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Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en
el Trabajo
2015
NDICE
Ttulo Preliminar
Resumen ejecutivo
Ttulo I
10
Ttulo II
11
Ttulo III
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Atribuciones y Obligaciones
Captulo 1
Del MTC
Artculo 5
Captulo 2
De los Servidores Civiles, practicantes y Secigristas del MTC
Artculo 6
Captulo 3
Del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 7
Captulo 4
Del Comit de Seguridad y Salud
Artculo 8
Captulo 5
De las empresas que brindan servicios
Artculo 9
Ttulo IV
24
Ttulo V
25
Ttulo VI
26
Ttulo VII
Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas
Captulo 1
Estndares para Vigilancia
Artculo 39
30
Captulo 2
Estndares de Sealizacin
Artculos del 40 al 42
Captulo 3
Estndares de Transporte y manipulacin de Materiales
Artculos del 43 al 48
Ttulo VIII
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Ttulo IX
45
Prohibiciones y Sanciones
Artculos del 84 al 86
Ttulo X
Anexos
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TTULO PRELIMINAR
RESUMEN EJECUTIVO
TTULO I
OBJETIVOS Y ALCANCES
CAPTULO 1: Objetivos
Artculo 1
El presente Reglamento tiene como objetivos:
a. Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el MTC, a fin
de conseguir adecuadas condiciones de seguridad y salud ocupacional.
b. Propiciar el mejoramiento continuo de las condiciones de seguridad y
salud en el MTC.
c. Normar y precisar los criterios de Seguridad y Salud en el trabajo que deben
regir en el MTC, en concordancia a la Ley N 29783 Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo y su Modificatoria Ley N 30222, el Reglamento de
la Ley N 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por el D.S.
N 005-2012-TR y la Modificatoria del Reglamento de la Ley N 29783
aprobado por D.S. N 006- 2014- TR.
CAPTULO 2: Alcance
Artculo 2
Este Reglamento alcanza a todos los Servidores Civiles,
practicantes y secigristas del MTC sin excepcin, as como, al personal
de las empresas prestadoras de servicio, a los usuarios y visitas que se
encuentren en nuestras instalaciones, siendo de carcter obligatorio su
observancia y aplicacin.
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TTULO II
LIDERAZGO, COMPROMISO Y POLTICA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO 1: Liderazgo y Compromiso
Artculo 3
La Alta Direccin del MTC, de manera directa o a travs de los
rganos designados, se compromete a lo siguiente:
a. Liderar, organizar e implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
b. Asumir el compromiso de aplicar la prevencin, como parte de las estrategias
para evitar o minimizar los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales.
c. Propiciar y fomentar la participacin de los Servidores Civiles, practicantes
y secigristas del MTC en la Seguridad y Salud en el Trabajo, a fin de
desarrollar y fortalecer la conciencia en este tema.
d. Brindar apoyo administrativo y logstico para contar con un adecuado
Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo.
e. Garantizar el cumplimiento de la legislacin nacional vigente en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
f. Investigar los accidentes de trabajo, las enfermedades profesionales e
incidentes, a fin de determinar sus causas y adoptar las medidas convenientes.
g. Fomentar un adecuado nivel de preparacin para actuar en casos de
emergencias, promoviendo su integracin con el Sistema Nacional de
Defensa Civil.
h. Establecer medidas de control para que los proveedores y contratistas,
cumplan con las normas en materia de seguridad y salud en el trabajo,
segn la naturaleza del servicio contratado.
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TTULO III
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES
CAPTULO 1: Del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Artculo 5
El MTC asume su responsabilidad en la organizacin del Sistema
de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo. Por tanto, garantiza el
cumplimiento de todas las obligaciones en seguridad y salud en el trabajo
establecido en el presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para lo cual:
1. Deber aplicar las siguientes medidas de prevencin de los riesgos
laborales:
Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y
aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin
de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo montono
y repetitivo; todo orientado a garantizar la salud y seguridad de los
Servidores Civiles, practicantes y secigristas del MTC sin excepcin.
Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o
con ocasin del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras menos
peligrosas.
Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a
los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente,
organizacin del trabajo y evaluacin de desempeo en base a condiciones
de trabajo.
Mantener polticas de proteccin colectiva e individual.
Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los Servidores Civiles,
practicantes y secigristas del MTC sin excepcin.
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18. Deber actualizar la evaluacin de riesgos una vez al ao, como mnimo,
o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos
a la seguridad y salud. Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo
hicieran necesario, se realizarn:
Controles peridicos de la salud de los Servidores Civiles, practicantes
y secigristas, y las condiciones de trabajo para detectar situaciones
potencialmente peligrosas.
Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de
trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de
la seguridad y salud de los Servidores Civiles, practicantes y secigristas.
19. Deber realizar investigacin, cuando se hayan producido daos en la salud
de los Servidores Civiles, practicantes y secigristas, o cuando aparezcan
indicios de que las medidas de prevencin resulten insuficientes, a fin de
detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto.
20. Deber modificar las medidas de prevencin de riesgos laborales cuando
resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la salud y seguridad
de los Servidores Civiles, practicantes y secigristas.
21. Deber adoptar el enfoque de gnero para la determinacin de la
evaluacin inicial y el proceso de identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos anual; asimismo, debe implementar medidas necesarias para
evitar la exposicin de las servidoras, en periodo de embarazo o lactancia
a las labores peligrosas de conformidad a la ley de la materia.
22. El MTC no emplea adolescentes para realizacin de actividades insalubres
o peligrosas que puedan afectar su normal desarrollo fsico y mental,
teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la materia.
23. Garantizar que los Servidores Civiles, hayan sido consultados antes
de que se ejecuten los cambios en las operaciones, los procesos, y en la
organizacin del trabajo que puedan tener repercusiones en la seguridad
y salud de los servidores.
24. Verificar que los contratistas cumplan con la Ley de Seguridad y Salud
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TTULO IV
ORGANIZACIN INTERNA DEL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD
Artculo 10
El organigrama es la presentacin grfica de la estructura orgnica
del Comit de SST, el MTC adopta el siguiente organigrama funcional
para el Comit.
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TTULO V
IMPLEMENTACIN DE REGISTROS Y
DOCUMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
Artculo 11
Para la evaluacin del Sistema de Gestin, el MTC mantiene los
siguientes documentos y registros:
Documentacin
Registros
TTULO VI
ESTNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD DE TRABAJO
CAPTULO 1: Estndares Administrativos
Artculo 12
Todas las reas del MTC deben tomar en cuenta los requisitos
mnimos de seguridad establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones (Norma A. 130) y hacer las gestiones pertinentes para su
cumplimiento y/o implementacin.
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Artculo 13
Mantener limpios los pasadizos de su rea, no colocando muebles,
materiales o depsitos que obstruyan el libre trnsito de personas ya que
estos sern usados como zonas de evacuacin en caso necesario.
Artculo 14
Al trmino de la jornada y al inicio de la hora de refrigerio
desconectar los equipos para evitar su recalentamiento.
Artculo 15
No limpiar con lquido inflamable los equipos elctricos.
Artculo 16
Mantenga cerrado: puertas, anaqueles o cajones que no estn
siendo usados y evite guardar de manera inadecuada elementos cortantes
o filosos; igualmente mantngase atento frente a instalaciones elctricas u
otro tipo de agentes que puedan crear situaciones de peligro.
Artculo 17
No utilice las sillas o sillones como vehculo de transporte para
llevar objetos de un lugar a otro.
Artculo 18
En todo local de trabajo se tomarn medidas tendientes a
evitar incendios, controlando la evacuacin de desperdicios y basura,
instalaciones elctricas seguras.
Artculo 19
Verificar peridicamente las conexiones y tomacorrientes dentro
de las oficinas para comprobar su buen estado.
Artculo 20
Todas las actividades administrativas tomarn en cuenta las
recomendaciones dadas por la Norma Bsica de Ergonoma y de
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Artculo 28
Los artculos deben estar claramente etiquetados. Las etiquetas
incluirn precauciones contra el peligro, si hubiera necesidad.
Artculo 29
Cuando se coloquen pequeas cajas de almacenamiento en los
anaqueles, estos tendrn un tope para prevenir cadas accidentales de
estas cajitas.
Artculo 30
Se evitar en todo momento el apilamiento desordenado y sin
seguridad de los materiales almacenados.
Artculo 31
Prohibido escalar los anaqueles.
Artculo 32
Los productos qumicos se almacenarn de forma que se evite
el contacto accidental entre sustancias cuya mezcla genere reacciones
qumicas violentas o que libere humos o gases peligrosos.
Artculo 33
Limpiar diariamente el almacn (mobiliario, documentos, etc.),
as como la fumigacin.
Artculo 34
Utilizar los implementos de seguridad personal cuando
corresponda de acuerdo al riesgo expuesto, as mismo se debe realizar
higiene personal.
Artculo 35
Debe contar con equipos de emergencia para la prevencin contra
incendios.
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TTULO VII
ESTNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y
ACTIVIDADES CONEXAS
CAPTULO 1: Estndares para Vigilancia
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Artculo 39
La empresa que preste Servicios de Vigilancia en el MTC deber
cumplir con lo dispuesto en la Ley Nro. 28879 Ley de Servicio de Seguridad
Privada y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nro. 003-2011-IN.
