN PRIMERA
Proteccin administrativa
Artculo 5Custodia y depsito de
secretos empresariales en el Registro de la
Propiedad Industrial.
1. Los soportes materiales en que conste la
informacin no divulgada podrn ser
depositados en el Registro de la Propiedad
Industrial mediante solicitud que deber
contener, como mnimo, la siguiente
informacin:
a) Nombre
y
solicitante;
direccin
exacta
del
6Comunicacin
de
divulgada a autoridades
393
_________________________________________________________
a protegerla, siempre que el poseedor
legtimo
hubiera
identificado
dicha
informacin
como
informacin
no
divulgada. Las autoridades administrativas
estarn obligadas a custodiar dicha
informacin no divulgada con las garantas
adecuadas y no la comunicarn a terceros
sin haber obtenido el previo consentimiento
del titular de la misma.
3. Para efectos de apoyar una solicitud de
registro
sanitario
de
un
producto
farmacutico y cumplir con los requisitos
exigidos por la autoridad sanitaria, se podr
permitir, de conformidad con el Reglamento
de Inscripcin, Control, Importacin y
Publicidad de Medicamentos, Decreto
Ejecutivo N 28466-S del 08 de febrero de
2000 y sus reformas, que un tercero
diferente al titular, solicite que la autoridad
sanitaria revise la materia protegida por
una patente vigente as como el uso de los
datos de prueba con proteccin vigente
como evidencia y apoyo a la solicitud del
registro sanitario. En tal caso, la autoridad
sanitaria podr realizar la verificacin del
cumplimiento de los requisitos sanitarios
aplicables. Sin embargo, en dichos casos, a
menos que el titular de la patente relevante
o el titular legtimo de los datos de prueba,
segn sea el caso, d su autorizacin, el
registro sanitario slo podr ser emitido
despus del vencimiento de la proteccin
de la patente y de los datos de prueba,
cualquiera que expire despus. En el caso
de ingredientes activos grado tcnico, el
registro slo podr ser emitido, de
conformidad con el Reglamento sobre
Registro, Uso y Control de Plaguicidas
Sintticos Formulados, Ingrediente Activo
Grado Tcnico, Coadyuvantes y Sustancias
Afines de Uso Agrcola, Decreto Ejecutivo
N 33495MAG-S-MINAE-MEIC del 31 de
octubre de 2006; y sus reformas, y
nicamente despus del vencimiento de la
proteccin a los datos de prueba, a menos
que se cuente con el consentimiento del
titular legtimo de los datos de prueba.
4. Las
autoridades
sanitarias
debern
proteger los datos de prueba contra el uso
comercial desleal, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 8 de la Ley, este
Reglamento, el Reglamento de Inscripcin,
Control, Importacin y Publicidad de
Medicamentos, Decreto Ejecutivo N 28466S del 08 de febrero de 2000; y sus reformas
y el Reglamento sobre Registro, Uso y
Control
de
Plaguicidas
Sintticos
Formulados, Ingrediente Activo Grado
Tcnico, Coadyuvantes y Sustancias Afines
de Uso Agrcola, Decreto Ejecutivo N
33495MAG-S-MINAE-MEIC
del
31
de
octubre de 2006; y sus reformas. La
autoridad sanitaria no deber divulgar los
datos de prueba, excepto cuando sea
394
_________________________________________________________
Artculo 8Contrato
secreto empresarial.
de
cesin
de
de
licencia
de
395
_________________________________________________________
SECCIN PRIMERA
Disposiciones Generales
Artculo
12.Confidencialidad
del
registro. En relacin con los expedientes de
registro de nuevos productos farmacuticos y
nuevos ingredientes activos grado tcnico, de
conformidad con la normativa aplicable, el
solicitante deber indicar cul informacin debe
ser
protegida,
de
conformidad
con
las
disposiciones establecidas en el artculo 2, o en el
artculo 4 prrafo segundo y el artculo 8 de la
Ley, segn sea el caso. Adicionalmente, todo
solicitante que presente datos de prueba en
cumplimiento con la normativa aplicable, deber
adjuntar una declaracin jurada, en donde
declare que es legtimo poseedor de los datos de
prueba por haberlos generado l mismo, o por
haberlos obtenido legtimamente de un tercero.
