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- ALGUNOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN

DE 1931
Art. 1.- Espaa es una Repblica democrtica de
trabajadores de toda clase... Los poderes de todos sus
rganos emanan del pueblo... La bandera de la Repblica
espaola es roja, amarilla y morada.
Art. 3.- El Estado espaol no tiene religin oficial.
Art. 11.- Si una o varias provincias limtrofes, con
caractersticas histricas, culturales y econmicas comunes,
acordaran organizarse en regin autnoma... dentro del
Estado espaol, presentarn su Estatuto con arreglo a lo
establecido en el art. 12.
Art. 26.- Una ley especial regular la total extincin... del
presupuesto del clero. Quedan disueltas aquellas rdenes
religiosas que estatutariamente impongan, adems de los
tres votos cannicos, otro especial de obediencia a autoridad
distinta de la legtima del Estado.
Art. 36.- Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de
veintitrs aos, tendrn los mismos derechos electorales...
Art. 67.- El presidente de la Repblica es el Jefe del Estado
y personifica a la Nacin...
Art. 68.- El presidente de la Repblica ser elegido por las
Cortes...

1- CLASIFICACIN

Por su origen, constituye una fuente primaria o directa ya que se trata de un

documento original de la poca, esencial para el conocimiento de la II Repblica. Por
su naturaleza, se trata de un texto de carcter jurdico, ya que es un conjunto de
artculos correspondientes a la Constitucin de 1931, que es el nico texto
constitucional republicano de nuestra historia que ha sido promulgado y ha estado en
vigor. Por su contenido, la seleccin de artculos hace alusin a diversos aspectos de
marcado contenido poltico.
La Constitucin fue promulgada por las Cortes Constituyentes espaolas, en nombre
de la nacin, el 9 de diciembre de 1931. Histricamente, es el momento en el que,
tras la cada de la Monarqua de Alfonso XIII, se ha producido un cambio de rgimen
con la proclamacin el 14 de abril de 1931 de la Repblica en Madrid, Barcelona y
otras capitales espaolas. El Gobierno Provisional convoca elecciones a Cortes
Constituyentes el 28 de junio de 1931, obtuvo una aplastante mayora la conjuncin
republicano-socialista. La redaccin de una nueva Constitucin fue la primera tarea
que se impusieron los diputados.
El autor es colectivo, en concreto juristas y diputados de las Cortes Constituyentes
reunidas para este fin. Destacan personas como Jimnez de Asa, socialista, encargado
de redactar el proyecto de constitucin. Tambin, Alcal Zamora, Miguel Maura,
Manuel Azaa y Largo Caballero.
El destinatario es pblico, es el pueblo espaol. La finalidad del documento es
ofrecer al pas un documento constitucional que sea la referencia legal y poltica
del mismo.
2- ANLISIS
Los artculos seleccionados expresan principios bsicos del nuevo rgimen
republicano.
Se puede estructurar de la siguiente forma:
1) Art. 1. Relativo a la definicin del estado, la soberana y nueva forma de la
bandera. En este sentido, Espaa se define como una Repblica democrtica de
trabajadores de toda clase, resaltando as su voluntad popular. Declara la soberana
popular, todos los poderes emanan del pueblo, y hace referencia a la bandera tricolor,
roja, amarilla y morada como nuevo smbolo del estado espaol.
2) Art. 3 y 26. Relativos a la cuestin religiosa. En el artculo 3 se declara que
Espaa es aconfesional. La religin catlica deja de ser la religin oficial del Estado,
tambin la Constitucin de 1869 y la nonata de la I Repblica de 1973 declaraban la
libertad de culto. Hay una separacin de Iglesia y Estado. El artculo 26 suspenda las
aportaciones econmicas del Estado a la Iglesia, y la disolucin de aquellas rdenes
religiosas que, como los jesuitas, deban obediencia al Papa y no al Estado.
3) Art. 11. Relativo a la cuestin territorial. Reconoce la posibilidad de autonoma
regional. Para su concesin se requiere la presentacin de un proyecto de Estatuto que,
segn lo establecido en el artculo 12, slo podra ser aprobado por las Cortes
espaolas tras ser estudiado y sometido a discusin las enmiendas planteadas.
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4) Art. 36. Relativo al procedimiento electoral. Quedaba establecido el sufragio