CAPTULO 2: Estndares de Sealizacin
Artculo 40
Se debe sealizar con pintura amarilla para el trnsito de personal
en aquellas zonas donde hay movimiento de vehculos.
Artculo 41
Toda rea de trabajo, en caso de oficinas, instalaciones deben
presentar sealizaciones de zona segura, prohibido fumar y
sealizaciones preventivas de riesgos significativos en el rea o por la
actividad que realizan.
Artculo 42
La sealizacin de las oficinas, que debe ser observada por todo el
personal, deber estar acorde a la normatividad vigente.
CAPTULO 3: Estndares de Transporte y Manipulacin de Materiales
Artculo 43
Examinar la carga antes de manipularla, localizar zonas que
pueden resultar peligrosas en el momento de su agarre y manipulacin
(aristas, bordes afilados, puntas de clavos, etc.).
Artculo 44
Transportar la carga a la altura de la cadera y lo ms cerca posible
del cuerpo. Si el transporte se realiza con un solo brazo, se debern evitar
inclinaciones laterales de la columna.
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Artculo 45
En general, el peso mximo recomendado en trabajos habituales
de manipulacin de cargas en condiciones favorables de manejo e ideales
de levantamiento, es de 25 kg.
Artculo 46
Cuando se sobrepase este valor de peso, se deber tomar medidas
preventivas de forma que el trabajador(a) no manipule las cargas, o
que consigan que el peso manipulado sea menor. Entre otras medidas,
y dependiendo de la situacin concreta, se podran tomar alguna de las
siguientes:
Uso de ayudas mecnicas.
Levantamiento de la carga entre dos o ms personas.
Reduccin de los pesos de las cargas manipuladas en posible
combinacin con la reduccin de la frecuencia, etc.
Artculo 47
Manipulacin en equipo: En general, en un equipo de dos
personas, la capacidad de levantamiento es de 2/3 de la suma de las
capacidades individuales. Cuando el equipo es de 3 personas la capacidad
de levantamiento del equipo se reduce aproximadamente a de la suma
de las capacidades individuales tericas.
Artculo 48
El desplazamiento vertical ideal de una carga es de hasta 25 cm;
siendo aceptables los desplazamientos comprendidos entre la altura
de los hombros y la altura de media pierna. Se procurar evitar los
desplazamientos que se realicen fuera de estos rangos. No se deberan
manejar cargas por encima de 175 cm, que es el lmite de alcance para
muchas personas.
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TTULO VIII
PREPARACIN Y RESPUESTA EN CASO DE EMERGENCIA
CAPTULO 1: Organizacin para Emergencias
Artculo 49
La Organizacin para actuar ante las emergencias ser como se
muestra en el organigrama siguiente:
ORGANIGRAMA DE EMERGENCIAS
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DURANTE
Es responsable de efectuar las medidas de auxilio mdico y psicolgico al
personal afectado en primera instancia.
Determina de manera efectiva la evacuacin a los centros asistenciales de
los accidentados con cierta gravedad.
Verifica y mantiene al paciente con sus signos vitales de pulso, respiracin
y temperatura lo ms estable posible.
Si hubiera signos de fractura, utilizar las tablillas y vendajes para luego
hacer el traslado o transporte.
DESPUS
Procede a recorrer las instalaciones tratando de ver si existen personas
dentro de los ambientes.
Ayuda al personal de brigada de evacuacin en el rescate de heridos.
D) Brigada de Evacuacin:
ANTES
Recibe instruccin y charlas sobre simulacros de evacuacin.
Reconoce las zonas crticas, de seguridad, as como las rutas de evacuacin.
Con apoyo de planos y otros documentos, procede a sealizar todas las
reas y zonas de seguridad.
Sealiza los dispositivos de seguridad existentes en el local de la empresa
usando la simbologa reglamentaria.
Tiene conocimiento bsico de bsqueda y rescate de personas.
DURANTE
Se encarga de abrir todas las puertas y en especial las puertas de ingreso y
salida.
Dirige al personal a las zonas de seguridad, encabezando la accin y
enviando mensajes de orden y aliento.
DESPUS
Verifica que todo el personal haya evacuado, de faltar alguien, proceden a
apoyar su ubicacin y rescate.
Colabora para cualquier necesidad de apoyo a otras brigadas.
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CAPTULO 3: Simulacros
Artculo 51
Las brigadas debern realizar simulacros, por lo menos, tres veces
al ao.
Los objetivos principales de los simulacros son:
Detectar errores u omisiones tanto en el contenido del Plan como en las
actuaciones a realizar para su puesta en prctica.