Artculo 13.Respeto de la proteccin
de datos de prueba.
1. El
registro
sanitario
de
productos
farmacuticos multi-origen y el registro de
ingredientes activos grado tcnico que se
sustenten en datos de prueba de un tercero
y que cumplan los requisitos establecidos
en la normativa correspondiente, podrn
autorizarse en los siguientes supuestos:
a) Cuando exista consentimiento del titular
de los datos de prueba;
b) Cuando se haya vencido el plazo de
proteccin de los datos de prueba.
2. Lo anterior, no exime al solicitante del
registro del producto farmacutico multiorigen o del ingrediente activo grado
tcnico del cumplimiento con las dems
disposiciones legales o reglamentarias
aplicables.
Artculo 14.Relacin con la proteccin
mediante patentes. El Ministerio de Salud
deber tomar medidas para que se respete la
proteccin a las patentes vigentes en el pas. Con
respecto a un producto farmacutico, el
Reglamento de Inscripcin, Control, Importacin y
Publicidad de Medicamentos, Decreto Ejecutivo
N 28466-S del 08 de febrero de 2000; y sus
reformas, deber establecer los requisitos y
procedimientos correspondientes con el fin de
asegurar que no se otorgue ningn registro
sanitario durante el plazo de proteccin de todas
las patentes de producto o de procedimiento que
cubran el producto farmacutico, a menos que el
titular de la patente d su consentimiento.
SECCIN SEGUNDA
396
_________________________________________________________
este Reglamento, y el Reglamento sobre
Registro, Uso y Control de Plaguicidas
Sintticos Formulados, Ingrediente Activo
Grado Tcnico, Coadyuvantes y Sustancias
Afines de Uso Agrcola, Decreto Ejecutivo
N 33495MAG-S-MINAE-MEIC del 31 de
octubre de 2006 y sus reformas. La
autoridad competente no deber divulgar
los datos de prueba, salvo cuando sea
necesario para proteger al pblico, siempre
que en caso de tal divulgacin, los datos de
prueba se protejan contra el uso comercial
desleal de acuerdo con lo establecido en el
artculo 8 de la Ley, este Reglamento, y el
Reglamento sobre Registro, Uso y Control
de Plaguicidas Sintticos Formulados,
Ingrediente
Activo
Grado
Tcnico,
Coadyuvantes y Sustancias Afines de Uso
Agrcola, Decreto Ejecutivo N 33495MAGS-MINAE-MEIC del 31 de octubre de 2006 y
sus reformas.
2. El plazo de proteccin contra el uso
comercial desleal de los datos de prueba
presentados a la autoridad competente
para el registro de productos agroqumicos
nuevos, tal como se definen en el artculo 4
de este Reglamento, ser de10 aos
contados a partir del primer registro del
producto agroqumico nuevo en Costa Rica.
Artculo
17.Otras
disposiciones
aplicables. La Ley de Promocin de la
Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor,
Ley N 7472 del 20 de diciembre de 1994, ser
aplicable sin perjuicio de la proteccin a la
informacin no divulgada establecida en este
Reglamento.
CAPTULO IV
Disposiciones Finales
Artculo 18.Vigencia. Rige a partir del 01
de enero de 2009.
Dado en la Presidencia de la Repblica, a
los veintiocho das del mes de noviembre del ao
dos mil ocho.
FRANCISCO
ANTONIO
PACHECO
FERNNDEZ.El Ministro de Justicia y Gracia a. .,
Fernando Ferraro Castro; el Ministro de Comercio
Exterior, Marco Vinicio Ruiz Gutirrez; la Ministra
de Salud, Mara Luisa vila Agero y el Ministro
de Agricultura y Ganadera, Javier Flores Galarza.
