TRABALHO ESCRAVO NO

CONTRATO DE EMPREGO E OS
DIREITOS FUNDAMENTAIS

JULPIANO CHAVES CORTEZ

Advogado

TRABALHO ESCRAVO NO
CONTRATO DE EMPREGO E OS
DIREITOS FUNDAMENTAIS

EDITORA LTDA.

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So Paulo, SP Brasil
Fone (11) 2167-1101
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Junho, 2013

Verso impressa

- LTr 4826.0 - ISBN 978-85-361-2577-0

Verso digital

- LTr 7584.3 - ISBN 978-85-361-2604-3

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Cortez, Julpiano Chaves
Trabalho escravo no contrato de emprego e os
direitos fundamentais / Julpiano Chaves Cortez.
So Paulo : LTr, 2013.
Bibliografia.
1. Contratos de trabalho 2. Dano moral 3.
Direito do trabalho 4. Direitos fundamentais 5.
Direitos humanos 6. Responsabilidade (Direito) 7.
Trabalho escravo I. Ttulo.
13-03057

ndice para catlogo sistemtico:

1. Trabalho escravo no contrato de emprego e os

direitos fundamentais : Direito do trabalho
34:331(81)

CDU-34:331(81)

NDICE

CAPTULO I
Inexistncia de direitos Direitos de liberdade e igualdade
Direitos de fraternidade ou de solidariedade
1. Inexistncia de direitos ............................................................................................. 11
2. Direitos de liberdade e igualdade .............................................................................. 14
3. Direitos de fraternidade e solidariedade .................................................................... 15
CAPTULO II
Trabalho escravo Legislao Definio legal
Conceito Caractersticas Classificao Exemplos
Posicionamento administrativo Jurisprudncia
1. Trabalho escravo ...................................................................................................... 17
2. Legislao ................................................................................................................ 18
2.1. Declarao Universal dos Direitos Humanos ....................................................... 18
2.2. Organizao Internacional do Trabalho Convenes 29 e 105 ....................... 19
2.2.1. Conveno n. 29 ..................................................................................... 19
2.2.2. Conveno n. 105 ................................................................................... 20
2.3. Conveno Americana sobre Direitos Humanos .................................................. 20
2.4. Constituio Federal .......................................................................................... 21
2.5. Cdigo Penal ..................................................................................................... 22
3. Definio legal .......................................................................................................... 23
4. Conceito .................................................................................................................. 23
5. Caractersticas .......................................................................................................... 27
5.1. Trabalho forado ................................................................................................ 28
5.2. Jornada exaustiva ............................................................................................... 28
5.3. Condies degradantes de trabalho ................................................................... 29
5.4. Restries de locomoo por dvida ................................................................... 34
5.5. Situaes equiparadas ........................................................................................ 34
5.5.1. Cerceamento do uso de transporte ........................................................... 34
5

5.5.2. Vigilncia ostensiva ................................................................................. 34

5.5.3. Apropriao de documentos e objetos ..................................................... 35
6. Classificao ............................................................................................................. 35
7. Exemplos .................................................................................................................. 35
8. Posicionamento administrativo ................................................................................. 37
9. Jurisprudncia .......................................................................................................... 38
CAPTULO III
Aplicao e eficcia dos direitos fundamentais no contrato de emprego
1. Aplicao dos direitos fundamentais ......................................................................... 43
2. Direitos fundamentais ............................................................................................... 44
3. Princpios jurdicos Princpio da dignidade da pessoa humana ............................... 45
3.1. Princpios jurdicos ............................................................................................. 45
3.2. Princpio da dignidade da pessoa humana ......................................................... 48
4. Formas de eficcia dos direitos fundamentais ........................................................... 50
4.1. Eficcia vertical dos direitos fundamentais ......................................................... 51
4.2. Eficcia horizontal dos direitos fundamentais ..................................................... 52
5. Posicionamento doutrinrio ...................................................................................... 54
6. Posicionamento jurisprudencial ................................................................................. 58
CAPTULO IV
Dano moral Consideraes Conceito Efeitos
Classificao Pessoa jurdica Jurisprudncia
1. Consideraes .......................................................................................................... 66
2. Conceito .................................................................................................................. 67
3. Efeitos e banalizao ................................................................................................ 68
4. Classificao ............................................................................................................. 69
5. Pessoa jurdica .......................................................................................................... 70
5.1. Legislao .......................................................................................................... 70
5.2. Doutrina ............................................................................................................ 70
6. Jurisprudncia .......................................................................................................... 73
CAPTULO V
Dano moral Indenizao Jurisprudncia
1. Indenizao Consideraes Natureza jurdica Formas de reparao Valor por
arbitramento Dano por ricochete Valor tarifado Projeto de lei Recomendaes .... 101
1.1. Consideraes ................................................................................................... 101
6

