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social en el Mercosur
Gloria Mendicoa (compiladora)
Buenos Aires, Nuevo Espacio Editorial, 2003, 216 pginas
Reseas
man una agenda incompleta que debe
cumplirse si se quiere tener un desarrollo slido y continuo.
El captulo 6 El Mercosur y los actores productivos argentinos, realiza un
diagnstico inquietante: los actores productivos estn determinados en su comportamiento, aun en el seno del Mercosur, por el inters, marcando una continuidad (y no un cambio) en su accionar
respecto a tiempos anteriores a la construccin del bloque regional. En las lneas de su trabajo, Noem Mellado lleva adelante un riguroso tratamiento
domstico de este engranaje del sistema, y cmo se llega a constituir inclusive como una traba o barrera para decisiones sociopolticas ligadas con el proceso de integracin. La autora, con una
gran lucidez, nos recuerda el porqu del
trmino Mercosur frente alternativas
como el Cultusur o Sociosur. Sin
embargo, y an en contra del realismo
explcito en tablas con indicadores financieros, el Mercosur crea la necesidad de una estructura mucho ms amplia, mucho ms compleja (y, admitmoslo, ms humana) que la de un simplismo econmico y las fuerzas de los
mercados en cada Estado miembro. Y
es justamente en ese punto central donde Gloria Edel Mendicoa escribe El
Mercosur social y el significado de la
coordinacin para una nueva institucionalidad. La apuesta a la Red Mercociudades como integrante del proceso,
con el desafo de cristalizar la poltica
social como un punto indispensable (y
clave) en la agenda de la construccin
del Mercosur. La ligazn de las lneas
de este captulo con la autora tienen
antecedentes ya hacia 1986, cuando la
idea de una integracin social era esbo-
zada por sta en el Instituto de Integracin Latinoamericana de La Plata. Dicha trayectoria reluce automticamente
en esta seccin, como lo testimonian la
gran cantidad de datos y cuadros, grficos y argumentaciones, indicadores y
cifras que prueban la falsedad del postulado econmico (tantas veces escuchado) respecto a que la bonanza econmica traera aparejado el desarrollo y la
bonanza social (a veces simbolizado en
el efecto derrame). De esta manera,
queda bien explcito la dicotoma poltica econmica/poltica social como lnea de tensin del artculo, que puede
ser subsanada con una institucionalidad
social. Y es desde esta perspectiva que
Mendicoa aborda la construccin de los
espacios en red, ms precisamente, la
red Mercociudades. En este escenario se
trasluce localidad y regionalismo, mediado por la virtualidad de la comunicacin y salpicado con un continuo espacial de cercana/lejana que muestra
las limitaciones sociales del proceso
integrador. La autora nos brinda un
excelente abordaje a una temtica que
se trata de ocultar o, como demuestra
Alvarellos, subsanar con datos dispares,
todos ellos oficiales, constituyendo un
artculo revelador de enorme poder argumentativo con una mirada hondamente crtica de la insuficiencia social
del bloque regional en su avance.
Ren Nicoletti asume, en el captulo ALCAMercosur. El debate del
2004, la tarea de insertar al Mercosur
en el seno del escenario mundial, completando magnficamente la tarea que
iniciara Marx en la obra, desde que
Nicoletti hace un esbozo situacional del
bloque mediante el estudio de la poltica exterior que lleva a cabo respecto al
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