1 vez.(Solicitud N 12561).C-290930.
(D34927-115166).
397
_________________________________________________________
Reglamento de la Ley de
Proteccin a los
Sistemas de Trazados
de los Circuitos
Integrados, N 32558J-COMEX
a)
Director
del
Registro:
El
funcionario
responsable del Registro de la Propiedad
Industrial o el funcionario que haga sus veces.
b) Ley: La Ley de Proteccin a los Sistemas de
Trazados de los Circuitos Integrados N 7961 del
17 de diciembre de 1999.
c) Reglamento: El presente Reglamento.
Considerando:
Que para aplicar los preceptos contenidos en la
Ley N 7961 es necesario contar con el
Reglamento que desarrolle los procedimientos
previstos para la inscripcin de los esquemas de
trazado de circuitos integrados y permita al
Registro de la Propiedad Industrial, como
administracin nacional competente en esa
materia,
cumplir
todas
las
funciones
y
atribuciones que le asigna la mencionada ley. Por
tanto:
DECRETAN:
Reglamento de la Ley de Proteccin a los
Sistemas de Trazados de los Circuitos
Integrados
CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 1Objeto. El presente Reglamento tiene
por objeto desarrollar los preceptos normativos
contenidos en la Ley de Proteccin a los Sistemas
de Trazados de los Circuitos Integrados, N 7961
del 17 de diciembre de 1999, y las funciones del
Registro de la Propiedad Industrial, como
autoridad nacional competente en la materia.
Artculo 2Definiciones. Son aplicables al
presente Reglamento las definiciones contenidas
en el artculo 1 de la Ley y las siguientes:
398
_________________________________________________________
personera con anterioridad, adems de indicar el
expediente en donde se present el documento
original, adjuntar a su solicitud fotocopia
debidamente certificada por notario pblico, del
poder o nombramiento correspondiente.
Artculo 5Requisitos de las dems gestiones.
En las dems gestiones que sobre el mismo
asunto se presenten deber indicarse:
a) El nmero de expediente a que se refiere la
gestin.
b) El nombre del solicitante o de quin lo
representa, y.
c) Los requisitos contemplados en los literales f) y
g) del artculo 3 anterior.
Artculo 6Reposicin de documentos. El
Registro podr proporcionar copia de todos los
documentos
emitidos
que
conformen
un
expediente, previa solicitud por escrito de parte
interesada.
Artculo 7Formularios impresos. Cuando el
Registro establezca y ponga a disposicin de los
interesados formularios impresos, stos sern de
utilizacin obligatoria para la presentacin de las
solicitudes y de la informacin relacionada con
stas, para los avisos que se publiquen en el
Diario Oficial y para los dems trmites y actos
que el Director del Registro disponga mediante
instruccin administrativa. El Registro aplicar en
la
medida
de
lo
posible
los
modelos
internacionalmente
aceptados
para
la
presentacin de la informacin relativa a la
inscripcin de esquemas de trazado.
Artculo 8Notificaciones. El Registro notificar
sin necesidad de gestin de parte todas aquellas
resoluciones en las que ordene la realizacin de
un acto, en las que se requiera la entrega de un
documento y las resoluciones definitivas que se
emitan, en cualesquiera de las formas siguientes:
a) En la sede del Registro, expresamente en
forma personal.
b) En la direccin sealada por el solicitante por
correo certificado, o.
c) Por fax o cualquier otro medio electrnico.
Los plazos establecidos en la Ley o este
Reglamento se computarn a partir del da
siguiente a aquel en que se practique la ltima
notificacin correspondiente, sea personal, por
fax o cualquier otro medio electrnico. El plazo
399
_________________________________________________________
solicitud
toda
aquella
documentacin
complementaria que estime oportuna.
Artculo
14.Representacin
Grfica.