1.2. Natureza jurdica ................................................................................................ 102

1.3. Formas de reparao .......................................................................................... 103
1.4. Valor por arbitramento ...................................................................................... 105
1.5. Dano por ricochete ............................................................................................ 107
1.6. Valor tarifado ..................................................................................................... 108
1.7. Projeto de lei ..................................................................................................... 109
1.8. Recomendaes ................................................................................................. 109
2. Jurisprudncia .......................................................................................................... 110

CAPTULO VI
Dano moral Competncia da Justia do Trabalho
Sucesso Jurisprudncia
1. Competncia da Justia do Trabalho ......................................................................... 132
2. Sucessores, herdeiros ou dependentes ...................................................................... 133
3. Jurisprudncia .......................................................................................................... 135
CAPTULO VII
Dano moral Prova Culpa presumida Jurisprudncia
1. Prova ........................................................................................................................ 139
2. Culpa presumida Inverso do nus da prova ......................................................... 142
3. Jurisprudncia .......................................................................................................... 144
CAPTULO VIII
Dano moral coletivo Jurisprudncia
1. Dano moral coletivo Consideraes Conceito Direitos metaindividuais Legislao
Legitimidade Competncia Responsabilidade Reparao Encontros Enunciados ....................................................................................................................... 151
1.1. Consideraes preliminares ................................................................................ 151
1.2. Conceito ............................................................................................................ 152
1.3. Direitos metaindividuais Exemplificao Hipteses ...................................... 155
1.3.1. Direitos metaindividuais ou transindividuais Definio legal Conceituao Distines ...................................................................................... 155
1.3.1.1. Definio legal Caractersticas ................................................. 157
1.3.1.2. Conceituao .............................................................................. 159
1.3.1.3. Distines ................................................................................... 160
7

1.3.2. Exemplificao ......................................................................................... 162

1.3.3. Hipteses ................................................................................................. 164
1.4. Legislao Reconhecimento ........................................................................... 165
1.5. Legitimidade para agir ....................................................................................... 166
1.6. Competncia ..................................................................................................... 168
1.7. Responsabilidade ............................................................................................... 169
1.8. Reparao Forma Valor Acumulao ....................................................... 171
1.8.1. Forma ...................................................................................................... 171
1.8.2. Valor ........................................................................................................ 173
1.8.3. Acumulao ............................................................................................. 173
1.9. Encontros .......................................................................................................... 174
1.10. Enunciados ...................................................................................................... 175
2. Jurisprudncia .......................................................................................................... 177
CAPTULO IX
Responsabilidade civil Fundamentao legal Enunciados Jurisprudncia
1. Responsabilidade civil Histrico Conceituao Subjetiva Objetiva Reflexos
materiais ................................................................................................................... 212
1.1. Breve histrico ................................................................................................... 212
1.2. Conceituao ..................................................................................................... 213
1.3. Responsabilidade subjetiva Excludentes .......................................................... 214
1.3.1. Responsabilidade subjetiva ....................................................................... 214
1.3.2. Responsabilidade Excludentes .............................................................. 216
1.4. Responsabilidade objetiva Dano moral individual Dano moral coletivo ....... 216
1.4.1. Dano moral individual .............................................................................. 216
1.4.2. Dano moral coletivo ................................................................................. 217
1.5. Dano moral com reflexos materiais ..................................................................... 218
2. Fundamentao legal ................................................................................................ 219
3. Enunciados ............................................................................................................... 221
4. Jurisprudncia .......................................................................................................... 221
CAPTULO X
Responsabilidade trabalhista Resoluo do contrato Trabalho escravo
1. Responsabilidade trabalhista ..................................................................................... 236
8

