LEY N 20.

123 SUBCONTRATACIN
Del 14 de Enero de 2007

LA SUBCONTRATACIN EN CHILE
En la actualidad el 50.5% de las empresas subcontrata. Se estima
que son 1.500.000 trabajadores subcontratados
El 20.7% de las empresas subcontrata la actividad principal
En la mediana y gran empresa se encuentran los porcentajes ms
altos de subcontratacin (un 58.5 y un 74.5% respectivamente)

LA SUBCONTRATACIN EN CHILE
En la agricultura, industria, minera, electricidad, gas y agua,
construccin, establecimientos financieros y transportes y
comunicaciones la subcontratacin laboral constituye la forma
mayoritaria

SUMINISTRO DE TRABAJADORES EN CHILE

La proporcin de trabajadores suministrados llega a un

7,3% del total de trabajadores del pas
Proyectado al universo de trabajadores privados del pas
alcanzara a ms de 220.000 individuos. Segn
estadsticas del Ministerio del Trabajo seran 500 mil las
personas en suministro de trabajadores
La industria, el comercio y la agricultura los sectores que
concentran mayoritariamente a los trabajadores
suministrados

TIPOS DE SUBCONTRATACIN

SUBCONTRATACIN DE OBRAS O
SERVICIOS

SUB CONTRATACIN DE
TRABAJADORES

RELACIN : EMPRESA
PRINCIPAL O MANDANTE

RELACIN : EMPRESA
USUARIA

EMPRESA
CONTRATISTA O
SUBCONTRATISTA

EMPRESA DE
SERVICIOS
TRANSITORIOS

DIFERENCIAS ENTRE SUBCONTRATACIN Y TRABAJO

TRANSITORIO
SUBCONTRATACIN
El mando sobre los trabajadores
es ejercido efectivamente por la
empresa contratista o
subcontratista

TRABAJO TRANSITORIO
El mando sobre los trabajadores
es ejercido por la empresa
usuaria

DIFERENCIAS ENTRE SUBCONTRATACIN Y TRABAJO

TRANSITORIO
SUBCONTRATACIN

TRABAJO TRANSITORIO

La prestacin de servicios del

trabajador se comprende dentro
de la ejecucin de una obra del
contratista para la receptora

La prestacin de servicios del

trabajador suministrado
corresponde a la obra o faena de
una empresa usuaria.

La relacin entre la empresa

usuaria y la empresa
suministradora solo tiene por
objeto el suministro de
trabajadores.

El objeto del contrato civil o

comercial entre la impresa principal
y subcontratista es la ejecucin de
una obra o la prestacin de un
servicio para el cumplimiento de
una etapa productiva.

TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACIN

Es aqul realizado en virtud de un contrato de trabajo por un
trabajador para un empleador, denominado contratista o
subcontratista, cuando ste, en razn de un acuerdo
contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su
cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para
una tercera persona natural o jurdica duea de la obra,
empresa o faena, denominada PRINCIPAL, en la que se
desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas
(art. 183-A, Cdigo del trabajo)

REQUISITOS PARA LA SUBCONTRATACIN

Que exista una relacin contractual entre contratista y
subcontratista y una empresa principal, sea este persona
natural o jurdica.

Que en virtud de esa relacin contractual, el contratista o

subcontratista ejecute obras o servicios para el mandante.
Que la ejecucin de las obras o servicios se lleven a cabo por
cuenta y riesgo del contratista o subcontratista.

REQUISITOS PARA LA SUBCONTRATACIN

Que en la obra, empresa o faena se desarrollen los servicios o
se ejecuten las obras contratadas.
Que el trabajador se encuentre bajo dependencia del
contratista o subcontratista.