La
representacin grfica del esquema de trazado
podr presentarse mediante dibujos, fotografas o
ambos de manera que stos revelen su estructura
tridimensional. Cuando as se estime necesario, el
Registro podr requerir que la representacin
grfica se presente por otros medios a .n de
permitir la plena identificacin del esquema de
trazado, o bien a travs de la presentacin de
muestras fsicas del mismo. En todo caso, la
representacin gr.ca debe ajustarse a los
requisitos siguientes:
a) Debe ser realizada en trazos
suficientemente ntidos y uniformes.
negros
400
_________________________________________________________
certificado y que se publique en el diario oficial un
aviso, a costa del solicitante y por una sola vez.
Artculo 22.Inscripcin. La inscripcin de un
esquema de trazado deber contener:
a) Nombre, domicilio y direccin del titular y, si
fuere persona jurdica, el pas de su constitucin,
nombre del representante legal, y la calidad en la
que se compareci.
b) El nombre del diseador del esquema de
trazado, si fuere distinto al solicitante.
c) La fecha en que fue publicado el aviso en La
Gaceta, Diario Oficial.
d) La duracin de la proteccin y la fecha de
inicio, y.
e) El nmero de registro, fecha y firma del
Director del Registro o del funcionario autorizado
para el efecto, en la orden de inscripcin que
conste en el expediente.
Artculo 23.Certificado de registro. El certificado
de registro de un esquema de trazado que debe
expedirse al titular contendr la informacin a
que se refiere el artculo anterior y se le agregar
copia de la descripcin y la representacin
grfica.
Artculo 24.Publicacin final. El anuncio que
debe publicarse a costa del interesado en el
Diario Oficial, conforme lo previsto en el artculo
23 de la Ley, deber contener lo siguiente:
a) El nombre del titular.
b) El nmero de inscripcin.
c) Fecha de
inscripcin.
la
resolucin
que
ordena
la
401
_________________________________________________________
En el caso que la solicitud no cumpla los
requisitos de forma correspondientes, el registro
proceder de conformidad con lo previsto en el
segundo prrafo del artculo 20 de la Ley.
Artculo 28.Procedimiento. Siempre que la
solicitud de nulidad o anulacin se encuentre
ajustada a lo prescrito en la Ley y este
Reglamento, el Registro la admitir a trmite y
dar audiencia al titular del registro por el plazo
de un mes, para que haga valer sus derechos y,
segn el caso, aporte u ofrezca sus propios
medios de prueba. Para tales efectos, la
notificacin
correspondiente
se
realizar
observando lo establecido en este Reglamento.
Si fuere necesario recibir o practicar medios de
prueba ofrecidos por el solicitante o el titular del
registro, el Registro fijar un plazo de quince das
hbiles para recibir las pruebas ofrecidas. Dentro
del mes siguiente al vencimiento del plazo para
contestar la solicitud de nulidad o anulacin, o del
vencimiento del perodo de prueba, segn fuere el
caso, el Registro resolver en forma definitiva la
solicitud en forma razonada y valorando las
pruebas correspondientes. Si la resolucin fuere
favorable a la solicitud, se ordenar proceder a
realizar la anotacin correspondiente en la base
de datos donde constan sus antecedentes
registrales y, asimismo, la publicacin de la
resolucin en el Diario Oficial, de conformidad con
lo previsto en el artculo 30 de la Ley. En todo
caso, la resolucin que se emita puede ser
recurrida por medio de los recursos establecidos
en este Reglamento.
Artculo 29.Nulidad de oficio. Tratndose de un
caso de nulidad en que el Registro acte de oficio,
se proceder conforme lo dispuesto en el ltimo
prrafo del artculo 24 de la Ley, sin perjuicio de
ordenar la publicacin de la resolucin en el Diario
Oficial a que se refiere el artculo 30 de la Ley.