2. Resoluo do contrato de emprego Culpa do empregador Jurisprudncia ......... 237

2.1. Resoluo do contrato de emprego ................................................................... 237
2.2. Culpa do empregador ........................................................................................ 238
2.3 Jurisprudncia ..................................................................................................... 238
3. Trabalho em condio anloga de escravo Jurisprudncia .................................. 241
3.1. Trabalho em condio anloga de escravo ...................................................... 241
3.2. Jurisprudncia .................................................................................................... 244
CAPTULO XI
Responsabilidade penal Jurisprudncia
1. Responsabilidade penal Trabalho escravo Competncia Tipificaes penais ... 246
1.1. Responsabilidade penal ...................................................................................... 246
1.2. Trabalho escravo Ilcito penal ......................................................................... 248
1.3. Competncia ..................................................................................................... 250
1.4. Tipificaes penais Cdigo Penal (Lei n. 2.848/40) ........................................ 251
2. Jurisprudncia .......................................................................................................... 251
CAPTULO XII
Responsabilidade administrativa Fiscalizao do trabalho
Convencional Especial Cadastro de Empregadores
PEC do Trabalho Escravo Jurisprudncia
1. Responsabilidade administrativa ............................................................................... 263
2. Fiscalizao trabalhista convencional ........................................................................ 264
3. Fiscalizao Trabalhista especial Grupo Mvel ...................................................... 268
4. Cadastro de Empregadores Legalidade e competncia ........................................... 270
4.1. Cadastro de Empregadores (lista suja) ................................................................ 270
4.2. Legalidade das Portarias e competncia da Justia do Trabalho .......................... 272
5. PEC do Trabalho Escravo .......................................................................................... 274
6. Jurisprudncia .......................................................................................................... 275
Referncias Bibliogrficas ......................................................................................... 285

10

INEXISTNCIA DE DIREITOS DIREITOS DE

LIBERDADE E IGUALDADE DIREITOS
DE FRATERNIDADE OU DE SOLIDARIEDADE

Captulo I

1. INEXISTNCIA DE DIREITOS
O trabalho escravo, em suas variadas formas, sempre fez parte da histria da
humanidade, distinguindo-se na antiguidade por seu aviltamento e pela ausncia
total de liberdade da pessoa escravizada.
A palavra escravo serve para que tenhamos uma viso mais ampla do problema
da escravido, muitas vezes situada apenas em termos da escravido negra. Faz-se necessrio entender que a escravido era uma prtica plenamente aceita, assim
como a guerra e o saque, em tempos bem mais cruis que os atuais. A escravido
primordial, que se estendeu por toda a Antiguidade, era basicamente uma
escravido de homens brancos, o que cabalmente demonstrado pelo fato de a
palavra escravo ser oriunda de sclavu(m), que por sua vez provm de slavu(m),
que significa eslavo, um povo que vivia nas fronteiras do Imprio Romano e era
frequentemente capturado para servir de escravo, da a evoluo do significado da
palavra para o significado que permanece at hoje. (Stio <filologia.org.br>).(1)
Bem antes da era crist, Shlomo Sand relata que, no sculo XIII a.C., poca
da suposta sada do Egito, Cana estava sob o controle dos faras, ainda todo-poderosos. Moiss teria ento conduzido os escravos libertos do Egito.(2)
A Bblia faz meno escravido na Epstola de Paulo aos Glatas, no Novo
Testamento, Captulo 5, Versculo 1: para a liberdade foi que Cristo nos libertou.
Permanecei, pois, firmes e no vos submetais, de novo, a jugo de escravido.(3)
De um modo geral, segundo Odilon de Arajo Grellet, citado por Souto
Maior (2011:50), mesmo considerando-se o caso de Atenas e de outras cidades,
em que os trabalhadores livres conseguiram alcanar importncia poltica, em toda
a histria da Grcia, no houve leis especiais que protegessem o trabalho. Isso se
deu porque, durante todo o desenrolar da histria grega, a maior parte do trabalho
era realizado por brao escravo.
(1) Apud SOUTO MAIOR, Jorge Luiz. Curso de direito do trabalho. Teoria geral do direito do trabalho.
So Paulo: LTr, 2011, v. I, parte I, p. 44, nota de rodap n. 9.
(2) SAND, Shlomo. A inveno do povo judeu. So Paulo: Benvir, 2011. p. 212.
(3) MARTINS, Srgio Martins. Trabalho anlogo ao de escravo. IOB OT SLJD 1/2005, p. 3.