10

TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACIN

EMPRESA
CONTRATISTA O
SUBCONTRATISTA

TRABAJADOR

CONTRATO DE
TRABAJO

EMPRESA PRINCIPAL

ACUERDO
CONTRACTUAL

Organismo Fiscalizador
DIRECCIN DEL TRABAJO

11

OBJETO DE LA SUBCONTRATACIN

OBRAS

FAENAS

Sean o no del giro principal

de la empresa, ya que la ley
no lo limita o restringe

SERVICIOS

12

OBJETO DE LA SUBCONTRATACIN

Si se contratan o subcontratan actividades propias del giro la

empresa principal deber vigilar el cumplimiento por parte de
dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a
higiene y seguridad, debiendo implementar un sistema de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo para todos los
trabajadores involucrados, cualquiera que sea su
dependencia, cuando en su conjunto agrupen a ms de 50
trabajadores

13

EXCLUSIONES

Se excluyen de la aplicacin de las normas sobre trabajo en

rgimen de subcontratacin aquellas obras o servicios que
se ejecutan o prestan en forma discontinua o espordica
(VETO PRESIDENCIAL)

Lo verdaderamente relevante para determinar si a una obra o servicio

les resulta aplicable el estatuto de subcontratacin, es determinar

previamente la habitualidad y permanencia en el desempeo de su
labor para la empresa principal (VP)

14

CASO 1 PARA RESOLUCIN

La empresa Copihue (Principal), se encuentra
desarrollando la construccin de un edificio en el centro
de la ciudad. Para esto ha subcontratado a varias
empresas para la ejecucin del proyecto. Una de estas
es Aseomax la que se encargar de la mantencin del
aseo de oficinas y baos de faena.
Un da un trabajador de Copihue, le da instrucciones a
Don Juan Prez, trabajador de Aseomax para trasladar
tubos de acero de un sector a otro, por lo que Don Juan
empieza a desarrollar esta labor, hasta que de pronto un
tubo cae sobre su rodilla producindole una seria
lesin.
Indique cuales son las consecuencias que puede acarrear este caso y cual
debe ser la forma correcta de proceder.

15

Situaciones en las que el dueo de la empresa, obra o

faena se entender empleador del trabajador
subcontratado
Cuando los servicios prestados se realizan sin sujecin a los requisitos
que se desprenden del concepto de trabajo en rgimen de
subcontratacin

Cuando los servicios prestados se limitan slo a la intermediacin de

trabajadores a una faena

Sin perjuicio de las multas del art. 478

16

SANCIONES
Se sancionar con una multa a beneficio fiscal
de 5 a 100 unidades tributarias mensuales, al
empleador que simule la contratacin de
trabajadores a travs de terceros, cuyo reclamo
se regir por lo dispuesto en el artculo 474.

En este caso, el empleador quedar sujeto al

cumplimiento de todas las obligaciones
laborales y previsionales y al pago de todas las
prestaciones que correspondieren respecto de
los trabajadores objetos de la simulacin

17

SUJETOS DE LA SUBCONTRATACIN
EMPRESA
PRINCIPAL

Duea de la empresa, obra

o servicio

EMPRESA
CONTRATISTA

TRABAJADORES
EMPRESA
SUBCONTRATISTA
SOLIDARIA
RELACIN ENTRE
EMPRESAS

SUBSIDIARIA
18

DUEO DE LA EMPRESA, OBRA O FAENA

Es aquella persona natural o jurdica que encarga a otra la

realizacin o la ejecucin de un servicio u obra especfico,
pagando por ello un determinado precio.

19

EMPRESA CONTRATISTA

Es la empresa que, sin subordinacin o dependencia

laboral, presta un servicio o ejecuta una obra que le ha
sido encomendada por otra empresa, desarrollando sus
tareas en el establecimiento o en las faenas del
mandante.

20

EMPRESA SUBCONTRATISTA
Es aquella persona natural o jurdica que contrata la
ejecucin de parte de las obras o de los servicios con un
contratista general o principal y slo ante l respondern del
cumplimiento del contrato

21

RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA PRINCIPAL

RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA

Es la responsabilidad general que la

norma atribuye al mandante por las
obligaciones laborales y previsionales,
incluidas las eventuales indemnizaciones
legales y contractuales que correspondan
por trmino de la relacin laboral

RESPONSABILIDAD
SUBSIDIARIA

Es la responsabilidad que asume siempre

y cuando hiciere efectivo el derecho a ser
informado y el derecho de retencin y
abarcan las obligaciones laborales y
previsionales

22

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

EMPRESA PRINCIPAL

EMPRESA
CONTRATISTA

TRABAJADOR

EMPRESA
SUBCONTRATISTA

23

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

En la responsabilidad solidaria la empresa principal y

contratista, en sus respectivos casos, responden en los
mismos trminos que el contratista y el subcontratista,
respecto de las obligaciones laborales y previsionales,
pudiendo el trabajador dirigirse, indistintamente, en contra
de cualquiera de ellos, o incluso en contra de ambos
conjuntamente.

