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A EDUCAO AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE

GESTO PBLICA DE MEIO AMBIENTE:


DESAFIOS E PERSPECTIVAS PARA O FORTALECIMENTO DO SISEMA.

PALESTRANTE: DEILIANY LIMA DE SOUZA (deiliany@live.com)


Turismloga e Gegrafa Tcnico em Gesto de Meio Ambiente Gerente de Articulao e Difuso de Educao Ambiental
Mestre em Geografia
Contatos: 3184-3640 (institucional)
GEDAM/CEAM/DIORED/SEMAS (www.semas.pa.gov.br)

Educao Ambiental - CONCEITO

So os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade


constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e
competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso
comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.

(Art. 1 da Lei n. 9.795 de abril de 1999).

Educao Ambiental no Par


Legislao, Planos e Diretrizes

Captulo V DA EDUCAO AMBIENTAL


Lei n 5887/1995
Art. 87 Na busca da efetivao da cidadania, da garantia de melhor qualidade de vida, da melhor
distribuio de riquezas e de maior equilbrio entre desenvolvimento scio-econmico e preservao do
meio ambiente, a educao ambiental dever ser efetivada, obedecendo aos seguintes princpios:

I os programas relacionados explorao racional de recursos naturais, recuperao de reas, bem


como atividades de controle, de fiscalizao, de uso, de preservao e de conservao ambiental, devem
contemplar, em suas formulaes, aes de educao ambiental;
II os programas de assistncia tcnica e financeira do Estado, relativos educao ambiental, devero
priorizar a necessidade de incluso das questes ambientais nos contedos a serem desenvolvidos nas
propostas curriculares, em todos os nveis e modalidades de ensino;
III os programas de pesquisas em cincia e tecnologia, financiados com recursos do Estado, devero
contemplar, sempre que possvel, a questo ambiental em geral e em especial, a educao ambiental;
IV os recursos arrecadados em funo de multas por descumprimento da legislao ambiental, devero
ter revertidos no mnimo, 20% (vinte por cento) do seu total, para aplicao das aes de educao
ambiental, aplicveis no local de origem da ocorrncia da infrao.

Educao Ambiental na Gesto


Pblica
FORMAL

(Lei n 9795/99)
(Decreto n 4281/2002)

NO - FORMAL

Secretaria de
Meio Ambiente

Secretaria de
Educao

rgo Gestor da Poltica Estadual


de Educao Ambiental

CIEA
Comisso
Interinstitucional de
Educao Ambiental

CIEA
Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental
Decreto Estadual n 3.632/99, foi constituda a CINEA, alterado pelo Decreto Estadual
n 1.638/2005 CIEA/PA

Propor de diretrizes para a Poltica Estadual de Educao Ambiental - PEEA,


Mapear a situao da educao ambiental no estado e seus municpios,
promovendo o intercmbio de informaes, o debate de opinies e a
sistematizao de propostas de ao.
Aproximar a diversidade dos atores do campo da educao ambiental.
Incentivar a participao, o controle social na formulao, implementao e
avaliao de projetos, programas e polticas pblicas estaduais.

O RGO GESTOR DA PNEA(Lei N 9.795/99) E DO PRONEA

Programa Estadual de Educao


Ambiental
Decreto Estadual n. 1025 de 05/06/2008

Dispe sobre a criao do Programa Estadual de


Educao Ambiental - PEAM e d outras providncias.
___________________________________
FINALIDADE: Implementar a Poltica de Educao
Ambiental no Estado, tendo como coordenadoras do
Sistema Estadual no Par a SEMA e a SEDUC.
Formao de educadores;
Gestores Ambientais;
Formadores de opinio.
(PEAM, p.24)

EA e o Licenciamento
Instruo Normativa do Ibama n 2 de 27 de maro de 2012, que estabelece
as bases tcnicas para programas de educao ambiental apresentados
como medidas mitigadoras ou compensatrias, em cumprimento s
condicionantes das licenas ambientais emitidas pelo Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - Ibama.