universal tanto masculino como femenino para los mayores de 23 aos. Es la primera
vez que una Constitucin recoge el derecho de las mujeres a votar, tambin pueden ser
candidatas. Ser en las elecciones de 1933 la primera vez que las mujeres espaolas
acudan a las urnas.
5) Art. 67 y 68. Relativos al poder ejecutivo. Indican aspectos relacionados con el
Presidente de la Repblica. El art. 67 seala al Presidente como Jefe de Estado y
mximo representante de la Nacin. El art. 68 indica que su eleccin corresponde a las
Cortes, cuyo mandato durar seis aos.
3- CONTEXTO HISTRICO
Tras la cada de Primo de Rivera, el rey intent retomar el sistema de la Restauracin y
encarg formar gobierno al general Dmaso Berenguer y despus al almirante
Aznar. La primera accin poltica de ste ltimo fue la convocatoria de las elecciones
municipales del 12 de abril de 1931. Estas elecciones se convirtieron en una votacin a
favor o en contra de la monarqua. Las candidaturas republicano-socialistas ganaron en
las capitales de provincia y en las ciudades ms importantes, a pesar del fraude
electoral.
Ante estos resultados, el rey Alfonso XIII decidi irse al exilio. El 14 de abril de
1931 se proclam la Repblica.
En Madrid los miembros del comit revolucionario republicano, firmantes del Pacto de
San Sebastin, tomaron posesin del gobierno y proclamaron la II Repblica para
todo el pas. Se form un gobierno provisional presidido por Niceto Alcal Zamora
(derecha republicana), quedaron fuera la derecha monrquica, los nacionalistas vascos,
comunistas y anarquistas. Siguiendo lo acordado en el Pacto de San Sebastin, el
gobierno provisional convoc elecciones a Cortes constituyentes para junio. Tambin
se inician reformas urgentes en el campo, en el ejrcito y con los nacionalismos.
En las elecciones gan una coalicin republicano-socialista, fue una aplastante
victoria de la izquierda. Se forma una comisin para elaborar el proyecto de
Constitucin que fue aprobada el 9 de diciembre de 1931.
Caractersticas:
-La Constitucin de 1931 reflejaba por primera vez un sistema democrtico y
progresista basado en unas Cortes unicamerales, Congreso de los diputados, que tenan
el poder legislativo, elegidas cada cuatro aos por sufragio universal para mayores de
23 aos. Por primera vez las mujeres tenan derecho a votar y a ser candidatas. Defina
al Estado como una Repblica de trabajadores de toda clase resaltando as su
voluntad popular.
- La estructura del Estado era unitaria pero se reconoca el derecho de autonoma a
las regiones.
- La modificacin de los colores de la bandera como un smbolo del deseo de
profunda transformacin a que aspiraba el Estado republicano.
- El presidente del gobierno y los ministros tienen el poder ejecutivo.
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- El presidente de la Repblica era elegido por las Cortes y un grupo de

compromisarios por un periodo de seis aos y poda elegir o destituir al jefe del
gobierno, promulgar leyes y disolver las Cortes.
- Se reconocieron las libertades individuales y los derechos colectivos (libertad
religiosa, libertad de expresin, reunin, asociacin...). Reconoca la nacionalidad
espaola para personas de origen espaol residentes en el extranjero (se poda incluir a
los sefardes) y, en rgimen de doble nacionalidad, para los pases iberoamericanos.
- Se cre un Tribunal de Garantas Constitucionales para decidir sobre la
constitucionalidad de las leyes.
- La poltica religiosa de la Repblica qued recogida en los artculos 26 y 27, cuya
redaccin origin un fuerte debate parlamentario. El artculo 3 declaraba la
aconfesionalidad del Estado. El objetivo era lograr una sociedad secularizada. Se
estableca la separacin entre Iglesia y Estado, inaugurando un rgimen laico. Se
suprima el presupuesto del clero y se prohiba a las rdenes religiosas ejercer la
enseanza. Se aprob la libertad de cultos y la secularizacin de los cementerios.
Esta muestra de anticlericalismo provoc la primera crisis de gobierno, ya que los
republicanos de derechas, consideraron estas medidas como un atentado contra la
libertad religiosa.
Fue un texto que no cont con un amplio consenso de todos los partidos, y que reflej
de manera excesiva una ideologa izquierdista, lo que provoc fricciones,
especialmente con la cuestin religiosa.
Una vez aprobada la Constitucin, Alcal Zamora ocup la presidencia de la
Repblica.
4- CONCLUSIN
Esta Constitucin redactada en 1931 es un largo texto que pretenda solucionar los
problemas de Espaa, aunque hay demasiados artculos que se remiten a futuras leyes.
Se redacta con una gran influencia socialista, por lo que algunos de sus artculos son
muy avanzados para su poca. Hay que sealar que en esta constitucin aparece por
primera vez en Espaa el sufragio femenino. Fue un texto que no cont con un
amplio consenso entre todos los partidos, que reflej tal vez de manera excesiva una
ideologa izquierdista y ello provoc fricciones, especialmente con los temas de la
estructura del Estado y la cuestin religiosa. Era la primera vez en la historia
constitucional espaola, y en la Historia de Espaa, que el Estado se separaba de la
Iglesia y que la catolicidad dejaba de ser una sea de identidad espaola. Elemento
tambin a destacar, es que esta Constitucin naci en un mal momento internacional
pues la Gran Depresin y las crisis de las democracias occidentales provocan la
reaccin de los grupos ms conservadores que desean reformarla o eliminarla. La
experiencia republicana tendra un trgico desenlace tras la sublevacin del ejrcito en
1936.