24

RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA
EMPRESA PRINCIPAL
EMPRESA
CONTRATISTA
EMPRESA
SUBCONTRATISTA

TRABAJADOR

25

RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA

En la responsabilidad subsidiaria la empresa principal

responde de las obligaciones del contratista para con sus
trabajadores slo en el evento que dicho contratista no
cumpla; la principal puede exigir al trabajador del contratista
que primero se dirija en contra de su empleador, y el primero
slo responde en caso que el segundo no cumpla y hasta el
monto del incumplimiento

26

RESPONSABILIDAD DIRECTA DE LA EMPRESA PRINCIPAL

SUBCONTRATA EL GIRO
PRINCIPAL
DEBER GENERAL DE PROTECCIN ESTABLECIDO EN EL
ARTCULO N 183 DEL CDIGO DEL TRABAJO

Vigilar el
cumplimiento de la
normativa relativa a
higiene y seguridad

REGLAMENTO
ESPECIAL PARA
CONTRATISTAS

Implementar un sistema
de gestin de la seguridad
y salud en el trabajo, para
todos los trabajadores
involucrados cuando en
conjunto agrupen a ms
de 50 trabajadores

Velar por la
constitucin y
funcionamiento de un
Comit Paritario y un
Departamento de
Prevencin de Riesgos
para tales faenas

27

RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA PRINCIPAL POR LA

VIDA Y SALUD DE TODOS SUS TRABAJADORES

El mandante debe adoptar todas las

medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de todos
los trabajadores que laboran en su
obra, empresa o faena, cualquiera
sea su dependencia.
Art. 184 del Cdigo del trabajo,
Art. 66 bis de la Ley N 16.744
Art. 3 del DS N 594, de 1999)

28

DERECHOS DE LA EMPRESA PRINCIPAL

DERECHO A LA INFORMACIN

DERECHO A RETENCIN

Al ejercer derechos
se pasa a la condicin
de subsidiaria

DERECHO AL PAGO POR

SUBROGACIN

29

DERECHO A INFORMACIN
Tambin llamado de control y pago.

Es aquel que permite a la empresa principal pedir informes a los

contratistas y subcontratistas, sobre el cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales respecto de sus
trabajadores. El mismo derecho tienen los contratistas respecto
de sus subcontratistas.

30

DERECHO A RETENCIN

Es aqul que le permite a la empresa

principal retener de los pagos que debe
efectuar a los contratistas que no acrediten
el cumplimiento ntegro de sus obligaciones
laborales y previsionales, los montos por
los cuales es responsable y pagar por
subrogacin al trabajador o institucin
previsional acreedora.
El mismo derecho tienen los contratistas
respecto de sus subcontratistas.

31

DERECHO A PAGO POR SUBROGACIN

En el caso de la empresa contratista o subcontratista no hayan cumplido
con sus obligaciones laborales y previsionales para con sus trabajadores, la
empresa principal podr utilizar el dinero de la retencin para pagar
directamente lo adeudado tanto a trabajadores como a los organismos
correspondientes, incluidas las multas.

EMPRESA PRINCIPAL

TRABAJADOR

EMPRESA CONTRATISTA
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EJERCICIO DEL DERECHO A LA INFORMACIN

OBLIGACIONES
LABORALES Y
PREVISIONALES

CERTIFICADOS
EMITIDOS POR
DIRECCIN DEL
TRABAJO

SISTEMA DE
GESTIN DE
SEGURIDAD

AUDITORAS AL
SISTEMA DE GESTIN
DE SEGURIDAD

EMPRESA
CONTRATISTA O
SUBCONTRATISTA

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CERTIFICACIN DE LAS OBLIGACIONES

LABORALES Y PREVISIONALES

El documento que acredita este cumplimiento se denomina

F-30-1
Es un certificado emitido por la Direccin del Trabajo (DT) que
acredita el monto y estado de cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales, incluidas las eventuales
indemnizaciones legales que correspondan por trmino de la
relacin laboral, de un contratista o subcontratista respecto de
sus trabajadores en la obra, empresa o faena por la que solicit
el documento.