Sistema de Nacional Educao Ambiental

ATUAO DA COORDENADORIA DE EDUCAO


AMBIENTAL CEAM E DA DIRETORIA DE ORDENAMENTO,
EDUCAO E DESCENTRALIZAO DA GESTO
AMBIENTAL DIORED/SEMAS:
POR MEIO DOCOMPARTILAHAMENTO DE EXPERINCIAS E RESPONSABILIDADES ENTRE OS
ENTES COMPONENTES DO SISEMA

OBJETIVAMOS ATUAR DE MANEIRA EFICIENTE VISANDO O FORTALECIMENTO DA EDUCAO


AMBIENTAL NO PROCESSO DE GESTO AMBIENTAL PBLICA
BUSCAMOS A EFETIVAO DE PARCERIAS ENTRE OS DIVERSOS AGENTES E SETORES DA
SOCIEDADE

DE QUE MANEIRA ATUAMOS NESSE CENRIO?

ADOTAMOS COMO PRINCPIO TRABALHARMOS A EDUCAO


AMBIENTAL COMO INSTRUMENTO DE FORTALECIMENTO DA
GESTO DE MEIO AMBIENTE NO ESTADO DO PAR.

DIFUSO, ELABORAO E COORDENAO DE POLTICAS,


PLANOS, PROGRAMAS, PROJETOS E AES DE EDUCAO
AMBIENTAL

PREVISO DE
PROMULGAO EM
2016 DA POLTICA
ESTADUAL DE
EDUCAO
AMBIENTAL
Elaborao e
Distribuio de
Materiais Educativos

PROGRAMA ESTADUAL DE FORTALECIMENTO DA


EDUCAO AMBIENTAL NA GESTO MUNICIPAL DE
MEIO AMBIENTE PROFEAM

AGENDA AMBIENTAL NA
ADMINISTRAO PBLICA

Formao de Agentes
Ambientais

O QUE REPRESENTAM A SEMAS E AS SEMMAS, NESSE


CENRIO?
Espaos por excelncia de Gesto Pblica de Meio Ambiente
Entendida como processo de mediao de interesses e conflitos entre atores
sociais que agem sobre os meios fsico-natural e construdo (cultural),
objetivando garantir o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
conforme determina a Constituio Federal. (Quintas, 2002)

E QUAL O PAPEL DA EDUCAO AMBIENTAL NESSE


PROCESSO?
Entendemos que a Educao Ambiental no processo
Pblica de Meio Ambiente representa o canal do
instrumento eficaz utilizado como o meio pelo qual
agentes ambientais atuam na mediao dos interesses
diversos existentes em nossa sociedade.

de Gesto
dilogo, o
gestores e
e conflitos

Aes necessrias - Sistema municipal de


meio Ambiente.

Fonte: Manual de Saneamento e Proteo Ambiental para os Municpios (2005)

Qual a importncia da Educao Ambiental na Gesto


Municipal de Meio Ambiente?
Importante Instrumento de informao e dinamizador de
mudanas comportamentais nas pessoas;
Um dos instrumentos fundamentais de ao da Poltica
Municipal de Meio Ambiente;
A Educao Ambiental tem papel preponderante na eficcia da
legislao ambiental (RIBEIRO, 2007).

A Educao Ambiental como


instrumento de gesto ambiental
(RIBEIRO,2007)

Deve interferir ou preceder os outros instrumentos?


A educao ambiental no s precede, mas permeia os outros instrumentos de gesto
ambiental
Deve ser orientada para o efeito, processo, resultado ou origem?
As aes voltadas para processo e origem tendem a criar conscincia sobre o meio
ambiente e fomentar o esprito crtico.
Deve ser pontual ou contnua?
A Educao Ambiental sensibiliza o cidado quanto o seu papel na conservao
ambiental e dever ser trabalhada de forma contnua.
Deve ser trabalhada no ensino formal ou no-formal?
A parceria entre os rgos gestor da Educao Ambiental fortalece EA com importante
instrumento da Gesto