Crear hbito en los ocupantes de evacuar la edificacin en situacin de
peligro.
Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicacin,
alarma, sealizacin, luces de emergencia.
Estimacin de tiempos de evacuacin, de intervencin de equipos propios
y de intervencin de ayudas externas.
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TRATAMIENTOS:
a.- Shock.Artculo 75
Cuando ocurra un shock siga estas reglas bsicas:
c.- Fracturas.Artculo 77
Siga el siguiente tratamiento:
No doble, tuerza, ni jale el miembro fracturado.
Mantenga al paciente descansando y abrigado.
Tenga mayor cuidado para fracturas de espalda, cuello, brazo o de la pierna;
no mueva al paciente y llame al mdico.
Por fracturas de cualquier otra parte del cuerpo, lleve al accidentado al
mdico.
Si hay duda acerca de si un hueso est o no fracturado, trtese como
fractura.
d.- Quemaduras.Artculo 78
Son lesiones que se producen a causa del calor seco o del calor
hmedo y se clasifican de acuerdo al grado de lesin que causa en los
tejidos del cuerpo en 1ero, 2do, y 3er grado.
Para quemaduras leves o de 1er grado se puede aplicar ungento y puede
ser cubierta por una gasa esterilizada.
Para quemaduras de 2do y 3er grado quite la ropa suelta y aplique una
gasa esterilizada suficientemente grande para cubrir la quemadura y rea
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Artculo 80
Botiqun de Primeros Auxilios:
La institucin abastecer de manera tal que haya siempre un stock
permanente de los siguientes medicamentos y materiales en el botiqun:
Guantes quirrgicos
Frasco de yodopovidoma 120 ml solucin antisptico
Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml
Frasco de alcohol mediano 250 ml
Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm X 10 cm
Paquetes de apsitos
Rollo de esparadrapo 5 cm X 4,50 m
Rollos de venda elstica de 3 pulg. X 5 yardas
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Artculo 83
El trabajador que sufra cualquier accidente, por leve que sea,
deber informarlo de manera inmediata a su Jefe inmediato.
TTULO IX
PROHIBICIONES Y SANCIONES
Artculo 84
Sin perjuicio de la obligacin de cumplimiento de todas las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento, se encuentran
particularmente prohibidas las siguientes conductas:
1. Ingresar al centro de trabajo en estado etlico, e introducir bebidas
alcohlicas.
2. Ingresar en rea restringida a quienes no estn debidamente autorizados
para hacerlo.
3. Alterar, cambiar o accionar instalaciones, equipos, sistemas elctricos o
mquinas sin haber sido expresamente autorizados para ello.
4. Retirar modificar o dejar inoperantes elementos o dispositivos de
seguridad e higiene instalados en la Entidad.
5. Fumar en lugares cerrados en el centro laboral.
6. No evidenciar inters por las normas e instrucciones de higiene y seguridad
impartidas para el trabajo asignado, en lo concerniente al uso obligatorio
de implementos de proteccin personal.
7. Limpiar, reparar o lubricar mquinas en movimiento, excepto aquellas
que estn acondicionadas para hacerlo, tengan la debida proteccin y no
corra riesgos el lubricador.
8. Jugar o chacotear, distraer o interferir de alguna manera el trabajo que est
realizando el personal.
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Artculo 85
El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones y/o
prohibiciones contenidas en el presente Reglamento, ser sujeto a sancin
disciplinaria conforme lo dispuesto en el Reglamento Interno de Trabajo.
La aplicacin de dichas sanciones podr sustentarse en los siguientes
criterios y considerando las siguientes conductas:
a) Exponerse asimismo o a los dems servidores civiles, practicantes y
secigristas a situaciones de riesgo por inobservancia de las normas de
seguridad y salud correspondientes.
b) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada resistencia
o deliberada omisin del presente reglamento, las normas y procedimientos
de seguridad vigentes en la empresa.
c) El incumplimiento de las medidas de proteccin individual o colectiva
as como de impartir las instrucciones adecuadas para la prevencin de
riesgos por partes de los responsables, que tengan a cargo personal.
d) El incumplimiento de las advertencias o requerimientos previos de la
inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
e) El nmero de servidores civiles, practicantes y secigristas afectados.
Artculo 86
Otras Faltas.
Se consideran faltas sujetas a sancin, adems de los
incumplimientos de cualquier artculo del presente Reglamento,
desconocer los procedimientos, normas, directivas y dems disposiciones
que se emanen sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
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TTULO X
ANEXO N 01
NMEROS DE EMERGENCIA
Institucin
N Telefnico
BOMBEROS 116
PNP
105
UDEX
431-3106 / 219
Unidad de
Desactivacin de
431-3076
Explosivos
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