34

REGIMEN DE TRABAJO EN EMPRESAS

DE SERVICIOS TRANSITORIOS

Empresa de Servicios Transitorios: toda persona jurdica,

inscrita en el registro respectivo, que tenga por objeto social
exclusivo poner a disposicin de terceros denominados para
estos efectos empresas usuarias, trabajadores para cumplir en
stas ltimas, tareas de carcter transitorio u ocasional, como
asimismo su seleccin y capacitacin

35

DEFINICIN DE EMPRESA USUARIA

Toda persona natural o jurdica que contrata con una empresa

de servicios temporarios, la puesta a disposicin de
trabajadores para realizar labores o tareas transitorias u
ocasionales.
Lo anterior cuando concurra alguna de las circunstancias
enumeradas en el artculo 183- del cdigo del trabajo.

36

TRABAJADOR TRANSITORIO
Todo aqul que ha convenido un contrato de trabajo con una
empresa de servicios temporarios para ser puesto a disposicin
de una o ms usuarias de aqulla, de acuerdo a las
disposiciones del Cdigo del Trabajo.

37

ESQUEMA DEL REGIMEN DE TRABAJO DE EMPRESAS DE

SERVICIOS TRANSITORIOS (EST)
TRABAJADOR
Contrato de
Trabajo de
Servicios
transitorios

EMPRESA DE
SERVICIOS
TRANSITORIOS

Conjunto de
Derechos y
Obligaciones

EMPRESA USUARIA
Contrato de Puesta a
Disposicin de Trabajadores
de Servicios Transitorios
38

CASO 2 PARA RESOLUCIN

La empresa usuaria COPROLAM dedicada al envasado
de aceites lubricantes a solicitado a la empresa de
servicios transitorios SUSTIT, la prestacin de servicios
por 30 das de un trabajador para su lnea de produccin.
Para esto llega a la empresa Don Pedro Paramo, quien
trabaja entusiastamente en su nuevo puesto, hasta que
un da la maquina envasadora se atasc con una tapa del
mismo proceso, por lo que trat de empujarla con su
mano, resultando con el atrapamiento de un dedo lo que
le produce un gran sangramiento.
Don Pedro comunica esta situacin al supervisor a cargo
de la lnea de produccin de COPROLAM.

39

CASO 2 PARA RESOLUCIN

La respuesta que recibi del Don Pedro Paramo fue que como el no es parte
de la empresa, se van a comunicar con SUSTIT, que es su empresa de origen ,
para que se hagan cargo de la situacin.
La idea es esperar que llegue un supervisor de esa empresa para que lo
retire a un centro asistencial

Ha transcurrido mas de media hora y Don Pedro ha tratado de contener su

sangramiento en base a un pauelo, siente bastante dolor pero adems se
encuentra desconcertado esperando alguna reaccin de alguna de las dos
empresas.
Finalmente una funcionaria del laboratorio que pasaba por el patio, observ
la situacin y no dud en tomar su vehculo para trasladar a Don Pedro a un
centro de atencin de emergencia.

40

DISCUSIN EN EQUIPOS DE TRABAJO

Cual debiera haber sido la forma de proceder de acuerdo a lo que plantea la
Ley N 20.123?
Existe desconocimiento de la Ley de parte de la empresa usuaria?
Existe desconocimiento de la Ley de parte de la empresa de servicios
transitorios?
Como actuara Ud. si fuera el Prevencionista de la usuaria encontrndose en
la planta?

Cual sera la forma de actuar en caso de que Don Pedro Paramo haya
pertenecido a una empresa contratista o subcontratista?

41

REQUISITOS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS TRANSITORIOS

Debe tratarse de una persona jurdica

Objeto social exclusivo (formacin y RRHH)
Razn social identificable
No debe tener vnculos de propiedad, control o inters con
la empresa usuaria
Inscripcin en el Registro de Empresas de Servicios
Transitorios
Constitucin de una garanta permanente

42

REQUISITOS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS TRANSITORIOS

No pueden ser matrices, filiales, coligadas, relacionadas ni

tener inters directo o indirecto, participacin o relacin
societaria con la empresa usuaria (multa a la usuaria de 20
UTM por cada trabajador contratado y cancelacin de la
inscripcin de la EST)
Debern constituir una garanta de 250 UF a nombre de la
Direccin del Trabajo que se aumenta segn el nmero de
trabajadores contratados y se ajusta cada 12 meses:
UF