11

A antiga Roma tinha a guerra e a escravido, como base de sua organizao

social e econmica, como observa Hendrick Van Loon, mencionado por Souto
Maior (2011:52), a guerra para os romanos representava um verdadeiro negcio,
j que, nessa poca, o vencedor de uma guerra fazia seus escravos os perdedores,
que perdiam para sempre sua liberdade.
A condio de escravo derivava do fato de nascer de me escrava, de ser
prisioneiro de guerra, de condenao penal, de descumprimento de obrigaes
tributrias, de desero do exrcito, entre outras razes.(4)
No estudo realizado por Kevin Bales, citado por Vito Palo Neto, foram
levantadas trs formas bsicas de escravatura: a escravatura da posse, a escravido
por dvida e a escravido por contrato.
Conforme explica o referido pesquisador, a escravatura da posse a mais
prxima da antiga escravatura. Nesse caso, a pessoa normalmente capturada,
nasce ou vendida em servido permanente, sendo que a posse muitas vezes
declarada em documentos; os filhos do escravo so normalmente tratados tambm
como propriedade e podem ser vendidos pelo escravocrata. Essa forma
encontrada com mais frequncia na frica Ocidental e do Norte e em alguns pases
rabes, mas representa apenas uma pequena proporo dos escravos no mundo
atual. Um exemplo desse tipo de escravido foi constatado por Kevin Bales na
Mauritnia, no final dos anos 1990, embora nesse pas a escravido tenha sido
oficialmente abolida em 1980.
A servido por dvida a forma mais comum no mundo. Nessa forma de
explorao, a pessoa d-se a si prpria como penhor de um emprstimo de dinheiro,
mas a durao e a natureza do servio no so definidas e o trabalho, normalmente,
no reduz a dvida original, fazendo com que permanea um vnculo de dependncia
por longo perodo. Uma doena do trabalhador que o deixe impossibilitado para
o trabalho mesmo por perodo curto, ou a necessidade de comprar remdio, pode
ser o suficiente para perpetuar a dvida que pode, tambm, ser passada para
geraes posteriores, escravizando tambm seus descendentes; alm disso, a falta
de pagamento pode ser punida com a apreenso ou a venda de filhos em nova
servido por dvida. Nesses casos, a posse no normalmente declarada, mas h
um controle fsico completo do trabalhador escravizado. Esse tipo de explorao
mais comum na regio da ndia e do Paquisto.
A terceira modalidade de escravido moderna descrita por Bales a escravido
por contrato que, segundo o autor, mostra como as modernas relaes de trabalho
so usadas para ocultar a nova escravatura. O autor explica que nesses casos so
oferecidos contratos que garantem trabalho, por exemplo, em uma fazenda, oficina
ou mesmo fbricas, mas quando os trabalhadores so levados ao local de trabalho
acham-se escravizados. Trata-se de uma situao em que o contrato, que pode at
(4) BARROS, Alice Monteiro de. Curso de direito do trabalho. So Paulo: LTr, 2005. p. 50.