Cenrio Estruturado da Poltica Municipal de


Educao Ambiental
Coordenao e
Execuo

SMMA
EA

SEMED
EA

Financiamento

Colegiados

CONDEMA

CME

CIEA

FMEA

ENTES NO PREVISTOS JURIDICAMENTE, COM ATUAO LOCAL E TERRITORIAL

Com-Vidas
-Coletivos Educadores
-

EIXOS TRANSVERSAIS
(de controle social e participao)

- CNMA - Conferncia Municipal do Meio Ambiente

- CNIJMA Conferncia Municipal Infanto Juvenil pelo Meio Ambiente


- Redes de EA e Coletivos Setoriais
- Fruns de EA
- Meios de Comunicao de Massa, Empresas e Entidades de classe, instituies
Pblicas e Privadas, ONGs, e a sociedade como um todo.

FME

Cenrio Estruturado da Educao Ambiental


SEMMA
Departamento de Educao
Ambiental

Programas e Projetos
de Educao Ambiental

Articulao e Difuso
da Educao Ambiental
Poltica
Municipal de
EA

Campanhas de
Sensibilizao

CIEA

Formao de
Agentes
Ambientais

Material
Educativo

Fortalecimento
de Aes de EA

A3P

Projeto Sala
Verde

Captao de
Recurso

Programa
Municipal de
EA

Plano
Municipal de
EA

TR - EA

CORPO TCNICO E OPERACIONAL


SEMMA
Departamento de Educao
Ambiental

Articulao e Difuso
da Educao Ambienta

Programas e Projetos
de Educao Ambiental

UM DESAFIO IMPORTANTE EM NVEL MUNICIPAL:


Identificar qual a configurao do rgo gestor da Educao Ambiental
em seu municpio?

UM CUIDADO: a articulao entre os espaos formais e os no


formais de ensino, apesar de toda sua relevncia, no deve restringir o
papel da Educao Ambiental nas SEMMAS

GOVERNO DO ESTADO DO PAR


SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE - SEMAS
DIRETORIA DE ORDENAMENTO, EDUCAO E DESCENTRALIZAO DA GESTO AMBIENTAL DIORED
COORDENADORIA DE EDUCAO AMBIENTAL CEAM

Deiliany Souza deiliany@live.com


GERENCIA DE ARTICULAO E DIFUSO DE EDUCAO AMBIENTAL
Sineide Wu sineide.wu@yahoo.com.br
GERNCIA DE PROGRAMAS E PROJETOS DE EDUCAO AMBIENTAL
www.semas.pa.gov.vbr
3184-3640

Referncias:
BRASIL, Repblica Federativa do. Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei N 6938). Braslia: Senado Federal,
1981.
_____________________________. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal,
1988.
BRASIL, IBAMA. Programa Nacional de Capacitao de Gestores Ambientais. Cadernos de formao volume
1: Poltica Nacional de Meio Ambiente. / Ministrio do Meio Ambiente. - Braslia: MMA, 2006
BRASIL, MMA. Gesto Ambiental Compartilhada: uma contribuio do Ministrio do Meio Ambiente.
Departamento de articulao institucional. Brasilia: MMA, 2006.
BRESSAN, D. Gesto Racional da Natureza. So Paulo: Hucitec, 1996.
COELHO, M.C.N. Poltica e Gesto Ambiental (des)Integrada dos Recursos Minerais na Amaznia Oriental. In:
Coelho, M.C.N.; SIMONIAN, L. e FENZEL, N. (Orgs.). Estado e Polticas Pblicas na Amaznia: gesto dos
recursos naturais. Belm: Cejup: UFPA/NAEA, 2000.
CONAMA, Conselho Nacional do Meio Ambiente. Resoluo n. 237, de 19 de dezembro de 1997, publicada
no DOU em 22 de dezembro de 1997.
QUINTAS, Jos S.(org) - Pensando e praticando a Educao Ambiental na Gesto do meio ambiente. IBAMA.
Braslia. 2000.
RIBEIRO, L. M. M. Educao ambiental: uma anlise como instrumento de gesto ambiental. E-Revista Facitec v. 1, n. 1, Art. 2, jan. 2007.