Artculo 30.Renuncia del registro. Adems de
cumplir los requisitos comunes establecidos en el
artculo 3 de este Reglamento, la renuncia de un
registro deber llevar la firma del solicitante o de
su representante cuando fuere el caso. En la
misma resolucin por la que se ordene la
cancelacin, se dispondr su publicacin en el
Diario Oficial.
CAPTULO V
De los recursos
Artculo 31.Revocatoria. Salvo disposicin legal
en contrario, frente a las resoluciones que dicte el
Registro, proceder el recurso de revocatoria, el
402
_________________________________________________________
En todo caso deber mencionarse e identificarse
en las anotaciones la resolucin, el ttulo,
despacho judicial u otro documento que las
motivare.
CAPTULO VII
Disposiciones finales
Artculo 38.Normas supletorias. En cuanto a los
procedimientos resultan aplicables en forma
supletoria y en lo que resulten pertinentes las
disposiciones contenidas en la Ley de Patentes de
Invencin, Dibujos, y Modelos Industriales y
Modelos de Utilidad (Ley N 6867 y sus reformas)
y su reglamento (N 15222-MIEM-J).
Artculo 39.Situaciones no previstas. Cualquier
situacin no prevista en el presente Reglamento,
ser resuelta por el Director del Registro
atendiendo al espritu de las disposiciones de la
Ley y a la naturaleza del asunto de que se trate.
Artculo 40.Epgrafes. Los epgrafes relativos a
la identificacin del contenido de las normas del
presente Reglamento y que preceden a cada
artculo no tienen valor interpretativo.
Artculo 41.Vigencia. Este Reglamento rige a
partir de la fecha de su publicacin. Dado en la
Presidencia de la Repblica.San Jos, a los ocho
das del mes de marzo de dos mil cinco. ABEL
PACHECO DE LA ESPRIELLA.El Ministro de
Comercio Exterior, Manuel Gonzlez Sanz y la
Ministra de Justicia y Gracia, Patricia Vega
Herrera.1
vez.(Solicitud
N
01084).C130435.(67109).
403
_________________________________________________________
Reglamento de las
Disposiciones Relativas a
las Indicaciones
Geogrficas y
Denominaciones de
Origen, contenidas en la
Ley de Marcas y Otros
Signos Distintivos, Ley N
7978 del 6 de enero del
2000, N33743
Publicada en La Gaceta 94 de 17-5-2007
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA LA MINISTRA
DE JUSTICIA Y EL MINISTRO DE COMERCIO
EXTERIOR
En uso de las facultades y atribuciones que les
confieren los artculos 140, incisos 3), 18) y 20) y
146 de la Constitucin Poltica; y con fundamento
en los numerales 25, 27; prrafo primero y 28;
prrafo 2, inciso b) de la Ley General de la
Administracin Pblica, Ley N 6227 del 2 de
mayo de 1978; y el artculo 96 de la Ley de
Marcas y otros Signos Distintivos, Ley N 7978 del
6 de enero del 2000, y
DECRETAN:
El siguiente,
Reglamento de las Disposiciones Relativas a
las
Indicaciones
Geogrficas
y
Denominaciones de Origen, Contenidas en la
Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos,
Ley N 7978 del 6 de Enero del 2000
CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 1Objeto. El presente Reglamento
tiene por objeto desarrollar los preceptos
contenidos en la Ley de Marcas y otros Signos
Distintivos, Ley N 7978 del 6 de enero del 2000,
relativas a las indicaciones geogrficas y
denominaciones de origen, en particular lo
referente
al reconocimiento, proteccin
y
mantenimiento de las mismas, as como las
funciones del Registro de la Propiedad Industrial
como autoridad nacional competente en la
materia de concesin e inscripcin de las
indicaciones geogrficas y denominaciones de
origen.