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ter uma aparncia legal por cumprir determinadas formalidades, usado como
um engodo para enganar o indivduo, atraindo-o para a escravido. Nesses casos,
ao se levantar questes legais, o contrato pode ser apresentado, mas a realidade
que o trabalhador contratado um escravo, ameaado de violncia, sem qualquer
liberdade de movimento e sem qualquer remunerao.
Essa modalidade, ainda segundo Bales, a que cresce mais rapidamente e j
considerada a segunda maior forma de escravido, sendo encontrada com mais
frequncia no sudeste da sia, no Brasil, em alguns Estados rabes e em algumas
partes da ndia.(5)
Segundo destaca Nick Fischer, a suprema ansiedade que podia afetar todos
os grupos de homens livres, donos da sua prpria terra ou de seu prprio negcio
era a de serem rotulados como escravos. No ser dono de si, ser forado a trabalhar
sob as ordens de outra pessoa, e para ganho de outrem, era uma humilhao e
envolvia a perda vital da liberdade.(6)
Com a institucionalizao generalizada da escravido, em meado do sculo
XVI, John Knox, padre catlico em sua terra natal, a Esccia, e mais tarde pastor
protestante, teve o infortnio de ser capturado perto de Saint Andrews e
embarcado para a Frana, onde se tornou escravo nas gals, no rio Loire.(7)
Por milhares de anos, lembra Geoffrey Blainey (2012:282), a escravido foi
aceita pelos moralistas. Para os primeiros cristos, a escravido fazia parte da
condio humana e, pelo que sabiam, sempre havia existido. O Imprio Romano
mantinha milhes de escravos. Santo Agostinho de Hipona afirmou que aqueles
escravos tinham vida mais confortvel do que muitos pobres. A maior parte das
regies do mundo em algum momento adotou a escravido. Em 1800, porm, a
escravido branca j no era comum.
No regime da escravido, o escravo era considerado como um objeto ou
coisa, sobre ele incidia uma relao de direito material ou patrimonial.
O trabalhador escravo no era considerado sujeito de direito, o seu proprietrio
podia vender, alugar, doar e at sacrific-lo.
Russomano lembra que, no Direito Romano, reina silncio profundo a respeito
da regulamentao do trabalho: o trabalhador braal era escravo e o escravo no
era homem, era objeto do direito de propriedade e tratado, pelas leis e pelos
cidados, como as coisas de que dispomos.(8)
(5) PALO NETO, Vito. Conceito jurdico e combate ao trabalho escravo contemporneo. So Paulo:
LTr, 2008. p. 82/83.
(6) FISCHER, Nick. Trabalho e lazer. In: Grcia Antiga. Organizador Paul Cartledge. Rio de Janeiro:
Ediouro, 2002. p. 301.
(7) Blainey, Geoffrey. Uma breve histria do cristianismo. So Paulo: Fundamento, 2012. p. 198/199.
(8) RUSSOMANO, Mozart Victor. O empregado e o empregador no direito brasileiro. 7. ed. Rio de
Janeiro: Forense, 1984. p. 2.

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No Brasil, o escravo era tido como mercadoria, o trfico de escravos era um

negcio gigantesco, que movimentava centenas de navios e milhares de pessoas
dos dois lados do Atlntico. Inclua agentes na costa da frica, exportadores,
armadores, transportadores, seguradores, importadores e atacadistas que
revendiam no Rio de Janeiro, para centenas de pequenos traficantes regionais,
que, por sua vez, se encarregavam de redistribuir as mercadorias para as cidades,
fazendas e minas do interior do pas.(9)
Em nosso pas, imperou o regime da escravido at 1888, ano em que foi
abolida a escravido pela Lei urea (Lei n. 3.353, de 13 de maio).
Apesar da abolio da escravatura, entre ns ainda medra o trabalho em
condio anloga de escravo, com total desrespeito aos direitos da personalidade,
como ser visto mais adiante.
Na anlise de Joo Carlos Alexim, citado por Lus Antnio Camargo de Melo,
in verbis:
Como a escravido, tal como entendida regularmente, est proibida
em basicamente todos os pases, surgem formas de dissimulao que
causam efeitos talvez menos escandalosos ou ostensivos, mas resultam
na prtica em formas muito semelhantes. Existem muitas maneiras de
impedir que um trabalhador exera seu direito de escolher um trabalho
livremente ou, ainda, que abandone seu emprego quando julgar
necessrio ou conveniente.(10)
2. DIREITOS DE LIBERDADE E IGUALDADE
O trabalho escravo a forma mais grave de explorao do trabalho humano.
Ela no somente atenta contra os princpios mais elementares da proteo do
trabalho, mas contra a condio humana do trabalhador vitimado. Outrora
considerado como prtica comum entre vencedores e vencidos em guerras, a
escravido veio sendo paulatinamente combatida na histria da civilizao humana,
principalmente nos sculos XIX e XX. Mais ainda no foi derrotada.(11)
Superada a fase da inexistncia de direitos humanos e da decadncia do
Estado Absolutista, nos perodos histricos seguintes, apesar das divergncias,
deu-se o incio do reconhecimento dos direitos fundamentais assegurados pelas
(9) GOMES, Laurentino. 1822. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2010. p. 255.
(10) MELO, Lus Antnio Camargo de. As atribuies do Ministrio Pblico do Trabalho na preveno e
no enfrentamento ao trabalho escravo. Revista LTr, v. 68, n. 04, p. 425, 2004.
(11) LIMA, Firmino Alves. A jurisprudncia sobre a caracterizao do trabalho em condies anlogas
de escravo no Brasil. In: NOCCHI, Andrea Saint Pastous; VELLOSO, Gabriel Napoleo; FAVA, Marcos
Neves (coordenadores). Trabalho escravo contemporneo. 2. ed. So Paulo: LTr, 2011. p. 198.

14