EXPEDIENTE: ODPA- HSC-000-2011

ASUNTO: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIDAD

DISCIPLINARIA.
CONTRA: OVIDIO CASTRO ROJAS
RGANO DECISOR: DIRECCIN GENERAL HOSPITAL SAN CARLOS
ACTO FINAL DIRECCIN GENERAL HOSPITAL SAN CARLOS, A LAS OCHO
HORAS CON VEINTICINCO MINUTOS DEL SEIS DE ABRIL DEL DOS MIL
DIECISEIS.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE TIPO DICIPLINARIO ESTABLECIDO EN
CONTRA DE OVIDIO CASTRO ROJAS, AUXILIAR DE ENFERMERA DEL
HOSPITAL DE SAN CARLOS Y DEMAS CALIDADES CONOCIDAS EN EL
EXPEDIENTE.
RESULTANDO:
La Direccin General del Hospital San Carlos, inici el procedimiento
administrativo ordinario de tipo disciplinario en contra de Ovidio Castro Rojas,
Auxiliar de Enfermera del Hospital San Carlos, para investigar su ausencia el da
diecisiete de febrero del dos mil once a la Brigada de Incendios, para la cual se le
otorg permiso con goce de salario para que asistiera a dicha actividad.
Una vez iniciado el procedimiento, el investigado el da de la audiencia acept los
hechos, e indic que lo que hizo fue por sus problemas de alcoholismo; segn lo
expresado mediante su abogado defensor.
En los procedimientos se han seguido las prescripciones y trminos de ley, sin que
se aprecien errores u omisiones que produzcan nulidades o indefensin a las
partes y esta resolucin se dicta dentro del trmino de ley.
CONSIDERANDO:
De inters para la resolucin del presente asunto se tienen como hechos probados
y no probados los siguientes:
HECHOS PROBADOS
El seor Ovidio Castro Rojas labora en el Hospital San Carlos como auxiliar de
enfermera, siendo que el da jueves diecisiete de febrero del ao dos mil once, no
asisti al curso de la Brigada de Incendios, cuyo horario era de siete de la maana
a tres de la tarde. (Ver folio DE-HSC-012.-2011).
El da jueves diecisis de febrero del dos mil once, el seor Ovidio Castro Rojas
dijo a su colega que no iba a llegar a la capacitacin porque no le gusta ese tipo
de actividades, que era perder el tiempo y que tena una fiesta en la noche con
sus amistades. (Ver declaracin del Auxiliar de Enfermera Freddy Murillo Berrocal,
folio 038).

El auxiliar de enfermera Ovidio Castro Rojas el da diecisiete de febrero del ao

dos mil once se present en horas de la maana con los siguientes sntomas:
Amnesia ligera y prdida de la memoria de lo ocurrido durante el episodio etlico,
Alteraciones gstricas: vmitos y diarrea a causa de que el alcohol, cefalea o dolor
de cabeza, sed intensa y dems sntomas producidos por ingesta excesiva de
alcohol. (Ver declaracin del Dr. Enrique Araya Zeledn en el folio 039).
Que el seor Ovidio suele atrasarse a veces, pero no haba faltado antes, cosa
que resulta extrao, adems, que tal y como consta en la tabla de control de
entradas y salidas, l nunca marco su entrada ese da. (Ver declaracin del seor
Federico Barrantes Barrantes en el folio 040).
Que al notarse la tarda del seor Ovidio Castro Rojas, se trat de localizarlo por
diferentes medios y que ni por llamadas telefnicas ni a travs de sus compaeros
se logr dicha comunicacin con l. (Declaracin de la Dra. Sonia Araya
Benavides, folio 041).
HECHOS NO PROBADOS
Que el Auxiliar de Enfermera Ovidio Castro Rojas tenga un problema de
alcoholismo, ya que en ningn momento se ha presentado el dictamen
correspondiente para comprobar dicha enfermedad.
Que el seor Ovidio Castro Rojas, haya presentado la debida justificacin o
incapacidad a tiempo por su supuesta enfermedad.
FUNDAMENTACIN JURDICA E INTELECTIVA
Se fundamentan en los artculos 72, 73, 75, y 76 del Reglamento Interno de
Trabajo, los que establecen la posible sancin disciplinaria que podra aplicarse en
caso de que estos sean demostrados.
Por su parte el Cdigo de tica del Servidor de la Caja Costarricense de Seguro
Social, en sus numerales 6, 9, 11, 14 y 15, establecen que la tica de los
servidores de la Caja tiene como propsito fundamental, ltimo y esencial, el bien
comn y que son principios atinentes al servidor de la institucin la lealtad a la
Caja y al Estado, la legalidad, la integridad, la responsabilidad, entre otros, siendo
que el servidor debe mantener una conducta intachable, debiendo para ello
cumplir la ley y someterse a los principios de tica, estn o no regulados por ley.
Asimismo se regula que el ejercicio de este importante servicio pblico estar
fundamentado en la confianza y credibilidad dada por los ciudadanos, los
compaeros y otras instituciones. En ese sentido, los principios ticos tienen como
funcin primordial el desarrollar hbitos y actitudes positivas en los empleados de
la Caja, que permitan el cumplimiento de los fines institucionales para beneficio de
la comunidad.