Artculo 2Definiciones. Son aplicables al
presente Reglamento las siguientes definiciones:
Considerando:
I.Que la Ley de Marcas y otros Signos
Distintivos, Ley N 7978 del 6 de enero del 2000,
contiene en su Ttulo VIII, disposiciones
concernientes a las indicaciones geogrficas y
denominaciones de origen, mismas que no fueron
desarrolladas en el Reglamento a dicha Ley,
emitido mediante el Decreto Ejecutivo N 30233-J
del 20 de febrero de 2002, publicado en el Diario
Oficial La Gaceta N 65 del 4 de abril de 2002.
II.Que
para
aprovechar
las
ventajas
competitivas que ofrecen las indicaciones
geogrficas y denominaciones de origen para
productos y servicios propios, se requiere contar
con una regulacin reglamentaria particular que
permita su adecuada promocin, proteccin y
administracin.
III.Que es necesario contar con un Reglamento
que regule los aspectos especficos relativos al
reconocimiento y proteccin de indicaciones
geogrficas
y
denominaciones
de
origen,
nacionales y extranjeras. Por tanto,
404
_________________________________________________________
e) Reglamento: el presente Reglamento de las
Disposiciones
relativas
a
las
Indicaciones
Geogrficas y Denominaciones de Origen,
contenidas en la Ley de Marcas y otros Signos
Distintivos.
f) Reglamento de la Ley de Marcas: Reglamento
de la Ley de Marcas y otros Signos Distintivos,
Decreto Ejecutivo N 30233-J del 20 de febrero de
2002 y sus reformas.
g) Registro: el Registro de la Propiedad Industrial,
dependencia del Registro Nacional.
Artculo
3Normas
aplicables
a
las
solicitudes. Sin perjuicio de lo previsto en la Ley
de Marcas y las disposiciones contenidas en este
Reglamento, en lo que corresponda, son
aplicables a las solicitudes relativas a indicaciones
geogrficas y denominaciones de origen los
artculos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14 y 15 del
Reglamento de la Ley de Marcas.
CAPTULO II
Recepcin,
verificacin
y
administrativa de solicitudes
admisin
405
_________________________________________________________
servicio de que se trate, incluyendo los factores
naturales y humanos;
d) descripcin de los controles y la trazabilidad
empleada para asegurar que el producto
producido cumple con el pliego de condiciones;
406
_________________________________________________________
vencido el plazo para la presentacin de
oposiciones y su respectiva contestacin, el
Registro proceder a determinar la procedencia o
no del registro, para lo cual deber requerir el
criterio tcnico de fondo de centros oficiales, de
educacin superior, cientficos, tecnolgicos o
profesionales, o en su defecto, de expertos
independientes en la materia, atendiendo a la
naturaleza del producto o servicio, a los que dar
traslado del expediente completo. Tambin, y en
atencin a la complejidad de la solicitud, el
Registro podr conformar un grupo de peritos de
diferentes reas para que rindan el dictamen
tcnico.
Los centros o expertos requeridos debern rendir
su criterio en un plazo de tres meses, prorrogable
hasta por tres meses ms, dependiendo de la
complejidad del asunto.
El costo correspondiente a los criterios tcnicos
correr por cuenta del solicitante.
De la gestin
Artculo
16.Funciones
del
Consejo
Regulador. El consejo regulador podr estar
constituido o ser designado por la entidad que
agrupa y representa a los productores, fabricantes
o artesanos que tienen el derecho de usar la
indicacin geogrfica o la denominacin de origen
registrada.
El consejo regulador, verificar que los productos
y servicios que se identifiquen con una indicacin
geogrfica o denominacin de origen cumplan
con los requisitos del pliego de condiciones y de
la normativa de uso y administracin en forma
continua y permanente, sin menoscabo de la
verificacin que el Estado pueda realizar.
El consejo regulador deber realizar sus funciones
en forma gil, transparente, objetiva e imparcial
respecto de todos los productos o servicios
sometidos a su control y podr recurrir a los
expertos y medios necesarios para tales fines.