1 por cada trabajador por sobre 100 trabajadores

UF

0,7 por cada trabajador por sobre 150

UF

0,3 por cada trabajador por sobre 200

43

CONTRATO DE TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS

Es una convencin en virtud de la cual un trabajador y una
empresa de servicios transitorios se obligan recprocamente,
aqul a ejecutar labores especficas para una usuaria de dicha
empresa, y sta a pagar la remuneracin determinada por el
tiempo servido
REQUISITOS:
Debe escriturarse y enviarse copia a la usuaria
Estipulaciones art. 10 C del T
La EST no podr exigir ni efectuar cobro de ninguna naturaleza
al trabajador, ya sea por concepto de capacitacin o de su puesta
a disposicin en una usuaria

44

SANCIONES A LA USUARIA
NO ESCRITURAR EL CONTRATO DE PUESTA A DISPOSICION:
Tiene como consecuencia que el trabajador se considerar como
dependiente de la usuaria, vnculo que se regir por las normas
de la legislacin laboral comn, sin perjuicio de las dems
sanciones que correspondiera aplicar
CONTRATAR PARA FINES PROHIBIDOS: La contratacin queda
excluida de la aplicacin de las normas sobre rgimen transitorio
y en consecuencia el trabajador se considera como dependiente
de la usuaria, vnculo que se regir por las normas de la
legislacin laboral comn, adems de multa equivalente a 10
UTM por cada trabajador contratado

45

SANCIONES A LA USUARIA
SI EL TRABAJADOR DE SERVICIOS TRANSITORIOS CONTINUA
PRESTANDO SERVICIOS: En caso de que el trabajador contine
prestando servicios despus de expirado el plazo de su contrato de
trabajo, ste se transformar en uno de plazo indefinido, pasando la
usuaria a ser su empleador y contndose la antigedad del trabajador,
para todos los efectos legales, desde la fecha del inicio de la prestacin
de servicios a la usuaria
CONTRATOS EN FRAUDE DE LEY: Son tales los celebrados en
supuestos distintos a aqullos que justifican la contratacin de servicios
transitorios o que tengan por objeto encubrir una relacin de trabajo
de carcter permanente con la usuaria, la contratacin queda excluida
de la aplicacin de las normas sobre rgimen transitorio y en
consecuencia el trabajador se considera como dependiente de la
usuaria, vnculo que se regir por las normas de la legislacin laboral
comn, sin perjuicio de las dems

46

SANCIONES A LA USUARIA

CONTRATACION POR EST NO INSCRITA: La usuaria que contrate

a un trabajador de servicios transitorios por intermedio de
empresas no inscritas en el registro que para tales efectos llevar
la Direccin del Trabajo, quedar, respecto de dicho trabajador,
las normas sobre rgimen transitorio y en consecuencia, el
trabajador se considerar como dependiente de la usuaria,
vnculo que se regir por las normas de la legislacin laboral
comn, adems, la usuaria ser sancionada con una multa
equivalente a 10 unidades tributarias mensuales por cada
trabajador contratado

47

RESPONSABILIDADES DE LA USUARIA
La usuaria ser subsidiariamente responsable de las obligaciones
laborales y previsionales que afecten a las empresas de servicios
transitorios a favor de los trabajadores de stas.

Ser de responsabilidad directa de la usuaria el cumplimiento de

las normas referidas a la higiene y seguridad en el trabajo,
incluidas las disposiciones legales y reglamentarias relativas a la
ley 16.744, especialmente las medidas de prevencin de riesgos
que deba adoptar respecto de sus trabajadores permanentes

48

RESPONSABILIDADES DE LA USUARIA
Para los efectos del art. 76 de la Ley 16.744 la usuaria
denunciar inmediatamente al organismo administrador al que
se encuentra afiliada o adherida la respectiva empresa de
servicios transitorios, la ocurrencia de cualquiera de los hechos
indicados en la norma legal antes citada
La usuaria deber notificar el siniestro a la empresa de servicios
transitorios
Ser tambin responsabilidad de la usuaria, las indemnizaciones
a que se refiere el artculo 69 de la ley 16.744

49

LEY N 20.123 SUBCONTRATACIN

Del 14 de Enero de 2007

FIN