En mismo orden de ideas, dicha normativa indica que el servidor de la Caja, debe
desempear las funciones propias de su cargo, en forma personal, con elevada
moral y profesionalismo, vocacin y disciplina, para dignificar la funcin pblica y
mejorar la calidad de los servicios, sujetndose a las condiciones de tiempo, forma
y lugar que determinen las normas utilizando el tiempo laboral responsablemente,
lo que implica no realizar labores extraas y que comprometan la dignidad de los
pacientes y la imagen institucional.
De lo anterior se desprende que el servidor de la Caja debe desempear sus
funciones con prudencia, integridad, decencia, seriedad, moralidad, ecuanimidad y
rectitud, en el ejercicio de su cargo, y en el mismo sentido es responsable de las
acciones u omisiones relativas al ejercicio de su funcin, debiendo actuar con un
claro concepto del deber, para el cumplimiento del fin encomendado en la Unidad
a la que sirve.
DEL CASO EN CONCRETO
Ahora bien, del anlisis de los medios de prueba que han sido evacuados, a la luz
de las reglas de la sana crtica, en el presente asunto se comprueba lo siguiente:
De la declaracin de la Dra. Sonia Araya Benavides, folio 041, se comprob que
efectivamente el investigado falto el diecisiete de febrero del ao dos mil once a la
Brigada de Incendios y a su trabajo en el Hospital de San Carlos.
De la declaracin del auxiliar de enfermera Freddy Murillo Berrocal, se evidencia
que el seor Ovidio Castro Rojas, tomo la decisin de faltar tanto a la Brigada de
Incendios como a su trabajo estando sobrio, el da anterior al diecisiete de febrero
del dos mil once, cuando almorzaban ambos.
No qued demostrado que el seor Ovidio Castro Rojas presente una enfermedad
de alcoholismo.
Asimismo el da de la audiencia se recibi el testimonio del seor Carlos Enrique
Herrera Salas, sin embargo la misma no result til al proceso por cuanto indic
su percepcin personal de los hechos, as como que perdi comunicacin en la
universidad porque dejaron de ser compaeros, adems que no es la persona
competente para determinar que su amigo el seor Ovidio Castro Rojas tiene
efectivamente una enfermedad de alcoholismo.
Valorada la prueba evacuada integralmente, es decir en su conjunto se llega a la
conclusin que el investigado Ovidio Castro Rojas, Auxiliar de Enfermera del
Hospital San Carlos, efectivamente se ausent el da diecisiete de febrero del ao
dos mil once, sin presentar ninguna justificacin por escrito o verbal en el tiempo
prudencial a su supervisor, adems en ningn momento se presenta el debido
dictamen mdico donde se especifique que l tienen una enfermedad de
alcoholismo, y no existe antecedentes donde se demuestre que debido a su
supuesto problema ha faltado a laborar en das atrs.

Se determina que la actuacin del seor Ovidio Castro Rojas, es contraria a las
normas que regulan la prestacin de los servicios en salud y a los deberes en la
funcin pblica, as como su deber a asistir a la Brigada de Incendios, en la cual
nadie lo puede suplir.
Analizado lo anterior, dichas conductas son sancionables con los artculos 72, 73,
75, y 76 de nuestro Reglamento Interno de Trabajo los cuales establecen la
posible sancin disciplinaria que podra aplicarse en caso de que estos sean
demostrados, as como los artculos 14 y 15 del Cdigo de tica del Servidor de la
Caja Costarricense de Seguro Social, por cuanto ha quedado plenamente
comprobado que el investigado no se present ni present la debida justificacin
de su ausencia, por lo que procede la presente sancin, para que a futuro evite
realizar tales actos, que implica un incumplimiento de su obligacin laboral como
auxiliar de enfermera as como a la Brigada de Incendios.
POR TANTO
En mrito de lo expuesto y de conformidad con lo establecido en los 72, 73, 75, y
76 de nuestro Reglamento Interno de Trabajo los cuales establecen la posible
sancin disciplinaria que podra aplicarse en caso de que estos sean demostrados
y numerales 14 y 15 del Cdigo de tica del Servidor de la Caja Costarricense de
Seguro Social, para que a futuro evite realizar tales actos, ya que implican un
incumplimiento de su obligacin laboral as como su obligacin asistir a la brigada
de incendios, se le sanciona al seor Ovidio Castro Rojas a la deduccin por el da
diecisiete de febrero del dos mil once y se le previene, que presente el debido
dictamen mdico de su enfermedad y de ser as, se someta a la rehabilitacin que
corresponda en su caso.
La presente resolucin cuenta con los recursos ordinarios en el plazo de cinco
das hbiles posteriores a su notificacin, siendo conocedora de la revocatoria
esta instancia y de la apelacin la Direccin Regional de Servicios de Salud
Regin Huetar Norte. Notifquese.

Dra. Edith Ballestero Brenes

DIRECCIN DE ENFERMERA
RGANO DECISOR
CC. Expediente