El consejo regulador conceder las autorizaciones
de uso de conformidad con el artculo 19 de este
Reglamento.
Artculo 17.Suspensin o cancelacin de
uso. A pedido de cualquier persona interesada o
autoridad competente, el consejo regulador podr
suspender o cancelar la autorizacin de uso que
hubiese concedido cuando alguno de sus
beneficiario usara de una manera contraria a la
normativa de uso y administracin de la
407
_________________________________________________________
indicacin geogrfica o denominacin de origen, o
de modo que infrinja alguna norma legal. El
consejo regulador tomar adems las medidas
que fuesen necesarias para evitar o corregir las
eventuales
consecuencias
de
uso
cuya
autorizacin se hubiese cancelado, en cuanto
pudieran perjudicar la indicacin geogrfica o la
denominacin de origen, a los otros usuarios
autorizados o al pblico.
El interesado podr accionar en la va judicial para
determinar su derecho a uso de la indicacin
geogrfica o denominacin de origen.
Artculo 18.Uso irregular. Los productores,
fabricantes, artesanos que tienen el derecho de
usar la indicacin geogrfica o la denominacin
de origen, o la entidad que los agrupa y
representa, que se consideren afectados por el
uso irregular de la indicacin geogrfica o la
denominacin de origen, para hacer valer sus
derechos deben acudir a la va judicial, por medio
del procedimiento sumario establecido en los
artculos 432 y siguientes del Cdigo Procesal
Civil.
Lo
anterior,
sin
perjuicio
de
los
procedimientos administrativos y judiciales, que
se realicen para proteger al consumidor, por los
efectos reflejos de los actos de competencia
desleal, en los trminos del inciso d) del artculo
17 e inciso b) del artculo 53 de la Ley de
Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva
del Consumidor.
CAPTULO VI
De las autorizaciones de uso
Artculo 19.Autorizacin de uso. Las personas
interesadas en utilizar una indicacin geogrfica o
una denominacin de origen debern solicitar al
consejo regulador la respectiva autorizacin, de
conformidad con los requisitos y el procedimiento
establecido en la normativa de uso y
administracin.
Para los efectos consiguientes, el consejo
regulador deber llevar un control de las
autorizaciones de uso que conceda y de las que
suspenda o cancele.
El consejo regulador deber remitir al Registro la
informacin
sobre
las
autorizaciones,
suspensiones y cancelaciones de uso que
determine, dentro de los diez das siguientes a su
determinacin.
CAPTULO VII
Procedimiento de anulacin del Registro
408
_________________________________________________________
acreditar mediante certificacin, constancia o
documento anlogo la proteccin de la misma en
su pas de origen.
CAPTULO IX
De
las
Indicaciones
Geogrficas
Denominaciones de Origen Homnimas
Artculo
23.Indicaciones
geogrficas
y
denominaciones de origen homnimas. En el
caso
de
indicaciones
geogrficas
y
denominaciones de origen homnimas legtimas,
el registro se condicionar a que el etiquetado o
presentacin
de
los
productos
permitan
diferenciar cada denominacin, teniendo en
cuenta los usos locales y tradicionales, que los
productores reciban un trato equitativo y
principalmente la necesidad de eliminar los
eventuales o potenciales riesgos de confusin al
consumidor.
CAPTULO X
Garantas y proteccin
Artculo 24.Proteccin. Sin perjuicio de lo
previsto en el Acuerdo sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados
con el Comercio y otros acuerdos internacionales
de los que Costa Rica sea parte, las indicaciones
geogrficas y las denominaciones de origen
registradas de conformidad con la Ley de Marcas
y este Reglamento quedan protegidas contra:
a) la utilizacin comercial, directa o indirecta, de
la denominacin para los productos o servicios
indicados en el registro, o para productos o
servicios distintos, en la medida en que tal
utilizacin se aprovechara de la reputacin de la
indicacin geogrfica o la denominaciones de
origen;
409
_________________________________________________________
410